6.

6 A lei de ferro da oligarquia

No original Grego, a palavra oligarquia indica o governo (archein) de

poucos (oligos).
A abordagem, nesse caso, no est atrelada a democracia como feito
contumazmente, Michels nos apresenta uma abordagem relacionada aos
partidos polticos, num tom desiludido e com certa tendncia elitista, que o
faz simpatizante do facismo italiano.
Os partidos polticos surgiram na Inglaterra a partir da atuao de
deputados na Assembleia, quando no sculo XVII comearam a contestar os
excessos do poder monrquico absolutista. Inicialmente, lutavam pela
implementao do Estado Liberal, com a garantia das liberdades individuais
frente ao Estado, e mais a frente os partidos polticos foram impulsionados
pelos movimentos socialistas com a Revoluo Industrial.
A criao de partidos polticos foi muito criticada, a eles foi creditada a
abominvel funo de dividir a sociedade, gerando grandes oposies . Ainda
manchavam sua funo com a afirmativa de que serviria como um corpo
intermedirio entre o cidado e o governo, impedindo a participao direta do
cidado nos negcios governamentais, Rousseau e Hobbes compartilhavam
dessa opinio .
Robert Michels questiona a falta de democracia dentro dos Partidos
Polticos, e promove uma investigao sobre as tendncias oligrquicas na
vida dos agrupamentos polticos.
Hans Kelsen em A Democracia, dispe que um dos elementos mais
importantes da democracia real so os partidos polticos, que agrupam os
homens de mesma opinio, para lhes garantir influncia efetiva sobre a gesto
dos negcios pblicos. Para ele, os impulsos provenientes dos partidos
polticos so como numerosas fontes subterrneas que alimentam um rio que
s sai superfcie na assembleia popular ou no parlamento, para depois correr
em leito nico do lado de c. Kelsen diz que a moderna democracia funda-se
inteiramente nos partidos polticos, cuja importncia ser tanto maior quanto
maior for a aplicao encontrada pelo princpio democrtico.

6.7 A teoria competitiva de democracia

Nos dias de hoje, a discusso sobre Democracia tem como alicerce dois
princpios; a democracia formal, detalhada que no agrega nada a mais que
instituies livres e a garantia de direitos prescritos; e a formulao de

democracia essencial, onde a participao popular ultrapassa o conceito to

somente representativo chegando a determinar o ordenamento da sociedade
poltica.
A teoria competitiva, defende que a democracia se d atravs de um
arranjo institucional favorvel a disputa entre os diferentes atores polticos de
uma sociedade, essa queda de brao atua como um mtodo capaz de separar
aqueles mais capacitados para fazerem parte das elites polticas dominantes
(VITA, 2004, p. 77). Teve como precursores Max Weber (1864-1920) e Joseph
Schumpeter (1883-1950). Esses, tinham o entendimento da vida poltica num
espao restrito de participao democrtica individual e coletiva, sujeita a
rompimentos em razo da presso de poderosas foras sociais, provenientes
do contexto das sociedades modernas e industriais.
Na inteno de justificar que a democracia representa uma forma de
limitar a m utilizao do aparato partidrio, e dos recursos da administrao
pblica, Weber defende a existncia de uma mquina que restrinja o domnio
da democracia por polticos profissionais, sem vocao. (WEBER, 1968,
103s).
Esta teoria tem como principais caractersticas a necessidade da
existncia dum ambiente de concorrncia entre elites e partidos polticos,
composto por um corpo independente e bem treinado de administradores,
limites constitucionais e prticos num modelo de democracia competitiva que
privilegia a participao das elites polticas no sistema poltico.