1.

- DATOS DE LA ASIGNATURA
Nombre de la asignatura : Formulacin y Evaluacin de Proyectos
Carrera : Ingeniera Civil
Clave de la asignatura : ICC-1015
SATCA1 2-2-4
2.- PRESENTACIN
Caracterizacin de la asignatura.
Una parte fundamental en el proceso de produccin de las obras civiles lo ha constituido,
desde hace ms de cuarenta aos, la determinacin de la factibilidad econmica-financiera
de ellas, de ah que cualquier proyecto de inversin en el que se contemple la realizacin de
una obra civil requiere de una preparacin y anlisis de datos que permitan juzgar, con la
ayuda de las herramientas proporcionadas por la ciencia econmica, la conveniencia o no
de asignar determinados recursos a una propuesta especfica en el terreno de la inversin
con el propsito de reducir el riesgo al tomar una decisin.
Por otro lado, ante los efectos adversos que han tenido diferentes proyectos en el medio
ambiente, se ha visto la necesidad de incorporar en la legislacin de diferentes pases,
incluyendo el nuestro, lineamientos que obliguen a los proyectos de inversin, incluidos los
de obras civiles de cierta envergadura, a someterse a una evaluacin ms, que es la
evaluacin del impacto ambiental que generarn dichos proyectos. En la prctica un
proyecto puede tener una evaluacin econmica con resultados positivos, pero si no cumple
con los parmetros sealados por la normatividad vigente en el proceso de evaluacin del
impacto ambiental, el proyecto no puede ejecutarse, ya sea que se anule de manera
definitiva su ejecucin o que tenga que modificarse de acuerdo a lo indicado por la
normatividad.
En el contexto de lo anteriormente expuesto, la asignatura de Evaluacin de Proyectos
dentro de la carrera de ingeniera civil pretende desarrollar en los estudiantes las
capacidades para aplicar, desde una perspectiva multi e interdisciplinaria, las herramientas
bsicas necesarias que le permitan incidir, en el mbito de su competencia, en los procesos
de evaluacin de proyectos que determinan la factibilidad econmico-financiera, as como
su viabilidad ambiental.
Dentro del mapa curricular de la carrera, la asignatura tiene correspondencia directa con
todas aquellas asignaturas que abordan contenidos relacionados con el ambiente que rodea
la toma de decisiones en relacin a la inversin para el desarrollo de proyectos. En ese
sentido, los contenidos de las asignaturas de Modelos de Optimizacin de Recursos, Los
talleres de Investigacin I y II, Costos y Presupuestos, Administracin de la Construccin,
tica y Desarrollo Sustentable sern necesarias en el entendimiento y desarrollo de los
temas diversos del programa que se comenta.
Intencin didctica.
El programa de la asignatura de Evaluacin de Proyectos se estructura en seis unidades,
siendo las cinco primeras las relacionadas con el proceso de evaluacin econmica-

Sistema de Asignacin y Transferencia de Crditos Acadmicos

financiera de los proyectos, y la ltima relacionada con aspectos bsicos del proceso de
evaluacin del impacto ambiental.
As, en la primera unidad se abordan aspectos generales en torno a la conceptualizacin de
los proyectos de inversin, desde la definicin de proyecto en trminos de la ciencia
econmica hasta su tipologa en el contexto de las necesidades del pas, regin, estado o
municipio. Es fundamental que el profesor haga nfasis en esta primera unidad en la
ubicacin de la obra civil en el contexto de un proyecto de inversin que requiere ser
evaluado.
En la lgica de integracin de un proyecto de inversin, una parte fundamental lo integra el
anlisis del mercado, el cual es abordado en la unidad dos. En ese sentido, se sugiere que
el profesor de la asignatura ilustre la necesidad de conocer, en el presente y a futuro, la
demanda social que existe del producto o servicio a satisfacer y lo necesario que resulta
este anlisis para establecer los objetivos que se habrn de alcanzar para satisfacer dicha
demanda.
En la tercera unidad se tratan los aspectos que conforman el estudio tcnico de los
proyectos de in versin: magnitud y ubicacin del proyecto, la ingeniera del proyecto y la
organizacin de la produccin. Sin dejar de lado el tratamiento de los temas de la ubicacin
del proyecto y la organizacin para la produccin, el profesor puede centrarse en aquellos
aspectos ms tcnicos y de mejor alcance para los estudiantes de ingeniera civil, como lo
son aquellos que estn comprendidos en los estudios de ingeniera del proyecto.
En la cuarta unidad, donde se abordan los aspectos relacionados con el anlisis financiero
de los proyectos de inversin, se debern subrayar primeramente las caractersticas
generales de la inversin, desde su conceptualizacin hasta la identificacin de sus
componentes y tipos. Posteriormente, el profesor deber ilustrar los aspectos ms
importantes de la anlisis financiero que tengan vigencia en estos tiempos.
La quinta unidad se sugiere que el profesor aborde el tema de las diversas tcnicas para la
evaluacin econmica de los proyectos con ejemplos relacionados al mbito de la ingeniera
civil. En cumplimiento a ello, se sugiere revisar y analizar la informacin de la pgina
electrnica del Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de
Proyectos del Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N. C. Es importante en esta unidad
que el profesor indique que las diferencias y semejanzas entre los enfoques privados y
pblicos en la evaluacin econmica de los proyectos de inversin. Se hace indispensable
que se incorpore el uso de la computadora con el software especfico para la evaluacin de
proyectos en esta unidad
En la ltima unidad, el profesor deber remarcar el enfoque interdisciplinario que tiene el
proceso de evaluacin del impacto ambiental de los proyectos y especificar el rol que tiene
el ingeniero civil en dicho proceso. En ese sentido los subtemas de la unidad podrn ser
abordados a manera de conferencia, tratando los subtemas en su generalidad y propiciando
la investigacin por parte de los estudiantes en detalles de dichos subtemas.

3.- COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Competencias genricas:
Competencias especficas:
Determinar, bajo un contexto multi e
Competencias instrumentales
interdisciplinario,
la
factibilidad
econmica-financiera
de
los
Capacidad de anlisis y sntesis
proyectos de inversin, as como la
Capacidad de organizar y planificar
viabilidad ambiental de los mismos.
Conocimientos bsicos de la carrera
Comunicacin oral y escrita
Habilidades bsicas de manejo de la
computadora
Habilidad para buscar y analizar
informacin proveniente de fuentes
diversas
Solucin de problemas
Toma de decisiones.
Competencias interpersonales

Capacidad crtica y autocrtica

Trabajo en equipo
Habilidades interpersonales
Competencias sistmicas

Capacidad

de
aplicar
los
conocimientos en la prctica
Habilidades de investigacin
Capacidad de aprender
Capacidad de generar nuevas ideas
(creatividad)
Habilidad para trabajar en forma
autnoma
Bsqueda del logro

4.- HISTORIA DEL PROGRAMA

Lugar y fecha de
Participantes
elaboracin o revisin
Representantes de los Institutos
Tecnolgicos de:
Apizaco, Boca del Ro, Cerro
Azul, Chetumal, Chilpancingo,
Instituto Tecnolgico de Durango, La Paz, Superior de Los
Chetumal del 19 al 23 de Ros, Superior de Macuspana,
Matehuala,
Mrida,
Nuevo
octubre de 2009.
Laredo, Oaxaca, Superior del
Oriente del Estado de Hidalgo,
Pachuca, Tapachula, Tuxtepec,
Villahermosa y Zacatepec.
Desarrollo de Programas Academias de Ingeniera Civil de
en
Competencias los Institutos Tecnolgicos de:
Profesionales por los Chilpancingo y Tuxtepec.
Institutos Tecnolgicos
del 26 de octubre de
2009 al 5 de marzo de
2010.
Representantes de los Institutos
Tecnolgicos de:
Apizaco, Boca del Ro, Cerro
Azul, Chetumal, Chilpancingo,
Instituto Tecnolgico de Durango, La Paz, Superior de Los
Oaxaca del 8 al 12 de Ros, Superior de Macuspana,
Matehuala,
Mrida,
Nuevo
marzo de 2010.
Laredo, Oaxaca, Superior del
Oriente del Estado de Hidalgo,
Pachuca, Tapachula, Tuxtepec,
Villahermosa y Zacatepec.

Evento

Reunin
Nacional
de
Diseo
e
Innovacin
Curricular
para
el
Desarrollo y Formacin de
Competencias
Profesionales
de
la
Carrera de Ingeniera Civil.

Elaboracin del programa

de estudio propuesto en la
Reunin
Nacional
de
Diseo Curricular de la
Carrera de Ingeniera Civil.

Reunin
Nacional
de
Consolidacin
de
los
Programas
en
Competencias
Profesionales
de
la
Carrera de Ingeniera Civil.

5.- OBJETIVO GENERAL DEL CURSO

Determinar, bajo un contexto multi e interdisciplinario, la factibilidad econmica-financiera de
los proyectos de inversin, as como la viabilidad ambiental de los mismos.
6.- COMPETENCIAS PREVIAS

Analizar e interpretar el contexto macroeconmico

Analizar e integrar generadores de obra, precios unitarios, costos directos e indirectos,
presupuestos.
Implementar y estructurar valores de tica ambiental, evolucin de la legislacin
ambiental de acuerdo al tipo de proyecto que se maneje.
Conocer los valores de tica profesional y calidad de acuerdo a los lineamientos
establecidos.
Tener habilidad para investigar.
Tener conocimiento sobre el enfoque sistmico.
Conocer las etapas de un proyecto.
Interpretar y aplicar la ley de la oferta y la demanda.
Conocer y describir los tipos de procesos productivos y constructivos.
Conocer e interpretar los diferentes tipos de organizacin empresarial.

7.- TEMARIO
Unidad

1.

2.

Temas

Subtemas

Generalidades sobre la
evaluacin de proyectos.

1.1. Concepto de proyecto y de inversin

1.2. Los proyectos de inversin en el contexto
de los planes de desarrollo (Nacional,
estatal, municipal y urbano)
1.3. Caractersticas y tipos de inversin:
inversin pblica, privada y mixta
1.4. Ciclo de vida de los proyectos de inversin.
1.5. Etapas en el proceso de evaluacin de
proyectos de inversin

Estudio de mercado

2.1. Conceptos
generales:
Concepto
de
Mercado; Objetivos e importancia del
estudio de Mercado, Tipologa de
Mercados.
2.2. Elementos bsicos de un estudio de
Mercado:
Concepto,
anlisis
y
determinacin de la demanda; Concepto,
anlisis y determinacin de la oferta;
Concepto, anlisis y determinacin de los
precios; determinacin del tamao de la
muestra.
2.3. Estudio
de
las
materias
primas:
Clasificacin de las materias primas: en la
industria de la construccin (industriales y
naturales); materiales auxiliares y servicios
y
servicios
complementarios.
Caractersticas de las materias primas:
requerimientos,
disponibilidad,
costos,

ubicacin, estacionalidad
necesarios.

3.

4.

5.

6.

cuidados

Estudio tcnico

3.1. Magnitud y localizacin del proyecto:

Factores y Criterios en la Macro y
Microlocalizacin.
3.2. Ingeniera del proyecto: Caractersticas del
producto; descripcin del proceso de
produccin; el programa de produccin; los
requerimientos de insumos y mano de obra
necesarios
para
la
produccin
y
cronogramas
de
construccin
e
inversiones.

Anlisis econmico y
financiero

4.1. Tipos, caractersticas y componentes de la

inversin: Inversin fija y definida; El capital
de trabajo; concepto de riesgo en inversin.
4.2. Financiamiento del Proyecto: Objetivos de
la evaluacin financiera; Concepto, tipos y
fuentes de financiamiento.
4.3. Anlisis
de
estados
financieros:
Elaboracin de estados financieros;
Estados Financieros Proforma; Pronstico
de los estados financieros; Evaluacin de
resultados.

Evaluacin econmica y
social de proyectos

5.1. Valor del dinero a travs del tiempo:

Determinacin del inters simple y del
inters compuesto; Anlisis de flujos de
efectivos.
5.2. Tcnicas para la evaluacin econmica de
proyectos: El mtodo del Valor Presente
Neto (VPN); El Mtodo de la Tasa Interna
de Rendimiento.
5.3. Anlisis costo-beneficio del proyecto: El
impacto social y econmico de los
proyectos; indicadores para la evaluacin
socioeconmica de los proyectos

Fundamentos para la
evaluacin del impacto
ambiental de los proyectos

6.1. El marco conceptual y normativo: Concepto

de Impacto Ambiental; Concepto de
Evaluacin del Impacto Ambiental; La Ley
General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente; las Normas
Oficiales Mexicanas (NOM) y las leyes y
reglamentos estatales y municipales.
6.2. Componentes de la Evaluacin del Impacto
Ambiental: Estudio de Impacto Ambiental;
Valoracin del Impacto Ambiental y
Manifestacin del Impacto Ambiental (MIA).
6.3. El proceso de la Evaluacin del Impacto
Ambiental: Identificacin del proyecto;
Identificacin, Prediccin y Evaluacin de

Impactos; Prevencin y mitigacin

impactos negativos; Manifestacin
Impacto Ambiental (MIA).
6.4. Identificacin de Principales impactos
Proyectos carreteros, hidrulicos,
urbanizacin y edificacin.

de
del
de
de

8.- SUGERENCIAS DIDCTICAS

El docente debe:
Se sugiere que profesor que imparta la asignatura deber tener preferentemente un perfil
profesional de ingeniero civil con estudios de posgrado en el rea de las ciencias
econmicas-administrativas (Administracin de la construccin, Ingeniera financiera o
rea afn) o deber contar con experiencia prctica como evaluador de proyectos de
inversin.
Al iniciar el curso:
Explicar el origen y desarrollo de la asignatura, el por qu de su ubicacin dentro de la
retcula de la carrera y la manera en la que los contenidos contribuyen al desarrollo del
perfil profesional. Asimismo, plantear a los alumnos claramente las reglas que regirn
el desarrollo del curso, las responsabilidades y compromisos de todos.
En el desarrollo del curso:
Promover a que el alumno se oriente hacia un proceso educativo en el cual se transite
de la cultura del estudiante pasivo y receptivo a una del estudiante activo y propositivo,
con autonoma respecto al profesor para la construccin del conocimiento y con
espritu de socializar entre sus compaeros no solamente sus logros, sino tambin sus
dudas y dificultades.
Propiciar actividades de bsqueda, seleccin y anlisis de informacin en distintas
fuentes.
Fomentar actividades grupales que propicien la comunicacin, el intercambio
argumentado de ideas, la reflexin, la integracin y la colaboracin de y entre los
estudiantes.
Propiciar, en el estudiante, el desarrollo de actividades intelectuales de induccindeduccin y anlisis-sntesis, las cuales lo encaminan hacia la investigacin, la
aplicacin de conocimientos y la solucin de problemas.
Propiciar el uso de las nuevas tecnologas en el desarrollo de los contenidos de la
asignatura.
Fomentar actividades grupales que propicien la comunicacin, el intercambio
argumentado de ideas, la reflexin, la integracin y la colaboracin de y entre los
estudiantes.
Llevar a cabo actividades prcticas que promuevan el desarrollo de habilidades para la
experimentacin, tales como: observacin, identificacin manejo y control de de
variables y datos relevantes, planteamiento de hiptesis, de trabajo en equipo.
Propiciar la crtica y la autocrtica en el marco del respeto y tolerancia hacia las
opiniones de los dems
Realizar actividades peridicas de diagnstico y de opinin sobre el desarrollo del
curso con el propsito de corregir fallas.

9.- SUGERENCIAS DE EVALUACIN

La evaluacin debe ser continua y formativa por lo que se debe considerar el desempeo en
cada una de las actividades de aprendizaje, haciendo especial nfasis en:
Los esquemas de trabajo que el estudiante desarrolla para abordar el planteamiento y
solucin a los problemas que se aborden en clase
Participacin en exposiciones temticas, tanto de manera individual como en el trabajo
desarrollado por equipos (desarrollo y evaluacin de proyectos reales o hipotticos)
Exmenes escritos para comprobar el manejo de aspectos tericos y declarativos.
10.- UNIDADES DE APRENDIZAJE
Unidad 1: Generalidades sobre la evaluacin de Proyectos
Competencia especfica a desarrollar
Actividades de Aprendizaje
Investigar diferentes definiciones sobre el
trmino
proyecto,
desde
diferentes
enfoques disciplinarios.
Revisar los distintos planes de desarrollo en
la localidad a fin de identificar los proyectos
de inversin que se contemplan.
Comprender,
interpretar
y
conceptualizar el proceso de la
Investigar y exponer un proyecto de
evaluacin de proyectos en el
inversin en el contexto inmediato en el cual
contexto de la produccin de las
se considere la produccin de una obra civil.
obras civiles necesarias para el
Generar un glosario de trminos que
desarrollo social.
permita registrar los principales trminos
empleados en la evaluacin de los
proyectos.
Desarrollar un ensayo acerca de la
importancia de la inversin en proyectos
para el desarrollo de la sociedad.
Unidad 2: Estudio de Mercado
Competencia especfica a desarrollar

Valorar y priorizar los elementos que

integran un estudio de mercado en
relacin a los objetivos de los
proyectos de inversin.

Unidad 3: Estudio Tcnico

Competencia especfica a desarrollar
Establecer criterios que permitan
jerarquizar
los
factores
que

Actividades de Aprendizaje
Investigar en diferentes fuentes de
informacin los trminos de mercado,
demanda, oferta y precios.
Investigar las caractersticas del mercado
local en relacin a productos utilizados en la
industria de la construccin y exponer en
clase los resultados de la investigacin.
Reflexionar sobre la importancia del estudio
de mercado en la determinacin de los
objetivos de un proyecto de inversin.
Incorporar los trminos nuevos en el
glosario respectivo

Actividades de Aprendizaje
Indagar sobre los factores que inciden para
la determinacin del tamao y ubicacin del

determinan la magnitud, ubicacin y

el estudio de ingeniera necesarios en
la formulacin de los proyectos de
inversin.

proyecto de inversin.
Exponer en clase los resultados de
indagaciones respecto a caractersticas que
han determinado la localizacin de
proyectos de obras civiles en el contexto
regional o estatal.
Establecer equipos de trabajo para generar
intercambios y discusiones acerca de los
elementos requeridos en el tema de
ingeniera del proyecto.
Incorporar los trminos nuevos en el
glosario respectivo.

Unidad 4: Anlisis econmico y financiero

Competencia especfica a desarrollar

Actividades de Aprendizaje

Proponer mapas conceptuales que permitan

Determinar las caractersticas de los

componentes de una inversin y los
estudios necesarios para el anlisis
financiero.

relacionar los componentes de anlisis de

inversin y de los estudios financieros.
Indagar en fuentes financieras electrnicas
o impresas el comportamiento del mercado
financiero nacional e internacional y analizar
las causas de ese comportamiento.
Exponer en clase un tema especfico de
inters sobre el mercado financiero que
considere relevante en trminos de los
subtemas de la unidad.
Incorporar al glosario de trminos las
nuevas definiciones que se hayan generado
en el tema.

Unidad 5: Evaluacin Econmica y Social de Proyectos

Competencia especfica a desarrollar
Actividades de Aprendizaje
Investigar los alcances que tienen los
mtodos de evaluacin econmica de
proyectos y contrastarlos con los del mtodo
de costo-beneficio social.
Integrar equipos de trabajo para desarrollar
talleres en los cuales se ejercite la
Identificar
las
caractersticas,
aplicacin de los mtodos de evaluacin
ventajas y limitaciones que tienen los
econmica y social a proyectos de diversa
distintos mtodos para la evaluacin
ndole.
de los proyectos de inversin.
Aplicar los distintos mtodos para la
Investigar en diversas fuentes de
evaluacin de proyectos de inversin
informacin acerca de los indicadores que
en casos reales o hipotticos.
se requieren para la evaluacin social de los
proyectos.
Incorporar al glosario de trminos las
nuevas definiciones que se hayan generado
en el tema.
Desarrollar un ensayo sobre la importancia

de la evaluacin econmica y social de los

proyectos.
Unidad 6: Fundamentos para la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos
Competencia especfica a desarrollar
Actividades de Aprendizaje
Investigar y analizar el marco normativo
(Leyes,
reglamentos,
etc.)
para
la
evaluacin del impacto ambiental.
Interpretar y aplicar la normatividad
Trabajar en equipo para investigar y
vigente en trminos de someter los
exponer en clase los impactos generados
proyectos a la valoracin del impacto
por diversos proyectos de obras civiles,
ambiental que generan.
tales como sistemas de transporte
Identificar los principales impactos
(carreteras, aeropuertos, transporte urbano
ambientales y las medidas de
y vialidad), obras de uso y manejo del agua
mitigacin que generan los proyectos
(presas,
canales,
sistemas
de
carreteros, de dotacin de servicios
abastecimiento de agua y redes de drenaje)
como agua potable y drenaje y
y obras de edificacin y urbanizacin.
alcantarillado, de urbanizacin y
Desarrollar un ensayo en el que se
edificacin y de obras hidrulicas.
reflexione sobre la importancia de someter
los proyectos a la evaluacin del impacto
ambiental
en
el
contexto
de
la
sustentabilidad de las ciudades y regiones.

11.- FUENTES DE INFORMACIN

1. BACA URBINA, GABRIEL. Fundamentos de Ingeniera Econmica. Mc Graw HillInteramericana. 4. Edicin. Mxico, 2007.
2. CERVANTES GALLARDO, JUAN. Evaluacin econmica y financiera. Proyectos y
Portafolios de inversin bajo condiciones de riesgo. Direccin General de
Publicaciones y Fomento Editorial, UNAM. 1. Edicin. Mxico, 2002.
3. HERNNDEZ HERNNDEZ, ABRAHAM. Matemticas Financieras. Edit. ECAFSA.
5. Edicin. Mxico, 2002.
4. MORALES CASTRO, JOS ANTONIO Y MORALES CASTRO, ARTURO. Proyectos
de Inversin en la Prctica. Formulacin y Evaluacin. GASCA-SICCO. 1. Edicin.
Mxico, 2003.
5. VZQUEZ GONZLES, ALBA Y CSAR VALDZ, ENRIQUE.IMPACTO
AMBIENTAL. Facultad de Ingeniera-Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua.
UNAM. 1. Edicin, Mxico, 1994.
6. Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos
del Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N. C. Materiales. Guas Metodolgicas
de Proyectos. Disponible en http://www.cepep.gob.mx/html/materiales.html . Acceso
en Noviembre de 2009.
7. Meixueiro Garmendia, J. y Prez Cruz, M. A. Metodologa General para la
Evaluacin de Proyectos. Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin
Socioeconmica de Proyectos del Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N. C.
Noviembre de 2008. Disponible en formato pdf en la pgina electrnica:
http://www.cepep.gob.mx/documentos/2009/metodologia_general.pdf . Acceso en
Noviembre de 2009.
8. Martland Carl D. Time and Money. The principle of equivalence.
MITOPENCOURSEWARE. Massachusetts Institute of Tecnology. Spring 2005.
Available in electronic page: http://ocw.mit.edu/OcwWeb/Civil-and-EnvironmentalEngineering/1-011Spring-2005/CourseHome/ . Access in December 2009.
9. Jaime, Alberto. Las obras de Ingeniera Civil y su impacto ambiental. Series del
Instituto de Ingeniera de la U.N.A.M. No 42, ao 2003. Disponible en:
http://aplicaciones.iingen.unam.mx/ConsultasSPII/Media/SD-42.pdf . Acceso en Mayo
de 2007
10. 5. Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. ltima reforma publicada en el Diario Oficial
de
la
Federacin
el
16
de
Mayo
de
2008.
Disponible
en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf . Acceso en Abril de 2009.
12.- PRCTICAS PROPUESTAS

Formular y evaluar un proyecto relacionado al mbito de la Ingeniera Civil.