Ufpso20136251 PDF

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OCAA
Documento
FORMATO HOJA DE RESUMEN PARA
TRABAJO DE GRADO
Dependencia
DIVISIN DE BIBLIOTECA
Cdigo
Fecha
F-AC-DBL10-04-2012
007
Aprobado
SUBDIRECTOR
ACADEMICO
Revisin
A
Pg.
1(250)
RESUMEN TRABAJO DE GRADO

AUTORES
FACULTAD
PLAN DE ESTUDIOS
DIRECTOR
TTULO DE LA TESIS
JOHANNA MARCELA ALCOCER RENTERIA

CIENCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE
INGENIERA AMBIENTAL
JUAN CARLOS RODRIGUEZ OSORIO (Ing. Ambiental)
FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA
INCENDIOS FORESTALES DEL MUNICIPIO DE OCAA
NORTE DE SANTANDER
RESUMEN
(70 palabras aproximadamente)
El presente trabajo se realiz con el objetivo de formular un instrumento til para afrontar
incidentes de incendios forestales en el municipio de Ocaa, el cual se hace necesario para
afrontar la temporada de sequias presente, la cual se ha manifestado en varios lugares del
municipio, existiendo aspectos desde el punto de vista de la preparacin del municipio, que
aceleran el riesgo de ocurrencia de incendios forestales, siendo la capacidad de respuesta
limitada.
CARACTERSTICAS
PGINAS: 250
PLANOS:
ILUSTRACIONES: 15
CD-ROM: 1
FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS

FORESTALES DEL MUNICIPIO DE OCAA NORTE DE SANTANDER
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE
PLAN DE ESTUDIO DE INGENIERIA AMBIENTAL
OCAA
2013
FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS

Trabajo de grado bajo la modalidad de pasantas, presentado como requisito para

optar al ttulo de Ingeniera Ambiental
Director
JUAN CARLOS RODRIGUEZ OSORIO
Ingeniero Ambiental
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS Y DEL AMBIENTE
PLAN DE ESTUDIO DE INGENIERIA AMBIENTAL
OCAA
2013
CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN
15
1. FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA

INCENDIOS FORESTALES DEL MUNICIPIO DE OCAA NORTE DE
SANTANDER.
1.1 DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN
1.1.1 Misin.
1.1.2 Visin.
1.1.3 Objetivos de la Alcalda Municipal de Ocaa
1.1.3.1 Objetivos Especficos.
1.1.4 Descripcin de la Estructura Organizacional de la Alcalda Municipal.
1.1.5 Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres (CMGRD).
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2. DIAGNSTICO INICIAL DEL CMGRD EN RELACIN AL PLAN

DE CONTINGENCIA DE INCENDIOS FORESTALES MUNICIPAL.
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3. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE TRABAJO

3.1 DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES REALIZADAS
3.1.1 Establecer el estado actual de los aspectos necesarios para la gestin
integral para minimizar incendios forestales.
3.1.1.1 Revisin de los aspectos: institucional, biofsicos y socioculturales y
recursos disponibles del Municipio.
3.1.1.2 Realizacin de Visitas a los sitios con historial de incendios ms
representativos.
3.1.2 Priorizar las reas en riego de ocurrencia de Incendios Forestales.
3.1.2.1 Implementar criterios para la identificacin de reas vulnerables.
3.1.2.2 Efectuar la estimacin de la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo a
incendios forestales en el municipio de Ocaa.
3.1.2.3 Digitalizar en mapa la identificacin de los lugares del Municipio
con ocurrencia de Incendios Forestales.
3.1.3 Diseo de protocolo y procedimiento para la gestin del riesgo por
incendios forestales.
3.1.3.1 Realizar visitas a las entidades que actualmente dan respuesta a las
emergencias.
3.1.3.2 Disear los procedimientos operativos para la atencin de
emergencias de incendios forestales.
3.1.3.3 Digitacin del documento final formulacin de plan de contingencia
para incendios forestales del municipio de Ocaa.
3.2 MARCO REFERENCIAL
3.2.1 Incendios forestales en Colombia.
3.2.2 Incendios Forestales.
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3.2.3 Clasificacin de los Incendios Forestales.

3.2.4 Causa de los incendios Forestales.
3.2.5 Efectos de los Incendios Forestales.
3.2.5.1 Sobre la Calidad del Aire.
3.2.5.2 Efectos sobre el Suelo.
3.2.5.3 Efectos sobre la vegetacin y la Fauna.
3.2.6 Proceso de combustin de la madera.
3.2.7 Clases de fuego.
3.2.7.1 Clase A
3.2.7.2 Clase B
3.2.7.3 Clase C
3.2.7.4 Clase D
3.2.8 Lineamientos simplificados para elaboracin de planes de
contingencia municipales en incendios forestales-PCMSIF
3.2.8.1 Diagnostico general del municipio.
3.2.8.2 Identificacin de reas ambientales estratgicas del municipio y
asentamiento poblacional.
3.2.8.3 Panorama de riesgos de incendios forestales en el municipio.
3.2.8.4 Situacin institucional y equipamiento actual del municipio.
3.2.8.5 Situacin presupuestal y financiera del municipio vigencia actual.
3.2.8.6 Diseo de estrategia de la prevencin.
3.2.8.7 Estrategia de atencin y control de los incendios forestales.
3.2.8.8 Contenido evaluacin final y cuantificacin de daos.
3.2.8.9 Restauracin.
3.2.9 Gua para elaborar planes de emergencia y contingencias.
3.2.9.1 Introduccin.
3.2.9.2 Justificacin.
3.2.9.3 Objetivos.
3.2.9.4 Alcance.
3.2.9.5 Informacin general: Informacin Bsica de la Organizacin.
3.2.9.6 Geo-referenciacin de la Organizacin.
3.2.9.7 Anlisis de riesgo.
3.2.9.8 Esquema organizacional para la atencin de emergencias.
3.2.9.9 Planes de accin.
3.2.9.10 Anlisis de suministros, servicios y recursos.
3.2.10 Metodologa para anlisis de riesgos por colores.
3.2.11 Base Legal.
3.2.11.1 Constitucin Poltica de Colombia de 1991.
3.2.11.2 Ley 9 de enero 24 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional.
3.2.11.3 Ley 99 de 1993.
3.2.11.4 Ley 1523 del 2012
3.2.11.5 Ley 1575 de Agosto 21 de 2012.
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4. PRESENTACIN DE RESULTADOS
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4.1 REALIZAR EL DIAGNSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL

MUNICIPIO DE OCAA EN RELACIN CON INCENDIOS
FORESTALES
4.1.1 Institucional.
4.1.1.1 Bomberos.
4.1.1.2 Defensa Civil Ocaa.
4.1.1.3 Hospital Emiro Quintero Caizares.
4.1.1.4 Aeropuerto de Aguas Claras del Municipio de Ocaa. Perteneciente
a la sexta sede.
4.1.1.5 Directorio interinstitucional.
4.1.2 Biofsicos.
4.1.2.1 Zonas de Vida del Municipio de Ocaa.
4.1.2.2 Precipitaciones.
4.1.2.3 Relieve
4.1.2.4 Vas de acceso de las veredas a la cabecera Municipal por
Corregimiento, su estado actual y la distancia en Longitud.
4.1.2.5 Usos actuales en las veredas Ocaa.
4.1.2.6 Fuentes de Agua permanente y temporales del Municipio.
4.1.3 Sociocultural.
4.2. IDENTIFICAR LAS REAS CON SUSCEPTIBILIDAD DE
RIESGOS POR INCENDIOS FORESTALES
4.2.1 Panorama de Incendios.
4.2.1.1. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por
Incendios Forestales aos 2009-2010,
4.2.1.2. Incendios ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.
4.2.1.3 Informe de algunos sitios con presencia de Incendios Forestales.
4.2.1.4 Lugares con amenaza de incendios forestales.
4.2.2. Estimacin descriptiva del riesgo frente a incendios forestales.
4.2.2.1. Identificacin de la amenaza.
4.2.2.2. Estimacin de la vulnerabilidad
4.2.2.3. Estimacin del riesgo.
4.3. DISEAR EL PROTOCOLO GENERAL DEL MUNICIPIO DE
OCAA PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS POR INCENDIOS
FORESTALES
4.3.1. Estrategia de prevencin.
4.3.1.1. Divulgacin, Capacitacin y Sensibilizacin.
4.3.1.2. Vigilancia, Alertas y Comunicacin
4.3.2 Esquema del Sistema Organizacional para la Atencin de Emergencias.
4.3.3 Funciones de los integrantes del sistema organizacional para la
atencin de emergencias.
4.3.3.1 Responsable.
4.3.3.2 Comit tcnico.
4.3.3.3 Comit Operativo.
4.3.3.4 Comit de Apoyo.
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4.3.4. Lineamientos operativos para la atencin y control de incendios

forestales.
4.3.4.1 Puesto de Mando Unificado.
4.3.4.2 Aviso de Incendios.
4.3.4.3 Requerimientos logsticos.
4.3.4.4 Movilizacin de Brigadas.
4.3.4.5 Reconocimiento y evaluacin
4.3.4.6 Solicitud de apoyo en el mbito Nacional.
4.3.4.7 Control del incendio.
4.3.4.8 Extincin del incendio.
4.3.4.9 Liquidacin del incendio
4.3.4.10. Desmovilizacin.
4.3.4.11 Vigilancia postincendio.
4.3.4.12 Reporte final.
4.3.4.13 Evaluacin del incendio y cuantificacin de los daos.
4.3.5 Restauracin de reas disturbadas por incendios forestales.
4.3.6 Divulgacin del Plan.
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5. CONCLUSIONES
84
6. RECOMENDACIONES
85
REFERENCIAS DOCUMENTALES ELECTRNICAS
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ANEXOS
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LISTA DE MAPAS
pg.
Mapa 1. Mapa Veredal Municipio de Ocaa
Mapa 2. Mapa de susceptibilidad a amenazas geolgicas del Municipio de Ocaa
Mapa 3. Mapa Hdrico de Ocaa
Mapa 4. Localizacin del Incendio forestal en la pista el Limonal.
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63
LISTA DE FIGURAS
Pg.
Figura 1. Estructura Organizacional de la Alcalda Municipal
Figura 2.Tipo de incendios. A. superficiales, B. de copa, C. subterrneos y D.
mixtos
Figura 3. Esquema Organizacional para la Atencin de Emergencias.
Figura 4. Metodologa Para la evaluacin de Daos por incendios forestales.
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82
LISTA DE CUADROS
Pg.
Cuadro 1. Diagnostico Inicial de la Alcalda Municipal de Ocaa en relacin al
plan de Contingencia contra Incendios Forestales.
Cuadro 2. Listado de Personal Bomberil Cuerpos de Bomberos de Ocaa.
Cuadro 3. Inventario de Equipos para la Prestacin del Servicio.
Cuadro 4. Relacin de Bomberos voluntarios Defensa Civil Ocaa.
Cuadro 5. Inventario del Equipo Existente para la atencin del evento.
Cuadro 6. Directorio Interinstitucional.
Cuadro 7. Comportamiento mensual de la Precipitacin (mm) y su respectivo
ndice
Cuadro 8. Usos Actuales Corregimiento Cerro de las Flores.
Cuadro 9. Usos Actuales Quebrada la Esperanza.
Cuadro 10. Usos Actuales Corregimiento de las Chircas.
Cuadro 11 Usos Actuales Corregimiento Llano de los Trigos.
Cuadro 12. Usos Actuales Corregimiento Aguas Claras.
Cuadro 13. Usos Actuales Corregimiento La Floresta.
Cuadro 14. Usos Actuales Corregimiento Portachuelo.
Cuadro 15. Usos Actuales Corregimiento Otar.
Cuadro 16. Usos Actuales Corregimiento Pueblo Nuevo.
Cuadro 17. Usos Actuales Corregimiento La Ermita.
Cuadro 18. Usos Actuales Corregimiento Agua de la Virgen.
Cuadro 19. Usos Actuales Corregimiento Buena Vista.
Cuadro 21 Usos Actuales Corregimiento El Puente.
Cuadro 22. Usos Actuales Corregimiento Las Liscas.
Cuadro 23. Usos Actuales Corregimiento El Espritu Santo.
Cuadro 24. Usos Actuales Corregimiento El Palmar.
Cuadro 25. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por
Incendios Forestales
Cuadro 26 Anlisis de Amenaza.
Cuadro 27 Interpretacin de la vulnerabilidad por cada aspecto
Cuadro 28. Interpretacin de vulnerabilidad de los elementos
Cuadro 29. Calificacin de Riesgos.
Cuadro 30. Nivel de Riesgo por corregimientos.
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LISTA DE FOTOGRAFIAS
Pg.
Fotografa 1. Incendio Pista Limonal Vereda Bermejal.
Fotografa 2. Incendio en Viacrucis de Cristo Rey.
Fotografa 3. Sector en el Barrio Cristo Rey.
Fotografa 4. Lugar detrs de la Cementerio la esperanza, Vereda La Camarona.
Fotografa 5. Vereda la Madera Va Relleno Sanitario.
Fotografia 6. Va Agua de la Virgen.
Fotografa 7. Va Buena Vista.
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LISTA DE ANEXOS
pg.
Anexo A. Plan de trabajo para las pasantas.
Anexo B. Especies Florsticas del municipio de Ocaa.
Anexo C. Especies Faunsticas del municipio de Ocaa
Anexo D Fuentes de Agua Permanentes.
Anexo E. Reservorios Municipio de Ocaa.
Anexo F. Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.
Anexo G. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Cerro de las Flores.
Anexo H. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza.
Anexo I. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas.
Anexo J. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos.
Anexo K. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras.
Anexo L. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta.
Anexo M. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos.
Anexo N. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar.
Anexo . Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo.
Anexo O. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita.
Anexo P. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen.
Anexo Q. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista.
Anexo R. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita.
Anexo S. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente.
Anexo T. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas.
Anexo U. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espritu Santo.
Anexo V. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar.
Anexo W. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo.
Anexo X. Mapa de niveles de riesgos por incendios forestales en el municipio de
Ocaa.
Anexo Y Esquema Sistema organizacional para la atencin de emergencias por
Incendios forestales en el Municipio de Ocaa
Anexo Z. Plan de contingencia para incendios forestales del municipio de Ocaa
Norte de Santander
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RESUMEN
El presente trabajo se realiz con el objetivo de formular un instrumento til para afrontar
incidentes de incendios forestales en el municipio de Ocaa, el cual se hace necesario para
afrontar la temporada de sequias presente la cual se ha manifestado en varios lugares del
municipio, la metodologa en la que fue basado el presente plan fueron la gua para
elaboracin de planes de contingencia de la FOPAE, as como la gua simplificada del
Ministerio del Medio Ambiente y desarrollo Sostenible, para elaboracin de planes de
contingencia, de este trabajo se puede concluir que existen aspectos desde el punto de vista
de la preparacin del municipio que aceleran el riesgo de ocurrencia de incendios
forestales, siendo la capacidad de respuesta es limitada.
14
INTRODUCCIN
El presente documento es el informe final de las pasantas realizadas en el Consejo
Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre, la importancia de este documento radica en
ser el aval que permita la obtencin del ttulo de Ingeniera Ambiental.
El titulo de la presente fue Formulacin del Plan de Contingencia para Incendios Forestales
del Municipio de Ocaa Norte de Santander, el problema central abordado fue la ausencia
de este documento normativo en el municipio y la necesidad de su formulacin por las
actuales amenazas y los frecuentes incendios y conatos de Incendios forestales en el
Municipio.
Para la obtencin de este documento se plantearon tres objetivos los cuales fueron: la
realizacin de un diagnostico del municipio en cuanto en temas relevantes para incendios
forestales, as como la identificacin de las reas con susceptibilidad de riesgos por
Incendios Forestales y finalmente el determinar un protocolo para la atencin de las
emergencias por incendios forestales en el municipio, los anteriores objetivos mencionados
fueron satisfactoriamente alcanzados, esperando que el presente sea implementado por las
autoridades competentes, adems siendo este un aporte vital a la Ingeniera Ambiental en el
campo de la prevencin de impactos negativos sobre los ecosistemas vulnerables en el
Municipio de Ocaa.
15
1. FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS

La Alcalda Municipal de Ocaa es una Entidad Territorial encargada de administrar
recursos pblicos de todos los ciudadanos, para destinarlos al mejoramiento de la calidad de
vida de los mismos.
1.1.1 Misin. Ocaa se perfila como un municipio Confiable y Participativo, por ser
Entidad poltico-administrativa del Estado Colombiano le Corresponde prestar los servicios
pblicos que determine la ley, Construir las obras que demande el progreso local, ordenar el
desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y
cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que le asignen la Constitucin y
las leyes.
1.1.2 Visin. En el ao 2020, Ocaa ser un municipio confiable, generador de progreso y
desarrollo integral, en el que la participacin constituya el eje fundamental para la creacin
y fortalecimiento de espacios sociales, econmicos, culturales, ambientales y polticos,
basados en valores y en los principios de respeto y equidad.
1.1.3 Objetivos de la Alcalda Municipal de Ocaa. Propender por el mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes del municipio de Ocaa.
Impulsar el desarrollo y la insercin del sector productivo del municipio de Ocaa en el
contexto econmico nacional e internacional
Proveer a los habitantes del municipio de Ocaa con infraestructura productiva, social y
vial, que les permita vivir una ciudad moderna y respetuosa de su patrimonio arquitectnico
Garantizar a los habitantes del municipio de Ocaa un territorio ambiental sostenible y
sustentable.
Garantizar a los habitantes del municipio de Ocaa el derecho a la seguridad y la
convivencia, con una administracin del territorio transparente y confiable
1.1.3.1 Objetivos Especficos. Trabajar para aumentar la cobertura y mejorar la calidad de
la educacin de los habitantes del municipio de Ocaa.
Fortalecer el sistema municipal de cultura con miras a potencializar el desarrollo artstico y
cultural del municipio de Ocaa
Trabajar para garantizar el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la prestacin del
servicio de la salud para los habitantes del municipio de Ocaa.
16
Promover, promocionar y motivar el deporte y la recreacin entre los habitantes del

municipio de Ocaa.
Garantizar el goce efectivo de derechos de los grupos vulnerables del Municipio de Ocaa.
Garantizar la nutricin a la poblacin de nios menores de 5 aos y de adultos mayores por
fuera del programa del adulto mayor y en estado de indigencia.
Garantizar el derecho a participar de los habitantes del Municipio de Ocaa.
Definir e implementar un modelo de Desarrollo Agrario Municipal que permita jalonar la
economa rural bajo el criterio de sostenibilidad.
Garantizar las condiciones de movilidad de la poblacin a las reas rural y urbana.
Mejorar la infraestructura de los equipamientos municipales.
Generar condiciones adecuadas para el uso, goce y disfrute de los elementos del espacio
pblico que permitan satisfacer las necesidades colectivas de los habitantes del Municipio
de Ocaa.
Propender por el bienestar de los habitantes del municipio de Ocaa mediante el
incremento de la cobertura, el mejoramiento de la calidad y la continuidad en la prestacin
de los servicios pblicos.
Mejorar las condiciones y la calidad de vida de los habitantes del municipio de Ocaa
propiciando el acceso a una vivienda digna.
Propender por la conservacin, proteccin y preservacin de los recursos naturales y del
medio ambiente del municipio de Ocaa.
Implementar y desarrollar una cultura de prevencin y atencin del riesgo tendiente a
mitigar los impactos de los eventos catastrficos y garantizar la integridad de los habitantes
del municipio de Ocaa.
Modernizar y fortalecer la administracin municipal buscando dar cumplimiento a los fines
del Estado; a travs del buen funcionamiento y articulacin de todas las dependencias que
constituyen la Administracin Municipal de Ocaa.
Generar un ambiente de tranquilidad y sana convivencia entre los habitantes del municipio.
17
1.1.4 Descripcin de la Estructura Organizacional de la Alcalda Municipal.

Figura1. Estructura Organizacional Alcalda Municipal de Ocaa.
Fuente: Alcalda Municipal de Ocaa

1.1.5 Descripcin de la dependencia asignada. Consejo Municipal de Gestin de
Riesgo de Desastres (CMGRD). Concejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres
(CMGRD). Los Concejos Municipales de Gestin del Riesgo de Desastres CMGRD,
fueron creados por la ley 1523 del 24 de Abril de 2012, Antes llamados CLOPAD.
Segn esta ley los CMGRDs son la instancia municipal de coordinacin, asesora,
planeacin y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y articulacin de los
procesos de conocimiento del riesgo, de reduccin del riesgo y de manejo de desastres en la
entidad territorial correspondiente.
Segn la norma, los CMGRDs estn dirigidos por el gobernador o alcalde de la respectiva
jurisdiccin e incorporarn a los funcionarios de la gobernacin o alcalda y de las
entidades descentralizadas del orden departamental, distrital o municipal y representantes
del sector privado y comunitario. Los consejos territoriales estn conformados por:
El Gobernador o Alcalde o su delegado, quien lo preside.
El Director de la dependencia o entidad de gestin del riesgo.
Los directores de las entidades de servicios pblicos o sus delegados.
18
Un representante de cada una de las corporaciones autnomas regionales y de desarrollo

sostenible dentro de la respectiva jurisdiccin territorial.
El director o quien haga sus veces de la defensa civil colombiana dentro de la respectiva
jurisdiccin.
El director o quien haga sus veces de la Cruz Roja Colombiana dentro de la respectiva
jurisdiccin.
El delegado departamental de bomberos o el comandante del respectivo cuerpo de
bomberos del municipio.
Un secretario de despacho departamental o municipal, designado para ello por el
Gobernador del Departamento o el Alcalde.
El Comandante de Polica o su delegado de la respectiva jurisdiccin.
De acuerdo con las instituciones existentes, el Alcalde por Decreto organiza el CMGRD;
dentro del cual es conveniente que se establezcan comisiones y/o grupos de trabajo segn
los procesos de la gestin Del riesgo.
Los CMGRDs est conformado por comit para la coordinacin de los procesos de
conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y de manejo de desastres, segn la
orientacin del nivel nacional.
Para evitar que las responsabilidades se diluyan, la funcin de ejecucin de actividades
debe asignarse a Gua Municipal para la Gestin del Riesgo. Las entidades ejecutivas de los
gobiernos locales, no a los comits, ya que estos deben ser rganos deliberantes, de
concertacin y coordinacin interinstitucional. Entonces, el CMGRD no ejecuta las
acciones. La ejecucin de estas corresponde de manera individual o compartida a las
entidades, instituciones y organizaciones de acuerdo con su misin en el proceso de
desarrollo.
En virtud de estas funciones y en el marco del enfoque de sistema, el CMGRD es el
encargado de formular el Plan Municipal para la Gestin del Riesgo PMGR y la
Estrategia Municipal para Respuesta Emergencia, siguiendo el componente de procesos de
la gestin del riesgo. Igualmente, coordina la ejecucin de los planes hace el seguimiento y
evala los resultados.
Entonces, si alguien en el Municipio debe conocer las condiciones de riesgo y los procesos
de su gestin, son los integrantes del CMGRD. Por este motivo, en el proceso de
caracterizacin de escenarios de riesgo se insiste en que los documentos de caracterizacin
deben ser elaborados directamente por los integrantes del CMGRD, con el propsito de que
tengan un conocimiento mnimo y global de los problemas que deben abordar y as poder
formular las acciones correspondientes en los planes.
19
En la medida de sus capacidades y categora, el municipio debe disponer de un cargo

gerencial (del nivel directivo) para liderar la gestin del riesgo y a su vez optimizar el
funcionamiento del CMGRD.
20
2. DIAGNSTICO INICIAL DEL CMGRD EN RELACIN AL PLAN DE

CONTINGENCIA DE INCENDIOS FORESTALES DEL MUNICIPIO
Cuadro 1. Diagnostico Inicial de la Alcalda Municipal de Ocaa en relacin al plan de
Contingencia contra Incendios Forestales.
Debilidades
- Escases de personal en el CMGRD para la
elaboracin del plan de Contingencia.
Zonas
con
caractersticas
de
vulnerabilidad a incendios forestales.
Oportunidades
- Elaboracin previa del Plan de
contingencia regional para incendios
forestales de Norte de Santander por
CORPONOR San Jos de Ccuta.
-Guas Metodolgicas a Nivel de Distrito
Capital.
Fuente: Pasante.
Fortalezas
- Disposicin e inters a la elaboracin del
plan de Contingencia.
- Herramientas disponibles de apoyo.
Amenazas
- Alertas sobre el fenmeno del nio en los
prximos meses.
- Reportes del IDEAM con pronstico del
fenmeno del nio para los prximos
meses.
21
3. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE TRABAJO

3.1 DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES REALIZADAS
Las acciones realizadas para la ejecucin de las pasantas realizadas en la alcalda
Municipal de Ocaa se realizaron basadas en el plan de trabajo propuesto inicialmente.
(Ver Anexo A. Plan de trabajo de las Pasantas)
3.1.1 Establecer el estado actual de los aspectos necesarios para la gestin integral
para minimizar incendios forestales.
3.1.1.1 Revisin de los aspectos: institucional, biofsicos y socioculturales y recursos
disponibles del Municipio. Para realizar el Diagnostico del estado actual de los aspectos
influyentes en los incendios forestales se realizo un revisin tanto bibliogrfica como de
campo y se dividi en los siguientes aspectos:
Institucional. La revisin de los aspectos institucionales se hizo por medio de visitas a las
entidades como Bomberos, Defensa Civil, los cuales actualmente se encargan de brindar
prontamente respuesta a las emergencias generadas por Incendios Forestales.
Biofsicos. Los aspectos biofsicos son importantes para saber cules son las condiciones
actuales y a nivel histrico en cuanto a caractersticas climticas del municipio, que pueden
determinar susceptibilidad adems en cuanto a equipamiento, entre estos se tienen las
caractersticas climticas, los usos actuales del suelo a nivel vereda, las vas de acceso a las
veredas, existencia o no de aeropuertos, las fuentes hdricas permanentes.
Para la bsqueda de estos datos se realizo una investigacin en los documentos existentes
como el Plan de Ordenamiento Territorial, y entidades como la Corporacin Autnoma
Regional Para La Frontera Nororiental CORPONOR.
Sociocultural. El aspecto sociocultural fue recopilado con charlas con habitantes y los
presidentes de acciones comunales de algunas veredas de las cuales se logro recopilar
informacin valiosa para conocer el estado actual de vulnerabilidad de algunas con respecto
a otras en relacin a su cultura.
3.1.1.2 Realizacin de Visitas a los sitios con historial de incendios ms
representativos. Se realizaron algunas visitas a sitios donde ltimamente se ha presentado
Incendio haciendo informes de estas visitas. Adems por parte de la oficina del Consejo
municipal de Gestin del Riesgo de Desastre se realizaron unas charlas con algunos de los
presidentes de Accin Comunal de algn las veredas del municipio sobre las quemas
abiertas y sobre lo preparados que estn para una emergencia por incendio forestal; Adems
se indago por medio de ellos sobre el historial de Incendios en sus veredas.
22
3.1.2 Priorizar las reas en riego de ocurrencia de Incendios Forestales.

3.1.2.1 Implementar criterios para la identificacin de reas vulnerables. Los criterios
que determinan la vulnerabilidad de un lugar por presencia de incendio forestal son los
siguientes.
Usos del suelo.
La presencia de explotaciones agropecuarias donde se hace necesaria las quemas abiertas o
roceras.
Grado de conciencia por parte de la poblacin en cuanto a los impactos que esto genera.
Grado de preparacin por parte de la poblacin en caso de emergencia de Incendios
Forestales.
3.1.2.2 Efectuar la estimacin de la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo a incendios
forestales en el municipio de Ocaa. Teniendo en cuanta la amenaza latente a incendios
forestales del municipio de Ocaa se analizo la vulnerabilidad del mismo en los aspectos
vistos en el diagnostico y se determino el riesgo en las zonas calificndolo como bajo,
medio y alto.
3.1.2.3 Digitalizar en mapa la identificacin de los lugares del Municipio con
ocurrencia de Incendios Forestales. Al tener los sitios identificados, por medio de
programas como Arview y AutoCad se sealan en el mapa veredal.
3.1.3 Diseo de protocolo y procedimiento para la gestin del riesgo por incendios
forestales.
3.1.3.1 Realizar visitas a las entidades que actualmente dan respuesta a las
emergencias. Se realizaron visitas a las entidades como lo fueron bomberos, defensa Civil,
Aeronutica, de los cuales se supo cmo actan estos a la hora de presentarse incidentes,
esto necesario para hacerle los ajustes segn la legislacin vigente al presente plan de
contingencia.
3.1.3.2 Disear los procedimientos operativos para la atencin de emergencias de
incendios forestales. Los procedimientos operativos se establecieron mediante una gua
metodolgica para la elaboracin de planes de contingencia para incendios forestales, la
cual fue ajustada segn las condiciones y necesidades propias del Municipio de Ocaa.
3.1.3.3 Digitacin del documento final formulacin de plan de contingencia para
incendios forestales del municipio de Ocaa. Este Documento fue entregado a la alcalda
23
bajo la metodologa de planes de contingencia de la FOPAE1 y los Lineamientos

Simplificados para Elaboracin de Planes de Contingencia Municipales En Incendios
Forestales2
3.2 MARCO REFERENCIAL
3.2.1 Incendios forestales en Colombia. En Colombia, las quemas provocadas y los
incendios forestales juegan un papel decisivo en la transformacin del paisaje causada por
la accin humana. Se estima que algunos ecosistemas, como los pramos y las sabanas, los
bosques xerofticos, andinos y basales, en diferentes grados de fragmentacin, y los
agroecosistemas son especialmente vulnerables al fuego. Las estadsticas oficiales del pas
para el perodo comprendido entre 1986 y 2002 muestran un promedio superior a 25.000
hectreas afectadas cada ao por los incendios forestales (convenio MinambienteIDEAM,
2002)3
Estos datos reflejan un impacto fuerte del fuego sobre los ecosistemas del pas, mxime si
se tiene en cuenta que los incendios forestales, en conjunto con otras actividades como la
deforestacin, la minera, la ganadera intensiva y extensiva, el desarrollo urbano, los
sistemas de produccin inadecuados, el uso ineficiente de las fuentes de agua superficial y
subterrnea, entre otros, contribuyen a la degradacin ecosistmica mediante el incremento
de la erosin, la lixiviacin de nutrientes, la compactacin, la salinizacin y la sodificacin,
que en ltimas, se traducen en una mayor tendencia hacia la desertificacin (MAVDT,
2005).
3.2.2 Incendios Forestales. Un incendio forestal es un fuego que se extiende libremente sin
control ni lmites preestablecidos, consumiendo material vivo o muerto en reas rurales,
terrenos de aptitud preferiblemente forestal, o en aquellos que sin serlo estn destinados a
actividades forestales o cumplan una funcin ambiental. En algunas regiones del pas, la
denominacin de incendios forestales se asigna a aquellos eventos que superan las 0.5 ha,
por debajo de lo cual, se les denomina Conato.
ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE)

Documento Gua Para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencia. (on line) Publicado en abril de 2009
(citado
el
20
de
Noviembre
del
2012).
Disponible
en:
http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/peb/anexo3guias/anexo%203%20guia
%20planes%20emergencia%20y%20contingencias.pdf. p.10.
2
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE. Documento Lineamientos
Simplificados para Elaboracin de Planes de Contingencia Municipales En Incendios Forestales-PCMSIF (on
line) Publicado el 26 de abril de 2007(citado el 25 de Noviembre del 2012). Disponible
en:http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosInstitucional/incendios_forestales/170712_linea
mientos_simplificados.pdf p.2.
3
MINISTERIO DEL AMBIENTE. Protocolo de Restauracin de Coberturas Vegetales afectadas por
Incendios Forestales. (on line) Publicado el 26 de marzo de 2010 (citado el 23 de diciembre de 2012).
Disponible
en:
http://www.minambiente.gov.co/Puerta/destacado/institucional/incendios/protocolos/260310_protocolo_rest_
cober_veg.pdf p.2.
24
Esta definicin implica que los incendios forestales afectan una amplia variedad de
coberturas vegetales, que pueden ser de origen natural (como los diferentes tipos de
bosques, pramos, humedales, selvas) o establecidas por el hombre (como las plantaciones
forestales, parques, jardines botnicos, entre otros); en donde no necesariamente es
indispensable la presencia de rboles (como ocurre en la afectacin sobre pramos
abiertos); o en situaciones donde la congregacin de rboles crean masas vegetales de
importancia (como en los parques metropolitanos y los jardines botnicos).
El carcter de fenmeno natural cuyo rgimen ha sido modificado por el hombre convierte
a los incendios forestales en fenmenos lesivos para los ecosistemas y los servicios
ambientales que stos prestan a la sociedad. Por tal razn, han de ser entendidos como
disturbios. Interpretados de este modo, los incendios forestales actan como agentes de
transformacin de las propiedades que caracterizan los ecosistemas. Por un lado, producen
prdidas que, en funcin de la capacidad de resistencia y adaptacin de sus elementos,
pueden deteriorar totalmente el sistema. En ciertas circunstancias, los incendios
contribuyen a incrementar la heterogeneidad espacial al interior de las coberturas, o a
interrumpir los ciclos biolgicos de algunos insectos que pueden tornarse en plagas.
3.2.3 Clasificacin de los Incendios Forestales. En funcin de la forma como afectan las
coberturas vegetales existen tres tipos bsicos de incendios forestales: los incendios
superficiales, los de copa o dosel y los subterrneos. Tambin, pueden presentarse
combinaciones de estos tipos bsicos, dando lugar a los incendios forestales mixtos (Figura
2).
Figura 2. Tipo de incendios. A. superficiales, B. de copa, C. subterrneos y D. mixtos
Fuente: MINISTERIO DEL AMBIENTE. Protocolo de Restauracin de Coberturas Vegetales afectadas por
Incendios Forestales. (on line) Publicado el 26 de marzo de 2010 (citado el 23 de diciembre de 2012).
Disponible
en:
http://www.minambiente.gov.co/Puerta/destacado/institucional/incendios/protocolos/260310_protocolo_rest_
cober_veg.pdf
25
A. Los incendios superficiales. Son fuegos que consumen a nivel del suelo la hojarasca y
la vegetacin de los estratos bajos (hierbas, arbustos e individuos juveniles de rboles) al
ser arrastrados rpidamente por el rea a merced de los vientos.
B. Los incendios de copa o de dosel. Son fuegos que se propagan a travs de las copas de
los rboles, consumiendo gran parte de la porcin area de las plantas leosas, pero dejando
frecuentemente intactos muchos de los troncos y la parte baja del bosque.4
C. Los incendios subterrneos. Son fuegos que se propagan lentamente por debajo de la
superficie del suelo, consumiendo races y el material orgnico acumulado en los
horizontes subsuperficiales.
3.2.4 Causa de los incendios Forestales. En forma general, los incendios forestales
pueden ser de origen natural o antrpico. Se acepta que los incendios en ecosistemas
tropicales no ligados al fuego.
En Colombia se estima que el 95% de los incendios forestales son generados por
actividades humanas, las cuales suelen ser intencionalmente estos son los incendios
provocados por incendiarios o pirmanos con el nimo de destruir la vegetacin. En
Colombia un significativo nmero de incendios son provocados intencionalmente. Tambin
se generan por negligencia son descuidos en la utilizacin del fuego al no tomar
precauciones adecuadas en actividades de agricultura, regeneracin de pastizales,
deshacerse de basuras, y desechos, mantenimiento de carreras, y otros actos irresponsables
como fogatas mal apagadas, fumadores que arrojan fsforos o cigarrillos encendidos,
manejo de plvora, uso de globos y juegos de nios con fuego.
As como de forma accidental estos sucesos producen desprendimiento de energa que da
lugar a combustin, sin que haya voluntad deliberada de encenderle fuego a la vegetacin.
Dentro de este tipo se encuentran: cada de lneas elctricas sobre vegetacin o roce de las
mismas con rboles, incendios estructurales dentro de los bosques o en reas prximas a
ellos, maniobras militares y uso de plvora, escapes de motores o accidentes de vehculos y
aviones en los que se presentan explosiones o incendios.
En nuestro pas es muy baja la probabilidad de generacin de incendios forestales por las
siguientes causas, sin embargo no se descartan. Causas por la interaccin del hombre y la
naturaleza, Rayos solares reflejados en vidrios: los vidrios pueden hacer el efecto de lupa
concentrado los rayos solares, lo que produce sobrecalentamiento del material vegetal y
finalmente fuego.
Los fuegos naturales ocurren fortuitamente por causa de tormentas elctricas, erupciones
volcnicas y efusiones de lava, chispas producidas con la cada de piedras, sequa extrema,
o fragmentos de aerolitos y cometas.5
Ibid., p.3.
26
3.2.5 Efectos de los Incendios Forestales.

3.2.5.1 Sobre la Calidad del Aire. Los incendios forestales provocan contaminacin
trmica temporal a todos los componentes del ecosistema, emiten partculas nocivas a la
atmsfera y compuestos que contribuyen al calentamiento global del planeta.
Es evidente que los incendios forestales inciden negativamente en el cambio climtico,
mientras que la vegetacin es un sumidero natural de CO2. En este aspecto, el impacto es
doble, ya que la vegetacin deja de absorber CO2 al mismo tiempo que la combustin
contribuye a las emisiones de ste y otros gases (Mataix, 1999). Estas alteraciones inciden
en el balance natural de emisiones y absorcin de gases de efecto invernadero GEI por
parte de las coberturas vegetales.
Las cenizas y carbones producto de la combustin de los incendios van a parar a las
corrientes y cuerpos de agua, tornndolos turbios, disminuyendo considerablemente su
calidad para ser consumida por el hombre y los animales; adems, producen efectos graves
de sedimentacin, contaminacin e impacto negativo sobre la fauna acutica.
3.2.5.2 Efectos sobre el Suelo. El fuego afecta las propiedades fsicas, qumicas y
biolgicas del suelo en todos los ecosistemas, en funcin de factores como la intensidad del
siniestro, el contenido de humedad, la cobertura vegetal remanente al paso de las llamas, la
pendiente del terreno, el clima, as como las propias caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas del suelo, entre otras
Los incendios forestales inciden de forma distinta si stos son superficiales, de copa o
subterrneos.
La intensidad de la afeccin estructural puede ser cuantitativamente diferente y claramente
negativa sobre las caractersticas del suelo. Los incendios subterrneos (tambin llamados
fuegos de humus) son los menos frecuentes; sin embargo, sus consecuencias ecolgicas son
ms graves, al quemar las races de las plantas, con lo que se ocasiona su muerte, y al
afectar directamente a numerosas propiedades del suelo importantes para la fertilidad y
resistencia frente a agentes erosivos.
Como consecuencia del incendio, el suelo sufre el impacto en varias de sus propiedades,
como son el color (el color negro produce mayor recalentamiento y deshidratacin), la
destruccin de parte de la fauna y los microorganismos, la exposicin directa a los agentes
ambientales erosivos (agua, viento y pendiente) al desaparecer la cubierta vegetal, la
acumulacin de cenizas y la modificacin del microclima. El incendio, a travs.6
CORPONOR. Incendios forestales: causas. (on line) Actualizado 12 julio 2010 (citado el 17 de noviembre
de
2012)
Disponible
en:
http://www.corponor.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=433:los-incendios-forestalesun-problema-ambiental&catid=1:latest-news&Itemid=50 p.4.
6
Ibid, p.5.
27
3.2.5.3 Efectos sobre la vegetacin y la Fauna. Los incendios demasiado frecuentes en las
comunidades vegetales de las reas naturales, afectan a la vegetacin dependiendo de las
especies existentes; naturalmente el fuego es el agente de disturbio ms dramtico, sus
efectos y consecuencias son inmediatos: degradan las coberturas o las destruyen hasta
convertirlas en comunidades ms sencillas. Sin embargo, algunas comunidades vegetales
(principalmente exticas) deben su existencia a la influencia peridica del fuego en sus
estratos inferiores, lo que favorece su regeneracin, como en el caso de las plantaciones
forestales de pino ptula (Pinus patula) en las zonas altas del pas o los matorrales de
retamo espinoso (Ulex europaeus). El fuego acta como un agente escarificador natural que
rompe la dormancia de sus semillas, que facilita la germinacin de plntulas que
consolidarn la siguiente generacin de individuos que ocupar nuevamente el rea
incendiada.
Bajo determinadas circunstancias los incendios de vegetacin pueden ser altamente
perjudiciales, mientras que en otras el efecto puede ser una herramienta silvicultural,
dependiendo de las especies, edad de los individuos, poca del ao, naturaleza del suelo,
duracin e intensidad del fuego.
El fuego provoca una alteracin severa en la sucesin y organizacin de las comunidades
vegetales, modificando las condiciones fsicas del medio, circunstancia que provocar
cambios en la presencia, distribucin y densidad de las especies vegetales. Durante los
primeros aos tras el incendio, la regeneracin de la vegetacin obedece a estrategias
especficas de cada especie, la intensidad del fuego y las condiciones del lugar.
Los ecosistemas naturales estn sujetos a una serie de perturbaciones que producen
alteraciones pequeas en su estructura y funcin. En estas condiciones, el ecosistema
usualmente es capaz de recuperarse de estas alteraciones, en virtud de una propiedad
conocida como resiliencia. Cuando el rgimen de alteracin natural es transformado,
incrementndose alguno de los atributos del disturbio, los impactos superan la resiliencia
natural del ecosistema, afectando su capacidad de proveer bienes y servicios.
La restauracin ecolgica es el proceso de asistir el restablecimiento de un ecosistema que
ha sido degradado, daado o destruido, hasta un estado en que se obtienen nuevamente las
condiciones originales el mismo.
Esto implica que la restauracin ecolgica sea considerada como un conjunto de
actividades realizadas y conectadas de forma intencional, a travs de las cuales se inicia o
acelera la recuperacin de un ecosistema con respecto a su salud, integridad y
sostenibilidad, teniendo como parmetro de referencia un ecosistema equivalente donde no
ha ocurrido el disturbio que gener las condiciones a ser reparadas.
El proceso de restauracin ecolgica a partir de reas degradadas abarca tres etapas: la
recuperacin, la rehabilitacin y la restauracin (en el sentido estricto de la definicin).
28
El proceso inicia con la recuperacin de algunos atributos elementales que constituyen el

potencial ambiental (fsico) del sistema, que permiten a ste ser nuevamente productivo.7
A medida que se sigue incrementando el potencial del rea con el mejoramiento de un
nmero mayor de atributos, el rea se aleja de su tendencia irreversible a la degradacin, y
comienza a acercarse de forma artificial y acelerada hacia unas condiciones similares (en
trminos funcionales) a la trayectoria natural de desarrollo, esto es, una trayectoria de
restauracin. Cuando esto sucede, el ecosistema ha sido rehabilitado.
3.2.6 Proceso de combustin de la madera. La madera como material relativamente
inflamable, presenta una serie de fases durante el proceso de su combustin. Cuando sobre
ella incide una fuente calorfica se produce la fase de precalentamiento, que est
caracterizada por la elevacin de la temperatura, expulsando hasta los 100 C el agua que
contiene y formando en su entorno vapor de agua por la evaporacin, cuando dicha
temperatura sigue elevndose las resinas que contenga son expulsadas hasta alcanzar la
temperatura de los 200 C, producindose a su vez ms vapor de agua procedente de las
capas ms interiores. La segunda fase es la de la combustin de los gases y que perdura
hasta los 300-400 C, la cual comienza al mezclarse los gases procedentes de la pirlisis de
la madera con el comburente existente en el entorno, es decir, se producir la ignicin de
dichos gases mezclados ya que la madera ha alcanzado su punto de inflamacin. Una vez
incendiados dichos gases aparece la llama, no siendo necesaria a partir de este momento la
fuente de calor que alimentaba dicha combustin, tambin siguen generndose ms vapor
de agua del interior de la misma; posteriormente al alcanzar los 600-1000 C en la parte
superior aparecer una nube de vapor de agua, mezcla de gases no quemados y humos,
denotndose la llama de color azulada. La ltima fase es la combustin del carbn o
carbonizacin de la madera que la reduce a cenizas y aparece gran cantidad de humo y una
llama azulada que envuelve a todo el permetro del trozo de madera que est en dicha fase8.
3.2.6.1. Factores Influyentes en el proceso de combustin de la madera. En general el
comportamiento que puede desarrollar un incendio forestal depende de tres tipos de
factores importantes, como son: la topografa del terreno, los parmetros climatolgicos o
atmosfricos y el combustible.
a. Factores topogrficos. Son aquellos factores que dependen de la orografa y el relieve
que presenta el terreno por donde discurrir el supuesto incendio forestal, por lo cual la
propia topografa influir sobre una serie de parmetros que a su vez influirn sobre dicho
incendio, entre ellos:
Viento. Brisas de tierra y mar, las cuales se producen debidas a las diferentes velocidades
de calentamiento y enfriamiento de la tierra y el mar. Las de tierra, se producen entre las 12
Ibid., p.8.
BONILLA, Luis. Vegetacin: Combustin. (on line) Actualizado el 01 noviembre 2009 (citado el 15 de
diciembre de 2012). Disponible en: http://www.luisbonilla.com/temas/37.htm p.3.
8
29
h. y las ltimas horas de la tarde, soplan del mar hacia tierra, de contenido hmedo y una
velocidad entre 5-10 Km./h. y su mxima intensidad se produce entre las 14 y 15 h. Las
brisas del mar se producen 2 3 horas tras la puesta de sol y su velocidad oscila entre 3 y 6
Km./h.
Vientos de ladera. Son consecuencia de las diferencias de temperatura entre las zonas
cercanas a la ladera y otras ms alejadas pero a su mismo nivel. Son de carcter ascendente
durante el da, y alcanzan velocidades de 6 a 13 Km./h., estos tipos de vientos producen
turbulencias en las partes altas, y suelen darse en las laderas de solana a partir de las 11
horas. De carcter descendente durante la noche, desde las primeras horas hasta las 5 o 6 de
la madrugada, su velocidad est entre 4 y 10 Km./h., son de flujo laminar y sin
turbulencias.
Vientos de valle. Similares a los anteriores pero de mayor envergadura, puesto que
alcanzan velocidades entre los 16 y 30 Km./h. Durante el da hasta que se pone el sol o la
sombra en el valle se produce de tipo ascendente, ramificndose por gargantas, caones,
chimeneas, barrancos, etc., en estas zonas pueden ser bastante peligrosos por el gran
desarrollo del incendio en ellas. Durante la noche, sentido descendente y velocidades de 12
y 25 Km./h.
Vientos de poniente. Estos tipos de vientos son generalmente fuertes vientos calientes y
secos que elevan considerablemente los peligros de incendios, y que pueden alcanzar
velocidades entre 80-100 Km./h. Estos son producidos por la prdida de humedad del aire a
su paso a travs de una cadena montaosa.
Temperatura. En las laderas con orientacin de sol alcanza mayor temperatura que en las
de umbra debido al mayor nmero de horas de exposicin al sol, as como por sus ngulos
de incidencia. Por ello las zonas de solana tienen mayor peligro de incendio, del mismo
modo una vez producido ste su desarrollo alcanza mayor velocidad y virulencia.
Precipitaciones. En las cotas altas del terreno como montes, montaas, etc., stas reciben
ms precipitaciones que en los valles, as como las laderas expuestas a los vientos
dominantes.
Combustible. A mayor altitud del terreno la vegetacin es ms escasa y por tanto la
cantidad de combustible disminuye con la altura. Las zonas ms expuestas al sol se
encuentran ms secas y potencialmente ms activas.
Comportamiento del fuego. En general podemos decir que el fuego se muestra ms
violento en aquellas zonas donde: las laderas estn ms expuestas al viento; los
combustibles estn situados debajo de los rboles de hoja caduca; los combustibles estn
cercanos a grandes claros; los combustibles se encuentran situados en las cumbres; las
zonas de solana; las zonas profundas o en tercio inferior de las laderas incluyendo el fondo
del valle; en valles estrechos las laderas pueden sufrir un calentamiento y desarrollar un
30
incendio con mayor rapidez; las zonas de caones, barrancos, chimeneas, abruptas en
general, debido al sentido ascendente de los vientos; las zonas con gran pendiente.9
b. Factores climatolgicos. La humedad. Tanto en los propios combustibles como en el
ambiente que normalmente los rodea, su mayor o menor contenido influye favorable o
negativamente, respectivamente, sobre el desarrollo del incendio.
La temperatura. En los das de temperaturas elevadas, zonas ms clidas o pocas de ms
horas de insolacin el aumento de los incendios forestales es considerable.
El viento. Como hemos visto con anterioridad algunos los vientos de poniente suponen un
grave riesgo.
La tormenta. Es frecuente que se originen tormentas con gran desarrollo de aparato
elctrico en pocas estivales no acompaadas de lluvia, produciendo bastantes incendios
forestales que si se dan condiciones de vientos fuertes u otras adversas son difciles de
controlar.
c. Factor Combustible. Cuando el incendio forestal que pueda presentarse empiece o se
prevea que pueda ser de envergadura, un factor importante es el combustible, es decir, la
masa forestal expuesta a dicho incendio. Esa informacin ayudar para prever la evolucin
del incendio, su posible intensidad, as como la planificacin de los posibles ataques al
fuego que podemos ejercer para su control y extincin.
Asimismo es importante conocer la humedad que pueda contener el combustible, ya que a
escasa humedad ms elevada es la inflamabilidad del combustible. No ser lo mismo un
follaje tierno en desarrollo que uno maduro o uno completamente seco.
Con respecto a la inflamabilidad del combustible podemos decir que las especies vegetales
que pueden considerarse de las ms inflamables, son por ejemplo el pino carrasco, el pino
resinero, el alcornoque, la encina, y entre los matorrales el brezo, romero, tomillo, etc.10
3.2.7 Clases de fuego.
3.2.7.1 Clase A. Son los tipos de incendio que se declaran en los combustibles slidos
comunes. Ejemplo: papel, madera, derivados de resina. Este tipo de incendio puede arder
con llama o incandescente11.
Ibid., p. 5.
Ibid., p.8.
11
ECOSMEP, RedProfesionaldeMercancasPeligrosa,DocumentoClasesdeFuego(on line) Publicado el 30
de
mayo
de
2011
(citado
el
23
de
diciembre
de
2012).
Disponible
en:
shttp://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=13&ved=0CIEBEBYwDA&url=h
ttp%3A%2F%2Fwww.ecosmep.com%2FPago%2FFormacion%2Ffuego.ppt&ei=Ny40UbyHGY288wTA2oG
gCA&usg=AFQjCNG_2fs82tfprHh_E9PAcapO3kqmjA&sig2=Uuzg0QXmbxbT1ZORadceVA&bvm=bv.43
148975,d.eWU
10
31
Se debe combatir con agua pulverizada. Extintor ABC de polvo qumico seco (matafuego).
Se puede controlar bajando la temperatura por enfriamiento, eliminando el oxigeno,
utilizando niebla de agua que se transforma en vapor de agua en contacto con la
temperatura.
3.2.7.2 Clase B. Son los tipos de incendio que se producen en lquidos inflamables,
derivados del petrleo. Este tipo de incendio siempre arde con llama.
3.2.7.3 Clase C. Son los tipos de incendio que se producen en instalaciones elctricas
(CON TENSIN). En las instalaciones de alta tensin se debe cortar la energa de la
central, en cambio, en las de baja generalmente y de acuerdo con la instalacin, salta la
trmica.
3.2.7.4 Clase D. Son los tipos de incendio que se declaran en los metales combustibles tales
como magnesio, titanio, zirconio, sodio, potasio, etc.
A este tipo de incendio no debe arrojarse agua, ya que se produce una reaccin qumica que
provoca explosiones con desprendimiento de esquirlas del material comprometido
poniendo en riesgo la vida del personal actuante.12
3.2.8 Lineamientos simplificados para elaboracin de planes de contingencia
municipales en incendios forestales-PCMSIF 13: Es un instrumento que permite a las
Alcaldas y a los Consejos Municipales de Gestin de Riesgo de desastres CMGRD,
conocer la situacin municipal sobre la presencia de los Incendios forestales en el
municipio, sus posibles causas, los lugares de ocurrencias, los sitios estratgicos a proteger;
as como los recursos existentes tanto de personal, de instituciones, de equipos, de
presupuesto y con base en este conocimiento disponer de los recursos necesarios para
afrontar los eventos de incendios que se presenten de forma inmediata, evitando as los
desastres a los recursos naturales del municipio. Igualmente disear estrategias preventivas
de educacin, sensibilizacin divulgacin y entrenamiento para reducir la presencia de los
Incendios forestales en el municipio. El contenido del lineamiento simplificado del plan de
contingencia se constituye de los siguientes pasos:
3.2.8.1 Diagnostico general del municipio: Indicar las caractersticas climticas del
municipio, rgimen de lluvias, pocas de verano ( seco) e invierno ( lluvias).
Relacionar las veredas que conforman el municipio con los respectivos usos actual
(ganadera %___ , agricultura% __ Bosque%__ otros%___)
12
13
Ibid., p.12.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE. Op cit. p,5.
32
Relacionar las vas de acceso de la cabecera municipal a cada una de las veredas, indicar
distancia en kilmetros y condiciones de la va as como tipo de vehculo que puede llegar a
la vereda.
Relacionar posibles aeropuertos, caractersticas y ubicacin.
Relacionar las fuentes de agua naturales permanentes en poca de verano, igualmente
reservorios y piscinas con la ubicacin y respectivas coordenadas. (en lo posible)
Se debe acompaar la informacin anteriormente requerida por vereda sobre los aspectos
sociales, econmicos y culturales que se deban resaltar e igualmente relacionar los
antecedentes veredales, en relacin con la frecuencia de incendios forestales (ao en que
ocurri, rea afectada, causas ), relacin con los incendios forestales, interesa la tradicin
oral en el caso que no existan registros.
Informar sobre la cultura de la quema a nivel veredal. (poca del ao que la realizan y el
motivo)
Relacin y anlisis de la poblacin asentada a nivel veredal, su nivel cultural y edades.
Presencia Institucional a nivel veredal.
Informar sobre los posibles estudios que tenga el municipio o sepa que se hayan realizado
sobre la biodiversidad en el municipio.
3.2.8.2 Identificacin de reas ambientales estratgicas del municipio y asentamiento
poblacional. Nacederos y zonas de recarga hdrica14

rea de ecosistemas boscosos (natural y plantado)
Otros ecosistemas terrestres
rea de desarrollo agropecuario (ganadera, agricultura)
rea de infraestructura productiva industrias que operan en rea rural)
Asentamientos poblacionales
reas de recreacin y turismo
reas de Parques Nacionales Naturales
14
Ibid., p.8.
33
3.2.8.3 Panorama de riesgos de incendios forestales en el municipio Se deben identificar

los sitios del municipio donde han ocurrido los incendios forestales (identificar ao y mes
de ocurrencia, as como rea afectada en hectreas y posibles causas, esto es importante
para el anlisis de situacin de riesgo)
Identificar los sitios del municipio donde pueda ocurrir un incendio por la vegetacin
existente y la cultura de los habitantes (quemas, pirmanos, fogatas etc.)
3.2.8.4 Situacin institucional y equipamiento actual del municipio. Detallar la
situacin actual de las instituciones a nivel veredal y municipal (nmero de personas de las
instituciones y equipos adjuntos que sirvan de apoyo a una eventual presencia de incendios
forestales:(direccin, telfono fijo y celular de los responsables)15
Bomberos Oficiales, Bomberos Voluntarios, Hospitales, Polica, Ejrcito, Defensa Civil
Colegios, Emisoras Locales, Prensa Local
La Informacin requerida se debe llevar a mapa municipal, a escala disponible en el
municipio y en la que se puedan identificar claramente los detalles de la organizacin
institucional
Organizacin Municipal (nombre de las personas con su cargos, telfonos y direccin de
contacto)
Importante tambin contar con el directorio de los presidentes de las juntas de accin
comunal de las veredas y lderes comunitarios
3.2.8.5 Situacin presupuestal y financiera del municipio vigencia actual. Recursos
financieros presupuestados asignados en la vigencia respectiva en el municipio para la
prevencin de incendios forestales
Recursos financieros presupuestados en la vigencia para el control de incendios forestales
Recursos presupuestados en la vigencia para funcionamiento de Bomberos del municipio.
3.2.8.6 Diseo de estrategia de la prevencin. El Municipio una vez desarrolle los puntos
anteriores en relacin con el panorama de la situacin actual y el de riesgos deber
establecer medidas de Prevencin que contemplen los siguientes aspectos:
Hacer un anlisis de los recursos presupuestales, de personas, equipos y herramientas,
instituciones con las que cuenta el municipio e identificar las necesidades y disponer lo
necesario de acuerdo con el panorama de riesgo tales como:
15
Ibid., p.9
34
Asignar recursos financieros, para las actividades de prevencin, control y restauracin

Asignar responsabilidad del tema a la dependencia de la Alcalda ms cercana a esta
gestin
Facilitar capacitacin o induccin en el tema, a la persona(s) que se asigne.
Disponer de equipos mnimos de control con la asesora de bomberos del municipio.
Disear estrategias de capacitacin, sensibilizacin, divulgacin necesaria tanto para el
personal de las instituciones del municipio como a la comunidad.
3.2.8.7 Estrategia de atencin y control de los incendios forestales. Los Alcaldes como
mxima autoridad municipal son los responsables de la coordinacin de la atencin
inmediata de los incendios forestales, aqu se deben definir las responsabilidades
institucionales y personales as como disponer de los recursos logsticos necesarios para
estar preparado y actuar inmediatamente en el evento que ocurra un incendio forestal16
Se deben definir y establecer acciones de respuesta inmediata en el caso de presencia de
Incendios Forestales.
Definir un nmero telefnico de la Alcalda y Bomberos donde se reporte la presencia de
un incendio forestal y divulgarla a la comunidad en general.
Establecer un Puesto de Mando unificado (PMU) para el control del incendio forestal que
se reporta, el cual ser dirigido por un representante de Bomberos o Defensa Civil.
El Puesto de Mando Unificado tendr las siguientes funciones:
Planificar los procedimientos para el control
Ordenar el ingreso del personal de apoyo para el control de incendios
Determinar el acordonamiento del rea
Establecer los turnos de relevo de las cuadrillas que estn controlando el incendio
Informar al Comit Local sobre los requerimientos de personal, herramientas y equipos.
Coordinar la logstica.
Permanecer hasta la extincin del incendio y ordenar el cierre de la operacin
16
Ibid., p.12
35
Activar el CMGRD, que es integrado por las entidades pblicas, privadas y comunitarias
del municipio, lo preside el Alcalde, para que analice la situacin del incendio forestal y
tome las medidas necesarias.
Se debe hacer vigilancia post incendio, pues hay peligro que se pueda reactivar.
Se debe dar el reporte del incendio forestal de parte del jefe del Puesto de Mando Unificado
PMU al CMGRD.
3.2.8.8 Contenido evaluacin final y cuantificacin de daos. Para conocer como se
realiz la operacin de control de los incendios y cul fue el dao ocurrido e iniciar un
proceso de restauracin se debe hacer la evaluacin del rea afectada de parte de la
Autoridad Ambiental, y el personal de las entidades operativas del municipio que particip
en control del incendio17.
Una vez se tenga la evaluacin del respectivo incendio forestal, la Autoridad Ambiental
recomendar al municipio las acciones de restauracin a adelantar.
Igualmente se debe hacer la evaluacin de la operacin de control y hacer los ajustes
pertinentes al plan de contingencia.
Se deben tener registros de todos los eventos de incendios ocurridos en el municipio con su
respectiva evaluacin y reportar a las entidades competentes esta informacin, es de suma
importancia para la toma de decisiones a todo nivel
3.2.8.9 Restauracin. Todo incendio forestal que ocurra en un municipio se debe evaluar
para valorar los daos e iniciar un proceso de restauracin, para lo cual existen
metodologas que se deben seguir para una correcta accin. A continuacin se muestra
grficamente la metodologa de forma sencilla.
Para realizar los procesos de restauracin se requiere:
Voluntad poltica
Asignacin de recursos financieros
Asesora tcnica de profesionales idneos
Formulacin de los proyectos tcnicamente elaborados
Delimitacin y aseguramiento del rea
17
Ibid., p.16.
36
Implementacin
Seguimiento a las acciones
Sostenibilidad del proyecto
3.2.9 Gua para elaborar planes de emergencia y contingencias. La Gua para Elaborar
Planes de Emergencia y Contingencias es una herramienta de apoyo a todas las reas
encargadas de la preparacin para la atencin de las emergencias en las Organizaciones
tanto de carcter pblico como privado, con el nimo que su respuesta pueda articularse
con las entidades del Sistema Distrital para la Prevencin y Atencin de Emergencias
SDPAE, buscando mejorar el desempeo en la administracin y atencin de emergencias
de sus niveles Estratgicos, Tcticos y Operativos. La gua consta de los siguientes
aspectos18:
3.2.9.1 Introduccin. La introduccin es el primer elemento del cuerpo o texto del
documento, en el cual se presenta y seala la importancia y orientacin del Plan, el origen,
los antecedentes (tericos y prcticos), los objetivos, el significado del Plan tiene en el
avance del campo respectivo y la aplicacin. Adems, se mencionan los alcances, las
limitaciones y la metodologa empleada
3.2.9.2 Justificacin. En la justificacin se pretende precisar los aspectos que dieron lugar
para la ejecucin del Plan; es decir, definir el porque de la elaboracin del Plan. Se debe
exponer los antecedentes, describir las necesidades y explicar los motivos para la
elaboracin del plan.
3.2.9.3 Objetivos. Objetivo general. La Organizacin debe especificar la finalidad de la
elaboracin del Plan. En este se establece los lineamientos, la organizacin, los
procedimientos y las acciones generales aplicables para la atencin de emergencias a nivel
interno de la Organizacin.
Objetivos especficos. Los siguientes son algunos ejemplos que pueden tenerse en cuenta
al momento de definir los objetivos especficos del Plan de Emergencia y Contingencias:
Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de la
Organizacin.
Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas.
3.2.9.4 Alcance. Se debe definir la cobertura del plan de emergencia y contingencias. De
acuerdo al decreto 423 del 2006 en el artculo 18, el alcance de los planes puede ser el
siguiente:
18
ALCALDIA MAYOR DE BOGOT Op cit. p,20
37
Distrital: Constituye el marco general de coordinacin y actuacin de las entidades

distritales, los entes privados y comunitarios para la atencin de desastres y emergencias.
Local: Define los niveles de coordinacin y actuacin de una Alcalda Local en desarrollo
de las responsabilidades que le hayan sido asignadas en el Plan Distrital para la prevencin
y atencin de emergencias.
3.2.9.5 Informacin general: Informacin Bsica de la Organizacin. Las actividades
que se desarrollan en la Organizacin. Cada Organizacin segn su actividad econmica,
debe enfocar las actividades de prevencin y atencin de emergencias, dependiendo de los
procesos productivos internos y las materias primas e insumos utilizados y dispuestos19.
3.2.9.6 Geo-referenciacin de la Organizacin. A nivel interno, se debe contar con los
planos de la Organizacin, y basndose en ellos, elaborar un mapa fsico (o diagrama) por
pisos de las reas que tenga, la ubicacin de las diferentes secciones o dependencias, las
entradas principales y alternas, las vas aledaas a la Organizacin, ubicacin de los
recursos internos, entre otros.
A nivel externo, La ubicacin de la Organizacin referente a su entorno, es decir, las
caractersticas del lugar donde se encuentra, zona industrial, residencial, comercial, o mixta.
Determinar los espacios de alta densidad poblacional como por ejemplo colegios.
3.2.9.7 Anlisis de riesgo. En forma general, el anlisis o evaluacin de riesgos se define
como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una
determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o
bienestar pblico.
Asimismo, se deber elaborar un Plan de Emergencia y Contingencia que permita prevenir
y mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daos a la
comunidad y al ambiente y recuperarse en el menor tiempo posible. Este anlisis contiene
los siguientes aspectos.
Identificacin de Amenazas.
Estimacin de Probabilidades.
Estimacin de la vulnerabilidad en funcin de la severidad de consecuencias.
Clculo del riesgo.
3.2.9.8 Esquema organizacional para la atencin de emergencias. En la estructuracin
del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar funciones, responsabilidad y
19
ALCALDIA MAYOR DE BOGOT Op cit. p,24.
38
autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control del escenario
de una emergencia.
El esquema organizacional para las emergencias debe ser propio para cada Organizacin, y
depende del anlisis de riesgos y la informacin especfica del escenario de riesgos, el
nmero de personas disponibles y la complejidad que la Organizacin desee implementar.
3.2.9.9 Planes de accin. En los Planes de Accin se definen las metas, objetivos, procesos
y procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia especifica, en un periodo
especfico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables
de cada accin. Cada Plan debe contener los siguientes aspectos
3.2.9.10 Anlisis de suministros, servicios y recursos. Realizar un inventario de los
suministros, servicios y recursos existentes en la Organizacin para el control de las
emergencias segn la identificacin y priorizacin de las amenazas y las necesidades de
ejecucin de los Planes de Accin y Planes de Contingencias.
Los Suministros: Son elementos humanitarios o de emergencia tales como productos,
materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atencin de los desastres,
emergencias y necesidades de la poblacin afectada.
3.2.10 Metodologa para anlisis de riesgos por colores. La metodologa de anlisis de
riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa, esta permite desarrollar anlisis
de amenazas y anlisis de vulnerabilidad de personas, recursos y sistemas y procesos, con
el fin de determinar el nivel de riesgo a travs de la combinacin de los elementos
anteriores, con cdigos de colores. Asimismo, es posible identificar una serie de
observaciones que se constituirn en la base para formular las acciones de prevencin,
mitigacin y respuesta que contemplan los planes de emergencia. Por tratarse de una
metodologa cualitativa puede ser utilizada en organizaciones, empresas, industrias e
instalaciones de todo tipo, como un primer acercamiento que permitir establecer si debido
a las amenazas o a la posible magnitud de las consecuencias, es necesario profundizar el
anlisis utilizando metodologas semicuantitativas o cuantitativas20.
3.2.11 Base Legal.
3.2.11.1. Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Establece es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial
20
ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE),

Metodologas de anlisis de riesgo documento soporte, Gua para elaborar planes de emergencia y
contingencias. (on line) Publicado en abril de 2009 (citado el 25 de Noviembre del 2012). Disponible en:
http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/Anexo3Guias/A.3.4%20Metodol
ogias%20AR.pdf Pg. 8.
39
importancia ecolgica y adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro

ambiental y exigir la reparacin de los daos causados.
3.2.11.2 Ley 9 de enero 24 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional. Referente a las medidas
sanitarias para el pas. En el ttulo VIII sobre los desastres, en su artculo 501 manifiesta
que cada Comit de Emergencias, deber elaborar un plan de contingencia para su
respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en los anlisis de vulnerabilidad.
Adems, debern considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la
comunidad respectiva. El Comit Nacional de Emergencias elaborar, para aprobacin del
Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecer en los planes de
contingencia.
Tambin en el artculo 502 dice que el Ministerio de Salud coordinar los programas de
entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos sanitarios
vinculados a urgencias o desastres.
3.2.11.3 Ley 99 de 1993.Los fundamentos de la Poltica ambiental contemplados en el
artculo 1. Contiene los siguientes principios generales:
El proceso de desarrollo econmico y social del pas se orientar segn los principios
universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de
junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber
ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.
Las polticas de poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armona con la naturaleza.
Las zonas de pramos, sub-pramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de
acuferos sern objeto de proteccin especial.
En la utilizacin de los recursos hdricos, el consumo humano tendr prioridad sobre
cualquier otro uso.
La formulacin de las polticas ambientales tendr en cuenta el resultado del proceso de
investigacin cientfica. No obstante, las autoridades ambientales y los particulares darn
aplicacin al principio de precaucin conforme al cual, cuando exista peligro de dao grave
e irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para
postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la degradacin del medio ambiente.
El Estado fomentar la incorporacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos
econmicos para la prevencin, correccin y restauracin del deterioro ambiental y para la
conservacin de los recursos naturales renovables.
40
El paisaje por ser patrimonio comn deber ser protegido.

La prevencin de desastres ser materia de inters colectivo y las medidas tomadas para
evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia sern de obligatorio cumplimiento.
La accin para la proteccin y recuperacin ambientales del pas es una tarea conjunta y
coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el
sector privado. El Estado apoyar e incentivar la conformacin de organismos no
gubernamentales para la proteccin ambiental y podr delegar en ellos algunas de sus
funciones.
Los estudios de impacto ambiental sern el instrumento bsico para la toma de decisiones
respecto a la construccin de obras y actividades que afecten significativamente el medio
ambiente natural o artificial.
El manejo ambiental del pas, conforme a la Constitucin Nacional, ser descentralizado,
democrtico y participativo.21
Para el manejo ambiental del pas, se establece un Sistema Nacional Ambiental, SINA,
cuyos componentes y su interrelacin definen los mecanismos de actuacin del Estado y la
sociedad civil.
Las instituciones ambientales del Estado se estructurarn teniendo como base criterios de
manejo integral del medio ambiente y su interrelacin con los procesos de planificacin
econmica, social y fsica.
3.2.11.4 Ley 1523 del 2012. Por la cual se adopta la poltica nacional de riesgo y desastre y
se establece el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres, en su artculo 2, delega
como responsables de la gestin del riesgo a las entidades pblicas, y a los habitantes del
territorio y establece que en cumplimento de estas responsabilidades las entidades pblicas,
privadas y comunitarias, desarrollaran y ejecutaran los procesos de gestin del riesgo,
entendindose: conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y manejo de desastres.22
3.2.11.5. Ley 1575 de Agosto 21 de 2012. Por la cual se establece la ley general de
bomberos Colombia. En su artculo 2 se le delega a Bomberos como responsables directos
de la gestin integral de incendios forestales, los preparativos y atencin de rescate en todas
sus modalidades, y se establecen como un servicio pblico a cargo del estado.
21
Ibid., p.8.
IV Conferencia Internacional Gnero y Desastres. Documento Ley 1523 del 2012. (Online) Publicado en
2012 (citado el 20 de Noviembre del 2012). Disponible en: http://conferenciageneroydesastres.org/wpcontent/uploads/2012/08/Ley-1523-de2012.pdf
22
41
4. PRESENTACIN DE RESULTADOS
4.1REALIZAR EL DIAGNSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL MUNICIPIO DE
OCAA CON RELACIN A INCENDIOS FORESTALES
El diagnostico general de Municipio de Ocaa comprende los aspectos institucionales,
Biofsicos y Sociales, en cuanto a Incendios forestales, este anlisis se hace con el fin de
conocer el estado actual del Municipio en cuanto al tema de Incendios forestales. Es
importante resaltar el que en el PBOT del municipio de Ocaa existe el mapa de
susceptibilidad a amenazas geolgicas el cual incluye deslizamiento, erosin e inundacin
ms no el de amenazas Naturales como los incendios forestales.
La realizacin del diagnostico del municipio de Ocaa se realizo partiendo de los
lineamientos simplificados para la realizacin de incendios forestales basados en sus
incisos 4.1 diagnostico general del municipio y 4.2 identificacin de reas ambientales
estratgicas del municipio y asentamiento poblacional.
Mapa 1. Mapa Veredal Municipio de Ocaa
Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR
42
Mapa N 2. Mapa de susceptibilidad a amenazas geolgicas del Municipio de Ocaa
Fuente: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ocaa

4.1.1 Institucional. Ocaa cuanta con entidades encargadas de brindar apoyo en momentos
de emergencias como los son Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, Hospital.
A continuacin se presenta las herramientas con que cuentas estas entidades para la
atencin a emergencias por incendios forestales.
4.1.1.1 Bomberos. Representante Legal y Comandante:
Nombre: Sal Trillos Mora.
CC. 88.140.184
Celular: 3187741272
43
Cuadro 2.Listado de Personal Bomberil Cuerpos de Bomberos de Ocaa.

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
Grado
Capitn
Capitn
Teniente
Teniente
Subteniente
Subteniente
Sargento II
Sargento II
Sargento II
Cabo
Cabo
Cabo
Cabo
Cabo
Cabo
Bombero
Bombera
Bombero
Bombero
Bombera
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombera
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Nombre y Apellidos
Sal Trillos Mora
William Pacheco Ortiz
Jhon Francisco Giraldo
Ligia Becerra Arvalo
Jeider Atoro Coronel
Ciro Alfonso Nez
Hermides Navarro Vega
Ciro Picn Torrado
Yefreid Pearanda Pez
Edwin Luis Lobo Quintero
Sal Eli Claro Manzano
Lumar Jcome Santiago
Said Lobo Vaca
Vctor Prez Arias
Jess Alirio Guillin Ruedas
Richard Alfonso Meja
Torcoroma Santos
Alfredo Santiago Montagut
Leonardo Carbajalino
Marly Snchez Castro
Nixon Johan Vivas Barbosa
Jhonny Jimnez Castillo
Alonso Carrascal
Felix Castro Guillin
Oswaldo J. Forero Blanco
Deimer Quintero Snchez
Fanny Moreno Serrano
JeinerJaimes Palacio
Eduardo Vivas Caizares
Eduardo Carrascal Rincn
YovanAndru Carrascal Julio
Edinson Sanguino Pez
Yudo Arvalo Arias
Quesada Narvez John Fredy
PearandaSnchez Alba Cecilia
Prez Ardila Wilson
Rivera Contreras Gustavo Adolfo
Bayona Ortiz Jean Pierre
Pava Navarro Gustavo Adolfo
Galvn Ballesteros Jorge Andrey
Montejo Ballesteros Jhoiner
Pineda ArvaloKaren Liseth
Serrano RincnLuz Neida
SnchezCastilla Fernando
RincnLen Jacqueline
Trillos Quintero Merly Roco
Pez Vargas Andrea Yarima
Carrascal Arvalo Zulay
Fuente: Cuerpo de Bomberos de Ocaa, 2012.
44
C.C. N
88.140.184
88.138.714
37.313.984
13.177.555
88.138.299
88.144.608
8827636
8814264
88.144.207
88.283.271
1.979.087
88.139.054
37.325.081
88.283.469
1091657275
13.177.455
88.141.434
88.277.158
88112168960
109167928
1.091.666.397
1.093.060.049
13.177.191
13.169.676
5.469.384
1.091.661.830
1.091.664.920
109160325
9.4401765
37.329.381
13.178.254
1.091.665.138
95.082.513.001
1.091.666.577
1.091.671.254
1.091.665.669
1.091.671.223
1.091.667.671
1.091.667.716
971115-06950
1.091.668.229
1.091.665.058
37.334.996

Unidad
5
1
5
5
1
10
1
3
3
1
1
Descripcin
Palas
Bambi
Rastrillos Mac Claud
Batefuegos
Bomba De Espalda
Mangueras Para Mark Iii
Bomba Mark Iii
Rastrillo Segador
Rozones
Hachas De Doble Filo
Hacha Pico
Estado.
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno

4.1.1.2. Defensa Civil Ocaa. Representante Legal.
Nombre: Leonardo Torrado
Celular: 3173749095
Voluntarios Activos
Alfonso Acosta Liceth Paola
lvarez Pearanda Hctor Ral
Angarita Ropero Mara Fernanda
Arvalo lvarez Isabel
Ascanio Snchez Juan Pablo
Ascanio Snchez Luz Nelly
Bacca Machado Wilder Alonso
Barbosa Carrascal Darwin Fabin
Bayona Prez Marlon
Botello Sarmiento Luis Eduardo
Caizarez Tarazona Luis Alberto
Carrascal Julio Anyelica
Carrascal Julio YovanAndru
Carvajalino Castilla Sandra Milena
Clavijo Gaona Mara Paula
Bayona Prez Jos De Dios
Bayona Prez Leonardo
Contreras Alfonso Amanda
Contreras Quintero Pablo Heli
Contreras Santiago Yasneidy
Duran Ortiz Leidy Katherine
Epalza Quintero Manuel
45
Cuadro 4. (Continuacin)
Garcia Angarita Wilmar Erasmo
Ibez Alipio
Jcome lvarez Luis
Jcome Navarro Libar Hacip
Jaime Meja Dennis Mara
Jhonneider Toro Manzano
Julio Carrascal Lina Marcela
Lemus Ferizzola Henry Fabbiany
Manzano Chinchilla Mayerly
Martnez Vergel Jeremas
Navarro Bayona Kelly Johana
Navarro Guerrero Edhisson
Olarte Vega Julin Eduardo
Pacheco Pacheco Hctor Hugo
Pallares Snchez Alfredo
Pitta Rojas Ajiro Alonso
Quintero Gmez Yeiny Tatiana
Rada Navarro William Daro
Ramrez Angarita Jairo
Rincn Len Danilo Andrs
Rojas Prez Ana Milena
Romero Arias Geovanny
Ropero Mrquez Damin
Rueda Sanguino Angie Lorena
Snchez Montes Elmar Alonso
Snchez Ortiz Loren Stefany
Snchez Rizzo Kelly Brillith
SnchezSnchez David
Snchez Sarabia Mara Fernanda
Seplveda Ana Josefa
Tarazona Chinchilla Juan Camilo
Tarazona Chinchilla Jos Luis
Torrado Amado Carlos Roberto
Torrado Ascanio HctorSteevensson
Torrado Bacca Luis Carlos
Torrado Picn Leonardo
UsechePerezJordan Camilo
Usuga Guerrero Sergio
Vega Lozano Edison
Vega Lozano Jose Luis
Vega SanchezJose Alexander
Vergel Ortega Cristian Camilo
Vergel Pacheco Balmiro
Yaez Ortega Yesid
Yaruro Bacca Julian Alberto
Alejandra Zambrano Ruedas
Fuente: Defensa Civil de Ocaa, 2012.
46

Unidad
5
5
5
5
1
10
Descripcin
Palas
Machetes
Batefuegos
Bomba De Espalda
Cascos
Estado.
Bueno
Buenos
Bueno
Regular
Bueno
Bueno

4.1.1.3 Hospital Emiro Quintero Caizares.La E.S.E. Emiro Quintero Caizares
(E.S.E.H.E.Q.C.) es un hospital de mediana complejidad de atencin en el Municipio de
Ocaa.
La ESE Hospital Emiro Quintero Caizares cuenta con una infraestructura que dispone de
confortables instalaciones fsicas y personal altamente calificado garantizando calidad en el
servicio prestado, de esta manera se prestan los siguientes servicios:
Prestacin de Servicios Urgencias
Atencin las 24 horas del da.
Consulta de Urgencias (3 consultorios).
Observacin (12 camas adultos y 3 peditricas)
Urgencias psiquitricas.
Atencin inicial de Pacientes
Admisiones de Gineco-Obstetricia.
Sala de Procedimientos.
Servicio de Rayos X 24 horas.
Servicio de Laboratorio Clnico 24 horas.
Ciruga General, Gineco-Obstetricia, Pediatra y Medicina Interna.
Ortopedia
Referencia y contrarreferencia de pacientes para la red pblica de hospitales y Centros de
Salud del rea de influencia.
Ambulancias para el traslado de pacientes. (TAB y TAM)
4.1.1.4Aeropuerto de Aguas Claras del Municipio de Ocaa. Perteneciente a la sexta
sede regional de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil.
En la actualidad solo funcionan por vuelos Chrter, Est Ubicado a 732151 West y
81876 Norte a una altura de 1173,48 mts al Norte de Ocaa.
Presta el Servicio de Extincin de Incendios (SEI) con los siguientes elementos.
Maquina Extintora con 450 lb de Polvo Qumico Seco.
100 galones de espuma al 6% AFFF
Tripulantes con su traje de Aproximacin.
47
Traje: Botas, Pantalones, Chaquetas, Huf, Guantes, Cascos, protector, Auto contenido.
Personal de SEI.
Rafael Suarez Villegas. Jefe de Estacin
Uriel Ramiro Castillo Acosta. Bombero Grado 11, Conductor de rescate o Extincin.
Lumar Jcome. Bombero Grado 12, Maquinista, Rescatista, Bombero de Lnea.
4.1.1.5 Directorio interinstitucional.
Entidad
Alcalda
Hospital EQC.
Defensa Civil
Bomberos.
Cruz Roja.
Telfono
5636300
5611940
5718547
5611002
5622465
Aeronutica Civil
5611005 - 5611006
Extensin
131
144
119
132
Fuente: Pasante.
4.1.2 Biofsicos. La informacin presentada a continuacin es basada del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Ocaa y de la Corporacin Autnoma Regional
de la Frontera Nororiental CORPONOR.
4.1.2.1 Zonas de Vida del Municipio de Ocaa. Clima Caliente. Bosque seco tropical
(bs-T).Esta zona comprende altitudes de 0 a 668 m.s.n.m. con temperaturas mayores de
24C y pluviosidad entre 1000 a 2000 milmetros.
Ocupa las partes bajas de las vertientes clidas hmedas, que drenan hacia la gran cuenca
del Ro Magdalena, sector occidental del municipio, especficamente en las veredas de
Fundacin, San Pedro, Palmarito, El Cauca y La Ceiba. Esta zona ocupa un rea 34.95
Km2.
Clima Templado. Bosque seco Pre-montano (bs-PM).Ubicado en altitudes que van de
668 1702 m.s.n.m. con temperaturas que oscilan de 17 a 24 grados y pluviosidad menor a
1000 milmetros.
Se encuentra en el sector oriental del municipio ocupando un rea de 41.74 Km2. Esta zona
comprende las veredas de El Apial, Las Liscas y Las Peitas.
Bosque hmedo Pre-montano (bh-PM). Esta zona comprende alturas que van de 668
1702 m.s.n.m. ubicndose en el rango de temperaturas entre 17 y 24 grados y pluviosidad
entre 1000 a 2000 milmetros.
48
Ocupa la mayor parte del territorio municipal con un rea de 512.85 Km2.
Clima Fro. Bosque seco montano bajo (bs-MB). Comprende altitudes que van de 1702 a
2737 m.s.n.m. ubicado dentro del rango de temperaturas de 12 a 17 grados y pluviosidad
menor a 1000 milmetros.
Comprende parte de las veredas Las Liscas, El Apial y la Cabaa ocupando un rea de 6.50
Km2 en lmites con el rea nica de los estoraques.
Bosque hmedo montano bajo (bh-MB). Comprende altitudes que van de 1702 a 2737
m.s.n.m. ubicado dentro del rango de temperaturas de 12 a 17 grados y pluviosidad de 1000
a 2000 milmetros.
Abarca un rea de 31.88 Km2 que hace parte de las veredas El Pino, Santa Clara, San
Francisco, Sabaneta, La Esmeralda, Espritu Santo, Papamitos, Agua de la Virgen, Pueblo
Nuevo, Cerro Monte Negro, Guadual, Hoyo Hondo y Vijagual.
Haciendo parte de esta zona se encuentra la Reserva Natural del Ro Tejo, ecosistema
estratgico para el abastecimiento de agua para el acueducto municipal de Ocaa.
4.1.2.2 Precipitaciones.
Cuadro 7. Comportamiento mensual de la Precipitacin (mm) y su respectivo ndice. Aos
2009-2012
Meses
Promedio
Histrico
2009
Total
I(%)
2010
Total
I(%)
2011
Total
I(%)
2012
Total
I(%)
ENE
15.5
FEB
11.5
MAR
48.4
ABR
121.7
MAY
133.4
JUN
64.7
JUL
56.2
AGO
77.1
SEP
175.3
OCT
152.1
NOV
104.9
DIC
20.5
ENE
15.3
99
ENE
22
48
ENE
25.9
167
ENE
13.9
90
FEB
4.1
66
FEB
34.0
296
FEB
13.7
119
FEB
2.0
62
MAR
27.0
56
MAR
97.8
202
MAR
58.1
120
MAR
48.7
101
ABR
79.8
65
ABR
99.1
81
ABR
183.2
151
ABR
219.9
181
MAY
131.1
98
MAY
280.8
210
MAY
185.5
139
MAY
62.9
47
JUN
60.0
93
JUN
108.2
167
JUN
111.2
172
JUN
35.8
55
JUL
20.5
36
JUL
115.1
205
JUL
80.7
144
JUL
25.9
46
AGO
58.2
75
AGO
172.1
223
AGO
162.2
210
AGO
157.4
204
SEP
92.7
53
SEP
156.0
89
SEP
120.7
69
SEP
110.5
63
OCT
85.0
56
OCT
97.4
64
OCT
113.7
75
OCT
165.0
108
NOV
202.5
193
NOV
238.3
227
NOV
83.9
80
NOV
DIC
7.6
39
DIC
93.3
390
DIC
26.4
129
DIC
Fuente: Certificacin del IDEAM. N o. C-264-11-130-SME/2012

El ndice de porcentaje I(%) se interpreta de la siguiente manera:
0-30 lluvias muy por debajo de lo normal (mes extremadamente seco)
31-60 lluvias moderadamente por debajo de lo normal (mes muy seco)
49
61-90 lluvias ligeramente por debajo de lo normal (mes seco)

91-110 lluvias normales para el mes
111-140 lluvias ligeramente por encima de lo normal (mes lluvioso)
141-170 lluvias moderadamente por encima de lo normal (mes muy lluvioso)
Mayor de 170 lluvias muy por encima de lo normal (mes extremadamente lluvioso)
4.1.2.3. Relieve. El territorio Norte de Santander donde est inmerso el municipio de
Ocaa, est constituido por un terreno muy quebrado, en el cual, si bien predominan las
altitudes medias, no faltan al sur y al oeste las grandes alturas con vegetacin paramuna.
Este relieve contrasta al nordeste con una franja enllanada, dividida desigualmente por una
Lnea de lomas que se extiende ms all de la frontera internacional.
El Municipio de Ocaa, por lo general est formado por rocas gneas, este encierra zonas
metamrficas a manera de caa que se introduce en el occidente desde el sur del municipio
hasta Convencin. Alrededor de la ciudad encontramos las rocas granitoides gruesas con
isleos intercalados de feldespatos, cuyos elementos han sido muy descompuestos por la
erosin. Cubren el terreno formando una depresin extendida especialmente de La Floresta
a Abrego. La depresin se halla rodeada de formaciones porfdeas (materiales eruptivos
paleozicos, muy cuartozos) ms duras que las rocas del fondo.
La depresin de Ocaa se alarga hacia el sur aproximadamente por 3 kilmetros hasta
Abrego, aunque dividida en compartimentos. Las mismas rocas gneas granitoideas
constituyen el fondo de la depresin y la base de la vertiente, la cual presenta formaciones
esquistosas en las alturas, con lo que resultan propicias al cultivo, especialmente de la
cebolla que es el ms importante producto agrcola de la regin.
Como alturas de relativa importancia encontramos el Agua de la Virgen, Pueblo Nuevo.
Buena Vista, y el Alto de los Patios.
4.1.2.4Vas de acceso de las veredas a la cabecera Municipal por Corregimiento, su
estado actual y la distancia en Longitud. Corregimiento Aguas Claras. Aguas Claras:
Carretera pavimentada, presenta ptimas condiciones, posee una longitud de 7 Km a la
cabecera municipal.
Vereda El Limn: Carretera pavimentada se encuentra en ptimas condiciones, posee una
longitud de 2 Km.
Vereda Cristo Rey: En periodos de invierno presenta problemas de acceso al sector, se
encuentra en regular estado, presenta deficiencia en obras de arte lo que ocasiona su
deterioro, longitud 7.5 Km
Vereda Santa Rita. Presenta problemas de accesibilidad en pocas de invierno, presenta
deficiencia en obras de arte lo que ocasiona su deterioro, longitud 7.5 km.
50
Corregimiento Agua de La Virgen. Carreteras pavimentadas que se encuentra en ptimas

condiciones
Agua de la Virgen. Longitud 7,5 Km.
Vereda los Colorados. Longitud 3,4 Km.
En poca de invierno la carretera se torna intransitable debido a la cantidad de derrumbes
producidos por la inestabilidad de los taludes
Vereda La Enllanada. Longitud 17,3 Km.
Vereda San Agustn. Longitud 19,5 Km.
Vereda Los Curos. Longitud 26,7 Km.
Vereda Papamitos. Longitud 13 Km
Vereda San Pedro. Longitud 30 Km
Se encuentran en regular estado, en poca de invierno se tornan intransitables por falta de
mantenimiento
Vereda Alto del Lucero. Longitud 12 Km
Vereda San Benito. Longitud 3,9 Km
Vereda Loma Larga. Longitud 4,5 Km
Vereda La pradera. En poca de invierno el acceso es difcil, se encuentra en regular estado,
transcurre por terreno escarpado. Longitud 1,7 Km
Vereda Samaritana. Se encuentra en regular estado, en poca de invierno es intransitable,
carece de canales de desage. Longitud 10,3 Km
Corregimiento 3 Buenavista. En poca de invierno las carreteras se tornan intransitables
Buenavista. Longitud 8,2 Km.
Vereda Alto de Filadelfia. Longitud 13,2 Km.
Vereda El Caimito. Longitud 7 Km.
Vereda Buenos Aires. Longitud 9.2 Km.
Vereda Alto Grande. Longitud 4.5 Km.
Vereda Petaquero. Longitud 10.5 Km.
Vereda El Rodeo. Longitud 11,6 Km.
Vereda Btica. Longitud 1 Km.
Vereda Pueblo Viejo. Longitud 20 Km.
Corregimiento Cerro de La Flores. En poca de invierno se torna intransitable, en la
actualidad se encuentra en regular estado por falta de mantenimiento.
Cerro de las Flores. Longitud 20 Km.
51
Vereda Alto de la Trinidad. Longitud 26 Km.

Vereda Lagunita. Longitud 25 Km.
Corregimiento Espritu Santo. Espritu Santo. En poca de invierno se presentan
derrumbes, debido a la textura del suelo y hace que la carretera se vuelva intransitable.
18.1 Km
Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables, se encuentran en mal estado.
Vereda Filo de Pajuil. Longitud 19.1 Km.
Vereda Cerro Negro. Longitud 26 Km
Vereda San Pedro. Longitud 26 Km.
Vereda Samagala. Longitud 21 Km.
Vereda Sinuga. Longitud 22 Km.
Vereda Sabaneta. Longitud 28 km.
Corregimiento 6 El Palmar. Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables
por falta de mantenimiento.
El Palmar. Longitud 44 Km.
Vereda Hoyo Hondo Longitud 60 Km.
Vereda La Yegera Longitud 34 Km.
Corregimiento El Puente. Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables por
falta de mantenimiento.
El Puente. Longitud 20 Km.
Vereda Alto de los Patios. Longitud 30 km.
Vereda Palo Grande .Longitud 23 Km
Vereda La Madera. Longitud 10 Km.
Vereda Matacalabazo. Longitud 24 Km.
Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables, se encuentran en mal estado
Vereda Piedras Blancas. Longitud 40 km.
Corregimiento La Ermita. La Ermita. Carretera pavimentada, se encuentra en optimas
condiciones. Longitud 7 Km.
Vereda El Rincn. Carretera pavimentada se encuentra en optimas condiciones. Longitud
5 Km.
Vereda Quebrada el Rosal. Longitud 7 Km.
Vereda Cordoncillo. Longitud 9 Km.
Vereda La Esmeralda. Longitud 12 Km
52
Vereda Guayabal. Longitud 10 Km.

Carreteras que en pocas de invierno no presenta dificultades, actualmente estn en buen
estado
Vereda Quebrada Seca. Longitud 7 Km
Vereda La Honda. Longitud 7 Km
Corregimiento La Floresta. Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable,
actualmente se encuentra en regular estado por falta de mantenimiento
La Floresta. Longitud 15 Km.
Vereda San Cayetano. Longitud 20 Km
Vereda Santa Rita. Longitud 16,5 Km.
Corregimiento 10 Llano De Los Trigos. Carreteras que en poca de invierno se torna
intransitable, actualmente se encuentra en regular estado por falta de mantenimiento
Llano de los Trigos. Longitud 4 Km.
Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable, actualmente se encuentra en mal
estado por falta de mantenimiento
Vereda La Concepcin. Longitud 10 Km.
Vereda El Hatillo. Longitud 1 Km
Vereda El Salado. Longitud 5 Km.
Vereda Bermejal. Longitud 1 Km
Vereda Filipote. Longitud 4 Km.
Corregimiento Las Chircas. Carreteras en regular estado debido a la falta de mantenimiento.
En pocas de invierno su accesibilidad es difcil
Las Chircas. Longitud 20 Km
Vereda Piedecuesta. Longitud 10 Km.
Vereda San Jacinto. Longitud 16 Km.
Vereda La Honda. Longitud 18 Km.
Vereda San Pablo. Longitud 24 Km.
Corregimiento Las Liscas. Las Liscas. Carretera en regular estado debido a la falta de
mantenimiento y lo accidentado de su topografa. Longitud 4 Km.
Vereda: las Peitas El 80% de la carretera se encuentra pavimentada, en buen estado.
Longitud 3 Km.
53
Vereda: El Apial. La carretera se encuentra en regular estado debido a lo accidentado de

su topografa. Longitud 13 Km.
Corregimiento Mariquita. Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable,
actualmente se encuentra en mal estado por falta de mantenimiento
Mariquita. Longitud 40 Km.
Vereda Filo del Cordn. Longitud 50 Km.
Vereda Santa Clara. Longitud 55 km.
Vereda La Pacha. Longitud 30 Km.
Vereda El Pino. Longitud 55 Km.
Corregimiento Otar. En poca de invierno las carreteras se tornan intransitables, se
encuentran en mal estado debido a la falta de mantenimiento
Otar Longitud 24 Km.
Vereda El Oso. Longitud 29 Km.
Cerro de las Casas. Longitud 27 Km.
Vereda San Antonio. Longitud 23 Km.
Vereda Cerro Montenegro. Longitud 28 Km.
Vereda Pie de Cuesta. Longitud 27 Km.
Vereda Pueblo Viejo Longitud 20 Km.
Vereda El Silencio. Longitud 5 Km.
Vereda Carpintero. Longitud 14 Km.
Vereda Salobritos. Longitud 24 Km.
Vereda Patiecitos. Longitud 26 Km.
Vereda Vijagual. Longitud 26 Km.
Vereda Guadual. Longitud 8 Km.
Corregimiento Portachuelo. En poca de invierno las carreteras se tornan intransitables,
se encuentran en mal estado debido a la falta de mantenimiento
Portachuelo. Longitud 19 Km.
Vereda La Rinconada. Longitud 3 Km.
Vereda El Cuerno. Longitud 14 Km.
Vereda La Cabaa. Longitud 21 Km.
Corregimiento Pueblo Nuevo. Pueblo Nuevo. Longitud 8 Km.
Vereda Los Curitos. Longitud 9 Km.
Vereda Yerbabuena. Longitud 18 Km.
Vereda El Cauca. Longitud 20 Km.
Vereda El Poleo. Longitud 14 Km.
Vereda La Ceiba. Longitud 15 Km.
Corregimiento Quebrada La Esperanza. Carreteras que en poca de invierno se torna
intransitable, actualmente se encuentra en mal estado por falta de mantenimiento.
54
Quebrada la Esperanza. Longitud 16 Km.

Vereda Llano Verde. Longitud 14 Km.
Vereda Santa Lucia. Longitud 26 Km.
Corregimiento Venadillo. Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable,
Venadillo. Longitud 3 Km.
Vereda La Camarona. Longitud 5 Km.
Vereda Carrizal. Longitud 7 Km.
Vereda Santa Mara. Longitud 15 Km.
Vereda el Danubio. Longitud 4 Km.
4.1.2.5 Usos actuales en las veredas Ocaa. Corregimiento No. 1. Cerro de las Flores.
Veredas
BNP
Cerro de Las Flores.
Lagunitas
Altos de la trinidad
3.39
49.38
% de Usos Actuales
BNS
ERIAL
TAM
80.55
19.44
3.22
5.09
87.5
113.45
AA

Corregimiento No. 2. Quebrada la Esperanza.
Veredas
% de Usos Actuales
Quebrada la Esperanza
BNP
13.54
BNS
ERIAL
49.2
Llano Verde
13.55
47.2
Santa Lucia.
15.71
78.28
TAM
AA
37.24
39.23
1.71
4.27

Corregimiento No.3. Las Chircas.
Veredas
Piedecuesta
La Honda
Alto de San Jacinto
Las Chircas
BNP
2.66
16.63
18.24
43.21
% de Usos Actuales
BNS
ERIAL
TAM
94.76
2.56
83.36
81.75
9.62
40.47
55
AA
6.59
Corregimiento No.4. Llano de los Trigos.

Veredas
Llano de los Trigos
El Salado
El Hatillo
Filipote
La Concepcin
BNP
5.23
17.43
8.91
19.54
25.48
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
43.14
0.087
18.74
56.63
7.19
59.02
32.31
65.196
15.28
74.51
1
5.96
48
BNS
AA
51.52
Cuadro 11. (Continuacin)

Bermejal
46

Corregimiento No. 5. Aguas Claras.
Veredas
Aguas Claras (Suelo Sub
Urbano)
El Limn
Santa Rita
Cotorrera
Cristo Rey
BNP
4.73
BNS
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
30.58
16.4
50.47
58.56
48.31
AA
64.69
83.63
49.52
41.43
51.68

Corregimiento No. 6. La Floresta.
Veredas
% de Usos Actuales
La Floresta
BNP
36.58
San Cayetano
43.89
BNS
3.31
ERIAL
34.22
TAM
56.10
56
AA
25.87
Corregimiento No. 7. Portachuelo.

Veredas
BNP
29.07
24.78
17.75
35.02
Portachuelos
La Rinconada
La Cabaa
El Cuerno
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
70.92
43.85
31.36
30.57
50.07
1.59
55.38
9.59
BNS
AA

Corregimiento No. 8. Otar.
Cuadro 15.Usos Actuales Corregimiento Otar.
Veredas
Otar (Suelo Sub Urbano)
Cerro Monte Negro
Guadual
Patiecitos
Salobritos
Carpintero
Cerro las Casas
San Antonio
El Silencio
Pueblo Viejo
Vijagual
BNP
25.58
46.84
13.16
25.74
74.7
20.73
11.43
58.07
59.90
15.95
35.44
BNS
11.13
36.59
17.3
19
29.99
11.37
17.95
9
82.45
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
74.41
1
40.22
50.26
46.02
10.94
6.1
79.28
58.58
29.2
1.36
22.14
33.57
41.46
AA
0.71

Corregimiento No. 9. Pueblo Nuevo.
Veredas
Pueblo
Nuevo
Suburbano)
La Ceiba
Palmarito
San Antonio
El Poleo
El Cauca
Hierba Buena
Los Curitos.
(Suelo
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
52.57
BNP
30
BNS
17.34
19.32
19.68
8.13
29.44
30
29.53
43.39
51.93
37.72
74.02
26.95
52.47
47.123
31.14
28.73
42.6
17.83
43.30
17.52
23.34
25.45
57
AA
Corregimiento No. 10. La Ermita.

Veredas
La Ermita (Suelo
Urbano)
Cordoncillos
Guayabal
Quebrada Seca
El Rincn
Quebrada el Rosal
La Esmeralda
Sub
BNP
1.92
BNS
5.10
3.45
17.58
2.26
15.10
5.16
18.25
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
53.42
44.64
68.08
78
62
83.75
61.48
20.9
24.55
13.94
20.41
14.34
36.58
55.67
AA
4.6
Corregimiento No. 11. Agua de la Virgen.

Veredas
Agua de la Virgen
% de Usos Actuales
BNP
45.81
BNS
19.63
ERIAL
TAM
34.56
San Benito
14.97
Samaritana
28.91
34.4
36.68
85.02
Papamitos
23.66
34.4
73.83
La Enllanada
28.14
16.68
11.3
San Agustn
42.49
40.14
17.36
Los Curos
21.01
52.47
26.5
La Pradera
22.16
San Pedro
Alto del Lucero
Loma Larga
36.37
15.75
77.83
55
44.99
40.10
4.32
23.52
79.92
58
AA
Corregimiento No. 12. Buena Vista.

Veredas
Buena Vista (Suelo Sub
Urbano)
Altos de Filadelfia
Petaquero
El Rodeo
El Caimito
Pueblo Viejo
Alto Grande
Btica
Buenos Aires
% de Usos Actuales
BNP
10.97
BNS
ERIAL
2.08
41
7.33
5.3
32.11
8.39
36.64
57.37
TAM
86.94
AA
100
58.94
87.35
61.88
91.6
100
63.35
42.62

Corregimiento No. 13. Mariquita.
Cuadro 20. Usos Actuales Corregimiento Mariquita.
Veredas
San Francisco
Mariquita
El Pino
Mira Flores
Santa Clara
La Pacha
Fundacin
Filo del Cordn
BNP
5.89
31.97
56.08
11.27
37.75
12.56
15.65
30.85
BNS
12.45
41.55
12.65
61.19
20.32
54.36
78.05
52.24
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
81.65
8.81
17.65
31.26
27.53
41.92
33.06
6.23
16.89
AA

Corregimiento No. 14. El Puente.
Cuadro 21. Usos Actuales Corregimiento El Puente.
Veredas
% de Usos Actuales
El Puente
BNP
39.2
La Madera
BNS
ERIAL
60.79
TAM
21.89
52.15
25.94
Mata Calabazo
4.28
95.71
La Vega
3.29
96.57
Piedras Blancas
39.76
Alto de los Patios
19.62
80.38
Palo Grande
1.65
98.34
2.77
57.42
59
AA
Corregimiento No. 15. Las Liscas.

Veredas
Las Liscas
Las Peitas
El Apial
BNP
9.9
28.86
10.43
BNS
9.9
26.37
6.14
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
28.18
50.8
8.35
38.47
33.23
49.87
AA

Corregimiento No. 16. El Espritu Santo.
Veredas
% de Usos Actuales
BNP
BNS
ERIAL
TAM
Espritu Santo
55.1
2.42
42.46
Cinuga
65.80
2.14
32.05
Samalaga
48.51
3.44
48.03
Filo de Pajuil
63.68
Sabaneta
40.06
38.82
21.1
Cerro Negro
5.95
28.46
65.57
AA
36.27

Corregimiento No. 17. El Palmar.
Veredas
BNP
El Palmar
La Vaquera
Hoyo Hondo
BNS
93.52
81.02
62.41
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
10.01
13.84
5.12
32.64
4.94
AA

Corregimiento No. 18. Venadillo.
Cuadro 25. Usos Actuales Corregimiento de Venadillo.
Veredas
Venadillo
La Camarona
El Danubio
Carrizal
Santa Mara
BNP
25.02
24.91
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
36.41
38.55
12.52
87.47
36.41
38.55
30.08
2
67.88
45.11
14.54
BNS
60
AA
40.34
Convenciones:
BNP: Bosque Natural Primario
BNS: Bosque Natural Secundario.
ERIAL: reas con predominio de Procesos Erosivos, Suelos Desnudos.
TAM: Tierras Agropecuarias Mixtas, Cultivos rotativos en pequea escala, Rastrojos bajos,
tierras en descanso
AA: reas agropecuarias, reas destinadas a agricultura, infraestructura riego y
mecanizacin.
4.1.2.6. Principales especies florsticas y faunsticas encontradas en el Municipio de
Ocaa23. Especies Florsticas. (Ver Anexo B. Especies Florsticas del municipio de
Ocaa). (Ver Anexo C. Especies Faunsticas del municipio de Ocaa
4.1.2.7Fuentes de Agua Permanente y Temporales del Municipio. El municipio de
Ocaa cuenta con fuentes de agua permanentes como son el ro Catatumbo, que nace en el
departamento Norte de Santander, el cual aporta cerca del 60% de su agua dulce, As como
tambin los pequeos ros como el Algodonal, el Tejo y el de Rio de Oro.
Fuentes de Agua Permanentes.
Mapa N 3. Mapa Hdrico de Ocaa.
23
CORPONOR. Trabajo de Investigacin cantidad y calidad del agua del ro Algodonal en el tramo
comprendido entre el Batalln de Infantera N 15 General Santander y la confluencia de los ros Tejo
Algodonal. (on line) Publicado en Septiembre 2010 (citado el 16 de Diciembre de 2012) Disponible en:
http://kmo7.files.wordpress.com/2010/09/proy-algodonal-corponor.pdf
61
(Ver Anexo D. Fuentes de Agua Permanentes).

Fuentes de Agua Temporales o Reservorios del Municipio de Ocaa
(Ver Anexo E. Reservorios Municipio de Ocaa).
4.1.3 Sociocultural. La cultura de Quemas abiertas en el las veredas del Municipio es una
prctica arraigada a su costumbre para la posibilidad de sembrar sus cultivos pecuarios de
produccin, esta la realizan en tiempos secos por lo general en los meses de Enero, Febrero,
Marzo, en algunos lugares las hacen ms a menudo. Aproximadamente el 60% de las
veredas del Municipio conservan esta prctica, el resto la han cambiado por el uso de
agroqumicos.
4.2 IDENTIFICAR LAS REAS CON SUSCEPTIBILIDAD DE RIESGOS POR
INCENDIOS FORESTALES.
4.2.1Panorama de Incendios. Segn el lineamiento simplificado para la elaboracin de
planes de contingencia para incendio forestales en la realizacin del panorama de incendios
es importante definir los sitios del municipio donde han ocurrido los incendios forestales
identificando el ao y mes de ocurrencia.
As como Identificar los sitios del municipio donde pueda ocurrir un incendio por la
vegetacin existente y la cultura de los habitantes (quemas, pirmanos, fogatas etc.
4.2.1.1 Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por Incendios Forestales
aos 2009-2010, periodo crtico en cuanto a estos eventos.
Cuadro 25. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por Incendios Forestales
aos 2009-2010
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Ao 2009
2
13
7
7
3
Ao 2010
19
15
6
1
Ao 2011
5
5
5
3
3
8
3
2
1
1
2
2
Fuente: Registros de Bombero Ocaa
62
1
2
4.2.1.2 Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa. (Ver

Anexo F. Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa)
4.2.1.3 Informe de algunos sitios con presencia de Incendios Forestales. Lugar: Pista el
Limonal. En el mes de Agosto en la Vereda Bermejal en el sitio conocido como la pista el
Limonal ocurri un Incendio Forestal que afecto de 0.6 ha de terreno, en el cual se
encontraban especies Nativas de la zona de las cuales Hubo prdidas considerables, las
causas se asumen como Intencionado por jvenes que frecuentan el lugar, las caracterstica
de Vegetacin son de rastrojos bajos con suelos en un avanzado estado de desertificacin,
las prdidas se consideran de alto tipo por la clase de Vegetacin all encontrada.
Mapa 4. Localizacin del Incendio forestal en la pista el Limonal.

Fotografa 1.Incendio Pista Limonal Vereda Bermejal.
Fuente: Pasante.
63
Lugar: Inicio de Viacrucis de Cristo Rey. Incendio ocurrido el da 12 de Agosto del

2012, causado segn informe de Bomberos por pirmanos, en el cual se afecto un rea de
35 mt2 , constituido principalmente por rastrojo bajo.
Fotografa N 2. Incendio en Viacrucis de Cristo Rey.
Fuente: Pasante.
4.2.1.4 Lugares vulnerables a Incendios Forestales. A continuacin se resean algunos
lugares del municipio donde se han presentado incidentes de incendios forestales, y en
donde las caractersticas propias de los lugares son condiciones propicias para la ocurrencia
de los mismos.
A continuacin se presenta el mapa de Ubicacin geogrfica algunos sitios identificados
con amenaza de Incendios forestal y su respectiva descripcin:
Lugar: Sector en el Barrio Cristo Rey. Lugar ubicado dentro del municipio de Ocaa, en
inmediaciones del barrio Cristo Rey, Donde en ocasiones ha sido afectado por incendio,
causados en su mayora por pirmanos, aunado a encontrase en l residuos solido mal
dispuestos; este lugar se caracteriza por que su vegetacin esta en niveles bajos y es en su
mayora rastrojos bajos y pastos.
Fotografa N 3. Sector en el Barrio Cristo Rey.
Fuente: Pasante.
64
Lugar: Lugar detrs de la Cementerio la esperanza, Vereda La Camarona. Sitio

ubicado detrs del Cementerio la Esperanza, en la vereda la Camarina, en el que en tiempos
de verano se presentan Incendios, causado por pirmanos que generan perdidas de los bajos
niveles de vegetacin all existentes; en este sitio se han reportado y atendido incendios por
parte de cuerpo de Bomberos causados por chispas procedentes de las instalaciones
elctricas cercanas lo que tambin ha generado estas incidentes. Este lugar est ubicado
segn la zonificacin ambiental como una zona agrcola con un uso del 87% en
agropecuario mixto con cultivos rotativos en pequea escala adems de rastrojos bajos.
Fotografa N4. Lugar detrs de la Cementerio la esperanza, Vereda La Camarona.
Fuente: Pasante.
Lugar Vereda la Madera Va Relleno Sanitario.Vereda la madera un cercanas al
municipio de Ocaa donde aprecia una vegetacin abundante de bosque natural primario
pero en pequeas proporciones, en estas laderas hay principalmente predominio de tierras
eriales con avanzados procesor erosivos causados por la sobreproduccin agrcola, lo que
hace que en la ocurrencia de incendios las prdidas sean de gran valor por la cantidad de
vegetacin existente la cual es poca.
Fotografa N 5. Vereda la Madera Va Relleno Sanitario.
Fuente: Pasante.
65
Lugar: Va Agua de la Virgen. El sector de la Va para el Agua de la Virgen sitio con

abundante vegetacin entre Bosque Natural Primario y Bosque Natural secundario, pero
estos hermosos paisajes se encuentran inmersos cultivos agropecuarios que de igual manera
predominan en estas zonas.
Fotografia 6. Va Agua de la Virgen.
Fuente: Pasante.
Lugar: Va Buena Vista. Vereda Buena Vista en la cual segn reportes del Cuerpo de
Bombero Ocaa hace algunos aos se presento un incendio forestal subterrneo de gran
importancia, en su mayora un 85% de la superficie terrestre de esta vereda actualmente
esta utilizada para cultivos agropecuarios para el mercado as como pancoger, la mayora
cultivos rotativos en pequea escala, adems de rastrojos bajos y tierras en descanso; pero
tambin hay pequeas zonas de Bosque Natural las cuales son vulnerables por la gran
actividad antrpica relacionada con cultivos en el resto de la zona.
Fuente: Pasante.
66
4.2.2 Anlisis del riesgo por colores frente a Incendios Forestales del Municipio de
Ocaa.
4.2.2.1 Identificacin de la amenaza. La posibilidad de ocurrencia de un incendios
forestales se constituyen en una amenaza de tipo tecnolgico, cuando por accin de la
incidencia de los rayos solares con la vegetacin, se da inicio a un incendio; as como
tambin generacin de fuego por actividades antrpicas, como son la inadecuada
disposicin de los residuos Slidos, como lo son colillas, vidrios, los cuales son
conductores de la energa; estas constituyen la principal causa de generacin de
propagacin de fuego por terreno forestal en el Municipio de Ocaa.
La amenaza por incendios forestales para el municipio de Ocaa segn la metodologa para
la medicin de amenazas de la gua para realizacin de planes de contingencia para
incendios forestales es de tipo Probable, dado que de este fenmeno esperado existen
razones y argumentos tcnicos cientficos para creer que suceder, dado las alertas emitidas
por el IDEAM y el Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible.
A continuacin se especificara segn las metodologas por colores el nivel de amenaza a
incendios forestales por colores, analizado por corregimientos.
Corregimiento
Cerro de las Flores
Calificacin
Posible
Qda la Esperanza
Probable
Las Chircas
Probable
Llano de los trigos
Probable
Aguas Claras
Posible
La Floresta
Posible
Portachuelos
Probable
Otar
Posible
Pueblo Nuevo
Probable
La Ermita
Posible
Agua de la Virgen
Probable
Buena Vista
Probable
Mariquita
Posible
67
Color
Cuadro 27. (continuacin)

El Puente
Posible
Las Liscas
Posible
Espritu Santo
Posible
El Palmar
Posible
Venadillo
Posible
Fuente: Pasante.
Convenciones:
Posible: nunca ha sucedido color verde.
Probable: ya ha ocurrido color amarillo.
Inminente: evidente, detectable color rojo.
4.2.2.2 Estimacin de la vulnerabilidad. La vulnerabilidad Puede definirse como el grado
de susceptibilidad a sufrir dao por las manifestaciones fsicas de un fenmeno de origen
natural o antrpico, estos daos pueden ser a las personas, al medio ambiente y a los bienes
o recursos, para realizas la vulnerabilidad del municipio esta se dividir en distintos
aspectos los cuales se describen a continuacin:
Vulnerabilidad por condicin de composicin, estructura y disposicin de la
vegetacin. En cuanto a la vegetacin el municipio de Ocaa cuenta con un 29.97%
aproximadamente del rea total del Municipio de Bosque Natural Primario y Secundario,
principalmente en los corregimientos de La Floresta, Otar, Pueblo Nuevo, Agua de la
virgen, Mariquita, Espritu Santo, las cuales estn por lo general dispuesto inmerso con
cultivos agrcolas y con produccin pecuaria, la cual genera para estos bosques
vulnerabilidad.
Estas zonas de bosques en el Municipio se encuentran divididas en bosque seco tropical, en
climas clidos, en climas templado estn bosque seco premontano, bosque hmedo
premontano y en las zonas de climas fros est clasificado como bosque seco montano bajo,
bosque hmedo montano bajo; estos bosques secos presentan altos niveles de
vulnerabilidad asociados a sus condiciones naturales y a la presin antrpica que se ejerce
sobre ellos, los cuales en las temporadas de verano requieren especial atencin.
Vulnerabilidad por los usos Agrcolas y pecuarios del suelo del Municipio. El
municipio de Ocaa su funcin productiva es la agricultura, para lo cual el municipio usa el
29.8% de su territorio para este fin, en estos lugares no solo existe la produccin agrcola
sino que tambin convergen zonas boscosas, las cuales debido a malas prcticas como lo
son las quemas abiertas realizadas para la eliminacin de materiales de desecho, pero estas
mal ejecutadas dan inicio dan inicio a incendios; entre los corregimientos donde su
68
principal funcin es la agricultura estn el Agua de la virgen, Buena Vista, Las Liscas y
Venadillo.
Vulnerabilidad por el estado de las vas. Las lneas viales que comunican al municipio de
Ocaa constituyen en la actualidad una amenaza, dado que esta limita la capacidad de respuesta que
pueda tener la comunidad de las veredas y las autoridades frente a la ocurrencia de una emergencia;
dado la dificultad en el acceso de vehculos por las condiciones de las vas, las cuales
dificultan las labores del Cuerpo de Bomberos, entre estos lugares se tienen los
corregimientos cerro de las flores, agua de la virgen, Espritu Santo, El Palmar, El Puente,
Las Chircas; para estas zonas antes mocionadas es importante que exista personal
previamente capacitado que sea el que de la primera respuesta al incidente evitndose la
propagacin del mismo.
Vulnerabilidad por voluntad Institucional. En el municipio hay un alto grado de
vulnerabilidad en su mayora en la zona rural, por la disposicin estas en la prevencin y
atencin de emergencias por incendios forestales en ellos, por las largas distancias y
muchas veces por su falta de inters.
Basado en las anteriores causas de vulnerabilidad se realizo el anlisis de vulnerabilidad
teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Las personas directamente involucradas, el
medio ambiente Los bienes y servicios.
El anlisis de vulnerabilidad se har basado en el siguiente esquema evaluativo.
Interpretacin de la vulnerabilidad por cada aspecto
CALIFICACION
Bueno
Regular
Malo
CONDICION
Si el nmero de respuestas se
encuentra dentro el rango 0,68 a 1
encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67
encuentra dentro el rango 0 a 0,33
Fuente: : ALCALDIA MATOR DE BOGOTA, Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE),

ogias%20AR.pdf
Calificacin Final = (Promedio Habitantes + Promedio Recursos + Promedio Medio

Ambiente)
69
Cuadro 28 Interpretacin de la vulnerabilidad total de los elementos.

RANGO
0.0 1.00
INTERPRETACION
ALTA
1.01 2.00
MEDIA
2.01 3.00
BAJA
COLOR
Fuente: ALCALDIA MATOR DE BOGOTA, Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE),

ogias%20AR.pdf
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Cerro de las Flores.

(Ver Anexo G. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Cerro de las Flores)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza
(Ver Anexo H. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas
(Ver Anexo I. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos
(Ver Anexo J. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras
(Ver Anexo K. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta
(Ver Anexo L. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos
(Ver Anexo M. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar
(Ver Anexo N. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo
70
(Ver Anexo . Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo)

Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita
(Ver Anexo O. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen
(Ver Anexo P. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista
(Ver Anexo Q. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita
(Ver Anexo R. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente
(Ver Anexo S. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas
(Ver Anexo T. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espiritu Santo
(Ver Anexo U. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espiritu Santo)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar
(Ver Anexo V. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo
(Ver Anexo W. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo)
4.2.2.3 Estimacin del riesgo. Se define la estimacin del riesgo como el proceso de
estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad
o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar pblico. Lo anterior
es la base para la elaboracin del plan de contingencia para incendios forestales del
municipio de Ocaa, el cual permita prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la
suficiente eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al ambiente y recuperarse en el
menor tiempo posible.
71
La medicin del riesgo se plantea segn la metodologa por colores, ajustada a los
elementos evaluados en el presente anlisis
Figura 3. Esquema de medicin del riesgo.
Fuente. Pasante Basado en: La metodologa para medicin de riesgo por colores.
Cuadro 29 Calificacin de Riesgos.

ogias%20AR.pdf
72
Nivel de Riesgo por corregimientos.

Cuadro. 30 Nivel de Riesgo por corregimientos.
CORREGIMIENTO
ROMBO
CALIFICACIN FINAL
MEDIA
Cerro de las Flores
ALTO
Las Chircas
MEDIO
Llano de los trigos
MEDIO
Aguas Claras
MEDIO
ALTO
La Floresta
Portachuelos
MEDIO
ALTO
Otar
ALTO
Pueblo Nuevo
MEDIO
La Ermita
Agua de la Virgen
ALTO
73
Cuadro 30. (continuacin)

Buena Vista
ALTO
Mariquita
ALTO
El Puente
ALTO
Las Liscas
MEDIO
Espritu Santo
ALTO
El Palmar
MEDIO
Venadillo
MEDIO
Fuente: Pasante.
Al pasar los resultados del anlisis de riesgo se obtiene que el municipio est dividido en un
50% en riesgo medio y un 50% en riesgo alto de ocurrencia de incendios forestales.
(Ver Anexo X. Mapa de niveles de riesgos por incendios forestales en el municipio de
Ocaa)
4.3 DISEAR EL PROTOCOLO GENERAL DEL MUNICIPIO DE OCAA PARA
LA RESPUESTA A EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES
4.3.1 Estrategia de Prevencin. La estrategia para la prevencin de desastres en el
municipio de Ocaa est orientada a la prevencin y mitigacin de los impactos que puedan
generar los incendios tanto a las personas involucradas como al medio en el que se da
origen el incendio.
4.3.1.1 Divulgacin, Capacitacin y Sensibilizacin.Para prevenir situaciones de riesgo
en cuento a Incendios Forestales se hace necesario la Implementacin de un plan de
74
capacitacin, debido a que estos eventos se presentan en su mayora por las diversas
actividades humanas, lo que hace necesario, que est este capacitada y sensibilizada en
cuanto al tema, ya que al momento de la ocurrencia de dicho evento son las ms afectadas.
Las capacitaciones estarn dirigidas por personal capacitado en los temas respectivos, Estos
temas sern:
Salud y Primeros Auxilios.
Sistema de alertas.
Contraincendios.
Evacuacin.
Conocimiento de Gestin del Riesgo.
Sistema de Comando de Incidentes SCI.
Operacin de Puntos Prioritarios de Respuesta.
Manejo de Apoyo Logstico.
Manejo de Comunicaciones.
Liderazgo de los Responsables de Emergencia.
Evaluacin de Dao y Anlisis de Necesidades EDAN.
4.3.1.2 Vigilancia, Alertas y Comunicacin.Segn lo estipulado en la ley 1575 del 2012
las funciones de la prevencin y capacitaciones estn a cargo del Cuerpo de Bomberos local
como personal previamente capacitado para tales fines.
El cuerpo de Bomberos se encargara de en las veredas organizar Microbrigadas las cuales
estarn a cargo de estar atentos de alertar sobre la ocurrencia de Incendios forestales para lo
cual se implementaran el sistema de alertas, que les permita realizar su labor con eficiencia
Para la formacin de las microbigadas es importante que estas personas estn capacitadas, y
tengan los medios suficientes para poder comunicar, y los elementos necesarios para estar
preparados para ser el primer en dar respuesta al incidente.
De igual manera en la Zona Urbana se estar atento por parte de los organismos de socorro
y la comunidad en general
Sistema de Alertas. Nivel I. Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de
prevencin vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenmeno permiten
prever la ocurrencia de un incidente de carcter peligroso para la organizacin toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a
situaciones controladas sin afectacin de las condiciones normales de la comunidad. Los
grupos de respuesta de la organizacin se encuentran en fase de preparacin y capacitacin.
Nivel II. Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparacin Seguimiento,
cuando se estn creando condiciones especficas, potencialmente graves, para un proceso
generador del riesgo.
75
En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y servicios
necesarios como la identificacin de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de
acuerdo a la evolucin del incidente, los grupos de respuesta de la Organizacin,
permitiendo suponer adems que el fenmeno no podr ser controlado con los recursos
habituales dispuestos para estos efectos.
Nivel III. Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma Respuesta
Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se presente el
incidente y slo sea cuestin de minutos u horas su manifestacin
Nivel IV. Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta Inmediata,
toda vez que se tiene la manifestacin del incidente es inminente que este ocurra,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente.
4.3.2 Esquema del Sistema Organizacional para la Atencin de Emergencias. Las
Caractersticas propias del Municipio de Ocaa dan como resultado la siguiente estructura
organizacional de atencin y control, esto con el fin de conformar el Sistema Comando de
Incidentes (SCI)
(Ver Anexo Y. Esquema Sistema organizacional para la atencin de emergencias por
Incendios forestales en el Municipio de Ocaa)
4.3.3 Funciones de los integrantes del sistema organizacional para la atencin de
emergencias.
4.3.3.1 Responsable. La Organizacin responsable de la atencin y prevencin de
emergencias contempladas en el presente plan estarn dirigidas por el seor Alcalde segn
lo dispuesto en la ley 1523 de 24 de Abril del 2012, ms exactamente en el artculo 12
donde se delega a los alcaldes como los conductores del Sistema Nacional de Gestin de
Riesgo en su nivel territorial y estn investidos con la competencia necesaria para conservar
la seguridad, la tranquilidad y salubridad, en su jurisdiccin.
4.3.3.2 Comit tcnico. Consejo Nacional Para la Gestin del Riesgo. Entre sus
funciones se encuentran las de:
Apoyar y aprobar las polticas de gestin del riesgo y su articulacin con los procesos de
desarrollo.
Aprobar el plan nacional de gestin del riesgo
Aprobar la estrategia nacional de respuesta a emergencias.
Emitir concepto previo para la declaratoria de situacin de desastre nacional y retorno a la
normalidad.
76
Asesorar al presidente de la Repblica en los temas y elementos necesarios para motivar la

declaratoria de estado de emergencia por grave calamidad pblica de que trata el artculo
215 de la Constitucin Nacional.
Aprobar los planes de accin especficos para la recuperacin posterior a situaciones de
desastre.
Establecer las directrices de planeacin, actuacin y seguimiento de la Gestin del Riesgo.
Ejercer el Seguimiento, evaluacin y control del sistema nacional y los resultados de la
poltica de gestin del riesgo.
Consejo Departamental y Municipal Para la Gestin del Riesgo. Deben establecer
comits para la coordinacin de los procesos de conocimiento del riesgo, reduccin del
riesgo y de manejo de desastres,
Crear comisiones tcnicas asesoras permanentes o transitorias para el desarrollo, estudio,
investigacin, asesora, seguimiento y evaluacin de temas especficos, en materia de
conocimiento y reduccin del riesgo y manejo de desastres, as como de escenarios de
riesgo especifico.
Corporacin Autnoma de la Frontera nororiental CORPONOR. Las Corporaciones
Autnomas Regionales segn lo dispuesto en el artculo 31 de la ley 1523 de 24 de Abril
del 2012 por hacer parte del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo tienen las siguientes
funciones:
Apoyar a las entidades territoriales, de su jurisdiccin, ambiental en todos los estudios
necesarios para el conocimiento y la reduccin del riesgo y los integraran a los planes de
ordenamiento de cuencas, de gestin ambiental, de ordenamiento territorial y de desarrollo.
Debern propender por la articulacin de las acciones de adaptacin al cambio climtico, y
la de gestin del riesgo de desastres en su territorio, en virtud que ambos procesos,
contribuyen explcitamente, a mejorar la gestin ambiental sostenible.
En desarrollo de los principios de solidaridad, coordinacin, concurrencia, y subsidiaridad
positiva, CORPONOR, debe apoyar a la entidad territorial, en la implementacin de los
procesos, de gestin del riesgo de acuerdo con el mbito de su competencia y ser
corresponsable en su implementacin.
4.3.3.3 Comit Operativo. Cuerpo de Bomberos. Segn lo dispuesto en la ley 1575 del
21 de Agosto del 2012 el Cuerpo de Bombero en cuanto a Incendios Forestales tendr las
siguientes funciones:
Anlisis de la amenaza de incendios.
Desarrollar todos los programas de prevencin.
77
Atencin de incidentes relacionados con incendios.

Definir, desarrollar e implementar programas de mitigacin.
Defensa Civil. Segn lo dispuesto en el acuerdo N 003 del 2005 La defensa civil tendr
las siguientes funciones:
Prevenir y controlar las situaciones de desastre y calamidad en la fase primaria de
prevencin inminente y de atencin inmediata y cuando ellas hayan sido declaradas, actuar
en los trminos definidos en los actos administrativos de declaratoria de tales situaciones.
Colaborar en la conservacin de la seguridad interna y en el mantenimiento de la Soberana
Nacional, promoviendo el fomento de la cultura de prevencin.
Promover, entrenar y organizar a la comunidad para prevenir y controlar las situaciones de
desastre.
Realizar labores de Bsqueda, Rescate y Primeros Auxilios; establecer el sistemainicial de
clasificacin de heridos (Triage), atender el transporte de victimas y apoyarlas acciones de
Seguridad.
Cruz Roja. La labor de la cruz Roja es humanitaria la cual es Atender heridos, instar
puesto de socorro, evacuacin y rescate, as como la de disposicin de personal
especializado para atender y apoyar aspectos relacionados con salud y primeros auxilios en
los operativos de control y extincin de incendios forestales.
Adems de apoyo a las autoridades ambientales para el desarrollo de programas de
capacitacin en prevencin, con el fin de preparar a las comunidades residentes en zonas
vulnerables a incendios forestales e instruccin al personal para apoyar con voluntarios los
operativos de incendios forestales en las labores de su competencia.
Comunidad. Interviene en el desarrollo a travs de actividades, econmicas, sociales,
culturales y participativas, los cuales son los primeros que estn atentos de avisar a los
organismos de socoro de la ocurrencia de incidentes.
4.3.3.4. Comit de Apoyo. Polica Nacional. Deteccin de incendios forestales por parte
de los Distritos, estaciones y aeronaves de la Polica que patrullan y sobrevuelan el
Municipio a travs de reportes de radiocomunicacin a las centrales de comunicaciones de
la polica nacional y esta a su vez al Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre
del Municipio de Ocaa.
Apoyo areo y terrestre para la realizacin de labores de evacuacin, movilizacin de
personal, herramienta y equipos e insumos bsicos para el combate de incendios forestales.
78
Instruccin a las estaciones de Polica del Municipio para tener disponibilidad de hombres
en programas de prevencin, control y extincin de incendios forestales.
Capacitacin y entrenamiento de personal de la polica ambiental para apoyar la labor de
educacin ciudadana en la prevencin de incendios forestales.
Ejrcito Nacional. Capacitacin de personal en materia de incendios forestales.
Suministro de raciones de campaa en caso necesario para apoyar labores de control y
extincin.
Apoyo con radios de comunicacin.
Apoyo con vehculos de transporte terrestre de personal, herramienta, equipos e insumos.
Apoyo de la emisora del Ejercito Nacional para difusin de medidas preventivas a la
comunidad en general.
Secretara de Salud. Activar la red de urgencias como lo son hospitales, centros de salud,
ambulancias, apoyo mdico, para la atencin de las personas que pueden verse afectadas en
las emergencias generadas por incendios forestales.
Empresas de Servicios Pblicos. Basado el Artculo 82 de la ley 1523 del 2012 las
empresas u operadores de servicios pblicos, que tengan infraestructura, estn obligados a
permitir el acceso y uso de forma inmediata en la ocasin de presentarse incidentes.
4.3.4. Lineamientos operativos para la atencin y control de incendios forestales. La
responsabilidad operativa de la atencin y control de los incendios forestales como est
estipulado en la ley 1575 del 2012 es responsabilidad de las instituciones Bomberiles y el
procedimiento en campo se ejecutara de acuerdo a la disponibilidad de personal y los
implementos con los que estas cuenten, las dems instituciones seguirn las directrices
impuestas por estos para la atencin de incidentes.
Para llevar a cabo la atencin y control de los incendios forestales se seguirn los siguientes
lineamientos:
4.3.4.1. Puesto de Mando Unificado. Para la atencin del evento se requiere establecer un
Puesto de Mando Unificado PMU, el cual estar dirigido por el Cuerpo de Bomberos de
Ocaa, en integrado por representantes de los comits de Tcnico, Operativo y de Apoyo
como lo son el coordinador del CMGRD, Defensa civil, Cruz Roja, Polica Nacional,
Ejercito Nacional, Aeronutica Civil como cuerpo Bomberil, los cuales tendrn las
Planificar, coordinar y organizar el procedimiento operativo para el control del incendio.
Solicitar y autorizar el ingreso del personal de apoyo a medida que sea requerido.
Determinar con las autoridades el acordonamiento del rea del PMU, del puesto de socorro
y el sitio para atender los medios de comunicacin.
79
Establecer los turnos de relevo de las diferentes cuadrillas.

Informar al CMGRD sobre los requerimientos de personal, herramientas y equipos.
Determinar la necesidad de apoyo regional o nacional.
Coordinar la logstica para los brigadistas.
Realizar la evaluacin y recomendar al Consejo los ajustes posteriores al Plan de
Contingencia Municipal.
Para la conformacin del PMU se seguirn estndares que faciliten el trabajo y la
comunicacin entre las entidades; con este fin se sugiere la incorporacin del Sistema de
Comando de Incidentes-SCI
4.3.4.2 Aviso de Incendios. Toda persona est obligada a comunicar inmediatamente a las
autoridades ms prximas la existencia de un incendio forestal, segn el artculo 82 de la
ley 1575 del 2012 adems los medios de comunicacin, oficiales y privados, debern
transmitir gratuitamente, y en forma inmediata, a las autoridades civiles y militares
(Decreto 2811 de 1974).
Al momento de conocerse el evento el Alcalde esta en el deber de convocar al Consejo
Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre CMGRD.
Una vez la autoridad reciba el aviso, est en la obligacin de coordinar lo concerniente a la
atencin del incidente.
4.3.4.3. Requerimientos logsticos. El CMGRD del Municipio de Ocaa tendr bajo su
responsabilidad el inventario actualizado de los recursos humanos, materiales y equipos.
As mismo, le corresponde dirigir la movilizacin de acuerdo con los procedimientos
establecidos en el Plan de Contingencia.
4.3.4.4. Movilizacin de Brigadas. Una vez que el Consejo se activa debe asignar los
recursos y equipo para el control del incendio. La movilizacin estar en cabeza del cuerpo
de bomberos, siguiendo los procedimientos establecidos en el Plan de Contingencia. Los
recursos humanos y materiales destinados al control y liquidacin del incendio, deben estar
debidamente ordenados y coordinados.
4.3.4.5. Reconocimiento y evaluacin. Al llegar a la zona del incidente, la entidad
responsable de atender y controlar el incendio deber evaluar la situacin y realizar un
reconocimiento previo al ataque; este deber centrarse en los siguientes puntos:
Ubicacin exacta del incendio.
Reconocimiento o recorrido de la zona del incendio.
80
Analizar factores atmosfricos como viento, temperatura, humedad.

Analizar los combustibles, tipo, cantidad y disposicin (continuidad vertical u horizontal).
Analizar la topografa del sector, tipo de pendiente, accidentes geogrficos.
Valores amenazados (viviendas, instalaciones, vegetacin).
Con lo anterior definir lnea de control del incendio.
Definir tipo de ataque (directo o indirecto)
Iniciar las labores de combate.
4.3.4.6. Solicitud de apoyo en el mbito nacional. Por solicitud del PMU y ante la
dificultad para combatir el incendio, el Consejo Departamental de Gestin de Riesgo de
Desastres CDGRD, solicitar apoyo al Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres-SNPAD.
El CDGRD, de acuerdo con las necesidades determinadas por el PMU, podr solicitar
colaboracin a las Fuerzas Militares y de Polica (apoyo de recurso humano y areo,
transporte de personal) y dems entidades de socorro y asociaciones cvicas, para que
enven personal de apoyo al lugar del incendio, si as lo requieren.
El apoyo de la Fuerza Area para el control de incendios de gran magnitud donde puedan
resultar afectadas personas, bienes o infraestructura deber solicitarse a la Direccin de
Gestin del Riesgo, por el Director del CDGRD o el Delegado Departamental de
Bomberos.
Las entidades regionales debern suministrar informacin exacta de la ubicacin del
evento, las fuentes de agua, as como los insumos que se requieran.
4.3.4.7. Control del incendio. Se debe establecer una lnea de control evitando la
propagacin del incendio ms all de esta. Los bomberos son los encargados de realizar
dicha labor.
4.3.4.8 Extincin del incendio. Una vez controlado el incendio se procede a realizar su
extincin, que consiste en eliminar todo el fuego desde el borde del incendio hacia el
interior del mismo.
4.3.4.9. Liquidacin del incendio. Los bomberos con la ayuda de los organismos como lo
son Defensa Civil, Polica Nacional, Ejrcito Nacional, liquidarn el incendio, con el fin de
evitar la reactivacin del mismo en reas que se consideran bajo control.
81
4.3.4.10. Desmovilizacin. En esta etapa, el personal que ha participado en el control y

extincin del incendio forestal inicia su retiro hacia sus bases o lugares de procedencia.
4.3.4.11. Vigilancia postincendio. Todo incendio forestal debe ser vigilado despus de
haber realizado su liquidacin, pues debido a las condiciones del tiempo atmosfrico, es
posible su reactivacin.
4.3.4.12. Reporte final. Finalizado el incendio, el Jefe del PMU debe realizar el reporte
final de las operaciones llevadas a cabo para el control y extincin del evento; para dicha
actividad se deber diligenciar el formato nico Reporte de Incendios en Cobertura
Vegetal, establecido por el IDEAM.
4.3.4.13. Evaluacin del incendio y cuantificacin de los daos. La valoracin de los
efectos ambientales, econmicos y sociales del rea afectada por el incendio estar a cargo
de CORPONOR; para el desarrollo de esta actividad se contar con el apoyo de la entidad
operativa correspondiente que particip en la atencin, control y liquidacin del incendio,
stos sern los encargados de determinar el punto de origen y causa del incidente e
informarlo a las entidades competentes para iniciar los procesos investigativos a que haya
lugar.
Como resultado de la evaluacin y la cuantificacin de los daos ocasionados por el
incendio forestal, se generar un reporte final del incendio el cual se diligenciar en el
formato oficial del IDEAM. Los encargados de esta labor sern el Cuerpo de Bomberos y
CORPONOR.
4.3.5. Restauracin de reas disturbadas por incendios forestales. Todo incendio
forestal que ocurra en el municipio de Ocaa deber ser evaluado por la CORPONOR y la
UTA para valorar los daos e iniciar un proceso de restauracin, para lo cual existen
metodologas que se deben seguir para una correcta accin. A continuacin se muestra
grficamente la metodologa propuesta de forma sencilla (ver figura 3), pero el
procedimiento est sujeto a los procedimientos y protocolos de cada entidad.
Figura4. Metodologa Para la evaluacin de Daos por incendios forestales.
Fuente: Lineamiento Simplificado para la elaboracin de Incendios Forestales.
82
Para la restauracin de estas areas se debe proyectar la restauracin basndose en estudios

precisos de las caractersticas biticas del medio tras el incendio y de la capacidad de
recuperacin de las distintas especies; este anlisis debe arrojar el mtodo de restauracin
ecolgica la cual puede ser Restauracin Ecolgica la cual es el restablecimiento de
especies nativas en el rea alterada en ausencia de especies exticas, Rehabilitacin, en la
cual se utilizan especies nativas y exticas para establecer un nuevo ecosistema en un lugar
disturbado por incendios forestales Recuperacin la cual se basa en establecer nuevamente
los ecosistemas existentes independientes de que sean exticas o no.
El objetivo al que se quiera llegar con el rea ser lo que permita elegir el mtodo re
restauracin as se tendr en cuenta lo siguiente:
Restauracin Ecolgica si se desea acelerar procesos de restablecimiento de un rea
degradada, daada o destruida en relacin a su funcin, estructura y composicin.
Rehabilitacin si se desea reparar la productividad y/o los servicios del ecosistema en
relacin con los atributos funcionales o estructurales.
Recuperacin si se desea retornar la utilidad del ecosistema para la prestacin de servicios
ambientales diferentes a los del ecosistema original.
4.3.6. Divulgacin el plan. El presente plan de Contingencia contra incendio forestal del
Municipio de Ocaa, se divulgara a todos los estamentos del Municipio, con el fin que
todos estn informados y preparados para actuar ante la presencia de incidentes.
Este ser reportado a CORPONOR, para que sirva de insumo para el diseo del Plan de
Contingencia a nivel departamental.
(Ver Anexo Z. Plan de Contingencia para Incendios Forestales del Municipio de Ocaa)
83
5. CONCLUSIONES
En la realizacin del diagnostico se vislumbraron falencias en el municipio para la
prevencin de emergencias, como para la atencin de las mismas debido a aspectos como
las vas, las malas prcticas de agropecuarias, entre otras.
Se identificaron lugares donde histricamente se han presentado incendios forestales y
conatos de incendios generados principalmente por la actividad antrpica como la
agricultura y los pirmanos, entre estos se tienen, la Madera, Agua de la Virgen, buena
vista entre otro.
Al realizar el anlisis del riesgo del municipio se pudo determinar que el 50% del
municipio se encuentra en un nivel de riesgo medio y el otro 50% en un nivel alto para la
ocurrencia de Incendios forestales.
84
6. RECOMENDACIONES
Los aspectos del municipio que ms influyen en la vulnerabilidad del municipio como lo
son los usos actuales de las tierras, el estado actual de las vas, la cultura de los agricultores,
deben tener una importante intervencin por las autoridades competente en el municipio,
para que los impactos que se generan por incendios forestales sean minimizados.
Los protocolo para la atencin de incidentes por incendios forestales deben llevarse a cabo
de acuerdo con lo dispuesto en la ley 1575 del 2012.
Dado el caso de ocurrencia de incendio forstales en un lugar determinado la
implementacin de los mtodos de restauracin ecolgica son de importante cumplimiento
para no que los impactos ya generados seas mitigados.
Para una menor incidencia en la ocurrencia de incendios forestales en el municipio se
recomienda a la comunidad en general estar alerta, sobre cualquier situacin sospechosa en
los lugares catalogados como de alto riesgo, para que se pueda evitar o minimizar los
impactos de dicho evento.
85
REFERENCIAS DOCUMENTALES ELECTRNICAS
ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias

(FOPAE) Documento Gua Para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencia. (on line)
Publicado en abril de 2009 (citado el 20 de Noviembre del 2012). Disponible en:
http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/peb/anexo3guias/an
exo%203%20guia%20planes%20emergencia%20y%20contingencias.pdf. p.10.
____________. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE), Metodologas
de anlisis de riesgo documento soporte, Gua para elaborar planes de emergencia y
contingencias. (on line) Publicado en abril de 2009 (citado el 25 de Noviembre del 2012).
Disponible en:
http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/Anexo3Guias/
A.3.4%20Metodologias%20AR.pdf
BONILLA, Luis. Vegetacin: Combustin. (on line) Actualizado el 01 noviembre 2009
(citado
el
15
de
diciembre
de
2012).
Disponible
en:
http://www.luisbonilla.com/temas/37.htm p.3.
CORPONOR. Incendios forestales: causas. (on line) Actualizado 12 julio 2010 (citado el
17
de
noviembre
de
2012)
Disponible
en:
http://www.corponor.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=433:losincendios-forestales-un-problema-ambiental&catid=1:latest-news&Itemid=50 p.4.
ECOSMEP, Red Profesional de Mercancas Peligrosa, Documento Clases de Fuego (on
line) Publicado el 30 de mayo de 2011 (citado el 23 de diciembre de 2012). Disponible en:
shttp://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=13&ved=0CIE
BEBYwDA&url=http%3A%2F%2Fwww.ecosmep.com%2FPago%2FFormacion%2Ffueg
o.ppt&ei=Ny40UbyHGY288wTA2oGgCA&usg=AFQjCNG_2fs82tfprHh_E9PAcapO3kq
mjA&sig2=Uuzg0QXmbxbT1ZORadceVA&bvm=bv.43148975,d.eWU
IV Conferencia Internacional Gnero y Desastres. Documento Ley 1523 del 2012. (Online)
Publicado en 2012 (citado el 20 de Noviembre del 2012). Disponible en:
http://conferenciageneroydesastres.org/wp-content/uploads/2012/08/Ley-1523-de2012.pdf
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
Documento Lineamientos Simplificados para Elaboracin de Planes de Contingencia
Municipales En Incendios Forestales-PCMSIF (on line) Publicado el 26 de abril de 2007
(citado
el
25
de
Noviembre
del
2012).
Disponible
en:
http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosInstitucional/incendios_forestale
s/170712_lineamientos_simplificados.pdf p.2.
86
ANEXOS
87
Anexo A. Plan de trabajo para las pasantas.

1. FORMULACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS
FORESTALES DEL MUNICIPIO DE OCAA NORTE DE SANTANDER.
La Alcalda Municipal de Ocaa es una Entidad Territorial encargada de administrar
recursos pblicos de todos los ciudadanos, para destinarlos al mejoramiento de la calidad de
vida de los mismos.
1.1.1 Razn Social. Nombre: ALCALDIA MUNICIPAL DE OCAA
NIT.890 501 102 2
Direccin: Crr 12 # 10 - 42 Parque Principal
Telfono N (7) 5636300 - Fax: (7) 5624933
1.1.2 Resea Histrica. Entre el grupo de heroicos guerreros que por orden del gobernador
de Santa Marta Don Pedro Fernndez del Bustos, partieron de esa ciudad, en los primeros
das del mes de abril de 1570 para explorar las cabeceras del Ro Magdalena, era conocido
el nombre del capitn Francisco Fernndez de Contreras. Fue pues, sin duda alguna, el
fundador de Ocaa uno de los compaeros de aquel que responda al nombre de Gonzalo
Jimnez de Quesada. Su espada adiestrada en mil combates luch por la reduccin de los
Chibchas y con incalculables y temerarias hazaas estamp su nombre glorioso entre el
cuadro glorioso de los fundadores de la ciudad de Santa Fe en tanto que su vigorosa
juventud paladeaba el triunfo. Ms tarde, al lado de Don Ortn Velasco de Velsquez y de
Don Pedro de Ursa, aparece Fernndez de Contreras, tambin de la legendaria e histrica
ciudad de Pamplona. Su reconocido valor bien, pronto lo acredit entre sus compaeros y,
entonces, se le nombra jefe de la expedicin que vino a culminar con el glorioso
establecimiento de Ocaa. Ocaa fue fundada el 14 de diciembre de 1570. Sucedi pues,
que el da 26 de julio de 1570, el capitn Francisco Fernndez de Contreras, seguido de sus
tenientes y soldados, entre los cuales que se distinguan Juan Lorenzo, Diego Pez de
Sotomayor, Gaspar Barbosa de Mara y otros ms que junto a l y bajo las ordenes de Don
Pedro de Ursa, haban conquistado y fundado Pamplona. En nombre de la majestad de
Don Felipe II tom posesin de las tierras de Hacaritama, cuyos habitantes avisados de la
cercana de los espaoles, presentronse en paz y no poco sorprendidos del ceremonial y la
pompa guerrera con la que el capitn haba querido rodear la fundacin de la nueva ciudad.
En el ao 1573, ya por los continuos ataques indgenas, ya por el deseo de aproximar (4
kilmetros) un poco la ciudad al puerto (Gamarra), o posiblemente por las inundaciones
que, en pocas de invierno sufran aquellas tierras, se efectu el traslado de Ocaa al sitio
que actualmente ocupa, y desde entonces aquellos valles baados por el ro Algodonal o
Catatumbo, fueron bautizados como " Llano de los Alcaldes". Adems de ostentar desde el
ao de 1575 el ttulo de ciudad, conferido por Real Cdula del soberano de Espaa; de
figurar como capital de cantn primero y despus de la provincia de su mismo nombre, con
asiento del Gobernador de Seccional y de la Cmara Legislativa al decretarse por el
congreso de 1849
88
1.1.3 Misin. El gobierno local de Ocaa est comprometido con el desarrollo humano, la
calidad de vida y la promocin de la igualdad, la equidad y la inclusin de todos los
habitantes del municipio su accionar se dirige a la defensa de los derechos de la poblacin
dentro de un escenario de tolerancia y paz y con el apoyo de una gestin humana
trasparente y efectiva.
1.1.4 Visin. Ocaa ser en el 2020 el centro histrico, cultural, educativo y econmico del
oriente colombiano, se caracteriza por ser un municipio competitivo y tecnolgico, en
armona con la proteccin del ambiente y del territorio donde la cultura ciudadana permitir
que todos los habitantes de Ocaa cuenten con espacios para la inclusin, la convivencia, la
justicia, la equidad y el respeto por los derechos humanos.
1.2 Descripcin de la dependencia asignada. Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de
Desastres (CMGRD). Los Consejos Municipales de Gestin del Riesgo de Desastres
CMGRD, fueron creados por la ley 1523 del 24 de Abril de 2012, Antes llamados
CLOPAD.
Segn esta ley los CMGRDs son la instancia municipal de coordinacin, asesora,
planeacin y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y articulacin de los
procesos de conocimiento del riesgo, de reduccin del riesgo y de manejo de desastres en la
entidad territorial correspondiente.
Segn la norma, los CMGRD sestn dirigidos por el gobernador o alcalde de la respectiva
jurisdiccin e incorporarn a los funcionarios de la gobernacin o alcalda y de las
entidades descentralizadas del orden departamental, distrital o municipal y representantes
del sector privado y comunitario. Los consejos territoriales estn conformados por:
El Gobernador o Alcalde o su delegado, quien lo preside.
El Director de la dependencia o entidad de gestin del riesgo.
Los directores de las entidades de servicios pblicos o sus delegados.
Un representante de cada una de las corporaciones autnomas regionales y de desarrollo
sostenible dentro de la respectiva jurisdiccin territorial.
El director o quien haga sus veces de la defensa civil colombiana dentro de la respectiva
jurisdiccin.
El director o quien haga sus veces de la Cruz Roja Colombiana dentro de la respectiva
jurisdiccin.
El delegado departamental de bomberos o el comandante del respectivo cuerpo de
bomberos del municipio.
89
Un secretario de despacho departamental o municipal, designado para ello por el

Gobernador del Departamento o el Alcalde.
El Comandante de Polica o su delegado de la respectiva jurisdiccin.
De acuerdo con las instituciones existentes, el Alcalde por Decreto organiza el CMGRD;
dentro del cual es conveniente que se establezcan comisiones y/o grupos de trabajo segn
los procesos de la gestin Del riesgo.
Los CMGRDs est conformado por comit para la coordinacin de los procesos de
conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y de manejo de desastres, segn la
orientacin del nivel nacional.
Para evitar que las responsabilidades se diluyan, la funcin de ejecucin de actividades
debe asignarse a Gua Municipal para la Gestin del Riesgo. Las entidades ejecutivas de los
gobiernos locales, no a los comits, ya que estos deben ser rganos deliberantes, de
concertacin y coordinacin interinstitucional. Entonces, el CMGRD no ejecuta las
acciones. La ejecucin de estas corresponde de manera individual o compartida a las
entidades, instituciones y organizaciones de acuerdo con su misin en el proceso de
desarrollo.
En virtud de estas funciones y en el marco del enfoque de sistema, el CMGRD es el
encargado de formular el Plan Municipal para la Gestin del Riesgo PMGR y la
Estrategia Municipal para Respuesta Emergencia, siguiendo el componente de procesos de
la gestin del riesgo. Igualmente, coordina la ejecucin de los planes hace el seguimiento y
evala los resultados.
Entonces, si alguien en el Municipio debe conocer las condiciones de riesgo y los procesos
de su gestin, son los integrantes del CMGRD. Por este motivo, en el proceso de
caracterizacin de escenarios de riesgo se insiste en que los documentos de caracterizacin
deben ser elaborados directamente por los integrantes del CMGRD, con el propsito de que
tengan un conocimiento mnimo y global de los problemas que deben abordar y as poder
formular las acciones correspondientes en los planes.
En la medida de sus capacidades y categora, el municipio debe disponer de un cargo
gerencial (del nivel directivo) para liderar la gestin del riesgo y a su vez optimizar el
funcionamiento del CMGRD.
1.3. Objetivos de la pasanta.
1.3.1 General. Formulacin del plan de contingencia para incendios forestales del
municipio de Ocaa Norte de Santander.
1.3.2 Especficos. Realizar el diagnstico del estado actual del Municipio de Ocaa en
relacin con incendios forestales.
90
Identificar las reas con susceptibilidad de riesgos por incendios forestales.

Determinar un protocolo general para la respuesta a emergencias por incendios forestales
1.4 Actividades a desarrollar.
Cuadro 1 Actividades a desarrollar.
Acciones a
desarrollar en la
empresa.
Objetivo general.
Objetivo
especfico.
1. Establecer el
estado actual de los
aspectos necesarios
para
la
gestin
integral
para
minimizar incendios
forestales.
Apoyar
la
elaboracin del
Plan
de
Contingencia
para
Incendios
Forestales
del
Municipio
de
Ocaa Norte de
Santander
Realizar
el
diagnstico
del
estado actual del
Municipio
de
Ocaa en relacin
con
incendios
forestales.
2. Priorizar las reas

en
riego
de
ocurrencia
de
Incendios
Forestales.
Actividades para hacer

posible el cumplimiento
de
los
objetivos
especficos.
- Revisin de los
aspectos: institucional,
biofsicos
y
socioculturales
y
recursos disponibles del
Municipio.
- Realizacin de Visitas
a los sitios con historial
de
incendios
ms
representativos.
Identificar las reas

con susceptibilidad
a amenazas por
incendios
forestales.
Implementar
criterios
para identificacin de
zonas vulnerables.
- Efectuar la estimacin
de la amenaza, la
vulnerabilidad y
el
riesgo
a
incendios
forestales
en
el
municipio de Ocaa.
- Digitalizar por medio
de
Aries
la
Identificacin de las
zonas del Municipio
segn el nivel de riesgo
a Incendios Forestales.
- Proponer mecanismos
de Prevencin en las
zonas de alto riesgo.
91
Cuadro 1 (continuacin)
3.
Diseo
de
protocolo
y
procedimiento para
la gestin del riesgo
por
incendios
forestales.
Determinar un
protocolo general
para la respuesta de
emergencias de
- Realizar las visitas

a las entidades que
actualmente
dan
respuesta a las
emergencias.
Disear
los
procedimientos
operativos para la
atencin
de
emergencias
de
Fuente: Pasante1.5. Cronograma
Fuente: Pasante
92

Nombre Comn
Negrito
Higuern
Chocho
Guamo
rbol loco
Balso
Granadillo
Barbatusco
Nacedero o madreagua
Pumaroso
Roble de pramo
Tachuelo
Tagua
Peralejo
Jaboncillo
Limoncillo
Caimito
Trompillo
Sarno
Cucharo
Cedo cebollo
Granizo
Ortiga
Raspador
Bijao
Rampacho
Cortadera
Dormidera
Espino
Mosquera
Carrizo
Abrazapalo
Laurel comino
Heliotropo
Cola de caballo
Yaragua
Cordon
Nombre Vulgar
Arbreas
Simarouba glauca
Ficus glabrata
Erythrina rubrinervia
Inga edulis
Montonoa sp quadrangularis
Heliocarpus sp
Dalbergia Retusa
Eritrina poeppigiana
Trichantea gigantea
Eugenia malacensis
Quercus humbolti
Zanthoxylun rhoifolium
Phytelephas Aequatorialis
Byrsonima sp
Sapindus saponaria
Melicoccus bijugatus
Chrysophyllum cainito L
Guarea guidonia
Bocconia frutescens
Clusia Multiflora
Cedrela odorata L
Hedyosmum spp
Arbustivas
Urera caracasana
Trema micrantha
Heliconia bihai
Clusia multiflora
Cortaderia selloana
Papaver somniferum
Crataegus oxyacantha L
Dodonea viscosa
Arundo donax
Coussapoa arancosa
Nectandra sp
Heliotropium peruvianum.
Equisetum arvense L.
Herbaceas
Hyparrhenia rufa
Acalypha heterodonta
93
Anexo B. (continuacin)
Lata o caabrava
Brachiaria
Rascadera
Helecho
Palmiche
Arundo donax
Brachiaria spp
Xanthosoma sp
Blechnum occidentale
Cyclanthus bipartitus
Fuente: CORPONOR. Trabajo de Investigacin cantidad y calidad del agua del ro Algodonal en el tramo
94

Nombre Comn
eque
venado
Zorro perro
Armadillo
Farra
Conejo
Oso perezoso
Venado
Colibr
Azucarero
Mirla blanca
Sirili
Bobitos y chilcas
Azulejo
Cerncalo
Carpintero
Pava de monte
Mirla negra
Barranquero
Gual
Urraca
Cazadora negra
Coral
Voladora
Cazadora
Falsa coral
Nombre Vulgar
Mamferos
Dasyprocta fuliginosa
Odocoiceleus sp
Cerdocyon thous
Dasypus novemcinctus
Chionectes minimus.
Pudu mephistophiles
Bradypus sp
Mazama Rufina
Aves
Trochilidae
Coerebidae
Thurdidae
Tyranidae
Fringillidae
Thraupidae
Falconidae
Piscidae
Ortalis ruficauda
Turdus fuscater
Momotus momota
Crotophaga ani
Cyanacocorax ynca
Reptiles.
Leptophis sp
Micrurus psyches
Oxalis
Leptophis ahetulla
Ooxythopus petala
95

Nombre
Qda. Lucaival.
Qda. Las Cabras
Qda. Las Liscas
Qda. Santa Brbara
Qda. El Socorro
Qda El Silencio
Qda de Guarn
Qda San Pablo
Qda La Yeguera
Qda Seca
QdaEncenillo
Vda Aguas Fras
Qda Portachuelos
Qda Los Azahares
Qda El Nobo
QdaSisbasa
Sectores
Vda Santa Rita
Vda. El Pino.
Vda. Las Liscas
Vda. San Pedro
Vda Fundacin
Vda Mariquita
Vda San Francisco
Vda Miraflores
Vda Mariquita
Vda Fundacin
Vda Filo de Cordn.
Vda La Vaquera
Vda Pueblo Viejo
VdaEl Palmar.
Vda Quebrada Seca
Vda El Apial
Vda El Apial
Vda Las Liscas
Vda Llano Verde
Vda Santa Rita
Vda. Quebrada la Esperanza
Vda Llano Verde
Vda Pueblo Viejo
Vda Pie de Cuesta
Vda Alto de San Jacinto.
4075.652
3862.425
8031.227
968.333
2518.316
1938.263
1302.189
4364.617
3425.575
Vda El Poleo
Vda Pueblo Viejo
Vda Agua de la Virgen
Vda La Samaritana
Vda El Poleo
Vda Samaritana
VdaPapamitos
Vda San Agustn
Vda La Enllanada
Vda El Poleo
VdaPalmarito
10854.979
Qda Los barriales
Vda San Pedro
1698.505
Qda Santa Rosa

Qda Las Salinas
Qda Las vegas
QdaMatacalabazas
Vda San Antonio

Vda el Cauca
Vda el Cauca
Vda El Cuerno
1151.153
1128.384
1692.741
1215.156
Rio Algodonal
Vda Cordoncillo
609.850
QdaTorcoroma
Qda El Loro
QdaTorcoromita
96
Longitud (mts)
524.872
23.858
10.156
14281.399
10856.188
4554.994
3599.602
11721.299
3527.171
Anexo D (continuacin)
Qda Trapiche
Vda Llano de los Trigos

Vda Santa Maria
Vda Bermejal
Zona urbana
Vda Pueblo Viejo
Vda La Pradera
Vda El Martillo
Vda San Benito
Vda Pie de Cuesta
Vda Santa Lucia
Vda Lagunitas
Vda Cerro de las Flores
Vda El Puente
Vda El Salado
Vda La Concepcin
Vda Bermejal
Vda Alto de los Patios
Vda La Honda
Vda La vega
Vda Altos de San Jacinto
Vda Cordoncillo
Vda El Rincn
Vda Quebrada seca
Vda Las Peitas
Vda La Rinconada
Vda El Cuerno
Vda Palo Grande
Vda La Cabaa
Vda La Ermita
Vda Quebrada el Rosal
Vda Portachuelos
Qda El Tabaco
Las Liscas
581.971
Qda Criado
Vda La Rinconada
1552.084
Las Liscas
680.482
Rio Tejo
Rio Catatumbo
Qda La Victoria
Rio de Oro
Qda Guayabitos

Vda Santa Maria
VdaBermejal
Vda La Camarona
Vda Pueblo Viejo
Vda Patiecitos
Vda Carpintero
VdaOtare
Vda Piedecuesta
Vda El Silencio
Vda Piedras Blancas
Vda El Puente
97
26070.96
81795.063
1637.054
14369.505
3368.909
QdaChacara
Qda La Concepcin
Qda Brava
Qda El Rosario
VdaFilipote
Vda Palo Grande
Vda La Madera
Vda El Salado
VdaFilipote
Vda San Antonio
Vda Pueblo Nuevo
Vda La Camarona
Vda Carrizal
Vda Venadillo
Vda Pueblo Nuevo
1767.660
5811.762
1505.071
QdaTisquirama
Vda San Pedro
2056.483
Qda Jaboneras
Vda El Pino
5252.616
Qda Aguas Blancas
Vda Fundacin
5431.014
Qda El Congreso
Vda Pueblo Viejo
1518.436
Qda Chapetn
1451.436
Qda El Cacao
Vda Lagunitas
Vda Santa Lucia
Vda La Ceiba
Qda Las Mercedes
Vda La Ceiba
1575. 978
Qda Los Cuadros
Vda Piedras Blancas

Vda La Cabaa
Vda Alto de Los Patios
Vda Piedras Blancas
Vda La Cabaa
Vda Las Liscas
4821.070
Qda Los Gmez

Qda Los Moros
1282.763
7405.285
951.669
Qda El Pedregal
Vda las Liscas
1772.829
Qda Seca
Vda El Apial
Vda Las Liscas
Vda El Apial
Vda Las Liscas
Vda Las Liscas
2731.601
Vda EL Apial
Vda Las Liscas
Vda La Floresta
Vda Quebrada la Esperanza
Vda Llano Verde
Vda Santa Rita
Vda La Floresta
Vda Santa Rita
Vda San Cayetano
Vda La Floresta
Vda Quebrada La Esperanza
Vda Llano Verde
Vda Piedecuesta
5114.182
QdaUvitos
Qda Los Cristales
Qda Los Curos
Qda Los Cucos
Qda La Bolsa
Qda La Vaca
QdaGuasima
98
2789.824
1427.996
1939.836
3870.660
1686.716
6418.401
1517.147
Qda La Muralla
Vda Pueblo Viejo
1135.035
Qda Tumaco
1376.570
Qda Ardila
Vda Cerro las Casas

VdaOtare
Vda Patiecitos
Vda Carpintero
VdaOtare
Vda Guadual
Qda San Marcos
Vda Cerro las Casas.
1301.897
Qda la Honda
Vda La Vaquera
2737.876
Qda Palenque
Vda San Antonio
911.568
QdaSimanita
VdaSalobritos
862.607
Qda Santa Rita
Vda San Antonio
1222.861
Qda Zapatero
Vda La Honda
1539.691
Qda El Pitonal
Vda La Concepcin
Vda La Honda
Vda Las Peitas
Vda Las Liscas
Vda Las Peitas
1396.445
Vda Portachuelos
Vda La Rinconada
Vda Santa Rita
Vda Aguas Claras
Vda Aguas Claras
3865.563
Qda La Herradura
Qda Caracas
Qda Las Casitas
Qda El Jobo
Vda La Pradera
Vda Alto Grande
Vda San Benito
Vda Buena Vista
Vda Loma Larga
Vda Buenos Aires
VdaPetaquero
Vda Filadelfia
Vda Espritu Santo
Vda Pueblo Viejo
Vda Sabaneta
VdaSamalaga
Vda Filo de Pajuil
VdaCinuga
Vda El Martillo
Vda San Benito
Vda Buena Vista
Vda El Rodeo
Vda Las Peitas
Vda Quebrada El Rosal
Qda La Chepa
Qda San Rafael
QdaChorreron
Qda Rusia
99
1152.066
Qda la Aguada
Qda Los Toldos
2050.004
1873.881
828.786
1170.324
1134.851
14789.436
4272.944
1190.983
5421.205
Anexo D. (continuacin)
QdaJujumai
VdaBetica
Vda Alto Grande
Vda El Rosal
Vda Buena Vista
Vda El Puente
Qda La Sepultura
Vda EL Salado
2392.353
Qda Caimito
Vda La Ermita
798.565
Qda La Tagua
Vda La Ermita
Vda Caimito
1575.817
Qda Los Indios

Qda Cuatro Esquinas
3235.900
1093.987
1291.881
100

Nombre
Santa Lucia
Santa Lucia
El Plomo 2
El Plomo 1
La Estrella 1
La Vaquera
La Estrella 2
Sitio Nuevo 3
Piedras Gordas 1
Piedras Gordas 2
Guayabal 1
La Villa
La Ceniza 2
La Ceniza 1
Chaias 1
Chaias 2
Guayabal 2
Llano Verde
Sitio Nuevo 2
Sitio Nuevo 1
La Campesina
Los Mitos 1
Las Brisas
Los Mitos 2
Buena Vista
Fatima 2
Fatima 1
El Danuvio
La Laguna 4
La Laguna 3
La Laguna 1
La Laguna 2
Nicolas
El Uvito 1
El Uvito 2
El Uvito CORPONOR
Llano Alto 1
La Paz 2
La Mina 1
La Mina 4
La Paz
Llano Alto 3
Las Palmeras
Llano Alto 2
El Porvenir
La Mina 2
La Mina 3
La Esmeralda 1
Ubicacin -Vereda
Los Rosales
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
El Chamizo
Llano Verde
Llano Verde
Quebrada La Esperanza
El Chamizo
El Chamizo
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
101
rea (m2)
305
14660.5
1815.5
2090.47
2396.5
2105
5525
3199.26
1321.5
856
1364
1758.5
966.6
908.5
2823.22
1155
483
5769.5
2537.1
4471.5
585.5
2504.5
300
4827.5
972
2196.5
1915
1141
2006
2027
740
967.5
4718.5
1603
1603
7923
2512.5
1750.5
1577.5
2343
3923
2079
1233
3151
1671
154.5
887.5
3630
Anexo E. (continuacin)
El Diamante 1
El Diamante 2
La Esmeralda 2
La Frontera
El Porvenir 2
La Galapaga
El Tamaco
El Porvenir 1
San Martin 3
San Martin 2
El Colegio
San Martin 1
Los Pinos 1
Los Pinos 2
Las Llaves 1
Las Llaves 2
Buenos Aires
Anaminta 2
Anaminta 1
La Fortuna 3
La Fortuna 2
La Fortuna 1
Juan Chajos 2
Juan Chajos 1
Lagunetas 4
Lagunetas 3
Lagunetas2
Lagunetas1
Lagunetas 5
Lago del Cacique
El Limn 1
El Limn 2
La Estrella 1
La Estrella 2
El Manantial
Los Trigos
La Vaca
Las Flores
El Rodeo
Las Aguadas 2
Las Aguadas 1
Jaboncillo
La Vega
Las Cayetano
Los Guayabitos 2
Torres del Cable 5
Torres del Cable 3
Torres del Cable 4
Torres del Cable 2
El Diamante
El Diamante
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
El Limn
El Limn
El Limn
El Salado
El Salado
El Salado
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Salado
El Salado
El Salado
El Limn
La Concepcin
La Concepcin
El Puente
El Puente
La Madera
La Madera
La Madera
Ocaa
Ocaa
Ocaa
102
1790.5
1584
1915
1855
955.5
1833
2165
1641.5
2345.5
3491.5
5757.5
1265.5
2765.5
591.5
5238.9
3417.5
2327.5
690
73.5
1277
1209.5
714.54
4261.5
2426
528
6179
7045.5
1853
4964
4620
2350
6237.5
837.5
1151.5
1341
1421
1193.5
5008.5
3812.5
752
1898.5
352
435.5
2818
104
945
617
2605.35
1768
Anexo E. (continuacin)
El Cable
Torres del Cable 1
Los Tendidos 1
Los tendidos 2
Los Tejos
Las Peitas 1
Las Peitas 2
Las Peitas 3
Los Mozos
Villa Mara 2
Villa Elisa
La Tertulia
Villa Mara 1
El Eden
UFPS 2
UFPS 1
El Carmen
Instituto Biblico
El Hatillo
Las Guadas
El Charcal
Loma Linda
Los Tendidos
El Eden
Villa Daniela 1
Villa Daniela
Filipote 2
Pesca y Coma
Filipote 1
Los Mantilla 1
Los Mantilla 2
Buenos Aires 2
Buenos Aires 1
Las Aguadas
Los Paramos
Narias
Los Colorados
La Esperanza 1
La Esperanza 2
Las Laticas
Los Guayabitos 1
La Ceiba 1
La Ceiba 2
La Hermita
Ocaa
Ocaa
Las Liscas
Las Liscas
Las Liscas
Las Peitas
Las Peitas
Las Peitas
Quebrada El Rosal
La Rinconada
La Rinconada
Llano de los Alcaldes
La Rinconada
La Rinconada
La Rinconada
La Rinconada
El Hatillo
El Hatillo
El Hatillo
El Hatillo
El Hatillo
La Madera
La Madera
La Madera
La Rinconada
La Rinconada
Filipote
Filipote
Filipote
Ocaa
Ocaa
Ocaa
Ocaa
Filipote
La Madera
La Concepcin
La Concepcin
La Concepcin
La Concepcin
La Madera
La Madera
La Madera
La Madera
La Ermita
1534
12236
538
2306.5
479
1455.5
461.5
123.5
8681
1308
1029
2623
1661.5
596.5
320.5
1928.5
178.44
20038.11
16717
1294.5
2510.5
1411
1190
1846
933.5
2547.31
1465
10348
1344.5
512.5
2031.5
2433
2357
2717.65
841
419.87
9447.5
939.5
1206
540.38
1622.32
2329
70.5
2659
103
Anexo F. Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.

FECHA
LUGAR
EXTENCION
(mts2)
MES
01
01
01
01
01
01
01
01
01
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
03
03
03
03
03
03
03
03
03
03
03
03
AO
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
Cootranshacaritama
Va Filipote
Brr. Brucelas
BrrLandia
La Circunvalar
Brr. El pen
Torres del Cable
Brr el Pen
Brr Bruselas
BrrJunin
La Circunvalar
BrrBrucelas
El Playn
Torres del Cable
Brr. Cristo Rey
El Terminal
Brr Betania
Viacrucis de Cristo Rey
Colinas de la Florida
Los Lagos
Circunvalar
Brr Simn Bolvar.
Buenos Aires
Brr Beln
Colegio la Presentacin
Villas de Antn
La Presentacin
Va cruces Cristo Rey
La Ermita
Prado sur
Colegio col Fernndez
Cristo Rey
Cancha el Pen
Barrio Beln
B. Bermejal
20
03
12
B. el Martinete
50
Pasto
29
03
12
Villa paraso
500
Rastrojo
17
05
06
10
12
15
25
26
04
06
07
07
07
07
07
07
12
12
12
12
12
12
12
12
Villas de Antn
Talleres del Industrial
Pista el Limonal
B. Junn
Seguro Social
Seguro Social
Barrio El dorado
Brr. la ondina
15
50
500
100
5
6
10
150
Pasto seco
Pasto
Vegetacin nativa
Matas de pltano y rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rasatrojo, matas de caf,
pltano, rboles frutales
200
500
100
No hay datos
200
200
200
200
1 Ha
20
10
Lote
50
200
10
200
200
20
300
20
No hay datos
200
Lote
200
200
100
30
20
300
50
200
20
20
No hay datos
400
104
MATERIAL QUE SE
QUEMO
DIA
02
02
06
08
10
12
13
20
29
02
14
15
15
17
17
19
19
20
20
20
21
21
21
01
01
03
04
05
05
06
07
08
09
13
18
No hay datos
No hay datos
Rastrojo
No hay datos
Rastrojo
Lata y Guadua.
No hay datos
Vegetacin
No hay datos
No hay datos
No hay datos
Rastrojos
Monte
Rastrojo
Rastrojo.
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojos
No hay datos
No hay datos
Rastrojo
No hay datos
Monte bajo
No hay datos
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Guaduas
Rastrojo
Pasto de corte
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Anexo F (continuacin)
27
28
02
12
12
08
12
07
07
08
08
08
09
09
12
12
12
12
12
12
12
Ciudad Jardn
Brr. Landia
Jardines de la Rosa
Cristo Rey
Cancha Oscar de Len
Va a la Universidad
Universidad F.P.S
30
300
300
35
40
500
5 ha
Fuente. Registros Bomberos Ocaa.
105
Rastrojo
Latas y vegetacin
Rastrojo
Rastrojo
Vegetacin baja
Rastrojo
Rastrojo, arboles, helechos

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
RESPUESTA
SI
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5
El programa debe ser

implementado.
0.5
Es necesario reforzar
los
medios
de
difusin del tema de
la prevencin por
parte
de
las
autoridades
competentes.
REGULAR
NO
1. Capacitacin.
Se cuenta con un programa
de
capacitacin
en
prevencin y respuesta a
emergencias?
Se cuenta con mecanismos
de difusin en temas de
emergencias?
PARCIAL
1/2=0.5
Promedio Capacitacin.
SUMA TOTAL PROMEDIOS
0.5
RECURSOS
1. Suministros.
Se cuenta con elementos de
proteccin personal para la
respuesta a emergencias por
incendios forestales por
parte de los habitantes?
de
entrenamiento
en
respuesta a emergencias
para los habitantes?
Promedio Suministros.
2. Equipos.
Se cuenta con algn
sistema de alarma en caso
de emergencia?
Se cuenta con medios de
transporte para el apoyo
logstico
en
una
emergencia?
Se cuenta suministro de
agua permanente?
de gestin de residuos a
nivel veredal?
Se cuenta con equipos
alternos para el suministro
de agua (tanque de reservar,
reservorios de agua, pozos
subterrneos, carrotanque,
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
106
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
Necesario fortaleces
la comunicacin va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
fortalecer el estado de
las vas para la
movilizacin de estos.
entre otros?
de energa (plantas
elctricas, acumuladores,
paneles solares, entre otros?
Promedio Equipos
0.0
2/5=0.4
REGULAR
0.65
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
El corregimiento cuenta X
1
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
1/1 = 1
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
El corregimiento posee
X
0.5
pocos suelos expuestos a
emergencias?
El corregimiento presenta
X
0.5
pocas reas agropecuarias
que generen vulnerabilidad?
1/2 = 0.5
Promedio Suelos
1.5
Fuente: Pasante.
107
BUENO
REGULAR
Anexo H. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
los medios de difusin
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
108
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
Necesario fortaleces la
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
El corregimiento presenta X
Promedio Suelos
1/1 = 1
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
109
BUENO
BUENO
Anexo I. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
110
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/6=0.33
0.58
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
1
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
1/1 = 1
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
1
1.5/2 = 0.75
Promedio Suelos
1.75
Fuente: Pasante.
111
REGULAR
BUENO
BUENO
Anexo J. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
112
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/6=0.33
0.58
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
113
BUENO
BUENO
Anexo K. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
114
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.58
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
El corregimiento posee X
emergencias?
X
Promedio Suelos
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
115
BUENO
1/1 = 1
BUENO
Anexo L. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.0
0.0
0.5
116
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
1.5/6=0.25
0.5
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
El corregimiento cuenta
X
0.5
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
0.5/1 = 0.5
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
X
0.5
1/2 = 0.5
Promedio Suelos
1
Fuente: Pasante.
117
MALO
REGULAR
REGULAR
Anexo M. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
118
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/6=0.33
0.58
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
0.5
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
0.5/1 = 0.5
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
1
1.5/2 = 0.75
Promedio Suelos
1.25
Fuente: Pasante
119
MALO
REGULAR
BUENO
Anexo N. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
120
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
0.0
0.0/1 = 0
0.5
1.5/2 = 0.75
0.75
Fuente: Pasante.
121
MALO
BUENO
Anexo . Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
122
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
0.0
0.0/1 = 0
0.0
1.5/2 = 0.75
0.75
Fuente: Pasante.
123
MALO
BUENO
Anexo O. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
124
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?

X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
0.5
0.5/1 = 0.5
2. Suelos.
X
emergencias?
X
Promedio Suelos
0.5
0.5
1/2 =0.5
REGULAR
1
Fuente: Pasante.
125
REGULAR
Anexo P. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
126
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.0
0.0/1 = 0
X
0.0
1/2 = 0.50
0.50
Fuente: Pasante.
127
MALO
REGULAR
Anexo Q. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
128
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.5
REGULAR
0.75
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
0.5
1/2 = 0.5
Fuente: Pasante.
129
REGULAR
1
MALO
Anexo R. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
130
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.5
REGULAR
0.75
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
0.5
1/2 = 0.5
REGULAR
1
Fuente: Pasante.
131
REGULAR
Anexo S. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
132
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
1.5/2 = 0.75
1.25
Fuente: Pasante.
133
REGULAR
BUENO
Anexo T. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
134
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
X
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
135
BUENO
BUENO
Anexo U. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espritu Santo

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
136
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
0.5
1/2 = 0.5
Fuente: Pasante.
137
REGULAR
1
REGULAR
Anexo V. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
138
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.50
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
1.5/2 = 0.75
1.25
Fuente: Pasante.
139
REGULAR
BUENO
Anexo W. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
140
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.50
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
X
0.5
0.5
1/2 = 0.50
1.5
Fuente: Pasante.
141
BUENO
BUENO

Ocaa.
Fuente: Pasante.
142
Anexo Y. Esquema Sistema organizacional para la atencin de emergencias por

Fuente: Pasante.
143
Anexo Z. Plan de contingencia para incendios forestales del municipio de Ocaa Norte
de Santander
MUNICIPIO DE OCAA
Departamento Norte de Santander
Consejo Municipal para la Gestin del Riesgo de Desastres
CMGRD
Plan de Contingencia para Incendios Forestales del

Municipio de Ocaa Norte de Santander.
15 de Diciembre de 2012
144
CONTENIDO
Plan de Contingencia para Incendios Forestales del Municipio de Ocaa Norte de
Santander.
A. INTRODUCCIN.
B. JUSTIFICACION
C. OBJETIVOS.
1 General.
2 Especficos.
D. GENERALIDADES.
E. BASE NORMATIVA
F. COBERTURA DEL PLAN.
G. DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO DE OCAA.
1 Institucional.
1.1. Bomberos.
1.2. Defensa Civil Ocaa.
1.3. Hospital Emiro Quintero Caizares.
1.4 Aeropuerto de Aguas Claras del Municipio de Ocaa. Perteneciente a la sexta sede
1.5 Directorio interinstitucional.
2 Biofsicos.
2.1 Zonas de Vida del Municipio de Ocaa.
2.1.1 Clima Caliente.
2.1.2 Clima Templado
2.1.3. Clima Fro
2.2. Precipitaciones.
2.3 Relieve
2.3 Vas de acceso de las veredas a la cabecera Municipal por Corregimiento, su estado
actual y la distancia en Longitud.
2.4 Usos actuales en las veredas Ocaa.
2.5. Fuentes de Agua Permanente y Temporales del Municipio.
2.5.1 Fuentes de Agua Permanentes.
2.5.2 Fuentes de Agua Temporales o Reservorios del Municipio de Ocaa
3 Sociocultural.
H. PANORAMA DE INCENDIOS.
145
1. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por Incendios Forestales aos

2009-2010,
2. Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.
3 Informe de algunos sitios con presencia de Incendios Forestales.
I. ANLISIS DESCRIPTIVO DEL
FORESTALES.
a. Amenaza.
b. Estimacin de la vulnerabilidad
c. Estimacin del riesgo.
RIESGO FRENTE A INCENDIOS
J. DISEO DE ESTRATEGIA DE PREVENCION.

1. Divulgacin, Capacitacin y Sensibilizacin.
2. Vigilancia, Alertas y Comunicacin
2.1 Sistema de alertas.
K. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIN DEEMERGENCIAS.
1. Estructura Organizacional de Atencin y Control.
2. Funciones.
2.1 Responsable.
2.2 Comit tcnico.
2.2.1 Consejo Nacional Para la Gestin del Riesgo.
2.2.2 Consejo Departamental y Municipal Para la Gestin del Riesgo.
2.2.3. Corporacin Autnoma de la Frontera nororiental CORPONOR.
2.3. Comit Operativo.
2.3.1 Cuerpo de Bomberos.
2.3.2 Defensa Civil
2.3.3 Cruz Roja
2.3.4 Comunidad.
2.4. Comit de Apoyo.
2.2.1 Polica Nacional
2.4.2 Ejrcito Nacional.
2.4.3 Secretara de Salud.
2.4.4 Empresas de Servicios Pblicos.
L. LINEAMIENTOS OPERATIVOS PARA LA ATENCIN Y CONTROL DE
1. Aviso de Incendios.
2. Puesto de Mando Unificado.
3. Requerimientos logsticos.
4. Movilizacin de Brigadas.
5. Reconocimiento y evaluacin
6. Solicitud de apoyo en el mbito nacional
7. Control del incendio.
146
8 Extincin del incendio.

9. Liquidacin del incendio
10. Desmovilizacin.
11. Vigilancia postincendio.
12. Reporte final.
13. Evaluacin del incendio y cuantificacin de los daos.
M. RESTAURACIN
FORESTALES.
DE
REAS
DISTURBADAS
N. DIVULGACIN EL PLAN
BIBLIOGRAFIA.
147
POR
INCENDIOS
LISTA DE MAPAS
Mapa N 1 Mapa Veredal Municipio de Ocaa
Mapa N 2. Mapa Hdrico de Ocaa.
Mapa N 3. Localizacin del Incendio forestal en la pista el Limonal
148
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Listado de Personal Bomberil Cuerpos de Bomberos de Ocaa.

Cuadro 6. Comportamiento mensual de la Precipitacin (mm) y su respectivo ndice
Cuadro 14. Usos Actuales Corregimiento Otar.
Cuadro 20. Usos Actuales Corregimiento El Puente.
Cuadro 24. Usos Actuales Corregimiento de Venadillo.
Cuadro 25. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por Incendios Forestales
Cuadro 26. Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.
149
LISTA DE ANEXOS
Anexo A. Especies Florsticas del municipio de Ocaa.

Anexo B. Especies Faunsticas del municipio de Ocaa
Anexo C Fuentes de Agua Permanentes.
Anexo D. Reservorios Municipio de Ocaa.
Anexo E Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.
Anexo F. Mapa de niveles de riesgos por incendios forestales en el municipio de
Ocaa.
Anexo G. Esquema Sistema organizacional para la atencin de emergencias por
150
Plan de Contingencia para Incendios Forestales del Municipio de Ocaa Norte de

Santander.
A. INTRODUCCIN.
El Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres en compaa de las entidades
como Bomberos a emprendido el proceso de elaboracin del plan de Contingencia Para
Incendios Forestales del Municipio de Ocaa asumiendo la responsabilidad de Prevenir y
Mitigar desastres y en este caso dados por Incendios Forestales; Accin que van de la mano
con el proceso de realizar gestin del riesgo.
Este plan est diseado bajo la gua para elaborar planes de emergencia y contingencia de
la Alcalda mayor de Bogot, y bajo el protocolo utilizado por el Plan de Contingencia
Regional para Incendios Forestales de Norte de Santander, siendo aplicable a toda la
extensin del territorio del Municipio de Ocaa.
B. JUSTIFICACION
Con el cese de las fuertes lluvias acarreadas por el Fenmeno de la Nia se pronostico para
el pas segn el IDEAM en especial el dado en el boletn 190 del 8 de Julio de 2012, donde
indica alerta roja por amenaza de incendios de cobertura vegetal en algunas zonas puntuales
de la regin Andina, Caribe y Amaznica, de igual manera los siguientes boletines no ha
cesado las alertas.
Este fenmeno trae como consecuencia para los bosques primarios, secundario, con menor
o mayor grado de intervencin prdidas incalculables de la biodiversidad existente en ellos,
as como la afectacin de la poblacin vecina de estos lugares. Razones por las cuales se
hace necesario cumplir la ley en lo dispuesto en la Constitucin Poltica de Colombia en el
captulo de los derechos colectivos y del ambiente y en especial el artculo 79 donde
establece, que es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica.
Es por estas razones que el Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastres dispone
del presente documento como herramienta de respuesta ante este fenmeno.
C. OBJETIVOS.
1 General. Implementar la estrategia necesaria para la prevencin y atencin de Incendios
forestales mediante un plan organizado donde interactan las entidades que hacen parte
activa del Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre en el Municipio de Ocaa.
Norte de Santander.
2 Especficos. Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias por
incendios forestales en el Municipio de Ocaa.
151
Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que sehan
identificado.
Organizar los recursos que tiene el municipio tiene, tanto humanos como fsicos, parahacer
frente a emergencias por Incendios Forestales.
Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan ejecutarlos
planes de accin de manera segura la poblacin expuestas a peligros de incendios.
Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad del Municipio de Ocaa.
Preservar los bienes y activos de los daos que se puedan generar como consecuencia de
accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo econmico, sino lo estratgico para
la Organizacin y la comunidad.
Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen.
D. GENERALIDADES.
a. Incendios Forestales. Un incendio forestal es un fuego que se extiende libremente sin
control ni lmites preestablecidos, consumiendo material vivo o muerto en reas rurales,

terrenos de aptitud preferiblemente forestal, o en aquellos que sin serlo estn destinados a
actividades forestales o cumplan una funcin ambiental. En algunas regiones del pas, la
denominacin de incendios forestales se asigna a aquellos eventos que superan las 0.5 ha,
por debajo de lo cual, se les denomina Conato.
Esta definicin implica que los incendios forestales afectan una amplia variedad de
coberturas vegetales, que pueden ser de origen natural (como los diferentes tipos de
bosques, pramos, humedales, selvas) o establecidas por el hombre (como las plantaciones
forestales, parques, jardines botnicos, entre otros); en donde no necesariamente es
indispensable la presencia de rboles (como ocurre en la afectacin sobre pramos
abiertos); o en situaciones donde la congregacin de rboles crean masas vegetales de
importancia (como en los parques metropolitanos y los jardines botnicos).
El carcter de fenmeno natural cuyo rgimen ha sido modificado por el hombre convierte
a los incendios forestales en fenmenos lesivos para los ecosistemas y los servicios
ambientales que stos prestan a la sociedad. Por tal razn, han de ser entendidos como
disturbios. Interpretados de este modo, los incendios forestales actan como agentes de
transformacin de las propiedades que caracterizan los ecosistemas. Por un lado, producen
prdidas que, en funcin de la capacidad de resistencia y adaptacin de sus elementos,
pueden deteriorar totalmente el sistema. En ciertas circunstancias, los incendios
contribuyen a incrementar la heterogeneidad espacial al interior de las coberturas, o a
interrumpir los ciclos biolgicos de algunos insectos que pueden tornarse en plagas.
152
b. Causa de los incendios Forestales. En forma general, los incendios forestales pueden
ser de origen natural o antrpico. Se acepta que los incendios en ecosistemas tropicales no
ligados al fuego.
En Colombia se estima que el 95% de los incendios forestales son generados por
actividades humanas, las cuales en suelen ser intencionalmente estos son los incendios
provocados por incendiarios o pirmanos con el nimo de destruir la vegetacin. En
Colombia un significativo nmero de incendios son provocados intencionalmente.
Tambin se generan por negligencia son descuidos en la utilizacin del fuego al no tomar
precauciones adecuadas en actividades de agricultura, regeneracin de pastizales,
deshacerse de basuras, y desechos, mantenimiento de carreras, y otros actos irresponsables
como fogatas mal apagadas, fumadores que arrojan fsforos o cigarrillos encendidos,
manejo de plvora, uso de globos y juegos de nios con fuego.
As como de forma accidental estos sucesos producen desprendimiento de energaque da
lugar a combustin, sin que haya voluntad deliberada de encenderle fuego a la vegetacin.
Dentro de este tipo se encuentran: cada de lneas elctricas sobre vegetacin o roce de las
mismas con rboles, incendios estructurales dentro de los bosques o en reas prximas a
ellos, maniobras militares y uso de plvora, escapes de motores o accidentes de vehculos y
aviones en los que se presentan explosiones o incendios.
En nuestro pas es muy baja la probabilidad de generacin de incendios forestales por las
siguientes causas, sin embargo no se descartan. Causas por la interaccin del hombre y la
naturaleza, Rayos solares reflejados en vidrios: los vidrios pueden hacer el efecto de lupa
concentrado los rayos solares, lo que produce sobrecalentamiento del material vegetal y
finalmente fuego.
Los fuegos naturales ocurren fortuitamente por causa de tormentas elctricas, erupciones
volcnicas y efusiones de lava, chispas producidas con la cada de piedras, sequa extrema,
o fragmentos de aerolitos y cometas.
c. Plan de Contingencia Municipal para Incendios Forestales PCMSIF24: Es un
instrumento que permite a las Alcaldas y al Comit Local para la Prevencin y Atencin
de Desastres-CLOPAD, conocer la situacin municipal sobre la presencia de los Incendios
forestales en el municipio, sus posibles causas, los lugares de ocurrencias, los sitios
estratgicos a proteger; as como los recursos existentes tanto de personal, de instituciones,
de equipos, de presupuesto y con base en este conocimiento disponer de los recursos
necesarios para afrontar los eventos de incendios que se presenten de forma inmediata,
evitando as los desastres a los recursos naturales del municipio. Igualmente disear
estrategias preventivas de educacin, sensibilizacin divulgacin y entrenamiento para
reducir la presencia de los Incendios forestales en el municipio.
24
Lineamientos simplificados para elaboracin de planes de contingencia municipales en incendios forestalesPCMSIF
153
E. BASE NORMATIVA
a. Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Establece es deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica
y adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental y exigir la
reparacin de los daos causados.
b. Ley 99 de 1993.Los fundamentos de la Poltica ambiental contemplados en el artculo 1.
Contiene los siguientes principios generales:
El proceso de desarrollo econmico y social del pas se orientar segn los principios
universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de
junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber
ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.
Las polticas de poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armona con la naturaleza.
Las zonas de pramos, subpramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de
acuferos sern objeto de proteccin especial.
En la utilizacin de los recursos hdricos, el consumo humano tendr prioridad sobre
cualquier otro uso.
La formulacin de las polticas ambientales tendr en cuenta el resultado del proceso de
investigacin cientfica. No obstante, las autoridades ambientales y los particulares darn
aplicacin al principio de precaucin conforme al cual, cuando exista peligro de dao grave
e irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para
postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la degradacin del medio ambiente.
El Estado fomentar la incorporacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos
econmicos para la prevencin, correccin y restauracin del deterioro ambiental y para la
conservacin de los recursos naturales renovables.
El paisaje por ser patrimonio comn deber ser protegido.
La prevencin de desastres ser materia de inters colectivo y las medidas tomadas para
evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia sern de obligatorio cumplimiento.
La accin para la proteccin y recuperacin ambientales del pas es una tarea conjunta y
coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el
sector privado. El Estado apoyar e incentivar la conformacin de organismos no
154
gubernamentales para la proteccin ambiental y podr delegar en ellos algunas de sus

funciones.
Los estudios de impacto ambiental sern el instrumento bsico para la toma de decisiones
respecto a la construccin de obras y actividades que afecten significativamente el medio
ambiente natural o artificial.
El manejo ambiental del pas, conforme a la Constitucin Nacional, ser descentralizado,
democrtico y participativo.
Para el manejo ambiental del pas, se establece un Sistema Nacional Ambiental, SINA,
cuyos componentes y su interrelacin definen los mecanismos de actuacin del Estado y la
sociedad civil.
Las instituciones ambientales del Estado se estructurarn teniendo como base criterios de
manejo integral del medio ambiente y su interrelacin con los procesos de planificacin
econmica, social y fsica.
c. Ley 1523 del 2012. Por la cual se adopta la poltica nacional de riesgo y desastre y se
establece el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres, en su artculo 2, delega
como responsables de la gestin del riesgo a las entidades pblicas, y a los habitantes del
territorio y establece que en cumplimento de estas responsabilidades las entidades pblicas,
privadas y comunitarias, desarrollaran y ejecutaran los procesos de gestin del riesgo,
entendindose: conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y manejo de desastres.
d. ley 1575 de Agosto 21 de 2012. Por la cual se establece la ley general de bomberos Colombia.
En su artculo 2 se le delega a Bomberos como responsables directos de la gestin integral de
incendios forestales, los preparativos y atencin de rescate en todas sus modalidades, y se

establecen como un servicio pblico a cargo del estado.
F. COBERTURA DEL PLAN.
La cobertura del presente plan est dado para la cabecera Municipal y las veredas que
conforman la totalidad del municipio, con un total de poblacin de 95.958segn las
estadsticas del DANE25
En el cual la alcalda municipal a travs del Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de
Desastre y las entidades que lo componen lideran todas las actividades necesarias para su
ejecucin.
25
http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/54498T7T000.PDF
155
G. DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO DE OCAA.

El Diagnostico General de Municipio de Ocaa comprende los aspectos institucionales,
Biofsicos y Sociales, en cuanto a Incendios forestales, este anlisis se realiza con el fin de
conocer el estado actual del Municipio en cuanto al tema de Incendios forestales;
Importante resaltar el que en el mapa de riesgos del municipio de Ocaa no est
contemplado los Riesgos por Incendios Forestales, solo los de Deslizamiento, Erosin e
Inundacin.
(Ver Anexo A Mapa de susceptibilidad a amenazas geolgicas del Municipio de Ocaa)
1 Institucional. Ocaa cuanta con entidades encargadas de brindar apoyo en momentos de
emergencias como los son Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, Hospital.
A continuacin se presenta las herramientas con que cuentas estas entidades para la
atencin a emergencias por incendios forestales.
1.1. Bomberos.
Representante Legal y Comandante:
Nombre: Sal Trillos Mora.
CC. 88.140.184
Celular: 3187741272
Cuadro 1 .Listado de Personal Bomberil Cuerpos de Bomberos de Ocaa.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Grado
Capitn
Capitn
Teniente
Teniente
Subteniente
Subteniente
Sargento II
Sargento II
Sargento II
Cabo
Cabo
Cabo
Cabo
Cabo
Cabo
Bombero
Bombera
Bombero
Bombero
Bombera
Nombre y Apellidos
Sal Trillos Mora
William Pacheco Ortiz
Jhon Francisco Giraldo
Ligia Becerra Arvalo
Jeider Atoro Coronel
Ciro Alfonso Nez
Hermides Navarro Vega
Ciro Picn Torrado
Yefreid Pearanda Pez
Edwin Luis Lobo Quintero
Sal Eli Claro Manzano
Lumar Jcome Santiago
Said Lobo Vaca
Vctor Prez Arias
Jess Alirio Guillin Ruedas
Richard Alfonso Meja
Torcoroma Santos
Alfredo Santiago Montagut
Leonardo Carbajalino
Marly Snchez Castro
156
C.C. N
88.140.184
88.138.714
37.313.984
13.177.555
88.138.299
88.144.608
8827636
8814264
88.144.207
88.283.271
1.979.087
88.139.054
37.325.081
88.283.469
1091657275
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombera
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Bombero
Nixon Johan Vivas Barbosa

Jhonny Jimnez Castillo
Alonso Carrascal
Felix Castro Guillin
Oswaldo J. Forero Blanco
Deimer Quintero Snchez
Fanny Moreno Serrano
JeinerJaimes Palacio
Eduardo Vivas Caizares
Eduardo Carrascal Rincn
YovanAndru Carrascal Julio
Edinson Sanguino Pez
Yudo Arvalo Arias
13.177.455
88.141.434
88.277.158
88112168960
109167928
1.091.666.397
1.093.060.049
13.177.191
13.169.676
5.469.384
1.091.661.830
1.091.664.920
109160325

Cuadro 2. Inventario de equipos para la prestacin del Servicio del Cuerpo de Bomberos de
Ocaa.
Unidad
5
1
5
5
1
10
1
3
3
1
1
Descripcin
Palas
Bambi
Batefuegos
Bomba De Espalda
Mangueras Para Mark Iii
Bomba Mark Iii
Rastrillo Segador
Rozones
Hachas De Doble Filo
Hacha Pico
Estado.
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno

1.2. Defensa Civil Ocaa. Representante Legal.
Nombre: Leonardo Torrado
Celular: 3173749095
Voluntarios Activos
Alfonso Acosta Liceth Paola
lvarez Pearanda Hctor Ral
Angarita Ropero Mara Fernanda
Arvalo lvarez Isabel
Ascanio Snchez Juan Pablo
Ascanio Snchez Luz Nelly
Bacca Machado Wilder Alonso
Barbosa Carrascal Darwin Fabin
Bayona Prez Jos De Dios
Bayona Prez Leonardo
157
Bayona Prez Marlon

Botello Sarmiento Luis Eduardo
Caizarez Tarazona Luis Alberto
Carrascal Julio Anyelica
Carrascal Julio YovanAndru
Carvajalino Castilla Sandra Milena
Clavijo Gaona Mara Paula
Contreras Alfonso Amanda
Contreras Quintero Pablo Heli
Contreras Santiago Yasneidy
Julio Carrascal Lina Marcela
Duran Ortiz Leidy Katherine
Epalza Quintero Manuel
Garcia Angarita Wilmar Erasmo
Ibez Alipio
Jcome lvarez Luis
Jcome Navarro Libar Hacip
Jaime Meja Dennis Mara
Jhonneider Toro Manzano
Manzano Chinchilla Mayerly
Martnez Vergel Jeremas
Navarro Bayona Kelly Johana
Navarro Guerrero Edhisson
Olarte Vega Julin Eduardo
Pacheco Pacheco Hctor Hugo
Pallares Snchez Alfredo
Pitta Rojas Ajiro Alonso
Quintero Gmez Yeiny Tatiana
Rada Navarro William Daro
Ramrez Angarita Jairo
Rincn Len Danilo Andrs
Rojas Prez Ana Milena
Romero Arias Geovanny
Snchez Ortiz Loren Stefany
Ropero Mrquez Damin
Rueda Sanguino Angie Lorena
Snchez Montes Elmar Alonso
Snchez Rizzo Kelly Brillith
SnchezSnchez David
Snchez Sarabia Mara Fernanda
Seplveda Ana Josefa
Tarazona Chinchilla Juan Camilo
Tarazona Chinchilla Jos Luis
Torrado Amado Carlos Roberto
Torrado Ascanio HctorSteevensson
Torrado Bacca Luis Carlos
Torrado Picn Leonardo
UsechePerezJordan Camilo
Usuga Guerrero Sergio
Vega Lozano Edison
158
Vega Lozano Jose Luis

Vega SanchezJose Alexander
Vergel Ortega Cristian Camilo
Vergel Pacheco Balmiro
Yaez Ortega Yesid
Yaruro Bacca Julian Alberto
Alejandra Zambrano Ruedas

Cuadro 4. Inventario del equipo para atencin de eventos de incendios forestales por la
Defensa Civil Ocaa.
Unidad
5
5
5
5
1
10
Descripcin
Palas
Machetes
Batefuegos
Bomba De Espalda
Cascos
159
Estado.
Bueno
Buenos
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
1.3. Hospital Emiro Quintero Caizares.

La E.S.E. Emiro Quintero Caizares (E.S.E.H.E.Q.C.) es un hospital de mediana
complejidad de atencin en el Municipio de Ocaa.
La ESE Hospital Emiro Quintero Caizares cuenta con una infraestructura que dispone de
confortables instalaciones fsicas y personal altamente calificado garantizando calidad en el
servicio prestado, de esta manera se prestan los siguientes servicios:
Prestacin de Servicios Urgencias
Atencin las 24 horas del da.
Consulta de Urgencias (3 consultorios).
Observacin (12 camas adultos y 3 peditricas)
Urgencias psiquitricas.
Atencin inicial de Pacientes
Admisiones de Gineco-Obstetricia.
Sala de Procedimientos.
Servicio de Rayos X 24 horas.
Servicio de Laboratorio Clnico 24 horas.
Ciruga General, Gineco-Obstetricia, Pediatra y Medicina Interna.
Ortopedia
Referencia y contrarreferencia de pacientes para la red pblica de hospitales y Centros de
Salud del rea de influencia.
Ambulancias para el traslado de pacientes. (TAB y TAM)
1.4 Aeropuerto de Aguas Claras del Municipio de Ocaa. Perteneciente a la sexta sede
regional de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil.
En la actualidad solo funcionan por vuelos Chrter, Est Ubicado a 732151 West y
81876 Norte a una altura de 1173,48 mts al Norte de Ocaa.
Presta el Servicio de Extincin de Incendios (SEI) con los siguientes elementos.
Maquina Extintora con 450 lb de Polvo Qumico Seco.
100 galones de espuma al 6% AFFF
Tripulantes con su traje de Aproximacin.
Traje: Botas, Pantalones, Chaquetas, Huf, Guantes, Cascos, protector, Auto contenido.
Personal de SEI.
Rafael Suarez Villegas. Jefe de Estacin
Uriel Ramiro Castillo Acosta. Bombero Grado 11, Conductor de rescate o Extincin.
Lumar Jcome. Bombero Grado 12, Maquinista, Rescatista, Bombero de Lnea.
160
1.5 Directorio interinstitucional.

Cuadro 5. Directorio Interistitucional.
Entidad
Alcalda
Hospital EQC.
Defensa Civil
Bomberos.
Cruz Roja.
Telfono
5636300
5611940
5718547
5611002
5622465
Aeronutica Civil
5611005 - 5611006
Extensin
131
144
119
132
Fuente: ing. Ambiental a Cargo.

2 Biofsicos. La informacin presentada a continuacin es basada del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Ocaa y de la Corporacin Autnoma Regional
de la Frontera Nororiental CORPONOR.
2.1 Zonas de Vida del Municipio de Ocaa. Clima Caliente. Bosque seco tropical (bsT) Esta zona comprende altitudes de 0 a 668 m.s.n.m. con temperaturas mayores de 24C y
pluviosidad entre 1000 a 2000 milmetros.
Ocupa las partes bajas de las vertientes clidas hmedas, que drenan hacia la gran cuenca
del Ro Magdalena, sector occidental del municipio, especficamente en las veredas de
Fundacin, San Pedro, Palmarito, El Cauca y La Ceiba. Esta zona ocupa un rea 34.95
Km2.
Clima Templado: Bosque seco Pre-montano (bs-PM). Ubicado en altitudes que van de
668 1702 m.s.n.m. con temperaturas que oscilan de 17 a 24 grados y pluviosidad menor a
1000 milmetros.
Se encuentra en el sector oriental del municipio ocupando un rea de 41.74 Km2. Esta zona
comprende las veredas de El Apial, Las Liscas y Las Peitas.
Bosque hmedo Pre-montano (bh-PM). Esta zona comprende alturas que van de 668
1702 m.s.n.m. ubicndose en el rango de temperaturas entre 17 y 24 grados y pluviosidad
entre 1000 a 2000 milmetros.
Ocupa la mayor parte del territorio municipal con un rea de 512.85 Km2.
Clima Fro: Bosque seco montano bajo (bs-MB). Comprende altitudes que van de 1702 a
2737 m.s.n.m. ubicado dentro del rango de temperaturas de 12 a 17 grados y pluviosidad
menor a 1000 milmetros.
Comprende parte de las veredas Las Liscas, El Apial y la Cabaa ocupando un rea de 6.50
Km2 en lmites con el rea nica de los estoraques.
161
Bosque hmedo montano bajo (bh-MB). Comprende altitudes que van de 1702 a 2737
m.s.n.m. ubicado dentro del rango de temperaturas de 12 a 17 grados y pluviosidad de 1000
a 2000 milmetros.
Abarca un rea de 31.88 Km2 que hace parte de las veredas El Pino, Santa Clara, San
Francisco, Sabaneta, La Esmeralda, Espritu Santo, Papamitos, Agua de la Virgen, Pueblo
Nuevo, Cerro Monte Negro, Guadual, Hoyo Hondo y Vijagual.
Haciendo parte de esta zona se encuentra la Reserva Natural del Ro Tejo, ecosistema
estratgico para el abastecimiento de agua para el acueducto municipal de Ocaa.
2.2. Precipitaciones.
Cuadro 6. Comportamiento mensual de la Precipitacin (mm) y su respectivo ndice. Aos
2009-2012
Meses
Promedio
Histrico
2009
Total
I(%)
2010
Total
I(%)
2011
Total
I(%)
2012
Total
I(%)
ENE
15.5
FEB
11.5
MAR
48.4
ABR
121.7
MAY
133.4
JUN
64.7
JUL
56.2
AGO
77.1
SEP
175.3
OCT
152.1
NOV
104.9
DIC
20.5
ENE
15.3
99
ENE
22
48
ENE
25.9
167
ENE
13.9
90
FEB
4.1
66
FEB
34.0
296
FEB
13.7
119
FEB
2.0
62
MAR
27.0
56
MAR
97.8
202
MAR
58.1
120
MAR
48.7
101
ABR
79.8
65
ABR
99.1
81
ABR
183.2
151
ABR
219.9
181
MAY
131.1
98
MAY
280.8
210
MAY
185.5
139
MAY
62.9
47
JUN
60.0
93
JUN
108.2
167
JUN
111.2
172
JUN
35.8
55
JUL
20.5
36
JUL
115.1
205
JUL
80.7
144
JUL
25.9
46
AGO
58.2
75
AGO
172.1
223
AGO
162.2
210
AGO
157.4
204
SEP
92.7
53
SEP
156.0
89
SEP
120.7
69
SEP
110.5
63
OCT
85.0
56
OCT
97.4
64
OCT
113.7
75
OCT
165.0
108
NOV
202.5
193
NOV
238.3
227
NOV
83.9
80
NOV
DIC
7.6
39
DIC
93.3
390
DIC
26.4
129
DIC
Fuente: Certificacin del IDEAM. N o. C-264-11-130-SME/2012

El ndice de porcentaje I(%) se interpreta de la siguiente manera:
0-30 lluvias muy por debajo de lo normal (mes extremadamente seco)
31-60 lluvias moderadamente por debajo de lo normal (mes muy seco)
61-90 lluvias ligeramente por debajo de lo normal (mes seco)
91-110 lluvias normales para el mes
111-140 lluvias ligeramente por encima de lo normal (mes lluvioso)
141-170 lluvias moderadamente por encima de lo normal (mes muy lluvioso)
Mayor de 170 lluvias muy por encima de lo normal (mes extremadamente lluvioso)
162
2.3 Relieve El territorio Norte de Santander est constituido por un terreno muy quebrado,
en el cual, si bien predominan las altitudes medias, no faltan al sur y al oeste las grandes
alturas con vegetacin paramuna.26
Este relieve contrasta al nordeste con una franja enllanada, dividida desigualmente por una
Lnea de lomas que se extiende ms all de la frontera internacional.
El Municipio de Ocaa, que por lo general est formado por rocas gneas encierra zonas
metamrficas a manera de caa que se introduce en el occidente desde el sur del municipio
hasta Convencin. Alrededor de la ciudad encontramos las rocas granitoides gruesas con
isleos intercalados de feldespatos, cuyos elementos han sido muy descompuestos por la
erosin. Cubren el terreno formando una depresin extendida especialmente de La Floresta
a Abrego. La depresin se halla rodeada de formaciones porfdeas (materiales eruptivos
paleozicos, muy cuartozos) ms duras que las rocas del fondo.
La particularidad de que los estratos cretceos y metamrficos que cubren el flanco del
cordn orogrfico de Ocaa por la vertiente del Magdalena se encuentran levantados y
adosados a este relieve andino con buceamiento al occidente, prueban claramente que se
elev un ncleo gneo con la consiguiente reapertura y resquebrajamiento de la cubierta
cretcea, con lo cual los estratos superiores pudieron ser barridos fcilmente por la accin
de los agentes atmosfricos y de las aguas corrientes. Esto explica por qu se desgastan ms
las rocas granitoideas que las porfdeas por lo cual la erosin ha podido ser ms eficaz en la
zona de la hoya de Ocaa. Esta es una depresin meseta alargada en la cual se recogen las
aguas altas del Catatumbo. Le son caractersticos sus fondos cortados por la erosin en
cuchillas enormes de cantos blancuzcos rodeados de relieve, que escalonan sus cumbreras
rojizas como si fuera el resultado de una erosin general en tiempos geolgicos en que el
macizo se hallaba menos realzado. La falta de rboles y el predominio del pajonal lo ponen
al descubierto.
La depresin de Ocaa se alarga hacia el sur aproximadamente por 3 kilmetros hasta
Abrego, aunque dividida en compartimentos. Las mismas rocas gneas granitoideas
constituyen el fondo de la depresin y la base de la vertiente, la cual presenta formaciones
esquistosas en las alturas, con lo que resultan propicias al cultivo, especialmente de la
cebolla que es el ms importante producto agrcola de la regin.
Como alturas de relativa importancia encontramos el Agua de la Virgen, Pueblo Nuevo.
Buena Vista, y el Alto de los Patios.
2.4 Vas de acceso de las veredas a la cabecera Municipal por Corregimiento, su
estado actual y la distancia en Longitud. Corregimiento Aguas Claras. Aguas Claras:
26
Geografa Histrica y Econmica de Norte de Santander, de Gustavo Adolfo Pez Quintero
163
Carretera pavimentada, presenta ptimas condiciones, posee una longitud de 7 Km a la

cabecera municipal.
Vereda El Limn: Carretera pavimentada se encuentra en ptimas condiciones, posee una
longitud de 2 Km.
Vereda Cristo Rey: En periodos de invierno presenta problemas de acceso al sector, se
encuentra en regular estado, presenta deficiencia en obras de arte lo que ocasiona su
deterioro, longitud 7.5 Km
Vereda Santa Rita. Presenta problemas de accesibilidad en pocas de invierno, presenta
deficiencia en obras de arte lo que ocasiona su deterioro, longitud 7.5 km.
Corregimiento Agua De La Virgen. Carreteras pavimentadas que se encuentra en ptimas
condiciones
Agua de la Virgen. Longitud 7,5 Km.
Vereda los Colorados. Longitud 3,4 Km.
En poca de invierno la carretera se torna intransitable debido a la cantidad de derrumbes
producidos por la inestabilidad de los taludes
Vereda La Enllanada. Longitud 17,3 Km.
Vereda San Agustn. Longitud 19,5 Km.
Vereda Los Curos. Longitud 26,7 Km.
Vereda Papamitos. Longitud 13 Km
Vereda San Pedro. Longitud 30 Km
Se encuentran en regular estado, en poca de invierno se tornan intransitables por falta de
mantenimiento
Vereda Alto del Lucero. Longitud 12 Km
Vereda San Benito. Longitud 3,9 Km
Vereda Loma Larga. Longitud 4,5 Km
Vereda La pradera. En poca de invierno el acceso es difcil, se encuentra en regular estado,
transcurre por terreno escarpado. Longitud 1,7 Km
Vereda Samaritana. Se encuentra en regular estado, en poca de invierno es intransitable,
carece de canales de desage. Longitud 10,3 Km
Corregimiento 3 Buenavista
En poca de invierno las carreteras se tornan intransitables
Buenavista. Longitud 8,2 Km.
Vereda Alto de Filadelfia. Longitud 13,2 Km.
Vereda El Caimito. Longitud 7 Km.
Vereda Buenos Aires. Longitud 9.2 Km.
Vereda Alto Grande. Longitud 4.5 Km.
Vereda Petaquero. Longitud 10.5 Km.
Vereda El Rodeo. Longitud 11,6 Km.
Vereda Btica. Longitud 1 Km.
164
Vereda Pueblo Viejo. Longitud 20 Km.

Corregimiento Cerro De La Flores. En poca de invierno se torna intransitable, en la
actualidad se encuentra en regular estado por falta de mantenimiento
Cerro de las Flores. Longitud 20 Km.
Vereda Alto de la Trinidad. Longitud 26 Km.
Vereda Lagunita. Longitud 25 Km.
Corregimiento Espritu Santo. Espritu Santo. En poca de invierno se presentan derrumbes,
debido a la textura del suelo y hace que la carretera se vuelva intransitable. 18.1 Km
Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables, se encuentran en mal estado.
Vereda Filo de Pajuil. Longitud 19.1 Km.
Vereda Cerro Negro. Longitud 26 Km
Vereda San Pedro. Longitud 26 Km.
Vereda Samagala. Longitud 21 Km.
Vereda Sinuga. Longitud 22 Km.
Vereda Sabaneta. Longitud 28 km.
Corregimiento 6 El Palmar. Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables
El Palmar. Longitud 44 Km.
Vereda Hoyo Hondo Longitud 60 Km.
Vereda La Yegera Longitud 34 Km.
Corregimiento El Puente. Carreteras que en poca de invierno se tornan intransitables por
falta de mantenimiento.
El Puente. Longitud 20 Km.
Vereda Alto de los Patios. Longitud 30 km.
Vereda Palo Grande .Longitud 23 Km
Vereda La Madera. Longitud 10 Km.
Vereda Matacalabazo. Longitud 24 Km.
Vereda Piedras Blancas. Longitud 40 km.
Corregimiento La Ermita. La Ermita. Carretera pavimentada, se encuentra en optimas
condiciones. Longitud 7 Km.
Vereda El Rincn. Carretera pavimentada se encuentra en ptimas condiciones. Longitud
5 Km.
Vereda Quebrada el Rosal. Longitud 7 Km.
Vereda Cordoncillo. Longitud 9 Km.
165
Vereda La Esmeralda. Longitud 12 Km

Vereda Guayabal. Longitud 10 Km.
Carreteras que en pocas de invierno no presenta dificultades, actualmente estn en buen
estado
Vereda Quebrada Seca. Longitud 7 Km
Vereda La Honda. Longitud 7 Km
Corregimiento La Floresta. Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable,
actualmente se encuentra en regular estado por falta de mantenimiento
La Floresta. Longitud 15 Km.
Vereda San Cayetano. Longitud 20 Km
Vereda Santa Rita. Longitud 16,5 Km.
Corregimiento 10 Llano De Los Trigos. Carreteras que en poca de invierno se torna
intransitable, actualmente se encuentra en regular estado por falta de mantenimiento
Llano de los Trigos. Longitud 4 Km.
Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable, actualmente se encuentra en mal
estado por falta de mantenimiento
Vereda La Concepcin. Longitud 10 Km.
Vereda El Hatillo. Longitud 1 Km
Vereda El Salado. Longitud 5 Km.
Vereda Bermejal. Longitud 1 Km
Vereda Filipote. Longitud 4 Km.
Corregimiento Las Chircas. Carreteras en regular estado debido a la falta de mantenimiento.
En pocas de invierno su accesibilidad es difcil
Las Chircas. Longitud 20 Km
Vereda Piedecuesta. Longitud 10 Km.
Vereda San Jacinto. Longitud 16 Km.
Vereda La Honda. Longitud 18 Km.
Vereda San Pablo. Longitud 24 Km.
Corregimiento Las Liscas. Las Liscas. Carretera en regular estado debido a la falta de
mantenimiento y lo accidentado de su topografa. Longitud 4 Km.
Vereda: las Peitas El 80% de la carretera se encuentra pavimentada, en buen estado.
Longitud 3 Km.
Vereda: El Apial. La carretera se encuentra en regular estado debido a lo accidentado de su
topografa. Longitud 13 Km.
166
Corregimiento Mariquita. Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable,

Mariquita. Longitud 40 Km.
Vereda Filo del Cordn. Longitud 50 Km.
Vereda Santa Clara. Longitud 55 km.
Vereda La Pacha. Longitud 30 Km.
Vereda El Pino. Longitud 55 Km.
Corregimiento Otar. En poca de invierno las carreteras se tornan intransitables, se
Otar Longitud 24 Km.
Vereda El Oso. Longitud 29 Km.
Cerro de las Casas. Longitud 27 Km.
Vereda San Antonio. Longitud 23 Km.
Vereda Cerro Montenegro. Longitud 28 Km.
Vereda Pie de Cuesta. Longitud 27 Km.
Vereda Pueblo Viejo Longitud 20 Km.
Vereda El Silencio. Longitud 5 Km.
Vereda Carpintero. Longitud 14 Km.
Vereda Salobritos. Longitud 24 Km.
Vereda Patiecitos. Longitud 26 Km.
Vereda Vijagual. Longitud 26 Km.
Vereda Guadual. Longitud 8 Km.
Corregimiento Portachuelo. En poca de invierno las carreteras se tornan intransitables, se
Portachuelo. Longitud 19 Km.
Vereda La Rinconada. Longitud 3 Km.
Vereda El Cuerno. Longitud 14 Km.
Vereda La Cabaa. Longitud 21 Km.
Corregimiento Pueblo Nuevo. Pueblo Nuevo. Longitud 8 Km.
Vereda Los Curitos. Longitud 9 Km.
Vereda Yerbabuena. Longitud 18 Km.
Vereda El Cauca. Longitud 20 Km.
Vereda El Poleo. Longitud 14 Km.
Vereda La Ceiba. Longitud 15 Km.
Corregimiento Quebrada La Esperanza. Carreteras que en poca de invierno se torna
intransitable, actualmente se encuentra en mal estado por falta de mantenimiento
167
Quebrada la Esperanza. Longitud 16 Km.

Vereda Llano Verde. Longitud 14 Km.
Vereda Santa Lucia. Longitud 26 Km.
Corregimiento Venadillo. Carreteras que en poca de invierno se torna intransitable,
Venadillo. Longitud 3 Km.
Vereda La Camarona. Longitud 5 Km.
Vereda Carrizal. Longitud 7 Km.
Vereda Santa Mara. Longitud 15 Km.
Vereda el Danubio. Longitud 4 Km.
2.5 Usos actuales en las veredas Ocaa.
Corregimiento No. 1. Cerro de las Flores.
Cuadro 7. Usos actuales Corregimiento. Cerro de las Flores.
Veredas
BNP
Cerro de Las Flores.
Lagunitas
Altos de la trinidad
3.39
49.38
BNS
80.55
3.22
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
19.44
5.09
87.5
113.45
AA

Corregimiento No. 2. Quebrada la Esperanza.
Cuadro 8. Usos actuales Corregimiento Quebrada la Esperanza.

Veredas
% de Usos Actuales
BNP
13.54
BNS
ERIAL
49.2
Llano Verde
13.55
47.2
Santa Lucia.
15.71
78.28
TAM
39.23
1.71

Corregimiento No. 3. Las Chircas.
Cuadro 9. Usos actuales Corregimiento Las Chircas
168
AA
37.24
4.27
Veredas
Piedecuesta
La Honda
Alto de San Jacinto
Las Chircas
BNP
2.66
16.63
18.24
43.21
% de Usos Actuales
BNS
ERIAL
TAM
94.76
2.56
83.36
81.75
9.62
40.47
AA
6.59

Corregimiento No. 4. Llano de los Trigos.
Cuadro 10. Usos actuales Corregimiento Llano de los Trigos.
Veredas
Llano de los Trigos
El Salado
El Hatillo
Filipote
La Concepcin
Bermejal
BNP
5.23
17.43
8.91
19.54
25.48
5.96
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
43.14
0.087
18.74
56.63
7.19
59.02
32.31
65.196
15.28
74.51
1
48
46
BNS
AA
51.52

Corregimiento No. 5. Aguas Claras.
Cuadro 11. Usos actuales Corregimiento Aguas Claras
Veredas
Aguas Claras (Suelo Sub
Urbano)
El Limn
Santa Rita
Cotorrera
Cristo Rey
BNP
4.73
BNS
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
30.58
16.4
50.47
58.56
48.31
AA
531.048
83.63
49.52
41.43
51.68

Corregimiento No. 6. La Floresta.
Cuadro 12. Usos actuales Corregimiento La Floresta
Veredas
% de Usos Actuales
La Floresta
BNP
36.58
San Cayetano
43.89
BNS
3.31
ERIAL
34.22
TAM
56.10
169
AA
25.87
Corregimiento No. 7. Portachuelo.

Cuadro 13. Usos actuales Corregimiento Portachuelo.
Veredas
BNP
29.07
24.78
17.75
35.02
Portachuelos
La Rinconada
La Cabaa
El Cuerno
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
70.92
43.85
31.36
30.57
50.07
1.59
55.38
9.59
BNS
AA

Corregimiento No. 8. Otar.
Cuadro 14. Usos actuales Corregimiento de Otar.
Veredas
Otar (Suelo Sub Urbano)
Cerro Monte Negro
Guadual
Patiecitos
Salobritos
Carpintero
Cerro las Casas
San Antonio
El Silencio
Pueblo Viejo
Vijagual
BNP
25.58
46.84
13.16
25.74
74.7
20.73
11.43
58.07
59.90
15.95
35.44
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
74.41
11.134
1
40.22
36.59
50.26
17.3
46.02
10.94
19
6.1
79.28
29.99
58.58
11.37
29.2
1.36
17.95
22.14
9
33.57
41.46
82.45
BNS
AA
0.71

Corregimiento No. 9. Pueblo Nuevo.
Cuadro 15. Usos actuales Corregimiento Pueblo Nuevo.
Veredas
Pueblo
Nuevo
Suburbano)
La Ceiba
Palmarito
San Antonio
El Poleo
El Cauca
Hierba Buena
Los Curitos.
(Suelo
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
52.57
BNP
30
BNS
17.34
19.32
19.68
8.13
29.44
30
29.53
43.39
51.93
37.72
74.02
26.95
52.47
47.123
31.14
28.73
42.6
17.83
43.30
17.52
23.34
25.45
170
AA
Corregimiento No. 10. La Ermita.

Cuadro 16. Usos actuales Corregimiento La Ermita.
Veredas
La Ermita (Suelo
Urbano)
Cordoncillos
Guayabal
Quebrada Seca
El Rincn
Quebrada el Rosal
La Esmeralda
Sub
BNP
1.92
BNS
5.10
3.45
17.58
2.26
15.10
5.16
18.25
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
53.42
44.64
68.08
78
62
83.75
61.48
20.9
24.55
13.94
20.41
14.34
36.58
55.67
AA
4.6

Corregimiento No. 11. Agua de la Virgen.
Cuadro 17. Usos actuales Corregimiento Agua de la Virgen.
Veredas
% de Usos Actuales
Agua de la Virgen
BNP
45.81
San Benito
14.97
Samaritana
28.91
Papamitos
La Enllanada
BNS
19.63
ERIAL
TAM
85.02
34.4
36.68
23.66
34.4
73.83
28.14
16.68
11.3
San Agustn
42.49
40.14
17.36
Los Curos
21.01
52.47
26.5
La Pradera
22.16
55
44.99
San Pedro
77.83
Alto del Lucero
36.37
40.10
23.52
Loma Larga
15.75
4.32
79.92
171
AA
Corregimiento No. 12. Buena Vista.

Cuadro 18. Usos actuales Corregimiento Buena Vista
Veredas
Buena Vista (Suelo Sub
Urbano)
Altos de Filadelfia
Petaquero
El Rodeo
El Caimito
Pueblo Viejo
Alto Grande
Btica
Buenos Aires
% de Usos Actuales
BNP
10.97
BNS
ERIAL
2.08
41
7.33
5.3
32.11
8.39
36.64
57.37
TAM
86.94
AA
100
58.94
87.35
61.88
91.6
100
63.35
42.62

Corregimiento No. 13. Mariquita.
Cuadro 19. Usos actuales Corregimiento de Mariquita
Veredas
San Francisco
Mariquita
El Pino
Mira Flores
Santa Clara
La Pacha
Fundacin
Filo del Cordn
BNP
5.89
31.97
56.08
11.27
37.75
12.56
15.65
30.85
BNS
12.45
41.55
12.65
61.19
20.32
54.36
78.05
52.24
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
81.65
8.81
17.65
31.26
27.53
41.92
33.06
6.23
16.89
AA

Corregimiento No. 14. El Puente.
Cuadro 20. Usos actuales Corregimiento del Puente.
Veredas
% de Usos Actuales
BNP
BNS
39.2
60.79
La Madera
21.89
52.15
Mata Calabazo
4.28
95.71
La Vega
3.29
96.57
172
ERIAL
El Puente
TAM
25.94
AA
Piedras Blancas
39.76
2.77
57.42
Alto de los Patios
19.62
80.38
Palo Grande
1.65
98.34

Corregimiento No. 15. Las Liscas.
Cuadro 21. Usos actuales Corregimiento Las Liscas
Veredas
Las Liscas
Las Peitas
El Apial
BNP
9.9
28.86
10.43
BNS
9.9
26.37
6.14
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
28.18
50.8
8.35
38.47
33.23
49.87
AA

Corregimiento No. 16. El Espritu Santo.
Cuadro 22. Usos actuales Corregimiento El Espritu Santo.
Veredas
% de Usos Actuales
BNP
BNS
Espritu Santo
55.1
2.42
ERIAL
42.46
TAM
Cinuga
65.80
2.14
32.05
Samalaga
48.51
3.44
48.03
Filo de Pajuil
63.68
Sabaneta
40.06
38.82
21.1
Cerro Negro
5.95
28.46
65.57
AA
36.27

Corregimiento No. 17. El Palmar.
Cuadro 23. Usos actuales Corregimiento El Palmar
Veredas
BNP
La Vaquera
El Palmar
Hoyo Hondo
BNS
81.02
93.52
62.41
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
13.84
5.12
10.01
32.64
4.94
173
AA
Corregimiento No. 18. Venadillo.

Cuadro 24. Usos actuales Corregimiento de venadillo.
Veredas
Venadillo
La Camarona
El Danubio
Carrizal
Santa Mara
BNP
25.02
24.91
% de Usos Actuales
ERIAL
TAM
36.41
38.55
12.52
87.47
36.41
38.55
30.08
2
67.88
45.11
14.54
BNS
AA
40.34

Convenciones
BNP: Bosque Natural Primario
BNS: Bosque Natural Secundario.
ERIAL: reas con predominio de Procesos Erosivos, Suelos Desnudos.
TAM: Tierras Agropecuarias Mixtas, Cultivos rotativos en pequea escala, Rastrojos bajos,
tierras en descanso
AA: reas agropecuarias, reas destinadas a agricultura, infraestructura riego y
mecanizacin.
2.6. Principales especies florsticas y faunsticas encontradas en el Municipio de
Ocaa.
a. Especies Florsticas del municipio de Ocaa.
(Ver Anexo A. Especies Florsticas del municipio de Ocaa)
b. Especies Faunsticas del municipio de Ocaa
(Ver Anexo B Especies Faunsticas del municipio de Ocaa).
2.7. Fuentes de Agua Permanente y Temporales del Municipio. El municipio de Ocaa
cuenta con fuentes de agua permanentes como son el ro Catatumbo, que n
ace en el departamento Norte de Santander, el cual aporta cerca del 60% de su agua dulce,
As como tambin los pequeos ros como el Algodonal, el Tejo y el de Rio de Oro.
2.7.1 Fuentes de Agua Permanentes.
174
2.7.2 Fuentes de Agua Temporales o Reservorios del Municipio de Ocaa (Ver Anexo
D. Reservorios Municipio de Ocaa)
3 Sociocultural. La cultura de Quemas abiertas en el las veredas del Municipio es una
prctica arraigada a su costumbre para la posibilidad de sembrar sus cultivos pecuarios de
produccin, esta la realizan en tiempos secos por lo general en los meses de Enero, Febrero,
Marzo, en algunos lugares las hacen ms a menudo. Aproximadamente el 60% de las
veredas del Municipio conservan esta prctica, el resto la han cambiado por el uso de
agroqumicos.
H. PANORAMA DE INCENDIOS.
1. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por Incendios Forestales
aos 2009-2010, periodo crtico en Cuanto a estos eventos.
Cuadro N. 25. Registros de siniestralidad cuerpo de Bombero Ocaa por Incendios
Forestales aos 2009-2010
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Ao 2009
2
13
7
7
3
Ao 2010
19
15
6
1
3
8
3
2
2
2
Fuente: Registros de Bombero Ocaa

2. Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.
(Ver Anexo E Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa)
3 Informe de algunos sitios con presencia de Incendios Forestales.
a. Lugar: Pista Limonal Vereda Bermejal.
En el mes de Agosto en la Vereda el Limonal ocurri un Incendio Forestal que afecto de
0.6 ha de terreno, en el cual se encontraban especies Nativas de la zona de las cuales Hubo
prdidas considerables, las causas se asumen como Intencionado por jvenes que
frecuentan el lugar, las caracterstica de Vegetacin son de rastrojos bajos con suelos en un
175
avanzado estado de desertificacin, las prdidas se consideran de alto tipo porel clase de
Vegetacin all encontrada.
Fotografas 1 Incendio Pista Limonal Vereda Bermejal.
Fuente: Visita realizada al Lugar del Incendio.

b. Lugar: Incendio Inicio de Viacrucis de Cristo Rey.
Incendio ocurrido el da 12 de Agosto del 2012, causado segn informe de Bomberos por
pirmanos, en el cual se afecto un rea de 35 mt2 , constituido principalmente por rastrojo
bajo.
Fotografas 2 Incendio Inicio de Viacrucis de Cristo Rey.

c. Sector en el Barrio Cristo Rey
Lugar ubicado dentro del municipio de Ocaa, en inmediaciones del barrio Cristo Rey,
Donde en ocasiones ha sido afectado por incendio, causados en su mayora por pirmanos,
aunado a encontrase en l residuos solido mal dispuestos; este lugar se caracteriza por que
su vegetacin esta en niveles bajos y es en su mayora rastrojos bajos y pastos.
176
Fotografa 3 Sector en el Barrio Cristo Rey
d. Lugar: Lugar detrs de la Cementerio la esperanza, Vereda La Camarona.

Sitio ubicado detrs del Cementerio la Esperanza, en la vereda la Camarina, en el que en
tiempos de verano se presentan Incendios, causado por pirmanos que generan perdidas de
los bajos niveles de vegetacin all existentes; en este sitio se han reportado y atendido
incendios por parte de cuerpo de Bomberos causados por chispas procedentes de las
instalaciones elctricas cercanas lo que tambin ha generado estas incidentes. Este lugar
est ubicado segn la zonificacin ambiental como una zona agrcola con un uso del 87%
en agropecuario mixto con cultivos rotativos en pequea escala adems de rastrojos bajos.

e. Lugar: Lugar detrs de la Cementerio la esperanza, Vereda La Camarona.
Sitio ubicado detrs del Cementerio la Esperanza, en la vereda la Camarina, en el que en
tiempos de verano se presentan Incendios, causado por pirmanos que generan perdidas de
los bajos niveles de vegetacin all existentes; en este sitio se han reportado y atendido
incendios por parte de cuerpo de Bomberos causados por chispas procedentes de las
177
instalaciones elctricas cercanas lo que tambin ha generado estas incidentes. Este lugar
est ubicado segn la zonificacin ambiental como una zona agrcola con un uso del 87%
en agropecuario mixto con cultivos rotativos en pequea escala adems de rastrojos bajos.
Fuente: Visita realizada al Lugar.

f. Lugar. Vereda la Madera Va Relleno Sanitario.
Vereda la madera un cercanas al municipio de Ocaa donde aprecia una vegetacin
abundante de bosque natural primario pero en pequeas proporciones, en estas laderas hay
principalmente predominio de tierras eriales con avanzados procesor erosivos causados por
la sobreproduccin agrcola, lo que hace que en la ocurrencia de incendios las prdidas sean
de gran valor por la cantidad de vegetacin existente la cual es poca.
Fotografa 6. Vereda la Madera Va Relleno Sanitario.
178
g. Lugar: Va Agua de la Virgen. El sector de la Va para el Agua de la Virgen sitio con

abundante vegetacin entre Bosque Natural Primario y Bosque Natural secundario, pero
estos hermosos paisajes se encuentran inmersos cultivos agropecuarios que de igual manera
predominan en estas zonas.
Fotografa 7. Va Agua de la Virgen.

e. Lugar: Va Buena Vista.
Vereda Buena Vista en la cual segn reportes del Cuerpo de Bombero Ocaa hace algunos
aos se presento un incendio forestal subterrneo de gran importancia, en su mayora un
85% de la superficie terrestre de esta vereda actualmente esta utilizada para cultivos
agropecuarios para el mercado asi como pancoger, la mayora cultivos rotativos en pequea
escala, adems de rastrojos bajos y tierras en descanso; pero tambin hay pequeas zonas
de Bosque Natural las cuales son vulnerables por la gran actividad antrpica relacionada
con cultivos en el resto de la zona.
179
I. ANLISIS DESCRIPTIVO DEL

FORESTALES.
RIESGO FRENTE A INCENDIOS
a. Identificacin de la amenaza. La posibilidad de ocurrencia de un incendios forestales se

constituyen en una amenaza de tipo tecnolgico, cuando por accin de la incidencia de los
rayos solares con la vegetacin, se da inicio a un incendio; as como tambin generacin de
fuego por actividades antrpicas, como son la inadecuada disposicin de los residuos
Slidos, como lo son colillas, vidrios, los cuales son conductores de la energa; estas
constituyen la principal causa de generacin de propagacin de fuego por terreno forestal
en el Municipio de Ocaa.
La amenaza por incendios forestales para el municipio de Ocaa segn la metodologa para
la medicin de amenazas de la gua para realizacin de planes de contingencia para
incendios forestales es de tipo Probable, dado que de este fenmeno esperado existen
razones y argumentos tcnicos cientficos para creer que suceder, dado las alertas emitidas
por el IDEAM y el Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible.
A continuacin se especificara segn las metodologas por colores el nivel de amenaza a
incendios forestales por colores, analizado por corregimientos.
Corregimiento
Cerro de las Flores
Calificacin
Posible
Qda la Esperanza
Probable
Las Chircas
Probable
Llano de los trigos
Probable
Aguas Claras
Posible
La Floresta
Posible
Portachuelos
Probable
Otar
Posible
Pueblo Nuevo
Probable
La Ermita
Posible
Agua de la Virgen
Probable
Buena Vista
Probable
Mariquita
Posible
El Puente
Posible
180
Color
Las Liscas
Posible
Espritu Santo
Posible
El Palmar
Posible
Venadillo
Posible
Fuente: Pasante.
Convenciones:
Posible: nunca ha sucedido color verde.
Probable: ya ha ocurrido color amarillo.
Inminente: evidente, detectable color rojo.
b. Estimacin de la vulnerabilidad. La vulnerabilidad Puede definirse como el grado de
susceptibilidad a sufrir dao por las manifestaciones fsicas de un fenmeno de origen
natural o antrpico, estos daos pueden ser a las personas, al medio ambiente y a los bienes
o recursos, para realizas la vulnerabilidad del municipio esta se dividir en distintos
aspectos los cuales se describen a continuacin:
Condicin de composicin, estructura y disposicin de la vegetacin. En cuanto a la
vegetacin el municipio de Ocaa cuenta con un 29.97% aproximadamente del rea total
del Municipio de Bosque Natural Primario y Secundario, principalmente en los
corregimientos de La Floresta, Otar, Pueblo Nuevo, Agua de la virgen, Mariquita, Espritu
Santo, las cuales estn por lo general dispuesto inmerso con cultivos agrcolas y con
produccin pecuaria, la cual genera para estos bosques vulnerabilidad.
Estas zonas de bosques en el Municipio se encuentran divididas en bosque seco tropical, en
climas clidos, en climas templado estn bosque seco premontano, bosque hmedo
premontano y en las zonas de climas fros est clasificado como bosque seco montano bajo,
bosque hmedo montano bajo; estos bosques secos presentan altos niveles de
vulnerabilidad asociados a sus condiciones naturales y a la presin antrpica que se ejerce
sobre ellos, los cuales en las temporadas de verano requieren especial atencin.
Usos Agrcolas y pecuarios del suelo del Municipio. El municipio de Ocaa su funcin
productiva es la agricultura, para lo cual el municipio usa el 29.8% de su territorio para este
fin, en estos lugares no solo existe la produccin agrcola sino que tambin convergen
zonas boscosas, las cuales debido a malas prcticas como lo son las quemas abiertas
realizadas para la eliminacin de materiales de desecho, pero estas mal ejecutadas dan
inicio dan inicio a incendios; entre los corregimientos donde su principal funcin es la
agricultura estn el Agua de la virgen, Buena Vista, Las Liscas y Venadillo.
Estado actual de las vas. Las lneas viales que comunican al municipio de Ocaa constituyen en
la actualidad una amenaza, dado que esta limita la capacidad de respuesta que pueda tener la
comunidad de las veredas y las autoridades frente a la ocurrencia de una emergencia; dado la
dificultad en el acceso de vehculos por las condiciones de las vas, las cuales dificultan las
181
labores del Cuerpo de Bomberos, entre estos lugares se tienen los corregimientos cerro de
las flores, agua de la virgen, Espritu Santo, El Palmar, El Puente, Las Chircas; para estas
zonas antes mocionadas es importante que exista personal previamente capacitado que sea
el que de la primera respuesta al incidente evitndose la propagacin del mismo.
Voluntad Institucional. En el municipio hay un alto grado de vulnerabilidad en su
mayora en la zona rural, por la disposicin de estas en la prevencin y atencin de
emergencias por incendios forestales en ellos, por las largas distancias y muchas veces por
su falta de inters.
Basado en los anteriores aspectos se realizo el anlisis de vulnerabilidad teniendo en
cuenta, las personas directamente involucradas y los bienes y recursos de estos.
b. Estimacin de la vulnerabilidad. Basado en las anteriores causas de vulnerabilidad se
realizo el anlisis de vulnerabilidad teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Las
personas directamente involucradas, el medio ambiente Los bienes y servicios.
El anlisis de vulnerabilidad se har basado en el siguiente esquema evaluativo.
Interpretacin de la vulnerabilidad por cada aspecto
CALIFICACION
Bueno
Regular
Malo
CONDICION
encuentra dentro el rango 0,68 a 1
encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67
encuentra dentro el rango 0 a 0,33
Fuente: : ALCALDIA MATOR DE BOGOTA, Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE),

ogias%20AR.pdf
Calificacin Final = (Promedio Habitantes + Promedio Recursos + Promedio Medio

Ambiente)
Interpretacin de la vulnerabilidad total de los elementos.
RANGO
INTERPRETACION
0.0 1.00
ALTA
1.01 2.00
MEDIA
2.01 3.00
BAJA
182
COLOR

ogias%20AR.pdf
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Cerro de las Flores.

(Ver Anexo F. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Cerro de las Flores)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza
(Ver Anexo G. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas
(Ver Anexo H. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos
(Ver Anexo I. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras
(Ver Anexo J. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta
(Ver Anexo K. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos
(Ver Anexo L. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar
(Ver Anexo M. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo
(Ver Anexo N. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita
(Ver Anexo . Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita)
183
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen

(Ver Anexo O. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista
(Ver Anexo P. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita
(Ver Anexo Q. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente
(Ver Anexo R. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas
(Ver Anexo S. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espiritu Santo
(Ver Anexo T. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espiritu Santo)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar
(Ver Anexo U. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar)
Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo
(Ver Anexo V. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo)
4.2.2.3 Estimacin del riesgo. Se define la estimacin del riesgo como el proceso de
estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad
o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar pblico. Lo anterior
es la base para la elaboracin del plan de contingencia para incendios forestales del
municipio de Ocaa, el cual permita prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la
suficiente eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al ambiente y recuperarse en el
menor tiempo posible.
La medicin del riesgo se plantea segn la metodologa por colores, ajustada a los
elementos evaluados en el presente anlisis
184
Figura 3. Esquema de medicin del riesgo.
Fuente. Pasante Basado en: La metodologa para medicin de riesgo por colores.

ogias%20AR.pdf
Nivel de Riesgo por corregimientos.

CORREGIMIENTO
ROMBO
CALIFICACIN FINAL
MEDIO
Cerro de las Flores
ALTO
185
MEDIO
Las Chircas
MEDIO
Llano de los trigos
MEDIO
Aguas Claras
ALTO
La Floresta
Portachuelos
MEDIO
ALTO
Otar
ALTO
Pueblo Nuevo
MEDIO
La Ermita
Agua de la Virgen
ALTO
Buena Vista
ALTO
Mariquita
ALTO
El Puente
ALTO
186
Las Liscas
MEDIO
Espritu Santo
ALTO
El Palmar
MEDIO
Venadillo
MEDIO
Fuente: Pasante.
Al pasar los resultados del anlisis de riesgo se obtiene que el municipio est dividido en un
50% en riesgo medio y un 50% en riesgo alto de ocurrencia de incendios forestales.
(Ver Anexo W. Mapa de niveles de riesgos por incendios forestales en el municipio de
Ocaa)
J. DISEO DE ESTRATEGIA DE PREVENCION.
1. Divulgacin, Capacitacin y Sensibilizacin.Para prevenir situaciones de riesgo en
cuento a Incendios Forestales se hace necesario la Implementacin de un plan de
capacitacin, debido a que estos eventos se presentan en su mayora por las diversas
actividades humanas, lo que hace necesario, que est este capacitada y sensibilizada en
cuanto al tema, ya que al momento de la ocurrencia de dicho evento son las ms afectadas.
Las capacitaciones estarn dirigidas por personal capacitado en los temas respectivos, Estos
temas sern:
Salud y Primeros Auxilios.
Sistema de alertas.
Contraincendios.
Evacuacin.
Conocimiento de Gestin del Riesgo.
Sistema de Comando de Incidentes SCI.
Operacin de Puntos Prioritarios de Respuesta.
187
Manejo de Apoyo Logstico.

Manejo de Comunicaciones.
Liderazgo de los Responsables de Emergencia.
Evaluacin de Dao y Anlisis de Necesidades EDAN.
2. Vigilancia, Alertas y Comunicacin. Segn lo estipulado en la ley 1575 del 2012 las
funciones de la prevencin y capacitaciones estn a cargo del Cuerpo de Bomberos local
como personal previamente capacitado para tales fines.
El cuerpo de Bomberos se encargara de en las veredas organizar Microbrigadas las cuales
estarn a cargo de estar atentos de alertar sobre la ocurrencia de Incendios forestales para lo
cual se implementaran el sistema de alertas, que les permita realizar su labor con eficiencia
Para la formacin de las microbigadas es importante que estas personas estn capacitadas, y
tengan los medios suficientes para poder comunicar, y los elementos necesarios para estar
preparados para ser el primer en dar respuesta al incidente.
De igual manera en la Zona Urbana se estar atento por parte de los organismos de socorro
y la comunidad en general
2.1 Sistema de alertas. Nivel I. Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones
de prevencin vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenmeno permiten
prever la ocurrencia de un incidente de carcter peligroso para la organizacin toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a
situaciones controladas sin afectacin de las condiciones normales de la comunidad. Los
grupos de respuesta de la organizacin se encuentran en fase de preparacin y capacitacin.
Nivel II. Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparacin Seguimiento,
cuando se estn creando condiciones especficas, potencialmente graves, para un proceso
generador del riesgo.
En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y servicios
necesarios como la identificacin de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de
acuerdo a la evolucin del incidente, los grupos de respuesta de la Organizacin,
permitiendo suponer adems que el fenmeno no podr ser controlado con los recursos
habituales dispuestos para estos efectos.
Nivel III. Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma Respuesta
Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se presente el
incidente y slo sea cuestin de minutos u horas su manifestacin
188
Nivel IV. Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de RespuestaInmediata,
toda vez que se tiene la manifestacin del incidente es inminente queeste ocurra,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad oel ambiente.
K. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIN DEEMERGENCIAS.
1. Estructura Organizacional de Atencin y Control. Las Caractersticas propias del
Municipio de Ocaa dan como resultado la siguiente estructura organizacional de atencin
y control, esto con el fin de conformar el Sistema Comando de Incidentes (SCI)
(Ver Anexo X. Esquema Sistema organizacional para la atencin de emergencias por
Incendios forestales en el Municipio de Ocaa)
2. Funciones.
2.1 Responsable. La Organizacin responsable de la atencin y prevencin de emergencias
contempladas en el presente plan estarn dirigidas por el seor Alcalde segn lo dispuesto
en la ley 1523 de 24 de Abril del 2012, ms exactamente en el artculo 12 donde se delega a
los alcaldes como los conductores del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo en su nivel
territorial y estn investidos con la competencia necesaria para conservar la seguridad, la
tranquilidad y salubridad, en su jurisdiccin.
2.2 Comit tcnico. Consejo Nacional Para la Gestin del Riesgo. Apoyar y aprobar las
polticas de gestin del riesgo y su articulacin con los procesos de desarrollo.
Aprobar el plan nacional de gestin del riesgo
Aprobar la estrategia nacional de respuesta a emergencias.
Emitir concepto previo para la declaratoria de situacin de desastre nacional y retorno a la
normalidad.
Asesorar al presidente de la Repblica en los temas y elementos necesarios para motivar la
declaratoria de estado de emergencia por grave calamidad pblica de que trata el artculo
215 de la Constitucin Nacional.
Aprobar los planes de accin especficos para la recuperacin posterior a situaciones de
desastre.
Establecer las directrices de planeacin, actuacin y seguimiento de la Gestin del Riesgo.
Ejercer el Seguimiento, evaluacin y control del sistema nacional y los resultados de la
poltica de gestin del riesgo.
189
Consejo Departamental y Municipal Para la Gestin del Riesgo. Deben establecer

comits para la coordinacin de los procesos de conocimiento del riesgo, reduccin del
riesgo y de manejo de desastres.
Crear comisiones tcnicas asesoras permanentes o transitorias para el desarrollo, estudio,
investigacin, asesora, seguimiento y evaluacin de temas especficos, en materia de
conocimiento y reduccin del riesgo y manejo de desastres, as como de escenarios de
riesgo especifico.
Corporacin Autnoma de la Frontera nororiental CORPONOR. Las Corporaciones
Autnomas Regionales segn lo dispuesto en el artculo 31 de la ley 1523 de 24 de Abril
del 2012 por hacer parte del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo tienen las siguientes
funciones:
Apoyar a las entidades territoriales, de su jurisdiccin, ambiental en todos los estudios
necesarios para el conocimiento y la reduccin del riesgo y los integraran a los planes de
ordenamiento de cuencas, de gestin ambiental, de ordenamiento territorial y de desarrollo.
Debern propender por la articulacin de las acciones de adaptacin al cambio climtico, y
la de gestin del riesgo de desastres en su territorio, en virtud que ambos procesos,
contribuyen explcitamente, a mejorar la gestin ambiental sostenible.
En desarrollo de los principios de solidaridad, coordinacin, concurrencia, y subsidiaridad
positiva, CORPONOR, debe apoyar a la entidad territorial, en la implementacin de los
procesos, de gestin del riesgo de acuerdo con el mbito de su competencia y ser
corresponsable en su implementacin.
2.3. Comit Operativo. Cuerpo de Bomberos. Segn lo dispuesto en la ley 1575 del 21
de Agosto del 2012 el Cuerpo de Bombero en cuanto a Incendios Forestales tendr las
Anlisis de la amenaza de incendios.
Desarrollar todos los programas de prevencin.
Atencin de incidentes relacionados con incendios.
Definir, desarrollar e implementar programas de mitigacin.
Defensa Civil Segn lo dispuesto en el acuerdo N 003 del 2005 La defensa civil tendr las
Prevenir y controlar las situaciones de desastre y calamidad en la fase primaria de
prevencin inminente y de atencin inmediata y cuando ellas hayan sido declaradas, actuar
en los trminos definidos en los actos administrativos de declaratoria de tales situaciones.
190
Colaborar en la conservacin de la seguridad interna y en el mantenimiento de la Soberana

Nacional, promoviendo el fomento de la cultura de prevencin.
Promover, entrenar y organizar a la comunidad para prevenir y controlar las situaciones de
desastre.
Realizar labores de Bsqueda, Rescate y Primeros Auxilios; establecer el sistema inicial de
clasificacin de heridos (Triage), atender el transporte de victimas y apoyar las acciones de
Seguridad.
Cruz Roja. La labor de la cruz Roja es humanitaria la cual es Atender heridos, instar
puesto de socorro, evacuacin y rescate, as como la de disposicin de personal
especializado para atender y apoyar aspectos relacionados con salud y primeros auxilios en
los operativos de control y extincin de incendios forestales.
Adems de apoyo a las autoridades ambientales para el desarrollo de programas de
capacitacin en prevencin, con el fin de preparar a las comunidades residentes en zonas
vulnerables a incendios forestales e instruccin al personal para apoyar con voluntarios los
operativos de incendios forestales en las labores de su competencia.
Comunidad. Interviene en el desarrollo a travs de actividades, econmicas, sociales,
culturales y participativas, los cuales son los primeros que estn atentos de avisar a los
organismos de socoro de la ocurrencia de incidentes.
2.4. Comit de Apoyo. Polica Nacional. Deteccin de incendios forestales por parte de
los Distritos, estaciones y aeronaves de la Polica que patrullan y sobrevuelan el Municipio
a travs de reportes de radiocomunicacin a las centrales de comunicaciones de la polica
nacional y esta a su vez al Consejo Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre del
Municipio de Ocaa.
Apoyo areo y terrestre para la realizacin de labores de evacuacin, movilizacin de
personal, herramienta y equipos e insumos bsicos para el combate de incendios forestales.
Instruccin a las estaciones de Polica del Municipio para tener disponibilidad de hombres
en programas de prevencin, control y extincin de incendios forestales.
Capacitacin y entrenamiento de personal de la polica ambiental para apoyar la labor de
educacin ciudadana en la prevencin de incendios forestales.
Ejrcito Nacional. Capacitacin de personal en materia de incendios forestales.
Suministro de raciones de campaa en caso necesario para apoyar labores de control y
extincin.
191
Apoyo con radios de comunicacin.

Apoyo con vehculos de transporte terrestre de personal, herramienta, equipos e insumos.
Apoyo de la emisora del Ejercito Nacional para difusin de medidas preventivas a la
comunidad en general.
Secretara de Salud. Activar la red de urgencias como lo son hospitales, centros de salud,
ambulancias, apoyo mdico, para la atencin de las personas que pueden verse afectadas en
las emergencias generadas por incendios forestales.
Empresas de Servicios Pblicos. Basado el Artculo 82 de la ley 1523 del 2012 las
empresas u operadores de servicios pblicos, que tengan infraestructura, estn obligados a
permitir el acceso y uso de forma inmediata en la ocasin de presentarse incidentes.
L. LINEAMIENTOS OPERATIVOS PARA LA ATENCIN Y CONTROL DE
La gestin integral de riesgo contra incendios forestales es responsabilidad de todas las
autoridades y la comunidad, as como y la responsabilidad de la gestin integral de
incendios forestales, los preparativos y atencin de rescate en todas sus modalidades estn a
cargo de las instituciones bomberiles, y este es un servicio pblico a cargo del estado,
segn lo dispuesto en el artculo 1 y 2 de la ley 1575 del 2012, y las dems instituciones
seguirn las directrices impuestas por estos para la atencin de incidentes.
Para llevar a cabo la atencin y control de los incendios forestales se seguirn los siguientes
lineamientos:
1. Aviso de Incendios. Toda persona est obligada a comunicar inmediatamente a las
autoridades ms prximas la existencia de un incendio forestal, segn el artculo 82 de la
ley 1575 del 2012 adems los medios de comunicacin, oficiales y privados, debern
transmitir gratuitamente, y en forma inmediata, a las autoridades civiles y militares
(Decreto 2811 de 1974).
Al momento de conocerse el evento el Alcalde esta en el deber de convocar al Consejo
Municipal de Gestin de Riesgo de Desastre CMGRD.
Una vez la autoridad reciba el aviso, est en la obligacin de coordinar lo concerniente a la
atencin del incidente.
2. Puesto de Mando Unificado. Para la atencin del evento se requiere establecer un
Puesto de Mando Unificado PMU, el cual estar dirigido por el Cuerpo de Bomberos de
Ocaa, en integrado por representantes de los comits de Tcnico, Operativo y de Apoyo
como lo son el coordinador del CMGRD, Defensa civil, Cruz Roja, Polica Nacional,
192
Ejercito Nacional, Aeronutica Civil como cuerpo Bomberil, los cuales tendrn las
Planificar, coordinar y organizar el procedimiento operativo para el control del incendio.
Solicitar y autorizar el ingreso del personal de apoyo a medida que sea requerido.
Determinar con las autoridades el acordonamiento del area del PMU, del puesto de socorro
y el sitio para atender los medios de comunicacin.
Establecer los turnos de relevo de las diferentes cuadrillas.
Informar al CMGRD sobre los requerimientos de personal, herramientas y equipos.
Determinar la necesidad de apoyo regional o nacional.
Coordinar la logstica para los brigadistas.
Realizar la evaluacin y recomendar al Consejo los ajustes posteriores al Plan de
Contingencia Municipal.
Para la conformacin del PMU se seguirn estndares que faciliten el trabajo y la
comunicacin entre las entidades; con este fin se sugiere la incorporacin del Sistema de
Comando de Incidentes-SCI
3. Requerimientos logsticos. El CMGRD del Municipio de Ocaa tendr bajo su
responsabilidad el inventario actualizado de los recursos humanos, materiales y equipos.
As mismo, le corresponde dirigir la movilizacin de acuerdo con los procedimientos
establecidos en el Plan de Contingencia.
4. Movilizacin de Brigadas. Una vez que el Consejo se activa debe asignar los recursos y
equipo para el control del incendio. La movilizacin estar en cabeza del cuerpo de
bomberos, siguiendo los procedimientos establecidos en el Plan de Contingencia. Los
recursos humanos y materiales destinados al control y liquidacin del incendio, deben estar
debidamente ordenados y coordinados.
5. Reconocimiento y evaluacin. Al llegar a la zona del incidente, la entidad responsable
de atender y controlar el incendio deber evaluar la situacin y realizar un reconocimiento
previo al ataque; este deber centrarse en los siguientes puntos:
Ubicacin exacta del incendio.
Reconocimiento o recorrido de la zona del incendio.
Analizar factores atmosfricos como viento, temperatura, humedad.
193
Analizar los combustibles, tipo, cantidad y disposicin (continuidad vertical u horizontal).

Analizar la topografa del sector, tipo de pendiente, accidentes geogrficos.
Valores amenazados (viviendas, instalaciones, vegetacin).
Con lo anterior definir lnea de control del incendio.
Definir tipo de ataque (directo o indirecto)
Iniciar las labores de combate.
6. Solicitud de apoyo en el mbito nacional. Por solicitud del PMU y ante la dificultad
para combatir el incendio, el Consejo Departamental de Gestin de Riesgo de Desastres
CDGRD, solicitar apoyo al Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de DesastresSNPAD.
El CDGRD, de acuerdo con las necesidades determinadas por el PMU, podr solicitar
colaboracin a las Fuerzas Militares y de Polica (apoyo de recurso humano y areo,
transporte de personal) y dems entidades de socorro y asociaciones cvicas, para que
enven personal de apoyo al lugar del incendio, si as lo requieren.
El apoyo de la Fuerza Area para el control de incendios de gran magnitud donde puedan
resultar afectadas personas, bienes o infraestructura deber solicitarse a la Direccin de
Gestin del Riesgo, por el Director del CDGRD o el Delegado Departamental de
Bomberos.
Las entidades regionales debern suministrar informacin exacta de la ubicacin del
evento, las fuentes de agua, as como los insumos que se requieran.
7. Control del incendio. Se debe establecer una lnea de control evitando la propagacin
del incendio ms all de esta. Los bomberos son los encargados de realizar dicha labor.
8 Extincin del incendio. Una vez controlado el incendio se procede a realizar su
extincin, que consiste en eliminar todo el fuego desde el borde del incendio hacia el
interior del mismo.
9. Liquidacin del incendio. Los bomberos con la ayuda de los organismos como lo son
Defensa Civil, Polica Nacional, Ejrcito Nacional, liquidarn el incendio, con el fin de
evitar la reactivacin del mismo en reas que se consideran bajo control.
10. Desmovilizacin. En esta etapa, el personal que ha participado en el control y extincin
del incendio forestal inicia su retiro hacia sus bases o lugares de procedencia.
194
11. Vigilancia postincendio. Todo incendio forestal debe ser vigilado despus de haber
realizado su liquidacin, pues debido a las condiciones del tiempo atmosfrico, es posible
su reactivacin.
12. Reporte final. Finalizado el incendio, el Jefe del PMU debe realizar el reporte final de
las operaciones llevadas a cabo para el control y extincin del evento; para dicha actividad
se deber diligenciar el formato nico Reporte de Incendios en Cobertura Vegetal,
establecido por el IDEAM.
13. Evaluacin del incendio y cuantificacin de los daos. La valoracin de los efectos
ambientales, econmicos y sociales del rea afectada por el incendio estar a cargo de
CORPONOR; para el desarrollo de esta actividad se contar con el apoyo de la entidad
operativa correspondiente que particip en la atencin, control y liquidacin del incendio,
stos sern los encargados de determinar el punto de origen y causa del incidente e
informarlo a las entidades competentes para iniciar los procesos investigativos a que haya
lugar.
Como resultado de la evaluacin y la cuantificacin de los daos ocasionados por el
incendio forestal, se generar un reporte final del incendio el cual se diligenciar en el
formato oficial del IDEAM. Los encargados de esta labor sern el Cuerpo de Bomberos y
CORPONOR.
M. RESTAURACIN
FORESTALES.
DE
REAS
DISTURBADAS
POR
INCENDIOS
Todo incendio forestal que ocurra en el municipio de Ocaa deber ser evaluado por la
CORPONOR y la UTA para valorar los daos e iniciar un proceso de restauracin, para lo
cual existen metodologas que se deben seguir para una correcta accin. A continuacin se
muestra grficamente la metodologa propuesta de forma sencilla (ver grafico 3), pero el
procedimiento est sujeto a los procedimientos y protocolos de cada entidad.
Grafico.3. Metodologa Para la evaluacin de Daos por incendios forestales.
Fuente: Lineamiento Simplificado para la elaboracin de Incendios Forestales.

Para la restauracin de estas areas se debe proyectar la restauracin basndose en estudios
precisos de las caractersticas biticas del medio tras el incendio y de la capacidad de
195
recuperacin de las distintas especies; este anlisis debe arrojar el mtodo de restauracin
ecolgica la cual puede ser Restauracin Ecolgica la cual es el restablecimiento de
especies nativas en el rea alterada en ausencia de especies exticas, Rehabilitacin, en la
cual se utilizan especies nativas y exticas para establecer un nuevo ecosistema en un lugar
disturbado por incendios forestales Recuperacin la cual se basa en establecer nuevamente
los ecosistemas existentes independientes de que sean exticas o no.
El objetivo al que se quiera llegar con el rea ser lo que permita elegir el mtodo re
restauracin as se tendr en cuenta lo siguiente:
Restauracin Ecolgica si se desea acelerar procesos de restablecimiento de un rea
degradada, daada o destruida en relacin a su funcin, estructura y composicin.
Rehabilitacin si se desea reparar la productividad y/o los servicios del ecosistema en
relacin con los atributos funcionales o estructurales.
Recuperacin si se desea retornar la utilidad del ecosistema para la prestacin de servicios
ambientales diferentes a los del ecosistema original.
N. DIVULGACIN EL PLAN
El presente plan de Contingencia contra incendio forestal del Municipio de Ocaa, se
divulgara a todos los estamentos del Municipio, con el fin que todos estn informados y
preparados para actuar ante la presencia de incidentes.
Este ser reportado a CORPONOR, para que sirva de insumo para el diseo del Plan de
Contingencia a nivel departamental.
196
REFERENCIAS DOCUMENTALES ELECTRONICAS

ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias
(FOPAE) Documento Gua Para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencia. (on line)
Publicado en abril de 2009 (citado el 20 de Noviembre del 2012). Disponible en:
http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/peb/anexo3guias/an
exo%203%20guia%20planes%20emergencia%20y%20contingencias.pdf. p.10.
____________. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE), Metodologas
de anlisis de riesgo documento soporte, Gua para elaborar planes de emergencia y
contingencias. (on line) Publicado en abril de 2009 (citado el 25 de Noviembre del 2012).
Disponible en:
http://www.fopae.gov.co/portal/page/portal/sire/manuales/documentos/PEB/Anexo3Guias/
A.3.4%20Metodologias%20AR.pdf
BONILLA, Luis. Vegetacin: Combustin. (on line) Actualizado el 01 noviembre 2009
(citado
el
15
de
diciembre
de
2012).
Disponible
en:
http://www.luisbonilla.com/temas/37.htm p.3.
CORPONOR. Incendios forestales: causas. (on line) Actualizado 12 julio 2010 (citado el
17
de
noviembre
de
2012)
Disponible
en:
http://www.corponor.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=433:losincendios-forestales-un-problema-ambiental&catid=1:latest-news&Itemid=50 p.4.
ECOSMEP, RedProfesionaldeMercancasPeligrosa,DocumentoClasesdeFuego(on line)
Publicado el 30 de mayo de 2011 (citado el 23 de diciembre de 2012). Disponible en:
shttp://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=13&ved=0CIE
BEBYwDA&url=http%3A%2F%2Fwww.ecosmep.com%2FPago%2FFormacion%2Ffueg
o.ppt&ei=Ny40UbyHGY288wTA2oGgCA&usg=AFQjCNG_2fs82tfprHh_E9PAcapO3kq
mjA&sig2=Uuzg0QXmbxbT1ZORadceVA&bvm=bv.43148975,d.eWU
IV Conferencia Internacional Gnero y Desastres. Documento Ley 1523 del 2012. (Online)
Publicado en 2012 (citado el 20 de Noviembre del 2012). Disponible en:
http://conferenciageneroydesastres.org/wp-content/uploads/2012/08/Ley-1523-de2012.pdf
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
Documento Lineamientos Simplificados para Elaboracin de Planes de Contingencia
Municipales En Incendios Forestales-PCMSIF (on line) Publicado el 26 de abril de 2007
(citado
el
25
de
Noviembre
del
2012).
Disponible
en:
http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosInstitucional/incendios_forestale
s/170712_lineamientos_simplificados.pdf p.2.
197
ANEXOS
198
Anexo A. Mapa de susceptibilidad a amenazas geolgicas del Municipio de Ocaa.
Fuente: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ocaa.
199

Nombre Comn
Negrito
Higuern
Chocho
Guamo
rbol loco
Balso
Granadillo
Barbatusco
Nacedero o madreagua
Pumaroso
Roble de pramo
Tachuelo
Tagua
Peralejo
Jaboncillo
Limoncillo
Caimito
Trompillo
Sarno
Cucharo
Cedo cebollo
Granizo
Ortiga
Raspador
Bijao
Rampacho
Cortadera
Dormidera
Espino
Mosquera
carrizo
Abrazapalo
Laurel comino
Heliotropo
Cola de caballo
Yaragua
Cordon
Nombre Vulgar
Arbreas
Simarouba glauca
Ficus glabrata
Erythrina rubrinervia
Inga edulis
Montonoa sp quadrangularis
Heliocarpus sp
Dalbergia Retusa
Eritrina poeppigiana
Trichantea gigantea
Eugenia malacensis
Quercus humbolti
Zanthoxylun rhoifolium
Phytelephas Aequatorialis
Byrsonima sp
Sapindus saponaria
Melicoccus bijugatus
Chrysophyllum cainito L
Guarea guidonia
Bocconia frutescens
Clusia Multiflora
Cedrela odorata L
Hedyosmum spp
Arbustivas
Urera caracasana
Trema micrantha
Heliconia bihai
Clusia multiflora
Cortaderia selloana
Papaver somniferum
Crataegus oxyacantha L
Dodonea viscosa
Arundo donax
Coussapoa arancosa
Nectandra sp
Heliotropium peruvianum.
Equisetum arvense L.
Herbaceas
Hyparrhenia rufa
Acalypha heterodonta
200
Anexo B. (continuacin)
Lata o caabrava
Brachiaria
Rascadera
Helecho
Palmiche
Arundo donax
Brachiaria spp
Xanthosoma sp
Blechnum occidentale
Cyclanthus bipartitus
201

Nombre Comn
eque
venado
Zorro perro
Armadillo
Farra
Conejo
Oso perezoso
Venado
Colibr
Azucarero
Mirla blanca
Sirili
Bobitos y chilcas
Azulejo
Cerncalo
Carpintero
Pava de monte
Mirla negra
Barranquero
Gual
Urraca
Cazadora negra
Coral
Voladora
Cazadora
Falsa coral
Nombre Vulgar
Mamferos
Dasyprocta fuliginosa
Odocoiceleus sp
Cerdocyon thous
Dasypus novemcinctus
Chionectes minimus.
Pudu mephistophiles
Bradypus sp
Mazama Rufina
Aves
Trochilidae
Coerebidae
Thurdidae
Tyranidae
Fringillidae
Thraupidae
Falconidae
Piscidae
Ortalis ruficauda
Turdus fuscater
Momotus momota
Crotophaga ani
Cyanacocorax ynca
Reptiles.
Leptophis sp
Micrurus psyches
Oxalis
Leptophis ahetulla
Ooxythopus petala
202

Nombre
Qda. Lucaival.
Qda. Las Cabras
Qda. Las Liscas
Qda. Santa Brbara
Qda. El Socorro
Qda El Silencio
Qda de Guarn
Qda San Pablo
Qda La Yeguera
Qda Seca
QdaEncenillo
Vda Aguas Fras
Qda Portachuelos
Qda Los Azahares
Qda El Nobo
QdaSisbasa
Sectores
Vda Santa Rita
Vda. El Pino.
Vda. Las Liscas
Vda. San Pedro
Vda Fundacin
Vda Mariquita
Vda San Francisco
Vda Miraflores
Vda Mariquita
Vda Fundacin
Vda Filo de Cordn.
Vda La Vaquera
Vda Pueblo Viejo
VdaEl Palmar.
Vda Quebrada Seca
Vda El Apial
Vda El Apial
Vda Las Liscas
Vda Llano Verde
Vda Santa Rita
Vda. Quebrada la Esperanza
Vda Llano Verde
Vda Pueblo Viejo
Vda Pie de Cuesta
Vda Alto de San Jacinto.
4075.652
3862.425
8031.227
968.333
2518.316
1938.263
1302.189
4364.617
3425.575
Vda El Poleo
Vda Pueblo Viejo
Vda La Samaritana
Vda El Poleo
Vda Samaritana
VdaPapamitos
Vda San Agustn
Vda La Enllanada
Vda El Poleo
VdaPalmarito
10854.979
Qda Los barriales
Vda San Pedro
1698.505
Qda Santa Rosa

Qda Las Salinas
Qda Las vegas
QdaMatacalabazas
Vda San Antonio

Vda el Cauca
Vda el Cauca
Vda El Cuerno
1151.153
1128.384
1692.741
1215.156
Rio Algodonal
Vda Cordoncillo
609.850
QdaTorcoroma
Qda El Loro
QdaTorcoromita
203
Longitud (mts)
524.872
23.858
10.156
14281.399
10856.188
4554.994
3599.602
11721.299
3527.171
Qda Trapiche

Vda Santa Maria
Vda Bermejal
Zona urbana
Vda Pueblo Viejo
Vda La Pradera
Vda El Martillo
Vda San Benito
Vda Pie de Cuesta
Vda Santa Lucia
Vda Lagunitas
Vda Cerro de las Flores
Vda El Puente
Vda El Salado
Vda La Concepcin
Vda Bermejal
Vda La Honda
Vda La vega
Vda Altos de San Jacinto
Vda Cordoncillo
Vda El Rincn
Vda Quebrada seca
Vda Las Peitas
Vda La Rinconada
Vda El Cuerno
Vda Palo Grande
Vda La Cabaa
Vda La Ermita
Vda Portachuelos
Qda El Tabaco
Las Liscas
581.971
Qda Criado
Vda La Rinconada
1552.084
Las Liscas
680.482
Rio Tejo
Rio Catatumbo
Qda La Victoria
Rio de Oro
Qda Guayabitos

Vda Santa Maria
VdaBermejal
Vda La Camarona
Vda Pueblo Viejo
Vda Patiecitos
Vda Carpintero
VdaOtare
Vda Piedecuesta
Vda El Silencio
Vda Piedras Blancas
Vda El Puente
204
26070.96
81795.063
1637.054
14369.505
3368.909
QdaChacara
Qda La Concepcin
Qda Brava
Qda El Rosario
VdaFilipote
Vda Palo Grande
Vda La Madera
Vda El Salado
VdaFilipote
Vda San Antonio
Vda Pueblo Nuevo
Vda La Camarona
Vda Carrizal
Vda Venadillo
Vda Pueblo Nuevo
1767.660
5811.762
1505.071
QdaTisquirama
Vda San Pedro
2056.483
Qda Jaboneras
Vda El Pino
5252.616
Qda Aguas Blancas
Vda Fundacin
5431.014
Qda El Congreso
Vda Pueblo Viejo
1518.436
Qda Chapetn
1451.436
Qda El Cacao
Vda Lagunitas
Vda Santa Lucia
Vda La Ceiba
Qda Las Mercedes
Vda La Ceiba
1575. 978
Qda Los Cuadros
Vda Piedras Blancas

Vda La Cabaa
Vda Alto de Los Patios
Vda Piedras Blancas
Vda La Cabaa
Vda Las Liscas
4821.070
Qda Los Gmez

Qda Los Moros
1282.763
7405.285
951.669
Qda El Pedregal
Vda las Liscas
1772.829
Qda Seca
Vda El Apial
Vda Las Liscas
Vda El Apial
Vda Las Liscas
Vda Las Liscas
2731.601
Vda EL Apial
Vda Las Liscas
Vda La Floresta
Vda Quebrada la Esperanza
Vda Llano Verde
Vda Santa Rita
Vda La Floresta
Vda Santa Rita
Vda San Cayetano
Vda La Floresta
Vda Llano Verde
Vda Piedecuesta
5114.182
QdaUvitos
Qda Los Cristales
Qda Los Curos
Qda Los Cucos
Qda La Bolsa
Qda La Vaca
QdaGuasima
205
2789.824
1427.996
1939.836
3870.660
1686.716
6418.401
1517.147
Qda La Muralla
Vda Pueblo Viejo
1135.035
Qda Tumaco
1376.570
Qda Ardila
Vda Cerro las Casas

VdaOtare
Vda Patiecitos
Vda Carpintero
VdaOtare
Vda Guadual
Qda San Marcos
Vda Cerro las Casas.
1301.897
Qda la Honda
Vda La Vaquera
2737.876
Qda Palenque
Vda San Antonio
911.568
QdaSimanita
VdaSalobritos
862.607
Qda Santa Rita
Vda San Antonio
1222.861
Qda Zapatero
Vda La Honda
1539.691
Qda El Pitonal
Vda La Concepcin
Vda La Honda
Vda Las Peitas
Vda Las Liscas
Vda Las Peitas
1396.445
Vda Portachuelos
Vda La Rinconada
Vda Santa Rita
Vda Aguas Claras
Vda Aguas Claras
3865.563
Qda La Herradura
Qda Caracas
Qda Las Casitas
Qda El Jobo
Vda La Pradera
Vda Alto Grande
Vda San Benito
Vda Buena Vista
Vda Loma Larga
Vda Buenos Aires
VdaPetaquero
Vda Filadelfia
Vda Espritu Santo
Vda Pueblo Viejo
Vda Sabaneta
VdaSamalaga
Vda Filo de Pajuil
VdaCinuga
Vda El Martillo
Vda San Benito
Vda Buena Vista
Vda El Rodeo
Vda Las Peitas
Vda Quebrada El Rosal
Qda La Chepa
Qda San Rafael
QdaChorreron
Qda Rusia
206
1152.066
Qda la Aguada
Qda Los Toldos
2050.004
1873.881
828.786
1170.324
1134.851
14789.436
4272.944
1190.983
5421.205
Anexo D. (continuacin)
Qda Los Indios
Qda Cuatro Esquinas
QdaJujumai
VdaBetica
Vda Alto Grande
Vda El Rosal
Vda Buena Vista
Vda El Puente
3235.900
1093.987
1291.881
Qda La Sepultura
Vda EL Salado
2392.353
Qda Caimito
Vda La Ermita
798.565
Qda La Tagua
Vda La Ermita
Vda Caimito
1575.817
207

Nombre
Santa Lucia
Santa Lucia
El Plomo 2
El Plomo 1
La Estrella 1
La Vaquera
La Estrella 2
Sitio Nuevo 3
Piedras Gordas 1
Piedras Gordas 2
Guayabal 1
La Villa
La Ceniza 2
La Ceniza 1
Chaias 1
Chaias 2
Guayabal 2
Llano Verde
Sitio Nuevo 2
Sitio Nuevo 1
La Campesina
Los Mitos 1
Las Brisas
Los Mitos 2
Buena Vista
Fatima 2
Fatima 1
El Danuvio
La Laguna 4
La Laguna 3
La Laguna 1
La Laguna 2
Nicolas
El Uvito 1
El Uvito 2
El Uvito CORPONOR
Llano Alto 1
La Paz 2
La Mina 1
La Mina 4
La Paz
Llano Alto 3
Las Palmeras
Llano Alto 2
El Porvenir
La Mina 2
La Mina 3
La Esmeralda 1
Ubicacin -Vereda
Los Rosales
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
El Chamizo
Llano Verde
Llano Verde
El Chamizo
El Chamizo
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Llano Verde
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Santa Lucia
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
208
rea (m2)
305
14660.5
1815.5
2090.47
2396.5
2105
5525
3199.26
1321.5
856
1364
1758.5
966.6
908.5
2823.22
1155
483
5769.5
2537.1
4471.5
585.5
2504.5
300
4827.5
972
2196.5
1915
1141
2006
2027
740
967.5
4718.5
1603
1603
7923
2512.5
1750.5
1577.5
2343
3923
2079
1233
3151
1671
154.5
887.5
3630
El Diamante 1
El Diamante 2
La Esmeralda 2
La Frontera
El Porvenir 2
La Galapaga
El Tamaco
El Porvenir 1
San Martin 3
San Martin 2
El Colegio
San Martin 1
Los Pinos 1
Los Pinos 2
Las Llaves 1
Las Llaves 2
Buenos Aires
Anaminta 2
Anaminta 1
La Fortuna 3
La Fortuna 2
La Fortuna 1
Juan Chajos 2
Juan Chajos 1
Lagunetas 4
Lagunetas 3
Lagunetas2
Lagunetas1
Lagunetas 5
Lago del Cacique
El Limn 1
El Limn 2
La Estrella 1
La Estrella 2
El Manantial
Los Trigos
La Vaca
Las Flores
El Rodeo
Las Aguadas 2
Las Aguadas 1
Jaboncillo
La Vega
Las Cayetano
Los Guayabitos 2
Torres del Cable 5
Torres del Cable 3
Torres del Cable 4
Torres del Cable 2
El Cable
Torres del Cable 1
El Diamante
El Diamante
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
Aguas Claras
El Limn
El Limn
El Limn
El Salado
El Salado
El Salado
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Limn
El Salado
El Salado
El Salado
El Limn
La Concepcin
La Concepcin
El Puente
El Puente
La Madera
La Madera
La Madera
Ocaa
Ocaa
Ocaa
Ocaa
Ocaa
209
1790.5
1584
1915
1855
955.5
1833
2165
1641.5
2345.5
3491.5
5757.5
1265.5
2765.5
591.5
5238.9
3417.5
2327.5
690
73.5
1277
1209.5
714.54
4261.5
2426
528
6179
7045.5
1853
4964
4620
2350
6237.5
837.5
1151.5
1341
1421
1193.5
5008.5
3812.5
752
1898.5
352
435.5
2818
104
945
617
2605.35
1768
1534
12236
Los Tendidos 1
Los tendidos 2
Los Tejos
Las Peitas 1
Las Peitas 2
Las Peitas 3
Los Mozos
Villa Mara 2
Villa Elisa
La Tertulia
Villa Mara 1
El Eden
UFPS 2
UFPS 1
El Carmen
Instituto Biblico
El Hatillo
Las Guadas
El Charcal
Loma Linda
Los Tendidos
El Eden
Villa Daniela 1
Villa Daniela
Filipote 2
Pesca y Coma
Filipote 1
Los Mantilla 1
Los Mantilla 2
Buenos Aires 2
Buenos Aires 1
Las Aguadas
Los Paramos
Narias
Los Colorados
La Esperanza 1
La Esperanza 2
Las Laticas
Los Guayabitos 1
La Ceiba 1
La Ceiba 2
La Hermita
Las Liscas
Las Liscas
Las Liscas
Las Peitas
Las Peitas
Las Peitas
Quebrada El Rosal
La Rinconada
La Rinconada
Llano de los Alcaldes
La Rinconada
La Rinconada
La Rinconada
La Rinconada
El Hatillo
El Hatillo
El Hatillo
El Hatillo
El Hatillo
La Madera
La Madera
La Madera
La Rinconada
La Rinconada
Filipote
Filipote
Filipote
Ocaa
Ocaa
Ocaa
Ocaa
Filipote
La Madera
La Concepcin
La Concepcin
La Concepcin
La Concepcin
La Madera
La Madera
La Madera
La Madera
La Ermita
538
2306.5
479
1455.5
461.5
123.5
8681
1308
1029
2623
1661.5
596.5
320.5
1928.5
178.44
20038.11
16717
1294.5
2510.5
1411
1190
1846
933.5
2547.31
1465
10348
1344.5
512.5
2031.5
2433
2357
2717.65
841
419.87
9447.5
939.5
1206
540.38
1622.32
2329
70.5
2659
210
Anexo F Incendios Ocurridos en el Ao 2012 atendidos por Bomberos Ocaa.

FECHA
LUGAR
EXTENCION
(mts2)
MES
01
01
01
01
01
01
01
01
01
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
03
03
03
03
03
03
03
03
03
03
03
03
AO
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
Cootranshacaritama
Va Filipote
Brr. Brucelas
BrrLandia
La Circunvalar
Brr. El pen
Torres del Cable
Brr el Pen
Brr Bruselas
BrrJunin
La Circunvalar
BrrBrucelas
El Playn
Torres del Cable
Brr. Cristo Rey
El Terminal
Brr Betania
Viacrucis de Cristo Rey
Colinas de la Florida
Los Lagos
Circunvalar
Brr Simn Bolvar.
Buenos Aires
Brr Beln
Colegio la Presentacin
Villas de Antn
La Presentacin
Va cruces Cristo Rey
La Ermita
Prado sur
Colegio col Fernndez
Cristo Rey
Cancha el Pen
Barrio Beln
B. Bermejal
20
03
12
B. el Martinete
50
Pasto
29
03
12
Villa paraso
500
Rastrojo
17
05
06
10
12
15
25
26
04
06
07
07
07
07
07
07
12
12
12
12
12
12
12
12
Villas de Antn
Talleres del Industrial
Pista el Limonal
B. Junn
Seguro Social
Seguro Social
Barrio El dorado
Brr. la ondina
15
50
500
100
5
6
10
150
Pasto seco
Pasto
Vegetacin nativa
Matas de pltano y rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rasatrojo, matas de caf,
pltano, rboles frutales
200
500
100
No hay datos
200
200
200
200
1 Ha
20
10
Lote
50
200
10
200
200
20
300
20
No hay datos
200
Lote
200
200
100
30
20
300
50
200
20
20
No hay datos
400
211
MATERIAL QUE SE
QUEMO
DIA
02
02
06
08
10
12
13
20
29
02
14
15
15
17
17
19
19
20
20
20
21
21
21
01
01
03
04
05
05
06
07
08
09
13
18
No hay datos
No hay datos
Rastrojo
No hay datos
Rastrojo
Lata y Guadua.
No hay datos
Vegetacin
No hay datos
No hay datos
No hay datos
Rastrojos
Monte
Rastrojo
Rastrojo.
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojos
No hay datos
No hay datos
Rastrojo
No hay datos
Monte bajo
No hay datos
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
Guaduas
Rastrojo
Pasto de corte
Rastrojo
Rastrojo
Rastrojo
27
07
12
Ciudad Jardn
30
Rastrojo
28
02
12
12
08
12
07
08
08
08
09
09
12
12
12
12
12
12
Brr. Landia
Jardines de la Rosa
Cristo Rey
Cancha Oscar de Len
Va a la Universidad
Universidad F.P.S
300
300
35
40
500
5 ha
Latas y vegetacin
Rastrojo
Rastrojo
Vegetacin baja
Rastrojo
Rastrojo, arboles, helechos
Fuente. Registros Bomberos Ocaa.
212

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
RESPUESTA
SI
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
los
medios
de
difusin del tema de
la prevencin por
parte
de
las
autoridades
competentes.
REGULAR
NO
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
PARCIAL
1/2=0.5
0.5
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
213
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
Necesario fortaleces
la comunicacin va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
de energa (plantas
elctricas, acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/5=0.4
REGULAR
0.65
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
1
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
1/1 = 1
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
X
0.5
1/2 = 0.5
Promedio Suelos
1.5
Fuente: Pasante.
214
BUENO
REGULAR
Anexo H. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Quebrada la Esperanza

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
215
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
216
BUENO
BUENO
Anexo I. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Chircas

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
217
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/6=0.33
0.58
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
1
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
1/1 = 1
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
1
1.5/2 = 0.75
Promedio Suelos
1.75
Fuente: Pasante.
218
REGULAR
BUENO
BUENO
Anexo J. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Llano de los trigos

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
219
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/6=0.33
0.58
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
220
BUENO
BUENO
Anexo K. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Aguas Claras

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
221
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.58
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
El corregimiento posee X
emergencias?
X
Promedio Suelos
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
222
BUENO
1/1 = 1
BUENO
Anexo L. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Floresta

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.0
0.0
0.5
223
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
1.5/6=0.25
0.5
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
0.5
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
0.5/1 = 0.5
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
X
0.5
1/2 = 0.5
Promedio Suelos
1
Fuente: Pasante.
224
MALO
REGULAR
REGULAR
Anexo M. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Portachuelos

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
0.5
225
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2/6=0.33
0.58
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
0.5
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
0.5/1 = 0.5
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
0.5
emergencias?
1
1.5/2 = 0.75
Promedio Suelos
1.25
Fuente: Pasante
226
MALO
REGULAR
BUENO
Anexo N. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Otar

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
227
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
0.0
0.0/1 = 0
0.5
1.5/2 = 0.75
0.75
Fuente: Pasante.
228
MALO
BUENO
Anexo . Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Pueblo Nuevo

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
229
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
X
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
X
emergencias?
Promedio Suelos
0.0
0.0/1 = 0
0.0
1.5/2 = 0.75
0.75
Fuente: Pasante.
230
MALO
BUENO
Anexo O. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento La Ermita

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
0.5
0.5/2=0.25
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
231
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?

X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
0.5
0.5/1 = 0.5
2. Suelos.
X
emergencias?
X
Promedio Suelos
0.5
0.5
1/2 =0.5
REGULAR
1
Fuente: Pasante.
232
REGULAR
Anexo P. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Agua de la Virgen

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
0.5
233
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
MALO
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.66
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.0
0.0/1 = 0
X
0.0
1/2 = 0.50
0.50
Fuente: Pasante.
234
MALO
REGULAR
Anexo Q. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Buena Vista

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
235
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.5
REGULAR
0.75
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
0.5
1/2 = 0.5
Fuente: Pasante.
236
REGULAR
1
MALO
Anexo R. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Mariquita

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
237
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.5
REGULAR
0.75
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
0.5
1/2 = 0.5
REGULAR
1
Fuente: Pasante.
238
REGULAR
Anexo S. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Puente

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
239
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
1.5/2 = 0.75
1.25
Fuente: Pasante.
240
REGULAR
BUENO
Anexo T. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Las Liscas

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
241
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
X
0.5
1.5/2 = 0.75
1.75
Fuente: Pasante.
242
BUENO
BUENO
Anexo U. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Espritu Santo

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
0.5
0.0
243
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
2.5/6=0.41
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
0.5
1/2 = 0.5
Fuente: Pasante.
244
REGULAR
1
REGULAR
Anexo V. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento El Palmar

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
245
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.50
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
0.5
0.5/1 = 0.5
X
0.5
1.5/2 = 0.75
1.25
Fuente: Pasante.
246
REGULAR
BUENO
Anexo W. Anlisis de vulnerabilidad del Corregimiento Venadillo

HABITANTES
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Capacitacin.
de
capacitacin
en
emergencias?
emergencias?
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
0.5

implementado.
0.5
del tema de la
prevencin por parte
de las autoridades
competentes.
REGULAR
1/2=0.5
0.50
RECURSOS
1. Suministros.
de
entrenamiento
en
2. Equipos.
Se cuenta con algn
de emergencia?
logstico
en
una
emergencia?
agua permanente?
nivel veredal?
0.0
0.5
0.5/2=0.25
X
0.5
0.5
1
X
0.0
247
Programa formulado
pero
falta
implementarlo.
REGULAR
comunicacin
va
telefnica.
Existen los medios
pero es necesario
las vas para la
entre otros?
X
de
energa
(plantas
elctricas,
acumuladores,
Promedio Equipos
0.0
3/6=0.50
0.72
REGULAR
MEDIO AMBIENTE
1. Vegetacin
con
vegetacin
no
abundante expuesta?
Promedio Vegetacin
2. Suelos.
emergencias?
Promedio Suelos
1/1 = 1
X
0.5
0.5
1/2 = 0.50
1.5
Fuente: Pasante.
248
BUENO
BUENO

Ocaa.
Fuente: Pasante.
249
Anexo Y. Esquema Sistema organizacional para la atencin de emergencias por

Fuente: Ing. Ambiental
250

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UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OCAA

RESUMEN TRABAJO DE GRADO

JOHANNA MARCELA ALCOCER RENTERIA

FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS

JOHANNA MARCELA ALCOCER RENTERIA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS

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Trabajo de grado bajo la modalidad de pasantas, presentado como requisito para

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2. DIAGNSTICO INICIAL DEL CMGRD EN RELACIN AL PLAN

3. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE TRABAJO

3.2.3 Clasificacin de los Incendios Forestales.

4.1 REALIZAR EL DIAGNSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL

4.3.4. Lineamientos operativos para la atencin y control de incendios

REFERENCIAS DOCUMENTALES ELECTRNICAS

1. FORMULACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INCENDIOS

Promover, promocionar y motivar el deporte y la recreacin entre los habitantes del

1.1.4 Descripcin de la Estructura Organizacional de la Alcalda Municipal.

Fuente: Alcalda Municipal de Ocaa

Un representante de cada una de las corporaciones autnomas regionales y de desarrollo

En la medida de sus capacidades y categora, el municipio debe disponer de un cargo

2. DIAGNSTICO INICIAL DEL CMGRD EN RELACIN AL PLAN DE

3. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE TRABAJO

3.1.2 Priorizar las reas en riego de ocurrencia de Incendios Forestales.

bajo la metodologa de planes de contingencia de la FOPAE1 y los Lineamientos

ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE)

3.2.5 Efectos de los Incendios Forestales.

El proceso inicia con la recuperacin de algunos atributos elementales que constituyen el

poblacional. Nacederos y zonas de recarga hdrica14

3.2.8.3 Panorama de riesgos de incendios forestales en el municipio Se deben identificar

Asignar recursos financieros, para las actividades de prevencin, control y restauracin

ALCALDIA MAYOR DE BOGOT Op cit. p,20

Distrital: Constituye el marco general de coordinacin y actuacin de las entidades

ALCALDIA MAYOR DE BOGOT Op cit. p,24.

ALCALDIA MAYOR DE BOGOT. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE),

importancia ecolgica y adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro

El paisaje por ser patrimonio comn deber ser protegido.

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR

Mapa N 2. Mapa de susceptibilidad a amenazas geolgicas del Municipio de Ocaa

Fuente: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ocaa

Cuadro 2.Listado de Personal Bomberil Cuerpos de Bomberos de Ocaa.

Fuente: Cuerpo de Bomberos de Ocaa, 2012.

Cuadro 3. Inventario de Equipos para la Prestacin del Servicio.

Fuente: Cuerpo de Bomberos de Ocaa, 2012.

Fuente: Defensa Civil de Ocaa, 2012.

Cuadro 5. Inventario del Equipo Existente para la atencin del evento.

Fuente: Defensa Civil de Ocaa, 2012.

Fuente: Certificacin del IDEAM. N o. C-264-11-130-SME/2012

61-90 lluvias ligeramente por debajo de lo normal (mes seco)

Corregimiento Agua de La Virgen. Carreteras pavimentadas que se encuentra en ptimas

Vereda Alto de la Trinidad. Longitud 26 Km.

Vereda Guayabal. Longitud 10 Km.

Vereda: El Apial. La carretera se encuentra en regular estado debido a lo accidentado de

Quebrada la Esperanza. Longitud 16 Km.

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR

Corregimiento No.4. Llano de los Trigos.

Cuadro 11. (Continuacin)

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental Territorial de CORPONOR