Globalizacin y

modernizacin neocolonial
El gobierno de Humala est dispuesto a imponer el proyecto de la empresa
Southern Peru Copper Corporation, para explotar los yacimientos de cobre Ta
Mara y La Tapada que se encuentran en la cabecera del Valle de Tambo en la
provincia de Islay de Arequipa. El pueblo se opone a este proyecto minero a tajo
abierto porque existe el riesgo de que ocasione erosin ecolgica y daos
irreparables a la agricultura del valle.
Obediente con la Sociedad de Minera, el gobierno de Humala ha enviado un
espectacular contingente de policas para hacer respetar el orden y as evitar
que la inversin se detenga. La manifestacin pacfica del pueblo durante el
reciente paro solidario con el Valle de Tambo fue reprimida violentamente por la
polica provocando la muerte del agricultor Victoriano Huayna Nina y decenas de
heridos. El gobierno de Humala se opone a la realizacin de una consulta popular,
no quiere una legtima licencia social, y tampoco desea someter el Estudio de
Impacto Ambiental a un organismo internacional calificado, objetivo y neutral.
LA MODERNIZACIN NEOCOLONIAL ES ANTINACIONAL

Convencido, como est Ollanta Humala, de que la gran inversin transnacional es

indispensable para salir del actual enfriamiento econmico, su gobierno ha
presentado al Congreso, para su aprobacin, el proyecto de ley 3941, denominado
Ley de promocin de las inversiones para el crecimiento econmico y desarrollo
sostenible. Este proyecto sigue la misma lnea poltica de apoyo a la empresa
Southern Peru Copper Corporation, por lo que, de aprobarse, pondra en riesgo el
derecho a la tierra de comunidades amaznicas y andinas que carecen de
titulacin. Se trata de un proyecto violatorio del Convenio 169 de la OIT y del

principio de la democracia segn el cual la soberana, en su origen y ejercicio,

corresponde a la comunidad de ciudadanos, al pueblo.
Humala sigue el camino de la modernizacin neocolonial que empez con Alberto
Fujimori y continu con Toledo y Garca mediante las concesiones petroleras,
gasferas y mineras al capital extranjero. Como Alan Garca, y su mentor Haya de
la Torre, Humala cree que el capital transnacional sacar de la pobreza y el
subdesarrollo a los peruanos. Por eso no cambi el estilo de crecimiento primario
exportador y sigui la pauta de la globalizacin neoliberal.
Una vez que tom el poder, Humala traicion al pueblo. No cambi el modelo
econmico para, integrando social y polticamente al pas, terminar de construir
Nacin. Mantuvo la economa en piloto automtico, dependiente de la demanda
externa y del aumento de los precios de los minerales. Subordin la economa al
capital transnacional, afectando los derechos de los pueblos a sus tierras y
territorios. Se olvid que el nacionalismo, en el mundo actual y en nuestro pas, es
una reaccin de autodeterminacin frente a la presin de la globalizacin. Cambi
su ideologa nacionalista por la ideologa neoliberal.
LA MODERNIZACIN NEOCOLONIAL ES ANTIDEMOCRTICA

El pueblo es el que autoriza a ciertos miembros de su comunidad a gobernar en

su representacin. En otras palabras, el poder poltico proviene del pueblo sobre
el que se ejerce. Y este origen popular del poder exige que los gobernantes lo
utilicen para el bien del pueblo. Estos, en una autntica democracia como dice
Ambrosio Velasco, no pueden actuar con amplia discrecionalidad y sin control
ciudadano. Tienen que procesar la pluralidad de puntos de vista y las distintas
demandas, tratando de lograr consensos incluyentes. La democracia es
integradora, no puede ser excluyente.
Por lo tanto, un gobierno elegido, como el de Humala, que no respeta la cultura ni
los derechos a sus tierras y territorios de los pueblos amaznicos y andinos,
deteriora su legitimidad. Actuar sin consulta y sin legtima licencia social de la

comunidad, incumpliendo convenios internacionales como el de la OIT y

favoreciendo al capital transnacional, es traicionar al pueblo que lo eligi. Ollanta
Humala no fue elegido para convertir a nuestra economa en una pieza del modo
de produccin global.
El origen popular de la soberana poltica y la consulta al pueblo sobre asuntos
que ataen a su vida en comunidad para obtener su consentimiento, son dos
elementos fundamentales que definen una prctica democrtica. Es verdad que
los liberales (y neoliberales) se alejan de esta concepcin porque como nos
recuerda Ambrosio Velascoellos creen en la superioridad intelectual y moral del
gobernante; creen que este conoce mejor los intereses del mismo pueblo y por ello
puede decidir sin su consentimiento expreso. Pero, aceptar esta visin liberal
acerca de la naturaleza de los elegidos, es contradecir el principio de la
democracia segn el cual todo poder poltico proviene del pueblo; por lo tanto el
pueblo es el titular de los derechos de tal poder.
A MODO DE CONCLUSIN

En nuestro pas persiste una fractura social y poltica que las elites empresariales
y polticas que detentaron el poder reprodujeron en el tiempo. As llegamos a la
globalizacin neoliberal que se impuso en nuestro pas con un estilo de
crecimiento que, en lugar de resolver esta fractura, la ha exacerbado mediante
concesiones de territorios amaznicos y andinos al capital transnacional, sin
autorizaciones expresas de los pueblos respectivos.
FELIX JIMENEZ

Refundar Proinversin
Tanto en una visin de mediano y largo plazo como para la coyuntura actual la
inversin privada es una pieza central para el crecimiento econmico. El
organismo oficial dedicado a promoverla es Proinversin. A partir de la lectura de

su misin no habra mayores observaciones: promover la inversin para impulsar

la competitividad y el desarrollo sostenible para mejorar el bienestar de la
poblacin. Sin embargo, la realidad difiere de la teora. Ya otros analistas han
sealado que en los ltimos aos su papel ha sido deslucido, circunscribindose a
la promocin de concesiones.
Proinversin no tiene una visin de largo plazo sobre las necesidades integrales
de inversin del pas. No conoce y menos transmite los requerimientos sectoriales
de inversin de aqu a uno, cinco, diez, veinte o treinta aos por delante. Tampoco
tiene una estrategia asociada a un modelo de crecimiento, aunque quizs eso es
pedir demasiado. Solo trabaja para los grandes inversionistas, mientras que los
pequeos y medianos y otras formas de propiedad colectiva no estn
considerados e integrados. La articulacin con los programas de inversin pblica
es inexistente.
No hay nfasis alguno en los sectores, regiones y localidades ms necesitadas ni
en reducir las desigualdades extremas que dividen al pas. Tampoco se procura
mejorar continuamente lacalidad de la inversin orientndola hacia actividades que
tengan

mayor

procesamiento,

contenido,

transferencia

tecnolgica

de

conocimientos. No se busca que la inversin genere mayores encadenamientos en

la produccin y empleo, ni se cuentan con criterios de priorizacin transparentes.
En lo formal no se tienen buenos registros de la inversin y reinversin extranjera
en el pas. Hay serios problemas de transparencia de la informacin, ya que solo
se consigna la relativa a aspectos legales y contractuales de los procesos
realizados, faltando las evaluaciones tcnicas y financieras, valorizaciones y de
otros temas econmicos que tampoco muestran los reguladores sectoriales.
El enfoque y polticas de este gobierno para promover la inversin privada tienen
serios problemas. Es esencial una reingeniera profunda de Proinversin.
Asimismo, hay que pensar en la inversin privada como complemento de la
pblica,

actuar

estratgica

multisectorialmente

abrir

el

abanico

de oportunidades ms all de las asociaciones pblico privadas. Se debe dar

seales claras para el mediano y largo plazo en cuanto a la evolucin del tipo de

cambio real, crecimiento estable y sostenido de los ingresos reales de la

poblacin, no desproteger a las actividades econmicas locales, apoyo efectivo
para lograr espacios en los mercados externos, entre otras polticas. En fin toda
una nueva agenda para el prximo gobierno.
German Alarco Tosoni

Velarde y el BCR contra el

agro
El jueves pasado Julio Velarde, presidente del BCR, propuso pblicamente
eliminar la franja de precios que tmidamente protege algunos productores
agrcolas del dumping internacional de alimentos y los subibajas del mercado
mundial. Muy mala idea, en este momento peor que nunca.
La franja de precios ayuda a los productores de maz amarillo, arroz, azcar y
leche a defenderse un poco de los subsidios de los pases europeos y Estados
Unidos. El mercado internacional de alimentos no es para nada un mercado libre:
subsidios billonarios se gastan cada ao, beneficiando a los agricultores europeos
y estadounidenses, pero deprimiendo los precios mundiales. La Unin Europea
gast nada menos que 58,000000,000 de euros el 2014 en esto.
Por otro lado, sequas o buenas cosechas, tierras que van al etanol en vez de a
alimentos y cambios en la demanda mundial, hacen que los precios sean
fluctuantes. Eso genera inestabilidad para los agricultores y eleva el riesgo de una
actividad cuyo resultado el clima ya lo hace incierto.
Por ambas razones, el Per tiene el sistema de franja de precios,
que rebaja impuestos a las importaciones cuando los precios internacionales estn

muy altos, pero cobra un poco ms cuando estn muy bajos. Ahora estn muy
bajos.
Aplicar la franja de precios ahora defiende un poco a los agricultores, que estn
golpeados por el clima, la baja demanda y la falta de apoyo del estado. Cumple un
rol importante. Hace bien. Pero he aqu que, en plena crisis, con el agro creciendo
0 (cero), a Julio Velarde se le ocurre serrucharle el piso al agro y quitarles esa
mnima defensa.
Absurdo.
Por qu lo hace? Porque el alza del dlar amenaza sus metas de inflacin y
ahora quiere que importaciones baratas lo ayuden. Pero el problema del tipo de
cambio lo cre l mismo, al dejar que el dlar cayera demasiado bajo por accin
de las libres fuerzas del mercado. Ahora quiere cubrir sus errores sacrificando a
millones de agricultores y campesinos.
No es labor del BCR decidir la poltica agropecuaria ni de importaciones. Lo
primero que debe tener en cuenta Velarde es ese viejo adagio que dice zapatero
a tus zapatos.
El derechista Velarde hace unos meses se subi el sueldo de 41 mil soles
mensuales a 44 mil mensuales (y luego retrocedi ante la crtica). Ganando esa
enormidad, debera hacer bien su trabajo en vez de buscar resolver los problemas
que l ha creado afectando a los ms pobres del Per, los campesinos.
Pedro Francke

Antiagro
Para la gran prensa, un agricultor indignado porque le abren un inmenso tajo en el
cerro encima de su chacra, es un antiminero sbito que es contrario al desarrollo
del pas. Es tan malvado que merece que le metan una bala y lo maten, y para que

los papagayos de la prensa y de la Internet echen las culpas a las propias vctimas
de que estaban buscando un muerto, pero los que dispararon fueron ellos.
Tal vez los antimineros haban tenido todo previsto para que un polica le pusiera
un arma punzocortante a un activista para retratarlo como peligroso, como ha sido
probado documentadamente. O los antimineros inventaron el anuncio de un alto
funcionario de la Southern de que se iban por el asedio de los terroristas
antimineros, y en la misma tarde la ministra de Minas conversaba con el
presidente de la empresa y le ofreca que iban a pasar por encima de los
enemigos de la inversin.
Dentro de los columnistas de la derecha el nico que dice la verdad de lo que
piensan es Aldo M, que abiertamente desprecia la pequea agricultura de El
Tambo (y de cualquier otra parte), porque no mueve la millonada de dlares de un
profundo hueco minero. Los dems se escudan en la ideologa antiminera y sus
promotores, la supuesta ignorancia de los agricultores, el violentismo, etc. Pero en
el fondo, as como un agricultor puede ser antiminero porque rechazan que lo
invadan, un prominero es un antiagro, no solo porque hace anlisis de costos
beneficios, entre dos actividades, una antigua y otra inminente, sino porque tiene
una vocacin por vender al pas repartiendo recursos naturales.
Si el agricultor o el industrial crean riqueza nueva, que no haba, el inversor
extractivo saca lo que puede del suelo, del mar o de los bosques, sin crear nada
permanente. Esto lo sabemos. Pero ahora lo que hemos tenido claramente a la
vista es la grosera mentira sobre la acusacin de violentismo. En todo el pas hay
una molestia tremenda porque se haya descubierto que las autoridades mintieron
sobre la muerte por herida de bala, y la polica arm un tinglado para empapelar a
un detenido que estaba con las manos vacas. Puede el Per seguir en esta
historia de minera que llega de repente y agricultores que se consideran
amenazados?
No olvidar que Humala gan en el 2011 con un discurso casi antiminero, segn los
estndares de la gran prensa y que luego lo convencieron de hacer una alianza
con las trasnacionales que dizque le dara dinero para sus programas sociales. As

Humala dio la espalda a los cajamarquinos y arequipeos que le dieron su voto

por sus promesas, despus traicionadas. Hoy a la vspera de una nueva eleccin
se ve que el prximo gobierno tendr que hilar fino en el tema minero sino quiere
llenarse de pequeos campos de batalla que lo paralizarn.
Ral Wiener