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UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE
INGENIERA CIVIL

PRACTICAS PRE PROFESIONALESTERMINAL I


ESTUDIANTE:
TEODOLFO GARCA RAMOS
DOCENTE:
WILDERD ALEJANDRO CABANILLAS CAMPOS.
CICLO
IX

Cajamarca - Per
2015

I.

PRESENTACION

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
El presente informe es un requisito exigible para el curso de Prcticas pre
Profesionales Terminal I, por lo que estoy desarrollando las debidas prcticas, que son
necesarias para fortalecer nuestro desarrollo como profesionales en Ingeniera Civil,
en la Direccin de Titulacin de Tierras y Catastro Rural de la Direccin Regional de
Agricultura Cajamarca, esta Direccin fue creada el 01 de abril del 2010, luego de la
Transferencia de COFOPRI al Gobierno Regional de Cajamarca, cuya funcin principal
es: Desarrollar un mercado de tierras que funcione de forma gil y transparente y que
promueva el uso eficiente de la tierra, promoviendo el desarrollo econmico y social
de toda la Regin.
Menciona las actividades realizadas durante nuestra formacin como profesionales de
Ingeniera Civil, en las Prcticas Pre profesionales segn lo establecido en el plan de
estudios del currculo vigente de la Universidad Cesar Vallejo.
Las practicas Pre - Profesionales fueron desarrolladas en la Direccin de Titulacin de
Tierras y Catastro Rural de la Direccin Regional de Agricultura Cajamarca llevadas a
cabo desde el 01 de Abril del 2014 hasta el 01 de Julio del 2014 en Direccin de
Titulacin de Tierras y Catastro Rural bajo la Direccin del Dr. Ronald Salazar Chvez.
Las practicas pre- profesionales es una etapa de transicin entre la vida como
estudiante y profesional el cual est orientada a la integracin, profundizacin y
aplicacin de los conocimientos tcnicos, cientficos y habilidades adquiridas.
En tal sentido el presente informe constituye una importante y fundamental
herramienta, contiene las actividades realizadas y funciones desempeadas que
favorecieron el cumplimiento de los objetivos y resultados debidamente planteados a
partir de la identificacin de las necesidades de la Institucin.

II.

RESUMEN EJECUTIVO

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
La prctica Pre Profesional, est orientada a ayudar a la formacin del
estudiante. Por lo que la finalidad de este informe es dar a conocer como se ha
llevado a cabo la realizacin de las prcticas pre-profesionales, en la
Direccin de Titulacin de Tierras y Catastro Rural cuya funcin principal
es: Desarrollar un mercado de tierras que funcione de forma gil y
transparente y que promueva el uso eficiente de la tierra, promoviendo el
desarrollo econmico y social de toda la Regin, como practicante en el rea
de Ingenieros de Campo, siendo responsable del rea de Saneamiento Fsico
el Ing. Jaime Snchez Pellisier. El periodo de tiempo en la que se lleva a cabo
la realizacin de las prcticas pre-profesionales es de 40 horas semanales de
lunes a viernes y el desempeo en dicha organizacin fue como Ingeniero de
Campo.
El contenido de este informe se traduce bsicamente en detallar los puntos
especficos de la Institucin como son: Datos Generales, su Historia, su
Plataforma Estratgica, as como tambin dar a conocer sus principales
Clientes, Proveedores y Competidores, como est constituida esta Direccin de
Lnea, Organigrama, funciones especficas del rea, funciones especficas del
Ingeniero de Campo.
En el Marco Conceptual se desarrolla definiciones de cada uno de los trminos
sobre Catastro y Titulacin de Tierras entre otros puntos importantes.
Finalmente se llega a conclusiones donde se contribuye a que se lleve a cabo
una buena administracin (elaborando su Misin, Visin, Matriz Foda,
Organigrama) que permita un efectivo desarrollo de sus funciones tanto en
Gabinete como tambin en trabajos de Campo.

III.

ABSTRACT

Thepractice Pre-Professional, is aimed at helpingthe student's training. So


thepurpose of this reportis to presentasheldconductingthepre-professional
practicesin the "Address Land Titlingand Cadastre Rural"whose main function

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
isto "developa land marketto workin a flexible andtransparent andthat
promotesefficientland use, promoting economic andsocialdevelopment of the
entireregion", as a practitionerin theareaofField Engineers, responsible for
theDrainageAreaPhysicalJaimeSnchezPellissier. The time periodin which
itcarries out theimplementation of thepre-professional training is40 hourson
weekdaysand performance inthe organizationwasasField Engineer.
The

contents of

thisreportbasicallytranslatesto

detailthe

specifics

ofthe

organizationsuch as:Generalinfo, its history,itsStrategic Platform, as well as to


make

theirmajorcustomers,

suppliers

andcompetitors,asthisconsistsLine

Direction, Organization, Areaspecific functions, specific functionsof theField


Engineer.
Inthe

Frameworkdefinitionsof

each

ofthe

termson

Surveying

andLand

Titlingamong other important pointsis developed.


Eventually

you

will

reachconclusions,

whichhelpsyouperformgood

administration (preparing its Mission, Vision, MatrixFoda, Organization) to


enableeffectiveperformance of its functionsboth inCabinetand also infieldwork.

IV.

INDICE

I.

PRESENTACION... 2

II.

RESUMEN EJECUTVO. 3

III.

ABSTRACT. 4

IV.

INDICE. 5

V.

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O ENTIDAD ESTATAL.... 6


V.1.
RAZON SOCIAL. 6
V.2.
DIRECCIN 6

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
V.3.
V.4.

OBJETO SOCIAL.. 6
RUC. 6

VI.

RESEA HISTRICA.. 7

VII.

PLATAFORMA ESTRATGICA.
VII.1. MISION
VII.2. VISION
VII.3. MARCO AXIOLGICO

9
9
9
9

VIII.

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA.

11

IX.

GRUPOS DE INTERS DE LA ORGANIZACIN..


11.1 PRINCIPALES CLIENTES ..
11.2 PRINCIPALES PROVEEDORES ..
11.3 PRINCIPALES COMPETIDORES.

12
12
12
13

X.

ANALISIS SITUACIONAL DE LA ORGANIZACIN 14


12.1 MATRIZ FODA 14

XI.

DESCRIPCIN DEL REA DE PRCTICAS.. 15

XII.

ORGANIGRAMA DEL REA.. 29

XIII.

FUNCIONES DEL REA. 30

XIV.

IDENTIFICACIN DE PROCESOS DIAGRAMA DE FLUJO. 32

XV.

MARCO CONCEPTUAL.34

XVI.

CONCLUSIONES... 36

XVII.

BIBLIOGRAFA.. 37

V.

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA


V.1. RAZON SOCIAL
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA - CAJAMARCA.
Direccin de Titulacin de Tierras y Catastro Rural

V.2. DIRECCION
Carretera Baos del Inca Km. 3.5 - Cajamarca

V.3. OBJETO SOCIAL


La Direccin de Titulacin de Tierras y Catastro Rural es la unidad
orgnica encargada de realizar el saneamiento fsico legal de la
propiedad agraria, mantener la informacin catastral rural
actualizada, proporcionar la seguridad jurdica a los propietarios
de predios rurales y generar las condiciones bsicas para el
desarrollo gil y transparente del mercado de tierras de uso
agrario, su acceso al crdito formal y por ende el incremento de

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
inversiones privadas del agro. Mantiene relacin de dependencia
jerrquica y administrativa de la Direccin Regional de Agricultura
- Cajamarca.

V.4.

VI.

RUC
20453743862

RESEA HISTORICA
En 1991, el gobierno de entonces aprob los decretos legislativos 653 y
657, que promovan polticas de catastro y titulacin de predios rurales, al
mismo tiempo que levantaban restricciones anteriores respecto a la venta,
alquiler e hipoteca de tierras. Un ao despus, se cre el Proyecto Especial
de Titulacin de Tierras (PETT), con la finalidad de hacer efectivos estos
mandatos y formalizar la situacin de tenencia de los productores agrcolas.
El

programa,

financiado

en

parte

con

un

prstamo

del

Banco

Interamericano de Desarrollo (BID) a partir de 1996, empez su trabajo en


las

zonas

reforma

costeras

agraria,

pero

afectadas
luego

por

ampli

objetivos hacia todos los

predios

de

recientemente,

la

costa

y,

ms

la
sus

individuales
hacia

la sierra del pas. Al

terminar el ao 2005,

fin de la segunda etapa

del programa, el PETT

haba logrado titular y

registrar ms de 1,5

millones de parcelas, que equivalan a ms de 50% del nmero total de


predios agrcolas en el pas de acuerdo con estimados del programa. El
presupuesto ejecutado hasta la fecha por el programa supera los 100

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
millones de dlares, monto que lo hace uno de los programas de
formalizacin de la propiedad rural ms amplios en pases en desarrollo.
La Ley del Registro de Predios Rurales, (D.L. N 667, de 13 de septiembre
de 1991) que fijaba el procedimiento a seguir en los procesos de
formalizacin de la propiedad rural en predios del Estado o de particulares.
Iniciativas que fueron la base de la Ley N 25902, Orgnica del Ministerio
de Agricultura, que cre el Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y
Catastro Rural (PETT, en adelante) con el objeto de impulsar y perfeccionar
la titulacin y el registro de los predios rurales expropiados y adjudicados
durante la vigencia del marco de la Reforma Agraria, as como la titulacin
de los predios propiedad del Estado.
El proceso de titulacin del PETT posteriormente mediante Decreto
Supremo N 005-2007-VIVIENDA, de fecha 22 de febrero del 2007, se
produce la Fusin por Absorcin del Ex PETT a COFOPRI, organismo
dependiente del Ministerio de Vivienda.El Decreto Legislativo N 1089
declar de inters pblico nacional la formalizacin ytitulacin de
predios rsticos y tierras eriazas habilitadas a nivel nacional por
un periodode cuatro aos a partir de junio de 2008, estableciendo
a

COFOPRI

como

el

ente

competentepara

realizar

estas

actividades. Se precis que las acciones de formalizacinde


predios rsticos no sern aplicables a los procedimientos en
territorios

comunales,reas

de

uso

pblico,

forestales,

de

proteccin; las que constituyan sitios o zonas arqueolgicas;y


aquellas declaradas como parte integrante del Patrimonio Cultural
dela Nacin.
A partir del 01 de Abril del 2010 el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, conjuntamente con la Presidencia del Gobierno Regional de
Cajamarca, firman las Actas de Transferencia de Recursos Humanos,
Logsticos para que sea esta dependencia la que se encargue de seguir
con los trabajos de Formalizacin de la Propiedad Rural.

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

VII.
VII.1.

PLATAFORMA ESTRATEGICA
MISION
"Promover y fortalecer la Formalizacin de la Propiedad Rural
fomentando la inversin pblica y privada, mediante la planificacin
concertada, para lograr un desarrollo sostenible del agro; constituyendo
a mejorar la calidad de vida de la Poblacin Rural."

VII.2.

VISION
Consolidarnos en el proceso de modernizacin del Catastro Rural y
del Registro de la Propiedad Inmueble para asegurar la continuacin
eficiente de la titulacin, la ampliacin y actualizacin del catastro y el
mantenimiento del registro.

VII.3.

MARCO AXIOLOGICO
Se basa en valores encadenados en un flujo continuo que sustenta la
gestin de soluciones coherentes con la promesa de valor. Son:

EXCELENCIA:
Nos esmeramos por cumplir con nuestras obligaciones ms all
de las expectativas del Beneficiario.
ORDEN:

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
Somos metdicos en los procedimientos y controles, lo que nos
permite ser ms competitivos.
HONRADEZ:
Proceder con rectitud y transparencia a favor de los intereses del
Beneficiario y de la Institucin.
LEALTAD
A los principios de la Institucin y los valores del Beneficiario.

RESPONSABILIDAD
Nuestro

compromiso

es

asumir

plenamente

nuestras

responsabilidades como personas, como profesionales y como


Institucin.
SERVICIO
Nos anticipamos con creatividad para satisfacer las necesidades
del Beneficiario.
SOLIDARIDAD
Capacidad de actuacin de forma integrada por parte de los
Profesionales y actores de esta Direccin. Compartir beneficios
y riesgos.

VIII.

ORGANIGRAMA

DE

LA

DIRECCION

REGIONAL

DE

AGRICULTURA - CAJAMARCA

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

IX.

GRUPOS DE INTERES DE LA ORGANIZACIN


IX.1. PRINCIPALES CLIENTES

10

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
Se considera como principales clientes a los Beneficiarios
Directos (zona rural), y a los 30 Profesionales que laboran en
esta Direccin de Lnea.

11

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

IX.2. PRINCIPALES PROVEEDORES


Por la naturaleza dela actividad realizada, y por depender
Administrativamente de la Direccin Regional de Agricultura,
no requiere de proveedores externos. Se cuenta con las
herramientas necesarias: Equipos: Estacin Total, GPS.
Para realizar nuestro trabajo.

IX.3. PRINICIPALES COMPETIDORES


No se tiene Competidores directos, ya que el nico ente
encargado de la Formalizacin de la Propiedad Rural y al mismo
tiempo generadora de Catastro Rural es el Gobierno Regional
de Cajamarca a travs de la Direccin de Titulacin de Tierras y
Catastro Rural.

12

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

X.

ANALISIS SITUACIONAL DE LA ORGANIZACIN


10.1 MATRIZ FODA

FODA
FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

Personal de Gabinete y de Campo,

capacitado en Base Catastral Rural.


Stock de equipos de Tecnologa para
acciones

de

formalizacin

de

Propiedad y Catastro.
Personal tcnico especializado
fomentar

los

beneficios

de

bsicos del Plan de Gobierno Regional,


referido a la culminacin de acciones de

la

Titulacin.
Presencia

considerada como una accin estratgica

la

que coadyuva al logro del Eje Estratgico:

nivel

Regional

formalizacin de la propiedad rural.


La formalizacin de la propiedad es

en

formalidad a los beneficiarios de la

Implementar uno de los lineamientos

con

Oportunidades y accesos a los servicios.


Ser el ente administrador del Catastro
Rural Regional.

atencin al Pblico en Cajamarca,


Chota y Jan.

DEBILIDADES

AMENAZAS

Ausencia de un sistema integrado de

Menor presupuesto asignado

informacin.
Presupuesto

Direccin de Lnea: DTTCR.


Prdida parcial de las competencias de

actividades

limitado
de

para

formalizacin

las
y

la

de

formalizacin de la propiedad de predios

catastro.
Situacin laboral del personal que en

rurales: Procedimientos TUPA a cargo de

su mayora est contratado bajo el

para

COFOPRI.
Posible situacin de desorden y malestar

Rgimen CAS.
Vehculos motorizados con ms de 15

en

aos de antigedad (camionetas y

de los procesos de formalizacin de la

motocicletas), que no permiten brindar

propiedad rural.

un

servicio

tcnico

la

poblacin

potencialmente

beneficiaria, por la falta de estandarizacin

asistencial

oportuno y eficaz al beneficiario.

13

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

XI.

DESCRIPCIN DEL AREA DE PRCTICAS


11.1. LEVANTAMIENTO CATASTRAL RURAL
Para el levantamiento Catastral sealado en el Decreto Supremo
N

032-2008-VIVIENDA:

(linderacin,

empadronamiento

verificacin de la explotacin econmica) el personal de campo


sigue las normas y procedimientos establecidos.
11.1.1 SISTEMA

GEODSICO

DE

REFRENCIA

EN

LOS

LEVANTAMIENTOSCATASTRALES
Siendo el Sistema Geodsico Oficial con Datum Horizontal el
WGS 84, los nuevos levantamientos catastrales en unidades
territoriales nuevas, se ejecutarn en este sistema de referencia.
En los trabajos de levantamientos catastrales ya ejecutados en el
Sistema Geodsico con Datum Horizontal PSAD 56, se continuarn
efectuando la actualizacin con levantamientos catastrales en el
mismo sistema. Ejemplo: trmites TUPA o en segunda y tercera
visita, en predios dentro de una unidad territorial ya levantada en
PSAD 56.
En los nuevos mbitos de la sierra del pas, que falten trabajar con
fines de formalizacin y titulacin, igualmente se deber evaluar si el
levantamiento catastral se debe desarrollar en el Datum WGS 84, de
acuerdo al diagnstico fsico y legal de la unidad territorial, los
predios que se encuentran inscritos en el Datum PSAD 56, a travs
del procedimiento de rectificacin de predios inscritos, se podrn
inscribir en el nuevo sistema de referencia oficial: WGS 84

14

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
11.1.2 LEVANTAMIENTO CATASTRAL CON AERO-FOTOGRAFA
Una vez planificado el trabajo, hecha la programacin de los sectores
a trabajar en funcin del diagnstico fsico y legal de la unidad
territorial, instaladas las brigadas de campo, entregadas las
notificaciones y hechas las coordinaciones con las autoridades y
entidades del sector pblico para lograr la informacin necesaria y
obviar problemas que puedan retrasar el trabajo, se proceder a la
linderacin, empadronamiento y verificacin de la explotacin
econmica del predio como sigue:
El verificador catastral antes de iniciar su trabajo, deber preparar y
contar con el siguiente material:
1.

Fotocopias de las fotos o ampliaciones del rea que le han


asignado a trabajar.

2.

Tablero de campo, lpiz y lapicero punta fina color rojo.

3.

Fichas catastrales rurales y su anexo en nmero suficiente.

4.

Plano o Croquis del sector que le han asignado con la


informacin recabada del diagnstico y cualquier otro documento
que le pueda ayudar en la ejecucin del trabajo de campo.

11.1.2.1 ACTIVIDAD DE LINDERACIN


Para llevar a cabo la linderacin, el ingeniero jefe de brigada o
supervisor, deber proporcionar a los jefes de grupo y/o verificadores
catastrales a su cargo, copia de las fotografas areas u ortofotos.
En el caso de la linderacin con ortofotos se deber tener mayor
cuidado en la foto identificacin de los predios ya que el trabajo con
ortofotos elimina el proceso de restitucin.
Para desarrollar esta actividad se tendr en cuenta las siguientes
instrucciones:
1. El da y la hora indicada previamente en las notificaciones, el
verificador catastral se har presente en el predio debidamente
acreditado por la DRAC.
2. El primer paso para el inicio de la foto identificacin de los
linderos, ser el de ubicar o identificar los linderos de un predio

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PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
en la foto (copias lser u ortofotos) y en el terreno, a travs de
detalles naturales o caractersticas ms resaltantes del lugar.
3. Ubicados en el predio, en la foto y en compaa del propietario o
poseedor o representante designado debidamente acreditado, el
verificador catastral, proceder a recorrer el permetro

del

predio.
4. El verificador catastral no debe participar en ningn caso de
deslinde o titularidad de predios. En caso de litigio (judicial) el
Ingeniero trazar el lindero de la zona en litigio, con lnea
segmentada y al interior del rea colocar ZL (Zona en Litigio).
5. En caso de predios cuyos linderos no son fotoidentificables en la
foto o se encuentran colindantes pero fuera de los lmites del
vuelo fotogrfico, en sectores cubiertos de nubosidad o en zonas
oscuras no fotoidentificables dentro del proyecto de vuelo, la
linderacin ser ejecutada por mtodos topogrficos, con el uso
de equipos GPS o Estacin Total, segn el tamao de los
predios.
6. Al momento de la linderacin se deber tener en cuenta los
caminos o vas de accesos a los predios. Por razones de escala,
los anchos de las vas y de los canales debern ser medidos e
indicados en las ampliaciones fotogrficas, los mismos que
sern considerados en la digitalizacin de los linderos.
7. Simultneamente con el trabajo de linderacin se identificar y
colocar en las fotocopias los nombres de los accidentes
naturales

artificiales

ms

importantes

(ros,

puentes,

carreteras, cerros, ciudades, caseros etc.), as como los lmites


polticos y comunales de acuerdo a las especificaciones tcnicas
del Catastro.

16

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

11.2.2

LEVANTAMIENTO CATASTRAL DE PREDIOS RURALES CON


GPS DIFERENCIAL.
Se utiliza principalmente en el levantamiento de predios
individuales as como para la demarcacin de territorios de
comunidades nativas en selva y ceja de selva, en la que se
incluye la clasificacin de tierras por su capacidad de uso mayor.
11.2.2.1 EQUIPOS
Para el levantamiento catastral con equipos GPS se debe emplear
receptores GPS sub-metro, mdulo que estar constituido por:
1. Un equipo GPS para la estacin de referencia GPS.
2. Equipos GPS rover o itinerante, para el levantamiento de
informacin de campo.
11.2.2.2 PRUEBA DE EQUIPOS
En forma permanente se debe revisar la configuracin de los equipos
GPS, y por lo menos una vez por semana ser necesario probar los
equipos posicionndolos en un punto establecido por la DTTCR,
verificando que los valores obtenidos comparados con los medidos
anteriormente, se encuentren dentro de los mrgenes de tolerancia
correspondientes.
11.2.2.3 SOFTWARE
Sern necesarios los siguientes:
1. Software de post-procesamiento diferencial para la correccin
diferencial de los datos levantados en campo.
2. Software de conexin entre el colector y el computador.
3. Software CAD, para realizar el proceso de diseo y SIG para la
edicin de los planos y emisin de los certificados catastrales.

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PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
4.

Software de registro de datos de la ficha de empadronamiento,


para la obtencin de la base alfanumrica.

11.2.2.4 PROCEDIMIENTO DE CAMPO


Se debe realizar el reconocimiento completo del rea a catastrar,
identificndose tanto a nivel de sector como de predios individuales
en un esquema general para facilitar la identificacin sistemtica de
todos los vrtices de los predios individuales.
Este procedimiento permite optimizar el proceso y organizar los
resultados en una forma lgica.
1. Mediciones de campo.La coleccin de informacin en el proceso de levantamiento de la
data cruda, busca la coherencia entre la informacin registrada por la
estacin de referencia (base) y la del receptor GPS rover (mvil);
mediante la tcnica de post procesamiento diferencial, teniendo en
consideracin que el proceso se proyecta hasta la edicin de planos
en una plataforma con tecnologa CAD/SIG desde una PC.
La georeferenciacin del predio consiste en la identificacin fsica de
cada uno de los vrtices hasta haber concluido con el polgono,
determinando su forma, dimensiones, colindancia y ubicacin
geogrfica bajo un sistema de proyeccin como parte de la base
grfica del sector.
Proyeccin cartogrfica.- Universal Transversa de Mercator UTM
Zonas: 17S, 18S y 19S, de acuerdo a la ubicacin geogrfica dentro
el Per.
Sistema de referencia.- Los registros de coleccin de datos de la
posicin de cada punto y el clculo diferencial asociado (postprocesamiento) que se realice igualmente respondern a este
sistema de referencia.
2.

Toma de datos de la Estacin de Referencia (ER) Base del

Gobierno Regional.

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PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
Para la aplicacin de la tcnica DGPS-Correccin Diferencial con
post proceso, se debe solicitar los archivos en formato compatible
con la estacin de referencia, para ser considerado segn
corresponda en tiempos comunes del rover con la E.R. del GORE,
segn sea su ubicacin geogrfica de correspondencia adems de
solicitar la ficha de datos tcnicos correspondiente a la estacin,
considerando que dichas Estaciones de Referencia, mantienen una
cobertura como estacin base comprobada para la aplicacin de la
correccin diferencial con post-proceso en un radio de accin de 250
Km. de longitud de lnea base.
Para este efecto el mdulo GPS-Estacin de Referencia ER, contar
con un receptor (colector de datos), un computador porttil o de
escritorio, y el software correspondiente para el almacenamiento de
la data colectada, debiendo estar instalado en un punto con
coordenadas conocidas relativas al datum geodsico WGS84
establecidas previamente para este propsito bajo el mismo marco
de referencia
3. Toma de datos con el Rover
Antes de empezar los levantamientos del da, se deben ocupar con el
rover un punto de control con coordenadas conocidas relativas al
dato geodsico WGS84 establecidas previamente bajo el mismo
marco de referencia. Esto prev un chequeo para confirmar que el
rover est configurado correctamente y que se encuentra dentro del
rango de precisin submtrico.
Con el sistema GPS obtenemos datos tanto de la ubicacin como de
altura (referidos al elipsoide) con una precisin submtrica, luego del
post procesamiento diferencial. En la PC nos permitir vaciar estos
datos y con el apoyo de software grfico editor (vectorizar) y por ser
un mtodo de medicin directa, en un tiempo gil tendremos
resultados finales como para el diseo e impresin del certificado
catastral.
Para la captura de la informacin de cada uno de los vrtices del
predio se establece que en el receptor GPS a travs del colector de

19

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
datos, se inicie con el almacenamiento de los datos bajo la siguiente
configuracin:
Modo de operacin
: Esttico-Rpido
Caracterstica
: Punto genrico
Modo de posicin
: Sobredeterminado 3D
Mascara de Elevacin
: 15
PDOP
: Menor o igual a 6
SNR
: 6 38(segn parmetros de equipo)
Intervalo de registro
: 1 segundo
Tipo de registro
: por cdigo
Tiempo mn. de registro/punto :60 segundos
Tipo de archivos
: Compatible con la estacin de
referencia.
Tipo de receptor *
: Submtrico
Tipo de antena *
: GPS L1 (compatible con el receptor)
Altura de antena medida
: Parte baja de la antena
Durante el registro de la informacin se debe de hacer uso de los
bastones como soporte de la antena del receptor GPS.
Simultneamente al levantamiento de los vrtices con GPS, se
deber realizar un croquis a mano alzada de los levantamientos
efectuados, con objeto de llevar un control de los mismos y
coadyuvar en el procesamiento de la informacin.
Las Brigadas de campo, procedern al levantamiento de predios con
receptores GPS submtrico, los mismos que recorrern los linderos
conjuntamente con el propietario, poseedor o representante del
predio, identificando cada vrtice para iniciar as la toma de registro
de datos. El registro de la posicin de cada punto se realizar en
modo esttico y se ocupar por un tiempo suficiente que permita
obtener la precisin Submetro (como mnimo 60 posiciones).
As mismo durante esta actividad cada operador del receptor GPS
debe disponer obligatoriamente de wincha y

brjula, para ser

utilizado como instrumentos de apoyo cuando el caso amerite


especialmente cuando no es posible registrar informacin en el
mismo vrtice por razones de obstruccin del horizonte lo cual
dificulta el ingreso de la seal.

20

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

11.2.2.5 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN


Para iniciar el post-procesamiento debe asegurarse de que el
computador tenga la memoria suficiente en el disco duro y que se
hayan preparado las carpetas de trabajo necesarias para la
organizacin de la informacin, por otro lado se debe contar con la
ficha tcnica del punto donde se estableci la estacin base.
1.

Almacenamiento de los datos de campo

Al final de cada da de trabajo de campo, se deben transferir los


datos de los receptores GPS (rover) provenientes del campo y los de
las bases (ER) al computador y almacenarlos en el disco duro, y
obtener una copia en un disco ZIP antes de procesarlos. Esto
asegura que siempre existir una copia de seguridad de los datos
originales en el caso que se daen los datos en el postproceso.
2.

Clculo de la correccin diferencial

Con la informacin (Data cruda - identificacin de los archivos)


transferida de los rover y la estacin base a un computador,
organizar la informacin adecuadamente, y ejecutar el software de
post-proceso que se est empleando para corregir los datos de los
rover por el mtodo diferencial. Es muy importante asegurar que las
coordenadas de las estaciones base, el sistema de coordenadas y el
datum geodsico sean ingresados correctamente en el software.
Todo el post-procesamiento debe ser considerado en el datum
(WGS84) utilizando el elipsoide WGS84, esto significa que las
coordenadas de las estaciones base tienen que estar tambin bajo el
mismo marco de referencia, y la altura tiene que ser una altura sobre
el elipsoide de referencia (HAE).
La correccin diferencial es el clculo de correcciones (en x, y, z) que
resultan de comparar cada observacin pseudo rango de la
estacin base con el punto conocido. Estas correcciones son
aplicadas para toda posicin pseudorango determinada para la
ubicacin del rover. Esta tcnica elimina los errores pseudo-rango
(del reloj, atmosfricos y disponibilidad selectiva S/A) de las

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PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
posiciones registradas del rover. A travs de la tcnica de correccin
diferencial DGPS se puede alcanzar una exactitud sub-metro.
Para la transferencia, post procesamiento y exportar las coordenadas
se realiza a travs del Software correspondiente, el mismo que
permite la vinculacin de los archivos base y mvil para la correccin
diferencial y anlisis de los reportes estadsticos.
De otro lado se debe de tener un archivo por da de trabajo, el cual
mucho depender del orden que le asigne, cada operador a sus
archivos de campo as como de la disponibilidad de una PC para la
transferencia diaria y la correccin diferencial de cada uno de los
datos registrados; as mismo es recomendable en lo posible que sea
el mismo operador del receptor quien realice la edicin/vectorizacin
de los predios mediante la utilizacin de cualquier software CAD.
Se debe de realizar un Backup en medios magnticos de toda la
informacin original tanto de la base y del rover (tiempo de registro
comn) para una posible revisin de ser el caso y/o degeneracin de
los datos en cualquier etapa del proceso.
3.

Diseo y edicin del plano catastral

Con los datos postprocesados y la ficha de campo, se procede a


efectuar

el diseo y edicin del plano catastral levantado

preferiblemente rover por rover

y luego del control de calidad

respectivo se proceder a la integracin correspondiente con la base


grfica del rea de trabajo o Valle.
Para la edicin e impresin de planos, la escala estar definida en
funcin de la superficie de las parcelas, respetando formatos

escalas de medicin practica establecidas por la DTTCR.


Vectorizacin de puntos de una parcela
P1
P8

P2

Centroide
P3

P7
P5

P4

P6

22

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
La oficina de la DRAC remitir los backups de los archivos primarios
y finales procesados ms sus correspondientes fichas tcnicas
mensualmente a la Direccin de Catastro.
4.

Control de calidad

Luego del post-proceso y la edicin de la informacin levantada en


campo, se debe efectuar un control de calidad del trabajo realizado,
efectuando la correccin y/o reocupacin correspondiente que fuesen
necesarios.
11.2.3 LEVANTAMIENTO CATASTRAL DE PREDIOS RURALES CON
ESTACIN TOTAL
Esta metodologa se utilizar para realizar el levantamiento
topogrfico en zonas donde predomine el minifundio o para
complementar la base cartogrfica donde no se tiene recubrimiento
areo fotogrfico, teniendo en consideracin lo siguiente:

Predominio de minifundio (que no excedan a de hectrea).

Que exista continuidad entre los predios a linderar.

Que las condiciones topogrficas para reas superiores a de


hectrea, siempre y cuando las condiciones geogrficas lo
permitan.

Los levantamientos se realizan enlazados al sistema geodsico


oficial segn corresponda.
11.2.3.1 EQUIPOS
Para el levantamiento topogrfico se debe emplear equipos
topogrficos que estarn constituidos por estaciones totales y
accesorios topogrficos.
11.2.3.2 PRUEBA DE EQUIPOS
Las

estaciones

totales

accesorios

se

deben

revisar

permanentemente para verificar su configuracin y calibracin de


acuerdo a las especificaciones tcnicas del equipo.

11.2.3.3 SOFTWARE

23

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
Sern necesarios los siguientes:
1. Cada estacin total tiene su propio Software de transferencia
de informacin.
2. Se utilizara los programas o rutinas para la conexin entre el
colector y el computador.
3. Software CAD, para realizar el procesamiento de datos de la
informacin

tomada en campo

para la edicin de los

planos topogrficos.

PREDIO RUSTICO LINDERADO CON GPS SUB- METRICO Y/O ESTACIN


TOTAL

11.2.4

ACTIVIDAD DE EMPADRONAMIENTO

24

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
Consiste en el llenado de las Fichas Catastrales Rurales cuyo
formato est aprobado por el Sistema Nacional Integrado de
Catastro, y que se ha oficializado su uso para su aplicacin en los
procedimientos de Formalizacin y Titulacin de predios rsticos y
Tierras Eriazas Habilitadas, sealados en el Decreto Supremo N
032-2008-VIIVIENDA, segn la Directiva N 003.2009-COFOPRI,
el cual permitir identificar a la persona que se encuentra en
posesin o propiedad de los predios, adems de recopilar la
documentacin, de identidad personal y pruebas documentales de
la posesin o propiedad inscrita o no inscrita y dems documentos
para los casos que as lo ameriten.

25

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

26

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

XII.

ORGANIGRAMA DEL AREA: DIRECCIN DE TITULACIN DE


TIERRAS Y CATASTRO RURAL

27

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

DIRECCION
TITULACION DE
DIRECCION DE
DE TITULACION
DE TIERRAS
TIERRAS YY
CATASTRO
RURAL
CATASTRO RURAL

SECRETARA
SECRETARA

ATENCIN
AL USUARIO
ATENCIN AL
USUARIO

OFICINA
OFICINA
DE
DE
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO FISICO
FISICO

AREA
DE DIAGNOSTICO
DIAGNOSTICO
AREA DE
DE
UNIDADES
DE UNIDADES
TERRITORIALES
TERRITORIALES

OFICINA
OFICINA
DE
DE
INFORMATICA
INFORMATICA

OFICINA
OFICINA
DE
DE
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO LEGAL
LEGAL

INGENIEROS
INGENIEROS
DE
DE
CAMPO
CAMPO

ABOGADOS
ABOGADOS
CALIFICADORES
CALIFICADORES

ABOGADOS
ABOGADOS
DE
DE
CAMPO
CAMPO

VERIFICADORES
VERIFICADORES
CATASTRALES
CATASTRALES

XIII.

FUNCIONES DEL AREA


INGENIEROS DE CAMPO.- Ingeniero en Ciencias Agrcolas Colegiado,
con experiencia en foto-identificacin y/o manejo de GPS diferencial y
topografa. Deber reportarse al jefe Saneamiento Fsico.
Entre sus actividades y responsabilidades estn:
a) Organizar, supervisar y apoyar a los verificadores catastrales a su
cargo en aspectos tcnicos metodolgicos.

28

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
b) Solucionar las dificultades que se pudieran presentar, as como las
labores de gabinete en caso que las hubiera.
c) Coordinar con autoridades locales para el cumplimiento de los
objetivos.
d) Promocionar en su mbito el proceso de catastro, titulacin y/o
saneamiento de la propiedad rural.
e) Celebrar reuniones con los usuarios y autoridades del lugar de la zona
con el fin de explicarles el trabajo a realizar.
f)

Recibir y verificar el material de trabajo entregado por los Verificadores


Catastrales.

g) Supervisar

empadronamiento,

monitorear

los

trabajos

de

notificacin,

linderacin y verificacin de la explotacin

econmica de los predios rsticos con fines de formalizacin.


h) Coordinar con los Verificadores Catastrales reuniones de carcter
tcnico- legal en casos que se requieran de acuerdo a necesidades de
sus verificadores catastrales.
i)

Supervisar que el levantamiento catastral o linderacin se realice con


las directivas tcnicas para levantamientos con GPS.

j)

Supervisar que la linderacin se lleve a cabo con la participacin


obligatoria de los titulares y/o poseedores y/o representante, y/o
colindantes.

k) Mantener coordinacin estrecha con sus Verificadores Catastrales.


l)

Efectuar permanentemente el control de calidad de los trabajos


realizados y que las unidades catastrales estn asignadas en las
fichas y fotos o que la informacin levantada con aerofotografa o
GPS, est debidamente ejecutada, haciendo los muestreos de campo
correspondientes a cada uno de los verificadores catastrales.
m) Completar la informacin pendiente en los sectores o zonas de
trabajo que por diversas circunstancias no hayan podido ser
recabadas por los verificadores catastrales.
n) Coordinar con los verificadores catastrales la subsanacin de las
observaciones tanto en el aspecto legal como del rea de catastro.
o) Organizar el traslado del personal al sector de trabajo.
p) Supervisar los trabajos de campo in situ.
q) Reportar a su jefe (Saneamiento Fsico) sobre el avance de
acciones.

29

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I
r) Elaborar un informe, indicando el avance de acciones y metas
cumplidas.
s) Visar las fichas catastrales rurales levantadas y suscritas por los
verificadores catastrales.
t)

Proveer a los verificadores catastrales, del material de trabajo,


previa coordinacin con el jefe Saneamiento Fsico.

u) Apoyar a los verificadores catastrales en el correcto llenado de las


fichas catastrales rurales.
v) Evaluar al personal.
Vuelo
w) Ejecutar otrasFotogrfico
acciones relacionadas que le asigne el jefe de
(Lima-Central)

Saneamiento Fsico.

Control de

x) Al mes de Julio del presente calidad


ao , se ha venido desarrollando
acciones de trabajo
Control(Formalizacin de la Propiedad Rural) en la
Terrestre

Unidad Territorial
Santa Rosa, ubicado en el C.P Santa Rosa,
(Lima-Central)
Escaneo de fotos
(Lima-Central)

Provincia de San Miguel, Regin Cajamarca, llegando a linderar un


total de 820 predios rurales. (Se adjunta Fotos).
Aerotriangulac.
Area
(Lima-Central)

Generacin DTM
(Lima Central)

Ortofoto
(Lima-Central)

TRABAJOS PREVIOS:
acin de predios materia de saneamiento fsico,
legal
Linderacin
y
Coordinacin con autoridades
Empadronamiento
n de los trabajos de Linderacin y empadronamiento
(DTTCR)
ficacin indicando da y hora del trabajo de campo

XVI

Restitucin de

Control de
Calidad

Digitacin de
Fichas
(DTTCR)

Control de
IDENTIFICACION
DE PROCESOS
Planimetra
y predios DIAGRAMA DE FLUJO

(Lima-Central)
TRABAJOS
CON FOTOGRAFAS AREAS

Calidad

Control de
Calidad

VINCULACION
Base de datos Alfanumricos y Grfico (base de datoscatast
Digitalizacin
(Lima-Central)
de Predios
(Lima-Central)
Control de
Calidad

CERTIFICADO CATASTRAL
Planos Catastrales
Padrn Catastral
Reportes
Cuadros estadsticos
Planos Temticos
30
(Lima-Central y DTTCR)

PRACTICAS PRE PROFESIONALES


TERMINAL I

31

DIAGRAMA DE FLUJO: PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIN Y TITULACION DE PREDIOS RSTICOS DL-1089

4
Promocin

11
Titulacin
eInscripcin
delTtulo en el Registro

5
Levantamiento

10
Emisin de Resolucin

Notificacin a

Anotacin Preventiva

Calificacin

Elaboracin

32

XIV.

MARCO CONCEPTUAL
Catastro:Se puede definir como la completa descripcin de todos los
bienes inmuebles del pas. Informacin grfica (cartografa) y alfanumrica.
La permanente actualizacin de sus caractersticas. La difusin y
disponibilidad de las bases de datos al servicio de toda la sociedad.
Catastro Rural.-Es el inventario de la propiedad inmueble rural. El PETT
realiza este inventario con fines de regularizar la propiedad lo que da a este
catastro rural un carcter jurdico.
Formalizacin de la Propiedad.- Conjunto de acciones de carcter legal,
tcnico y de difusin que desarrollan los organismos competentes, en
materia de saneamiento fsico legal, cuyo objeto es enfrentar el problema
de la informalidad en los derechos de propiedad urbano - rural mediante el
empleo de tecnologa moderna y procedimientos simplificados de
formalizacin.
Posesin.- Ejercicio de hecho de uno o ms poderes inherentes a la
propiedad. No es considerado poseedor a quin se encuentra en relacin
de dependencia respecto a otro, conservando la posesin en nombre de
este y en cumplimiento de rdenes e instrucciones suyas.
Predio Rural.- Se conoce como predio rural a una superficie de terreno con
continuidad fsica y amparada por un derecho de propiedad o posesin. La
continuidad territorial del predio queda interrumpida por la existencia de
bienes de dominio pblico (carreteras, canales, etc.).
Propiedad.-Es el vnculo jurdico que relaciona al objeto (Predio) con el
sujeto (Propietario) y que permite a ste, usar, disfrutar, disponer y
reivindicar aquel, dentro de las limitaciones que establezcan las
disposiciones respectivas.
Ttulo.- Documento que prueba la existencia de una relacin jurdica. /
Demostracin autntica del Derecho que se posee. Fundamento de un
derecho y obligacin. Origen, causa, razn. (Diccionario Jurdico Moderno.
Ral Chanam Orbe).
Titulacin.- Etapa del proceso de formalizacin individual en la que se
emite el instrumento de formalizacin respectivo a favor de los beneficiados
que acreditaron fehacientemente su derecho.
33

Ttulo de Propiedad: Un ttulo es un documento de derecho, demuestra


oficialmente la propiedad de alguien sobre un bien inmueble. El Registro de
la Propiedad, es aquel en que se inscriben por el Registrador todos los
bienes races de una localidad territorial, con expresin de sus dueos, as
como tambin donde se hacen constar los cambios y limitaciones de
derecho que experimentan dichos derechos. (Tesauro de la FAO)

XV.

CONCLUSIONES

La Direccin de Titulacin de Tierras y Catastro Rural, pese a que


dispone de personal de calidad, sin embargo, tiene que seguir con
la capacitacin, entrenamiento y perfeccionamiento de su personal
para que el servicio que presta sea de total satisfaccin para sus
beneficiarios.
34

El

personal

no

se

encuentra

totalmente

motivado,

existe

compromiso pero no al 100%, debido a las bajas remuneraciones


que perciben por su trabajo y esto conlleva a realizar mal sus
funciones, repercutiendo lgicamente en una insatisfaccin por
parte del beneficiario.

Se observ tambin que la parte ms importante de una


organizacin no es la planeacin, aunque se quieran tener en
cuenta todos los aspectos que pueden influir, no se podr lograr
puesto que, en la ejecucin siempre se tendrn que resolver
situaciones que no se pudieron prever durante la planeacin.

Por lo tanto, La Direccin de Titulacin de Tierras y Catastro Rural,


con las limitaciones que se consideren y las peculiaridades propias
de estar diseado para un espacio y momento concreto, puede
considerarse como una importante herramienta que favorece los
procesos de Formalizacin Rural, mejorando lgicamente las
condiciones sociales, polticas y econmicas de la poblacin
campesina.

XVI.

BIBLIOGRAFIA
Walter Smith Cavalle (2011) Herramientas del Planeamiento
Estratgico. Lima Per. 65 pp.
http://www.monografias.com/trabajos42/diagrama-de-flujo/diagramade-flujo.shtml.
http://www.slideshare.net/jcfdezmx2/analisis-foda-presentation
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (2009) Direccin
de Catastro. Manual de Procedimientos para el Levantamiento
Catastral de Predios Rurales 89 pp.

35

Ministerio de Agricultura (2003) Proyecto Especial de Titulacin de


Tierras y Catastro Rural PETT. Manual de Procedimientos para el

Catastro de Predios Rurales Julio 2003. 72 pp.

ANEXOS (FOTOGRAFIAS)

36

Imag.

Reconocimiento de la Unidad Territorial.

Imag. 2 Comisin
de Coordinacin con Autoridades del Lugar.

37

Imag. 3 Trabajos de Campo (Catastro - Lindercin).

Trabajos de
(Catastro - Lindercin).

Imag.
Campo

38

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