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Procuradoria-Geral de Justia
Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional
MANUAL DE PRTICAS
CARTORRIAS DO MPPB
Joo Pessoa
2012
COLGIO DE PROCURADORES
Oswaldo Trigueiro do Valle Filho Presidente
Jos Marcos Navarro Serrano
Maria Lurdlia Diniz de Albuquerque Melo
Janete Ismael da Costa Macedo
Snia Maria Guedes Alcoforado
Lcia de Ftima Maia de Farias
Alcides Orlando de Moura Jansen
Antnio de Pdua Torres
Ktia Rejane de Medeiros Lira Lucena
Doriel Veloso Gouveia
Jos Raimundo de Lima
Paulo Barbosa de Almeida
lvaro Cristino Pinto Gadelha Campos
Marcus Vilar Souto Maior
Jos Roseno Neto
Otanilza Nunes de Lucena
Francisco Sagres Macedo Vieira
Nelson Antnio Cavalcante Lemos
Marilene de Lima Campos de Carvalho
Jacilene Nicolau Faustino Gomes
SUMRIO
APRESENTAO .................................................................................... 11
ORDEM GERAL DOS SERVIOS CARTORRIOS ....................... 13
1 ATENDIMENTO E PROVIDNCIAS INICIAIS ............................ 13
1.1 RECEBIMENTO DE REQUERIMENTO, DENNCIA OU
NOTCIA DE FATO .................................................................................... 13
1.2 PROTOCOLO ....................................................................................... 15
1.3 AUTUAO E DISTRIBUIO ....................................................... 17
1.4 ESCRITURAO DOS ATOS ............................................................ 21
1.5 FORMAO DOS VOLUMES ........................................................... 22
1.6 NUMERAO DAS FOLHAS ........................................................... 25
1.7 REMESSA DE DOCUMENTOS .......................................................... 26
1.8 PRAZOS ................................................................................................ 26
1.9 JUNTADA ............................................................................................. 29
1.10 APENSAMENTO ................................................................................ 30
1.11 DESENTRANHAMENTO ................................................................. 31
1.12 CUMPRIMENTO DAS DECISES .................................................. 31
1.13 REALIZAO DE DILIGNCIAS .................................................. 32
1.14 CONCLUSO ..................................................................................... 32
2 MOVIMENTAO DOS AUTOS ...................................................... 33
2.1 DAS DISPOSIES GERAIS ............................................................. 33
2.2 ATOS DO PROMOTOR DE JUSTIA ............................................... 33
2.2.1 Da Notcia de Fato ........................................................................... 33
2.2.2 Do Procedimento Preparatrio ..................................................... 33
2.2.3 Do Inqurito Civil ............................................................................ 34
2.2.4 Do Procedimento Administrativo ................................................. 34
2.3 DAS COMUNICAES ...................................................................... 36
2.3.1 Ofcios e memorandos .................................................................... 36
2.3.2 Notificaes ...................................................................................... 40
2.3.3 Cartas precatrias ........................................................................... 41
2.3.4. Correio eletrnico .......................................................................... 44
2.3.5 Convite .............................................................................................. 44
APRSENTAO
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Local e data.
______________________________________________________
Noticiante
Assinatura, cargo e matrcula do servidor
Art. 37. Sem instrumento de mandato, o advogado no ser admitido a procurar em juzo. Poder,
todavia, em nome da parte, intentar ao, a fim de evitar decadncia ou prescrio, bem como
intervir, no processo, para praticar atos reputados urgentes. Nestes casos, o advogado se obrigar,
independentemente de cauo, a exibir o instrumento de mandato no prazo de 15 (quinze) dias,
prorrogvel at outros 15 (quinze), por despacho do juiz.
Pargrafo nico. Os atos, no ratificados no prazo, sero havidos por inexistentes, respondendo
o advogado por despesas e perdas e danos.
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1.2 PROTOCOLO
Protocolizar significa registrar no livro prprio, ou quando
disponvel, no sistema eletrnico, o documento inicial que
motiva a instaurao do procedimento.
O setor de protocolo ou aquele que o equivalha, ao receber qualquer
petio, dever utilizar carimbo de recebido, no qual constar obrigatoriamente
a data e o horrio, inserindo nos campos prprios o nmero de laudas da petio
e dos documentos entregues pelo portador, conforme o modelo abaixo:
Carimbo de recebimento de documentao:
_________________________________
Carimbo do servidor (contendo nome, cargo e
matrcula)
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Pastas:
Ofcios expedidos;
Ofcios recebidos;
Memorandos expedidos;
Memorandos recebidos;
Notificaes;
Convites;
Recomendaes expedidas;
Recomendaes recebidas;
Portarias;
Termos de Ajustamento de Conduta Firmados;
Termos de Declaraes;
Termos de Audincias;
Diligncias;
Cartas Precatrias Expedidas;
Relatrios de Atividade Funcional.
Livros:
Autuao e Movimentao de Procedimentos Preparatrios
e Inquritos Civis Pblicos (mesmo para as Promotorias que
j possuem o MP VIRTUAL);
Registro de Atendimento ao Pblico;
Notcia de Fato (para as promotorias que no tem o MP
VIRTUAL);
Autuao e Movimentao de Cartas Precatrias Recebidas.
As promotorias com informatizao total ou parcial, at que
sobrevenha determinao da autoridade superior, mantero em meio fsico todos
os livros acima especificados, nos quais sero registradas as informaes
relativas s rotinas dos feitos.
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Cor
Cidado
VERDE LIMO
Consumidor
PRETO
Educao
AZUL
Fundaes
MARROM
Infncia Infracional
VINHO
Infncia e Juventude
ROSA
Meio Ambiente
VERDE
Mulher
LILS
Patrimnio Pblico
AMARELO
Sade
VERMELHO
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Modelo de Capa:
ESTADO DA PARABA
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIA
PROMOTORIA DO
PATRIMNIO PBLICO
CAPA DE PROCEDIMENTO
TIPO: ________
N: ________
DATA: ________
NF: 30 DIAS EM____/___/___
PP: 90 DIAS EM____/___/___
PP: 180 DIAS EM ____/___/___
IC: 1 ANO EM ____/___/____
REPRESENTANTE:
REPRESENTADO(A)
ASSUNTO:
OBSERVAES:
TERMO DE AUTUAO
Aos ___ dias do ms de _____ ano _____ na
Promotoria de Justia de(a)__________, autuei os
documentos que se seguem. Do que, para constar, lavrei o
presente termo. Eu, __________ Tcnico(a) de
Promotoria, o escrevi e subscrevi.
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ARQUIVADO
Em,
___/___/___
Servidor/Matrcula
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CONCLUSO
Nesta data, fao concluso dos presentes autos ao(a)
Exmo.(a) Sr.(a) Promotor(a) de Justia.
Local e data
__________________________________________
Carimbo do servidor (nome, cargo e matrcula)
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Art.155. Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em segredo de justia os processos: I
- em que o exigir o interesse pblico; Il - que dizem respeito a casamento, filiao, separao dos
cnjuges, converso desta em divrcio, alimentos e guarda de menores.
Pargrafo nico. O direito de consultar os autos e de pedir certides de seus atos restrito s
partes e a seus procuradores. O terceiro, que demonstrar interesse jurdico, pode requerer ao juiz
certido do dispositivo da sentena, bem como de inventrio e partilha resultante do desquite.
*H vrios dispositivos normativos que abordam a questo do sigilo no Brasil, tais como: artigo 5,
XII, XIV e XXXIII; artigo 93, X; e artigo 136, pargrafo 1, I, b e c da Constituio Federal;
artigo 325 do Cdigo Penal; artigo 20 do Cdigo de Processo Penal; artigo 10 da Lei 9.296/96;
artigo 11 da Lei Complementar 10.300/01; e artigo 155 do Cdigo de Processo Civil, alm de
dispositivos em leis esparsas (p. ex., art. 1, 6, da Lei 4.717 76).
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sendo proibido o uso, para essa finalidade, de borracha, tinta corretiva, raspagem
por qualquer meio mecnico ou qumico.
Devem ser evitados e inutilizados os espaos em branco. As anotaes
de sem efeito e/ou nulo devem estar sempre autenticadas com a rubrica, o
nome completo e o cargo de quem as fez.
Far-se- uso da escrita NULO quando o texto classificado
desta maneira no for reproduzido nos autos, ou, que por portar
imprecises, erros ou rasuras, necessite ser substitudo por outro que
o equivalha, portando informaes diversas daquele que lhe cedeu lugar.
J a consignao SEM EFEITO ser utilizada para designar
apenas a impreciso ou colocao equivocada de determinado dado no
caderno processual, embora tal elemento se encontre correto e venha
ser reproduzido integralmente depois de correo. Exemplo: carimbo
correto que foi colocado de maneira invertida.
Caso necessite extrair peas dos autos, o servidor dever providenciar
sua devoluo parte, se no for o caso de arquivamento ou inutilizao, sendolhe vedado grampear na contracapa dos autos quaisquer peas, cpias ou
documentos.
As certides, termos e outros atos de sua atribuio sero subscritos
pelo servidor responsvel, logo depois de lavrados.
1.5 FORMAO DE VOLUMES
As folhas dos autos fsicos sero numeradas sequencialmente e
encadernadas, atravs da utilizao de colchetes, formando-se assim, volumes.
Todas as folhas dos autos devero corresponder ao tamanho comum
de uso ministerial, preferencialmente em padro A4, sendo vedado o emprego
de papis transparentes ou do tipo jornal e assemelhados, obedecendo-se ao
padro escolhido em todas as folhas do procedimento.
Quando um volume atingir duzentas (200) folhas, novo volume dever
ser aberto, de ofcio, pela secretaria.
Em nenhuma hiptese ser seccionada pea processual
(requerimento, laudo, despacho etc.), mesmo a pretexto de ter o volume
atingido duzentas (200) folhas, podendo neste caso, ser encerrado volume
com mais ou menos folhas, de modo a garantir a integridade da pea.
O encerramento e a abertura de novos volumes sero efetuados
mediante a lavratura dos respectivos termos de encerramento e de abertura,
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que
figuram
como_______________________o(a)
Local e data.
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Local e data.
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alm dos prazos fixados; tampouco devero ficar sem andamento por mais de
trinta (30) dias, no aguardo de diligncias, informaes, respostas de ofcios
ou requisies, etc. Caso a paralisao atinja o prazo acima referido, dever
ser realizada concluso ao membro do MP, para as providncias que entender
cabveis.
Em caso de o prazo acima referido for excedido em razo da agenda
interna da Promotoria, como no caso de marcao de oitiva informal, por
exemplo, no ser necessrio fazer nova concluso para o membro do MP.
Modelos de certides digitadas:
CERTIDO
Certifico que, decorrido o prazo de __________, contido no expediente de fl.______, at a presente data no houve resposta ou qualquer
manifestao da parte interessada.
Dou f.
Local e data.
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Ou atravs de carimbo:
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Carimbo de concluso:
CONCLUSO
Nesta data, fao concluso dos presentes autos ao(a)
Exmo.(a) Sr.(a) Promotor(a) de Justia.
Local e data.
___________________________________
Carimbo do servidor (nome, cargo e matrcula)
1.9 JUNTADA
Juntada anexao, por ordem cronolgica, de novos
documentos aos autos, devendo indicar-lhes, em espao
prprio, a localizao no caderno processual, atravs de
registro da paginao no verso da folha anterior, alm de outros
dados, conforme modelos colecionados a seguir:
TERMO DE JUNTADA
Nesta data, promovo a juntada da documentao que
se segue (s) fl(s). ________ a ________.
Local e data.
___________________________________
Carimbo do servidor ( nome, cargo e matrcula)
TERMO DE JUNTADA DE AR
Nesta data, promovo a juntada do AR (Aviso de
Recebimento) referente ao expediente de fls. ____.
Local e data.
___________________________________
Carimbo do servidor ( nome, cargo e matrcula)
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CONCLUSO
Nesta data, fao concluso dos presentes autos ao(a)
Exmo.(a) Sr.(a) Promotor(a) de Justia.
Local e data.
___________________________________
Carimbo do servidor (nome, cargo e matrcula)
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_________________________
Promotor(a) de Justia
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Modelos:
Senhor(a)__________________,
Reporto-me a Vossa Excelncia para, nos termos da lei1, requisitar,
no prazo de 15 (quinze) dias, ...
Atenciosamente ou Respeitosamente.
________________________________
Promotor(a) de Justia
1
Arts. 129 inciso VI da Constituio Federal, 26, inciso I, letra b, da Lei Federal 8.625/93 e
44, inciso IV, alnea b da Lei Complementar Estadual 97/2010 e 8, 1, da Lei n 7.347/85.
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2.3.2 Notificaes
ato privativo do membro do Ministrio Pblico pelo qual se d
cincia a uma pessoa de circunstncia do seu interesse, no intuito
de possibilitar a utilizao das medidas asseguradas em lei.
____________________
Promotor(a) de Justia
1
Art. 38. No exerccio de suas funes, o membro do Ministrio Pblico poder: I - instaurar
inquritos civis e outras medidas e procedimentos administrativos pertinentes e, para instrulos: a) expedir notificaes para colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de no
comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela Polcia Civil ou
Militar, ressalvadas as prerrogativas previstas em lei;
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Local e data.
______________________________________
Promotor de Justia
O campo finalidade da Carta Precatria dever conter o maior nmero de dados esclarecedores
possveis, tais como: se a notificao deve ser pessoal, nome completo dos envolvidos, apelidos,
endereos residenciais e comerciais. A informao ou diligncia desejada deve ser descrita de forma
clara e objetiva.
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Modelo de Convite:
__________________________________
Promotor(a) de Justia
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2.4 CERTIDO
So documentos ou declaraes, oriundos de servidores
pblicos que, devidamente investidos nesta condio, provam
ou confirmam determinado ato ou fato.
As certides servem como prova documental, podendo estar no
interior do procedimento ou serem expedidas de maneira avulsa, a pedido de
pessoa interessada, no intuito de elucidar a veracidade de determinada
circunstncia ou afirmao.
2.5 AUDINCIAS
a ocasio solene onde o rgo ministerial se dispe a escutar
as partes, peritos ou testemunhas e demais interessados no
deslinde do procedimento.
Nas Promotorias com mais de um Promotor, as audincias devero
obedecer a uma agenda nica, evitando-se a designao de mais de uma
audincia para o mesmo horrio.
Na realizao das audincias, dever ser cumprido o horrio designado
para o seu incio, e na designao da pauta o espaamento dever refletir,
tanto quanto possvel, o tempo previsto para a realizao do ato.
A designao de audincia obedecer ordem sequencial de entrada
dos processos, salvo por determinao do membro do MP.
O membro do MP dever adotar providncias no sentido de no
designar audincias em perodos nos quais esteja em gozo de frias, licena ou
ainda nos casos em que, por qualquer outro motivo, esteja afastado da
Promotoria. Caso no seja possvel esta providncia, manter prvio ajuste
com o seu substituto, para adequao da pauta.
O adiamento de audincias medida excepcional, que somente dever
ser adotada quando impraticvel seja a realizao do ato.
As pautas de audincia devero ser afixadas no quadro de avisos da
Promotoria, para conhecimento das partes e dos interessados, com no mnimo
24 (vinte e quatro) horas de antecedncia.
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PAUTA DE AUDINCIAS
Ms: _____/_____
HORRIO
ASSUNTO
Local e data.
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_________________________
Promotor(a) de Justia
Partes:
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anotaes nos livros de registro, bem como nos sistemas de controle existentes,
a exemplo do MP Virtual, deixando-os totalmente atualizados.
4.4 BAIXA REGISTRAL:
Cumpridas todas as diligncias constantes na Promoo de
Arquivamento, o feito poder ter sua baixa registral, ao que deve ser tambm
registrada nos livros e sistemas existentes.
Baixa registral o ato que assinala o fim da tramitao do
procedimento.
O servidor responsvel poder utilizar o carimbo de baixa (veja
figura abaixo), que dever ser colocado tanto no verso da ltima folha do
procedimento quanto na capa.
Carimbo de Certido de Baixa Registral:
CERTIDO
Certifico que dei baixa na distribuio dos presentes
autos em: _____/_____/____. Dou f.
Local e data
____________________________________
Carimbo do servidor (nome, cargo e matrcula)
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5 PROPOSITURA DA AO COMPETENTE
Optando o representante ministerial pelo ajuizamento de Ao Civil
Pblica, os autos do procedimento preparatrio ou do inqurito civil serviro de
arsenal probatrio da petio inicial, devendo-se, desta feita, reproduzi-lo
integralmente para acost-los ao documento vestibular da ao judicial, bem
como mantendo-se uma cpia na Promotoria, certificando-se, para tanto, o fim
da tramitao procedimental e a sua judicializao, procedendo-se, na sequncia,
sua baixa registral.
CERTIDO
CERTIFICO que o presente procedimento foi
judicializado atravs do Processo N _____, e que, em
razo disso, procedo baixa registral destes autos. Do
que, para constar, lavrei o presente termo. Dou f.
Local e data
__________________________________
Carimbo do servidor (nome, cargo e matrcula)
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REFERNCIAS
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
2009. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/
Constituicao.htm>. Acesso em: 13 ago. 2012.
_______. Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L5869.htm>. Acesso em: 10 jun. 2012.
_______. Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10406.htm>. Acesso em:
10 jun. 2012.
_______. Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Disponvel
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/
Del2848compilado.htm>. Acesso em: 12 jun. 2012.
_______. Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941. Disponvel
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm>.
Acesso em: 15 jun. 2012.
_______. Lei Complementar N 75, de 20 de maio de 1993. Disponvel
em:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LCP/Lcp75.htm>. Acesso
em: 13 ago. 2012.
_______. Lei 8.625, de 12 de fevereiro de 1993. Disponvel
em:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8625.htm.> Acesso em: 13
ago. 2012.
_______. Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Resoluo n 63, de
1 de dezembro de 2010. Disponvel em: <http://www.cnmp.gov.br/
tabelasunificadas/images/stories/legislacao/resolucao-n-63-10taxonomia.pdf>. Acesso em: 5 maio 2012.
______. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da
Repblica. Gilmar Ferreira Mendes e Nestor Jos Forster Jnior. 2. ed. rev. e
atual. Braslia: Presidncia da Repblica, 2002. Disponvel em: < http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/manual/manual.htm >. Acesso em: 23 out. 2012.
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https://uspdigital.usp.br/proteos/manual/glossario.htm
PARAIBA. Ministrio Pblico. Resoluo CPJ n 001/210. Regulamenta a
tramitao de Inqurito civil e procedimento preparatrio, como mtodo de
investigao civil no mbito do Ministrio Pblico da Paraba, em adequao
com a Resoluo CNMP n 23, de 17 de setembro de 2001, alterada pela
Resoluo CNMP n 35, de 23 de maro de 2009. Coletnea de normas do
Ministrio Pblico da Paraba, Joo Pessoa, p.386, 2011.
PARABA. Tribunal de Justia. Secretaria de Recursos Humanos. Manual
de Prticas Cartorrias Cveis/Tribunal de Justia. Coordenadoria de
Desenvolvimento de Recursos Humanos e Programas Especiais. - Joo
Pessoa: TJPB, 2010.
PEDRO, Fbio Nadal. Do direito de petio e obteno de certides junto s
reparties pblicas. Jus Navigandi, Teresina, ano 6, n. 50, 1 abr. 2001 .
Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/1982>. Acesso em: 27 nov.
2012.
SILVA, De Plcido e. Vocabulrio jurdico. (Atualizadores: Nagib
Slaibi Filho eGlucia Carvalho). Rio de Janeiro: Forense, 2005.
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