SG/GT.

AFAC/III/INFORME
21 de mayo de 2010
A.2

TERCERA REUNIN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE

AGRICULTURA FAMILIAR AGROECOLGICA EN LA
COMUNIDAD ANDINA
VIDEOCONFERENCIA
19 abril de 2010

INFORME
TERCERA REUNIN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE
AGRICULTURA FAMILIAR AGROECOLGICA EN LA
COMUNIDAD ANDINA

INFORME
TERCERA REUNIN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE AGRICULTURA FAMILIAR
AGROECOLGICA EN LA COMUNIDAD ANDINA

El da 19 de abril de 2010 se realiz la Tercera Reunin del Grupo de Trabajo sobre

Agricultura Familiar Agroecolgica en la Comunidad Andina, en modalidad de
videoconferencia. La Presidencia de la Reunin fue ejercida por la Ing. Nelly Achachao,
funcionaria del Ministerio de Agricultura de Per. La Secretara de la reunin la ejerci Jorge
Tello de la Secretara General.
La relacin de participantes figura como Anexo I del presente informe.
Al iniciar la reunin la presidencia dio la bienvenida a los participantes y puso a
consideracin la agenda de la misma, la cual fue aprobada con los siguientes puntos:
1.

Presentacin de propuesta de plan de trabajo para el desarrollo del Proyecto:

Promocin de la Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina de la Comunidad
Andina, a cargo de la consultora.

2.

Otros.

Desarrollo de la Reunin y Acuerdos

1. Presentacin de propuesta de plan de trabajo para el desarrollo del Proyecto:
Promocin de la Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina de la Comunidad
Andina, a cargo de la consultora.
La consultora, responsable regional del Proyecto realiz la presentacin del equipo de
trabajo que se encargar de la ejecucin del proyecto, sealando que la seleccin de los
profesionales se realiz en base a su experiencia y a que cuentan con un respaldo
institucional importante. El equipo est conformado por Bolivia - Lourdes Vargas, Colombia Carlos Escobar, Ecuador - Francisco Gangotena y Per - Daniel Carrin,
Explic el objetivo del proyecto en cuanto a demostrar que la AFAC es viable y que se
sustenta en el tema de la agro biodiversidad ya que contribuye en forma significativa y
verificable a la seguridad alimentaria de los pueblos andinos, por lo que seal que se ha
tratado de ajustar el plan de trabajo a los trminos de referencia que son bastante claros y
concretos.
Manifest que el equipo tiene claro que la AFAC tiene un enfoque integral, que en la
bsqueda de las fincas y la identificacin de actores se tiene presente que se est hablando
de un enfoque holstico en el que se sustenten los principios de la propia agricultura
ecolgica los cuales son el principio de salud, el principio de ecologa, el principio de
equidad y el principio de precaucin, incorporando aspectos ambientales y sociales que son
parte importante de la propuesta: En ese sentido el desarrollo del proyecto tendra cuatro
fases:
1. Identificacin de los principales actores que estn trabajando en el tema, basados en la
experiencia propia del equipo, organizaciones campesinas, ONG`s, proyectos de gobiernos,
experiencias individuales que estn llevando adelante trabajos destacados en fincas
agroecolgicas, entre otros, que se ir conociendo a travs de visitas de campo entrevistas

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y encuestas a experiencias, a partir de ello se realizar un anlisis de las estrategias

institucionales e individuales.
2. Sistematizacin, en la que elaborar un inventario con informacin bsica de cada uno de
los programas o proyectos; material para una reflexin sobre el concepto de Agricultura
Familiar Agroecolgica Campesina y la seleccin de fincas sobresalientes por cada
programa,
3. Talleres nacionales en cada pas, donde se va a socializar los resultados y se va a
retroalimentar al equipo ejecutor sobre los principales hallazgos y recomendaciones para as
poder ajustar la informacin obtenida hasta ese momento y en forma paralela se
desarrollara el taller regional con el inicio del proceso de elaboracin del programa que est
vinculado con el fomento de la agricultura familiar agroecolgica en los pases de la
Comunidad Andina.
4. Publicacin del material de difusin que contenga: inventario de los programas que
trabajan en Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina; planteamiento terico que
puntualice qu y cmo lo hacen (metodologas y orientaciones); investigacin y reflexin
sobre las perspectivas de estos planteamientos agroecolgicos, teniendo como hiptesis
que la agroecologa es la herramienta ms idnea en el sector rural para lograr una
rearticulacin social interna de los grupos indgenas y campesinos. Se incluiran
recomendaciones sobre produccin de alimentos y Agricultura Familiar Agroecolgica
Campesina.
Luego inform sobre la matriz de planificacin que contiene 8 actividades principales, las
cuales cuentan con resultados esperados, estrategia, tiempo y un responsable por actividad.
1. Elaboracin del plan y preparacin para la fase de recoleccin de informacin
2. Relevamiento de informacin (bibliografa, publicaciones, etc.) e identificacin de actores
y fincas modelo
3. Visitas a programas, proyectos, fincas identificadas
4. Sistematizacin de informacin recolectada
5. Talleres nacionales.
6. Elaboracin de videos de fincas agroecolgicas campesinas.
7. Elaboracin de documento para consulta sobre la Agricultura Familiar Agroecolgica
Campesina en la Comunidad Andina, la propuesta en si misma del Programa.
8. Preparacin y realizacin del Taller Regional, donde se darn a conocer los resultados
alcanzados con el proyecto.
Finalmente, se present el cronograma.
La delegacin de Colombia manifest su acuerdo con el plan de trabajo presentado ya que
se acoge a los trminos de referencia.
La delegacin de Ecuador manifest que la propuesta es coherente. Sin embargo, observ
de manera general el documento del proyecto en el sentido de que los resultados de las
consultoras logren ser considerados en la dinmica administrativa pblica, es decir un
proceso de institucionalizacin para evitar que el buen producto que se obtendra con el
proyecto se pierda si es que no logra articularse con dinmicas administrativas para que
pueda ser reproducido.
La consultora seal que el tema de la institucionalizacin es visto con inters, que desde
los propios pases andinos ya se tiene un gran avance cualitativo con la presencia de los
miembros de los Ministerios como parte del Grupo de Trabajo, teniendo presente que en
muchos pases existen las mesas o espacios de articulacin pblico-privada en las que se

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pueda permitir la institucionalizacin que se menciona. Este proyecto va a permitir fortalecer

los aspectos de fomento ya que a la fecha siempre se han visto solo los aspectos de control,
por ejemplo en Bolivia el Consejo Nacional de Produccin Ecolgica CENANPE - es el
espacio en el que participan los organismos pblicos para trabajar estos aspectos de
fomento.
La delegacin de Ecuador sugiri que en el anexo de la segunda pgina de la propuesta de
programa se agregue el tema de la viabilidad tcnica y administrativa, adems indic que en
la segunda columna del cuadro de matriz de planificacin se menciona resultados
esperados, lo cual es correcto, pero propuso realizar el cambio por el trmino indicador lo
cual permitira tener un nmero de precisin en cuanto a un indicador con calidad, cantidad
y tiempo.
La consultora seal que el proyecto va a tener varios elementos y en cada uno de los
cuales se desarrollar con mayor detalle el rol de cada institucin y/o actor, ya que sin duda
la parte pblica es de sumo inters. Que es viable incorporar la observacin, sugiriendo que
quiz ms que viabilidad administrativa podr colocarse la viabilidad institucional como parte
del proyecto; respecto a la inclusin de indicadores seal que hace falta un marco lgico
del proyecto en el cual se incluir el tema de los indicadores por lo que se comprometi a
elaborarlo.
La delegacin de Bolivia manifest su acuerdo con el plan de trabajo, pero seal su
preocupacin respecto a los encuentros nacional y regional y la sistematizacin en base a
un video, por lo que consult como es que se estaran asumiendo estas dos ltimas
actividades.
La consultora seal que para la realizacin de los talleres tanto nacional como regional la
Comunidad Andina tiene previsto un reforzamiento tcnico, se contar con el apoyo de
expertos para abordar de mejor manera los contenidos, la metodologa y los resultados que
se esperan; igualmente para el tema de los videos se tiene entendido que existe un equipo
de la Secretara General, por lo que el equipo consultor estar dispuesto a brindar la
informacin necesaria.
Al respecto, la Secretara seal que se realizarn las gestiones pertinentes para conseguir
los recursos para realizar los talleres nacionales y un taller Subregional en el que se
realizara la presentacin de los resultados, lo mismo en el caso del video y de las
publicaciones que se tiene previstas, a fin de que toda la informacin que se vaya
generando en el desarrollo de esta consultora pueda ser debidamente, recopilada,
organizada y sistematizada en una publicacin.
En cuanto a la intervencin de Ecuador, seal que esta es una iniciativa de la Comunidad
Andina y la idea de involucrar a los Gobiernos es justamente lograr que a nivel de los cuatro
pases pudiera incluirse el tema de la agricultura familiar agroecolgica como un tema de
discusin que lleve como resultado de este proyecto a establecer un programa de fomento
desde los gobiernos, y que los representantes de los gobiernos estn participando de esta
reunin implica que existe un compromiso con el desarrollo de esta iniciativa y con los
resultados que esperan obtener, ese compromiso esta de lado de los pases y cada uno de
ustedes dentro de sus sector deber gestionar ante la ms alta autoridad poltica el apoyo al
desarrollo de esta iniciativa.
La delegacin de Bolivia comunic que a partir del primero de abril estar funcionando la
Unidad de Coordinacin del Consejo Nacional de Produccin Ecolgica-CENANPE, en
donde participan cuatro Ministerios y diferentes organizaciones sociales. En ese sentido,
con temas definidos en cuanto a produccin ecolgica se tendrn los enlaces de trabajo,
siendo esta una muestra muy positiva por parte del Gobierno hacia el proyecto en general

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con el tema de Bolivia ecolgica, adems resalt que el gobierno Boliviano est tomando
una posicin bastante clara respecto a la produccin ecolgica.
De otro lado, la Secretara seal que se cuenta con un espacio virtual en el que se est
colocando la informacin correspondiente al proyecto y del mismo modo se quiere incluir
informacin de los dems pases, solicit los correos electrnicos de los participantes y de
las distintas entidades del gobierno que los miembros del comit de trabajo consideren que
deberan estar participando en este espacio virtual, donde tambin sern colocados los
documentos, informes de avances, resultados de la consultora entre otros documentos de
inters. Adems, se solicit a las delegaciones enven las comunicaciones oficiales
acreditndolos como representantes ante este Grupo de Trabajo.
La delegacin de Per sugiri que se debe considerar la normativa de cada pas en el tema
de los productos orgnicos de tal manera que la propuesta no tenga problemas en la fase
de ejecucin, adems de la inclusin del tema de comercializacin.
La consultora seal que se tiene muy presente el tema normativo siendo este un tema
dinmico y que se encuentra en permanente intercambio y dialogo indicando que el
proyecto tiene que ver ms con el tema de fomento que con el tema de control y que
precisamente ayudar a fortalecer los elementos necesarios para que las normativas sean
lo mas inclusivas posibles para la agricultura familiar agroecolgica campesina. Se cuenta
con una base legal normativa para la regin que ser compartida para la publicacin en el
espacio web mencionado para la socializacin. En relacin al tema de los mercados se
deben abordar no solo en el tema internacional sino tambin dentro de los mercados
nacionales y el abastecimiento local.
Las delegaciones dieron su aprobacin al plan de trabajo presentado y se acord que la
siguiente reunin se desarrollar el 4 de junio a las 9:00 horas de Lima, Quito, Bogot/10:00
horas de La Paz.
Sin otro tema por tratar, la Presidencia agradeci la participacin de las delegaciones y se
dio por finalizada la reunin.

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ANEXO I
LISTA DE PARTICIPANTES
BOLIVIA
Marcela Vilela
Funcionaria
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
Carmen Sotomayor
Gerente de OEPEB
Lourdes Vargas
Consultor Bolivia - Proyecto AFAC
COLOMBIA
Socorro Aguas Pineda
Funcionaria
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Tatiana Romn
Funcionaria
Ministerio de Comercio. Industria y Turismo
ECUADOR
Santiago Gangotena
Funcionario
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca
PER
Nelly Achachao
Funcionaria
Programa Agro Rural
Ministerio de Agricultura
Daniel Carrin
Consultor Per - Proyecto AFAC
SECRETARA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
Jorge Tello
Responsable de Programa
Patricia Flores
Responsable Regional - Equipo Consultor
Proyecto AFAC
Patricia Ruiz
Asistente.

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