Desenvolvimento Economico Tema 01

Como citar este material:
CASTRO, Mrcio Sampaio. Desenvolvimento Econmico: Desenvolvimento Econmico

Conceitos Principais e Realidade Atual. Caderno de Atividades. Valinhos: Anhanguera
Educacional, 2015.
O capitalismo um modo de vida presente em nosso cotidiano sob diversas

formas. A economia a cincia que estuda os meandros do capitalismo, suas
formas de produo, avano tecnolgico, acumulao de riqueza, o valor da
moeda, entre outros aspectos. Ao analisar o capitalismo, a economia procura
dimensionar suas aplicaes tericas e prticas na vida das pessoas e de uma
nao.
O desenvolvimento econmico, por sua vez, o ramo de estudo da economia
que procura apontar os caminhos percorridos e a percorrer por um pas para
que ele se torne ou se mantenha rico e, sobretudo, como essa riqueza
distribuda entre sua populao.
O desenvolvimento humano uma nova concepo dentro dos conceitos de
desenvolvimento econmico, que procura avaliar e definir o quanto um pas
cresce economicamente e consegue efetivamente distribuir essa riqueza,
garantindo qualidade de vida para as pessoas.
Pases como os BRICS so bons laboratrios no mundo contemporneo para
uma anlise desses paradigmas.
2014 Anhanguera Educacional. Proibida a reproduo final ou parcial por qualquer meio de impresso, em forma
idntica, resumida ou modificada em lngua portuguesa ou qualquer outro idioma.
Nome
Desenvolvimento Econmico Conceitos Principais e Realidade

Atual
Como em toda forma de conhecimento, em economia existem expresses
prprias que permitem a apreenso de conceitos e valores importantes e que,
muitas vezes, fazem parte de nosso cotidiano. Algumas dessas expresses,
como PIB, IDH, balana comercial, renda per capita, cmbio, bem-estar social,
so comumente empregadas no noticirio econmico, mas de parca
compreenso
por
parte
do
grande
pblico.
Essas
expresses
so
fundamentais, pois associadas a elas esto definies sobre a oferta de

empregos e salrios no pas, assim como uma boa oferta de bens de servio,
de capital e de infraestrutura para a sade, a educao, o transporte e o lazer.
Enfim, elas definem o quanto um pas rico e distribui essa riqueza para sua
populao. Em linhas gerais, a somatria de todos esses dados nos leva a
dimensionar aquilo que chamado de desenvolvimento econmico.
Neste tema, procuraremos definir o que desenvolvimento econmico, suas
variveis e como ele se aplica ao nosso cotidiano. De acordo como BresserPereira (2006, p. 1):
O desenvolvimento econmico um fenmeno histrico que passa a
ocorrer nos pases ou estados-nao que realizam sua revoluo
capitalista, e se caracteriza pelo aumento sustentado da
produtividade ou da renda por habitante, acompanhado por
sistemtico processo de acumulao de capital e incorporao de
progresso tcnico. Uma vez iniciado, o desenvolvimento econmico
tende a ser relativamente automtico ou autossustentado na medida
em que no sistema capitalista os mecanismos de mercado envolvem
incentivos para o continuado aumento do estoque de capital e de
conhecimentos tcnicos. Isto no significa, porm, que as taxas de
desenvolvimento sero iguais para todos: pelo contrrio, variaro
substancialmente dependendo da capacidade das naes de
utilizarem seus respectivos estados e sua principal instituio
econmica, o mercado, para promover o desenvolvimento.
Reforando e ampliando o conceito de desenvolvimento econmico exposto

por Bresser-Pereira (2006), podemos dizer que se trata de um processo
histrico de crescimento sustentado da renda mdia da populao, aliado
Nome
acumulao de capital e ao avano do conhecimento e do progresso tcnico
voltado, sobretudo, para a produo.
Quando falamos em um processo histrico, podemos automaticamente pensar
em grandes civilizaes do passado, como a China milenar, o imprio romano
ou o imprio asteca. Na verdade, para os economistas e pesquisadores do
tema, a ideia de desenvolvimento econmico est associada consolidao
das naes modernas, dos estados nacionais e ao progresso tcnico
associado s necessidades do mercado, do capital e de sua incessante busca
pelo lucro nascido principalmente da Revoluo Industrial. Ou seja, o
desenvolvimento econmico, tal qual o estudamos hoje, um fenmeno
associado ao capitalismo.
Um excelente exemplo para compreendermos essas relaes pode ser
extrado da Guerra de Secesso ou Guerra Civil norte-americana, ocorrida na
metade do sculo XIX. Nessa guerra, diversos fatores relacionados ao conceito
de desenvolvimento econmico puderam ser facilmente percebidos.
Em primeiro lugar, este foi um conflito em que o progresso tecnolgico aplicado
expanso das linhas de trem e telgrafo, ao desenvolvimento de armas mais
letais e eficientes e ampliao da produo industrial em geral por parte das
grandes indstrias do norte do pas foi decisivo para a derrota do sul. Por outro
lado, grandes bancos ganharam muito dinheiro financiando o esforo de guerra
do governo norte-americano, que, por sua vez, incentivava o desenvolvimento
de novas tecnologias para vencer os rebeldes, fechando um ciclo de interesses
convergentes.
Em segundo lugar, o estado nacional norte-americano saiu da guerra mais
fortalecido do que em seu incio, com um pas mais unificado e hierarquizado
em relao ao poder central. Por fim, a guerra civil determinou o fim da
escravido nos Estados Unidos, agregando sua estrutura milhes de novos
possveis trabalhadores assalariados e, principalmente, consumidores dos
bens e servios produzidos pela nao. No exagero dizer que a guerra civil
nos Estados Unidos criou as condies para que no sculo seguinte eles se
tornassem o pas mais desenvolvido do planeta.
Nome
A
partir
do
exemplo
norte-americano,
podemos
dizer
que
no
desenvolvimento econmico um processo histrico deliberado de elevao dos

padres de vida dentro de um pas, a partir de uma estratgia nacional liderada
pelo governo, que tem na burocracia estatal seu ponto de apoio e nos
empresrios os agentes fundamentais para sua concretizao.
Em nossos dias, outro bom exemplo a China, que, a partir dos anos 1970,
iniciou um gigantesco esforo de desenvolvimento para abandonar seu atraso
estrutural que, at aquele perodo, mantinha boa parte de sua populao
vivendo no campo em condies de misria absoluta ou de pobreza crnica. O
pas no possua uma boa infraestrutura, e sua distncia em relao aos
pases mais modernos ameaava deix-lo perigosamente defasado em
campos como educao, tecnologia ou mesmo no comrcio.
Apesar de formalmente ser um pas socialista, o governo local montou uma
estratgia para atrair empresas e investidores estrangeiros, desenvolvendo
uma indstria que, em algumas reas, conta atualmente com tecnologia de
ponta por exemplo, em 2013, chegou a enviar uma sonda com um rob que
pousou na Lua , desenvolvendo tambm um comrcio e uma urbanizao que
criaram uma classe mdia com mais de 200 milhes de pessoas, maior do que
a populao do Brasil.1
Atualmente, a China disputa com os Estados Unidos o status de maior
economia do mundo, mas curiosamente seu ndice de Desenvolvimento
Humano ainda muito ruim, ocupando apenas a 91 posio entre 187 naes
pesquisadas, o que demonstra que sua caminhada rumo condio de um
pas rico ainda ser longa.
A propsito da associao do desenvolvimento humano ao desenvolvimento
econmico, preciso que se faa uma distino e um aprofundamento em
relao ao conceito histrico. comum que leigos entendam crescimento
econmico e desenvolvimento econmico como a mesma coisa, mas, apesar
BARTON, Dominic; JIN, Amy; YOUGANG, Chen. Mapping Chinas middle class. June 2013. Disponvel
em: <http://www.mckinsey.com/insights/consumer_and_retail/mapping_chinas_middle_class>. Acesso
em: 18 out. 2014.
1
Nome
dos nomes parecidos, mais recentemente se passou a considerar que h
diferenas entre ambos.
O crescimento econmico leva em considerao somente questes
quantitativas, como o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), que a
somatria de todas as riquezas produzidas pelo pas em determinado perodo.
J o desenvolvimento econmico considera, alm dos fatores associados
produo de riqueza, questes qualitativas, como a reduo do analfabetismo,
o avano tecnolgico e a efetiva distribuio dessa riqueza entre os cidados.
Em resumo, um pas pode ser quantitativamente rico como alguns produtores
de petrleo, que ganham muito dinheiro exportando o chamado ouro negro ,
mas pode no conseguir, por diversas razes, distribuir essa riqueza entre
seus habitantes, que seguem em sua maioria vivendo em condies precrias.
Ou seja, qualitativamente pobre ou no desenvolvido.
No caso do Brasil, que um bom exemplo para explicar a diferena entre os
dois conceitos, no estranho ao senso comum a elaborao da pergunta: por
que o pas se encontra entre as dez maiores economias do mundo, mas, ao
mesmo tempo, no considerado um pas desenvolvido? Seu ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) alcanou em 2014 o valor de 0,744, o que o
coloca em um modesto 79 lugar em comparao com outros pases. Isto
ocorre porque o crescimento econmico em nosso pas claramente
perceptvel, enquanto o desenvolvimento econmico muito mais difcil de
dimensionar e, sobretudo, de alcanar. Ainda possumos, por exemplo, um
imenso dficit de moradias com milhes de brasileiros morando em favelas ,
de saneamento bsico, de distribuio de gua encanada, de bons nveis de
qualificao educacional e uma srie de outros quesitos que demarcam
claramente nosso atraso. O ndice de Desenvolvimento Humano mede todas
essas questes e um dos fatores determinantes para qualificar um pas como
desenvolvido ou no. A escala do IDH vai de 0 a 1, em que, quanto mais
prxima de 1, melhor a situao do pas.
Outro ndice empregado para verificar o quanto um pas desenvolvido
economicamente o chamado Coeficiente de Gini. Desenvolvido pelo
Nome
estatstico italiano Corrado Gini, o Coeficiente tambm possui uma escala que
vai de 0 a 1. Quanto mais prximo de zero, mais o pas considerado igual na
distribuio de renda e de oportunidades sua populao. Se um pas atinge a
escala 1, considerado um pas totalmente desigual. Infelizmente, neste
quesito, o Brasil um dos pases mais desiguais do mundo. Apesar de a
diferena ter cado significativamente nos ltimos anos, figuramos como o 16
pas mais desigual do mundo, com um coeficiente de 0,530. S para efeito de
comparao, o primeiro lugar ocupado pela Sucia, com um ndice de 0,23.
De acordo com os critrios de nvel de desenvolvimento definidos pelo
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e por outros
organismos internacionais, como o Banco Mundial, atualmente os pases
encontram-se divididos em trs blocos: os desenvolvidos, tambm conhecidos
como pases ricos, em que os ndices de educao, infraestrutura e avano
tecnolgico so avanados; os de desenvolvimento mdio, grupo em que se
encontra o Brasil; e os pobres. Essa escala determina o poder poltico e
econmico desses pases no cenrio internacional e qual o tipo de relaes
construdas entre eles.
Retomando alguns dos conceitos apresentados pelo economista Luiz Carlos
Bresser-Pereira (2006), tanto os pases de desenvolvimento mdio como os
pobres foram anteriormente colnias, mas, enquanto os primeiros conseguiram
parcialmente superar sua condio colonial, ao realizarem uma acumulao de
recursos necessria revoluo capitalista, e encontram-se hoje buscando
realizar suas revolues nacionais, muitos dos pases pobres sequer
conseguiram estabelecer as bases de uma economia capitalista, o que torna
seu desenvolvimento econmico bastante defasado.
Enfim, o sculo XXI encerra desafios a todos esses pases, mas tambm
apresenta as condies para ser o sculo em que muitas naes de
desenvolvimento mdio daro um salto importante em direo a uma condio
superior. Brasil, China, Rssia, ndia e frica do Sul, membros do chamado
bloco dos BRICS, sigla que traz a inicial desses pases em ingls, apresentam
boas possibilidades de grande desenvolvimento econmico. Os avanos na
economia, na distribuio de renda e no campo tecnolgico verificados nas
Nome
ltimas duas dcadas j se tornaram tangveis. Isso, naturalmente, traz uma
nova correlao de foras e possibilidades de insero e integrao no cenrio
internacional de todos aqueles que seguirem se capacitando e investindo em
seu melhor capital: as pessoas.
Saiba Mais!
Ignacy Sachs.
Entrevista: Ignacy Sachs, o grande pensador contemporneo que ajudou a criar

o conceito de desenvolvimento
O socilogo e economista polons Ignacy Sachs criou o conceito de Desenvolvimento

Sustentvel, em busca de harmonizao entre as demandas do capitalismo e as
necessidades das populaes urbanas e rurais ao redor do planeta. Em entrevista
TV Cultura, Sachs expe um pouco de suas vises de mundo.
Disponvel em: http://www.youtube.com/watch?v=r2xEcIn6dNg. Acesso em: 9
out. 2014.
Nome
O Longo Amanhecer Cinebiografia de Celso Furtado

Documentrio O longo amanhecer cinebiografia de Celso Furtado, do diretor Jos
Mariani. Disponvel em: https://www.youtube.com/watch?v=KCtQoithCqU. Acesso
em: 06 nov. 2014.
O economista Celso Furtado defendia que o subdesenvolvimento um

processo histrico autnomo, e no uma etapa pela qual tenham passado as
economias que j alcanaram grau superior de desenvolvimento. Esta tese
extrada de sua obra Desenvolvimento e Subdesenvolvimento, de 1961. A vida
e as ideias do economista foram retratadas no documentrio O longo
amanhecer. O longa-metragem mostra, por meio de seus depoimentos e de
outros intelectuais, que com ele conviveram, sua atuao como estudioso dos
aspectos estruturais do subdesenvolvimento e como gestor de polticas
inovadoras para o Brasil.
Nome
Saiba Mais!
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. O Conceito Histrico do Desenvolvimento
Econmico.
2006.
46
p.
Disponvel
em:
http://www.bresserpereira.org.br/papers/2006/06.7conceitohistoricodesenvolvimento.pdf>. Acesso em: 9 out. 2014.
Neste texto, o autor procura dimensionar o conceito de desenvolvimento

econmico e suas relaes com as dinmicas do capitalismo a partir do sculo
XIX.
Capitalismo: sistema econmico e de produo voltado aos interesses

privados, que detm majoritariamente o controle dos meios produtivos. Seu
objetivo maior a realizao do lucro.
Coeficiente de Gini: com uma escala de 0 a 1, mede a distribuio de renda
em um pas. Quanto mais prximo de zero, mais um pas considerado igual
na distribuio de renda e de oportunidades sua populao. Se um pas
atinge a escala 1, considerado um pas totalmente desigual.
Crescimento
econmico:
leva
em
considerao
somente
questes
quantitativas, como o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), que a

somatria de todas as riquezas produzidas pelo pas em determinado perodo.
Desenvolvimento econmico: processo histrico de crescimento sustentado
da renda mdia da populao, aliado acumulao de capital e ao avano do
conhecimento e do progresso tcnico voltado, sobretudo, para a produo.
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH): adotado pelo Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o ndice tem uma escala de 0
a 1. Quanto mais prxima de 1, melhor a situao do pas. Basicamente, o IDH
Nome
mede trs quesitos aplicados em uma populao: sade, educao e
rendimento.
Instrues
Agora, chegou a sua vez de exercitar seu aprendizado. A seguir, voc
encontrar algumas questes de mltipla escolha e dissertativas. Leia
cuidadosamente os enunciados e atente-se para o que est sendo pedido.
Questo 1
(ENEM) Em 1999, o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
elaborou o Relatrio do Desenvolvimento Humano, do qual foi extrado o trecho
a seguir:
[] Nos ltimos anos da dcada de 1990, o quinto da populao
mundial que vive nos pases de renda mais elevada tinha: 86% do
PIB mundial, enquanto o quinto de menor renda, apenas 1%; 82%
das exportaes mundiais, enquanto o quinto de menor renda,
apenas 1%; 74% das linhas telefnicas mundiais, enquanto o quinto
de menor renda, apenas 1,5%; 93,3% das conexes com a lnternet,
enquanto o quinto de menor renda, apenas 0,2%. A distncia da
renda do quinto da populao mundial que vive nos pases mais
pobres que era de 30 para 1, em 1960 passou para 60 para 1, em
1990, e chegou a 74 para 1, em 1997.
De acordo com esse trecho do Relatrio, o cenrio do desenvolvimento

humano mundial, nas ltimas dcadas, foi caracterizado pela:
a) diminuio da disparidade entre as naes.
b) diminuio da marginalizao de pases pobres.
c) incluso progressiva de pases no sistema produtivo.
d) crescente concentrao de renda, recursos e riqueza.
e) distribuio equitativa dos resultados das inovaes tecnolgicas.
Verifique a resposta correta no final deste material na seo Gabarito.
10
Nome
Questo 2
(UEL/2003) O IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) elaborado
considerando-se dados sobre a longevidade, PIB (Produto Interno Bruto) per
capita, grau de escolaridade e poder de compra de uma populao. Varia de 0
a 1, sendo que os valores mais prximos a 1 indicam melhores condies de
vida. Sobre o assunto, considere as afirmativas:
I. Trata-se de um ndice criado para classificar pases e pode ser obtido para
cada regio brasileira a partir de dados sobre sade, educao e poder de
consumo.
II. Trata-se de um ndice que explicita as desigualdades sociais em diferentes
escalas, pois combina indicadores de desenvolvimento social.
III. Trata-se de um ndice que oculta a qualidade de vida de uma populao por
relacionar fenmenos independentes.
IV. Trata-se de um ndice que oculta diferenas interpessoais, pois resulta de
clculos obtidos a partir de mdias.
Assinale a alternativa correta:
a) Apenas as afirmativas I, II e III esto corretas.
b) Apenas as afirmativas I, II e IV esto corretas.
c) Apenas as afirmativas II, III e IV esto corretas.
d) Apenas as afirmativas I e III esto corretas.
e) Apenas as afirmativas II e IV esto corretas.
Questo 3
(FATEC) O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) uma medida
comparativa usada para classificar a qualidade de vida oferecida por um pas
aos seus habitantes, levando em considerao trs dimenses bsicas do
desenvolvimento humano: renda, educao e sade.
11
Nome
O IDH vai de 0 a 1. Quanto mais prximo de 1, mais desenvolvido o pas.
Analise a tabela a seguir:
Pode-se concluir corretamente que:

a) a Etipia, por contar com qualidade nos servios de sade e de
saneamento ambiental, ampliou a expectativa de vida de seus habitantes.
b) o Zimbbue apresenta a mdia de anos de escolaridade igual do Brasil
e tem o Rendimento Nacional Bruto superior ao da Etipia.
c) Cuba, apesar de ter o rendimento nacional bruto elevado, no investe no
setor educacional e na sade de sua populao.
d) a Argentina, por estar em crise econmica, apresenta os ndices de
renda, educao e sade inferiores aos do Brasil.
e) a Noruega tem a maior classificao no IDH por, entre outros fatores,
garantir vrios anos de escolaridade para seus habitantes.
Questo 4
Por que o conceito de desenvolvimento econmico considerado mais
abrangente que o conceito de crescimento econmico?
12
Nome
Questo 5
(UFC/2004) Responda: O Brasil, com os ndices de industrializao e
desenvolvimento econmico que apresenta atualmente, pode ser considerado
um pas subdesenvolvido? Justifique sua resposta.
Este tema apresentou uma introduo ao conceito de desenvolvimento

econmico, que o ramo de estudo da economia que procura apontar os
caminhos percorridos e a percorrer por um pas para que ele se torne ou se
mantenha rico, produzindo, em equilbrio, bem-estar social. A partir dele, surge
o conceito de desenvolvimento humano, uma nova concepo que procura
avaliar e definir o quanto um pas cresce economicamente e consegue
efetivamente distribuir os frutos desse crescimento, garantindo qualidade de
vida para as pessoas.
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. O Conceito Histrico de Desenvolvimento

Econmico.
2006,
46
p.
Disponvel
em:
<http://www.bresserpereira.org.br/papers/2006/06.7conceitohistoricodesenvolvimento.pdf>. Acesso em: 9 out. 2014.

DAMASCENO, Aderbal O. D. et al. Desenvolvimento econmico. 2. ed.
Campinas: Alnea, 2012. (Livro-Texto)
HUNT, E. K.; SHERMAN, H. J. Histria do Pensamento Econmico. Petrpolis:
Vozes, 2004.
O LONGO AMANHECER - cinebiografia de Celso Furtado. Direo Jos
Mariani. Disponvel em: <https://www.youtube.com/watch?v=KCtQoithCqU>.
Acesso em: 06 nov. 2014.
13
Nome
TV CULTURA. Ignacy Sachs, o grande pensador contemporneo que ajudou a
criar
conceito
de
desenvolvimento.
(Entrevista)
Disponvel
em:
<http://www.youtube.com/watch?v=r2xEcIn6dNg>. Acesso em: 9 out. 2014.
Questo 1
Resposta: Alternativa D.
No texto fica ntido que a populao dos pases considerados desenvolvidos,
ao final da dcada de 1990, era detentora da maior parte do PIB, das
exportaes mundiais, do nmero de linhas telefnicas, do acesso internet e
s novas tecnologias, entre outros fatores. Isso vem deflagrando o aumento da
concentrao de renda, recursos e riqueza.
Questo 2
Resposta: Alternativa E.
O IDH no foi criado para classificar pases, e sim para medir seu grau de
desenvolvimento, apontando suas necessidades. Ele tambm no busca
ocultar a qualidade de vida da populao, pelo contrrio. Portanto, por
excluso, apenas as afirmativas II e IV esto corretas.
Questo 3
Resposta: Alternativa E.
H uma srie de incongruncias apontadas nas anlises das tabelas em cada
uma das alternativas. A nica que apresenta uma leitura objetiva e correta a
alternativa E.
14
Nome
Questo 4
Resposta: O crescimento econmico mais restrito, pois significa apenas o
crescimento do produto e da renda. O desenvolvimento abrange melhoria na
qualidade de vida, como a taxa de analfabetismo, saneamento, expectativa de
vida, educao, sade, meio ambiente.
Questo 5
Resposta: O Brasil ainda um pas subdesenvolvido ou, como tambm
considerado, um pas em desenvolvimento, apesar de ser industrializado e uma
das maiores economias do mundo. um pas de grandes contrastes
socioeconmicos, e os benefcios de seu desenvolvimento no atingiram todas
as suas regies, com maior concentrao nas Regies Sul e Sudeste.
15

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CASTRO, Mrcio Sampaio. Desenvolvimento Econmico: Desenvolvimento Econmico

O capitalismo um modo de vida presente em nosso cotidiano sob diversas

Desenvolvimento Econmico Conceitos Principais e Realidade

fundamentais, pois associadas a elas esto definies sobre a oferta de

Reforando e ampliando o conceito de desenvolvimento econmico exposto

desenvolvimento econmico um processo histrico deliberado de elevao dos

Entrevista: Ignacy Sachs, o grande pensador contemporneo que ajudou a criar

O socilogo e economista polons Ignacy Sachs criou o conceito de Desenvolvimento

O Longo Amanhecer Cinebiografia de Celso Furtado

O economista Celso Furtado defendia que o subdesenvolvimento um

http://www.bresserpereira.org.br/papers/2006/06.7conceitohistoricodesenvolvimento.pdf>. Acesso em: 9 out. 2014.

Neste texto, o autor procura dimensionar o conceito de desenvolvimento

Capitalismo: sistema econmico e de produo voltado aos interesses

quantitativas, como o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), que a

De acordo com esse trecho do Relatrio, o cenrio do desenvolvimento

Pode-se concluir corretamente que:

Este tema apresentou uma introduo ao conceito de desenvolvimento

BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. O Conceito Histrico de Desenvolvimento

<http://www.bresserpereira.org.br/papers/2006/06.7conceitohistoricodesenvolvimento.pdf>. Acesso em: 9 out. 2014.

<http://www.youtube.com/watch?v=r2xEcIn6dNg>. Acesso em: 9 out. 2014.

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