URBANIZAO BRASILEIRA

URBANIZAO
O processo de urbanizao no Brasil teve incio no sculo XX, a partir do processo de
industrializao, que funcionou como um dos principais fatores para o deslocamento da
populao da rea rural em direo a rea urbana. Esse deslocamento, tambm chamado de
xodo rural, provocou a mudana de um modelo agrrio-exportador para um modelo urbanoindustrial. Atualmente, mais de 80% da populao brasileira vive em reas urbanas, o que
equivale aos nveis de urbanizao dos pases desenvolvidos.
At 1950 o Brasil era um pas de populao, predominantemente, rural. As principais
atividades econmicas estavam associadas exportao de produtos agrcolas, dentre eles o
caf. A partir do incio do processo industrial, em 1930, comeou a se criar no pas condies
especficas para o aumento do xodo rural. Alm da industrializao, tambm esteve
associado a esse deslocamento campo-cidade, dois outros fatores, como a concentrao
fundiria e a mecanizao do campo.
Em 1940, apenas 31% da populao brasileira vivia em cidades. Foi a partir de 1950 que o
processo de urbanizao se intensificou, pois com a industrializao promovida por Getlio
Vargas e Juscelino Kubitschek houve a formao de um mercado interno integrado que atraiu
milhares de pessoas para o Sudeste do pas, regio que possua a maior infraestrutura e,
consequentemente, a que concentrava o maior nmero de indstrias.

Grfico com taxa de urbanizao (Foto: IBGE)

A partir de 1970, mais da metade dos brasileiros j se encontrava em reas urbanas, cuja
oferta de emprego e de servios, como sade, educao e transporte, eram maiores. Em 60
anos, a populao rural aumentou cerca de 12%, enquanto que a populao urbana passou de
13 milhes de habitantes para 138 milhes, um aumento de mais de 1.000%.
DESIGUALDADES

As desigualdades econmicas e a dificuldade de determinadas regies em se inserirem na

economia nacional, possibilitou a ocorrncia de uma urbanizao diferenciada em cada uma
das regies brasileiras.
A regio Sudeste, por concentrar a maior parte das indstrias do pas, foi a que recebeu
grandes fluxos migratrios vindos da rea rural, principalmente da regio nordeste. Ao
analisarmos a tabela abaixo, observamos que o Sudeste a regio que apresenta as maiores
taxas de urbanizao dos ltimos 70 anos. A partir de 1960, com 57%, foi a primeira regio a
registrar uma superioridade de habitantes vivendo na rea urbana em relao populao
rural.
Na regio Centro-Oeste, o processo de urbanizao teve como principal fator a construo de
Braslia, em 1960, que atraiu milhares de trabalhadores, a maior parte deles vindos das regies
Norte e Nordeste. Desde o final da dcada de 1960 e incio da dcada de 1970, o Centro-Oeste
tornou-se a segunda regio mais urbanizada do pas.

A urbanizao na regio Sul foi lenta at a dcada de 1970, em razo de suas caractersticas
econmicas de predomnio da propriedade familiar e da policultura, pois um nmero reduzido
de
trabalhadores
rurais
acabava
migrando
para
as
reas
urbanas.
A regio Nordeste a que apresenta hoje a menor taxa de urbanizao no Brasil. Essa fraca
urbanizao est apoiada no fato de que dessa regio partiram vrias correntes migratrias
para o restante do pas e, alm disso, o pequeno desenvolvimento econmico das cidades
nordestinas no era capaz de atrair a sua prpria populao rural.
At a dcada de 60 a Regio Norte era a segunda mais urbanizada do pas, porm a
concentrao da economia do pas no Sudeste e o fluxo de migrantes dessa para outras
regies, fez com que o crescimento relativo da populao urbana regional diminusse.

Mapa com grau de urbanizao. (Foto: IBGE)

PROBLEMAS URBANOS
O rpido e desordenado processo de urbanizao ocorrido no Brasil ir trazer uma srie de
consequncias, e em sua maior parte negativas. A falta de planejamento urbano e de uma
poltica econmica menos concentradora ir contribuir para a ocorrncia dos seguintes
problemas:
Favelizao Ocupaes irregulares nas principais capitais brasileiras, como Rio de Janeiro e
So Paulo, sero fruto do grande fluxo migratrio em direo s reas de maior oferta de
emprego do pas. A falta de uma poltica habitacional acabou contribuindo para o aumento
acelerado
das
favelas
no
Brasil.
Violncia Urbana Mesmo com o crescimento industrial do pas e com a grande oferta de
emprego nas cidades do sudeste, no havia oportunidades de emprego o bastante para o
grande fluxo populacional que havia se deslocado em um curto espao de tempo. Por essa
razo, o nmero de desempregados tambm era grande, o que passou a gerar um aumento dos
roubos, furtos, e demais tipos de violncia relacionadas s reas urbanas.
Poluio O grande nmero de indstrias, automveis e de habitantes vai impactar o
aumento das emisses de gases poluentes, assim como com a contaminao dos lenis
freticos
e
rios
dos
principais
centros
urbanos.

Enchentes A impermeabilizao do solo pelo asfaltamento e edificaes, associado ao

desmatamento e ao lixo industrial e residencial, fazem com que o problemas das enchentes
seja algo comum nas grandes cidades brasileiras.

INDUSTRIALIZAO BRASILEIRA: DE VARGAS A FHC

PR-INDUSTRIALIZAO
At o incio da dcada de 1930, o espao geogrfico brasileiro foi estruturado exclusivamente
ao redor do modelo primrio-exportador, fazendo com que a configurao das atividades
econmicas fosse dispersa e com rara ou ausente interdependncia.
Dentre os produtos que compunham a pauta comercial brasileira destacaram-se a cana-deacar, o algodo, o ouro, a borracha e o caf.
Como tais atividades se encontravam dispersas no espao, por conveno denomina-se de
configurao em Arquiplago Econmico Regional (mapa Arquiplago Econmico Regional),
isso por que as regies brasileiras formavam uma espcie de ilhas.

Economia e territrio - Brasil (Foto: Reproduo)

IMPULSO INDUSTRIAL
Cabe destacarmos, aqui, o fato de que, ao apontarmos o incio de integrao nacional e da
industrializao do Brasil a partir de 1930 no estamos, de modo algum, desmerecendo a
presena de um incipiente nmero de fbricas em nosso territrio, mas buscamos ressaltar que
o fenmeno entendido como industrializao passa a ser uma preocupao governamental,
incentivada e sistematizada, em seu primeiro momento, pelo Estado.

A crise do modelo agrrio-exportador, em fins de 1929, sentida, no Brasil ao longo da

dcada de 1930. Assim, temos uma relativizao deste padro econmico. Ao passo que os
cafezais apontavam um declnio assustador de rendimento, os capitais (l-se, investimentos)
antes alocados no setor primrio passam a ter seu eixo de gravidade modificado para as
atividades tipicamente urbanas e, em especial, no setor secundrio. A Crise do Caf gerou,
assim, diversas condies para a industrializao brasileira. Tambm estimulou a necessidade
de produo de bens de consumo no pas por conta da reduo drstica das importaes.
A concentrao de riqueza na Regio Sudeste, principalmente no eixo Rio-So Paulo, faz com
que haja tambm uma concentrao de indstrias na regio, destacando-se como pioneira na
industrializao nacional. Diversos so os fatores que concorreram a favor do fenmeno,
conhecidos por formarem a chamada economia de escala (ou de aglomerao):
I. concentrao de infraestrutura de energia, comunicao e, sobretudo, transportes;
II. concentrao de mo de obra qualificada (lembrando a entrada de mo de obra estrangeira,
em
sua
maior
parte,
j
qualificada
para
os
servios
fabris);
III.
concentrao
de
mercado
consumidor;
IV. rede bancria desenvolvida, por conta da presena de centros de produo de caf.
A organizao do espao industrial brasileiro , assim, melhor compreendida por meio da
atuao de diferentes administraes pblicas federais. Algumas administraes merecem
destaque: Getlio Vargas, Juscelino Kubitschek, o perodo compreendido pela Ditadura
Militar e, por fim, os governos Fernando Collor e Fernando Henrique Cardoso.
VARGAS E JK
Getlio Vargas (1930-1945/1950-1954)
Caracterizado pela nacionalizao da economia, em que foi adotado o modelo de Substituio
das Importaes, criando as chamadas indstrias de base necessrias para o impulso de outros
ramos industriais. Foram criadas neste perodo a Companhia Siderrgica Nacional, importante
centro de produo de ao, a Companhia Vale do Rio Doce, atual Vale, empresa responsvel
pela explorao dos diversos minerais utilizados pelas indstrias e criou a Petrobras,
importante produtora de energia. Cabe lembrar, tambm, a sistematizao da Consolidao
das Leis Trabalhistas, necessria para a organizao das relaes de trabalho que vinham
sendo estabelecidas no pas.
Juscelino Kubitschek (1956-1961)
JK, por sua vez, participa da organizao do espao industrial brasileiro por meio da
internacionalizao da economia. Tal prtica poltica abriu espao para a entrada de capitais
(investimentos) estrangeiros, em especial aqueles ligados indstria automobilstica (motor
da economia). Esse perodo marcado pelo trip da economia: capital estatal alocado em
indstrias de base e em investimentos em comunicao, energia e transportes notadamente, ao
passo que o capital privado nacional concentrou-se no investimento de indstrias de bens de
consumo no durveis e o capital privado internacional voltado ao desenvolvimento de
indstrias de bens de consumo durveis. O slogan 50 anos em 5 marcou o perodo em

questo, onde foram edificadas altas taxas de crescimento econmico s custas da abertura da
dvida externa.
GOVERNOS MILITARES
Os diversos presidentes que compunham o perodo militar, entre 1964 e 1985, apresentaram
duas caractersticas marcantes: modernizao da economia e autoritarismo poltico. A
modernizao da economia deu-se via aprofundamento da dvida externa, responsvel pela
experincia do Milagre Econmico (1968-73), quando o Brasil apresentou exorbitantes taxas
de crescimento econmico, acima de 10% ao ano.
Ao longo dos governos militares, foram surgindo sinais de desgaste do modelo polticoeconmico adotado nesse perodo. A dcada de 1980 conhecida, nesse contexto, como a
dcada perdida, pois neste perodo o Brasil vivenciou os maiores ndices de inflao, com
constantes correes monetrias dirias e retrao da atividade industrial.
COLLOR E FHC
A dcada de 1990 marcada pela implementao do modelo poltico-econmico neoliberal na
administrao pblica federal, onde surgem as ondas de privatizaes de nossas estatais.
Perodo em que h um processo de desregulamentao da economia por meio da
flexibilizao das leis trabalhistas, maior abertura do mercado nacional para produtos, capitais
e servios internacionais, alm da reduo de investimentos em setores sociais e criao de
agncias reguladoras.
A onda de desconcentrao espacial das indstrias que j vinha sendo registrada desde a
dcada de 1970 sofre um efeito catalisador a partir desse perodo, por meio da
chamada Guerra Fiscal, em que cidades em vrios pontos do Brasil oferecem incentivos, e
at mesmo renncias fiscais e financiamento do parque industrial de empresas, no intuito de
hospedar empreendimentos.

Fonte: http://educacao.globo.com/geografia/assunto/urbanizacao/urbanizacao-brasileira.html
http://educacao.globo.com/geografia/assunto/industrializacao/industrializacaobrasileira-de-vargas-ao-periodo-neoliberal.html