A DIALTICA DAS RESTRIES~

ou

COMO SE FAZ A CIDADE

1-

cultura que comandou o trabalho

sobre a cidade desde o incio do
sculo XX foi uma cultura fundacional, uma cultura da pureza, uma cultura
da idealizao - tantas noes que se
equivalem. Uma cultura enraizada no
grande movimento
que vai do
socialismo utpico do incio do sculo
XIX ao comunismo sovitico. pas-

Opondo cultura da pureza e cultura da

Tram.formao,
os conceitos
de complexidade, caos e impureza so explorados como
capazes de instrumentalizar a compreenso e
a ao sobre a cidade. Ao consider-Ia como
produto permanentemente
inacabado de um
processo contnuo de restries maleriais e
normativas. o aUTOrafirma que a histria e a
representao
das formas urbanas cOn.\tiruem o inSTrumento principal de anlise da
cidade.
Refabric-la. no entanto, deve tambm
levar em considerao os fluxos e as redes, o
espaamento
e a descontinuidade,
ao se
constatar que a acessibilidade uma de suas
questes centrais. Da deriva a concepo do
espao coletivo alual enquanto movimento. A
respon-sabilidade
de projet-to, apesar dos
apelos da mdia, deve ser ancorada nos
processos
de construo
da cidade
sedimentar. paradigma da democracia.

Arquiteto e urbanista, professor

da Escola de Arquitetura de
Paris-Belleville

sando pelo socialismo cientfico de

Marx. Uma cultura cujo grande desejo
fabricar uma cidade alheia, em
resposta
ao mal absoluto
que
representa a cidade sedimentar que
a cidade existente.
Esta cultura ocultou completamente
o lento mecanismo secular, at mesmo
milenar, pelo qual se constitui a cidade.
Um mecanismo que depende. ele. de
uma cultura da transformao.
de
uma cultura retrica da composio
menor, governada pelas figuras da
adio, da substituio. da inverso.
Uma cultura, em uma palavra. da
impureza.
supreendente constatar, quando
consultamos os tratados de arquitetura
ou os escritos sobre as cidades. a
ausncia
em geral de captulos
consagrados negociao entre uma
situao
ideal izada - seja ela
neoclssica, como a rua de Rivoli em
Paris, ou clssica, como as praas reais
- e a realidade do tecido urbano
existente. Os tratados ou os livros s
mostram figuras perfeitas, geometrias
organizadas, deixando de lado tudo o que
diz respeito ao trabalho incontornvel de
deformao dessas idealizaes. que
o que permite inseri-Ias nas restries
impostas pelos parcelamentos e pela
histria do ambiente j construdo. Este
trabalho de costura continua escondido,
mesmo se sabemos que ele existe,
mesmo se o mencionamos apenas
marginalmente. O sculo XX completou
a tarefa de recu-Io at o inoperante .
Perdemos
com ele o sentido de
fabricao da cidade.

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Paralelamente observa-se a tomada de poder, ao menos

relativa, dos arquitetos sobre a questo urbana, em nome de
sua capacidade de projetar. A sua reflexo marcada de forma
caracterstica pela idia do terminar. Uma construo, ela se
completa, e os arquitetos querem terminar a cidade como se
tennina uma construo. Ora, em sentido oposto, a cidade, de
fino, um eterno inacabado.
A partir da Revoluo Francesa, com a disponibilidade
dos terrenos que pertenciam aristocracia. Igreja e s ordens
religiosas, abre-se a possibilidade de transformar a cidade
em sua totalidade. o que vai se traduzir em Paris pelo Plano
dos Artistas2, e por isso que ele ter uma tal importncia
durante todo o sculo seguinte. At ento, a realeza apenas
se dedicava a operaes pontuais de embelezamento. Agora,
o poder de agir na escala do conjunto impe que se pense
sobre a forma da cidade. a conscincia de uma forma em
suas transformaes infinitas que se vai querer banir em nome
da modernidade, para substitu-Ia, no incio do sculo XX,
por uma cidade alheia, que seria uma cidade acabada. A
cidade terminada no seno ou a cidade morta ou a cidade
impossvel; so os grandes conjuntos.
Para se pensar a ao sobre a cidade hoje, necessrio
retomar a idia de que ela eternamente inconclusa.
necessrio identificar a sua forma, se interrogar sobre a
representao que se pode ter dela, que no pode mais ser

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aquela das pessoas da Revoluo Francesa, mas que tambm

no certamente aquela da nova cidade. Esta forma, em minha
opinio, assemelha-se a alguma coisa que da ordem da
colagem, tal qual utilizada por Kurt Schwiters3 Schwiters
mistura fragmentos significantes que pertencem a textos, a
imagens, a realidades diversas, heterogneas, nascendo da
uma espcie de forma. A colagem segundo Schwiters fornece
a imagem mais precisa daquilo que a cidade, um lugar onde
coexistem peas e pedaos que remetem a sistemas diferentes,
onde idealizaes clssicas cohabitam com objetos da
modernidade, onde o uso domstico convive com o uso
institucional, onde a histria e a memria se compem com ()
novo. A cidade, a aglomerao, um objeto totalmente
impuro, a tal ponto que muito poucas pessoas conseguem
represent-Ia, na grande distncia que existe entre os grandes
complexos rodovirios4 e os setores preservados de patrimnio.
com esta forma absolutamente heterognea que necessrio
trabalhar. Se no se adquirir a legibilidade no redutora desta
colagem complexa, se est impedido de ter domnio sobre a
cidade.
Dito de outra forma, necessrio se dar os instrumentos
para pensar a impureza, o caos, a complexidade. As
preocupaes dos arquitetos-urbanistas confluem aqui com as
dos matemticos e dos fisicos contemporneos que se esforam,
por seu lado, em dar lugar ao entrecruzamento infinito dos
fenmenos.

Toma-se possveL nesta tica, reconstituir uma genealogia

das formas urbanas. A observao da histria das cidades
na longa durao pennite, notadamente, realar os fenmenos
que eu reno na expresso dialtica das restries. Por
onde uma cidade como Paris se modifica e se transforma?
O instrumento de anlise a histria, e a representao
das formas urbanas, ampliadas ao conjunto do permetro
da aglomerao.
A observao,
no tempo, das
transformaes
que acompanham
cada deciso de
planejamento permite mostrar o carter reversvel das
situaes mais crticas.
Associando ao estudo fsico do territrio e de sua
geografia o stio de papel constitudo pelos conjuntos
normativos que regem o direito do solo e a construo, podese cemir as foras que moldam as formas urbanas. A restrio
normativa to importante quanto aquela relativa
material idade da cidade.
Para dar uma imagem simples do mecanismo que preside
esta dialtica das restries, tomo o exemplo de uma cidade
construda, como Paris, ao redor de um rio. o rio que
comanda o aprovisionamento e, eventualmente, a defesa;

pontes possibilitam vencer o seu leito. Chega um momento

em que, por motivos diversos, as margens do rio so ocupadas
por atividades indesejveis e malss. Aquilo que deu origem
cidade transforma-se num lugar negativo, repulsivo. Em
seguida, se produz uma reconquista dessas margens, que se
tornam o lugar pelo qual a cidade se redefine. o processo
mesmo de abandono, de recusa e de retomada que governa a
transformao das cidades. Temos disso uma ilustrao
flagrante na Paris de hoje, com os stios de Bercy, de Tolbiac.
de Billancourt, onde os terrenos das antigas implantaes
industriais tornadas obsoletas fornecem a base da mudana
pela qual tudo passa - foi tambm verdade no passado recente
para os terrenos da Citroen, no cais de laveI.
Se remontamos no tempo, encontramos fenmenos
exatamente anlogos na" fortificaes, da muralha de Philippe
Auguste s '~fortif\'''5e periferia da cidade na Belle poque.
A persistncia do traado da muralha de Philippe Auguste se
manifesta pela presena de numerosos edifcios pblicos, entre
os quais as escolas republicanas inseridas em parcelas
residuais, propriedades antigas da cidade. As '~forliN', lugar
deserdado e denegrido que foi, permitiro a Paris, apesar de
tudo, implementar uma coroa de habitao social.
Poderamos falar de maneira similar das empresas
ferrovirias que so hoje, em todas as cidades do mundo, os
espaos por onde as cidades se desenvolvem, depois de terem
sido espaos altamente negativos. Grandes empresas
ferrovirias, grandes empresas porturias, grandes empresas
industriais: em todos os casos nos defrontamos com territrios
que se prestam, aps uma fase de abandono. a potentes
iniciativas pblicas. Poder-se-iam multiplicar os exemplos
em Viena, em Londres. Amanh, ser a vez dos aeroportos.
hoje repulsivos em funo do barulho e dos incmodos, mas
que fornecero o suporte das tecnpoles mundiais. Basta ver.
desde agora, o que se passa em Roissy".
Na longa durao, os espaos marcados mais
negativamente so, em realidade, a chance das cidades. O
drama do Brooklin hoje , ao mesmo tempo. a chance de
Nova lorque num prazo de 20 ou 30 anos. O movimento
muito lento. Mas ele se produz sempre. No h muita
diferena de princpio entre a transformao das cidades
mesopotmicas, tal como a arqueologia nos fez descobrir, e o
que est em vias de se passar na auto-estrada do Norte. Os
incmodos demandam interveno e mudana. Toda a
histria de uma cidade como Paris pode ser escrita em
funo desta dialtica
das necessidades
e das
recomposies ou das redefinies que sobrevm. O
territrio, com efeito, tem esta particularidade de ser
indefinidamente reciclvel. o que faz com que a cidade
no seja ejamais possa ser reduzida a um objeto tcnico
de obsolescncia calculada. tambm o que me torna um
otimista impenitente.

Ns vivemos o fim da conquista colonial, que multiplicou

por 20 o territrio metropolitano em todas as aglomeraes,
ao longo dos ltimos 30 anos. Uma dilatao que nos fez passar
da idia de cidade, caracterizada
pela continuidade
do
construdo,
quela
da aglomerao,
marcada
pelo
espaamento
e pela descontinuidade.
com esta
aglomerao que de agora em diante devemos trabalhar. A
expanso espacial vai continuar, mas agora ela ser marginal.
Na escala mundial, o momento de retorno a uma cultura da
transformao, que vai operar sobre o territrio j existente.
Ns vamos entrar numa era de refabricao da cidade, de
trabalho a cidade sobre a cidade, onde o que est emjogo
a implememao de um espao pblico.
E necessrio entender por espao pblico, numa acepo
ampliada, alm de tudo que pblico, das ruas s escolas,
tudo aquilo que permite o movimento, o deslocamento. Na
escala desses territrios gigantescos,
com efeito, a nica
riqueza constituda pela acessibilidade. Pode-se medi-Ia,
certamente, em termos de propriedade do automvel. Mas
ns sabemos. na Europa. que o automvel est condenado
em seu uso imperialista atual e que o fJturo
favorvel a
solues mum mais sutis, combinando o transporte individual
e o transporte coletivo.
Criando espaamento e disperso, ns criamos pobreza,
sob a forma de segregao. O que define a segregao a
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de t:J:a1::B]n. CriIDcb
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:rapii:m entease:t::nEB:j.ncBsquancb s:: batadepriJatizar

a previdncia
social. Elas so menos evidentes quando a
questo privatizar o movimento.
Ora, as questes em
jogo so da mesma ordem.
Como no ver, por exemplo, que a "carte orange"7 tem
sido o maior urbanista dos 1O ltimos anos na escala da
aglomerao parisiense? Ela o Haussmann do tim do sculo
XX. a acessibilidade prodigiosa dada a todas as partes da
aglomerao, umas em relao s outras, que fabrica a cidade
que ns conhecemos.
Ao lado dela, todas as outras foras
urbansticas so uma brincadeira.

De maneira geral, necessrio

pensar a fabricao
da cidade a partir de redes. A novidade
nesse campo
que as decises no tm mais uma origem local, tratese de implantaes
industriais
ou de implantaes
comerciais.
Elas dependem
de redes de extenso muito
maiores,
nacionais,
internacionais.
mundiais,
cujos
agentes obedecem a uma lgica territorial.
Sem o saber.
as pessoas
que decidem
implantar
bancos.
centros
comerciais,
postos de gasolina,fast.food.
em funo de
uma leitura do territrio que Ihes prpria, so eminentes
lbricantes da cidade. Deveramos
nos inquietar mais a
propsito da leitura da cidade que elas tm. Associando
essas leituras, compreende-se
melhor como se realiza a
produo da cidade. Porque essas redes so em nmero
tinito - transportes, distribuio. consumo. Seria necessrio
poder inventari-Ias
sistematicamente
e
estabelecer
sua nomenclatura. Elas esto
no centro do grande
problema
do urbanismo contemporneo: como produzir
identidade produzindo
ao mesmo
tempo
diferena?
Essas
redes trazem consigo o
universal
e. simultaneamente.
criam
diferena,
na medida em que operam
sempre numa escala
local. Eu sonho com
Ministrio das Finanas em Paris
estabelecer uma relao que as faria agir de forma concertada,
em lugar de
deix-Ias
obedecer
cada uma sua lgica especfica.
Provavelmente,
en-contra-se
a um dos meios de fabricar
a cidade sem passar forosamente
pela mobilizao
de
grandes recursos materiais.

Aps o incio deste sculo, a matria com a qual se faz a

cidade a habitao. Anteriormente, se construa a cidade
em torno de projetos institucionais. A exigncia primeira
era a representao das instituies; a habitao vinha em
segundo lugar, mesmo sendo importante. Hoje. a materialidade
da aglomerao constituda antes de mais nada pela
habitao, seja ela individual ou coletiva. Esse deslocamento
no foi pensado. S houve preocupao com a funo habitar.
No se perguntou como elaborar uma monumental idade
domstica, uma representao da habitao capaz de ser
partilhada por todos os habitantes. Uma quantidade enorme
de espaos construdos, a maior jamais edificada pelo homem,
concebida sem papel de representao. Um dos grandes
problemas com o qual nos defrontamos o de dar sentido a
esses bilhes de metros cbicos construdos. Como criar
evidncia do lugar com esses "no-lugares".
O ser errante que se instala, num mundo onde o
desemprego
conduz precariedade
dos recursos,
desestabiliza as zonas de habitao como lugares da
permanncia. Isso exige uma atitude iconoclasta, difcil de
ser adotada por muitos, que consiste em considerar que o
que est num lugar no o est forosamente para sempre.
O construdo no est feito para a eternidade. Os grandes
conjuntos, eles se transformam. eles se densificam, os
espaos se reformam, os edifcios se degradam, etc.
necessrio introduzir o sedimentar e o cumulativo naquilo
que parece dado de uma vez por todas.
A escala na qual se construram os grandes conjuntos
produziu um efeito perverso que foi o de congelar territrios
gigantescos, assim ilando-os abusivamente a espaos pblicos,
portanto inalienveis. O vazio entre os edifcios foi declarado

espao pblico - rreqentemente devolvido, alis, s comunasx

pelos organismos construtores - onde no se pode mais nada
fazer. Existe uma reconquista a ser feita desses pretensos
"espaos pblicos" que so apenas um dramtico lugar
nenhum. Mas a esse propsito eu reencontro o otimismo da
dialtica das restries: ns constitumos, sem o fazer
claramente, tantas reservas fundirias. que elas se constituem
o germe, o possvel da cidade de amanh. Ns comeamos a
aprender a geri-Ias. Ns descobrimos pouco a pouco a maneira
de suturar esses lugares abandonados com o espao
circundante. No h nada mais contaminador que o abandono.
A reacomodao e o cerzimento do tecido urbano comea.
A cidade sedimentar e contnua o seu laboratrio.

o futuro de Paris? Isso exige, evidentemente. um

raciocnio escala de toda a grande aglomerao. A
transformao j est em curso. Ela passa por essas
espcies de corredores que so as linhas do RER'! e dos
transportes coletivos. O efeito da acessibilidade aqui
decisivo. Amanh, quem morar perto da linha leste-oeste
do RER estar mais prximo da TGB'O que um habitante
da prpria cidade. Esse processo ser comandado pelos
novos transportes coletivos: olo, Metoro, Orbital. Esto a
as linhas de fora da Paris de amanh.
Na Paris intramuros, na Paris constituda, os lugares
frteis por excelncia. resultantes alis dos transportes
coletivos. so as estaes ferrovirias (Saint Lazare. Gare
du Nord, Gare de l'Est): tantos territrios ferrovirios que
esto em plena mutao. De Saint Lazare Argenteuil
passando por Levallois, se desenha uma nova linha de
densidade, de desenvolvimento e de organizao.

Outro recurso imprevisto: os escritrios. Eles foram de

tal forma acumulados ao longo dos ltimos anos, que.no
se trata mais de aumentar o estoque. O movimento se
inverte. A questo vai ser a de conceber edifcios que
possam sertanto habitaes quanto escritrios. adaptveis,
portanto,
segundo as conjunturas.
As habitaes
haussmannianas em Paris transformaram-se em escritrios.
Elas voltaro a ser habitaes. A experincia comea. Ns
desaprendemos a construir edifcios que no sejam cifrados
funcionalmente. E contra todo bom-senso, continua-se a
fabricar imveis de habitao que no podem ser outra
coisa seno habitao e imveis de escritrio que s podem
ser escritrios. O sentido da poJivalncia precisa ser
reencontrado sem ser vitima de um controle por parte da
tcnica.
Pensemos ainda nesses imensos estacionamentos
subterrneos que se continuam a escavar, quando sabemos
que o automvel na cidade est condenado. Ns estamos
em vias de acumular os elementos de uma verdadeira
cidade subterrnea a qual dever ser reutilizada amanh.
Ns construmos os grandes conjuntos que sero a base de
um urbanismo subterrneo.
As grandes operaes iniciadas na plancie de SaintDenis. Seine-Amont, Billancourt e Gennevilliers, sobre
territ6rios industriais em plena redefinio, vo modificar a
geografia da capital. Chegou, na minha opinio, o momento
de realizar a extenso da entidade parisiense numa nova
estrutura administrativa,
a Grande Paris, que associe
estreitamente as com unas perifricas cidade de Paris
atual. A regio de lIe-de-France no corresponde ao quadro
desejvel
para um debate sobre os problemas
da
aglomerao.
A este crescimento do territrio deve ser associada
uma reforma em profundidade
dos mecanismos
de
deciso. Em uma palavra, a participao
ativa dos
habitantes na organizao da vida urbana deve se tornar
lei municipal. A frivolidade dos polticos franceses diante
dessas evidncias um arcasmo se comparada s
experincias europias de Berlim ou de Amsterd.

A arquitetura
se polarizou em excesso sobre o
estatuto do visvel. A querela dos estilos pertence ao

passado. A verdadeira questo aquela da forma no

sentido daquilo que se passa num lugar e no somente
da aparncia da qual ele se reveste. O que deve ser
preferido ao como? O estatuto conferido aos arquitetos
pela mdia os conduz a descaminhos. Ela os transforma
em fabricantes de gadgels e de objetos de design s
expensas da verdadeira interrogao: o que necessrio
construir para as geraes vindouras? Os arquitetos e
os urbanistas perderam o seu senso crtico de intelectuais
e de cidados: eles constroem aquilo que Ihes solicitado
construir. Eu creio na virtude da recusa. Eu creio no
questionamento
incansvel: por que edificar em outro
lugar aquilo que se pode transformar aqui? Por que fugir
do j existente para fundar idealizaes sem corpo? A tarefa
imensa e nos impe partilhar uma leitura da aglomerao
em sua forma continuamente em movimento e realar os
instrumentos da fabricao da cidade sedimentar, paradigma
da democracia.

I Publicado na revista LE DI3I1T. n. 80. mai-ago 1994. Paris: Ed. Gallimard.

a partir das declaraes concedidas pelo autor a Marcel Gauchet e Krzysztof
Pomian.
'Entre 1793 e 1797 a chamada Comisso dos Artistas. constituida por 11
membros. arquitetos em sua grande maioria. trabalhou na elaborao de
um plano para Paris sob a liderana de Edme Verniquet (1727-1804). (N.
doT.)
'liista plstico alemo ( 1887-1948). (N. do '1'.)
'No texto. o autor faz referncia especfica ao de Roissy. na regio
metropolitana de Paris e onde est situado o aeropono internacional Charies
de Gaulle. (N. do T.I
'Tratamento popular dispensado s antiga<;fortificaes de Paris. (N. QO T.!
''Vernota4.
7Passe intermodal (nibus. metr. trem). concerne toda a regio parisiensc
e subsidiado pelas empresas e pelo Estado. (N. do '1'.)
'Correspondem aos nossos municpios como diviso administrativa bsica.
(N.doT.)
')Rseall E,press Regional (rede expressa regional): rede de Iinhas de trem
que servem regio metropolitana de Paris.
IOTres Grande BibliolfJeqlle ou a nova biblioteca da Frana. (N. do T.,