Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

EAP DERECHO
DERECHO
MUNICIPAL Y
REGIONAL

2014-1

Docente:
Ciclo:

Datos del alumno:

Apellidos y nombres:

HILDA MELO YLLATINCO

VII

Nota:

Mdulo I

FORMA DE PUBLICACIN:
Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en
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Cdigo de matricula:
Uded de matricula:

Fecha de publicacin en campus

virtual DUED LEARN:

HASTA EL DOM. 17 DE
MAYO 2015
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2.

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1TA20141DUED

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Las actividades que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su autoaprendizaje
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Gua del Trabajo Acadmico:

4.

Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de consulta. Los
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con 00 (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hastala segunda unidad y para el examen final
debe haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:

Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

Presentacin adecuada del

trabajo

Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del

trabajo en este formato.

Investigacin bibliogrfica:

Considera la consulta de libros virtuales, a travs de la Biblioteca virtual

DUED UAP, entre otras fuentes.

Situacin problemtica o caso

prctico:

Considera el anlisis de casos o

problematizadoras por parte del alumno.

Otros contenidos
considerando aplicacin
prctica, emisin de juicios
valorativos, anlisis, contenido
actitudinal y tico.

la

solucin

de

situaciones

TRABAJO ACADMICO
Estimado(a) alumno(a):
Reciba usted, la ms sincera y cordial bienvenida a la Escuela Derecho de Nuestra
Universidad Alas Peruanas y del docente tutor a cargo del curso.
En el trabajo acadmico deber desarrollar las preguntas propuestas por el tutor, a fin
de lograr un aprendizaje significativo.
Se pide respetar las indicaciones sealadas por el tutor en cada una de las preguntas,
a fin de lograr los objetivos propuestos en la asignatura.
DEBE CONSIDERAR LOS SIGUIENTES PASOS AL CARGAR EL TRABAJO
ACADMICO EN EL CONTENT LERD:
1. INGRESAR A LA PLATAFORMA ACADMICA EN LA OPCIN
CURSO
2. DESCARGAR EL TRABAJO ACADMICO Y RESOLVERLO
3. INGRESAR A LA OPCIN TRABACAD
4. ENVO DE ACTIVIDAD LUEGO EXAMINAR PARA CARGAR EL
TRABAJO Y QUEDE PUBLICADO EN LA PLATAFORMA
2TA20141DUED

5. VERIFICAR QUE EL NOMBRE DEL ARCHIVO A CARGAR SEA

CORRECTO Y ENVIAR
Esperamos que usted tenga los mejores xitos acadmicos.

PREGUNTAS
"Una voluntad fuerte es la mejor ayuda para alcanzar tus metas

1. Cules Son Las Fuentes del Derecho Municipal y Regional? (Vale

4 puntos)

FUENTES DEL DERECHO MUNICIPAL

La connotacin de la expresin fuente de derecho proviene de la
expresin fons- fontis que significa lugar donde surge o emana o
brota una corriente de agua.
Al hablar de fuente de derecho se hace alusin a las diversas
formas de cmo surge la norma.
CLASIFICACIN DE LAS FUENTES DEL DERECHO
Para EDUARDO GARCA MAINEZ, hay tres tipos de fuentes:
FUENTES FORMALES: a tienden a la creacin o a la manera en
la que la norma se encuentra su vigencia y existencia institucin.
FUENTES REALES: alude a los factores, elementos que integran
el contenido de las propias normas del derecho.
FUENTES HISTORICAS: son aquellas que podemos encontrar
documentos histricos como cdices, papiros, codificaciones que
contengan una ley.

FUENTES DEL DERECHO REGIONAL

Si bien el tema de fuentes no es exclusivo del derecho
internacional privado, porque interesa al derecho general, es en
esta disciplina uno de los ms interesantes.
El derecho internacional privado comparte con el resto de las
disciplinas del derecho las siguientes fuentes: los principios
generales del derecho, la ley, los tratados, la jurisprudencia, la
3TA20141DUED

doctrina y los usos y costumbres; pero asimismo, posee fuentes

que le son propias tales como los principios generales del derecho
internacional, los usos y costumbres internacionales y la
jurisprudencia internacional.
Sabido es que las distintas fuentes no se encuentran en un mismo
pie de igualdad en cuanto a su jerarqua y es por ello que se
presenta la necesidad de establecer, de determinar un orden de
prelacin, de superioridad en ellas.
Dicha relacin jerrquica generalmente es establecida por el
legislador, mientras que en otras ocasiones, ante ciertos vacos o
criterios dismiles de interpretacin, recae sobre el juez la tarea de
esclarecer y determinar la primaca de unas fuentes sobre otras.
Para dicha tarea es necesario referir, recordar uno de los debates
doctrinarios ms polmicos plasmado en el surgimiento de dos
teoras antagnicas, ellas son la teora monista y la dualista, con
sus respectivas vertientes.
La teora dualista propone, sostiene la coexistencia de dos
rdenes jurdicos independientes.
Tanto el derecho internacional como el interno tienen su propio
mbito de validez y su propio campo de accin, parten, tienen su
origen en fuentes diferentes (una contractual en el caso del
tratado, y otra legislativa en el supuesto de la norma interna), se
dictan para regir en mbitos territoriales distintos (internacional e
interno) y estn dirigidas a distintos sujetos (una est llamada a
regular las relaciones de los ciudadanos o habitantes del Estado
que sanciona la norma y el tratado obliga a los Estados
firmantes), resultando en consecuencia, imposible la existencia de
un conflicto positivo entre ambos.

4TA20141DUED

Es decir que, para la teora dualista por pertenecer las normas en

cuestin a distintos rdenes jurdicos, nunca podrn ser llamadas
a regir una misma relacin o situacin jurdica.
La fuente del derecho interno es la ley, que tiene una aplicacin
heternoma, ya que los sujetos obligados por la norma participan
de su creacin o formacin slo de una manera indirecta, la
norma interna est dirigida a los ciudadanos del Estado o que se
encuentran domiciliados, o realicen transacciones en l. En
cambio el derecho internacional tiene su fuente en el acuerdo de
voluntades de los sujetos que quedarn obligados por la norma, el
sujeto obligado por la convencin internacional es el propio
Estado.
En virtud que fueron creadas para regir en mbitos distintos, y
estn dirigidas a sujetos diferentes, no podra, en principio, existir
conflicto entre una norma interna y un tratado.
En esta inteligencia, para que la norma del derecho internacional
pudiese ser invocada y aplicada en el ordenamiento interno sera
necesario que mediase un acto del Estado que la transformase en
derecho interno, es decir que debe receptarla o incorporarla al
derecho nacional.
Segn nuestra Corte Suprema, una vez incorporada la norma
convencional al ordenamiento jurdico nacional a travs de una
ley, y gozando de su misma jerarqua en virtud de lo establecido
en el artculo 31 de nuestra Constitucin Nacional, los posibles
conflictos existentes entre ambas normas se resolveran conforme
los criterios de ley posterior deroga la anterior y ley especial
prevalece sobre la general.
La unidad implica que las normas se hallan subordinadas unas a
otras, formando un solo ordenamiento jurdico.
A su turno esta teora presenta distintas variantes:
5TA20141DUED

1) Monismo con primaca del derecho internacional:

a) Monismo absoluto: Concepcin segn la cual el derecho
internacional prevalece sobre todo el orden jurdico interno, an
sobre la Constitucin del Estado, de esta manera se producen dos
consecuencias tal que el derecho internacional se incorpora
automticamente ocasionando la derogacin ipso facto e ipso iure
de toda disposicin contraria al orden interno aunque sea de
carcter constitucional, y al mismo tiempo impedir la entrada en
vigor de toda norma interna que vulnere, conculque, o sea
contraria a la norma internacional.
La ubicacin en la pirmide jurdica de las distintas normas
conforme su jerarqua podra graficarse de la siguiente manera.
b) Monismo moderado: Es la concepcin que excluye de la
primaca atribuida al derecho internacional a la Constitucin, la
cual se mantiene prevaleciente. Queda en consecuencia,
determinada la jerarqua normativa de la siguiente manera:
2) Monismo con primaca del derecho interno: Es la concepcin
segn la cual no se le reconoce supremaca al derecho
internacional sobre el derecho interno; por el contrario, la ley
posterior no slo puede modificar o derogar un tratado anterior,
sino que inclusive, una ley anterior obstar a la entrada en vigor
de un tratado posterior aprobado y ratificado. El incumplimiento de
las obligaciones del Estado asumidas mediante un tratado pueden
acarrear su responsabilidad internacional pero no afectarn la
validez de la ley nacional.
Podemos as representarlo en el siguiente grfico.
3) Teoras de la coordinacin: Dentro de

estas teoras

corresponde distinguir:

6TA20141DUED

a) Tendencia armonizadora del orden jurdico del Estado con el

internacional y cuyo doble objetivo persigue tanto preservar la
autonoma y resguardar los legtimos intereses de cada Estado,
como lograr el respeto efectivo del orden internacional.
b) Tendencia que sostiene la igualdad jerrquica del tratado y la
ley.
2. Qu se entiende por Municipalidad?(Vale 4 puntos)
Se llama municipalidad a aquella institucin pblica encargada del
gobierno y de la administracin en territorios ms bien pequeos y
reducidos como puede ser un pueblo o una localidad. El trmino
municipalidad es caracterstico de algunas regiones y puede recibir otro
nombre en otros espacios a pesar de poseer todos ellos las mismas
caractersticas.
Una municipalidad est encargada en trminos generales de cuestiones
relacionadas con la administracin de un pueblo o una localidad. Si bien
esto parece una tarea sencilla por tratarse de un pequeo territorio, no lo
es necesariamente ya que la municipalidad debe hacerse cargo de todas
las cuestiones administrativas, econmicas, culturales y sociales del
espacio. En muchos casos, los mismos vecinos son los que forman
parte de ella y el hecho de conocerse unos a otros puede volver la tarea
un poco complicada y difcil en ocasiones.
Por lo general, cuando se habla de municipalidad, se debe hablar de
intendente o alcalde como encargado superior de todas las tareas. La
municipalidad puede organizarse luego en ministerios o secretaras que
se especializan sobre determinados temas y resuelven esos problemas
especficos (por ejemplo, finanzas, economa, desarrollo social, trabajo,
cultura, turismo, produccin, etc.).
La municipalidad siempre debe trabajar con otros dos poderes que le

7TA20141DUED

sirven de balance. El poder legislativo de un territorio pequeo suele

llamarse consejo o legislatura. Por otro lado, el poder judicial es el
encargado de realizar aquellas tareas que tuvieran que ver con la
administracin de la justicia.
Es importante sealar que independientemente del tamao que posea el
territorio sobre el cual una municipalidad tiene poder, esta ser siempre
la parte ms pequea de una administracin, quizs la que se encuentra
en contacto ms directo con la poblacin, conoce mejor sus necesidades
y demandas. Dentro del sistema poltico especfico, la municipalidad
deber responder en mayor o menor grado a los gobiernos superiores
que podrn ser los provinciales y los nacionales.
3. Cules son las Funciones

y Atribuciones de los Gobiernos

Municipales y Regionales?(Vale 4 puntos)

Gobiernos Municipales Funciones y Atribuciones
Funciones
Las municipalidades tienen dos funciones:
1. Privativas
2. Compartidas
Las funciones privativas. Son aquellas cuya competencia
corresponde exclusivamente a las municipalidades en el mbito
de su territorio y su ejercicio no puede se asumido por otras
entidades

independientemente

de

ellas

(artculo

Ley

18.695). Son funciones privativas las siguientes:

a) Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo
cuya aplicacin deber armonizar con los planes regionales y
nacionales;

8TA20141DUED

b) La planificacin y regulacin de la comuna y la confeccin del

plan regulador comunal, de acuerdo a las normas legales
vigentes;
c) La promocin del desarrollo comunitario;
d) Aplicar las disposiciones sobre transporte y trnsito pblicos,
dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y las
normas tcnicas de carcter general que dicte el ministero
respectivo;
e) Aplicar las disposiciones sobre construccin y urbanizacin, en
la forma que determinen las leyes, sujetndose a las normas
tcnicas de carcter general que dicte el ministerio respectivo, y
f) El aseo y ornato de la comuna.
Las

funciones

compartidas.

Son

aquellas que

las

municipalidades en el mbito de su territorio pueden desarrollar

directamente o con otros rganos de la administracin del Estado
(artculo 4 Ley 18.695). Estas son:
a) La educacin y la cultura;
b) La salud pblica y la proteccin del medio ambiente;
c) La asistencia social y jurdica;
d) La capacitacin, la promocin del empleo y el fomento
productivo;
e) El turismo, el deporte y la recreacin;
f) La urbanizacin y la vialidad urbana y rural;
g) La construccin de viviendas sociales e infraestructuras
sanitarias;

9TA20141DUED

h) El transporte y trnsito pblicos;

i) La prevencin de riesgos y la prestacin de axuilio en
situaciones de emergencia o catstrofes;
j) El apoyo y el fomento de medidas de prevencin en materia
de seguridad ciudadana y colaborar en su implementacin;
k) La promocin de la igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres, y
l) El desarrollo de actividades de inters comn en el mbito local.

ATRIBUCIONES
Las atribuciones pueden ser esenciales o no esenciales:
Atribuciones Esenciales. Son aquellas que por su importancia y
naturaleza

corresponde

determinar

la

Ley

Orgnica

Constitucional y que taxativamente deben sealarse en dicha ley.

En este sentido, otorgan el marco de actuacin para que un
municipio pueda desarrollar su gestin y responder cabalmente a
la propia naturaleza de su constitucin (artculo 5 Ley 18.695).
Estas son:
a) Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas
necesarios para su cumplimiento;
b) Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto
municipal;
c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso pblico,
incluido su subsuelo, existentes en la comuna, salvo que, en
atencin a su naturaleza o fines y de conformidad a la ley, la
administracin de estos ltimos corresponda a otros rganos de la

10TA20141DUED

administracin del Estado. En ejercicio de esta atribucin, les

corresponder, previo informe del consejo econmico y social de
la comuna, asignar y cambiar la denominacin de tales bienes.
Asimismo, con el acuerdo de los dos tercios de los concejales en
ejercicio, podr hacer uso de esta atribucin repecto de
poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en el territorio
bajo su administracin;
d) Dictar resoluciones obligatorias con carcter general y
particular;
e) Establecer derechos por los servicios que presten y por los
permisos y concesiones que otorguen;
f) Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles;
g) Otorgar subvenciones y aportes para fines especficos a
personas jurdicas de carcter pblico o privado, sin fines de
lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus
funciones. Estas subvenciones y aportes no podrn exceder, en
conjunto, al 7% del presupuesto municipal. Este lmite no incluye
a las subvenciones y aportes que las municipalidades destinen a
las

actividades

de

educacin,

de salud o

de

atencin

menores que les hayan sido traspasadas en virtud de lo

establecido en el decreto con fuerza de ley N 13.063, de Interior,
de 1980, cualesquiera sea su forma de administracin, ni las
destinadas a los Cuerpos de Bomberos. Asimismo, este lmite no
incluye a las subvenciones o aportes que las Municipalidades de
Santiago, Providencia y Las Condes efecten a la "Corporacin
Cultural de la I. Municipalidad de Santiago", para el financiamiento
de actividades de carcter cultural que beneficien a los habitantes
de dichas comunas;
h) Aplicar tributos que graven actividades o bienes que tengan
una clara identificacin local y estn destinados a obras de

11TA20141DUED

desarrollo comunal, para cuyo efecto las autoridades comunales

debern actuar dentro de las normas que la ley establezca;
i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin
fines de lucro, destinadas a la promocin y difusin del arte y la
cultura, y el deporte. La participacin municipal en estas
corporaciones se regir por las normas establecidas en la Ley
Orgnica Constitucional de Municipalidades;
j) Establecer en el mbito de las comunas o agrupacin de
comunas, territorios denominados unidades vecinales, con el
objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada
canalizacin de la participacin ciudadana;
k) Aprobar los planes reguladores comunales y los planes
seccionales de comunas que formen parte de un territorio
normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal, y
pronunciarse sobre el proyecto de plan regulador comunal o de
plan seccional de comunas que no formen parte de un terroitorio
normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal.
Atribuciones No Esenciales. Corresponden a aquellas que son
conferidas

por

materias que

la

las

leyes

comunes

Constitucin

Poltica

o que
de

versen
la

sobre

Repblica

expresamente ha encargado sean reguladas por la ley comn

(artculo 5, inciso 3 Ley 18.695).
- Las municipalidades podrn colaborar en la fiscalizacin y en el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes a la proteccin del medio ambiente en los
lmites comunales, sin perjuicio de las potestades, funciones y
atribuciones de otros organismos pblicos.
- Todas aquellas atribuciones establecidas en las diversas leyes
simples, de carcter o con incidencia municipal.

12TA20141DUED

Por ltimo, en relacin a otro tipo de atribuciones se puede

mencionar la disposicin que faculta a las municipalidades para
asociarse

entre

fin

de

desarrollar

sus

funciones,

constituyendo las asociaciones de municipalidades. La ley

establece que dos o ms municipalidades, pertenezcan o no a
una misma provincia o regin, podrn constituir asociaciones
municipales para los efectos de facilitar la solucin de
problemas que

les

sean

comunes

lograr

el

mejor

aprovechamiento de los recursos disponibles. Estas asociaciones

tener por objeto:
a) La atencin de servicios comunes;
b) La ejecucin de obras de desarrollo local;
c) El fortalecimiento de los instrumentos de gestin;
d) La realizacin de programas vinculados a la proteccin del
medio ambiente, alturismo, a la salud o a otros fines que les sean
propios;
e) La capacitacin y el perfeccionamiento del personal municipal,
y
f) La coordinacin con instituciones nacionales e internacionales,
a fin de perfeccionar el rgimen municipal.

Gobiernos Regionales Funciones y atribuciones

FUNCIONES
-

Aprobar su organizacin interna y su presupuesto.

Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional

Concertado.
Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos
sobre los servicios de su responsabilidad .

13TA20141DUED

Promover el desarrollo socioeconmico regional y ejecutar

los planes y programas correspondientes .

Dictar normas inherentes a la gestin regional.
Promover y regular actividades y/o servicios en materia de
agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio,
turismo.

Energa,

minera,

vialidad,

comunicaciones,

educacin, salud y medio ambiente, conforme a ley.

Fomentar la competitividad, las inversiones

el

financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de

-

infraestructura de alcance e impacto regional .

Presentar iniciativas legislativas en materia y asuntos de su

competencia.
Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar los
programas socioeconmicos, en armona con el Plan

Nacional de Desarrollo.
Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional

Concertado
Aprobar su

organizacin

interna

su

presupuesto

institucional conforme a la Ley de Gestin Presupuestaria

-

del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.

Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito

regional.
Disear y ejecutar programas regionales de cuencas,

corredores econmicos y de ciudades intermedias.

Promover la formacin de empresas y unidades
econmicas

regionales

para

concertar

sistemas

productivos y de servicios.

ATRIBUCIONES
- Aprobar y modificar las normas reglamentarias
regionales que le encomienden las leyes, no
pudiendo establecer en ellas, para el ejercicio de
actividades, requisitos adicionales a los previstos por
las respectivas leyes y los reglamentos supremos
que las complementen;

14TA20141DUED

Adquirir, administrar y disponer de sus bienes y

recursos, conforme a lo dispuesto por la ley;

Convenir, con los ministerios, programas anuales o
plurianuales de inversiones con impacto regional, de

conformidad con el artculo 81;

Disponer, supervisar y fiscalizar las obras que se

ejecuten con cargo a su presupuesto;

Aplicar las polticas definidas en el marco de la

estrategia regional de desarrollo;

Aprobar los planes regionales de desarrollo urbano,
los

planes

reguladores

metropolitanos

intercomunales, y los planes reguladores comunales

y seccionales, conforme a lo establecido en los
prrafos segundo y tercero de la letra c) del artculo
-

36;
Formular y priorizar proyectos de infraestructura
social

bsica

evaluar

programas,

cuando

corresponda;
Proponer criterios para la distribucin y distribuir,
cuando

corresponda,

las

subvenciones

los

programas sociales, de acuerdo con la normativa

-

nacional correspondiente, e
Aplicar, dentro de los marcos que seale la ley
respectiva, tributos que graven actividades o bienes
que tengan una clara identificacin regional y se
destinen al financiamiento de obras de desarrollo
regional.

4. Cul es la estructura orgnica del Concejo Municipal? (Vale 4

puntos)

15TA20141DUED

Segun la

Artculo 12.- Estructura y Unidades Orgnicas. Para el adecuado

cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad Provincial de Arequipa
tiene la siguiente Estructura Orgnica:
01. rganos de Gobierno Concejo Municipal
Alcalda
02. rganos de Direccin Gerencia Municipal
03. rganos Consultivos, de Coordinacin y Participacin Consejo
de Coordinacin Local Provincial
Junta de Delegados Vecinales
Plataforma de Defensa Civil de la Provincia de Arequipa
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
Patronato de Arequipa
Comit de Administracin del Vaso de Leche
Junta de la Superintendencia del Centro Histrico
Comit Provincial de Defensa del Consumidor
Comit Provincial de Deportes y Recreacin
Comit de Historia y Tradiciones de Arequipa
Consejo Participativo Local de Educacin de Arequipa
04. rgano de Control rgano de Control Institucional
05. rgano de Defensa Judicial Procuradura Pblica Municipal
06. rganos de Asesoramiento Gerencia de Asesora Jurdica
Gerencia de Planificacin y Presupuesto
- Sub Gerencia de Planificacin - Sub Gerencia de Presupuesto - Sub
Gerencia de Racionalizacin
07. rganos de Apoyo Secretaria General
Sub Gerencia de Relaciones Pblicas y Prensa
Gerencia de Administracin Financiera
- Sub Gerencia de Logstica - Sub Gerencia de Tesorera - Sub
Gerencia de Contabilidad Sub Gerencia de Recursos Humanos
16TA20141DUED

 Sub Gerencia de Informtica y Estadstica

Sub Gerencia de Gestin de Riesgos de Desastre
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
08. rganos de Lnea Gerencia de Desarrollo Urbano
- Sub Gerencia de Obras Pblicas y Edificaciones Privadas - Sub
Gerencia de Asentamientos Humanos y Catastro Gerencia de Servicios
al Ciudadano
- Sub Gerencia de Gestin Ambiental - Sub Gerencia de Promocin
Desarrollo Econmico Local - Sub Gerencia de Saneamiento, Salubridad
y Salud Gerencia de Desarrollo Social
- Sub Gerencia de Educacin y Cultura - Sub Gerencia de Promocin
Social y Participacin Vecinal - Sub Gerencia de Programas Alimentarios
y Vaso de Leche - Sub Gerencia de Turismo y Relaciones Exteriores Sub Gerencia de la Juventud, Recreacin y Deporte.

Gerencia de

Transporte Urbano y Circulacin Vial

- Sub Gerencia de Transporte Urbano - Sub Gerencia de Circulacin y
Educacin Vial
Gerencia de Administracin Tributaria
- Sub Gerencia de Registro Tributario - Sub Gerencia de Control y
Recaudacin - Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria Sub Gerencia
de Fiscalizacin Administrativa Gerencia de Seguridad Ciudadana
Gerencia de Centro Histrico y Zona Monumental
09. rgano Desconcentrado Centro Educativo Tcnico Productivo
10. rganos Descentralizados Caja Municipal de Ahorro y Crdito
Instituto de Vialidad Provincial de Arequipa
Instituto del Sistema Integrado de Transporte
Sociedad de Beneficencia Pblica de Arequipa

17TA20141DUED

 Instituto Municipal de Planeamiento

Servicio Municipal de Administracin del Matadero Metropolitano de
Ro Seco
Empresa Municipal de Eventos Culturales S.A.
5. Cul es la finalidad del Presupuesto Participativo?(Vale 4 puntos)
Promover

la

creacin

de

condiciones

econmicas,

sociales,

ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la

poblacin y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo,
posibilitando acciones concertadas que refuercen los vnculos de
identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.
Mejorar la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo
a

las prioridades consideradas

en

los Planes de

Desarrollo

Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales, propiciando una

cultura de responsabilidad fiscal, sobre la base de acuerdos
concertados.
Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de
un ejercicio de la ciudadana que utilice los mecanismos de democracia
directa y democracia representativa generando compromisos y
responsabilidades compartidas.

BIBLIOGRAFA

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Editorial Bibliogrfica Argentina, 1964.
Dr. Guillermo Cabanellas de Torres, Ob. Cit., Pg. 121.
Bielsa Rafael, La Funcin Pblica, Buenos Aires, De Palma, 1960.
Julio Csar Castiglioni Ghiglino, el Municipio, Pg. 87, Tomo II, Editora y
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 Enciclopedia Jurdica OMEBA, Ob. Cit. Pg. 961.

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