Secretara de Educacin Media Superior y

Superior
Departamento de Educacin Universitaria
Unidad Pedaggica Nacional
Materia:

12B Acapulco

PROBLEMAS EDUCATIVOS DE PRIMARIA EN LA REGION.

ENSAYO
Nombre del Asesor:

DRA. EDITH ZEFERINO

Nombre de la Alumna:

IVETT CEBREROS LPEZ

Acapulco, Gro., 20 de Mayo del 2015.

INTRODUCCIN.
En el presente ensayo se abordaron los problemas de la educacin bsica
nacional, de cmo a travs de cada sexenio se planea hacer algo para mejorarla
y como esto repercute en la calidad de enseanza que reciben los alumnos
adems se explica el plan de once aos, el Programa para la Modernizacin
Educativa, y los retos que an tienen que enfrentarse para caminar hacia una
educacin bsica universal, suficiente, eficiente, relevante y eficaz, o en otras
palabras, hacia una educacin bsica de calidad.
Adems se hace una remembranza de como en Mxico la educacin bsica, est
marcada por un proceso de enorme crecimiento y expansin, facilitado por dos
grandes esfuerzos de planeacin educativa: El plan de once aos y el Programa
de Primaria para todos los nios. Fue gracias a estos procesos de planeacin que
el sistema educativo mexicano logr, por primera vez en 1980, asegurar la oferta a
todo aquel que solicitara ingresar a la educacin primaria. Por su parte, la
educacin secundaria ha venido siendo cada vez ms capaz de absorber el
egreso del nivel elemental. Sin embargo es necesario aceptar el hecho de que
nuestro sistema educativo creci en forma desigual. El proceso de crecimiento
sigui el modelo del derrame paulatino del beneficio de las zonas ms
desarrolladas a las menos desarrolladas.
En cuanto a la lectura en donde se hace un estudio acerca de la relacin de un
grupo tnico y escuela en una Comunidad Indgena Mazahua, se mencionan los
rasgos socioculturales y socioeconmicos de la comunidad tambin conocida
como Los Capulines as mismo los antecedentes y caractersticas generales de
la escuela, la forma en que como los nios se socializan a travs de las diversas
interacciones sociales y algunas de las adaptaciones del docente generadas en el
saln de clases a partir del contexto sociocultural, se muestra algunas de las
formas de participacin culturalmente significativas para padres y madres de
familia.
LA MODERNIZACIN EDUCATIVA 1988- 1994
El empeo del ejecutivo en turno de darle sello propio a la poltica, ha impuesto la
tradicin nefasta de cambiar las prcticas educativas cada seis aos sin que
medie un estudio de su pertinencia e impidiendo que los esfuerzos sean
sostenidos. Desde los aos sesenta, los anuncios de reforma educativa se
repitieron, aunque slo en tres momentos hubo cambios sustanciales: el Plan de
Once Aos (1959-1964), la reforma educativa de 1970-1976 y la modernizacin
educativa del periodo salinista.
El Plan de Once Aos intent enfrentar los problemas que plante la explosin
demogrfica, tratando de prever las necesidades que anunciaban las proyecciones
de crecimiento de poblacin con una planeacin que permitiera preparar aulas,
maestros y materiales para enfrentarla. Se aplicaron medidas de emergencia en

construccin de aulas y capacitacin de personal y se instituy el libro de texto

gratuito en la escuela primaria. La expansin acelerada de la educacin fue
acompaada de una baja en la calidad de todos los sectores, al tiempo que la
expansin espectacular del conocimiento, requera cambios educativos.
Por eso la reforma de los aos setenta que se plasm en la ley de educacin de
1974, promova un cambio de mtodos de enseanza destinado a desplazar el
memorstico para preparar a los nios para un proceso permanente de
aprendizaje. Se pretenda entrenarlos para inquirir e investigar, procesar la
informacin y responder a problemas variados. Se agruparon los conocimientos
transmitidos en la educacin elemental dos lenguajes, espaol y matemticas y
dos ciencias, sociales y naturales. Esta enseanza por reas signific un cambio
fundamental en las concepciones y prcticas pedaggicas tradicionales. Por otra
parte, hubo el intento decidido de eliminar trabas reglamentarias para la
acreditacin de conocimientos y de ampliar la educacin media para que el ciclo
no slo fuera preparacin para entrar a instituciones superiores, sino que
proveyera alternativas terminales (agrcolas o tcnicas) que posibilitaran la
incorporacin
al
trabajo.
Pero las reformas fueron incapaces de cubrir el rezago educativo y mejorar la
calidad de la escuela pblica mexicana, cuyos contenidos no resultaban
pertinentes para enfrentar los retos del desarrollo econmico.
Todas las reformas se emprendieron sin diagnsticos y sin la experimentacin y
evaluacin adecuadas ante la bendita prisa de aplicarla en el trmino de un
sexenio presidencial, lo que le resta la solidez que la importancia de la educacin
amerita, amn de implicar el abandono de excelentes ideas y de sustituir grupos
de trabajo eficientes y calificados por otros improvisados que volvieron a partir de
cero.
Ahora bien, las crticas negativas que siempre despierta la educacin pblica
mexicana es necesario situarlas en el marco de su gran complejidad, para calibrar
el tamao del reto que ha enfrentado.
La decisin responda a la presin que haba ejercido durante la campaa, uno de
los principales grupos de intelectuales para que se creara una Secretara de
Cultura, pretensin que contravena la meta bsica del adelgazamiento del
Estado. Adems de absorber las instituciones existentes, (Instituto Nacional de
Bellas Artes, Instituto Nacional de Antropologa e Historia, Conservatorio, Direccin
de Publicaciones, etc.), cre una nueva burocracia.
La nueva institucin sufri un cambio de dirigencia y con sta, de una parte de sus
lineamientos. El Consejo emprendi la promocin de eventos artsticos y culturales
de la ms alta calidad, tal vez excesivos para un pas con las carencias de Mxico.
Tambin produccin de cine y grabacin de videos de cine clsico para venta y

para prstamo en las bibliotecas pblicas, subvencin a la televisin cultural

(incluyendo la fundacin de un nuevo canal cultural), financiamiento de
excavaciones en muchas zonas arqueolgicas, as como exhibiciones
museogrficas, dentro y sobre todo fuera del pas. En cambio, no logr darle
coherencia a su ambiciosa labor editorial que favoreci a las editoriales privadas.
Es claro que planear los cambios en educacin formal tena mayores dificultades.
El sexenio de Salinas, centrado en la transformacin econmica del pas, cuyos
objetivos, prioridades y estrategias se definieron en el Plan Nacional de
JOSEFINA ZORAIDA VZQUEZ.
Desarrollo, 1989-1994, reconoci que la educacin era parte del cambio
inevitable exigido por las transformaciones mundiales para que una nacin en
vas de desarrollo pudiera competir y avanzar en sus intereses, anticipando las
nuevas realidades. Segn rezaba el plan, mejorar la calidad de la educacin y de
sus servicios de apoyo es imperativo para fortalecer la soberana nacional, para el
perfeccionamiento de la democracia y para la modernizacin del pas.
Se consideraba fundamental estimular la educacin y la investigacin de alto
rango para mejorar el ejercicio de la ciencia y la tecnologa y evitar la dependencia
del exterior, pero las exigencias del Banco Mundial aseguraron que la educacin
bsica se convertira en prioridad para el desarrollo. Por tanto, la agenda de
modernizacin de la educacin fij como objetivos: mejorar la calidad del sistema
educativo, elevar la escolaridad de la poblacin, descentralizar la educacin y
fortalecer la participacin de la sociedad en el quehacer educativo.
Aunque a lo largo del sexenio la educacin pblica recobr presupuesto, la
continuidad de las tareas se vio obstaculizada por cuatro cambios en el ministerio,
no experimentadas desde los aos cuarenta. Manuel Bartlett ocup la cartera del
1 de diciembre de 1988 al 7 de enero de 1992; Ernesto Zedillo del 7 de enero de
1992 al 30 de noviembre de 1993; Fernando Solana del 1 de diciembre de 1993
al 11 de mayo de 1994 y de esa fecha a fin de noviembre, ngel Pescador Osuna,
lo que conllev tambin relevo de algunos encargados de rea.
La campaa presidencial haba organizado foros sobre reformas educativas,
pero ni los participantes ni los temas abordados se adoptaron en el plan definitivo,
cuyo sello fundamental fue el de remover al poderoso Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin (SNTE), obstculo insalvable para poder aplicar la
descentralizacin de la educacin que se vena prometiendo. Durante el sexenio
de Jos Lpez Portillo se haba iniciado una desconcentracin administrativa al
establecer delegaciones generales en las entidades federativas, a cargo de los
asuntos educativos estatales, pero con personal nombrado por el titular de la
SEP.
Como parte del paquete de conquista de legitimidad que caracteriz el primer ao

de la gestin salinista, antes de iniciarse el mes de mayo de 1989 la Presidencia

anunci la renuncia de Carlos Jongitud Barrios, cacique del magisterio durante 17
aos14 y la eleccin de Elba Esther Gordillo, maestra formada junto al viejo
dirigente, para sustituirlo. La maestra Gordillo no tard en desplazar al grupo
Vanguardia Revolucionaria que responda a su antecesor.
El plan de Modernizacin Educativa se hara hasta octubre de 1989. El Programa
para la Modernizacin Educativa empezaba por hacer un diagnstico pesimista
que subrayaba el rezago educativo: 2, 000,000 de analfabetas mayores de quince
aos, 2, 000,000 de adultos sin concluir la primaria, 16, 000,000 de adultos sin
terminar la secundaria; un ndice de analfabetismo de 100% en comunidades
indgenas, 2% en algunas regiones de la Repblica; 300,000 nios sin acceso a la
escuela, 880, 000 alumnos desertores del sistema en el primer ao de primaria.
Como solucin, el programa propona dar cobertura nacional a la primaria, dando
prioridad a las zonas marginadas (urbanas, rurales e indgenas), mediante el uso
de medios electrnicos de comunicacin. Se expres tambin la intencin de
abandonar la enseanza por las reas de estudio: ciencias sociales y ciencias
naturales, para volver a las asignaturas tradicionales, respondiendo a una
exigencia del magisterio.
El modelo de modernizacin educativa se encaminaba a eliminar las
desigualdades geogrficas y sociales, hacer ms eficiente y de mejor calidad de la
enseanza, integrar el proceso educativo al desarrollo econmico, emplear
modalidades no escolarizadas para ampliar la educacin y reestructurar la
organizacin del sistema. Entre las metas se repeta la eliminacin del aprendizaje
memorstico, actualizacin de contenidos y mtodos de la enseanza, el
mejoramiento de la formacin de maestros y el reentrenamiento de los que
estaban en servicio. Una novedad estaba en involucrar en el proceso de
enseanza-aprendizaje a los padres de familia, maestros y otros grupos sociales
para hacerlos participar en la resolucin de problemas concretos, para hacer a la
tarea educativa integral y comprometida en la solucin de los problemas
nacionales, de acuerdo con viejos ideales de la dcada de los veinte.
El programa citaba entre sus objetivos: cultivar el talento y la creatividad en la
niez y la juventud, vincular el aprendizaje a la produccin, en todos los grados, y
promover la innovacin cientfica y tecnolgica, el rigor en el pensamiento y la
sistematizacin en la accin, para generar culturas cientfica y tecnolgica. Todo
sugera un nuevo pragmatismo: una educacin al servicio de la transformacin
econmica, que subrayaba la racionalizacin del empleo de recursos en todos los
mbitos.
De inmediato, el programa sufri el boicot de la dirigente del SNTE, quien percibi
los peligros que la descentralizacin de la administracin educativa significaba
para el sindicato. La lideresa sindical exigi mayor auscultacin entre maestros y

profesores y logr que una parte de la prensa se hiciera eco de sus crticas.
El secretario, preocupado por la calidad y con la perenne idea de que los de fuera
tienen respuestas mejores a nuestros problemas, gestion la visita de cuatro
expertos de la UNESCO para que prestaran asesora. El grupo trabaj con
diversos grupos de maestros del SNTE como conclusin el Consejo Tcnico de la
Educacin public el documento titulado Hacia un nuevo modelo pedaggico, que
anunciaba la reformulacin del marco terico conceptual de la educacin
mexicana. En ste se fijaban los perfiles de desempeo, es decir conocimientos,
habilidades y valores que un alumno deba tener al entrar y salir de cada uno de
los sectores de la educacin bsica, lo que iba a servir de base para elaborar los
nuevos programas de estudio.
El boicot de las organizaciones magisteriales y la incapacidad del Consejo Tcnico
de la Educacin retardaron la puesta en marcha de la descentralizacin y la
reforma. El Consejo difundi algunos planteamientos y cambi varias veces los
programas de las asignaturas de educacin secundaria, imposibilitando la
elaboracin de libros de texto. Algunos grupos formados por la Subsecretara de
Educacin Elemental trabajaron en la preparacin de paquetes con material
didctico para actualizar a los maestros y tambin para los alumnos. En cambio
los programas de primaria no pasaron del estadio experimental.
El deterioro educativo.
Desde 1982 aparece un fenmeno nuevo en los diagnsticos recientes y a partir
del anlisis de las estadsticas educativas. Este nuevo fenmeno es un
preocupante proceso del deterioro en el sistema educativo en su conjunto y de
muchos de los indicadores ms importantes de su desarrollo.
Problemas de calidad y desigualdad educativa: los Cursos Comunitarios del
CONAFE, disminuyeron a la mitad, Las Casas Escuela se cerraron, El programa
de Recuperacin de Nios con Atraso Pedaggico, que haban mostrado su xito
durante 1979-1982, qued reducido a un solo proyecto.
Los efectos del crecimiento de la deuda externa, agudizados por la cada de los
precios del petrleo, condujeron a un descenso del crecimiento del producto
interno bruto, y a una creciente proporcin de la decreciente riqueza nacional
destinada al pago del servicio de la deuda.
La proporcin del gasto educativo respecto al producto interno bruto descendi de
3.9% a 2.6% entre 1982 y 1987. La proporcin del gasto federal dedicada al sector
educativo disminuy.
El programa para la modernizacin educativa y la educacin bsica.
Se define el Programa para la Modernizacin Educativa. Despus de la
negociacin de la deuda externa, dice el Presidente en su presentacin, la

modernizacin educativa ha sido preocupacin destacada y el tema al que he

dedicado ms tiempo y atencin.
Fruto de un intenso proceso de consulta en los diversos niveles con expertos,
maestros y sociedad en general, el Programa se propone objetivos, estrategias y
metas entorno a nueve grandes rubros: la educacin bsica, la formacin y
actualizacin de docentes, la educacin de adultos, la capacitacin formal para el
trabajo, la educacin media superior.
El problema de la educacin de este nivel asume en el Programa con toda
claridad; se reconoce que la universalizacin de este nivel no es ya un problema
de oferta prcticamente el 95% de los que piden ingreso a la primaria lo
consiguen- sino falta de calidad y equidad.
La educacin bsica se identificaba como la principal fuente de rezago educativo,
cuyo crecimiento es alarmante, pero cuya presencia se reconoce con toda
claridad.
El programa no precisa los problemas de la formacin magisterial ni desglosa la
forma de atacarlos. No obstante, el planteamiento de la necesidad de revisar a
fondo las estructuras acadmicas y administrativas.
El programa plantea el establecimiento de un sistema nacional de evaluacin
educativa que centre su atencin en cinco lneas de evaluacin: del desempeo
escolar, del proceso educativo, de la administracin educativa, de la poltica
educativa y del impacto de la educacin en el entorno socioeconmico.
Los retos en educacin bsica.
El objetivo prioritario de la modernizacin debe ser el elevar la calidad de la
educacin.
Los objetivos y contenidos educativos deben ser evaluados en funcin de su
aportacin para la vida de los educandos.
Suponiendo que los objetivos y contenidos sean relevantes, la educacin ser
tanto ms eficaz cuanto mayor sea el nmero de alumnos que alcance un dominio
adecuado de tales objetivos y contenidos; es fcil ver que este concepto de
eficacia comprende los de cobertura educacional.
Una educacin de calidad tendr que ser, segn este concepto, una que
establezca objetivos socialmente relevantes, logre que stos sean alcanzados
adecuadamente por todos los educandos, ayudndoles diferencialmente para ello,
y haga lo anterior de la manera ms econmica posible.
Retos de la modernizacin de la educacin bsica:
a) La dignificacin del magisterio.
b) La descentralizacin de fondo del sistema de educacin bsica.

c) La renovacin curricular.
d) La participacin de la comunidad y de la sociedad en el quehacer educativo.
La sociedad debe adquirir la capacidad de participar en forma activa y creativa en
lo que concierne a la educacin. Slo la activa y creativa participacin de los
organismos representativos de aquellos a quienes sirve la educacin y de sus
principales actores (padres, maestros, alumnos), podr contrarrestar el poder y el
peso de fuerzas sociales con intereses particulares ajenos a las finalidades de la
educacin.
Entre los retos que deber enfrentar un proceso de modernizacin de la educacin
bsica, se encuentra el de la realizacin de una reforma curricular a fondo que
contemple las siguientes cuestiones: que articule coherentemente los tres niveles
de educacin bsica, que defina mnimos y deje espacios de creatividad, que
comprenda mecanismos de evaluacin diferentes a los actuales, que propicie la
investigacin, la reflexin, la creatividad, la estructuracin del pensamiento.
reas de especial cuidado y nfasis a nivel nacional.
Currculum valoral. Desde que el nio se inicia en la educacin bsica, es
importante que vaya introyectando y viviendo ciertos valores, actitudes, hbitos
fundamentales para su insercin creativa y constructiva en la sociedad. Estos
valores son: participacin, responsabilidad, cooperacin, solidaridad, sentido de
pertenencia a un grupo social, a una regin, a una nacin, respeto a los derechos
de los dems.
Lectoescritura. El maestro debe tener acceso al conjunto de mtodos que tienen
una slida fundamentacin terica, y la libertad de escoger el suyo. Existen
importantes avances en la elaboracin de material de apoyo a la lectoescritura que
deben ser recuperados y fortalecidos.
Matemticas. El currculum de educacin preescolar enfatiza la preparacin para
el pensamiento matemtico en los nios. En primaria, sin embargo, se presentan
serios problemas en el aprendizaje de la matemtica.
Vinculacin educacin-produccin. Se propone que desde que el alumno inicie su
formacin en el nivel preescolar, empiece a participar en actividades que
despierten en l el gusto por el trabajo manual y productivo.
reas a diversificar.
La diversificacin curricular es congruente con el objetivo de elevar la calidad de la
educacin en sus cuatro componentes (relevancia, equidad, eficacia y eficiencia).

Educacin indgena. Se han mostrado avances en la conceptualizacin de

la educacin bilinge-bicultural en donde se han dado propuestas
curriculares apropiadas para las zonas indgenas. Sin embargo no han
recibido el apoyo correspondiente.

Educacin rural. Un esfuerzo similar es tambin indispensable para zonas

rurales, en las cuales los problemas educativos se agudizan. Es necesario
extender los tres primeros grados de educacin bsica (preescolar).

Los padres y la educacin de sus hijos.

La relacin paterna con la escolaridad de los nios presenta contenidos y
variantes que pueden rastrearse en distintas direcciones. Los antecedentes
escolares de los adultos (y su valoracin de la educacin) su percepcin del futuro
de los hijos, la integracin de los nios a la economa familiar, son algunos de los
componentes que se ponen en juego a la hora de interactuar, como padres, con la
escuela.
La escolaridad de los adultos.
Con pocas excepciones, la totalidad de las madres entrevistadas son analfabetas,
an en los lugares donde la escuela existe desde hace dos dcadas o ms. La
mayora reitera que su padre nunca quiso que furamos a la escuela, si acaso
alguno de los varones e informa que entre ellos pocos aprendieron y no pasaron
de los primeros grados.
El nivel de escolaridad de los padres se mueve entre el analfabetismo y dos o tres
aos de primaria. Hay algunas excepciones en el ms comunicado de los pueblos
pequeos.
Mayoritariamente la cultura escolar no form parte de la socializacin familiar de
los adultos. An hoy los instrumentos escolares de los nios no parecen
integrados al movimiento domstico y se pierden o daan con frecuencia para
enojo del maestro.
Entre los adultos se encuentran distintas valoraciones de su propio analfabetismo.
Para la minora que no ha salido de sus pueblos o no se queja del trabajo que
consiguen afuera.
El futuro y la educacin.
Aunque el destino natural de los hombres es el campo, no se engaan sobre el
agotamiento o escasez de las tierras. La educacin se asocia al xodo, situacin
que, aunque se asuma, no es lo que se desea. No pasara de expresar un
trasfondo de incomodidad propio de una transicin no elegida.
En las expectativas sobre la educacin, confluyen las representaciones sobre la
realidad presente sobre las propias posibilidades y sobre el futuro. A partir de su
anlisis puede reconocerse una gama de posiciones que, en trminos generales,
diferencia a las comunidades entre s, tanto como a grupos de familias dentro de
cada una de ellas.
En las poblaciones con mayor prctica de migracin, el trabajo es el medio para
que los hijos sean otra cosa, escapen de su condicin.

En este grupo que es mayoritario, un sector considera a la educacin como un

apoyo para cambiar de vida, sin agregarle metas muy precisas o aludiendo a su
expresin ms mnima. La escuela sirve para firmar, para no perderse en las
ciudades.
Las actividades no agrarias de subsistencia que tipifican a las poblaciones no
requieren la acromaticen de algn grado o la presentacin de certificados
escolares.
En el pueblo de artesanos con permanente migracin temporal de las familias y
cuyos nios son vendedores y adems traductores de sus madres que hablan
nhuatl, la expectativa apunta al espaol y a la matemtica.
La dbil presencia de la secundaria.
Slo los dos poblados ms grandes con primaria general, tienen Telesecundaria.
Las propias autoridades tradicionales son las depositarias de los certificados de 6
grado para asegurar la continuidad de los estudios a todos los egresados de
primaria. La mayor parte de los varones realiza ese trnsito aunque el abandono
parece ser alto. A las nias, que en el momento de ingresar a la secundaria estn
alcanzando la edad para casarse -14 15 aos- los padres las sacan en quinto
grado para impedir su acceso.
La previsin del ingreso a la secundaria en el resto de los poblados, depende del
aislamiento de las aspiraciones laborales y del acceso a los lugares donde se
ofrece el servicio.
Desde su experiencia sin escuela y la conviccin progresista de que deben
ofrecerla a sus hijos, los padres toman decisiones e incorporan preocupaciones
cuando los escolarizan. Prescindir del nio durante media jornada constituye la
decisin ms importante en el comienzo de la relacin con la institucin escolar.
Las nias comparten varias de estas obligaciones adems de apoyar o realizar la
molienda del maz. Hay asimismo, tareas temporarias que en todos lados
requieren de la mano de obra infantil y cuyo efecto en la asistencia a la escuela
vara segn la importancia de la migracin adulta y joven.
En tres de los pueblos pequeos, los maestros enfrentan el problema de los nios
que migran como peones agrarios por meses con sus familias.
Las familias muy numerosas aun queriendo educar a sus hijos, normalmente
dosifican su ingreso atendiendo a las propias necesidades y organizacin para la
subsistencia.
La asistencia parece bastante regular para algo ms de la mitad de los alumnos
respondiendo al sector mayoritario de padres que apuestan a la escolaridad. Pero
tambin hay un sector estimable en un cuarto de tercio de los nios, segn los

lugares, que son enviados por presin o con dbil conviccin paterna y que
observan un ausentismo elevado.
No slo en casos de padres renuentes sino tambin cuando las comunidades
mantienen relaciones conflictivas con los maestros, el horario escolar se resiente.
En los poblados con escaso control comunitario sobre la escolarizacin, el ingreso
tardo y la repeticin produce que alumnos con 14 aos pueden estar en tercero,
cuarto, quinto o sexto grado.
La atencin a los aprendizajes.
La ausencia de cultura escolar por generaciones posiblemente incida, como lo
sugiere un maestro, en una percepcin un tanto mgica de los modos de trabajo
escolar: ellos quieren que los nios aprendan de la noche a la maana slo as le
sacan provecho al estudio. Se descarga totalmente en el nio la atencin y la
responsabilidad hacia las actividades escolares.
La poblacin de las escuelas.
Es grande el contraste entre el volumen del primer grado y la escasa poblacin de
sexto ao. Entre esos polos llaman la atencin los saltos, con disminucin
progresiva, de la matrcula entre los tres primeros grados.
En comparacin con las escuelas generales, el servicio ofrecido por educacin
indgena se percibe ms restringido e irregular.
En las escuelas grandes, encontramos dos maestros con doble plaza. En San
Miguel (G) una maestra atiende las dos secciones de primer grado, una en la
maana y otra en la tarde. En Copal (G) el maestro y su director interpretan la
doble plaza como repartible en dos grados dentro del mismo turno.
La asistencia de los nios.
En las dos etapas de trabajo se observ la asistencia de los nios teniendo como
referencia la inscripcin oficialmente registrada. No obstante, la composicin de
estos datos es compleja, comenzando por su relevamiento. La observacin en lo
dos momentos, se realiz en tiempo de secas, perodo que propicia la
concurrencia ms sostenida de los alumnos.
La maestra que asiste habitualmente de lunes a jueves, atiende a los dos grupos
multigrado. En casi todas las escuelas de este grupo ms de la mitad de los nios
mantiene un buen ritmo de asistencia y suele ser un grupo, localizable por
familias, el que concentra el mayor nmero de faltas.
Entre las 5 escuelas con ausentismo infantil mayor al 30% llama la atencin San
Gerardo (B), cuyos dos maestros son cumplidores y viven en la comunidad. Las
casas estn muy dispersas y alejadas: entre media hora y dos de camino hacia la
escuela. Las otras cuatro se corresponden con maestros muy faltistas, con

comunidades en proceso de desintegracin poblacional y con algunas de las que

muestran mayor pobreza entre el conjunto.
Los registros de asistencia de algunas de stas muestran aproximadamente un
25% del alumnado que ingresa en octubre y posteriormente mantiene un ritmo de
faltas que va entre los 5 y 10 das por mes. Sin embargo, en estos cuatro pueblos
han corrido maestros por incumplidos en ciclos anteriores y se han ocupado de
tramitar sus denuncias en la supervisin.
Una caracterstica comn y dominante en el grupo estudiado es la sobriedad de
sus alumnos. La cultura paterna con relacin a la edad del ingreso o al ingreso
escalonado si son muchos los hijos.
Los maestros.
Ser maestro, desde la informacin recogida, remite a historias de vida similares y
las formas de proceder legitimadas para construir la profesin.
Todos los docentes entrevistados provienen de familias con escasos recursos y
escolarizacin. Su acceso a estudios ms all de la escuela primaria se realiz en
condiciones de precariedad y esfuerzo permanente.
Origen social y preparacin profesional de los maestros.
La mayora procede de familias campesinas, otros son oriundos de poblados ms
grandes y urbanizados, hijos de trabajadores en el rea de servicios.
La escolaridad de los padres, en ambos grupos, en general es exigua o nula. De
los que lograron realizar estudios, la mayora alcanz los tres primeros grados de
primaria. Todos hacen referencia a la economa familiar basada en el
autoconsumo principalmente del maz.
Los maestros y sus hermanos intentaron mejorar sus condiciones de vida
superando el nivel escolar de sus padres.
Fuera de sus pueblos para cursar primaria y secundaria, fue necesario cooperar
con las familias que los reciban mediante una cuota en dinero o despensa de sus
padres o mediante su apoyo en las tareas domsticas.
Otros con menos recursos estudiaron en internados de gobierno gratuitos. Varios
se emplearon para solventar sus estudios yo trabajaba, a veces me iba de pen
los sbados y domingos y regresaba a la prepa.
Los maestros se reconocen procedentes de poblados muy similares a las
comunidades donde ahora trabajan.
Un segundo grupo, est constituido por aqullos procedentes de pequeos
poblados urbanos.

En ambos grupos el nivel escolar de los hermanos tambin aument en relacin a

la escolaridad de los padres. Una gran mayora realiz estudios tcnicos o
bachillerato o normal bsica, seguidos de un grupo con estudios universitarios.
En sntesis, la mayora de los maestros y sus hermanos, constituyen en sus
familias, la primera generacin que accedi al mundo escolar, que aprendi en la
escuela normas y reglas. La eleccin del magisterio tuvo mucho que ver con las
posibilidades que brindaban los familiares.
Trayectoria profesional y proyectos personales.
La consecucin de condiciones laborales ms adecuadas a sus intereses se
ponen en juego cuando los maestros deciden continuar estudios o bien, cuando
opta por cambiar de una escuela a otra. Por las caractersticas de la oferta
docente, las instituciones educativas admiten a maestros con diferentes niveles
escolares.
Los de la Direccin de Educacin Indgena cursaron en su mayora la secundaria,
muy pocos el bachillerato tcnico y slo uno logr concluir la normal bsica. Los
de la Direccin General de Enseanza Primaria en su mayora egresaron de
normal bsica, muy pocos de la Licenciatura en educacin primaria y slo algunos
del bachillerato.
Los de la normal bsica o licenciatura tienen legitimada su situacin con ese ttulo.
Quienes no lo han obtenido, despus de su ingreso se les requiere nivelar su
preparacin para permanecer y obtener mejoras laborales. La mayora de los
maestros indgenas se encuentran en esa situacin.
Para lograr la nivelacin de estudios la UPN ofrece a los maestros distintas
posibilidades: licenciatura en cursos sabatinos, en vacaciones y escolarizada.
Cambios de sede y sus motivaciones.
El sistema de asignacin de maestros a las escuelas establece que los nuevos
van a comunidades lejanas y con pocos servicios.
Situacin familiar, motivo de cambio.
El tipo de comunidades donde los maestros trabajan causan la dispersin de sus
familias. Cuando los nios alcanzan la edad escolar, unos los envan a otros
lugares con sus familiares: otros los mantienen a su lado. De tal modo, algunos
nios viven con diferentes familias en lugares lejanos. Los encuentros con los
hijos, en estos casos, son pocos, una o dos veces al ao.
Otros motivos de cambio.
Los maestros han luchado por acceder a mejores condiciones de vida y aspiran a
trabajar en lugares que cuenten con agua, luz, servicios de salud, alimentos, mejor
acceso y transporte.

La seguridad personal es otro motivo generador de cambios. Los docentes

procuran salir de las comunidades inseguras ya sea por las formas de dirimir
diferencias entre miembros de la comunidad o con personas de los alrededores.
El sueldo vara poco de Estado a otro y slo se constituye en un motivo de cambio
cuando se combina con la variable residencial familiar.

Los Mritos.
La puntuacin es la base para acercarse a los lugares deseados. El supervisor
conjuntamente con la delegacin Sindical consideran la puntuacin y deciden el
lugar de asignacin del aspirante.
En uno de los Estados, la escolaridad carece de peso en la asignacin de puntos
los que tienen licenciatura tienen ms puntuacin, pero esto se habl en
asamblea y se dijo que no era posible porque era algo administrativo.
Los lazos sindicales, polticos y de parentesco permiten ahorrar algunos pasos en
el hacer carrera. La acumulacin de puntaje puede reiniciarse en los casos
donde los maestros obtienen una plaza de mayor jerarqua director tcnico o
supervisorAspiraciones y otros trabajos.
La docencia inserta en estas preocupaciones se constituye como un empleo que
concuerda poco con sus intereses, que a veces se contraponen a los de la
escuela. No obstante ms de la mitad de ellos slo trabaja en ele magisterio.
Un pequeo grupo desea continuar sus estudios para acceder a mejoras salariales
que refuercen sus ingresos. Quieren obtener plazas de tres cuartos, tiempo
completo o cambiarse al sistema de secundarias. Sin embargo, tambin hay
maestros que piensan estudiar otras carreras porque invertiran el mismo tiempo
en concluirlas que estudiando la Licenciatura en Educacin Primaria y desde su
perspectiva, seran ms redituables para contar con un salario mnimo me faltan
como catorce aos, para cubrir el doctorado. Mejor estudio arquitectura.
Menos de la mitad de los maestros realizan simultneamente otros trabajos sin
relacin con la docencia que, a veces, fomentan sus ausencias de la escuela.
Varios desempean labores en el campo. Otros tienen tiendas en las comunidades
donde trabajan y viven. Unos trabajan como transportistas. En el transporte
pblico, en mudanzas o trasladando mercancas en trailers.
Los maestros en la comunidad.

El cambio de una escuela a otra. La residencia en otros pueblos o en sus lugares

de trabajo entre semana, refiere a su escasa o nula integracin entre los maestros
y las comunidades.
En general, sealan escasos momentos de interaccin con los padres por temas
de la escuela. Slo se ven cuando citan a una reunin, espordicamente, para
informar sobre documentos de los nios, solicitar maestros, recibir y transportar
material, libros de texto, conseguir algn apoyo para mejoras al local, solicitar la
participacin de los nios en un concurso y el financiamiento para su traslado.
Quienes residen en la comunidad despus de su trabajo deben resolver su vida
cotidiana entre los pobladores. Ellos refieren a otro tipo de interacciones fundadas
ms en la convivencia diaria y en su participacin comunal que en la bsqueda de
relacin entre escuela y comunidad. Entre ellas, encontramos una gama de
interacciones que van desde la integracin, pasando por relaciones conflictivas
hasta el aislamiento en el espacio de la casa.
Otros participan como integrantes de la comunidad en las reuniones de Jefes de
Familia, en los comits. Aun quienes estn integrados, tratan en momentos y
espacios diferentes los asuntos de la poblacin y los de la escuela.
Los maestros
Los maestros de las escuelas generales y bilinges son de origen campesino
pobre, criados en comunidades similares a las de su actual destino laboral y alas
que abandonaron para acceder al estudio. Otro sector es de origen urbano, hijos
de familias humildes con padres escasamente alfabetizados, con primaria
completa y solo en un caso hijo de maestros.
En donde la clsica caracterizacin del magisterio como carrera corta y la
posibilidad de estudiar en internados gratuitos pero sobre todo de tener el trabajo
asegurado al fin de los estudios.
Presencia institucional.
Esta es muy dbil en las comunidades y una notable inconsistencia en su
actividad especfica. Dos elementos contribuyen en principio a esta situacin:

El ausentismo de los maestros

Su permanente cambio de lugar de trabajo.

La gestin local de las escuelas.

El cargo supone un conjunto de prcticas administrativo-corporativas que
contribuyen al desplazamiento de la enseanza. En donde su funcin sustantiva
del cargo es la de responsabilizarse de la documentacin y secundariamente, la
representacin dela escuela ante la comunidad.
Tiempos y formas de enseanza

El horario es, en promedio, de cuatro horas y media en escuelas multigrado y de

cinco en escuelas con docente por grado. En ambas hay que restar una hora de
recreo. Cuando los maestros trabajan por separado con cada grado, el tiempo de
atencin directa para cada grupo se divide entre el nmero de grados a atender.
Dada la formacin profesional, el estilo de los maestros se caracterizan por dar
ms importancia a los aspectos formales de los contenidos los temas formalizados
son los que ms se ensean en lugar de los contextos de comunicacin que
facilitara el comprender el sentido de las actividades. Tanto en escuelas con
docente por grado como de multigrado, la docencia se resuelve fundamentalmente
con base en instrucciones y revisin de ejercicios y tareas. En donde la mayora
de las actividades escolares son realizadas por los alumnos sin atencin directa
del maestro, en ambos tipos de escuelas.
Organizacin del multigrado.
Los maestros de escuelas unitarias atienden a los seis grados en un saln en el
mismo horario y suelen separar las actividades entre 1. 2. Y 3 er. Grados y tratar
a los tres ltimos como un bloque homogneo.
Las modalidades bsicas de organizacin de los trabajos en multigrado es la
siguiente:
a).- La realizacin de actividades por separado para cada grado para los tres
primeros, debido a que los docentes consideran que es necesaria por las
diferencias en competencias y habilidades de los alumnos y por la exigencia de
atencin especial del primer grado. Lo que hace desaprovechar oportunidades
para realizar actividades en conjunto.
b).- la organizacin de actividades en conjunto. Contrariamente a la expectativa
pedaggica, esta forma es ms utilizada en los ltimos tres grados, incluso en
escuelas bidocentes, debido a la reduccin de alumnos.
c).- la alternancia entre actividades en conjunto y actividades por separado, es
poco usada.
En general, los modos de trabajo presentan muchas deficiencias en el manejo del
multigrado que se expresan en tiempos son actividad para determinar grados.
Enseanza de competencias en las cuatro bsicas de estudio.
Enseanza de la lengua. La alfabetizacin a travs de la utilizacin mecnica del
mtodo fontico (deletreo y copia de letras silabas-palabras), sigue vigente. Las
formas bsicas de lectura son el descifrado o la repeticin de letras, silabas o
palabras y la escritura en forma de planas de las mismas, donde el trazo de las
grafas es el elemento ms cuidado por el maestro, de manera mecnica, en la
segunda etapa del estudio la mayor parte de los profesores combinan con la
lectura y escritura de palabras o frases breves derivadas de exposiciones o del
libro de texto.

En general, hay una fuerte ausencia del uso significativo de la lengua en contextos
de comunicacin. La expresin oral se restringe a la contestacin de preguntas
cerradas en lugar de fomentar la libre expresin de los alumnos y se refleja en la
escritura.

Conclusiones referidas a los componentes del pare.

El incentivo a los maestros.
El incentivo al arraigo intenta cambiar una de las situaciones comprometidas con
el rezago: la movilidad del personal docente. Debido a que este fenmeno se
puede advertir en varias ocasiones dentro de cada ciclo escolar.
1.- Parece conveniente establecer definitivamente el de arraigo como medida
compensatoria ante condiciones de trabajo particularmente difciles, su efecto ha
sido positivo con relacin a la permanencia de los maestros en escuelas aisladas.
2.- Parece conveniente extender su implantacin a las escuelas no incluidas en el
programa que muestran similares caractersticas.
3.-Es necesario perfeccionar los mecanismos de control de asistencia para
combatir el ausentismo, cuya intensidad no ha variado significativamente en las
escuelas incentivadas.
a) que exista una comisin de madres, para controlar la asistencia y firmar el aval
correspondiente.
b).-Debe asegurarse que la informacin a las comunidades sobre el incentivo y las
obligaciones que supone, llegue en forma clara y completa.
c).- Convendra revisar los mecanismos administrativos para que las faltas sin
justificacin tengan repercusin no solo en el incentivo sino en el salario.
4.- Revisar los trminos del contrato en su definicin de la mayor carga de trabajo
a la que obliga el incentivo.
5.-Mientras que no se revisen las reglas de asignacin de personal y los circuitos
que supone, es de esperarse que sigan llegando maestros ingresantes a las
escuelas incentivadas.
Supervisin.
1.- Promover en la supervisin la gestin de la calidad referida a los planteles
parece ms conveniente que reorientarla hacia la asesora pedaggica.

2.- La gestin de la calidad, basada en los asuntos que maneja la supervisin,

supondra poner en el foco de sus decisiones las necesidades especficas de cada
unidad escolar.

Adaptaciones escolares en una comunidad mazahua.

La escuela est ubicada en un contexto mayoritariamente mazahua, en el que las
actividades econmicas predominantes son agrcolas y comerciales. Los padres
de familia participan en actividades escolares, o se acercan a los maestros en
determinadas situaciones circunstancias como las fiestas escolares o las juntas de
padres de familia.
Durante los primeros meses de vida, el nio est en contacto permanente con la
mujer adulta. La madre carga al nio con un rebozo la mayor parte del tiempo,
mientras realiza trabajos agrcolas. Esta interaccin les permite estar juntos pero
cada uno involucrado en su propia actividad. La familia espera que los docentes
cumplan con sus funciones, ellas no se involucran ni otorgan a la escuela un valor
absoluto sobre otro tipo de situaciones de aprendizaje econmica, social y
culturalmente valorados en la comunidad.
Los padres promueven experiencias y aprendizajes relacionados con otras formas
de autorreproduccin propias de un contexto rural no escolarizado. La escuela
parece insertarse de estrategias que sirven para garantizar la preservacin cultural
para mantener vivos los espacios de socializacin que fortalecen la identidad
grupal.
Los padres de familia ven a la escuela como algo no muy indispensable. Les
interesa dos o tres aos de escuela que sus hijos aprendan a leer y escribir, y
sobre todo, matemticas. Llega un momento en que los padres prefieren que sus
hijos se incorporen al comercio o al campo, antes de seguir en la escuela.
Existe entre los maestros y directivos que atienden a esta comunidad indgena una
gran preocupacin acerca del desinters de los padres de familia hacia la escuela
y un inters por fomentar formas de participacin definidas a partir de un deber ser
institucional.
El inters se sustenta en una supuesta y necesaria relacin entre la participacin
de los padres de familia y el xito escolar de los alumnos y es ampliamente
compartido por quienes estn interesados en favorecer la vinculacin escuelacomunidad

Adaptaciones escolares en una comunidad Mazahua.

Las relaciones de maestros y alumnos en una comunidad indgena.
Analizar el artculo de Bertely y buscar las formas en que los maestros toman
encuentra las costumbres de nios indgenas y el contexto cultural al organizar
actividades escolares. Identificar algunas formas de adaptacin de la escuela a las
caractersticas de la comunidad y reflexionar acerca de las consecuencias que la
desvinculacin de ambos elementos puede tener en el trabajo escolar.
Las formas de participacin culturalmente significativas para los padres y madres
de familia van modificando las prcticas y expectativas escolares de una escuela
primaria estatal monolinge, sustentada en un currculo regular, y establecida en la
misma comunidad.
Lo cual es bueno para la organizacin de actividades escolares los maestros
cuidan los detalles ya que los mazahuas tienen unas costumbres muy fijas y una
de ellas es que las mujeres tiene que ser viudas para poder tomar las riendas de
una familia. Una actividad escolar es el pretexto perfecto para fortalecer y
promover la participacin y fortificacin de vnculos afectivos entre el maestro,
padre y educando. Las comunidades indgenas presentan ciertos rasgos o
caractersticas que difcilmente encontramos en un contexto urbano o rural, un
claro ejemplo de ello es la inexpresividad o apata, falta de entusiasmo y un
carente inters, al realizar un evento cultural. Durante su desarrollo se ve cierta
indiferencia asociada con deficiencias de comunicacin, pues su timidez,
costumbres y tradiciones ha creado un margen que los limita a ser parte de.
La etnografa es un mtodo de investigacin que consiste en observar las
prcticas culturales de los grupos humanos y poder participar en ellas para poder
contrastar lo que la gente dice y con lo que hace, es decir es el estudio directo de
personas y grupos durante un cierto periodo utilizando la observacin participante
o las entrevistas para conocer sus comportamiento social registrando una imagen
realista y fiel del grupo de campo resulta ser una herramienta imprescindible.
La etnografa pertenece al mtodo cualitativo, ya que en ella se describe la
realidad social, las acciones e interacciones, el papel activo en sus actividades
diarias y comportamiento cotidiano.
La adaptacin escolar puede definirse como una acomodacin de las formas de
participacin de una comunidad especifica.
En los capulines, los Padres de Familia participan en actividades escolares, o se
acercan a los maestros en determinadas situaciones y circunstancias, como las
fiestas escolares o las juntas de Padres de Familia. Su presencia en el aula se da
a solicitud del maestro de grupo o por su inters personal en solucionar algn
asunto relacionado con sus hijos.
Las clases escolares parecen someterse a una necesaria adaptacin, se genera a
partir de la ubicacin de la escuela, por un contexto, sociocultural y

socioeconmico. Los estilos de participacin culturalmente significativos para la

gente del lugar, la ubicacin de la escuela, el contexto social y socioeconmico.
En los comportamientos adaptados se ha observado expectativas de participacin
promovidos a la escuela, las reuniones escolares, los eventos escolares, las
fiestas escolares. En cuanto a las fiestas escolares son los eventos que se renen
un nmero significativo con miembros de la comunidad, los comportamientos se
adaptan a las expectativas de participacin promovidos por la escuela, es decir
que en esta comunidad mazahua es una comunidad rural y que las caractersticas
no son iguales por el contexto a una rural, las mujeres mayores madres de familia
en un evento escolar su comportamiento y participacin son con rigidez, el
maestro hace todo lo posible para que el ambiente sea agradable, coordinando el
evento sin embargo no se dan intercambios verbales entre ellas, ni siquiera de
miradas, para mostrar su inters por alguna situacin relacionada con la fiesta,
todas observan al centro del patio o en direccin al maestro.
En esta lectura nos describe de cmo en eventos que se organiza en esta escuela
de la comunidad de los capulines el inters y la curiosidad de la gente en fiestas
escolares como las de da de muertos, da de las madres, los aplausos
constantemente son buscados por el maestro y van disminuyendo hasta
desaparecer por completo, quienes aplauden son los alumnos y maestros de la
escuela y no todos los hacen, las risas son escasas y discretas observndose un
control emocional. La gente de esta comunidad se muestra desinteresada y
aptica con relacin a la escuela, los padres de familia deberan corresponder al a
la participacin y nimo que pretende el maestro al coordinar el evento
sociocultural, lamentablemente no es as puesto que los participantes estn
presentes en la escuela pero no manifiestan ninguna emocin, solo algn que otro
comentario al aire sin darle importancia a lo que ocurre.
Con respecto a las juntas escolares un 20% de los pares y madres de familia
asiste los asuntos programados a la agenda del director son relacionadas con la
conservacin y mejoramiento del edificio y la normatividad institucional, el aseo de
los nios , la puntualidad, la asistencia a la escuela, muestran tambin
adecuaciones, se retroalimentan modifican, ignoran se eliminan o se sustituyen las
propuestas y expectativas escolares sobre las formas de participacin y apoyo que
obligatoriamente deben proporcionar los padres y madres de familia a la escuela.
Aunque las faenas son obligatorias por lo regular siempre argumentan sus
mejores escusas para no asistir, nadie tiene tiempo, todos trabajan, no hay tiempo,
se niegan al carcter obligatorio y se convierte en apoyos voluntarios.
Las propuestas sobre las normas escolares relacionadas con el aseo ,
alimentacin, cuidado de tiles escolares, asistencia y puntualidad de los alumnos
no provocan comentarios, solamente opinan sobre cuestiones de tipo econmicos,
pero no sobre la educacin y socializacin de los nios. El director de la escuela
hace la invitacin a las madres de familia para que alimenten a sus hijos para que

los maestros no tengan que pagar al doctor cuando se desmayan nadie de ellos
hace el menor comentario, nadie hace ningn comentario en cuanto al aseo, la
puntualidad, materiales didcticos. Las madres de familia llegan a la escuela en
busca del hijo, antes de que este haya llegado, lo cual no le preocupa ni le enoja.
La autoridad de la escuela estatal piensa que la actitud de las madres, se debe a
su falta de capacidad para orientar a los hijos adems de las costumbres de cmo
tratar a los chamacos donde no tienen la manera o no saben reganar a los nios.
Los nios mazahua desde pequeos se convierten a temprana edad
independientes y gozan de ella sin ninguna preocupacin de lo que sus padres
puedan decir nada porque ellos van y vienen a la hora y donde se les pega la
gana. En los capulines se considera que los nios mientras ms grande sean ms
necesarios son, por tanto en la medida que crecen tienen mayores
responsabilidades,
decisin
y
dominio
personal.
Al igual que las juntas escolares donde se manifiesta mayor inters por la
conservacin y mejoramiento de las condiciones materiales que por asuntos
relacionados con la educacin y normas de conducta de la escuela, los
acercamientos de las madres a los maestros parecen estar ms vinculados a
garantizar el abastecimiento y conservacin de los tiles escolares y textos
escolares que a manifestar inters en el proceso de aprendizaje de sus hijos o en
las conductas que, desde el punto de vista del maestro, sostiene o promueven
tales
avances.
Es decir las pocas madres que llegan a la escuela para reclamar sobre percances
entre los nios o porque a sus hijos le quitaron un lpiz, que le jalaron el pelo en
fin. A las madres no les interesan lo que aprenden o como aprenden, solo
reclaman cuando son cuadernos rotos, cosas prdidas o cuando sus hijos ya no
quieren ir a la escuela.
Los padres de familia ven a la escuela no muy indispensable, les interesan que
asistan dos a tres aos para que aprendan a leer y a escribir pero sobre todo
matemticas, como todos son comerciantes lo nico importante es que aprendan
a hacer cuentas y cuando ya lo han logrado pueden dejar la escuela para
involucrarse al comercio ya que estn aptos para ello y mientras no sepan siguen
en la escuela hasta que aprendan.
CONCLUSIN
En el sexenio de Salinas se dieron avances reales: la obligatoriedad de la
enseanza secundaria, nuevos planes de estudio y nuevos libros de texto, as
como la nueva Ley General de Educacin y las reformas del Art. 3 de la
Constitucin. De especial trascendencia potencial fueron los avances en la
descentralizacin educativa: en mayo de 1992, con Ernesto Zedillo al frente de la
SEP, se logr el consenso necesario para que los 31 gobernadores de los estados
de la Repblica y el poderoso Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE) firmaran con el gobierno federal el Acuerdo Nacional para la

Modernizacin de la Educacin Bsica y Normal (ANMEB), con cuya base el

gobierno federal transfiri a los estados el manejo y control de sus respectivos
sistemas educativos en los niveles de educacin bsica y normal.
Pese a estos avances, es cierto que las polticas educativas del sexenio salinista
no resolvieron los viejos problemas educativos, como los de calidad y equidad; los
defectos estructurales del sistema, en especial la imbricacin del sindicato y las
autoridades en la toma de decisiones, siguieron intactos.
Sealar las limitaciones de las polticas del sexenio 89-94 no implica compartir las
crticas que las descalifican de manera absoluta como neoliberales; contra la idea
de que se pretenda privatizar la educacin, el sexenio salinista aprovech la
espectacular recuperacin econmica de la primera mitad de los 90 para
incrementar en forma notable la cantidad de recursos pblicos destinados a la
educacin, sobre todo mediante una importante recuperacin de los salarios del
magisterio. El gasto pblico en educacin lleg, en 1994, a 5.7% del PIB, frente al
3.56% de 1989.
En el mismo sentido, conviene recordar tambin que al da siguiente de la firma
del Acuerdo para la Modernizacin, en mayo de 1992, Carlos Salinas anunci el
inicio de un importante programa compensatorio, que fue seguido despus por
otros similares: el Programa de Apoyo al Rezago Escolar. El PARE fue financiado
con recursos del Banco Mundial y estuvo dirigido a los cuatro estados ms pobres
del pas, en una clara seal de que la descentralizacin no implicaba abandonar a
su suerte a las entidades ms pobres, y de que la modernizacin, criticada
frecuentemente con la etiqueta de neoliberal, no era en realidad incompatible con
una preocupacin por la equidad, valor que en la Ley General de Educacin de
1993 ocup un lugar destacado, sin precedentes en la legislacin educativa
nacional.
La llegada a la presidencia de Mxico de Ernesto Zedillo, anteriormente titular de
la SEP, hizo que las polticas de su gobierno (1994-2000) tuvieran un alto grado de
continuidad respecto a las de Carlos Salinas; por ello, en este anlisis se
considera que el antecedente inmediato de las polticas del gobierno de Vicente
Fox es el de modernizacin, que caracteriz a la poltica educativa mexicana
desde
1989
hasta
2000.
La educacin forma parte de nuestras vidas aunque en algunas comunidades no
sea as, por ello es importante rescatar las experiencias que tuvieron estos
maestros en cuanto a problemas que obstaculizan la enseanza aprendizaje de
los alumnos, es decir que estemos al tanto y reconociendo estos problemas que
surgen en la comunidad y que influye mucho en la educacin de los infantes, y
que nuestra labor docente no es fcil sin un gran reto a enfrentar, que el maestro
debe estar involucrado en la construccin de los conocimientos y que debe
conocer el contexto que lo rodea para partir de ah, conocer muy bien el terreno de
los hechos y adecuarlos para el bien de la educacin, asimismo buscar la manera

de involucrar a los padres y concientizarlos para el mejoramiento de los

aprendizajes esperados que se pretende lograr
Las lecturas realmente estn muy interesantes y te dejan un sabor de boca bueno.
Pero la triste realidad es otra, ya que dentro de todos los procesos siempre ha
habido y habr tintes polticos que mueven la educacin.
En cada sexenio las cosas cambian, llega otro secretario de educacin y desde su
escritorio, y muchas de las veces sin tener el perfil educativo, ni idea de lo que es
la educacin, cambia y elabora nuevos programas o procesos.
Los maestros, por su parte, siguen viviendo de manera precaria por esos lugares
que se encuentran marginados, aunado a esto mal pagados y alejados de sus
lugares de origen, as como de sus familias. Nuestros gobiernos han hecho de la
educacin y de los maestros lo que han querido.