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UNIVERSIDAD YACAMBU
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y JURIDICAS
TEORA GENERAL DEL DERECHO PBLICO
AUTORES:
Ana Gabriela Padrino Beato
Luis Felipe Guerra Guzmn
INDICE
Contenido
Pag.
Introduccin 3
Conclusiones y Recomendaciones 30
Referencias Bibliogrficas 35
Anexos . 36
INTRODUCCION
Evolucin
Este proceso que se conoce como la Reforma Chiossone que abarca desde
el ao 1936 hasta 1961 cuando se aprueba una nueva Ley de Rgimen
Penitenciario y se comienzan a realizarse diligencias arquitectnicas y
pedaggicas orientadas al mejoramiento del sistema penitenciario
venezolano, fue la primera y ms importante reforma penitenciaria en
Venezuela, que tuvo como tarea la divulgacin, renovacin, humanizacin y
mejoramiento penitenciario.
El doctor Chiossone centr su reforma en tres vertientes; la vertiente
arquitectnica que comienza con la construccin de la Penitenciaria General
de Venezuela, la modernizacin arquitectnica penitenciaria nacional,
proseguida con la Crcel Modelo, la del Tchira, la de Trujillo, la de San
Felipe entre otras, la vertiente legal con la nueva ley penitenciaria en donde
se aprob una nueva Ley de Rgimen Penitenciario, que tuvo un cambio
significativo en cuanto al sistema penitenciario, ya que se reemplaza el
sistema celular por el progresivo y, por ltimo, la vertiente humana con la
creacin de un Instituto para la Formacin del Personal Penitenciario.
El gobierno del Doctor Jaime Lusinchi, fue el gobierno que ms atraso trajo a
Venezuela, en cuanto a penitenciarismo se refiere. Acabo con INCAPEN
(Instituto de Capacitacin Penal). Acabo con Oritupano, que era el mejor
establecimiento para hombres de Venezuela. Acabo con la crcel abierta de
Caracas, que fue modelo en su tipo.
Legislacin Vigente
Marco Constitucional:
Artculo 272.
Artculo 26.
Marco legal:
Instrumentos Nacionales:
Artculo 2.
La reinsercin del penado constituye el objetivo fundamental del perodo de
cumplimiento de pena. Durante el perodo de cumplimiento de la pena
debern respetarse estrictamente todos los derechos inherentes a la
persona humana consagrados en la Constitucin y leyes nacionales,
tratados, convenios, acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, as
como los derivados de su particular condicin de condenado. Los tribunales
de ejecucin ampararn a todo penado en el goce y ejercicio de los
En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a
la dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que de
ella derivan, y podr exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia
el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza.
Instrumentos Internacionales
El conjunto de principios para la Proteccin de todas las pernas
cometidas a cualquier forma de Detencin o Prisin
El presidente Hugo Chvez anunci 26 de Julio del 2011 que ser creado el
Ministerio para el Servicio Penitenciario para la atencin de los centros de
reclusin del pas y los derechos de la poblacin privada de la libertad. El
Presidente design a la diputada Iris Varela como ministra a cargo de este
nuevo ente.
" Hay que convertir a la crcel en un centro de formacin del hombre nuevo,
que salga transformado, capacitado para la vida, para el amor, eso es
perfectamente posible y forma parte de la estrategia de 2011- 2021 y luego
en perspectiva 2021- 2031", dijo el mandatario. Si bien es cierto este es el
mismo concepto que presento Tulio Chiossone en 1936 y hasta la fecha an
no se ha logrado.
Gmez Grillo manifest que quien tenga criterios legales y quien haya
cometido un delito podra quedar en libertad condicional, o sea, que tenga
casa por crcel, o que le den una pena alternativa, por ejemplo la que ms
se maneja universalmente es el trabajo til o provechoso para la sociedad.
A juicio de Gmez Grillo, las crceles han fracasado pero destaca que hay
tres posiciones con respecto al tema penitenciario que ayudaran a cambiar
el sistema.
Visin:
Valores:
Honestidad
Sensibilidad Social
Excelencia
Compromiso
Trabajo en equipo
Visin:
Proyectarnos ante la comunidad penitenciaria y la sociedad en general,
como un modelo de institucin pblica, humanista, cientfica, moderna y
eficiente en la prestacin de un servicio penitenciario de la ms alta calidad.
Objetivos:
1. Fortalecer y ampliar los vnculos con los actores que se relacionan directa
o indirectamente con el sistema penitenciario a fin de lograr los objetivos
comunes que beneficien las labores que se realizan en la DNSP.
2. Brindar un tratamiento integral de calidad a los procesados y penados,
durante sus diferentes etapas de progresividad en el proceso penal.
3. Garantizar los mecanismos de coordinacin con los entes encargados de
la infraestructura penitenciaria.
4. Garantizar niveles ptimos de seguridad en los establecimientos
penitenciarios y centros de tratamiento comunitarios con absoluto respeto
de los derechos fundamentales.
5. Garantizar las condiciones logsticas en los establecimientos
penitenciarios, centros de tratamiento comunitarios y unidades tcnicas de
apoyo al sistema penitenciario.
6. Garantizar a los penados y procesados el acceso a los servicios mdicosodontolgicos.
7. Optimizar el proceso de control penal para garantizar el cumplimiento de
la legalidad, organizacin, control y tramitacin de la documentacin legal
de los procesados y penados.
8. Asegurar una gestin de recursos humanos que garantice condiciones
laborales y sociales ptimas, para brindar servicios penitenciarios de la ms
alta calidad tcnica y profesional.
9. Desarrollar una adecuada planificacin y ejecucin financiera que
obedezca al diagnstico sistemtico de las necesidades reales de la
institucin.
10. Promover el uso eficiente de la tecnologa en la prestacin de los
servicios penitenciarios.
OBJETO
Misin
Visin
Misin
Promover y vigilar que los Derechos Humanos de las personas privadas de
su libertad sean garantizados por el Estado.
Visin
Ser la institucin referencial para el cumplimiento de los Derechos Humanos
en el mbito penitenciario venezolano.
Valores
Autenticidad
Compromiso
Confidencialidad
Equidad
Humanidad
Mstica
Objetividad
Probidad
Fortalezas
Recurso Humano motivado y capacitado
Presencia en medios de comunicacin
Capacidad de denunciar veraz y adecuadamente
Posicionamiento de la institucin
Alianzas nacionales e internacionales
Credibilidad interna y externa
Motivacin al logro
Trabajo en equipo
De acuerdo con datos del OVP, en 2010 murieron 476 reos y 958 resultaron
heridos en las crceles de Venezuela. El activista seal que desde fines de
julio al 30 de octubre, "los cien das que tiene en funcionamiento el
Ministerio para el Servicio Penitenciario", se registraron 148 reos muertos y
967 heridos. Durante los primeros seis meses de 2010 se registraron 221
internos muertos y 449 heridos mientras que en 2011, en el mismo perodo,
los fallecidos llegaron a 309 y los lesionados 836.
Contaminacin ambiental.
Situacin Procesal
Retardo procesal.
En la Bsqueda de Soluciones.
*
Cinco lneas estratgicas desarrollar el Gobierno para humanizar las
crceles (septiembre 2011).
La titular de este despacho, Iris Varela, dijo que este plan tambin
contempla cuatro proyectos especiales, a saber: Descongestionamiento
inmediato; desmontaje de mafias y control penitenciario; ofensiva
comunicacional; instalacin del Ministerio para los Servicios Penitenciarios.
La titular de este despacho, Iris Varela, dijo que este plan tambin
contempla cuatro proyectos especiales, a saber: Descongestionamiento
inmediato; desmontaje de mafias y control penitenciario; ofensiva
comunicacional; instalacin del Ministerio para los Servicios Penitenciarios.
Dijo que una vez se apliquen los proyectos del Plan Penitenciario, solicitar
que los reclusos que estn en las crceles tuteladas por autoridades de
oposicin, sean trasladados a los centros de reclusin centralizados.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Defensa Pblica
Al Poder Ciudadano
Ministerio Pblico
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
http://html.rincondelvago.com/prisiones_1.html
http://ensayosgratis.com/imprimir/Analisis-Del-Articulo-272De/15741.html
http://www.ovprisiones.org/cms/
http://www.monografias.com/trabajos37/situacion-penitenciaria/situacionpenitenciaria.shtml
http://www.ventanaalalibertad.org/2010/04/evolucion-de-la-penaprivativa-de.html
http://situacioncarcelariaenvzla.blogspot.com/2011/07/hacinamiento.html
http://www.dnsp.gob.ve
http://www.csp.gob.ve/
http://www.minci.gob.ve/noticiasminci/1/208151/cinco_lineas_estrategicas.html
http://www.fonep.gob.ve/noticias.php?id=164