1-Qu es un acufero?

ACUFERO: es aquel estrato o formacin geolgica que permite la circulacin del agua por sus poros y/o grietas. Dentro
de estas formaciones podemos encontrarnos con materiales muy variados como gravas de ro, calizas muy agrietadas,
areniscas porosas poco cementadas, arenas de playa, algunas formaciones volcnicas, depsitos de dunas.
2-En dnde se localiza ?
El acufero guaran es una reserva subterrnea transfronteriza de agua, que subyace el territorio ocupando
aproximadamente 1.200.000 km en el sudeste de Amrica del Sur, entre los 12 y 35 de latitud sur y los 47 y 65 de
longitud oeste.
Formado por un conjunto de areniscas que se encuentran por debajo del nivel del terreno, de 50 a 800 m de espesor, y
que poseen agua en sus poros y fisuras, se calcula que se constituy entre 245 y 144 millones de aos atrs.
3-Con quin lo compartimos?
El acufero est ubicado geogrficamente debajo de cuatro pases:
* en Brasil es 840.000 km
* en Argentina es 225.500 km
* en Paraguay 71.700 km
* en Uruguay 58.500 km
El territorio ocupado por el acufero ocupa la superficie de alrededor de 1.500 municipios con una poblacin total
aproximada de 23 millones de habitantes, de los cuales ms del 50% se abastecen del mismo.

4- El denominado Sistema Acufero Guaran es uno de los reservorios de agua subterrnea ms grandes del mundo,
encontrndoselo en el subsuelo de un rea de alrededor de 1.190.000 kilmetros cuadrados (superficie mayor que las de
Espaa, Francia y Portugal juntas) por lo que tambin en un momento se lo denomin "el Acufero Gigante del Mercosur".
En Brasil abarca una superficie - en kilmetros cuadrados - de aproximadamente 850.000 (9,9% del territorio) en
Argentina 225.000 (7,8%) en Paraguay 70.000 (17,2%) y en Uruguay 45.000 (25,5%). De acuerdo a lo actualmente se
conoce, salvo en la Argentina -que se encuentra a profundidades por debajo de los novecientos metros- en los dems
pases se lo alumbra a profundidades muy variables (entre los 50 y 1.500 metros).
En general posee presin de surgencia, de manera que realizada una perforacin, cuando se alcanza la profundidad del
acufero el agua se eleva naturalmente y en muchos casos emerge sobre el nivel del suelo; las temperaturas, producto
de las profundidades alcanzadas (por gradiente geotrmico), van desde los 33 C a los 65 C. Si bien el volumen total de
agua almacenado es inmenso (37.000 kilmetros cbicos, donde 1 kilmetro cbico es igual a 1 billn de litros), en
realidad el volumen explotable, estimado actualmente como reservas reguladoras o renovables, es de 40 a 80 kilmetros
cbicos por ao. Estas cifras corresponden, por ejemplo, a una magnitud comparable en volmenes a un tercio de la
totalidad del escurrimiento del ro Uruguay, y tambin representan 4 veces la demanda anual de agua de la Argentina
para todos los usos.
El pas que ms lo explota es Brasil, abasteciendo total o parcialmente entre 300 y 500 ciudades; Uruguay tiene 135
pozos de abastecimiento pblico de agua, algunos de los cuales se destinan a la explotacin termal. En Paraguay se
registran unos 200 pozos destinados principalmente al uso humano. En la Argentina hay en explotacin 5 perforaciones
termales de agua dulce y una de agua salada, ubicadas en el sector oriental de la provincia de Entre Ros, en tanto que
hacia el Oeste de la misma se ha alumbrado slo agua salada termal, con la consiguiente problemtica del efluente
salado. Se desconoce la existencia del acufero en el resto de las provincias donde se hallan en el subsuelo las unidades
geolgicas que lo podran contener.
El agua subterrnea del Sistema Guaran se aloja en formaciones geolgicas antiguas, correspondientes a los perodos
Trisico, Jursico y Cretcico Inferior, teniendo esas rocas edades entre los 200 a 132 millones de aos. En esa poca,
en que an estaban unidas frica y Sudamrica, los depsitos comenzaron a desarrollarse en ambientes fluviales y
lacustre conocindoselos en la literatura geolgica como formacin Tacuaremb o tambin Piramboi.
Luego, como resultado de un clima ms seco, se desarroll un gran desierto de arenas bien seleccionadas (semejante al
actual Sahara) que tambin abarc la regin que nos ocupa de los 4 pases, constituyendo posteriormente el acufero
principal del Sistema dentro de la formacin geolgica denominada Botucat o Rivera.
Todos estos sedimentos abarcaron dentro de la Argentina: el litoral y regin chaco pampeano norte y central resultando
espesores variables entre los 200 metros y los 600 metros.
Luego de esta etapa, y a travs de grandes fracturas profundas, todos los sedimentos anteriores fueron cubiertos por
coladas de lavas baslticas, que acompaaron la separacin entre los continentes mencionados, constituyendo la

efusin basltica de mayor extensin mundial

comprendiendo un milln de kilmetros
cuadrados en los 4 pases del Mercosur. Esta
efusin dej volmenes de rocas muy diversos:
Misiones ms de 800 metros de espesor de
coladas de lavas superpuestas, en la margen
oriental entrerriana ms de 600 metros, en tanto
regin chaco pampeana presenta escasos
y con presencia irregular discontinua. El mximo
espesor conocido de basaltos se registra en
- Estado de San Pablo - con ms de 1.900
metros.
Luego de todos estos eventos geolgicos, que
permitieron en ese entonces la depositacin de
de 1.000 metros de espesor de rocas en toda el
se comienzan a producir y reactivar fallas y
estructuras geolgicas que en muchos sectores
alteraron el orden estratigrfico establecido, las
orientaciones originales y las alturas, sumado
ello a los procesos erosivos actuando durante
millones de aos y la conformacin de depsitos
modernos producidos en el Terciario y
Cuaternario.
En ese escenario, considerado geolgicamente
final, y muy parecido al actual, las rocas ms
permeables que afloraban comenzaron a
llenarse de agua por infiltracin desde la
superficie (producto de las lluvias y ros),
circulando muy lentamente - en el orden de los
metros por da - desde las reas de afloramiento
de recarga) hacia las de hundimiento y
confinamiento (reas de trnsito y descarga).
proceso comenz en gran escala hace ms de
aos (cuando en las pampas viva el gliptodonte
Europa el homo sapiens habitaba en cavernas)
continua

en
que la
metros
Brasil

ms
rea,

todo
varios
ms

casi

pocos
(reas
Este
20.000
y en
y

. Triple Frontera bajo vigilancia de Estados

Unidos
Insistentemente, en los ltimos tiempos, los
Estados Unidos vienen presionando a los
gobiernos de Argentina, Brasil y Paraguay a
que
ejerzan un mayor control en la zona de la
"Triple Frontera". Alegan que informes de inteligencia confirmaran la presencia de "clulas dormidas" de terroristas
internacionales y actividades de lavado de dinero con qu financiarlas.
Los medios de comunicacin se han hecho eco de esta advertencia, produciendo un sinnmero de informes especiales,
sealando que las acciones terroristas que destruyeron la Embajada de Israel en la Argentina y la AMIA provinieron de
elementos que ingresaron a travs de esa zona geogrfica.
Los informes no dejan de ser significativos; aunque hay otras opiniones muy llamativas, como la que formula el "Centro
de Militares para la Democracia Argentina" (CEMIDA), que llega a la conclusin de que el objetivo real de la presin
reside en una intervencin del ejrcito norteamericano, "justificada con falsas denuncias de terrorismo'" para lograr el
control del "Sistema Acufero Guaran" (SAG).
Evidentemente "el agua est agitada" en la regin ya que, simultneamente, los tres pases que comparten esa
frontera, sumado Uruguay, firmaron hace unos meses un "Proyecto para la proteccin ambiental y desarrollo
sustentable del SAG'" desarrollado por el Banco Mundial.
En un informe titulado "Algo feo se cocina con el agua", reproducido por el Boletn de informacin y debates del "Grupo

de Reflexin Rural'" Cecilia Chrrez, desde Tintaj, Ecuador, se preguntaba: "Qu buscan las grandes instituciones
internacionales como las Naciones Unidas o el Banco Mundial al repetir con insistencia que el agua ser cada vez ms
escasa y que las guerras de este siglo sern a causa del agua?"
La respuesta sera: el escenario que est en marcha es el de la privatizacin del agua, y la guerra, por ahora, se
est dirimiendo en mbitos jurdicos'.
Caractersticas de la regin
El trabajo desarrollado por el CEMIDA, elaborado por la Profesora Elsa Bruzzone y los Cnls. Jos Luis Garca y Horacio
Ballester, dan cuenta de las caractersticas de la regin por haber tenido el privilegio de prestar sus servicios militares
en la zona de referencia o en su rea de influencia:
"Tomando como ncleo central el lugar llamado "Tres Fronteras"' donde limitan Argentina, Brasil y Paraguay y sin otro
objetivo que dar un panorama general de la zona, la sensacin dominante de un observador es la de encontrarse en el
reino de las aguas fluviales. La magnitud del ro Paran en la zona de su confluencia con el Iguaz, potenciado
inmediatamente al norte por la enorme represa de Itaip con sus ensordecedores vertederos y engalanado hacia el este
por las portentosas Cataratas del Iguaz, nos obliga a pensar en la enorme riqueza que constituyen las aguas de
superficie en ese lugar, corazn de la llamada Cuenca del Plata, que no demasiado lejos de all, agrega las enormes
cuencas de los ros Paraguay, Uruguay, Pilcomayo, Bermejo, Grande, Parapema, San Lorenzo, Apa, Negro y cuantos
otros que constituyen un recurso que, aunque poco explotado, determina el potencial de esa regin derivada de sus
posibilidades energticas y la diversidad de recursos disponibles de esas potenciales vas de comunicacin".
"De acuerdo a datos oficiales la zona de las Tres Fronteras tiene una poblacin de 470.000 habitantes agrupados en
Puerto Iguaz (Argentina) 30.000, Foz do Iguaz (Brasil) 270.000 y Ciudad del Este (Paraguay) 170.000. Si bien en
conjunto es una cantidad respetable, en particular y en cada caso constituyen porcentajes reducidos del total de sus
respectivos pases y casi sin importancia con relacin a la poblacin total de los tres".
"La zona as descripta presenta caractersticas diferentes en cada pas. En la Argentina, la regin norte de la Provincia
de Misiones ha sido organizada como Parque Nacional, preservando las especies originales (aunque bastante
depredadas) de la selva misionera, no permitiendo en ellos actividades comerciales y controlando severamente la
actividad turstica".
"En Brasil toda la selva original ha desaparecido, su relativa mayor poblacin se dedica a las actividades rurales y
existe un importante flujo turstico en la zona de Cataratas".
"En Paraguay la principal actividad en la regin es comercial, derivada del comercio de todo tipo creado en Ciudad del
Este, que si bien no tiene acceso directo a las Cataratas, aprovecha el flujo turstico para comerciar en lo que puede
considerarse una escala intermedia, aunque para ellos aparezca como muy importante. En las inmediaciones de la
regin hay poca poblacin y sta se ocupa en actividades rurales, incrementadas ltimamente por el cultivo de la soja,
aunque en magnitud reducida. La selva original ha sido depredada y prcticamente no existe".
Fuerzas desplegadas en la regin
Siguiendo con la opinin del CEMIDA, ste manifiesta que "dentro de ese espacio geogrfico, de un gran movimiento
turstico nacional e internacional que concurre a disfrutar del majestuoso espectculo de las Cataratas del Iguaz, con
su inevitable oferta de toda clase de mercaderas para atraer a esos pblicos, los pases interesados han desplegado
sus medios de seguridad a fin de evitar que eventuales acciones delictivas puedan amenazar a esa industria tan vital.
Los medios son abundantes y operan en forma coordinada y con modalidades particulares".
Expresa que "en general los tres pases disponen en sus tres ciudades bsicas: Puerto Iguaz (Arg.), Foz do Iguaz
(Br.) y Ciudad del Este (Py.), elementos de la polica nacional en cantidad ms que suficiente, agregados a las
disponibilidades de fuerzas de seguridad (Gendarmera, Prefectura), filiales de rganos de inteligencia, policas
aduaneras y agencias de vigilancia privada para hoteles y otras dependencias tursticas". Dice que "prcticamente en
un espacio geogrfico no demasiado extenso y con una poblacin permanente de magnitud moderada, los medios de
vigilancia y seguridad son ms que suficientes para mantener un control casi absoluto de la zona y sus habitantes y
detectar de inmediato cualquier anomala de importancia". Agregando que "la disponibilidad inmediata o casi inmediata
de guarniciones militares de importancia regional, sobre todo en Brasil y Paraguay y un poco ms distante en la
Argentina son elementos que ayudan a completar la disuasin de delincuentes en la zona sealada, tanto comunes
como polticos".
En particular expresa que "tanto en territorio argentino como en brasileo las actividades tursticas, comerciales y
sociales estn aceptablemente organizadas y controladas, si bien se puede observarse cierta tolerancia de los
controles sobre el "contrabando hormiga' que practican los residentes permanentes y algunos turistas. Pero siempre
bajo el control de las autoridades que no permiten desbordes". En cuanto a Paraguay remarca que la situacin es

diferente, ya que no posee la atraccin de las Cataratas, privilegio argentino-brasileo, y por ello han apelado a un
comercio de bienes y mercaderas que se realiza an en las calles pblicas y donde se puede obtener todo tipo de
elementos. Todo ello en medio de una situacin que un ojo desprevenido puede calificar de catica. Pero el CEMIDA
seala que no conviene engaarse: "El Paraguay basa la obtencin de parte de sus recursos en actividades que a
veces no son muy claras, pero que tienen un grado de control riguroso. Nos referimos al contrabando a escala mayor, a
la compra-venta de objetos robados en Brasil y Argentina, especialmente automviles, actividades de cruce ilegal de
todo tipo de mercaderas y objetos por lugares ajenos a los puestos de control fronterizos y an acciones menores de
narcotrfico. Esas actividades ilcitas se desarrollan en un marco muy controlado ya que los recursos mal habidos son
administrados por un poder poltico-militar que histricamente lo organiz y control. Ese control es hermtico y casi
infalible. Cualquier elemento extrao a la organizacin mafiosa oficial que pretenda terciar en las actividades tendr una
existencia efmera".
Resalta enormemente la opinin de que en Ciudad del Este se ha radicado y dedicado al comercio - que es su vocacin
ancestral- una relativa importante comunidad sirio- libanesa, que desarrolla sus actividades muy controladas y
pacficamente. Que ella ha sido destinataria, conjuntamente con la comunidad rabe de Foz do Iguaz, de acusaciones
como la que nos ocupa y dicen que, en este marco de referencia, las denuncias resultan no slo irrelevantes sino
tambin ridculas. Asegurando con gran elocuencia: "Pobre comunidad rabe si se atreviera a quebrar el orden
establecido a travs de los aos!. En realidad puede trabajar en el marco comercial establecido por el orden creado y
an debe desembolsar grandes sumas de dinero para poder hacerlo".
Tan superlativa como esta descripcin es la hiptesis que el CEMIDA plantea en cuanto a si "el terrorismo
internacional de las "Tres Fronteras'" sistemticamente denunciado por las autoridades norteamericanas en
los ltimos tiempos, est siendo financiado por el poder establecido en el gobierno del Paraguay? El slo
enunciado de ese desatino resulta inverosmil y obliga a investigar si, en lugar de la lucha contra el terrorismo,
los EUA estn buscando lograr otros objetivos en esos lugares con ese pretexto".
Recursos estratgicos de la regin
En la zona no hay recursos minerales de importancia salvo los yacimientos de hierro de El Mutn y El Urucn en Bolivia
y Brasil respectivamente. Pero no tienen un valor estratgico de carcter mundial. En la investigacin apareci de
pronto un colosal yacimiento, quizs la reserva ms importante en el orden mundial de agua potable: "El Acufero
Guaran".
Ha sido muy significativa en los ltimos tiempos la importancia que se est dando al agua potable como un recurso
escaso para los prximos aos y lo fundamental que resultar para la humanidad. En realidad mucho ms fundamental
que los hidrocarburos: "quien controle el agua controlar la economa universal y toda la vida de un futuro no
lejano".
Tampoco hay que olvidar la enorme capacidad de generacin energtica a partir de los ros y la importante va de
acceso al comercio que constituye la "Cuenca del Plata" y los proyectos referentes a la "Hidrova".
Descripcin del "Acufero Guaran"
Est situado entre los paralelos 16 y 32 de latitud Sur y los meridianos 47 y 56 de longitud Oeste. Se extiende por
las cuencas de los ros Paran, Paraguay y Uruguay. Tiene una superficie aproximada de 1.194.000 kilmetros
cuadrados, de los cuales 839.000 corresponden a Brasil, 226.000 a Argentina, 71.700 a Paraguay y 59.000 a Uruguay.
Por el norte, toma contacto con el Pantanal que a su vez se conecta con la Amazonia. Se desconoce el lmite oeste del
Acufero en el Paraguay. En territorio Argentino se estima que se prolonga hacia la cuenca del Bermejo; tambin es
desconocido el lmite sur, pero no se descarta que contine hacia las regiones pampeana y patagnica, pudiendo llegar
a conectarse con la zona de los grandes lagos precordilleranos.
Es una de las mayores reservas de agua subterrnea del planeta, estimndose en unos 50.000 kilmetros cbicos. La
recarga se estima entre 160 y 250 kilmetros cbicos por ao. Utilizndose 40 kilmetros cbicos por ao podra
abastecer diariamente a 360.000.000 de personas con una dotacin de 300 litros por habitante. En vastas regiones
presenta surgencia natural. La profundidad ms comn del Acufero es de 200 mts., pero puede llegar los 1.000 mts. La
temperatura del agua vara con la profundidad.
La regin comprendida por el Acufero posee unos 15.000.000 de habitantes. Constituye el Guaran la principal fuente
de suministro de agua potable para abastecimiento urbano, industrial y agrcola. En Brasil, ms de 300 ciudades de
entre 3.000 y 500.000 habitantes son abastecidas total o parcialmente por l. Slo en San Pablo, ms del 60% de la
poblacin (es decir, 5.500.000 personas) dependen del agua del Acufero. En Paraguay, se han registrado unos 200
pozos que abastecen a poblaciones de la regin oriental del pas. Uruguay cuenta con unos 135 pozos y se los usa
para abastecimiento pblico y baos termales. En la Argentina, se utilizan solamente 6 pozos termales de agua dulce
en el sector oriental de la Provincia de Entre Ros.

Las reas de recarga y descarga y las reas donde existe una alta concentracin de usos y usuarios se consideran
reas crticas ("hot spots"): Concordia (Argentina), Salto (Uruguay), Rivera (Uruguay), Santana do Livramento (Brasil),
Ribeirao Preto (Brasil). El rea ms importante y fundamental de recarga y descarga es el corredor transfronterizo entre
Paraguay, Brasil y Argentina, y este corredor est ubicado significativamente en la 'Triple Frontera'. Segn el Banco
Mundial, "en el Mercosur el crecimiento industrial y de la poblacin puede poner en riesgo los recursos disponibles,
incluyendo el agua".
El "Proyecto para la proteccin ambiental y desarrollo sustentable del SAG"
Para Gian Carlo Delgado Ramos, economista de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; autor con John SaxeFernndez de "Banco Mundial y Desnacionalizacin Integral de Mxico", UNAM, Mxico, 2003, de lo que se est
hablando en el fondo es de "moldear las legislaciones nacionales de los pases Sudamericanos para que faciliten
programas de inversin privada sobre un recurso por dems estratgico".
En medio de la ms que potencial crisis hdrica presente en algunas regiones del hemisferio, sobre todo en las
principales ciudades de EUA, la preocupacin del Banco Mundial (BM) y otros actores por el acceso, gestin y
usufructo de las principales reservas de agua dulce no se ha hecho esperar.
El 22 de mayo de 2003 se reunieron en Montevideo, el BM y los pases que integran el Mercosur. All se firm el
"Proyecto de Proteccin Ambiental y Desarrollo Sustentable del Sistema Acufero Guaran". El principal aporte para el
proyecto lo hizo el GEF (Fondo Mundial para el Medioambiente), que garantiz 13,4 millones de dlares de los EUA
para su financiacin. La OEA/USDE (Unidad para el Desarrollo Sostenible) actuar como la agencia regional de
ejecucin y el Banco Mundial como la agencia de implementacin. Las negociaciones bilaterales concernientes al
'Proyecto de Implementacin del Plan' (PIP) cuentan con el apoyo del USDE y estn bajo la direccin de los pases y la
OEA. Colateralmente y en adicin al GEF el proyecto tambin tiene el apoyo financiero de la Agencia Internacional de
Energa Atmica (AIEA), la Vigilancia Geolgica Germana (BGR) y el Programa Asociado del Agua de los Pases Bajos
(BNWPP). El programa tambin reclama una contribucin equivalente de los pases, en dinero y en especies, lo que
dara una suma aproximada de 27 millones de dlares.
Delgado Ramos cita que segn el News Release del BM (No. 2003/371_LAC), "los 27.24 millones del "Proyecto del
Sistema Acufero Guaran" servirn para elaborar e implementar en forma conjunta un marco institucional y tcnico para
el manejo y la preservacin del Acufero." La reserva de agua es reconocida por el Banco en ese mismo documento
como "un recurso estratgico de agua potable en el Cono Sur". Entre los componentes del Proyecto, descritos en el
documento base del BM (BM, Environmental Protection and Susteinable Developtment of the Guaran Aquifer System.
Reporte No. 23490-LAC. Washington, D.C. EUA, 17 de mayo de 2002, disponible en
www.ana.gov.br/guarani/docsbasicos/pad.pdf ), cabe destacar "la expansin y consolidacin del conocimiento cientfico
acerca del Acufero en base al Desarrollo e Integracin del "Sistema de Informacin del Sistema Acufero Guaran"
(SISAG), el desarrollo e implementacin conjunta de un marco regulatorio de manejo del Acufero y la consideracin del
potencial geotrmico para la generacin de energa elctrica".
El economista explica que "vale aclarar lo que el BM suele entender por marco regulatorio de manejo" o proceso de
"fortalecimiento institucional" en sus proyectos relacionados a recursos naturales (por ejemplo, biodiversidad o agua).
Generalmente, se refiere a todas aquellas medidas que se han de tomar para homogeneizar los lineamientos legales y
operativos de acceso a tales o cuales recursos (bajo el argumento de que es un prerrequisito necesario para ejecutar
su "conservacin". "uso sustentable", etc.). En tal sentido, de los 4 aos que de entrada componen el proyecto del
Acufero Guaran, los 3 primeros se enfocan a esa finalidad, o como el BM seala, a la "primera fase' que, una vez
consolidada, la siguiente sera colocar a determinados actores en la gestin y usufructo del lquido. Ese es el tpico
modus operandi del Banco que, en este tipo de proyectos, devela su inters, primero, por reconfigurar el manejo de
cuencas y, segundo, por la transferencia de los servicios hdricos hacia el sector privado. Es decir, por un lado, impulsa
una concentracin del manejo de cuencas hdricas en manos de 'selectos actores' y, una vez consolidados, busca, por
el otro lado, colocar a las multinacionales de los acreedores en el centro de la gestin y usufructo del agua (servicios
hdricos de almacenaje, distribucin, potabilizacin, generacin de termo e hidroelectricidad, etc.)"
Ese proceso del usufructo privado del agua, que se consolida mediante concesiones parciales o totales, se ha venido
concentrando en manos de multinacionales como Monsanto Wells y Bechtel Co., las francesas Suez/divisin ONDEO
(antes Lyonnaise des Eaux) y Vivendi, las espaolas Aguas de Valencia y Unin FENOSA ACEX, o la inglesa Thames
Water, entre otras. Es un proceso que ha sido posible a partir de que "los Gobiernos estn abandonando el control
de las fuentes nacionales de agua al participar en tratados o arreglos comerciales tipo OMC o NAFTA, desde
los cuales transfieren la gestin de los recursos hdricos hacia la iniciativa privada".
Delgado Ramos hace referencia a que los argumentos son bien conocidos, "stos suscriben" la urgente necesidad de
mejorar el mal servicio que prestan las empresas estatales' y "la ausencia de presupuesto pblico". Justo aqu es dnde
la International Finance Corporation (IFC), una seccin del BM, hace su actuacin estelar para buscar, en palabras de
ese organismo 'financiar proyectos del sector privado en pases en desarrollo, ayudar a multinacionales del primer

mundo a movilizar capital en los mercados internacionales y proveer asesora y asistencia tcnica a empresas y
gobiernos' (www.ifc.org)".
Tambin alerta que aunque estas multinacionales, tambin llamadas "barones del agua", son los actores ms activos en
el negocio, otras, sobre todo las que hacen uso masivo de agua, han buscado hacerse de tierras ricas en ese recurso, o
al menos se han adjudicado sus "derechos". Dando como ejemplos los casos de General Motors, Ford, Intel y dems
multinacionales qumicas, mineras, del petrleo y el carbn, y las diversas industrias productoras de textiles u otras
mercancas.
Modalidades de Privatizacin de los Servicios de Agua
Siguiendo con la explicacin de Delgado Ramos, dice que existen tres formas generales de privatizacin del agua a
nivel mundial y en la mayora de las veces involucra el aval de organismos internacionales (BM, etc.). Una primera, en
la que hay una venta total de los sistemas de distribucin, tratamiento y/o almacenamiento por parte del Estado
nacional a favor de las multinacionales; una segunda, en la que se hace una concesin por parte de los Estados
nacionales para que las multinacionales se hagan cargo del servicio y del cobro por la operacin y mantenimiento del
sistema en uso. El cobro por el servicio y las ganancias son gestionadas en su totalidad por la multinacional; y una
tercera, que se trata de un modelo "restringido", en el que el Estado nacional contrata a una multinacional para que
administre el servicio de agua a cambio de un pago por costos administrativos. La multinacional puede o no hacer el
cobro del servicio, pero en todos los casos el Estado nacional no tiene acceso a las ganancias generadas. Aunque las
tres formas se han aplicado en diversas partes del mundo, la ms popular ha sido la segunda.
Volviendo al "Acufero Guaran", remarca que el documento base del BM explicita que "la segunda fase" implicar
inversiones en la proteccin de reas de recarga, en la prevencin y mitigacin de contaminantes, y en medidas para
reducir la sobreexplotacin del acufero en localidades especficas, as como en el potencial para desarrollar actividades
relacionadas a las caractersticas termales de las aguas. El financiamiento de la "segunda fase" considerar recursos
de agencias de cooperacin, GEF, BM, el sector privado y/o otros organismos de financiamiento multi o bilateral. Es
decir del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros. Esos datos cientficos, estarn a disposicin del BM y
su IFC, del resto de financiadores y de los inversores interesados. "Es un escenario en el que la informacin de las
caractersticas cualitativas y cuantitativas del recurso es fundamental para saber las dimensiones y
potencialidades de los negocios viables".
Por otro lado, existen ms proyectos referidos al agua, como los vinculados a la Cuenca del Plata. En este caso se
destaca el programa financiado por la National Science Foundation de Estados Unidos (NSF), denominado "Desarrollo
de una Agenda de Investigacin Multidisciplinaria en la Cuenca del Plata". ste es parte del proyecto "Ciencia para el
Desarrollo Sustentable" del Directorio de Programas Internacionales de la Asociacin Americana para el Avance de la
Ciencia (AAAS), financiada, entre otros, por diversos actores vinculados a un importante consumo de agua como la
Rockefeller (EUA), Ford (EUA), IBM (EUA), Kellogg (EUA), Kodak (EUA) o la Coca-Cola (EUA). Esta ltima a la cabeza,
junto con Nestl, del negocio mundial del agua embotellada. En s, el Proyecto, al igual que en el caso del "Acufero
Guaran" y su SISAG, busca consolidar el "Sistema de Informacin Geogrfica" (SIG) ms preciso de la regin, con el
objeto de "fortalecer' y enlazar" iniciativas ya existentes del BM, BID, etc'. (www.aaas.org).
Y por ALCA cmo estamos?
Desde 1994, todos los pases de Amrica, a excepcin de Cuba, han estado negociando para la conformacin del "rea
de Libre Comercio de las Amricas" (ALCA). En la prctica, las negociaciones se han hecho de manera secreta. Slo se
publicaron documentos sobre intenciones y objetivos de la negociacin pero, el texto mismo de la negociacin, las
posiciones finas de cada pas, no se han informado. Esto ha impedido profundos debates sociales en cada pas y les ha
evitado a los gobiernos tener que dar cuenta a sus ciudadanos sobre los efectos de las decisiones que llevan a cabo.
El ALCA fue propuesto por los EUA en la primera "Cumbre de las Amricas". Entre 1994 y 1998, las negociaciones se
centraron en definir la estructura y la organizacin de contenidos. La discusin de stos se comenz en 1998 y debe
terminar el 31 de diciembre de 2004. Los parlamentos de cada pas deben aprobar o rechazar el acuerdo en su
totalidad durante el 2005 para que entre en vigencia el 31 de diciembre de ese ao.
Las negociaciones se han realizado a travs de tres Cumbres Presidenciales o "Cumbres de las Amricas" (Miami,
1994; Santiago, 1998; Quebec, 2001), ocho reuniones ministeriales (una cada ao y medio desde 1995), y una serie de
reuniones de grupos y comits de negociacin. Tambin hay un "Comit Tripartito", conformado por el BID, la OEA y la
"Comisin Econmica de Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe" (CEPAL). Este comit funciona como
secretara tcnica del proceso, proponiendo muchos de los textos de la negociacin, vigilando que sean coherentes con
la OMC y que no entren en conflicto con las condiciones exigidas por el BM o el FMI.
El acuerdo no slo fija nuevas formas de comercio y propiedad privada, sino que impone un nuevo marco ideolgico,
jurdico y poltico para definir las relaciones entre el capital transnacional, los Estados y los pueblos latinoamericanos. Si
se aprueba, sus disposiciones no afectarn solamente el comercio, sino la produccin, los servicios, la propiedad de la

tierra, el agua y los recursos naturales. En este aspecto, uno de los captulos del ALCA negociados se denomina
"Soluciones de Controversias'" por el cual se pretende crear cuerpos jurdicos supranacionales que iran ms all de
cualquier Constitucin Nacional. Por lo tanto, disputas entre propietarios " privados" del servicio de agua y los
Estados, seran dirimidas segn esas normas y no segn los derechos constitucionales de cada pas.
Segn lo reproducido por el Boletn de informacin y debates del "Grupo de Reflexin Rural'" el caso de la Columbia
Britnica (Canad) puede ser, en ese sentido, paradigmtico: "cuando por razones de Estado el gobierno canadiense
suspendi la exportacin de agua en gran tonelaje, desde esa zona hacia la sedienta California, la compaa Sun Belt
Inc. (de Santa Brbara, EUA) demand a Canad amparada en una de las clusulas del NAFTA".
6-LOCALIZACION:

7-CONCLUSION:-Armando el rompecabezas
El agua marca la ltima frontera que le queda por invadir al sector privado. Los empresas de agua hacen hincapi en
que el recurso es gratis, que lo que se cobra es la potabilizacin y distribucin. Pero, qu pasara si el agua se
convirtiera en un 'commodity' o "bien comerciable' que cotizara en un mercado internacional como el de Chicago?" por
ejemplo.
Segn el escritor norteamericano Norman Mailer "la administracin de George W. Bush no fue slo a Irak por su
petrleo sino por el ufrates y el Tigris, dos ros caudalosos en una de las zonas ms ridas del planeta". Por ahora, no
hace falta una invasin militar para apropiarse del recurso. La presencia militar extranjera podra ser una avanzada ante
futuros conflictos; amparada por un futuro marco jurdico, acaso no se constituiran en una "fuerza de despliegue
rpido", en defensa de lo que se considerara impropiamente de "todos"?
Aqu, lo que resalta son "las magnitudes", el desequilibrio de fuerzas. Para decirlo de otra manera, que exista derecho
no asegura que exista justicia, qu puede hacer un ciudadano cuando le estn por rematar judicialmente su nica
casa porque un banco lo abroch legalmente?. Quiz, parapetarse con una escopeta o irse a vivir a la plaza.
No tendramos que llegar a ese extremo, la pregunta ahora sera: Estn nuestros negociadores a la altura de las
circunstancias? Porque "el peligro radica en los rdenes jurdicos de competencia internacional, con la consiguiente
prdida de soberana".
Hoy por hoy, el lema ecologista de "actuar local pensando globalmente" fue dado vuelta por el poder
hegemnico en "actuar global pensando localmente".
Las piezas estn a la vista, slo hay que acomodarlas.
Triple Frontera bajo vigilancia de Estados Unidos - Claudia Korol
Si existe ese territorio donde la sangre se mezcla - como canta Daniel Viglietti -, seguramente queda en la Triple
Frontera. Sobre la tierra misionera, roja de sangre guaran, se encuentran los pueblos de pases que llamamos Brasil,
Paraguay y Argentina. All donde se juntan los ros, all donde se cruzan los caminos, all donde la selva guarda
leyendas y mitos, muy cerca de aquel lugar en donde fue gestado e inici su vida Tet (quien aos despus sera el
Che), se realiz durante los ltimos das 25, 26 y 27 de junio el Primer Foro Social de la Triple Frontera. Ms de 1.300
personas, de distintos movimientos sociales y polticos llegamos a Puerto Iguaz a intercambiar experiencias que nacen
en las batallas contra el hambre, la miseria, el militarismo, y por el derecho a la tierra, a las aguas, a la soberana, a la
dignidad.
Quienes de pequeos o pequeas nos asustbamos con la lectura de los "Cuentos de la Selva", de Horacio Quiroga,
conocimos en directo el terror que en los pobladores del lugar (especialmente en la inmigracin de origen rabe),

generaron los cuentos del to (Sam), que crearon leyendas sobre supuestas clulas terroristas que se ocultaban, no en
un almohadn de plumas, sino entre la gente misma del lugar. Lo cierto es que la imaginacin de los cuentistas del
norte, transform en pesadilla la vida cotidiana de los hombres y mujeres de la regin, que viven prcticamente bajo un
rgimen de libertad vigilada.
Segn la administracin estadounidense, la Triple Frontera no debera ser "admirada" como el lugar de maravillas que
es (por las cataratas y por la belleza natural de la zona), sino que debiera ser "observada" por los eternos buscadores
de conspiraciones no demostradas, que justifican sus guerras de exterminio, sus invasiones, sus genocidios, y el
continuo y desmesurado crecimiento de la carrera armamentista.
Un ao y medio atrs, el 26 de diciembre del 2002, segn informaba el peridico Misiones On Line, se concret en
Puerto Iguaz un encuentro "antiterrorista", con representantes de los gobiernos de Paraguay, Brasil, Argentina y
EE.UU. All se inform que "Estados Unidos destinar un milln de dlares a la Triple Frontera, para investigar
relaciones con el terrorismo". J. Cofer Black, coordinador para Antiterrorismo en el Departamento de Estado, declaraba
entonces que "a Estados Unidos le preocupa que las actividades ilcitas en el rea de la Triple Frontera entre Argentina,
Brasil y Paraguay, financien el terrorismo, y el gobierno estadounidense se ha comprometido a colaborar con estas
naciones para atender esta amenaza". Como parte de esta "cooperacin", Estados Unidos participara en el patrullaje
de los ros de Argentina, Paraguay y Brasil.
Los participantes en el I Foro Social de la Triple Frontera denunciaron los objetivos reales que motivan estas iniciativas
del Gobierno de EE.UU. en la regin. La Triple Frontera es una regin estratgica para los Estados Unidos como puerta
de acceso a la regin amaznica, como reserva de agua dulce - una de las ms importantes del mundo -, por sus
riquezas ecolgicas, por la riqueza en biodiversidad, y como espacio territorial estratgico para el control sobre los tres
pases de la regin.
Elsa Bruzzone, representante del Cemida (Centro de Militares para la Democracia Argentina), seal el inters
estadounidense por "el control del Sistema Acufero Guaran, un verdadero ocano de agua potable subterrneo, que
tiene all su principal punto de recarga... EE.UU. puso al Banco Mundial y a la OEA al frente de un proyecto que busca
detectar la magnitud del recurso, asegurar su uso de manera sustentable, evitar la contaminacin, y mantener un
control permanente hasta cuando lo consideren conveniente", destinando para este plan 26.760.000 dlares. El llamado
Acufero Guaran es una reserva subterrnea de agua dulce que se extiende 1.200.000 kilmetros desde el norte de la
Amazona brasilea hasta la pampa hmeda, cruzando paraguas de la Organizacin de Estados Americanos (OEA),
para el 2025 la demanda insatisfecha de agua potable va a alcanzar al 56 por ciento de la poblacin mundial. Elsa
Bruzzone denunci que "el 22 de mayo de 2003, en Montevideo, los pases del Mercosur firmaron la exploracin del
Acufero por un valor de 27 millones de dlares que ser controlado por el Banco Mundial, con ayuda de los gobiernos
de Holanda, de Alemania y por la Agencia internacional de Energa Atmica de la OEA".
Por su parte el Premio Nobel de la Paz Adolfo Prez Esquivel seal: "ste es un punto neurlgico, y es uno de los
objetivos dentro de la geopoltica de los Estados Unidos para Amrica Latina, que tiene que ver con los tres grandes
ejes que hoy est levantando: el Plan Puebla Panam, la instalacin de bases militares en Centro Amrica y el Caribe;
el Plan Colombia, con la base militar de Manta en el Ecuador, y el otro eje la Triple Frontera, donde estn levantando
los fantasmas del terrorismo islmico para tener acceso a la instalacin de bases militares. Pero detrs de todo esto se
esconden los grandes intereses econmicos y geopolticos como es el acufero guaran, que es la gran reserva de agua
que pertenece a los pases de la regin: Brasil, Paraguay, Argentina y Uruguay, que tiene que ver con la cuenca del
Plata, y son las grandes reservas mundiales. Sobre esto ya ha puesto sus ojos el Banco Mundial, Estados Unidos,
como grandes empresas trasnacionales. ste es el eje fundamental de los intereses que se vienen manejando, como
tambin todo lo que corresponde al ecosistema, a los recursos naturales de nuestros pueblos."
Refirindose luego al envo de tropas a Hait expres el Premio Nobel de la Paz: "es muy peligroso, nosotros lo hemos
planteado al gobierno en cancillera. No quisieron or. Esto es avalar un golpe de Estado que se hizo contra el
presidente Aristide ms all de la poltica de Aristide -. Y genera un precedente peligroso, con los graves conflictos que
hay en Amrica Latina como el caso de Venezuela, de Bolivia. Argentina no puede nunca avalar un golpe de Estado. No
hay el ms mnimo sentido crtico sobre esto. Ahora, cuando uno ve la situacin de Hait, yo he estado en Hait en
varias oportunidades en la zona ms caliente, donde se desarrollan todos los golpes. Ah es donde van las tropas
argentinas. Yo tengo un documento que es el mandato que llevan las Fuerzas Armadas, que no son fuerzas de paz, son
fuerzas de represin. Hay 10 puntos que dicen "el uso de la fuerza letal. Qu significa? El asesinato, ejercer la
violencia. Con eso no se preserva la paz. Al contrario, se agudiza la violencia.
La otra cosa tambin preocupante, es que el envo de tropas, que en un primer momento se dijo que iban por seis
meses, representa para el pas una inversin de 10 millones de dlares. Despus se dice que podran estar hasta dos
aos, lo que equivaldra a 40 millones de dlares. Creo que si se quieren destinar esos recursos, podran ser para la
vida del pueblo haitiano, y no para la muerte. En programas de desarrollo, de educacin y salud, que ese pueblo
necesita urgentemente".

En relacin al Operativo Unitas, deca Prez Esquivel: "despus de las grandes movilizaciones que tuvimos en
Mendoza y a nivel nacional, donde se fren las maniobras del Aguila 3, ahora esas maniobras se van a hacer en Per,
y el gobierno argentino enva las tropas. Creo que este gobierno no tiene estrategias claras hacia dnde va el pas. Son
manotazos, posiciones, muchas veces sin medir las consecuencias de lo que puede pasar en el pas. El envo de
tropas a Hait, y las rdenes del empleo de la fuerza letal, como el envo de tropas bajo el mando unificado de los
Estados Unidos en el Unitas en el Per, ponen la subordinacin de las Fuerzas Armadas a la poltica de Estados
Unidos, y nosotros sabemos cules son las consecuencias".
El control de los recursos naturales, la batalla por la tierra, la reforma agraria, la deuda externa, el Alca (rea de Libre
Comercio de las Amricas), y la militarizacin fueron algunos de los ejes centrales de los debates, que se iniciaron el 25
con una movilizacin que parti desde el Hito de las Tres Fronteras unin de Ciudad del Este, Foz de Iguaz y Puerto
Iguaz, hasta la Plaza San Martn, en Puerto Iguaz, donde se realiz un homenaje a los militantes desaparecidos y
desaparecidas de la provincia de Misiones, Argentina - durante la dictadura. En los numerosos talleres autoorganizados durante el encuentro, se vincul esta accin de control de la Triple Frontera con las muchas caras que
asume el avance del militarismo en la regin.
La militarizacin de la regin, se subray, tiene directa relacin con el crecimiento de las polticas represivas del
movimiento campesino, con las expropiaciones de tierras de los pueblos originarios, con la judicializacin de la protesta
social, que son las modalidades que adoptan los gobiernos latinoamericanos, frente al hecho de que ms all de los
cambios producidos - no resuelven los temas fundamentales de la agenda popular: la falta de trabajo, de tierra, el
hambre, la desnutricin infantil. Fue por esta razn, que se estableci tambin el peso de decisiones como la
renegociacin de la deuda externa, y la continuidad de los debates tendientes a la firma del Alca, en la imposibilidad de
resolver los dramas cotidianos de nuestros pueblos.
El pueblo Mbya guaran, tambin estuvo presente en el Foro. El cacique de Iriap, Miguel Moriigo, que viene librando
una importante batalla para que el suelo que habita su comunidad, de 38 familias, no se transforme en una cancha de
golf de un hotel cinco estrellas seal: "hemos avanzado mucho junto a otras organizaciones sociales. El gobierno se
ha comprometido a otorgarnos 265 hectreas de las 600 que reclamamos. Sin embargo, ya han pasado nueve meses
desde que se firm el acuerdo y el gobierno todava nos tiene sin respuesta".
El dato sobresaliente del Foro fue la importantsima presencia de militantes del movimiento social y poltico del
Paraguay, quienes denunciaron con mucha energa la presencia de marines estadounidenses en su pas, recordaron
las consecuencias de las polticas militaristas para su pueblo, e incluso las complicidades que tuvieron en su momento
los gobiernos de Brasil y Argentina en el genocidio del pueblo paraguayo.
El encuentro fue, nada ms, que un prlogo a un debate necesario para conjurar, con la movilizacin local, regional y
continental, los distintos focos abiertos por el guerrerismo estadounidense. Ser un camino, si sabemos continuarlo en
diversos encuentros, en los que crezca el protagonismo, la presencia de la poblacin local, la articulacin de
propuestas, y la capacidad de iniciativa creadora; que permita espantar los fantasmas fabricados por la industria militar
de EE.UU. y pensar en polticas nacionales y continentales de reapropiacin de nuestros recursos, de nuestros
territorios, y de nuestra soberana.