Mxico, D.F.

a 19 de mayo del 2015

Carlos Marn
Director General Editorial Grupo Milenio

Seor director,

Con relacin a la nota publicada el da de hoy en su medio Ebrard niega todo;

Gaceta lo desmiente, quiero hacer una serie de aclaraciones y precisiones que
demuestran que el predio ubicado en Ro de Janeiro No. 46 nunca perteneci al
patrimonio inmobiliario del entonces Departamento del Distrito Federal ni del
Gobierno del DF.
De la propia publicacin que hace Milenio el da de ayer se afirma que en 1987 se
pact la compra del inmueble (con la firma de un contrato) y que la misma no lleg
a buen trmino, lo cual resulta contradictorio con lo descrito en la nota de hoy, ya
que como fue afirmado ayer en su diario, la compraventa del inmueble no se
concluy, por lo cual resulta imposible jurdicamente que en 1988 formara parte
del patrimonio del entonces Departamento del Distrito Federal. Abonando a dicho
argumento, es claro que mientras no quede liquidado el importe total de la
operacin mercantil, no se puede realizar la transmisin de la propiedad, segn lo
establece el Cdigo Civil en la descripcin del contrato de compra-venta.
Aunado a lo anterior, en 1988 no exista aun la Ley del Rgimen Patrimonial y del
Servicio Pblico. La figura del Permiso Administrativo Temporal Revocable (PATR)
a que se refiere la Gaceta que presenta el reportaje, fue derivada de la
interpretacin administrativa realizada del artculo 39 de la Ley del Desarrollo
Urbano del Distrito Federal (DOF 07-01-1976) que a la letra estableca:
ARTICULO 39.- Si para la ejecucin de las obras de
utilidad o inters pblicos resulta necesaria la
ocupacin parcial o total, temporal o definitiva, de
predios o bienes de propiedad particular, se proceder
a su adquisicin, a la celebracin de los convenios
correspondientes, a su limitacin de dominio o a su

expropiacin con apego todo ello a las disposiciones

constitucionales y legales que sean aplicables.
Se faculta al Departamento del Distrito Federal para
ordenar la desocupacin de predios edificados que
deban ser demolidos, total o parcialmente, as como
el retiro de objetos en predios, edificados o no, que en
cualquier forma obstaculicen la ejecucin de las
obras. El Departamento del Distrito Federal, para la
desocupacin de los predios anteriormente referidos,
podr celebrar los convenios correspondientes para
tal efecto con los afectados.
Artculo del cual podemos desprender que el Departamento del Distrito Federal
poda darle un uso TEMPORAL a un inmueble siempre que su objeto final sea su
adquisicin, sin que se mencione si es condicionante que la propiedad del predio
se haya transmitido en su totalidad.
Es de aclarar que el inmueble que nos ocupa fue adquirido en 1987 para realizar
el rescate de la fachada catalogada por el INAH y daada por el sismo de 1985.
Ahora bien, de la Gaceta Oficial del DDF de fecha 6 de junio de 1988, donde se
otorga un Permiso sobre el inmueble ubicado en Plaza Rio de Janeiro 46,
podemos determinar lo siguiente:
1. La fundamentacin para el otorgamiento del Permiso Administrativo se
basa en las facultades establecidas por los ordenamientos de la poca
para que el entonces Oficial Mayor del DDF pudiera realizar cualquier
contrato inclusive los innominados sobre los inmuebles del DDF, sin
embargo en ninguno de los fundamentos se establecen las bases del PATR
como tal, y es as, porque el primer fundamento legal donde se describe
esta figura en un ordenamiento jurdico lo encontramos hasta 1996 en la
Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal.
2. Fue otorgado para realizar los trabajos referentes a la restauracin y
acondicionamiento del inmueble, lo que demuestra que se buscaba
financiar la restauracin del mismo.
3. En ningn momento dentro del Permiso se seala el documento mediante
el cual se acredita la propiedad de dicho inmueble por parte del DDF,
informacin que siempre es parte de estos instrumentos, inclusive en los
otorgados en 1988, como se demuestra en el Permiso publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 6 de octubre de 1988 (se anexa copia del
mismo), que en el segundo prrafo de su Considerando se establece cmo
se acredita la propiedad, por parte del DDF, del inmueble a que hace
referencia ese PATR, siendo ese caso un decreto expropiatorio.

4. No existe documento mediante el cual se demuestre la entrega del

inmueble al permisionario, por lo cual se presume que nunca hubo
posesin fsica del inmueble por parte de la A.C.
5. El permiso menciona dos personas morales distintas la Academia
Mexicana de Arquitectura A.C. y la Academia de Arquitectura A.C.
6. La vigencia por la cual se otorg ese instrumento fue indeterminada
(prctica normal en ese entonces), pero se presenta otro error evidente del
documento, toda vez que en la misma clusula se establece que la
renovacin de la vigencia ser cada diez aos -Base Segunda, inciso d)-,
lo cual resulta contradictorio en s mismo.
De lo anterior es de precisar que no existe fundamento jurdico en toda la
normatividad nacional que establezca que la publicacin de un Permiso en el que
no se acredita la titularidad de algn inmueble a travs de figura establecida en la
ley- puede servir como antecedente de propiedad.
Por lo que hace a la respuesta otorgada al solicitante por la Oficiala Mayor
mediante solicitud de informacin pblica, en el cual la nota en comento basa su
afirmacin de que el inmueble fue propiedad del DDF, como ya ha quedado
demostrado sta no es fuente de la que se acredite un antecedente de propiedad,
sin embargo, podemos abundar lo siguiente respecto de dicha solicitud:
1. La solicitud original versa sobre los siguientes cuestionamientos:
a. De quin adquiri el GDF el inmueble ubicado en Plaza Rio de
Janeiro No 46 Col. Roma Delegacin Cuauhtmoc? (sic)
b. Mediante qu figura jurdica adquiri el GDF el inmueble sealado
(sic)
c. Mediante qu documento acredita el GDF ser propietario del
inmueble sealado (sic)
2. Originalmente se dio por parte de la Oficina de Informacin pblica de la
Oficiala Mayor, en 2007, la siguiente respuesta:
En los archivos de la Direccin General de Patrimonio Inmobiliario
no se tiene la informacin que solicita, se tiene conocimiento de que la
operacin referente a este inmueble corri a cargo de la entonces
Coordinacin General de Reordenacin Urbana y Proteccin
Ecolgica, hoy Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, por lo que
en trminos de lo dispuesto en los artculos 39 y 40 ltimo prrafo de
la Ley de la materia, se le sugiere dirigir su solicitud a la Oficina de
Informacin Pblica de la mencionada Secretara.

3. Respuesta que fue recurrida por el particular toda vez que en solicitud
anterior se le contesto se le informa que el inmueble que refiere ya es
propiedad del Distrito federal, sin que tal respuesta estuviera fundada en
algn antecedente de propiedad establecido en las normas aplicables.
4. En la respuesta a la que se hace referencia en la nota periodstica, y como
ya ha quedado demostrado, tampoco existe un antecedente jurdicamente

vlido para demostrar que el inmueble era propiedad del DDF, toda vez que
en tal caso, con cualquier otra publicacin de esta naturaleza, se estara
dejando en estado de indefensin a todos los ciudadanos violando lo
dispuesto por los artculos 16 y 14 de nuestra Constitucin, de tal suerte
que la respuesta a la solicitud de informacin pblica tampoco demuestra
que el DDF ostent en algn momento la propiedad de dicho inmueble.
En conclusin, las nicas vas para demostrar que un inmueble es propiedad del
Gobierno de la Ciudad, son su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad
posterior a la compraventa, la donacin, permuta o expropiacin del mismo, segn
sea el caso; o la escritura pblica en su favor, accin que nunca sucedi en virtud
de que ni el DDF en su momento, ni el GDF posteriormente, finiquitaron el importe
correspondiente al seor Jorge Saldaa, quien siempre fue propietario del
inmueble.

Atentamente,

Adrin Michel Espino