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SISALC

SISTEMA DE INFORMACIN
SOBRE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

BOLETN

Estado de la Regin
Amrica Latina y el Caribe
Boletn No. 1
Febrero 2013

BANCO DE DESARROLLO
DE AMRICA LATINA

ndice
Pg.
Presentacin

3
Estado de la situacin
5
Economa 5

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente
6
Poltica exterior 7
Fronteras 8
Poltica interior 9
Pases 10
Argentina 10
Barbados 12
Bolivia 12
Brasil 14
Chile 16
Colombia 18
Costa Rica 20
Cuba 21
Ecuador 22
El Salvador 24
Guatemala 25
Honduras 27
Jamaica 28
Mxico 29
Nicaragua 31
Panam 32
Paraguay 33
Per 34
Repblica Dominicana 36
Trinidad y Tobago 37
Uruguay 38
Venezuela 40
Organismos Multilaterales 42
Alianza del Pacfico 42
CELAC 42
MERCOSUR 42
OEA 43
SICA 43
Organismos externos 44
BID 44
CEPAL 44
OIT 44

FLACSO
Secretario General: Adrin Bonilla
CAF
Presidente: Enrique Garca
Investigadores:
Laura lvarez Garro
Edgardo Fonseca Ziga
Produccin:
Isabel lvarez Echandi
Nmero 1, San Jos, Febrero 2013
Email: flacsosg@flacso.org
Nota de descargo: La informacin producida en este Boletn no compromete la opinin o posicin institucional de FLACSO, CAF o CELAC, expresa simplemente el trabajo de sistematizacin y ordenamiento de
la misma hecha por el equipo de investigacin y produccin.

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

PRESEN TACIN
Para la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales es grato presentar y entregar
el Boletn N 1, que esperamos sea un instrumento til, permanente y visible para la
toma de decisiones y para la construccin de identidad latinoamericana y caribea.
Esta iniciativa forma parte del Proyecto de Apoyo a la Formulacin de la Agenda de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), Comercio e
Integracin Fsica, Energtica, Productiva y Fronteriza, auspiciado por la Corporacin
Andina de Fomento (CAF), el cual responde al mandato realizado por la Presidencia
Pro Tempore de la CELAC a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales,
expresado en el Informe de la Reunin de Mecanismos Regionales y Subregionales de
Integracin en Amrica Latina y el Caribe del 1 de octubre, 2012.
Por esta razn, la Secretara General de FLACSO tiene a su cargo coordinar y apoyar
la realizacin de un reporte analtico prospectivo mensual de informacin social,
poltica y econmica, adems de la construccin de un banco de datos organizado
temticamente, til para hacer seguimiento de temas y procesos polticos; con el
objetivo de generar informacin y conocimiento integrado sobre indicadores sociales de
la regin, sus procesos polticos internacionales, de poltica domstica y exterior. Este
reporte analtico se realiza a partir de la recopilacin de informacin proveniente de
fuentes primarias como son los comunicados oficiales pertenecientes a instituciones
gubernamentales de cada pas, as como de fuentes secundarias a partir de la revisin
de los principales peridicos. Finalmente, esta informacin permitir la realizacin de
un estado del arte que haga un ejercicio prospectivo temtico, regional y subregional
de la poltica exterior de los pases que integran la CELAC y del tejido de regmenes
internacionales en Amrica Latina y el Caribe.

Adrin Bonilla Soria, Ph. D


Secretario General
FLACSO

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Estado de la situacin
Economa
En poltica monetaria se destacan los esfuerzos de Argentina, Brasil y Uruguay 1 en
implementar medidas para combatir la inflacin. Tienen por objetivo evitar la subida
de los precios en alimentos, vivienda y energa, adems que esto tenga un efecto
positivo en el poder adquisitivo y la calidad de vida de sus habitantes.
En materia hacendaria y fiscal destacan el aumento, por distintas razones, de los
presupuestos y el gasto pblico de gobiernos como Argentina, Guatemala, Uruguay y
Venezuela2. En el rubro financiero y crediticio Bolivia, Honduras, Mxico y Repblica
Dominicana anuncian sus intenciones y avances en el apoyo y facilidades de crdito
que pretenden aplicar para ayudar al surgimiento de pequeas y medianas empresas3.
De esta manera se busca una dinamizacin de distintos sectores econmicos por medio
de la incursin de pequeas empresas, adems de incentivar la produccin y
exportacin.
A nivel de comercio sobresale la especulacin surgida en el rea, principalmente entre
los pases del MERCOSUR, sobre los posibles efectos de un Tratado de Libre Comercio
entre los Estados Unidos y la Unin Europea.4 Se plantean las posibles consecuencias
que esto traera en el flujo comercial de la zona con ambas potencias mundiales,
adems de colocar en una nueva perspectivas futuras negociaciones y acuerdos entre
estos bloques econmicos.
En comercio interregional se dan negociaciones para un Tratado de Libre Comercio
entre Costa Rica y Colombia, adems del impulso del gobierno de Mxico para reforzar
el Tratado de Libre Comercio que rige con Centroamrica. Repblica Dominicana
anuncia el fortalecimiento de sus lazos comerciales, de inversin y cooperacin con
Hait, Panam y Puerto Rico. Finalmente Guatemala anuncia un acuerdo comercial de
alcance parcial con Ecuador y El Salvador inicia negociaciones comerciales con Belice.
En materia de comercio internacional la Repblica Dominica promociona las ventajas
de la asociacin de la zona caribea con la Unin Europea. Adems Brasil inicia una
misin comercial en el Medio oriente y busca atraer inversionistas en Nueva York,
Estados Unidos. Costa Rica anuncia el incremento de su intercambio comercial con
Asia y Uruguay muestra un inters importante en fortalecer lazos con frica.

http://www.bcra.gov.ar/pdfs/polmon/Programacion_2013.pdf;
http://www.ine.gub.uy/Cifras/ipc/Cifrasipc0113.pdf;
2 http://www.ieco.clarin.com/economia/Argentina-cerro-primer-deficit-fiscal_0_866313415.html
http://www.elperiodico.com.gt/es/20130218/investigacion/224911/
http://www.elobservador.com.uy/noticia/242655/fa-discute-ampliacion-de-gasto-con-el-deficit-fiscal-masalto-desde-2003/
http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=10435&Operacion=2&Sec=False
3 http://www.la-razon.com/economia/BCB-afirma-RIN-bajaran-ano_0_1783621639.html
http://www.lainformacion.com.do/noticias/economia/55813/programa-pymes-de-banreservas-desembolsord$916-millones-2012
4 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-405000-expertos-alertan-de-impacto-denegociacion-ue-eeuu-mercosur
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San Jos, Febrero 2013

En cuanto a infraestructura y desarrollo, Bolivia y Ecuador inauguran nuevos


aeropuertos en Oruro y Quito respectivamente, que pretenden ser herramientas para
el desarrollo econmico y social de los pases. Adems Mxico present un adelant de
su Plan Nacional en Infraestructura5 en donde coloca el desarrollo de esta como un
punto vital para dar impulso econmico de la nacin. Y anuncia la remodelacin de su
Puerto Guaymas en Sonora para aprovechar el mayor flujo comercial con Asia.
Adems Guatemala anuncia las consideraciones sobre el impacto ambiental de la
construccin del Corredor Interocenico de Guatemala (CIG).
En el rubro laboral, se dio una reunin en Lima, Per sobre trabajo en Amrica Latina
y los nuevos retos en materia laboral que enfrenta la regin junto a su desarrollo
econmico. En dicha reunin participaron representantes de la Organizacin Mundial
del Trabajo (OIT), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL)6. Adems Costa Rica fue sede de un taller
de la Red Interamericana para la Administracin Laboral (RIAL)7 que busca
soluciones al problema del trabajo infantil en la regin.

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente


A nivel energtico destaca el anuncio de Paraguay del inicio de exploraciones en busca
de yacimientos de petrleo en Alto Paran y Canindey. Adems Guatemala y
Ecuador buscan inversores nacionales y extranjeros para la extraccin y explotacin de
sus reservas petroleras.
En siderurgia Bolivia planea exportar una cantidad
considerable de hierro hacia China por medio de la Empresa Siderrgica del Mutn
(ESM)8, mientras Venezuela sigue dando prioridad a alimentar su demanda interna a
travs de la estatal Siderrgica del Orinoco Alfredo Maneiro (Sidor) que prioriza el
mercado nacional al extranjero.9 En minera Per y Chile anuncian avances
importantes en la inversin y explotacin de recursos mineros, principalmente cobre.

Poltica exterior
Se realiz la Reunin Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de
Integracin Centroamericana (SICA) en Costa Rica10, en la cual Costa Rica asumi la
presidencia Pro Tmpore. sta cont con la participacin de El Salvador, Guatemala,
Nicaragua, Panam y Mxico. La presencia de Mxico sirvi para discutir acerca de la
importancia de la regin para ese pas, su contribucin al desarrollo y al
enfrentamiento de problemas comunes. Cabe destacar la ausencia de Honduras y de
Nicaragua, ste ltimo argument que no particip como respuesta al conflicto
fronterizo con Costa Rica. En esa reunin tambin hubo un encuentro bilateral entre
Costa Rica y Mxico, en el cual se discuti el Acuerdo de Asociacin Estratgica.
Pases de Suramrica participaron en la III Cumbre Amrica del Sur-frica (ASA),
realizada en Malabo, Guinea Ecuatorial, especficamente Argentina, Bolivia, Brasil,

http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/100490.html
http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_203891/lang--es/index.htm
7 http://www.ilo.org/sanjose/sala-de-prensa/WCMS_205850/lang--es/index.htm
8 http://www.la-razon.com/economia/Evo-entrega-Mutun-anuncia-China_0_1773422651.html
9 http://www.eluniversal.com/economia/130206/sidor-acumula-ocho-meses-con-las-exportaciones-en-cero
10http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&co
nt=593&noticia=1289
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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Ecuador, Per y Uruguay. Se abord el tema de Estrategias y Mecanismos para


Reforzar la Cooperacin Sur-Sur, intercambiando opiniones y experiencias a partir de
ocho ejes temticos: educacin y cultura, fortalecimiento institucional, gobernanza y
administracin pblica, paz y seguridad, asuntos sociales y deportes, comercio,
inversiones y turismo, infraestructura, transportes y energa, agricultura y medio
ambiente, y ciencia y tecnologa11.
Varios pases latinoamericanos asumieron posiciones de importancia en organismos
multilaterales. Cuba oficialmente asumi la presidencia pro tmpore de la Comunidad
de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC)12; Ecuador asumi la presidencia
del Comit de Descolonizacin de la Organizacin de las Naciones Unidas13; Mxico
asumi la presidencia de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC) en la XVIII
Reunin Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociacin de Estados del Caribe
realizada en Panam14; Per preside la sexagesimosptima Asamblea General de la
Organizacin de las Naciones Unidas; Repblica Dominicana asumi la Direccin de
Desarrollo del Comercio y de las Relaciones Econmicas Externas de la Asociacin de
Estados del Caribe (AEC)15 y Uruguay asumi la presidencia pro tmpore del
MERCOSUR16.
Estados Unidos tuvo varios encuentros con diversos pases de la regin, entre ellos el
Jefe del Comando Sur de Estados Unidos, John Kelly se reuni con Guatemala, con
Panam y con Trinidad y Tobago; tambin hubo encuentros bilaterales entre Cuba y
una delegacin de congresistas estadounidenses encabezada por el presidente pro
tmpore del Senado, el demcrata Patrick Leahy. Por su parte en Mxico, surgieron
denuncias acerca de una supuesta intromisin de Estados Unidos en la designacin del
titular de la Secretara de Defensa Nacional (SEDENA), denuncias que fueron
rechazadas por el gobierno mexicano.
Entre los pases latinoamericanos que reportaron mayores encuentros bilaterales se
encuentran Brasil, que se reuni con Nigeria17, Rusia18, Reino Unido, Argentina,
Venezuela, Surinam y Sri Lanka; El Salvador que tuvo encuentros bilaterales con

11http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-364-13.aspx;

http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacion-actualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;iiicumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-los-paises-de-america-del-sur-y-africa-asa;5;PAG;
http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/iii-cupula-de-chefes-de-estado-e-degoverno-america-do-sul-africa-asa-declaracao-de-malabo.
12 http://www.cubaminrex.cu/es/representante-permanente-de-cuba-ante-las-naciones-unidas-recibeoficialmente-la-coordinacion-de-la
13 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0124.asp
14 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2339-041.
15 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=3944:republica-dominicanaasume-nuevas-posiciones-de-mando-en-la-asociacion-de-estados-del-caribe&catid=51:mas-noticias
16 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/presidencia-pro-tempore-mercosururuguay-ons
17http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/memorando-de-entendimento-entre-ogoverno-da-republica-federativa-do-brasil-e-o-governo-da-republica-federal-da-nigeria-para-oestabelecimento-de-mecanismo-de-dialogo-estrategico
18 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/vi-reuniao-da-comissao-brasileirorussa-de-alto-nivel-de-cooperacao-declaracao-conjunta-brasilia-20-de-fevereiro-de-2013

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Honduras, Guatemala, Japn19 y Luxemburgo20; Mxico que como parte de la


promocin de su candidato a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), Herminio
Blanco, visit a Arabia Saudita, Turqua, Pases Bajos, Kuwait, Omn, Emiratos
rabes Unidos, Rusia y Polonia21; Nicaragua tuvo reuniones bilaterales con Jamaica,
Estonia, Canad y Portugal22; Per tuvo reunin con Canad para conversar acerca de
la Alianza del Pacfico23, con China para discutir la importancia del corredor AsiaPacfico24, entre otros. Cabe destacar el acuerdo de extensin de visas que alcanz el
gobierno boliviano con el gobierno chino25.
El conflicto diplomtico entre Argentina e Inglaterra se mantuvo por la disputa de la
soberana de las Islas Malvinas a pesar de la visita del canciller Timerman a
Inglaterra; tambin se mantiene el diferendo con Israel por el caso AMIA y finalmente,
tambin hubo roces con Paraguay por la negativa del gobierno argentino de aceptar las
credenciales de sus embajadores.
Los gobiernos de Argentina, Per y Bolivia reaccionaron con molestia y exigieron
soluciones inmediatas al gobierno chileno por el video de militares chilenos entonando
cantos xenofbicos en contra de estos pases26, a lo que Chile respondi entablando
sanciones a los encargados del entrenamiento en cuestin.
Finalmente, el gobierno espaol reaccion con molestia por la nacionalizacin de la
empresa de la empresa de Servicios Aeroportuarios de Bolivia (SABSA)27.

Fronteras
El conflicto fronterizo entre Bolivia y Chile se intensific con la detencin y la posterior
liberacin de tres soldados bolivianos en la frontera28. Frente a la negativa de Chile de
brindar una salida al mar, Bolivia decidi buscarla a travs de puertos peruanos,
adems de que existen conversaciones con Brasil para crear una va frrea que conecte
el Pacfico con el Atlntico.
A pesar de que el diferendo sobre lmites martimos entre Colombia y Nicaragua fue
resuelto por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, los pueblos

http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2661:ministro-hugomart%C3%ADnez-recibe-a-funcionario-de-la-canciller%C3%ADa-de-jap%C3%B3n&Itemid=494
20 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2651:luxemburgo-y-el-salvadorfirman-acuerdo-de-cooperaci%C3%B3n-para-disminuci%C3%B3n-de-la-pobreza-y-lavulnerabilidad&Itemid=77
21http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2351-046;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2348-044;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2335-040;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2326-037;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2324-036;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2333-039.
22 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm
23 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-357-13.aspx
24 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-368-13.aspx
25http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np12.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/
26 http://www.youtube.com/watch?v=0KzkQPN9BBY
27 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_febrero/np04.htm
28http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130220/pags/20130220180229.php;
http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130226/pags/20130226141835.php
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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

originarios de San Andrs reportan que sus derechos han sido violados; y por otro lado
los pescadores nicaragenses reportan choques con autoridades colombianas.
Otro conflicto fronterizo que contina es entre Costa Rica y Nicaragua, intensificado
por la demanda de Nicaragua para tener derechos de navegacin del Ro Colorado, ro
que se encuentra en Costa Rica pero que Nicaragua reclama que se alimenta de las
aguas de su territorio.
Finalmente, en el conflicto entre Guatemala y Belice continan los planes de
referndum para solicitar a la poblacin el dictamen de s se acude a la Corte
Internacional de Justicia.

Poltica interior
Se realizaron elecciones generales en Barbados, las cuales las gan el oficialista
Democratic Labour Party (DLP) con un resultado de 16-14 escaos frente al opositor
Barbados Labour Party (BLP). En Cuba se realizaron elecciones locales en las cuales
se eligieron 612 diputados y 1269 puestos de delegados. Ecuador realiz sus elecciones
presidenciales y fue reelecto Rafael Correa29. En Trinidad y Tobado se ratific como
presidente a Anthony Carmona, ya que no hubo otro candidato propuesto por la
oposicin. En Paraguay llegaron las misiones electorales30, generando polmica la
invitacin del Tribunal de Justicia Electoral a la UNASUR, ya que Franco neg el
otorgamiento de inmunidad a esa misin por las sanciones polticas aplicadas a su pas
luego del juicio poltico a Lugo.
Al igual que el mes pasado, en varios pases se estn realizando o se estn
proponiendo reformas importantes a las instituciones. En Argentina se estn
discutiendo reformas destinadas a democratizar al Poder Judicial31; en Costa Rica se
estn debatiendo reformas constitucionales destinadas a modificar la Asamblea
Legislativa32; en El Salvador fue aprobada la ley de partidos polticos y existe polmica
alrededor de la ley de transparencia; en Honduras las reformas destinadas a crear las
Zonas Sujetas a Regmenes Especiales siguen generando discusin, as como la
propuesta de reformar la legislacin de telecomunicaciones ocasion disgusto entre los
medios de comunicacin porque consideran que podra atentar contra la libertad de
prensa; mientras que en Mxico se est debatiendo la posibilidad para permitir la
segunda vuelta electoral.
Otros pases que tienen procesos importantes en poltica interior son Colombia y
Venezuela. En Colombia continan los dilogos con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), en los cuales el tema central es el conflicto

http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0108.asp
http://www.cartercenter.org/peace/democracy/index.html ;
http://www.uniore.org/Qu%C3%A9esUNIORE.aspx ; http://www.presidencia.gov.py/noticia.php?id=1120;
http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/491-el-jefe-de-la-misin-de-observacin-electoral-de-la-oea-fue-recibidoen-audiencia-por-el-canciller.aspx
31http://www.presidencia.gob.ar/informacion/actividad-oficial/26369-la-presidenta-inauguro-el-131periodo-de-sesiones-ordinarias-del-congreso-ante-la-asamblea-legislativa32http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Programa_Macroeconomico_2013_14.pd
f
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agrario33, mientas que en Venezuela sigue la polmica acerca de la condicin de Hugo


Chvez y las demandas de la oposicin de que haya una juramentacin ahora que est
en el pas.
Finalmente, en el rea de derechos humanos se registraron avances en Brasil y en
Guatemala. En Brasil la Comisin de la Verdad report que ya tiene identificados
docenas de miembros de la represin, mientras que en Guatemala se adelant el
juicio a Ros Montt por crmenes de lesa humanidad en contra de la poblacin
indgena. En otra vertiente, en Uruguay se gener polmica por el traslado de la jueza
Mariana Mota Mota desde el juzgado penal a la una sede civil, por lo que deja de tener
a su responsabilidad causas pendientes relacionadas con delitos de lesa humanidad
durante la dictadura. Esto se suma a la declaratoria de inconstitucionalidad de la ley
interpretativa de la ley de Caducidad. Frente a lo anterior, los procesos siguen en
suspenso mientras se discute cul es la siguiente accin a seguir.

Argentina

Pases

Economa
Se reportan cadas en las reservas internacionales de la nacin, las ms bajas en los
ltimos 5 aos.34 La causa principal es el pago de los intereses de la deuda externa y la
baja de las exportaciones ante la cada del precio del dlar. Adems la Asociacin
Argentina de Presupuesto informa sobre lo que consideran es el primer dficit fiscal
desde 1996, pues el ao 2012 cerr con un dficit primario de $8.181 millones,
equivalente al 0,4% del PBI.35 Adems en materia comercial segn cifras del INDEC,
el intercambio comercial de la Argentina cerr durante enero de 2013 con un saldo
positivo de US$ 280 millones y cay 49% en comparacin con el mismo mes de 2012. El
descenso se explic por el aumento en la compra de combustibles y por las menores
ventas al exterior de productos agropecuarios e industriales.36 En materia de inflacin
el gobierno inici un programa para evitar la subida en alimentos, de esta manera se
acord el congelamiento de precios en las principales cadenas de supermercados del
pas.

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente


Problemas climticos complican la cosecha de cereales en zonas como Crdoba, Santa
Fe, Tucumn, Salta y Chaco. Ante esta situacin Brasil decide liberar la importacin
de trigo canadiense y ruso en caso de que Argentina no pueda abastecer su mercado de
granos.37

https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-10-de-febrerode-2013
34 http://www.bcra.gov.ar/pdfs/contad/temp1212.pdf
35 http://www.ieco.clarin.com/economia/Argentina-cerro-primer-deficit-fiscal_0_866313415.html
36 http://www.ieco.clarin.com/economia/Cayo-superavit-comercial-importacion-energia_0_870513026.html
37 http://www.ieco.clarin.com/agronegocios/cosecha-argentina-Brasil-importariacanadiense_0_860913976.html
33

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Poltica exterior
Contina la demanda del Gobierno argentino de recuperar el territorio de las
Malvinas. Con esta intencin, el canciller Hctor Timerman lleg a Londres el 2 de
febrero, para entablar una serie de conversaciones y reuniones con actores relevantes
en el proceso, entre ellos el canciller ingls William Hague, el grupo parlamentario
multipartidario Argentina-Reino Unido, veinte lores y diputados britnicos. Dentro de
las declaraciones emitidas por Timerman destaca que Argentina no recibe rdenes ni
acata ultimtum de gobiernos extranjeros.
Como muestra de apoyo a la demanda argentina, destaca el apoyo brindado por
polticos e intelectuales europeos que forman parte de 18 grupos europeos a favor del
dilogo bilateral38. Asimismo, el presidente de la Cmara de Diputados, Julin
Domnguez, encabez una delegacin de diputados nacionales que expusieron en el
Parlamento alemn el pedido de soberana argentina sobre las islas39. A esto se le
sumaron 54 pases de frica que en el marco de la III Cumbre Amrica del Sur-frica
se unieron a Sudamrica para reconocer los derechos de soberana de la Argentina
sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur40.
Por otro lado, el gobernador britnico en las islas, Nigel Haywood refiri que el tema
de la soberana ser resuelto en el referndum que celebrarn el 10 y 11 de marzo.
Este llamado por la autodeterminacin fue refrendado por casi cuarenta
representantes de los pases del Commolwealth, de acuerdo a informacin oficial del
gobierno de las Malvinas41.
Si bien el gobierno ingls esperaba apoyo de parte de los Estados Unidos en esta
demanda, el gobierno estadounidense asumi una posicin neutral ante el conflicto
con Argentina42.
Otro conflicto poltico que contino este mes es el producido por la discusin y
aprobacin por parte del Senado del Memorndum de Entendimiento entre Argentina
e Irn para la investigacin del atentado a la AMIA (Asociacin Mutual Israelita
Argentina) en 1994.
El gobierno argentino tambin reaccion de forma molesta frente a la aparicin de un
video que muestra militares chilenos entrenando con un cntico xenofbico, en el cual
ofenden a ciudadanos argentinos, peruanos y bolivianos con un cntico que deca:
Argentinos matar; bolivianos fusilar; peruanos degollar43, exigiendo medidas al
gobierno chileno.

http://apoyoamalvinas.cancilleria.gob.ar/
http://site.apfmercosur.com.ar/imprimir_noticia.asp?cod_des=59245
40 http://www.mrecic.gov.ar/es/africa-se-suma-america-del-sur-y-reconoce-la-soberania-argentina-enmalvinas
41 http://www.falklands.gov.fk/self-determination-the-central-theme-of-the-43rd-british- islands-andmediterranean-region-annual-conference/
42 http://www.huffingtonpost.co.uk/2013/02/22/william-hague-john-kerry-falklands_n_2739945.html
43 http://www.youtube.com/watch?v=0KzkQPN9BBY
38
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San Jos, Febrero 2013

En trminos de relaciones bilaterales, el canciller argentino Timerman se reuni con


su homlogo en Brasil, en el cual afirmaron el deseo de que Paraguay regrese al
Mercosur44. Tambin hubo reuniones con el gobierno indio45 y participaron en la III
Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los Pases de Amrica del Sur y frica
(ASA)46.

Poltica interior
Se inici el debate acerca de la democratizacin del poder judicial, tema que es
abordado por primera desde la restauracin de la democracia47. Se prevn discusiones
acerca de la independencia del Poder judicial con respecto al ejecutivo.
Movimientos sociales
Existe la posibilidad de la reunificacin de las dos alas de la Central General de
Trabajadores con la intencin de fortalecer el sector sindical y la defensa de los
trabajadores del pas.
Polticas Pblicas
La presidente de la repblica Cristina Fernndez y el ministro de educacin Alberto
Sileoni presentaron el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente
2012-201648 que fija las metas para la educacin pblica argentina del prximo
quinquenio.
Barbados

Poltica interior
Las elecciones generales del 21 de febrero fueron ganadas por el Democratic Labour
Party (DLP), con un resultado de 16-14 escaos frente al opositor Barbados Labour
Party (BLP). ste ltimo denunci y conden la aparente venta de votos por parte de
algunos ciudadanos. Esta situacin ha conllevado a que una coalicin de partidos
(Coalition of Unified Parties) amenace con llevar al DLP y al BLP a juicio por estas
irregularidades en las elecciones.
Bolivia

Economa
En materia de infraestructura y transportes se inaugur el Aeropuerto Evo Morales en
Oruro con una inversin de $ 19,1 millones. Se inform sobre la nacionalizacin de la
empresa de capital espaol Servicios de Aeropuertos Bolivianos S.A (SABSA). Por otro
lado, se inform que el dinero captado por una emisin de bonos soberanos hechos en
octubre de 2012 ha sido utilizado en distintos proyectos de infraestructura en todo el
pas. Algunos de los proyectos ejecutados son en la Amazona boliviana: el puente

http://www.mrecic.gov.ar/es/timerman-se-reune-manana-con-el-canciller-antonio-patriota
http://www.mrecic.gov.ar/es/visita-del-canciller-indio-comunicado-de-prensa-conjunto
46 http://www.mrecic.gov.ar/es/el-canciller-timerman-preside-la-delegacion-argentina-en-la-iii-cumbre-delforo-america-del-sur
47http://www.presidencia.gob.ar/informacion/actividad-oficial/26369-la-presidenta-inauguro-el-131periodo-de-sesiones-ordinarias-del-congreso-ante-la-asamblea-legislativa48 http://portal.educacion.gov.ar/prensa/gacetillas-y-comunicados/cristina-fernandez-y-sileoni-presentanel-plan-nacional-quinquenal-de-educacion-obligatoria-y-formacion-docente/
44
45

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Madre de Dios en Pando, los puentes Beni II y Beni III, entre otros. En materia
financiera se comunica que el Banco Central de Banco anunci que las Reservas
Internacionales Netas (RIN) bajarn en 2013 en US$ 1.200 millones, debido a que este
monto ser transferido al Banco de Desarrollo Productivo (BDP) para que otorgue
crditos productivos.49 Autoridades del pas afirman tener identificados 22 sectores
econmicos que se beneficiaran de este tipo de crditos. Con la medida, las reservas
quedarn en US$ 13.200 millones. Adems el gobierno anuncia su intencin de insistir
en el tema de la regulacin de las tasas de inters para los crditos productivos y de
vivienda incorporados en el proyecto de Ley de Servicios Financieros. As se busca
impulsar el desarrollo productivo en el pas y el acceso a la vivienda para la mayora
de los bolivianos.

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente


En minera se inici la actividad de extraccin y procesamiento de hierro del
yacimiento de Mutn en Santa Cruz realizado por la Empresa Siderrgica del Mutn
(ESM). Se planea exportar 100 mil toneladas del metal a China y otras 10 mil a
Paraguay. Adems se equipar a la ESM con 80 barcazas para trasportar el producto
hasta el puerto Busch. En la sede da las Naciones Unidas se dio la inauguracin oficial
del 2013 como Ao Internacional de la Quinua con el nombramiento como embajador
especial de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura (FAO) al
presidente Evo Morales,50 quien abog por las ventajas nutritivas y productivas del
cereal y su capacidad en la lucha para combatir el hambre mundial.

Poltica exterior
El conflicto diplomtico entre el gobierno boliviano y su contraparte chilena se
intensific, debido a la encarcelacin de tres soldados del Ejrcito boliviano a finales
del mes enero, que se sum a los roces generados por la disputa limtrofe entre ambos
pases. El gobierno boliviano denunci el proceso ordinario (civil) al que estaban siendo
sometidos los soldados, acusando al gobierno chileno de hacer un uso poltico de la
detencin de los tres conscriptos51. Asimismo, denunci ante la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU) la violacin de acuerdos internacionales y bilaterales con esta
detencin52. Posteriormente, el gobierno boliviano demand a Chile una solucin
diplomtica al caso de los tres soldados, alegando que existieron irregularidades en el
proceso53. Por su parte, el gobierno boliviano inici un proceso legal contra los policas
chilenos que realizaron la detencin de los soldados, acusndolos de violar acuerdos
internacionales vigentes de lucha contra el delito. Frente a la oferta del gobierno
chileno de expulsar a los tres soldados, la contraparte boliviana rechaz el
ofrecimiento y los acus de usarlos como rehenes polticos. Finalmente, aunque los
soldados bolivianos decidieron ir a juicio oral y rechazaron el proceso abreviado, el 28
de febrero el gobierno chileno anunci una suspensin condicional del proceso y su
retorno inmediato a Bolivia.

http://www.la-razon.com/economia/BCB-afirma-RIN-bajaran-ano_0_1783621639.html
http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/FAODG/docs/1_2013-02-20-inauguracion-ano-internacionalde-la-quinoa-dg-declaracion-es.pdf
51 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_febrero/np05.htm
52http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np09.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/
53http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np13.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/
49
50

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Paralelo a este conflicto, la aparicin de un video que muestra militares chilenos


entrenando con un cntico xenofbico, en el cual ofenden a ciudadanos argentinos,
peruanos y bolivianos a travs de un cntico que deca Argentinos matar; bolivianos
fusilar; peruanos degollar, ocasion una fuerte reaccin en el gobierno boliviano, el
cual demand una condena internacional contra el gobierno de ese pas.
Las relaciones bilaterales con Espaa tambin mostraron puntos de conflicto,
principalmente por la nacionalizacin de la empresa de Servicios Aeroportuarios de
Bolivia (SABSA)54, que fue calificada por la administracin de ese pas como un acto
inamistoso.
Por otro lado, particip en la III Cumbre del Foro Amrica del Sur-frica (ASA)55 y se
firm un acuerdo de extensin de visas con el gobierno chino56.

Fronteras
El conflicto fronterizo entre Bolivia y Chile aument, ya que el gobierno boliviano
demand una propuesta oficial, a lo que el gobierno chileno se neg. Frente a esta
negativa y al incremento de las tensiones, Bolivia decidi impulsar la conexin
interocenica a travs de puertos peruanos. Anunci que potenciar la construccin de
muelles en la hidrova Paran-Paraguay que conecten al pas con el Atlntico. Junto a
Brasil, Bolivia tiene planificado construir una va frrea y una carretera que conecte el
Atlntico y el Pacfico. Tambin se cancelaron las reuniones bilaterales previstas en el
programa de 13 puntos suscrito en el 2006 debido a que Chile no muestra inters en
debatir la demanda martima boliviana. El gobierno de Chile argumenta que mientras
no cese la intencin de llevar el caso ante la Corte Internacional de la Haya no habrn
posibilidades de conversacin.

Poltica pblica
A travs de una inversin de recursos provenientes de la Unin Europea (UE) se
promovi la creacin de un Centro de Operaciones Antinarcticos (COA) y para el
fortalecimiento del control fronterizo contra el crimen organizado.
Brasil

Economa
El gobierno anunci el ataque a la inflacin del pas como una prioridad en su poltica
econmica. Una de las medidas a tomar es evitar el aumento en la facturacin
energtica. En comercio el Ministerio de Industria y Comercio Exterior de Brasil y la
Agencia Brasilea de Promocin de Exportaciones (Apex-Brasil) preparan una gira
comercial hacia Medio Oriente. Con empresas ligadas a la industria de alimento,
bebidas, construccin, entre otras, planean entrevistarse con 120 compradores de

54

http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_febrero/np04.htm

55http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np10.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/
56http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np12.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Kuwait, Omn, Jordania, Lbano y dems pases de la zona en Emiratos rabes


Unidos y Arabia Saudita. Adems se reporta que las misiones empresariales
brasileas incrementaron en unos $US 210 millones las exportaciones del pas en
2012. Con una participacin de 141 empresas se extendieron lazos comerciales con
Medio Oriente, China, Sudamrica, Turqua y el este de Europa.57

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente


Las estimaciones de las autoridades econmicas del pas y del Instituto brasileo de
Geografa y Estadstica sobre la cosecha en enero de granos y cereales, indica que se
produjo aproximadamente un 13% ms de producto con respecto a la misma fecha de
2012.58

Poltica exterior
Se firm un Memorndum de entendimiento con Nigeria59 el cual tiene por objetivo el
establecimiento de un mecanismo de dilogo estratgico que promueva la cooperacin
bilateral en temas como agricultura, seguridad alimentaria, petrleo, biocombustibles,
inversiones, cultura, entre otros.
Adems el gobierno brasileo y el ejrcito de Estados Unidos firmaron un convenio de
cooperacin militar, acordado por el subsecretario de defensa estadounidense Ashton
Carter y el ministro de defensa brasileo Celso Amorim. El convenio incluye la venta
de 20 aviones modelo A-29 "Super Tucano" de la Empresa Brasileira de Aeronutica
S/A (Embraer).
Se realiz la VI Reunin de Cooperacin de Alto Nivel Brasil-Rusia60 donde se refrend
la cooperacin econmica y comercial, as como en educacin, tecnologa, energa y en
el rea espacial, entre otras reas.
Con Reino Unido se realiz la II Reunin del Mecanismo de Dilogo Estratgico donde
se trataron temas de poltica externa y seguridad internacional. Tambin hubo
reuniones con el canciller argentino, con los ministros de relaciones exteriores de
Venezuela y Surinam, as como el ministro de negocios extranjeros de Sri Lanka, as
como tambin particip en la III Cumbre del Foro Amrica del Sur-frica.61

57http://www.jb.com.br/economia/noticias/2013/02/11/missoes-comerciais-incrementam-exportacoes-

brasileiras/
58 http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/agropecuaria/lspa/estProdAgr_201301.pdf
59http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/memorando-de-entendimento-entre-ogoverno-da-republica-federativa-do-brasil-e-o-governo-da-republica-federal-da-nigeria-para-oestabelecimento-de-mecanismo-de-dialogo-estrategico
60 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/vi-reuniao-da-comissao-brasileirorussa-de-alto-nivel-de-cooperacao-declaracao-conjunta-brasilia-20-de-fevereiro-de-2013
61http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-dasrelacoes-exteriores-e-culto-da-argentina-hector-timerman-rio-de-janeiro-19-de-fevereiro-de-2013;
http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-das-relacoesexteriores-do-suriname-winston-lackin-brasilia-18-de-fevereiro-de-2013;
http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-do-ministro-das-relacoesexteriores-a-venezuela-caracas-9-de-fevereiro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-deimprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-dos-negocios-estrangeiros-do-sri-lanka-gamini-

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Poltica interior
La Comisin de la Verdad, creada en Brasil para investigar los hechos durante la
dictadura, anunci que se han identificado docenas de miembros de la represin, que
habran levantado a ms de 50 000 personas despus del Golpe de Estado en 1964.

Poltica Pblica
En la conmemoracin de los 10 aos del PT en el gobierno de Brasil, la presidenta
Dilma Rousseff expres que es prioridad de su gobierno mantener la estabilidad
econmica del pas. Asegura que el pilar econmico y el social son complementarios e
igual de importantes para mejorar a la sociedad brasilea. Asociado a esta poltica se
da el anuncio del la ampliacin del programa "Brasil sin Miseria" en R$ 800 millones
para el ao 2013.62 Dicho programa pretende sacar de la pobreza extrema a unas 2,5
millones de personas.
Chile

Economa
El gobierno present un proyecto para incentivar el desarrollo econmico y la
generacin de empleo en las llamadas zonas extremas.63 Estas regiones, como Arica,
Magallanes, Antrtica Chilena entre otras, estaran beneficiadas con incentivos y
bonificaciones para los empresarios que pretendan invertir en su territorio. Adems se
aaden otros beneficios en materia tributaria. Se inform que durante 2012 nueve
regiones del pas registraron un crecimiento econmico superior al PIB, estimado en
5,6%, segn el Indicador de Actividad Econmica Regional (Inacer),64 difundido por el
Instituto Nacional de Estadsticas (INE). Entre las regiones que reportaron mayor
desarrollo se encuentra Aysn, Magallanes y Antofagasta. Adems el Banco Central
inform que el ndice Mensual de Actividad Econmica (Imacec) creci 4,7% en 12
meses,65 impulsado por las actividades de servicios y comercio. Con este y otros datos,
Chile queda posicionado en 2012 como uno de los pases de mayor crecimiento
econmico de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE).
En materia laboral se reporta que de los aproximadamente 55 mil permisos de
residencia temporal entregados en 2012, la mayora fueron solicitados por personas de
Per, Colombia y Bolivia. Adems segn datos del INE las remuneraciones reales en
el pas acumularon en los ltimos tres aos un crecimiento de 8,5%, luego que en 2012
mostraron un incremento de 4,7% real, variacin que super las alzas registradas en
2010 y 201166. Finalmente segn recomienda la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE) debe darse un especial nfasis en las medidas para

lakshman-peiris-brasilia-7-a-9-de-fevereiro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notasa-imprensa/reino-unido-sedia-reuniao-de-dialogo-estrategico-com-o-brasil.
62 http://www.brasilsemmiseria.gov.br/
63 http://www.emol.com/noticias/economia/2013/01/30/581810/hacienda-da-a-conocer-proyecto-de-ley-queestablece-incentivos-para-las-zonas-extremas.html
64 www.ine.cl/descarga.php?archivo=256&codigo=rMFp1bboFi7tLbCh
65 http://www.bcentral.cl/prensa/notas-prensa/pdf/05022013.pdf
66 http://www.ine.cl/descarga.php?archivo=261&codigo=XN4nspXAd5N44kuG

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

fomentar el empleo, destacando que si bien su aumento ha reducido la brecha de


ingresos, la diferencia contina siendo relevante, debido al bajo promedio de horas
trabajadas y al dbil desempeo de la productividad, convirtindose estos en retos
para la economa laboral chilena. Estos datos se recogen en el informe de la OCDE
"Going for Growth 2013"67.

Agricultura, Energa, Minera y Medio ambiente


La Empresa Nacional del Petrleo (ENAP) anunci la suscripcin de un convenio de
arriendo de dos modernos equipos con la compaa de perforacin multinacional
Petrex, los cuales sern destinados para apoyar su plan de exploracin y desarrollo en
la Regin de Magallanes. Adems Segn cifras de Metal Economics Group se comunica
que, en la escala mundial, Chile mantuvo su quinto lugar como inversor en minera
con una inversin de US$ 1.035 millones para exploraciones en 201268.

Poltica exterior
Frente a las denuncias realizadas por parte del gobierno boliviano por el caso de los
tres soldados detenidos en la frontera, el gobierno chileno defendi el accionar de la
justicia y envi dos comunicados donde se justifica y se defiende el procedimiento
judicial utilizado69, enfatizando que no hay presos polticos ni nimo de venganza. El
presidente Sebastin Piera afirm que se ha creado un problema artificial que se
pudo haber resuelto hace mucho tiempo atrs. Los soldados fueron liberados a finales
de este mes y enviados de vuelta a Bolivia, aunque la tensin se mantiene.
Por otro lado, frente al video que apareci en las redes sociales donde se observa a un
destacamento militar chileno entonando cnticos xenofbicos en contra de ciudadanos
argentinos, bolivianos y peruanos, el gobierno chileno identific en un plazo de 24
horas a los responsables y determin un plazo de 20 das para establecer sanciones.
Por otro lado, el Ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, se reuni con su
homlogo el Canciller de India, Salman Khurshid70, ya que se encuentran en la etapa
final de negociaciones tendiente a ampliar el Acuerdo de Alcance Parcial vigente71
entre ambos pases.

Fronteras
Frente a la demanda boliviana de salida al mar, el gobierno chileno mantiene su
posicin de que ha realizado varias ofertas a Bolivia sobre ese tema, pero que tiene
que quedar claro que no se ceder soberana.

http://www.oecd.org/eco/growth/CountrynoteSpanishChile.pdf
Detallado en
http://www.metalseconomics.com/sites/default/files/uploads/PDFs/meg_wetbrochure2013.pdf
69http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130220/pags/20130220180229.php;
http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130226/pags/20130226141835.php
70 http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130205/pags/20130205183409.php
71 El Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) entre Chile e India fue suscrito en Nueva Delhi el 8 de marzo de
2006 y entr en vigencia el 17 de agosto de 2007. Este Acuerdo constituye el primer paso para profundizar
el intercambio comercial, cientfico y tecnolgico con esta potencia mundial de ms de 1.150 millones de
habitantes. Ms informacin en: http://www.direcon.gob.cl/acuerdo/870
67
68

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Polticas pblicas
Aproximadamente unos US$ 517 millones se invirtieron durante 2012 en subsidios y
bonos destinados a reducir la pobreza, segn informacin del Ministerio de Desarrollo
Social (MDS).72 Adems dicho organismo anunci la reformulacin de la Ficha de
Proteccin Social (FPS), principal herramienta para asignar los subsidios a las
familias que los necesiten. As se tomaron medidas como el re-encuestar a la poblacin
poseedora de FPS, adems de ampliar la base de datos disponible para verificar la
informacin entregada por las familias. Unas 11 millones de personas se benefician
con este instrumento.
C olom bia

Economa
Segn cifras oficiales en materia laboral la poblacin sin empleo lleg a 2,39 millones
de colombianos, mientras que los ocupados ascendieron a 20,69 millones de
ciudadanos.73 Adems en lo referente a pensiones y seguridad social el gobierno ha
expuesto sus primeras propuestas para reformar el sector, enmarcadas en tres
principios para un nuevo sistema: equidad, sostenibilidad y cobertura. Segn cifras del
Ministerio de Trabajo, slo estn cotizando 7,7 millones de personas en los sistemas de
ahorro individual y prima media de un total de 17,2 millones de afiliados74. Esta
situacin, aadida a una elevada informalidad laboral, hace que el gobierno estime
que 90% de la poblacin en unos aos se quedara sin acceder a una pensin. As se
evidencia la urgencia de una reforma en el sistema de pensiones del pas. En comercio
el congreso de Corea del Sur aprob el proyecto de Tratado de Libre Comercio (TLC)
con Colombia, con lo cual se abre el intercambio del pas al mercado este mercado
asitico. Estados Unidos y Colombia registran un comercio bilateral "rcord" tras el
primer ao de vigencia del TLC que vincula a ambos pases, segn declaraciones del
secretario de Estado adjunto de EE.UU para asuntos econmicos y de negocios, Jos
Fernndez75. Adems segn un informe del Departamento Administrativo Nacional de
Estadsticas (DANE) durante 2012 las importaciones colombianas crecieron 7,2%
comparado con los registros de 2011, al pasar de US$ 54 674,8 millones CIF (Costo,
Seguro y Flete) a US$ 58 632,4 millones CIF.76 Se estima que el crecimiento total de
las importaciones en este perodo se debi principalmente a las mayores compras de
combustibles y productos de las industrias extractivas y de manufacturas.

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente


Como parte de las negociaciones entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), las FARC presentaron una propuesta de
reforma agraria que incluye dentro de sus puntos el cese de persecucin y

http://diario.latercera.com/2013/02/20/01/contenido/negocios/10-130308-9-ingreso-etico-familiar-explico30-de-subsidios-que-dio-el-estado-en-2012-para.shtml
73 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-402264-y-el-desempleo-no-bajo-un-digito
74 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-406508-propuestas-reforma-pensional
75 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-403541-estados-unidos-y-colombia-registrarancomercio-bilateral-record
76 http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov12.pdf
72

18

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

criminalizacin de los cultivos ilcitos (mariguana, amapola y hoja de coca), con lo cual
solicitaron considerar planos de legalizacin de algunos cultivos con fines teraputicos
y medicinales, de uso industrial o por razones culturales77.
Por otro lado, segn la Cmara de Servicios Petroleros (Campetrol), por cada empleo
generado directamente por el sector petrolero y minero, se crean 5,5 empleos en la
economa total colombiana. Adems se reporta que ante el crecimiento de la
produccin petrolera de los Llanos Orientales, en el segundo trimestre de 2013 se
iniciara el llenado de la red de tubera del oleoducto Bicentenario en la parte
comprendida entre Araguaney y Banada, segn declaraciones del presidente de
Ecopetrol, Javier Genaro Gutirrez78.

Fronteras
El conflicto fronterizo entre Colombia y Nicaragua se actualiz por las acusaciones que
realizaron un grupo de representantes de pueblos raizales a la alta Comisionada de
Derechos Humanos (DD.HH) de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) de que
sus derechos como pueblos fueron violados por el fallo de la Corte Internacional de
Justicia de la Haya, que le quit a Colombia parte de su mar en el Caribe. Aunado a lo
anterior, se han presentado denuncias de que han existido problemas entre las
autoridades de Nicaragua y un grupo de pescadores de San Andrs, ya que los
primeros los presionan para que abandonen sus labores.

Poltica interior
En el marco de las negociaciones entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) se reporta que los dilogos prosiguen de forma
normal y que no han existido amenazas de retiro por ninguna de las partes. Se han
concentrado en varios puntos del tema agrario79.

Movimientos sociales
Una importante cantidad de trabajadores ligados al caf entre labriegos, pequeos
sembradores, trilladores, compradores, exportadores y comercializadores, iniciaron
una serie de protestas en busca de soluciones para este sector agrcola, afectado por la
baja de los precios internacionales y los altos costos de produccin. Las protestas se
han dado en zonas cafeteras tradicionales como Tolima, Cauca, Caldas y Santander
entre otras. Entre las medidas que sugieren para mejorar sus condiciones piden
mayores subsidios por cada carga, una rebaja en el precio de los insumos entre otras
peticiones. El gobierno ha conformado una comisin especial para negociar con el
sector cafetalero y analizar sus propuestas y as encontrar una salida al conflicto.

https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-10-de-febrerode-2013
78 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-406916-se-alistan-llenar-el-oleoductobicentenario
79 https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-10-de-febrerode-2013
77

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Costa Rica

Economa
En lo referente a comercio, el pas inici la cuarta ronda de negociaciones para un
posible TLC con Colombia en medio de una polmica, ya que el sector empresarial
privado del pas cuestiona la posibilidad o no del pas de competir con la agricultura y
la industria del pas sudamericano. La lista de Costa Rica contiene solicitud de
exclusiones en partidas de varios subsectores industriales, como jabones y detergentes,
papel y cartn y loza sanitaria, productos forestales, muebles, vidrio y aluminio, entre
otros. Pero la posicin de Costa Rica contrasta con la de Colombia quienes advirtieron
desde la primera ronda de negociacin su inters de que toda la industria est incluida
en el eventual TLC.
En sintona con el comercio internacional segn los reportes oficiales Asia figura en
enero de 2013 como destino del 15,7% del valor de las exportaciones costarricenses,80
superado nicamente por Amrica del Norte, que compr en ese mes el 41,2% de los
envos y por la Unin Europea (UE), que adquiri el 17,3%. As desplaza a
Centroamrica como el tercer socio econmico del pas. Costa Rica ya tiene un TLC
vigente con China desde agosto del 2011, y est por iniciar negociaciones para otro
tratado con Corea del Sur. Adems el congreso nacional aprob la renovacin del TLC
con Mxico, el cual rige desde 1995. Costa Rica es el principal socio comercial de
Mxico en el Istmo con un intercambio comercial de $4.300 millones. Adems en
materia laboral segn datos desprendidos del anlisis del taller de la Red
Interamericana para la Administracin Laboral (RIAL)81 efectuado en Costa Rica en
febrero de 2013 en el pas hay 47.400 menores de edad que trabajan en actividades
relacionadas con agricultura y comercio. Un 61,4% de los menores de edad que
trabajan estn en la zona rural. Adems segn datos del Ministerio de Trabajo 18.319
menores de edad desarrollan actividades laborales en la ciudad.

Poltica exterior
Costa Rica, que ostenta la Presidencia Pro Tmpore82 (PPT) del SICA aloj el 20 de
febrero la Reunin Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de
Integracin Centroamericana (SICA) junto con el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, Enrique Pea Nieto.83 En este marco, se produjo una reunin bilateral
entre Costa Rica y Mxico, en el cual acordaron consolidar la Asociacin Estratgica
que ambos pases tienen desde 2011, enfatizando en asuntos polticos, econmicos, de
cooperacin y regionales84.

80www.comex.go.cr/estadisticas/exportaciones/cifras_globales/Cifras%20globales%202012/02_Exports_dest

ino.xlsx
81 http://www.ilo.org/sanjose/sala-de-prensa/WCMS_205850/lang--es/index.htm
82 http://www.casapres.go.cr/index.php/prensa/prensa-presidencia/2015-costa-rica-asume-presidencia-protempore-del-sica
83http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&co
nt=593&noticia=1283
84http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&co
nt=593&noticia=1292

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Fronteras
El conflicto entre Costa Rica y Nicaragua se mantiene, ya que Nicaragua formaliz el
reclamo de derechos de navegacin por el Ro Colorado (en frontera con Costa Rica)
ante la Corte Internacional de Justicia. Esto ocasion molestia en el gobierno
costarricense, que declin una invitacin formulada por el gobernante nicaragense de
recibir juntos el fallo de la CIJ por el conflicto sobre la Isla Calero, porcin de territorio
fronterizo que Nicaragua reclama como suyo y que Costa Rica niega que pertenezca a
esa nacin.

Poltica interior
A partir de la Propuesta para fortalecer la funcionalidad y la calidad de la democracia
costarricense presentada el mes pasado por la Comisin Presidencial sobre
Gobernabilidad y Democracia85, se seleccionaron 45 de las 97 propuestas que sern
presentadas al Congreso para ser discutidas, las cuales incluyen reformas
constitucionales que permitiran la revocatoria de diputados va referndum, una
reforma al Reglamento de la Asamblea y una iniciativa para cambiar leyes ligadas a la
administracin pblica con el objetivo de hacer al Estado ms eficiente.
Cuba

Economa
Se comunica que un 34% de las 234 entidades estatales auditadas en 2012 por la
Contralora General de Cuba present un saldo negativo. Segn los datos oficiales esto
es causado principalmente por deficiencias de los directivos y descontrol en los
presupuestos y planes econmicos. Adems se reportan datos preliminares del Censo
de Poblacin y Viviendas86. Segn se desprende de dichos datos, los nmeros hablan
de una compleja situacin demogrfica en la isla, marcada por el fenmeno del
envejecimiento poblacional y la baja natalidad y las consecuencias en la planificacin
econmica que tiene dicha situacin.

Poltica exterior
Cuba recibi oficialmente la coordinacin de la presidencia pro tmpore de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) en la sede de la
ONU87.
En trminos de reuniones bilaterales, Cuba se reuni con una delegacin de
congresistas estadounidenses encabezada por el presidente pro tmpore del Senado, el
demcrata Patrick Leahy, en la que significa la primera visita de un grupo de polticos
de alto nivel desde que Barack Obama gan la reeleccin en Estados Unidos. Se
report que la visita tuvo como propsito conocer de cerca las recientes reformas

85http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Programa_Macroeconomico_2013_14.pd

http://granma.co.cu/2013/02/27/nacional/artic01.html
http://www.cubaminrex.cu/es/representante-permanente-de-cuba-ante-las-naciones-unidas-recibeoficialmente-la-coordinacion-de-la
86
87

21

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

econmicas emprendidas por La Habana, adems de visitar al contratista


estadounidense Alan Gross, quien cumple una condena de 15 aos de crcel en
Cuba. Tambin se reuni con el Presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia con
el objetivo de continuar fortaleciendo las relaciones bilaterales.

Poltica interior
Se realizaron elecciones locales, en los cuales se eligieron 612 diputados y 1269
puestos de delegados para las Asambleas provinciales del Poder Popular.
En la clausura de la Sesin de Constitucin de la VIII Legislatura de la Asamblea
Nacional del Poder Popular se dieron a conocer la configuracin de la direccin futura
del pas, mediante la transferencia paulatina y ordenada a las nuevas generaciones de
los principales cargos88.

Polticas pblicas:
En La Habana pedagogos y profesores de 25 pases participan en la 13 edicin del
Congreso de Pedagoga 2013 que presenta el lema "Encuentro por la unidad de los
Educadores." As se presentaron distintas ponencias y resultados de investigaciones de
profesionales en educacin de distintos pases de Latinoamrica, que buscan mejorar y
potenciar la educacin en la regin.
Ecuador

Economa
En materia de desarrollo el gobierno defini los proyectos en infraestructura que
priorizarn la inversin pblica del ao 2013. Entre ellos destaca la construccin de la
Refinera del Pacfico, una nueva planta que demandar unos US$ 10 000 millones de
inversin. Tambin sobresale el financiamiento del 50% para la construccin del metro
de Quito, que alcanza una inversin de US$ 750 millones y la continuacin del
desembolso para los avances de la construccin de la Central Hidroelctrica Coca-Codo
Sinclair. Otro proyecto importante refiere a la inversin de US$ 271 millones para la
edificacin de la Universidad Regional Amaznica Ikiam, en Tena. Adems se
inaugur el nuevo Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre en Quito.

Agricultura, Energa, Minera y Medio ambiente


Segn el Sistema de Indicadores de Soberana y Seguridad Alimentaria y Nutricional
(Sissan)89 presentado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y Agricultura (FAO) en conjunto con el Ministerio Coordinador de
Desarrollo Social en Ecuador, de 2 945 060 hectreas de tierras cultivadas en el pas,
slo el 31,87% tienen acceso a riego. En el rubro sobre tenencia de tierra agrcola, el
68,24% est ocupada de forma propia y con ttulo, el 5,83% es ocupada sin ttulo, el

http://www.cubaminrex.cu/es/discurso-pronunciado-por-el-general-de-ejercito-raul-castro-ruzpresidente-de-los-consejos-de-estado
89 http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=9#
88

22

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

1,14% es arrendada. Estas estimaciones estn realizadas con datos correspondientes al


ao 2011. En materia energtica se reportan las cifras oficiales de las operaciones de
Petroecuador,90 entre el 2007 y el 2012, la produccin aument en 30 000 barriles
diarios respecto al promedio registrado en el 2006. En el 2012, la empresa alcanz una
produccin promedio de 216 861 barriles diarios. Adems subieron las exportaciones
de crudo, pues entre el 2011 y el 2012, subieron un 6,4% al pasar de 105 millones a
112 millones de barriles.

Poltica exterior
El Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin, Ricardo Patio, empez
una gira por Latinoamrica para intercambiar con sus pares de la regin opiniones
respecto a las reformas de la al Sistema Interamericano de Derechos Humanos
(SIDH)91, como parte de las actividades previas a la reunin que sostendrn los
Estados parte del Pacto de San Jos que se reunirn en Ecuador en marzo.
Adems de lo anterior, fue reelegido Diejo Morejn Panzmio como Presidente del
Cmite de Descolonizacin de las Naciones Unidas92; Ecuador particip en la III
Cumbre de Jefes de Estado de Amrica del Sur y frica (ASA)93 y se mantuvo una
reunin entre el Subdirector para Amrica Latina del Ministerio de Asuntos
Exteriores de Japn con la Cancillera ecuatoriana con el objetivo de fortalecer la
cooperacin y el intercambio comercial entre Ecuador y Japn94.

Poltica interior
Se realizaron las elecciones presidenciales y result reelegido Rafael Correa, el cual
destac que su prioridad como presidente ser la integracin latinoamericana. Si bien
das previos a las elecciones se reportaron sospechas con respecto a la cercana
ideolgica entre los observadores de las elecciones y el presidente en turno, no se
reportaron anomalas ni por parte de los organismos internacionales ni por el Consejo
Nacional Electoral. Destaca la participacin de migrantes que votaron en el exterior95.

Polticas pblicas
El Instituto de Economa Popular y Solidaria (IEPS) firm con la Comunidad Andina
de Naciones (CAN) y la Unin Europea (UE), contratos por US$ 674 213 para
financiar proyectos en distintas zonas rurales del Ecuador.

http://www.elcomercio.com/negocios/Petroecuador-entrega-produccion-cuentaspendientes_0_862113848.html
91 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0135.asp
92 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0124.asp
93 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0130.asp
94 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0128.asp
95 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0108.asp
90

23

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

El Salvador

Economa
El Ministerio de Economa (MINEC) informa que El Salvador y Belice concluyeron la
primera ronda de negociaciones para la firma de un acuerdo comercial bilateral de
alcance parcial. El puerto de Acajutla, administrado por la Comisin Ejecutiva
Portuaria Autnoma (CEPA), report una cada del 4.62% en el total de carga
movilizada durante 2012, frente a 201196. Por este puerto transita un 60% de todo el
comercio salvadoreo, tanto de importaciones como de exportaciones. En
infraestructura y desarrollo el CEPA firm un convenio con la empresa espaola
Tramrail, para iniciar los estudios de viabilidad tcnica, financiera y medioambiental
para la ejecucin de dos sistemas ferroviarios: uno de pasajeros y otro de carga.
Actualmente la red ferroviaria salvadorea consta de 551 km. De estos, en 136 km las
vas son inexistentes o se encuentran en mal estado. Respecto a la pobreza el MINEC
inform que entre el ao 2006 y 2011, 294 930 personas se convirtieron en pobres en el
pas. El ente indic que en 2006, segn la Encuesta de Hogares de Propsitos
Mltiples (EHPM), la poblacin considerada pobre en el pas era de 2.6 millones, y la
medicin del 2011 ubic esa cantidad en 2.9 millones. Adems la tasa de pobreza en el
caso de las personas es de 47% y en el de hogares, 40%.97

Poltica exterior
El Salvador particip en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno
del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), celebrada en Costa Rica98.
Previamente, sostuvieron encuentros bilaterales con el gobierno de Honduras y con el
gobierno guatemalteco, enfocndose en mejorar las relaciones fronterizas y la
seguridad, entre otros temas de las agendas bilaterales99. Por otro lado, se realiz una
visita por parte de Roberto Azevedo, candidato brasileo al puesto de director general
de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) con el objetivo de mostrar cul sera
su propuesta de trabajo en caso de ser elegido 100; tambin hubo una visita del gobierno
japons con el propsito de seguir estrechando las relaciones diplomticas101 y

www.minec.gob.sv/index.php?option=com_phocadownload&view=category&download=835:informe-decomercio-internacional-2012&id=29:informe-de-comercio-internacional&Itemid=63
97 http://www.laprensagrafica.com/minec--la-tasa-de-pobreza-en-personas-es-47-98http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2673:el-salvador-participa-enreuni%C3%B3n-sica-m%C3%A9xico&Itemid=494;
http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2675:reuni%C3%B3n-extraordinariade-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-los-pa%C3%ADses-del-sistema-de-la-integraci%C3%B3ncentroamericana-sica&Itemid=77
99 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2652:cancilleres-de-el-salvador-yguatemala-sostienen-reuni%C3%B3n-para-abordar-temas-de-la-agenda-bilateral&Itemid=494;
http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2653:el-salvador-y-honduras-sostienenencuentro-bilateral&Itemid=77
100 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2665:canciller-de-la-repblica-seren
101 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2661:ministro-hugomart%C3%ADnez-recibe-a-funcionario-de-la-canciller%C3%ADa-de-jap%C3%B3n&Itemid=494
96

24

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

finalmente, se firm un convenio con el gobierno de Luxemburgo para recibir un monto


de cooperacin que estara destinado a la disminucin de la pobreza102.

Poltica interior
Fue ratificada la ley de voto desde el exterior, la cual permitir a los salvadoreos que
viven en el extranjero participar en las prximas elecciones del 2014. Sin embargo, se
reporta que no existen fondos suficientes para el periodo electoral, por lo que el
calendario presenta un atraso.
Por otro lado, el Grupo Promotor de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica (LAIP)
pidi al presidente Funes que vete algunas reformas a esa legislacin, ya que
consideran que estas enmiendas buscan ocultar informacin acerca de Alba
Petrleos103, al cual acusan de colaborar con lavado de dinero.
Se aprob la Ley de Partidos Polticos, la cual tiene por objetivo regular la
institucionalidad y el funcionamiento de los partidos polticos104.
Guatem ala

Economa
Se reunieron Otto Prez Molina y empresarios guatemaltecos con integrantes de la
Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (CEOE), con la intencin de
capacitar y mejorar el capital humano en Guatemala. Con respecto a materia laboral
la Unin Europea (UE) anunci un aporte de Q120 millones para financiar un
programa de promocin del empleo entre jvenes guatemaltecos y espera beneficiar a
unos 5 millones de personas en los prximos cuatro aos. En infraestructura se
analiza el impacto ambiental de la construccin del Corredor Interocenico de
Guatemala (CIG) y la edificacin de dos puertos de gran calado en ambos ocanos. A
nivel hacendario se informa que el total ejecutado del presupuesto de 2012 fue de Q57
772 millones.105 Esta creci en Q1 8 millones con respecto al presupuesto de 2011. En
comercio se comunica la entrada en vigencia del Acuerdo de Alcance Parcial entre la
nacin centroamericana y Ecuador segn declara la viceministra de Integracin y
Comercio Exterior guatemalteca, Mara Luisa Flores.

Agricultura, Energa, Minera y Medio ambiente:


Se informa que las regiones de Laguna Blanca, Cancun y El Cedro son las tres reas
petroleras que mayor inters han despertado entre los inversionistas de un total de
siete lugares que el Ministerio de Energa y Minas (MEM) ha sacado a licitacin.

http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2651:luxemburgo-y-el-salvadorfirman-acuerdo-de-cooperaci%C3%B3n-para-disminuci%C3%B3n-de-la-pobreza-y-lavulnerabilidad&Itemid=77
103 Alba Petrleos est integrada por Energa para El Salvador (ENEPASA), creada por alcaldes del
FMLN; y PDVCaribe, filial de la petrolera estatal venezolana PDVSA.
104 http://www.presidencia.gob.sv/index.php/novedades/noticias/item/3405-presidente-mauricio-funessanciona-ley-de-partidos-pol%C3%ADticos.html
105 http://www.elperiodico.com.gt/es/20130218/investigacion/224911/
102

25

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Petroleras de Colombia, Estados Unidos y Mxico muestran su inters en entrar en el


concurso e invertir en dichos yacimientos.106 Las exportaciones de crudo generaron
US$ 291 6 millones en 2012 para Guatemala. Adems el MEM presenta su programa
Poltica Energtica para el periodo 2013-2027,107 que contempla duplicar la
capacidad de generacin y de transmisin elctrica nacional. El pas tiene una
capacidad instalada de 2 mil 700 MW y para 2027 la idea es que se alcancen los 4 mil
400 MW. En el caso de los hidrocarburos, la propuesta es incentivar la exploracin de
gas natural y realizar nuevas licitaciones para elevar la produccin petrolera de 10 mil
a 50 mil barriles diarios. As se busca dinamizar la produccin y distribucin de
energa, pues segn datos del organismo el consumo de lea alcanza el 56% de la
matriz energtica del pas, mientras que el uso de electricidad representa el 9.5% y el
de derivados de petrleo el 33.6 %
Para el sector agrcola se informa que la plaga de roya afecta al 70% de las
plantaciones del pas, y podra generar una prdida del 40% de la cosecha 2013/2014.
Adems los precios internacionales del grano se cotizan a su nivel ms bajo de los
ltimos tres aos, por lo que la situacin se torna difcil para este sector econmico.

Poltica exterior
En una visita realizada por Jolita Butkeviciene, que es la Directora de Desarrollo y
Cooperacin para Amrica Latina de la Unin Europea (UE), se dio a conocer que se
van a invertir 2 mil 50 millones enfocados a la generacin de empleo, lucha contra el
hambre y reduccin de la violencia.
Por otro lado, Otto Prez Molina se reunin con John F. Kelly, jefe del Comando Sur
de Estados Unidos, para conversar acerca de la situacin en la regin y la posibilidad
de levantar el embargo militar que pesa sobre Guatemala. Tambin participaron en la
Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integracin
Centroamericana (SICA), celebrada en Costa Rica. A su vez, el ministro de Economa
de Guatemala, Sergio de la Torre, viaj a la ciudad de Mxico con la intencin no slo
de tratar el tema del Tratado de Libre Comercio nico (TLC-U) suscrito entre la
regin y Mxico en el 2011, sino que se busca homologar las normas comerciales de los
pases y aumentar la cooperacin en seguridad108. Tambin hubo reuniones con el
Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Jos Miguel
Insulza, con el objetivo de planificar la Cuadragsimo Tercera Asamblea General
ordinaria de la OEA; as como con el Senador Marco Rubio, miembro del Comit
Senatorial de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, con el objetivo de discutir
la relacin bilateral entre ambas naciones y asuntos de inters como la democracia en
la regin, la lucha contra los crteles de drogas, inmigracin y la prxima Asamblea
General de la OEA109.

http://www.mem.gob.gt/2013/02/licitacion-de-areas-petroleras-rebasa-las-expectativas/
http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2013/02/PE2013-2027.pdf
108http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/3084-ministro-de-econom%C3%ADabusca-atraer-inversiones-de-m%C3%A9xico
109 http://www.minex.gob.gt/Noticias/Noticia.aspx?ID=2329
106
107

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Fronteras
El conflicto fronterizo con Belice contina. Guatemala se mantiene en su posicin de
efectuar la consulta acerca de si acudir ante la Corte Internacional de Justicia el 6 de
octubre, a pesar del cambio de legislacin en Belice que estipula que el referndum es
vlido slo si tiene 60% de participacin a nivel nacional o en los distritos o reas
donde el referndum se planea realizar, con un mnimo de 51% a favor o en contra.
Frente a esta situacin, se disolvi la Comisin de Belice y se organiz un grupo asesor
de alto nivel110. Se han presentado problemas en la frontera, principalmente por la
convocatoria del Partido Nacional de la Gente (PNP, en ingls) de formar un grupo
Voluntarios Territoriales de Belice que tengan por objetivo borrar cualquier cosa que
marque la frontera con Guatemala.

Poltica interior
Se adelant el juicio a Efran Ros Montt, ex Jefe de Estado durante el perodo de la
dictadura, al 19 de marzo. Ellos son acusados de los delitos de genocidio y deberes
contra la humanidad por el asesinato de 1 mil 771 indgenas de la etnia ixil entre
1982-1983 a travs de planes militares ejecutados por el ejrcito en Quich.
H onduras

Economa
En trminos de estmulo al desarrollo se informa que el presidente Porfirio Lobo
sancionara el decreto para el fortalecimiento de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa (MIPYMES) que incluye el desembolso de unos 100 millones de lempiras
disponibles para crditos. En materia de inversin un informe de inversin extranjera
directa (IED) divulgado por el Banco Central de Honduras (BCH),111 seala que el
total de inversin extranjera en el pas hasta el tercer trimestre de 2012, fue de US$
715 millones, de los que solo US$ 4 8 millones provienen de Europa. Esa cifra
contrasta con los datos, para la misma fecha, de 2011 cuando Honduras recibi US$
115 6 millones de ese continente. Las crisis financiera de Europa se mencionan como
una de las razones para explicar dicha cada. El Fondo Monetario Internacional (FMI),
concluy su revisin de la economa hondurea con la ejecucin del Artculo IV. El ente
financiero da una advertencia sobre el crecimiento desacelerado de la economa, la alta
vulnerabilidad y el debilitamiento fiscal aunque destaca que en lneas generales la
inflacin se mantuvo estable112. Aunado a lo anterior, la Secretara de Finanzas busca
mecanismos que le permitan controlar de una mejor manera los gastos respecto a la
asignacin presupuestaria aprobada. El presupuesto global del sector pblico suma
164 233 millones de lempiras en 2013.

http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/3025-disuelven-comisi%C3%B3n-debelice-por-desempe%C3%B1o-en-acuerdo-para-consulta-popular-sobre-diferendo
111 http://www.bch.hn/download/nota_informativa_ied_iv_trimestre_2012.pdf
112 http://www.laprensa.hn/Secciones-Principales/Honduras/Tegucigalpa/Alta-vulnerabilidad-hallanrepresentantes-del-FMI-en-economia-de-Honduras#.UT4N2DdR5AV
110

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Poltica exterior
Se mantuvo una reunin con el canciller de El Salvador, con el propsito de discutir
sobre facilidades del transporte de personas y mercancas entre ambos pases.
Por otro lado, el G16 (G8 ms economas emergentes) resaltaron los avances del pas
en temas polticos, econmicos y sociales, pero enfatizando la necesidad de fortalecer el
proceso electoral y asegurar unas elecciones libres, justas y transparentes, continuar
en la prevencin y lucha contra el crimen, la violencia y fortalecer la seguridad
ciudadana, los derechos humanos, fomentar el crecimiento econmico inclusivo y
mejorar la gobernabilidad fiscal y la transparencia en la administracin de los fondos
pblicos113.
Honduras no particip de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de
los Pases del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA).

Poltica interior
La polmica alrededor de las reformas constitucionales aprobadas el mes pasado
contina, principalmente en torno a las Zonas Sujetas a Regmenes Especiales
(Ciudades modelo). Dentro de los escenarios evaluados por la Asociacin de Juristas
por el Estado de Derecho, se encuentra que es poco probable que la Corte Suprema de
Justicia admita algn recurso de inconstitucionalidad.
Por otro lado, frente a la destitucin de los cuatro magistrados de la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, la misma Corte Suprema de Justicia
declar inadmisibles los dos recursos de amparo impuestos.
Existe preocupacin por parte de algunos medios de comunicacin por la propuesta de
reformas a la Ley Marco de Telecomunicaciones, en la cual se prohbe la vinculacin de
los titulares, directores, administradores o accionistas de medios de comunicacin con
empresas de otra naturaleza, as como se regula la difusin de contenidos.
Se empez a discutir el proyecto que instalara el voto electrnico para las prximas
elecciones generales.

Polticas pblicas
Se dio el inicio de lecciones en Honduras y se denuncian algunos problemas
relacionados a contratacin de maestros, infraestructura, entre otros, que deben ser
superados para mejorar la calidad de la educacin en el pas.
Jam aica

Economa
En materia fiscal se gener gran polmica frente a los planes presentados por el
Ministro de Finanzas Peter Phillips para hacer frente a los requerimientos del Fondo

http://www.sdp.gob.hn/sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=1116:g-16-reiterarespaldo-a-honduras&catid=38:noticias-destacadas&Itemid=18
113

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Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Monetario Internacional (FMI) para pagar la deuda pblica y los dems compromisos
de la isla. Entre las medidas se planea tomar recursos del National Housing Trust
(NHT) para financiar la paga de dicha deuda.114

Poltica exterior
La Primer Ministra Portia Simpson Miller introdujo a la opinin pblica la discusin
acerca del estatuto poltico de Jamaica, reiterando que la posicin del gobierno es
modificar la condicin de Estado neo-colonial a travs del desarrollo de planes que
tengan por objetivo remover a la Reina de Inglaterra como Jefa de Estado.
Por otro lado, el Embajador estadounidense en Jamaica, Stephen Vasciannie, seal
que la poltica hacia los refugiados en ese pas contempla las referencias
internacionales en el tratamiento de los Derechos Humanos (DD.HH), con lo cual
provee un buen marco para el tratamiento de los solicitantes de asilo para ser emulado
por otros pases de la CARICOM.
M xico

Economa
En el rubro de infraestructura el gobierno federal autoriz a la Secretara de
Comunicaciones y Transportes (SCT) el inicio del proyecto de ampliacin del Puerto de
Guaymas en Sonora. La inversin sera de 7 mil 297 millones de pesos y pretenden
aprovechar el alza en el trfico martimo en el ocano Pacfico, debido principalmente
al creciente comercio con Asia. El mismo SCT adelanta algunos elementos que se
contemplarn en el Plan Nacional de Infraestructura115, el cual planea ejecutar unos
266 proyectos, entre viales, aeroportuarios y ferrocarriles. Adems en materia
hacendaria y presupuestaria la Auditora Superior de la Federacin (ASF) entreg los
resultados de la Cuenta Pblica 2011116, con los resultados de la fiscalizacin que el
ente hace a las finanzas y presupuestos de las distintas instituciones del Estado
federal. En crditos se informa que la Secretara de Economa buscara junto con el
Banco Mexicano de Comercio Exterior (Bancomext) y Nacional Financiera (Nafin) una
reestructura de la banca desarrollo para mejorar el financiamiento a las micro,
pequeas y medianas empresas.

Poltica exterior
Se dio a conocer en medios de comunicacin la supuesta oposicin del gobierno de
Estados Unidos a la designacin del general Moiss Garca Ochoa en la Secretara de
Defensa Nacional (SEDENA) por presuntas conexiones con narcotrfico, aseveraciones
que fueron negadas por el Gobierno mexicano.
En el marco de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Pases
del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), el presidente Enrique Pea Nieto

http://www.jamaicaobserver.com/news/Phillips-vows-to-protect-NHT-move_13713930
http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/100490.html
116 http://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2011i/Indice/Auditorias.htm
114
115

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

abord aspectos relacionados con desarrollo, incluyendo salud, educacin y combate a


la pobreza117. Adems del Acuerdo de Libre Comercio nico, se plante que Mxico
debe apoyar y aportar a la estrategia de seguridad de esta regin, ya que se
enfrentan a problemas comunes.
Se sostuvieron reuniones bilaterales con personeros de la India con el objetivo de
intercambiar experiencias de trabajo en materia de superacin de rezagos sociales; con
Canad intercambiaron puntos de vista sobre los nuevos elementos que conformarn
el Plan de Accin Conjunto Mxico-Canad 2013-2015118; y con diplomticos de frica,
Medio Oriente y Asia Central, con el objetivo de dialogar sobre el estado que guardan
las relaciones con esas regiones.
Se promovi la candidatura de Herminio Blanco a la Direccin General de la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en varios pases, entre estos se encuentran
Arabia Saudita, Turqua, Pases Bajos, Kuwait, Omn, Emiratos rabes Unidos,
Rusia y Polonia119. Finalmente, Mxico asumi la presidencia del Consejo de Ministros
de la Asociacin de Estados del Caribe120.

Poltica interior
Se propuso la posibilidad de reformar el reglamento electoral para introducir la
segunda vuelta en la eleccin presidencial con el fin de garantizar ms condiciones de
gobernabilidad democrtica.
Polticas pblicas
En vivienda el Poder ejecutivo present los principales lineamientos de la Poltica
Nacional de Vivienda,121 el cual contempla la reorientacin de crditos y subsidios
otorgados por el gobierno federal para la adquisicin de vivienda y el impulso a ms de
un milln de acciones de construccin, ampliacin y mejora de hogares tanto en el
campo como en la ciudad. En materia educativa el presidente Enrique Pea Nieto
sancion la reforma al artculo tercero de la Constitucin con lo que inicia la marcha
de la Reforma Educativa.122 As mismo anuncia que el gran propsito de dicha
reforma es convertir a la educacin en la fuerza transformadora del pas, basado en
tres ejes de accin. El primero, los nios y jvenes mexicanos sern educados por los
mejores maestros. El segundo, se hara de la evaluacin un mecanismo eficiente para
mejorar la calidad de la enseanza. Y el tercero se mejorara las condiciones de
formacin integral de todos los alumnos, y se respetar la autonoma de gestin de las
escuelas. En este mismo rubro la Secretara de Educacin Pblica (SEP) informa sobre
el beneficio obtenido por unas 12 mil escuelas pblicas de zonas indgenas dentro de la

http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2327-038
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2317-033
119http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2351-046;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2348-044;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2335-040;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2326-037;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2324-036;
http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2333-039.
120 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2339-041.
121 http://www.conavi.gob.mx/pnv-presidente
122 http://www.sep.gob.mx/es/sep1/DiscursoEPN250213#.UTjE-zdR5AU
117
118

30

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Cruzada Nacional contra el Hambre. As se alimentar a unos 338 mil nios indgenas
y se dotara de agua, drenajes y energa elctrica a escuelas en 400 municipios.
N icaragua

Economa
En desarrollo se comunica que el Programa de Inversin Pblica (PIP) tiene para 2013
un presupuesto de US$ 558,2 millones para ejecutar obras de infraestructura, energa,
salud, educacin y telecomunicaciones123. En materia comercial el vicepresidente del
Banco Mundial (BM), Hasan Tuluy recomend a Centroamrica realizar un esfuerzo
de integracin y mejora de las infraestructuras regionales, ya que los sobrecostos
derivados de las dificultades de transporte hacen perder, a su juicio, ms de la mitad
del valor de producto a sus exportadores124. Adems se informa que Venezuela,
Mxico, China y Costa Rica concentraron durante 2012 el 71.3% del dficit comercial
de Nicaragua, que en trminos globales lleg a los US$ 2,400 millones segn cifras del
Centro de Trmites de las Exportaciones (Cetrex)125. En materia laboral, segn datos
de la Asociacin Nicaragense de la Industria Textil y de Confeccin (Anitec)126 se
anuncia que unos 50037 empleos directos de los 103 000 que generan las 162 empresas
de zonas francas en Nicaragua estn en los departamentos. As en el interior del pas,
las principales plazas para las zonas francas son Carazo, Estel, Masaya y
Chinandega. En Managua se concentran la mayora de las empresas de zonas francas
(104) y generan 50 963 plazas laborales. Entre 2007 y 2011 las empresas de ese sector
invirtieron US$ 500 millones y en 2012 la cifra estuvo cerca de los US$ 250 millones
segn indicacin de la Federacin Cmara Nicaragense de Zonas Francas Privadas.
Finalmente el nuevo representante en Managua del FMI Juan Zalduendo, afirma la
posibilidad de que en 2013 el organismo y Nicaragua acuerden un nuevo programa de
mediano plazo. Dicho programa buscara reducir la pobreza del pas, reducir la deuda
pblica, fortalecer el sistema fiscal, fortalecer la cobertura de las reservas
internacionales y disminuir la informalidad en su mercado laboral127. Nicaragua firm
en octubre de 2007 el anterior acuerdo econmico y financiero con el FMI.

Poltica exterior
Nicaragua desisti de asistir a la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y
Gobierno de los Pases del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) por los
conflictos fronterizos con Costa Rica.
Se realizaron reuniones bilaterales con los gobiernos de Jamaica, Estonia, Canad y
Portugal128.

http://www.snip.gob.ni/bpe/pip/
http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/276868-bm-insta-a-integracion-logistica-centroamericaelevar-competitividad
125 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/mensuales/externo/exterior/2012/0.pdf
126 http://www.anitec.net/index.php?option=com_content&view=article&id=57:reportaje-zonas-francasmas-fuertes-en-el-interior-del-pais&catid=5:2013&Itemid=21
127 http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/278855-fmi-acordar-este-ano-programa-nicaragua
128 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm
123
124

31

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Fronteras
Contina el conflicto fronterizo con Costa Rica. El gobierno nicaragense formaliz el
reclamo de navegacin por el Ro Colorado frente a la Corte Internacional de Justicia
(CIJ), hecho que fue percibido por el gobierno de Costa Rica como una prctica
expansionista. El gobierno nicaragense aduce que ese ro forma parte de la misma
cuenca que el Ro San Juan (lmite fronterizo), por lo que se debera conceder su
navegacin.
Con Colombia tambin se actualiz el diferendo fronterizo, ya que han resultado
afectados pescadores que han tenido conflictos con autoridades colombianas, con lo que
Nicaragua ha solicitado que se cree una zona especial de pesca, solicitud que no ha
sido respondida por el gobierno colombiano.
Panam

Economa
En comercio se reporta la desaceleracin del comercio martimo internacional y la
repercusin que esto tiene en el Canal de Panam, el cual podra registrar una baja de
trfico de aproximadamente cuatro millones de toneladas. As en 2013 se prev que el
trnsito por el Canal genere 327 millones de toneladas en carga, en lugar de los 331
millones proyectados en el presupuesto de la Autoridad del Canal de Panam (ACP)129.
La crisis econmica de Europa y la lenta recuperacin de Estados Unidos y de China
son los factores ms importantes que explican ese bajo en el flujo comercial que
transita el Canal.

Poltica exterior
Particip en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Pases del
Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), donde destac la importancia de
Centroamrica para Mxico130.
Panam se reincorpor al Parlamento Centroamericano (Parlacem), que forma parte
del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA). Adems se aprob un proyecto
que respalda el Protocolo de Incorporacin de Panam al Subsistema de Integracin
Econmica del SICA.
Se realiz la XVIII Reunin Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociacin de
Estados del Caribe (AEC), organismo regional al cual Panam impulsa como foro
natural de dilogo poltico, econmico y de cooperacin.
En trminos de relaciones bilaterales, el presidente Martinelli se reuni con Laura
Chinchilla para conversar sobre el financiamiento del puente sobre el ro Sixaola y

http://www.laestrella.com.pa/online/impreso/2013/02/28/el-canal-resiente-crisis-economica-deusuarios.asp
130http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4314.html;
http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4312.html
129

32

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

sobre los acuerdos para eliminar el uso de pasaportes para ambas naciones131.
Tambin se reuni con el general John Kelly, encargado de la jefatura del Comando
Sur, con quien convers temas de seguridad132; y con el Ministro de Relaciones
Exteriores de Francia con el objetivo de discutir sobre las inversiones francesas en
Panam.133

Movimientos sociales
Unas 20 agrupaciones del pas, unidas en lo que auto denominaron una alianza
estratgica, protagonizaron una jornada de manifestaciones con marchas y
manifestaciones simultneas en Bocas del Toro, San Flix, Coln, Veraguas y otros
puntos del pas. Entre las agrupaciones que conforman este movimiento se encuentran
representantes de comunidades indgenas y sindicatos. Dicha jornada de protestas fue
aprovechada para conmemorar a dos miembros del movimiento indgena muertos en
las protestas de febrero de 2011. El primero fue el dirigente del Movimiento 10 de
Abril Jernimo Rodrguez Tugr y el segundo fallecido fue el joven Mauricio Mndez.
Entre los motivos de este movimiento destacan indgenas y campesinos que se oponen
a la construccin de represas hidroelctricas y la extraccin de recursos naturales en
zonas como Veragua. Adems se manifiestan contra lo que consideran es el abandono
del gobierno de las zonas ms pobres del pas, como Coln. En respuesta el gobierno de
Ricardo Martinelli asegura haber cumplido con los acuerdos alcanzados con la
Coordinadora por la Defensa de los Recursos Naturales y los Derechos del Pueblo
Ngbe-Bugl y Campesino en un 98% con lo pactado para apoyar el desarrollo
econmico y cultural de esta zona indgena del pas134.
Paraguay

Economa
En materia de comercio la Direccin Nacional de Aduanas integrar con el sector
privado una comisin para implementar el proceso de escaneo del origen de los
productos que sern exportados. A partir de junio de 2014, todas las mercaderas a ser
exportadas deben ser escaneadas para mantener control de calidad y certificar su
origen. En macroeconoma el uso de la cobertura cambiaria forward se increment
con fuerza en los dos primeros meses del ao 2013, reportndose operaciones de
compra por US$ 81 millones135. El forward es un contrato entre el banco y su cliente
mediante el cual se asegura hoy un tipo de cambio a liquidarse en el futuro.

http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4290.html
http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4316.html
133 http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4325.html
134 http://www.laestrella.com.pa/online/noticias/2013/02/04/gobierno-de-martinelli-asegura-que-hacumplido-con-dialogos-en-un-98.asp
135 http://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/bancos-registran-record-en-operaciones-forward542675.html
131
132

33

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Agricultura, Energa, Minera y Medio ambiente


Se informa sobre la posibilidad de encontrar petrleo y gas en los departamentos de
Alto Paran y Canindey en Paraguay. La empresa Sabre lidera la exploracin y
realiza una inversin de US$ 50 millones en investigacin geoqumica de la superficie,
registros ssmicos, y perforaciones de pozos136. Adems el canciller Fernndez
Estigarribia anunci que es el momento de renegociar el Tratado de Yacyret con
Argentina firmado en 1973 y que vence en marzo de 2014, el cual establece convenios
para la explotacin conjunta de la represa hidroelctrica de Yacyret sobre el ro
Paran.

Poltica exterior
Se inform que an persiste el no reconocimiento por parte de Argentina a los nuevos
cnsules generales de Paraguay, que fueron nombrados despus del juicio poltico del
22 de junio del 2012 que destituy a Fernando Lugo de la presidencia.

Poltica interior
La cercana de las elecciones presidenciales ha ocasionado que lleguen a Paraguay las
primeras misiones de observacin electoral. Entre ellas estn las misiones del Centro
Carter137 y de la Unin Interamericana de Organismos Electorales (Uniore)138. Estas
organizaciones fueron invitadas por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
A su vez ya se sum la misin electoral de la Organizacin de Estados Americanos
(OEA)139, una de la Unin Europea (UE) y tambin una de la Unin de Naciones
Suramericanas (UNASUR). sta ltima ocasion polmica frente a la negativa del
presidente Federico Franco de otorgarles inmunidad diplomtica, a pesar de que
tambin fueron invitados por el TSJE. La negativa est relacionada con la imposicin
de sanciones polticas que realiz el UNASUR.
P er

Economa
En comercio segn el Ministerio de Agricultura, durante 2012 las exportaciones
agrarias llegaron a 152 mercados, y EEUU es el principal destino de los productos
agrcolas peruanos con el 25,9% del total, seguido de Holanda, Alemania, Espaa,
Ecuador y Colombia140. Los principales productos agrcolas del pas son el caf, la
palta, los esprragos, las uvas y el mango. Adems la balanza comercial agraria del
ao 2012 registr un saldo positivo en US$ 202 millones debido a que las
exportaciones sumaron US$ 4 390 millones en comparacin con los US$ 4 188 millones
registrados por las importaciones de productos agrarios. Siguiendo en materia

http://www.abc.com.py/nacionales/ya-buscan-petroleo-534354.html
http://www.cartercenter.org/peace/democracy/index.html
138 http://www.uniore.org/Qu%C3%A9esUNIORE.aspx
139 http://www.presidencia.gov.py/noticia.php?id=1120; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/491-el-jefe-dela-misin-de-observacin-electoral-de-la-oea-fue-recibido-en-audiencia-por-el-canciller.aspx
140 http://www.minag.gob.pe/portal/notas-de-prensa/notas-de-prensa-2013/8581-minag-exportacionesagrarias-alcanzaro-4-390-millones-2012
136
137

34

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

comercial las exportaciones peruanas en 2013 crecern menos de lo previsto, es decir,


que de un 8,3% que tena previsto la Asociacin de Exportadores (Adex)141 se reajust
a un 6,5% por los menores envos como el caf y los minerales. As que las
exportaciones totales sumaran cerca de US$ 48 220 millones, de los cuales US$ 36
194 millones seran de productos tradicionales y US$ 12 026 millones de no
tradicionales.

Agricultura, Energa, Minera y Medio Ambiente


La primera dama Nadine Heredia es nombrada como Embajadora Especial de la FAO
en el marco de la Asamblea General de la ONU que promueve el Ao Internacional de
la Quinua 2013. As se designa como promotora de la produccin y consumo del cereal
andino. Las exportaciones peruanas de quinua en el 2012 totalizaron los US$ 29 555
000 y un volumen de 10 200 toneladas, comercializadas en 36 mercados a nivel
mundial.
El Ministerio de Energa y Minas inform que en el 2012 hubo un importante
incremento en la explotacin de cobre, plomo, zinc y plata142. El incremento de la
produccin de cobre fue 5,12%, plomo 8,02%, zinc 1,96% y plata en 1,76%, todos
calculados con respecto a la produccin de 2011. Especficamente en el caso del cobre,
segn diversas fuentes, para 2013 se prev un incremento de su produccin en 14%
mientras que para el 2014, 2015 y 2016 se espera un incremento de 17%, 23% y 20%,
respectivamente. Esto colocara a Per como uno de los principales productores del
metal a nivel mundial en los prximos aos143.

Poltica exterior
Al igual que los otros pases mencionados en los cnticos de militares chilenos que
decan Argentinos matar; bolivianos fusilar; peruanos degollar, el gobierno
peruano tambin mostr su descontento e inst a las autoridades chilenas a aplicar las
sanciones necesarias.
Por otro lado, el presidente Ollanta Humala se reuni con el ministro de Relaciones
Exteriores de Canad, con el propsito de reiterar la disposicin de su pas de
colaborar en los esfuerzos del gobierno del Per para brindar mejores oportunidades
de educacin y fortalecer las capacidades a travs de un programa de becas que
coadyuve al desarrollo profesional y mejora de la competitividad de los estudiantes y
futuros profesionales peruanos. Abordaron asimismo los avances de la Alianza del
Pacfico y el inters con que Canad, pas observador en dicho mecanismo, siga el
desarrollo de esta iniciativa144. Tambin hubo reuniones con el gobierno de Hungra
con el objetivo de fortalecer la relacin bilateral entre ambos pases e impulsar la

141http://www.adexperu.org.pe/noticias/noticiastxt.htm#ADEX:_Exportaciones_arrancan_a%C3%B1o_en_r

ojo
142

www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/VARIABLES/2012/BOLETIN2012.zi
p
143 http://www.larepublica.pe/11-02-2013/el-peru-podria-ser-el-primer-productor-de-cobre-nivel-mundial
144 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-357-13.aspx

35

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

misma en sus diferentes aspectos145; con el gobierno de China en el que se


identificaron convergencias en trminos de poltica exterior, entre ellos la importancia
poltico-econmica del Asia Pacfico en la escena internacional, la creacin del Foro
de Cooperacin China Amrica Latina y el Caribe, la crisis econmica internacional,
las amenazas a la seguridad en diversos puntos del planeta146; y con el gobierno
francs en el que se trataron diversos asuntos de las relaciones bilaterales 147.
Finalmente, tambin hubo una visita oficial del gobierno peruano al gobierno de Corea
del Sur, donde la vicepresidenta de Per se reuni con la presidenta coreana para
expresarse su deseo de seguir trabajando conjuntamente con el fin de fortalecer an
ms las relaciones en diversos mbitos148.
En trminos de sus relaciones multilaterales, Per particip en la III Cumbre Amrica
del Sur frica (ASA) con el propsito de estrechar lazos de cooperacin Sur-Sur149;
adems de que se encuentra presidiendo la sexagesimosptima Asamblea General de
las Naciones Unidas por segunda vez despus de sus 54 aos de historia.

Fronteras
El gobierno peruano ha dejado en claro que el reclamo de Bolivia a Chile de una salida
al mar es justo y legtimo, aunque afirm que es un tema bilateral entre ese pas y
Chile, ya que ellos por su parte tienen una demanda de delimitacin martima en la
Corte Internacional de Justicia. Sin embargo, el gobierno chileno ofreci al gobierno
boliviano una salida al mar en la frontera con Per, en la zona martima que se
encuentra actualmente en disputa en La Haya.
Repblica D om inicana

Economa
A nivel laboral se informa que esfuerzos conjuntos del Fondo Monetario Internacional
(FMI) y la Organizacin Mundial de Trabajo (OIT), recogidos en el informe
Crecimiento, Empleo y Cohesin Social en la Repblica Dominicana150 arrojan como
resultado que en el pas existe una baja de la calidad del empleo, una cada en la tasa
de desempleo y un deterioro del salario real de los trabajadores, elementos que
plantean importantes retos al pas. En materia financiera se destaca el programa
PYMES Banreservas que desembols en 2012 prstamos por RD$ 916 2 millones, de
los cuales el 48% correspondi al perodo septiembre-diciembre. Los principales
beneficiados de dichos crditos se encuentran en sectores econmicos de manufactura,
comercio, servicios, profesionales autnomos, agrcola y ganadero151. Adems un
estudio de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) sobre las
pequeas y medianas empresas denominado Perspectivas econmicas de Amrica

http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-352-13.aspx
http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-368-13.aspx
147 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-366-13.aspx
148 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-370-13.aspx
149 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-364-13.aspx
150 http://www.imf.org/external/country/DOM/rr/esl/2013/013113s.pdf
151 http://www.lainformacion.com.do/noticias/economia/55813/programa-pymes-de-banreservasdesembolso-rd$916-millones-2012
145
146

36

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

Latina 2013: Polticas de pyme para el cambio estructural152 sugiere reformar las
polticas hacia las PYMES para convertirlas en agentes de cambio estructural en la
regin. Fue presentado por el director del equipo de la OCDE, Cristian Daude, en el
Palacio Nacional, acto encabezado por el ministro de Economa, Planificacin y
Desarrollo de Repblica Dominicana, Temstocles Monts.
En comercio el Ministro de Industria y Comercio Jos del Castillo Savin, fue
invitado en el Foro Internacional de Inversin y Negocios de Las Bahamas, llevado a
cabo en Freeport. El poltico puso de manifiesto que todos los pases del Caribe se
encuentran en el momento adecuado para aprovechar los beneficios del Acuerdo de
Asociacin Econmica CARIFORO-Unin Europea. Adems como consecuencia del
lanzamiento del Componente Comercio en el programa binacional entre la Repblica
Dominicana y Hait, una comisin haitiana visit la Direccin de Comercio Exterior
(DICOEX), del Ministerio de Industria y Comercio dominicano, para una reunin en la
que se fijaron las prioridades en la cooperacin econmica y comercial de ambas
naciones. Finalmente se informa que el pas seguir con el Acuerdo Comercial de
Alcance Parcial que mantiene con Panam.

Poltica exterior
Repblica Dominicana asumi la Direccin de Desarrollo del Comercio y de las
Relaciones Econmicas Externas de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC),
organismo regional que rene a 31 pases de la zona del Mar Caribe con el objetivo de
promover un desarrollo sustentable para todos sus miembros153.
El tema de la cooperacin bilateral entre Hait y Repblica Dominicana fue abordado
en una reunin con el secretario de Estado espaol de Cooperacin al Desarrollo y
para Iberoamrica154, donde puso de manifiesto su deseo de lograr una cooperacin
triangular con Repblica Dominicana y Hait, al tiempo que reconoci el liderazgo
asumido por el pas en la solucin de los problemas que afectan a la regin del Caribe.
Ese mismo tema fue objeto de un consejo sobre cooperacin entre Repblica
Dominicana y Hait, donde el Ordenador Nacional de los Fondos Europeos para el
Desarrollo encabez un Consejo Ministerial Conjunto de Seguimiento al tema de la
Cooperacin Bilateral entre Hait y Repblica Dominicana, con el objetivo de propiciar
el apoyo poltico necesario para la ejecucin del programa binacional y garantizar su
puesta en coherencia con las prioridades polticas de las dos naciones.
Trinidad y Tobago

Economa
En materia financiera el presidente del Caribbean Development Bank, Warren Smith,
anuncia los retos que enfrenta la zona caribea. Entre ellos se enumeran el manejo del

http://www.lainformacion.com.do/noticias/economia/56131/la-cepal-sugiere-reformar-las-politicashacia-las-pymes
153 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=3944:republica-dominicanaasume-nuevas-posiciones-de-mando-en-la-asociacion-de-estados-del-caribe&catid=51:mas-noticias
154 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=3938:espana-consensuarauna-cooperacion-triangular-con-haiti-y-republica-dominicana&catid=51:mas-noticias
152

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

dficit fiscal y los ingresos estatales, mejoras en los sistemas financieros e inversin en
sectores econmicos como turismo155.

Poltica externa
Se informa sobre la visita diplomtica del General John Kelly, jefe a cargo del
Comando Sur a Puerto Espaa. En la capital se entrevist con el Primer Ministro
Kamla Persad-Bissessar, el Ministro de Seguridad Nacional Jack Warner, el Ministro
de Asuntos Exteriores Winston Dookeran y miembros de T&T Defence Force dirigidos
por el Jefe de Defensa, Maj Gen Kenrick Maharaj156. En la entrevista fueron tratados
temas relacionados con cooperacin en seguridad y lucha contra trfico de armas,
drogas, entre otros puntos.

Poltica interior
Despus de las elecciones en la Cmara de Representantes de Tobago, se realiz la
nominacin de Anthony Carmona para que sea el presidente. Este se ratific el 15 de
febrero, ya que no hubo ningn postulante por parte de la oposicin.
U ruguay

Economa
A nivel hacendario se informa que el gobierno alcanz la cifra de dficit fiscal ms alta
desde 2003. As 2012 cerr en 2,8% del Producto Bruto Interno, equivalente a unos
US$ 1 353 millones157. Con esta premisa el ministerio hacendario recomienda cautela
al aumentar el gasto pblico, mientras que se apunta a una disminucin significativa
en los ingresos a arcas estatales como uno de los factores principales del dficit.
Siguiendo en materia monetaria se da un aumento importante en la inflacin lo que
coloca en alerta al gobierno con el objetivo de iniciar medidas para evitarla158. Las
principales subidas se registraron en alimentos y vivienda159. A nivel comercial se
reporta una misin del gobierno que parti hacia Angola para buscar un incremento en
las relaciones uruguayo-africanas, tanto culturales como de negocios. La cumbre de
Jefes de Estado y de gobierno de frica y Amrica del Sur que tuvo lugar en febrero de
2013 en Malabo, capital de Guinea Ecuatorial estableci un inters en aumentar las
relaciones entre ambas regiones. En el primer quinquenio del presente siglo el
comercio entre el MERCOSUR y frica se duplic, segn cifras de la cancillera
uruguaya. Las exportaciones de Uruguay a ese continente alcanzaron los US$ 392
millones en 2012, 4,5% del total y las importaciones ms de US$ 86 millones, segn
datos de la agencia de promocin de inversin y exportaciones Uruguay XXI160. En

http://www.guardian.co.tt/business-guardian/2013-02-13/region-faces-moderate-growth-2013
http://www.guardian.co.tt/news/2013-02-07/boost-regional-security-us-marine-general-visits-tt
157 http://www.elobservador.com.uy/noticia/242655/fa-discute-ampliacion-de-gasto-con-el-deficit-fiscalmas-alto-desde-2003/
158 http://www.elobservador.com.uy/noticia/242865/inflacion-alcanzo-872-en-enero-y-supero-todos-lospronosticos/
159 http://www.ine.gub.uy/Cifras/ipc/Cifrasipc0113.pdf
160 http://www.uruguayxxi.gub.uy/wp-content/uploads/2011/11/Informe-de-Comercio-Exterior-de-UruguayA%C3%B1o-20122.pdf
155
156

38

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

materia industrial se reporta que los precios de exportacin de la industria uruguaya


tuvieron una cada de 5,6% en 2012, la mayor desde la baja de 7% que se registr en
2002161. Los precios ms desfavorables se verificaron en los rubros textil, vestimenta y
los de venta de cuero vacuno.

Agricultura, Energa, Minera y Medio ambiente


Datos de la Oficina de Programacin y Poltica Agropecuaria (Opypa), dependiente del
Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (MGAP), subrayan que la superficie de
soja plantada en la zafra de 2011-2012, alcanz las 1,25 millones de hectreas con una
produccin de 2,11 millones de toneladas162.

Poltica exterior
El ministro de Relaciones exteriores y la embajadora de Estados Unidos en Uruguay
calificaron de prioritaria la gestin para concretar la visita del Presidente uruguayo
a suelo estadounidense163. Ambos pases trabajan en varios puntos bilaterales, como el
desarrollo del intercambio comercial (se abrieron oficialmente los mercados ctrico y de
carne ovina), el acuerdo de Defensa, o el apoyo institucional a la cultura y la
educacin, entre otros.
Otra visita que se gest durante este mes fue a Angola, con el objetivo de conversar
acerca de la diversificacin y apertura de nuevos mercados, la estrategia de
cooperacin sur-sur y el creciente avance y aumento de los lazos polticos y econmicos
de Uruguay con el continente africano164.
Se firmaron acuerdos de cooperacin bilateral, el Acuerdo Marco de Cooperacin
Tcnica y Cientfica con Bolivia, el cual establece que ambos pases elaborarn y
ejecutarn programas y proyectos de cooperacin entre organismos e instituciones
gubernamentales, universidades y organismos de investigacin cientfica y tcnica165; y
el acuerdo bilateral con Alemania que permite que una persona que haya trabajado en
varios pases, acumule aos y obtenga una jubilacin. Ese acuerdo ya est vigente en
ocho pases (Espaa, Brasil, Chile, Uruguay, Ecuador, Bolivia, El Salvador y
Paraguay) y se encuentra en negociaciones con Luxemburgo y Suiza166.
Se realiz una reunin entre el canciller uruguayo Luis Almagro y el presidente de
Cuba, Ral Castro, en el cual se trataron temas bilaterales, entre ellos la invitacin de
Uruguay para que el presidente Castro visite el pas bajo el marco de la Cumbre del

http://www.elpais.com.uy/130220/pecono-697024/economia/precios-de-exportacion-con-la-mayor-caidaen-10-anos/
162 http://www.elobservador.com.uy/noticia/243338/transporte-de-carga-prepara-zafra-record-de-soja-yeleva-tarifas-91/
163 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/visita-mujica-eeuu
164http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacionactualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;mision-a-la-republica-de-angola;1;PAG;
165http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacionactualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;uruguay-y-bolivia-acuerdo-marco-de-cooperacion-tecnica-ycientifica;1;PAG;
166 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/murro-convenios-seguridad-social
161

39

Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Mercosur, as como la invitacin recproca de que el presidente Mujica visite La


Habana167.
Finalmente, Uruguay tambin particip en la III Cumbre de Jefes de Estado y de
Gobierno de los Pases de Amrica del Sur y frica (ASA)168.

Poltica interior
Se gener polmica por el traslado de la jueza Mariana Mota desde el juzgado penal a
la una sede civil, por lo que deja de tener a su responsabilidad causas pendientes
relacionadas con delitos de lesa humanidad durante la dictadura. Esta resolucin se
acompa por la declaratoria de inconstitucionalidad de la ley interpretativa de la ley
de Caducidad, situacin que tambin gener molestia en defensores de Derechos
Humanos (DD.HH). La declaratoria de inconstitucionalidad se debe a que modific los
plazos de prescripcin de delitos y los declar de lesa humanidad, figura jurdica que
no exista en el momento en que ocurrieron los hechos. Esto ha generado diversas
interpretaciones, los que afirman que esto implica que se archiven las causas y otros
que encuentran que las indagatorias pueden seguir su curso. Sin embargo, esta
situacin todava se encuentra en estudio.
Otro punto de friccin a lo interno ocurri con la interpelacin que se hizo al ministro
de Relaciones Exteriores, Luis Almagro, por el viaje que realiz el presidente Mujica a
Venezuela. Si bien hubo intercambio y discusin acerca de si se viol la Constitucin y
la Convencin de Viena, no hubo consecuencias polticas para el jerarca de Estado.
V enezuela

Economa
En poltica monetaria el ministro de Planificacin y Finanzas, Jorge Giordani, anunci
un ajuste en el tipo de cambio que pasar de 4,30 bolvares por dlar a 6,30 bolvares
por dlar, lo cual implica una devaluacin de 46,5%169. Adems agreg que las
liquidaciones de divisas para los sectores de alimentos, comercio, comunicaciones,
prensa, electrodomsticos, salud, que se hayan solicitado tres meses antes del 15 de
enero mantendrn una tasa de cambio de 4,30, mientras que para el sector automotriz,
caucho, plstico, construccin, grfico, librera, papel, carbn, madera y textil, entre
otros, aquellas solicitudes que se hayan hecho seis meses antes del 15 de enero se
mantendrn a 4,30 bolvares por dlar. Con respecto al rea macroeconmica el Banco
Central de Venezuela (BCV) difundi las cifras del comportamiento de la economa
correspondientes al ltimo trimestre de 2012170. Destaca el crecimiento de 5,5% del
PIB con respecto al cuarto trimestre de 2011 y el repunte en el endeudamiento pblico.
As la deuda externa registr un salto de 8% respecto a 2011 para ubicarse en US$ 105

167http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacion-

actualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;encuentro-entre-el-canciller-almagro-y-el-presidente-raulcastro;1;PAG;
168 http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacion-actualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;iiicumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-los-paises-de-america-del-sur-y-africa-asa;5;PAG;
169 http://www.eluniversal.com/economia/130208/devaluan-en-465-la-moneda-de-bs-430-a-bs-630-por-dolar
170 http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=10435&Operacion=2&Sec=False

40

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

779 millones. El gasto del Gobierno, que alcanz la cifra de 51% del PIB durante 2012,
se tradujo en incremento de salarios, aumento en el nmero de pensionados, becas y
subsidios, que se considera elevaron el consumo e incentivaron el crecimiento de la
economa.

Agricultura, Energa, Minera y Medio ambiente


En minera se informa que la Siderrgica del Orinoco "Alfredo Maneiro" (SIDOR)
cumpli ocho meses sin presencia en los mercados internacionales, tras restringir las
exportaciones para abastecer la demanda nacional de productos siderrgicos. La
estatal logr producir 157 mil 258 toneladas de acero lquido durante enero de 2013.
Adems en lo referente a petrleo, una reforma de ley prev que Petrleos de
Venezuela (PDVSA) transfiera menos recursos al Fondo de Desarrollo Nacional
(Fonden) y destine ms dinero para su caja y para las reservas del Banco Central de
Venezuela. As se liberaran ms recursos para que la estatal petrolera pueda invertir
en sus operaciones y las de sus subsidiarias.

Poltica interior
El Ministro de Interior y Justicia, Nstor Reverol, denunci que el opositor Henrique
Capriles est orquestando una conspiracin en contra del gobierno por haberse
reunido con el expresidente de Espaa Felipe Gonzlez, hecho que fue rechazado por
Capriles, el cual afirm que iba a seguir viajando por Amrica Latina para dar a
conocer la alternativa al gobierno del presidente Hugo Chvez.
Por su parte, el presidente Hugo Chvez regres a Venezuela despus de haber sido
operado en Cuba y completar su primera etapa de recuperacin. Frente a lo anterior,
un grupo de abogados acudi a la sede del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para
solicitar con carcter de urgencia la juramentacin del presidente, en vista de que ya
regres a territorio nacional. Estados Unidos emiti a travs de la portavoz del
Departamento de Estado de los Estados Unidos, Victoria Nuland, su posicin de que
desea ver una transicin en Venezuela, situacin que gener molestia en el gobierno
y fue calificada como un irrespeto a la soberana poltica de ese pas.
Frente a la posibilidad de que Hugo Chvez no se recupere, la oposicin venezolana
agrupada en la Mesa de la Unidad democrtica (MUD) designar pronto y por
consenso a su candidato ante la posibilidad de unas elecciones.
En el mbito local, el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprob este jueves 726
circunscripciones para los comicios municipales del 14 de julio, donde el total de cargos
a elegir es 2792, especficamente: 335 alcaldes, 2435 concejales y 69 cargos de
representacin.

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Organismos multilaterales
Alianza del Pacfico
Se realiz la XII Reunin del grupo de alto nivel de la Alianza del Pacfico, dentro de la
cual los representantes de Chile, Colombia, Mxico y Per evaluaron los avances
registrados en materia de acceso al mercado, reglas de origen y asuntos
institucionales. Este organismo ha despertado gran inters en el mundo, actualmente
Australia, Canad, Espaa, Nueva Zelanda y Uruguay se han sumado a Costa Rica y
Panam como Estados observadores. Japn y Guatemala fueron aceptados
recientemente. Los cuatro pases de la Alianza del Pacfico, en conjunto, representan
la novena economa a nivel mundial, la octava potencia exportadora en el mundo y un
mercado potencial de 209 millones de personas, cuyas exportaciones, en 2011, fueron
de 534 mil millones de dlares y las importaciones, por su parte, fueron de 519 mil
millones de dlares171.
CELAC
Se desarroll la reunin de Ministros de Educacin de la CELAC, como muestra del
inters de la organizacin por avanzar hacia la integracin regional en materia
educativa. Representantes de 24 pases, junto a funcionarios de la UNESCO y
UNICEF, analizaron en la cita el documento "Hacia una propuesta para mejorar el
estado de la Educacin en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos."172
Una de las propuestas ms ambiciosas fue la alfabetizacin total en la regin, as que
se propone trabajar para alcanzar esta meta en el 2015 en los pases que tienen
alfabetizada a ms del 90 % de su poblacin, y en el caso de los que estn por debajo de
ese porcentaje, lograr el propsito para el 2020.
M ERCOSU R
Uruguay asumi la presidencia pro tempore de este bloque regional afirmando que sus
puntos principales de gestin son el anlisis de la situacin en Paraguay, el ingreso de
Bolivia, el fortalecimiento institucional del bloque, la puesta en marcha de proyectos
sociales y el financiamiento de la micro, pequea y mediana empresa173.
Por otro lado, docentes de Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay se reunieron para
analizar y articular las lneas estratgicas en materia educativa a nivel regional en el
marco del acto de presentacin del Programa de Apoyo al Sector Educativo del
MERCOSUR (PASEM)174.

http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2281-020
http://www.granma.cubasi.cu/2013/02/08/nacional/artic05.html
173 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/presidencia-pro-tempore-mercosururuguay-ons
174http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mercosur-pasem-reunion-educacionuruguay
171
172

42

Estado de la Regin Amrica Latina y el Caribe

OEA
Se defini el tema para la 43 Asamblea General de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA) que se desarrollar en Antigua Guatemala del 4 al 6 de junio, el
cual ser Las estrategias alternativas para el combate de las drogas175.
SICA
Se celebr en Costa Rica la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de
los Pases del SICA que cont con la visita del presidente de Mxico, Enrique Pea
Nieto. sta fue su primera visita a la regin y tuvo por objetivo tratar de elevar las
relaciones a un Acuerdo de asociacin estratgica y la propuesta de una migracin
eventualmente libre.
Los mandatarios afirmaron su voluntad de iniciar una nueva etapa en las relaciones
entre los pases que conforman el Sistema de la Integracin Centroamericana y Mxico
con base en sus afinidades polticas, sociales, culturales, econmicas, y de cooperacin.
Reafirmaron que la democracia, la promocin y defensa de los derechos humanos, el
Estado de Derecho, la pluralidad, la tolerancia, la inclusin y la justicia social son
valores y principios comunes para todos los pases de la regin.
Destacaron que el aumento inusual en el ao 2012 de la incidencia de la roya en las
plantaciones de caf en todo Centroamrica y Mxico, tiene un impacto significativo en
la economa de la regin ya que disminuye los niveles de produccin y de calidad del
caf, afecta la generacin de empleo, de divisas y los ingresos y la disponibilidad de
recursos, afectando en mayor medida a los pequeos y medianos productores de caf.
En este sentido, hicieron un llamado a la comunidad internacional, especialmente a los
organismos de cooperacin tcnica y en agricultura como el Instituto Interamericano
de Cooperacin para la Agricultura, para que apoyen las estrategias nacionales y
regionales para la recuperacin de la capacidad productiva de esta importante
actividad econmica y se pongan en prctica las medidas inmediatas para atender la
situacin producida por el presente brote, as como impulsar acciones de atencin y
proteccin de las poblaciones ms vulnerables176.
Por otro lado, la firma del acuerdo que formaliz la incorporacin del Vaticano como
observador del SICA gener polmica e inmediatamente fue objeto de protesta por una
treintena de miembros de organizaciones feministas locales y regionales177.


175

http://www.prensalibre.com/noticias/politica/Definido-tema-asamblea_0_872912720.html

176http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&c

ont=593&noticia=1289
177 http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/277190-polemica-incluir-al-vaticano-observador-de-sica

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Nmero 1

San Jos, Febrero 2013

Organismos externos
BID
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembolsar US$1 560 millones en
2013 para proyectos de Centroamrica y Repblica Dominicana, y aprobar un
programa de prstamos de US$ 1 656 millones178. Dicho programa de prstamos se
concentrar en los sectores sociales, transporte e infraestructura, acceso al crdito
rural y consolidacin para la gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico.
C EPAL
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) en la conferencia
La crisis de la deuda 30 aos despus, Conferencia CEPAL-CAF-GIZ-SEGIB-UNAM,
a travs de la Secretaria Ejecutiva Alicia Brcena, solicit a Latinoamrica que busque
un cambio estructural para la igualdad que privilegie al menos tres tipos de
polticas: industrial, macroeconmica y la laboral-social. Asimismo, recalc la
necesidad de que el Estado asuma un rol ms participativo en la toma de decisiones
macroeconmicas y de distribucin del ingreso: Se requiere una visin ms amplia de
la estabilidad macroeconmica, cuyos objetivos no se limiten a la reduccin de la
inflacin y el equilibrio de las finanzas pblicas, sino que se extiendan a la esfera real
de la produccin, incluidas la magnitud y la estabilidad del ritmo de crecimiento de la
economa y el empleo. As, la poltica macroeconmica debe incluir objetivos de mejora
de la distribucin del ingreso y de cambio estructural. Estabilidad real y estabilidad
nominal deben retroalimentarse de manera positiva"179.
OIT
En materia laboral se informa que cerca de 9 millones de nios y adolescentes
trabajan en Amrica Latina, con los casos ms graves en Brasil, Per, Mxico y
Colombia, en ese orden, segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). As lo
afirma la directora adjunta de la OIT para la zona andina Mara Arteta180. En materia
laboral se destaca la reunin de representantes de distintas organizaciones en Lima
para tratar los problemas que enfrenta el crecimiento econmico y el empleo en
Amrica Latina, esperando que este llegue acompaado con mejoras en derechos
laborales. Entre los organismos reunidos se encuentra la Organizacin Internacional
de Trabajo (OIT), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisin Econmica
para Amrica Latina (CEPAL) entre otros181.

http://www.iadb.org/es/noticias/comunicados-de-prensa/2013-02-21/gobernadores-bid-centroamerica-yrepublica-dominicana,10337.html
179http://www.eclac.org/cgibin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/4/49154/P49154.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/pr
ensa/tpl/top-bottom.xsl
180 http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/100959.html
181 http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_203891/lang--es/index.htm
178

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