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pelo
empregador,
este
ficar
obrigado
remunerar
perodo
Desta feita, por mais de 30 anos a hiptese legal de reduo do intervalo para refeio e
descanso ficou condicionada a ato administrativo exclusivo do Ministro do Trabalho, conforme
se infere do pargrafo terceiro do artigo 71 acima transcrito.
2. Portaria MTb n 3.116/89
Posteriormente, aps o advento da Constituio Federal ( clique aqui), em 5 de abril de 1989,
a Ministra do Trabalho Dorothea Werneck expediu a Portaria MTb n 3.116 ( clique aqui)
delegando aos Delegados Regionais do Trabalho competncia para decidir sobre os pedidos
de reduo de intervalo para repouso ou refeio.
Especificamente a portaria estabelecia em seu artigo 2 as condicionantes para deferimento do
pedido de reduo do intervalo de uma hora, a saber :
"Art. 2. A empresa ao requerer a reduo do intervalo de que trata o artigo
1 dever atender aos seguintes requisitos:
a) apresentar justificativa tcnica para o pedido da reduo;
b) acordo coletivo de trabalho ou anuncia expressa de seus empregados,
manifestada com a assistncia da respectiva entidade sindical;
c) manter jornada de trabalho de modo que seus empregados no estejam
submetidos a regime de trabalho prorrogado a horas suplementares;
d) manter refeitrio organizado de acordo com a NR-24, aprovada pela Portaria
Ministerial n 3.214, de 8 de junho de 1978, e em funcionamento adequado quanto
sua localizao e capacidade de rotatividade;
e) garantir aos empregados alimentao gratuita ou a preos acessveis, devendo
as refeies ser balanceadas e confeccionadas sob a superviso de nutricionista;
f) apresentar programa mdico especial de acompanhamento dos trabalhadores
sujeitos reduo do intervalo;
g) apresentar laudo de avaliao ambiental do qual constaro, tambm, as medidas
de controle adotadas pela empresa."
Cumpridos os requisitos acima, a Delegacia Regional do Trabalho - DRT inspecionaria a
empresa requerente e no havendo irregularidade quanto s normas de proteo, segurana e
medicina do trabalho, ato contnuo, mediante publicao no DOU a autorizao ministerial era
concedida pelo prazo de 2 (dois) anos, renovveis por igual perodo.
Ocorre que, na prtica, as empresas encontravam "dificuldades operacionais" para obterem
a autorizao ministerial e, deste modo, com respaldo na nova Carta Magna, a qual de forma
expressa reconhecia os acordos e as convenes coletivas de trabalho (art. 7, inciso XXVI),
previa a reduo salarial mediante negociao coletiva (art. 7, inciso VI) e destacava o papel
essencial a ser desempenhado pelo sindicato, enquanto legtimo representante dos
trabalhadores na defesa de seus direitos (art. 8, inciso III), estas, em sua grande maioria,
passaram a to somente celebrar acordo coletivo de trabalho, porm, sem atender as
formalidades institudas no artigo 2 da Portaria n 3.116/89 ou simplesmente reduziam o
intervalo intrajornada de forma unilateral.
3. Posicionamento inicial do TST
Diante da reduo do intervalo de refeio sem autorizao ministerial, muitos empregados
promoveram aes trabalhistas para reivindicar a sua remunerao como labor extraordinrio.
Ante a divergncia jurisprudencial que se formou quanto ao tema, ora decidindo-se pelo
pagamento, ora entendendo-se no haver base legal para tal imposio, o TST buscou
uniformizar o seu entendimento com a edio do Enunciado 88 nos seguintes termos :
"O desrespeito ao intervalo mnimo entre dois turnos de trabalho, sem importar em
excesso
na
jornada
efetivamente
trabalhada,
no
direito
qualquer
"Art. 1. O artigo 71 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo DecretoLei n 5.452, de 01 de maio de 1943, passa a vigorar acrescido do seguinte 4:
"Art. 71.
....................
....................
4. Quando o intervalo para repouso e alimentao, previsto neste artigo, no for
concedido
pelo
empregador,
este
ficar
obrigado
remunerar
perodo
de
Brito6 nos
autos
do
processo
TSTRR60.869/2002-900-02-00.6, 5
turma, inverbis :
"Os direitos revestidos de indisponibilidade absoluta no podem ser transacionados
nem mesmo mediante negociao coletiva. As parcelas imantadas por uma tutela
de interesse pblico so insuscetveis de reduo, sob pena de atentar contra a
dignidade da pessoa humana e a valorizao mnima defervel ao trabalhador
prevista nos artigos 1, III, e 170, caput, da Constituio Federal. As disposies
relativas a intervalos para repouso e para alimentao so de carter imperativo,
no podendo ser violadas por ajuste estipulado entre as partes, tampouco, por
acordo coletivo ou conveno coletiva de trabalho. Excepcionalmente, permite a
reduo do intervalo para refeio e descanso, condicionando a sua
Smula
INTRAJORNADA
INTERVALO
366
do
REDUZIDO
INTRAJORNADA
Tribunal
POR
Superior
NORMA
PARA
do
Trabalho. INTERVALO
COLETIVA.
REPOUSO
REMUNERAO.
ALIMENTAO.
NO-
clusula
de
acordo
ou
conveno
coletiva
de
trabalho
medida de higiene,
sade
e segurana do trabalho,
da
interpretao
consolidada
pelo
TST
por
meio
de
perodo
correspondente,
no
levando
em
considerao
eventual
estabelecimento
empregador
atenda
exigncias
concernentes
da
jurisprudencial
contida
na
atual
Orientao
2 Comentrios aos precedentes normativos e s orientaes jurisprudenciais do TST, 2 ed., rev., atual. e ampl.,
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 458.
3 MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios CLT. 9 ed., So Paulo: Atlas, 2005, p. 141.
4 DE OLIVEIRA, Francisco Antonio. Comentrios aos precedentes normativos e s orientaes jurisprudenciais
do TST, 2 ed., rev., atual. e ampl., So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 458.
5 Curso de direito de trabalho, 3 ed., So Paulo: LTr, 2004, p. 919.
6 Processo n TSTRR60.869/2002-900-02-00.6, recorrente Marcel Rodrigues Rodrigues, recorrida Eletropaulo
Metropolitana Eletricidade de So Paulo S/A, 5 turma, DJ 06/02/2004. Disponvel em: . Acesso em: 18 mar. 2009.
7 Processo n TSTERR480.867/98.9, embargante Abase-Assessoria Bsica de Servios Ltda., embargado
Manoelito Mendes Rodrigues, 5 turma, DJ 27/08/2004. Disponvel em: . Acesso em: 18 mar. 2009.
8 Jris Sntese IOB, CD-Rom n 74, So Paulo: Editora Thomson-IOB, novembro-dezembro/2008.
9 Jris Sntese IOB, CD-Rom n 74, So Paulo: Editora Thomson-IOB, novembro-dezembro/2008.
10 Curso de direito de trabalho, 3 ed., So Paulo: LTr, 2004, p. 928.
11 SAAD, Eduardo Gabriel et al. CLT comentada. 41a ed., So Paulo: LTr, 2008, p. 160-161.