Transporte urbano

Definicin y funcin.
El transporte pblico es el trmino aplicado al transporte colectivo de
pasajeros. A diferencia del transporte privado, los viajeros de transporte
pblico tienen que adaptarse a los horarios y a las rutas que ofrezca el
operador. Usualmente los viajeros comparten el medio de transporte y
est disponible para el pblico en general. Incluye diversos medios
como autobuses, trolebuses, tranvas, trenes, ferrocarrilessuburbanos
o ferris.
En el transporte interregional tambin coexiste el transporte areo y el
tren de alta velocidad. Algunos, como las taxis compartidas, organizan
su horario segn la demanda. Otros servicios no se inician hasta que no
se complete el vehculo. En algunas zonas de baja demanda existen
servicios de transporte pblico de puerta a puerta, aunque lo normal es
que el usuario no escoja ni la velocidad ni la ruta.
El transporte pblico urbano puede ser proporcionado por una o varias
empresas privadas o por consorcios de transporte pblico. Los servicios
se mantienen mediante cobro directo a los pasajeros. Normalmente son
servicios regulados y subvencionados por autoridades locales o
nacionales. Existen en algunas ciudades servicios completamente
subvencionados, cuyo coste para el viajero es gratuito.
Por razones histricas y econmicas, existen diferencias entre el
transporte pblico de unos pases y otros. Mientras que las ciudades de
zonas como Europa tienen numerosos y frecuentes servicios que sirven
a ciudades antiguas y densas, otras zonas como Amrica tienen redes
de transporte mucho menos complejas.
Caractersticas
Dentro de los elementos que tiene un sistema de transporte, en los
sistemas de transporte pblico, la demanda est dada por las personas
(pasajeros) y la oferta est dada por los vehculos, la infraestructura, los
servicios y los operadores (conductores). En cambio, en muchos
sistemas de transporte privado, la persona en un vehculo son parte de
la demanda y las vas son la oferta.
El transporte pblico de pasajeros se evala de distinto modo por parte
de los usuarios, los empresarios o trabajadores; el recorrido de una lnea
de transporte de cargas puede ser indiferente para los habitantes de las
ciudades que estn en el inicio y el final del viaje y clave para los
habitantes de zonas rurales o pequeas localidades que se ven
pg. 1

afectados por su paso. Esto quiere decir que la comprensin del trnsito
ser ms rica y pertinente cuando apele a una variedad de perspectivas.

Clasificacin de transporte pblico

Transporte terrestre:

Transporte por carretera

Autobs Autobs de trnsito rpido Trolebs Taxi
Transporte por ferrocarril
Tranva Tren ligero Metro Tren Tren de alta velocidad

Transporte martimo y fluvial:

Transbordador (ferry) Catamarn Lancha colectiva Gndola

Transporte areo:

Telefrico Telecabina
Aerolnea

Transporte pblico urbano

El transporte pblico urbano permite el desplazamiento de personas de
un punto a otro en el rea de una ciudad y es, por tanto, parte esencial
de las ciudades.
Disminuye la contaminacin, ya que se usan menos automviles para el
transporte de personas, adems de permitir el desplazamiento de
personas que, no tienen auto y necesitan recorrer largas distancias.
Tampoco debemos olvidar que hay personas que, teniendo auto, a veces
no lo usan por los atascos o las dificultades de estacionar y prefieren (al
menos en algunas ocasiones) el transporte pblico, que es visto como
una externalidad positiva y por lo tanto podra ser subsidiado su uso con
fondos pblicos por disminuir la congestin de trfico y la contaminacin
(menor cantidad de contaminantes por pasajero transportado).
Autobs
Artculo principal: Autobs

pg. 2

Los autobuses son prcticos y eficientes en rutas de corta y media

distancia, siendo frecuentemente el medio de transporte ms usado a
nivel de transportes pblicos, por constituir una opcin econmica. Las
compaas de transporte buscan establecer una ruta basada en un
nmero aproximado de pasajeros en el rea a ser tomada. Una vez
establecida la ruta, se construyen las paradas de autobuses a lo largo de
esa ruta.
Sin embargo, dada su baja capacidad de pasajeros, no son eficientes en
rutas de mayor uso. Los autobuses, en rutas altamente usadas,
producen mucha contaminacin, debido al mayor nmero de autobuses
que son necesarios para el transporte eficiente de pasajeros en esa ruta.
En este caso, es mejor el metro. Otra posibilidad es la construccin de
un tramo nico y especial para los autobuses, es decir, la
implementacin de un Sistema de Buses de Trnsito Rpido, con lo cual
es posible llegar a capacidades cercanas a las de un sistema de metro, y
mucho mayores que las de un sistema de tranvas. Uno de los ejemplos
ms interesantes de un sistema de buses de alta capacidad
es TransMilenio en Bogot o el metropolitano en Lima.
Operacin
Funcionamiento como un todo
En la planificacin de un sistema de transporte pblico urbano es preciso
tener en cuenta su eficiencia, permitiendo a sus usuarios tomar el
mnimo de rutas posibles o la menor distancia posible. El sistema
necesita tambin ser econmicamente viable para sus usuarios.
Forma de cobro a los usuarios

Libre: no cobra tasas a sus usuarios.

Tarjeta ilimitada de uso: El usuario compra una tarjeta que tiene
foto e identidad del usuario, que le permite usar el sistema
ilimitadamente por una cierta cantidad de tiempo. La tarjeta
necesita ser verificada por el conductor del vehculo o por el
cobrador de la estacin.
Pre-pago: el usuario usa una tarjeta que puede necesitar ser
cargada en un puesto licenciado. Cuando usamos la tarjeta al subir
al vehculo, la tarifa es descontada al introducir o presentar la
tarjeta en la mquina lectora. La tarjeta puede ser magntica
(debe ser introducida en la mquina lectora)o "sin contacto" y

pg. 3

dentro de esta, especfica para el servicio de transporte, o de uso

general como monedero electrnico.
Abonos o cospeles que pueden ser comprados con antelacin.
Pases, abonos o vales descuento para ciertos usuarios
como ancianos y estudiantes.
Por distancia: se cobra por la distancia recorrida por el usuario,
usado en la mayora de las ciudades de Japn.
Pases, de diversas modalidades, que consisten en un documento
individual, que permiten el uso de determinados transportes
pblicos en una rea o ruta pre-establecida, pagndose
determinadas cuantas en periodos definidos (mensualmente, por
ejemplo).

Ciertos usuarios como nios en edad preescolar estn muchas veces

exentos de cualquier tasa.

Sistema

Libre: no cobra tasas a sus usuarios.

Transporte totalmente integrado: tasa nica que se paga slo en la
entrada, permitiendo que el usuario pueda coger conexiones entre
diferentes rutas sin el pago de una tasa extra. Usado en la mayora
de las ciudades europeas, todas las ciudades de Canad, as como
la mayora de las ciudades norteamericanas.
Transporte integrado: tasa nica que se paga slo en la entrada, el
pasajero necesita desembarcar en ciertas terminales centrales
integradas para tomar otra ruta, de lo contrario, necesita pagar
una tasa extra, como ejemplo esta Santiago de Chile con su plan
de transportes Transantiago y en conexin con el Metro de
Santiago.
Por distancia: se cobra por la distancia recorrida por el usuario.
Usado en la mayora de las ciudades de Japn.
Transporte semi-integrado: Los pasajeros pueden tomar una
conexin libre de tasa en una terminal cntrica integrada en la
compaa de transporte; sin embargo, necesitan pagar una tasa
para coger rutas de otras compaas.

pg. 4

No integrado: Los pasajeros deben pagar una nueva tasa al coger

una nueva conexin. Comn en pequeas ciudades y varias
ciudades norteamericanas.

Mantenimiento econmico
Las compaas que administran el sistema de transporte pblico urbano
casi nunca son autosuficientes, es decir, los ingresos generados por las
tasas de entrada y propagandano son suficientes para cubrir los gastos
de salarios de operarios y mantenimiento de equipamientos. En Amrica
del Norte, la compaa ms autosuficiente es Toronto Transit
Commission, de Toronto, Canad, generando un 81% (dato de 2004) de
ingresos necesarios para su auto-sustentacin.
El resto de los ingresos necesarios para el mantenimiento del sistema de
transporte pblico urbano necesitan ser subsidiados por las
Administraciones Pblicas, como ejemplos de Autoridades Pblicas de
Transporte en Espaa tenemos al Consorcio Regional de Transportes de
Madrid, la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona o
elConsorcio de Transporte Metropolitano del rea de Mlaga. Esta
financiacin puede costar caro a las arcas pblicas de la ciudad y que
causa frecuentemente querellas pblicas y debates polticos. Sin
embargo, no debemos obviar el hecho de que la construccin de calles,
carreteras, circunvalaciones, aparcamientos sin pago, etc. tambin
constituye una especie de subsidios, principalmente para los
automviles privados.
Otros tipos de transporte pblico
Tren
El tren es un tipo de transporte pblico inter-urbano, ms usado para el
transporte de pasajeros masivos, cubriendo una ruta entre dos puntos
bastante alejados, siendo, generalmente, de responsabilidad nacional. A
veces son de responsabilidad regional, cuando son usados como medio
de transporte de pasajeros en una gran ciudad, o entre diferentes
ciudades prximas una de la otra. Generalmente, a los pasajeros de
trenes inter-urbanos no les es concedido el derecho de transferencia
para otros medios de transporte pblico de una determinada ciudad sin
antes pagar una tasa integral para el uso de un transporte dado.
Transbordador
pg. 5

El transbordador (ferry) cubren ciertos tramos entre dos puntos

separados por una masa de agua, que no poseen acceso entre s por
medio de puentes o tneles, o cuando tales conexiones estn muy
alejadas de rutas de inters pblico.
Bicicletas pblicas
Desde hace algunos aos tambin se ofrecen sistemas de alquiler
pblico de bicicletas. Son diferentes de los alquileres convencionales
porque las estaciones forman una red por la ciudad y posibilitan as
recurridos unidireccionales (one way) para llegar al centro de trabajo, de
estudio o ir de compras. As las bicicletas son accesibles para todos y se
desminuye el problema de robo de las bicicletas privadas. Los usuarios
tienen que identificarse electrnicamente antes de recoger una bicicleta
para evitar el robo y vandalismo.
Otros

Ascensor: Facilitan bastante el movimiento vertical de personas

en edificios y torres.
Escaleras mecnicas: desplazan personas en cortas distancias.
Helicptero: usados por personas que no se arriesgan al trfico de
la ciudad.
Autobs escolar: usado para la locomocin de estudiantes, de sus
casas a sus escuelas.
Autobs inter-urbano: usado para el transporte de personas entre
dos diferentes ciudades.
Taxi: usado por personas que prefieren confort y agilidad, o cuando
otro transporte pblico en una regin dada es inexistente.

Transporte pblico ilegal

Muchos pases subdesarrollados se enfrentan al problema del transporte
pblico ilegal. En varias megaciudades, como Calcuta, Ciudad de Mxico,
entre otras, muchas personas, para sobrevivir, cobran una tarifa fija por
transportar, ilegalmente, personas en vehculos (furgones y camionetas
son los ms comunes) no licenciados, hacindose pasar por un
transporte oficial. Esto causa grandes perjuicios econmicos para la(s)
compaa(s) de transporte pblico que operan en la ciudad
(debidamente licenciadas por el rgano de transporte oficial de la
pg. 6

ciudad/pas). Este tipo de transporte tambin pone en peligro la vida de

los pasajeros transportados, debido al uso de vehculos no
inspeccionados, que presentan a veces problemas mecnicos; o debido
al conductor que, al no ser certificado por la autoridad correspondiente,
es causante de choques, entorpecimiento del flujo vehicular y, en
ocasiones, tragedias mayores, al no respetar los reglamentos
establecidos.
Adems, entre los peligros que existen para los usuarios de este tipo de
transporte se encuentra un alto ndice de delincuencia (robos o asaltos
e, incluso, secuestros), ya que muchos grupos de delincuentes crean
estas falsas unidades de transporte para dedicarse a este tipo de
prcticas delictivas, llamando la atencin de sus vctimas al cobrar una
tarifa menor a la establecida.
En las ciudades que ms afecta este problema se implementan
estrategias para reducir estas irregularidades, revisando que todas las
unidades en circulacin cumplan con todas las normas establecidas para
un mejor servicio a los usuarios.
En la Amazonia, Indonesia y el interior de la Repblica Popular China,
los barcos de pasajeros sin licencia transitan por ros y mares, tambin
poniendo en peligro la vida de los pasajeros. Otro problema, existente en
varios pases de frica, Amrica Latina y Asia, son las compaas de
transporte interurbano que no dan de alta debidamente sus vehculos.
A pesar de ser ilegal, este gnero de servicio es bastante usado por la
poblacin en general, por dos razones:

Falta de transporte pblico adecuado en la regin, especialmente

en regiones aisladas como selvas tropicales.
An cuando se dispone de mtodos legales de transporte pblico,
varias personas an usan los mtodos ilegales de transporte, ya
que a menudo cobran menos a sus pasajeros, que no pueden
pagar ms caro por usar el transporte pblico legal. Comnmente
este tipo de transporte suele llamarse pirata, porque corren
desobedeciendo las Leyes.

pg. 7

La mayora de las personas que deciden usarlo lo hacen porque este no

maneja horario o cupo limitado de equipaje, hace las paradas ms
continuas o en intermedios, facilitando llegar ms cerca a sus destinos.
Pros y contras

Los transportes pblicos son mucho ms eficaces que los

transportes individuales en trminos de consumo de energa,
excepto el avin, que es el modo de transporte ms contaminante
por pasajero.

No obstante, eso depende del tipo de empleo medio; en el caso de

los
desplazamientos
domicilio-trabajo,
este
tipo
es
estructuralmente bajo ya que todos los desplazamientos se hacen
en un sentido por la maana y en el otro al final de la jornada. Se
habla entonces de migracin pendular, crea dos zonas de
sobreactividad al principio y al final de la jornada. La curva de la
actividad de los transportes pblicos sigue esta evolucin de la
demanda y presenta dos picos que corresponden a las horas punta
en cada extremidad y una depresin en el centro que corresponde
a una actividad mnima durante las cuales los vehculos estn
menos frecuentados. Este fenmeno se llama camello en la jerga
de los transportes de pasajeros.
Los transportes pblicos facilitan la circulacin, un autobs por
ejemplo, puede transportar a ms de a 60 personas utilizando la
misma superficie que dos coches que por trmino medio estn
ocupadas por 1,08 personas. Los transportes pblicos no ocupan
espacio de aparcamiento.
En proporcin a los viajeros que llevan, los transportes pblicos
ocupan mucho menos espacio, consumen menos energa en su
uso, consumen menos recursos en su construccin, que el
automvil privado.
Los transportes pblicos con carril reservado o subtrraneos no
sufren problemas de atascos.
Los transportes pblicos pueden requerir, segn el medio utilizado,
inversiones importantes. Sin embargo, el automvil privado
tambin requiere inversiones muy cuantiosas (calles, tneles,
autopistas, sitio para aparcamiento, etc.), que en muchos casos se
financian con impuestos.
Adems no prestan el mismo servicio que un medio de transporte
individual: somete al usuario a horarios, se limita el transporte de
equipaje, etc. Se acusa a los transportes pblicos de "rgidez de
pg. 8

trayectos" y de "rgidez de horarios". La "rgidez de trayectos"

significa que el trayecto est ya definido de antemano (esto
obviamente no se puede aplicar al taxi). La "rgidez de horarios" se
refiere a que slo se puede encontrar a determinadas horas. Sin
embargo, con una buena red de transporte pblico se pueden
cubrir todos los trayectos posibles (con transbordo o sin ellos) con
un tiempo de espera corto.
Pueden ser ms rpidos que los transportes individuales, a
condicin de que las redes sean bastante densas y los servicios de
comunicacin bastante frecuentes, lo que no es el caso a menudo,
por ejemplo, para los desplazamientos de suburbio a suburbio o en
el medio rural.
El uso de medios de transporte de forma masiva contribuye a la
disminucin de los atascos en las ciudades y para fomentarlo,
algunas ciudades como Londres han creado un servicio de peajes.

En medio urbano, conviene sealar que la bicicleta es un modo de

transporte cuya eficacia supera en algunas condiciones a la de los
transportes pblicos, en trminos de rapidez, de flexibilidad de
utilizacin y consumo de energa. Sin embargo, no garantiza el mismo
servicio, ni el mismo nivel de comodidad, en particular, en caso de
inclemencias del tiempo.

Muchas de las ventajas e inconvenientes de los transportes

pblicos se pueden examinar comparando con las ventajas e
inconvenientes del automvil.

Clasificacin del transporte en zona urbana.

El transporte urbano se puede analizar desde dos puntos de vista: oferta
y demanda.
La Oferta de transporte urbano estara integrada por los distintos modos
de transporte que la ciudad ofrece a sus habitantes y las
infraestructuras. La demanda englobara aspectos tales como el tipo de
usuario, el tipo de viaje o el volumen de desplazamientos a satisfacer.
Segn el volumen de la demanda se distinguen tres niveles: bajo, medio
y alto. Los valores numricos a que se refieren cada uno de estos niveles
pueden variar en funcin del criterio arbitrario que se considere, y sobre
todo, en funcin del rea urbana o metropolitana de que se trate.

pg. 9

Segn el tipo de usuario hablamos de transporte privado o transporte

pblico. A su vez, el transporte pblico podra dividirse en transporte
pblico colectivo o transporte pblico de alquiler.
Por tipos de servicio, tenemos:

Segn rutas y viajeros servidos: transporte en la zona centro,

transporte urbano y transporte interurbano.
Segn las paradas y tipos de operacin: locales, acelerados y
exprs directos.
Segn el tiempo de operacin: regulares, servicios de hora punta y
servicios especiales.

Recopilacin y anlisis de informacin urbana.

Demanda de Transporte
La demanda de transporte es una demanda derivada. Esto significa que
el propsito de los desplazamientos de personas y cargas no es de la
realizacin del viaje en si mismo, sino el de alcanzar un determinado
destino. Una excepcin a esta regla la constituyen los paseos y
excursiones tursticas. En los prrafos siguientes se describirn las
causas generadoras del transporte siendo casi todas ellas de origen
econmico y algunas de orden sociocultural.
La demanda de transporte es compleja, ya que no se trata de un nico
tipo de servicio que esta compuesta de diversas modalidades y
calidades. La diferenciacin parte del gnero del transporte (personas o
mercancas), modo, mbito (urbano o rural), horario de realizacin del
viaje, da de la semana, motivo, comodidad, tiempo de viaje, etc.
La demanda de transporte se produce en ciertos y determinados
espacios, siendo estos espacios los que ubican a las actividades que
requieren del transporte. La calidad efectiva y eficiencia de un sistema
de transporte se mide en la forma en que satisface las necesidades de
las actividades referidas.
La consideracin de una necesidad puede ir acompaada de un nivel de
demanda fijo. La produccin que se espera de un campo petrolero
determina la capacidad de la tubera que transportar el producto. El
nivel de servicio de una lnea frrea que transporta minerales se basa en
la estimacin del ingeniero de minas de la produccin anual (y de las
ventas). La estimacin que una industria hace de su produccin y sus
ventas determina sus necesidades en cuanto a utilizacin de los medios
de transporte, propios o pblicos.

pg. 10

El planeamiento de una ruta o servicio nuevo requiere procedimientos

ms complicados. Por ejemplo, las nuevas carreteras exigen un estudio
de las condiciones econmicas, sociales y ambientales de la regin a la
que se va a dar servicio, as como del impacto que se va a producir en
esos aspectos. La nueva instalacin puede disminuir el trfico a las rutas
y modalidades existentes; puede estimular el desarrollo industrial,
comercial o agrcola retardando el crecimiento en otras partes.
Hay que identificar las fuentes generadoras de trfico y cuantificar su
potencial de suministro de viajeros y carga; es preciso determinar la
distribucin del trfico, las toneladas de carga, el nmero de viajeros y
vehculos que se llevarn a los puntos de destino y las modalidades y
rutas que se van a emplear para ese fin. Las caractersticas de
movimiento mximo y su efecto en la capacidad requerida constituyen
una informacin muy necesaria. El estudio de la creacin de inventarios,
del anlisis de los puntos de origen y destino, de los factores
determinantes del movimiento, de los procedimientos de asignacin del
trnsito y de los modelos de distribucin comunes a la planificacin del
transporte urbano y regional sern tratados en este captulo.
La demanda actual se analiza y se proyecta hasta alguna fecha futura,
por ejemplo a 20 aos. Se establece un patrn de trnsito, real o
estimado, que incluya una evaluacin cuantitativa de lo que se va a
transportar, cules son sus puntos de origen y destino y el volumen de
movimiento por tipo de trnsito, ruta, modalidad y terminal. Se tiene
que evaluar la eleccin de modalidad. Se encuentran problemas para
obtener datos exactos de la demanda actual; pero los problemas que
implica el proyectar estos elementos a alguna fecha futura son todava
ms difciles y los resultados ms inciertos.
Oferta de Transporte
La oferta de transporte est representada por la infraestructura (plana
fija). El material rodante (plana mvil) y un sistema de control. El
conjunto de estos elementos determinan los costos de transporte y los
niveles de servicio.

Legislacin de transporte urbano.

El rea de Transporte Urbano tristemente guarda poca normatividad,
pues por ser un servicio que se vuelve un Problema Pblico y crea
alteraciones sociales, es un tema de conflicto para los polticos. Son
pocos los Diputados que realmente hacen algo por remediar la situacin.
Felicito a la Diputada Eloisa Flores Garca, Presidente de la Comisin del
pg. 11

Transporte, 59 Legislatura del Estado de Sonora; por el inters que ha

mostrado en este tema.
Tener o crear un buen Sistema de Transporte Moderno no solo es
Implementar Autobuses de mayor capacidad o sistema BRT, es atacar
desde la raz, formando los Consejos Consultivos Ciudadanos, ya
establecidos en algunas regiones dentro de la Ley, pero no se han
puesto a la practica, porque falta voluntad poltica, y algunos Alcaldes
tienen malos Asesores que desvan este tema por considerarlo tab,
pues consideran que es un volado; si sale bien, podr ganar votos para
las siguiente eleccin; si sale mal podra perder las siguientes
elecciones.
Realmente lo primero seria obtener un buen producto de este tipo de
Consultas Ciudadanas sobre el Transporte, creando Manuales,
Reglamentos y modificaciones a la Ley.
Las siguientes son algunos enlaces a Leyes y pocos reglamentos de la
Repblica mexicana sobre este tema.

Bibliografa
Internet

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_p%C3%BAblico
pg. 12

http://www.cuevadelcivil.com/2011/04/recopilacion-y-analisis-deinformacion.html
https://transporteurbanopublico.wordpress.com/leyes-yreglamentos/

pg. 13