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Y PROTECCIN DE DATOS
ORGANISMO AUTNOMO
SECRETARA GENERAL
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN
DIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA DE CARCTER
NACIONAL, CON NMERO DE IDENTIFICACIN ELECTRNICA
LA-006HHE001-N70-2014 Y NMERO INTERNO LPN-006HHE001-00414
I.
II.
El servicio objeto de esta licitacin se asignar a un solo licitante y el desglose de precios ser
para en su caso aplicacin de penas convencionales, as como para en su caso ampliacin del
contrato.
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III.
El plazo mximo que deber mediar entre la fecha en que el proveedor acredite la entrega de
los servicios objeto de esta contratacin y la fecha de pago correspondiente ser de 30 das
naturales dentro de los cuales quedar comprendido el plazo a que hace referencia el prrafo 1
del artculo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
siempre y cuando el proveedor entregue la factura correspondiente dentro de los diez das
naturales siguientes, misma que deber cumplir con los requisitos establecidos por el Cdigo
Fiscal de la Federacin y la entrega de los servicios se haya realizado a entera satisfaccin de la
Direccin General de Tecnologas de la Informacin, en los trminos establecidos en el contrato
respectivo, en el entendido de que si la factura no es presentada dentro de este tiempo el pago
se diferir por el mismo plazo en que se tarde en subsanar esta situacin.
2.4 Terminada la apertura de los sobres de los licitantes participantes, se proceder a dar lectura al
importe de las propuestas econmicas de conformidad con los requisitos sealados en la
Convocatoria.
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Las personas que integran la agrupacin debern celebrar en los trminos de la legislacin
aplicable, el convenio de proposicin conjunta, en el que se establecern con precisin los
aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,
sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita
la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y
modificaciones as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas,
sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las
facultades de representacin;
c)
Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para
atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de Licitacin
Pblica;
d) Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada
persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las
obligaciones, y
e) Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los
dems integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, segn se convenga,
para efectos del procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les
adjudique el mismo;
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn de la
agrupacin deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a
que hace referencia en la fraccin II, se presentar con la proposicin y, en caso de que a los
licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio, formar
parte integrante del mismo como uno de sus anexos.
III.
Para cumplir con los ingresos mnimos, en su caso, requeridos por la convocante, se podrn
sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupacin, y
IV.
Los dems que la convocante estime necesarios de acuerdo con las particularidades del
procedimiento de contratacin.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposicin
conjunta, el convenio indicado en la fraccin II, y las facultades del apoderado legal de la agrupacin
que formalizar el contrato respectivo, debern constar en escritura pblica, salvo que el contrato
sea firmado por todas las personas que integran la agrupacin que formula la proposicin conjunta o
por sus representantes legales, quienes en lo individual, debern acreditar su respectiva
personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que
integran la agrupacin que formul la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del
contrato, lo cual deber comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su
apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a ms tardar en las veinticuatro horas
siguientes.
f)
Para esta Licitacin Pblica, solo se aceptar una propuesta por Licitante.
g) Con el objeto de acreditar su personalidad, los licitantes o sus representantes podrn adjuntar un
escrito (Anexo 2) en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
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b)
h) Acto de fallo: El Acto de Fallo, se celebrar el da 22 de septiembre de 2014, a las 18:00 horas.
La Convocante fijar un ejemplar del acta de fallo en los estrados de planta baja del IFAI, ubicado en
Av.
Insurgentes Sur No. 3211, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegacin Coyoacn, C.P. 04530, Mxico
D.F., por un trmino no menor de cinco das hbiles. Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta
en CompraNet.
A los licitantes, se les notificar a travs de CompraNet, que el acta del Fallo se encuentra a su
disposicin en dicho sistema. Lo anterior de conformidad con el artculo 37, quinto prrafo de la
LAASSP.
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de ste sern
exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el
fallo.
Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en trminos del
Ttulo Sexto, Captulo Primero de la LAASSP.
Para las notificaciones que se enven por correo electrnico, de la publicacin de las actas de apertura
de propuestas tcnicas y econmicas y fallo, los licitantes y en su caso los proveedores aceptan se
consideren stas como legalmente practicadas, cuando el IFAI obtenga el acuse de envo que genera
automticamente el sistema CompraNet.
V.
V.1
Si no cumple(n) con cualquiera de los requisitos solicitados en el punto VI, del numeral VI.1 al VI.11,
de esta Convocatoria; as como con las caractersticas y especificaciones de su Anexo Tcnico.
Si se comprueba que tiene(n) acuerdo con otro(s) Licitante(es) para elevar los precios de los servicios
objeto de esta Licitacin Pblica de Carcter nacional o cualquier otro acuerdo que tenga como fin
obtener una ventaja sobre los dems Licitantes.
Todos aquellos sealamientos en lo que se estipule que la omisin en el cumplimiento del mismo ser
motivo para desechar la propuesta.
CRITERIOS PARA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO.
Criterios de evaluacin
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VI. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBERN PRESENTAR LOS LICITANTES COMO PARTE DE SU
PROPUESTA.
VI.1
a)
b)
Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron
otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
En este escrito, se deber proporcionar una direccin de correo electrnico, en su caso,
manifiesto en donde indique que no cuenta con l mismo.
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Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad
mexicana.
VI.3
VI.4
Declaracin de integridad, que ser presentada mediante carta del Licitante elaborada
preferentemente en papel membretado, en la que manifieste que por s mismo o travs de
interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas, para que los servidores pblicos del
IFAI, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u
otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems Licitantes.
ANEXO 5.
VI.5
VI.6
Copia del acuse de recepcin mediante el cual se compruebe que el licitante solicit opinin
al SAT, respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales artculo 32- D del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
VI.7
Propuesta tcnica, deber cumplir con la descripcin especfica de los servicios sealados en
el Anexo Tcnico (ANEXO 1).
VI.8
VI.9
Copia simple por ambos lados de su identificacin oficial vigente con fotografa (cdula
profesional, credencial para votar, licencia de conducir o pasaporte), tratndose de personas
fsicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin.
VI.10
VI.11
Carta de aceptacin mediante la cual el Licitante da su conformidad para que personal del
IFAI realice las visitas de inspeccin a las instalaciones del mismo y las dems que considere
necesarias en cualquier tiempo.
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En su caso, el convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposicin
conjunta, indicando en el mismo las obligaciones especficas del contrato que corresponder
a cada una de ellas, as como la manera en que se exigir su cumplimiento
La falta de presentacin de los documentos citados en los numerales del VI.1 al VI.11, ser motivo
para desecharla, por incumplir las disposiciones jurdicas que los establecen.
La propuesta tcnica y la econmica debern realizarse en apego a las especificaciones planteadas
en esta Convocatoria y sus anexos.
Los licitantes que presenten propuesta conjunta, debern presentar en forma individual
los citados documentos, en trminos de lo establecido en el ltimo prrafo de la fraccin
VIII, del artculo 48 del Reglamento, as como el Convenio de Participacin Conjunta,
debidamente firmado de acuerdo a lo sealado en el artculo 39, numeral VI, inciso I, del
mismo ordenamiento.
Se sugiere que la propuesta tcnica, econmica y la documentacin legal-administrativa que enven
los licitantes, preferentemente estn foliadas individualmente en todas y cada una de las
hojas que lo integren, en papel membretado, las cuales no debern tener tachaduras ni
enmendaduras.
VII.
INCONFORMIDADES
Los Licitantes podrn inconformarse por escrito ante la Contralora del Instituto Federal de Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos, Organismo Autnomo ubicada en Av. Insurgentes Sur No. 3211, Primer
Piso, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegacin Coyoacn, C.P. 04530, Mxico D.F., por los actos del presente
procedimiento de licitacin que contravengan las disposiciones establecidas en la LAASSP o en el
Reglamento sobre la materia, dentro de los seis das hbiles siguientes de aquel en que esto ocurra, en
trminos del Ttulo Sexto, Captulo I, de la LAASSP.
VIII. CESIN DE DERECHOS
La persona que resulte ganadora, bajo ninguna circunstancia podr ceder los derechos y obligaciones del
contrato que con motivo de la presente Licitacin se otorgue, salvo los de cobro en trminos de la LAASSP.
IX.
PROPIEDAD INTELECTUAL
El licitante ganador asumir la responsabilidad total en caso de que al presentar su oferta y su
cumplimiento infrinja patentes, marcas o violen derechos de la propiedad industrial de cualquier ndole.
Respecto a las violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad
estar a cargo del licitante o prestador de servicios segn sea el caso. Salvo que exista impedimento, la
indicacin de que los mencionados derechos se estipularn a favor del IFAI, en los trminos de las
disposiciones legales aplicables.
X.
SANCIONES
En trminos del artculo 59 de la Ley los Licitantes o Proveedores que infrinjan las disposiciones de la Ley,
sern sancionados por la Contralora del Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos,
Organismo Autnomo, con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infraccin. Sin perjuicio de que se
hagan acreedores a alguna de las sanciones previstas en el artculo 60 de la Ley.
NINGUNA DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA CONVOCATORIA DE LICITACIN PBLICA,
AS COMO LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LOS LICITANTES PODRN SER NEGOCIADAS.
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ANEXO 1
ANEXO TCNICO
Diseo y Desarrollo de la Versin 3
de Infomex (Integracin de los
instrumentos Informticos para el
Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental Infomex, POT y
Zoom)
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Introduccin
Misin del IFAI: Trabajamos para garantizar el derecho de los ciudadanos a la informacin
pblica gubernamental y a la privacidad de sus datos personales, as como para promover en
la sociedad y en el gobierno la cultura del acceso a la informacin, la rendicin de cuentas y
el derecho a la privacidad".
Visin del IFAI: La Visin se centra en el fortalecimiento y perfeccionamiento de acciones
que actualmente realiza el Instituto, a fin de que sea eficaz en el desempeo de su
responsabilidad pblica:
Objetivo del Proyecto: Modernizar el sistema INFOMEX para propiciar el acceso a nuevos
pblicos y expandir el ejercicio del derecho al acceso a la informacin pblica, haciendo til
la informacin a travs de mecanismos que faciliten el acceso aprovechando las tecnologas
de ltima generacin.
Antecedentes
Mxico fue hace 10 aos uno de los primeros pases en Amrica Latina en contar con una ley
de acceso a la informacin pblica.
Desde la publicacin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental el 11 de junio de 2002, el Gobierno mexicano tiene un gran compromiso con
fortalecer los mecanismos de transparencia, acceso a la informacin y rendicin de cuentas.
A 10 aos de su nacimiento, el IFAI necesita evolucionar los mecanismos existentes para
ampliar el acceso a la informacin pblica gubernamental de manera sencilla, oportuna y
confiable. Desde febrero de 2007 se coordin a todas las Dependencias y Entidades de la
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Administracin Pblica Federal (APF) para la integracin en un solo sitio la informacin que
obligatoriamente debe ser publicada y actualizada como lo dispone el Artculo 7 de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (en adelante
LFTAIPG o la Ley) e hicieron posible la puesta en operacin de la pgina electrnica
denominada Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) de la Administracin Pblica
Federal (en adelante APF) ubicado en la direccin www.portaldetransparencia.gob.mx, el
cual ha ofrecido facilidades al ciudadano para consultar en formatos estandarizados, las
denominadas Obligaciones de Transparencia en la Ley, as como la posibilidad de realizar
consultas transversales en sectores especficos, temticas o de grupos seleccionados de la
APF.
Complementariamente, desde el 2008 el sistema INFOMEX Gobierno Federal ha brindado al
ciudadano la facilidad de realizar solicitudes de informacin a la APF, facilitado el registro y
la organizacin de solicitudes de informacin, registro (interposicin) de recursos de revisin
y procedimiento de verificacin por falta de respuesta (positiva ficta), la funcionalidad que
adicion al Sistema mejores mecanismos de comunicacin e interaccin con el pblico
solicitante de informacin gubernamental.
En el ao 2007 fue desarrollado el ZOOM, cuyo objetivo fue brindar un buscador tipo Google
de todas las respuestas brindadas por el Gobierno Federal a las solicitudes de informacin
realizadas, as como los recursos de revisin, resoluciones, estudios y opiniones.
Actualmente, contiene alrededor de 767,000 ndices de informacin registrados en su base
de datos.
1.1. Fundamentacin
El artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que el
Estado garantizar el derecho a la informacin.
Por su parte la LFTAIPG constituye un marco general que contempla reglas, requisitos,
condiciones y obligaciones para garantizar el adecuado ejercicio de este derecho y establece
que el IFAI es el rgano encargado de promover y difundir el derecho de acceso a la
informacin; resolver sobre la negativa de acceso a las solicitudes de acceso a la informacin
y proteger los datos personales en poder de las Dependencias y Entidades de la APF.
Para el cumplimiento de su mandato, el Reglamento de la Ley establece que el IFAI podr
disear procedimientos y establecer sistemas para que los sujetos obligados reciban,
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1.2. Justificacin
El Instituto se encuentra en un proceso de evolucin continua, en la bsqueda de ofrecer
cada da mejores instrumentos a la sociedad para facilitar el ejercicio del derecho de acceso
a la informacin, y a los servidores pblicos y las Instituciones Pblicas en s mismas,
mecanismos para simplificar los instrumentos que se les proveen para hacer ms eficiente y
tambin reducir el costo de cumplimiento, de las disposiciones de la Ley.
Considerando el prrafo anterior, es importante indicar que las tres aplicaciones sustantivas
que estn relacionadas con este proyecto (Infomex, POT y Zoom) cuentan con ms de 7
aos de haber entrado en operacin, tiempo suficiente para requerir una renovacin
tecnolgica que brinde mayores beneficios en costos de mantenimiento, funcionalidad ms
potente y variada, flexibilidad de cambios en la lgica de operacin en menor tiempo y costo
que hoy requiere el IFAI por su nuevo alcance Constitucional.
Es de suma importancia considerar que posterior al anlisis de mejoras, el IFAI determin
que ser necesario realizar un primer proyecto con un alcance que considera mejorar la
interfaz del usuario solicitante (front end), as como el desarrollo de algunas aplicaciones
para dispositivos mviles. Este documento detalla el alcance esperado para diciembre de
2014. En un segundo momento y fuera del alcance de este anexo tcnico, se llevar a cabo
otro proyecto con el alcance adicional (desarrollo de back end) visualizado y analizado por el
IFAI.
1.3. Objetivos
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El principal objetivo es obtener una nueva solucin que permita integrar la funcionalidad del
sistema INFOMEX1, Portal de Obligaciones de Transparencia 2 y el ZOOM3 e incorporar
nuevos mecanismos para ejercer el derecho de acceso a la informacin a travs del
aprovechamiento de las tecnologas de ltima generacin.
La solucin habilitar nuevos mecanismos de acceso hacia los 41 sistemas Infomex que
operan a nivel nacional en Estados, Municipios y los Sujetos Obligados de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, ver imagen siguiente:
o Mejorar la interaccin con los sujetos obligados sujetos de la Ley y aquellas que
se adhieran a esta plataforma, facilitando:
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Alcance
Las nuevas caractersticas y funcionalidad de vanguardia que se requieren al menos, son:
o Acceso desde mltiples medios electrnicos (Telfonos mviles y tabletas basados
en Windows 8 o posterior, Windows Phone, iOS y/o Android)
o Simplificar el proceso de solicitud de informacin
o Mecanismos de bsqueda ms sencillos
o Visualizar las obligaciones de transparencia a nivel nacional
o Contar con un buscador de informacin pblica a nivel nacional
o Un asistente (wizard) que brinde apoyo a los usuarios nuevos o poco
experimentados para realizar bsquedas, solicitudes de informacin o interposicin
de recursos de revisin.
o Acceso a los sistemas INFOMEX que se encuentran operando en los Estados de la
Repblica y/o Sujetos Obligados de la Ley Federal de Transparencia de los otros
Poderes y Organismos Autnomos Federales mediante un bus de servicios
empresariales.
o Explotacin y Exportacin de datos en formatos abiertos
o Elaboracin de solicitudes de informacin o recursos de revisin, va telefnica.
o Deber operar en un ambiente on premise dentro del centro de datos del IFAI
o Mecanismo de notificacin de estatus de solicitudes
o Integracin a redes sociales.
A continuacin se enumeran los componentes de la solucin:
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El licitante ganador proveer los mecanismos de integracin a los sistemas del IFAI y otros
sujetos obligados que se adhieran gradualmente a la plataforma.
El pago de estos servicios se realizar en seis exhibiciones cuando hayan sido liberados y
aceptados por la DGTI del IFAI, los entregables descritos en el apartado 1.20 Entregables
de la Solucin.
Componentes de la Solucin
1.8. Portal Nacional de Transparencia (Portal Ciudadano)
o La solucin deber proveer una presentacin web para el Portal Nacional de
Transparencia, por medio del cual, el ciudadano pueda realizar diversas
interacciones.
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1.8.1.
Portal
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
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1.8.2.
Buscador Asistido
El portal deber contar con un mdulo de bsquedas asistidas, por medio del cual le facilite
el proceso al ciudadano.
o
El buscador deber ser capaz de consultar mltiples fuentes de datos al mismo tiempo, tales
como:
Respuestas a solicitudes de informacin pblica a nivel nacional.
Obligaciones de transparencia a nivel nacional.
Sitios en Internet (Portales Gubernamentales).
Los resultados de las bsquedas debern:
Ser mostrados por relevancia.
Poder ser ordenados, de acuerdo a varios criterios.
Contar con opcin de refinamiento.
Descargar el resultado de la bsqueda o enviarla por correo en su estructura
nativa.
Brindar sugerencias de bsquedas alternativas.
En caso de no obtener un resultado satisfactorio para el usuario, deber precostruir con la informacin recopilada una solicitud de informacin.
El buscador deber contar al menos con la siguiente funcionalidad
Deber dar sugerencias
Considerar faltas de ortografa
Uso de sinnimos y Tesauro4
Ayuda e informacin ms buscada, ms reciente o ms relevante.
En campos de texto contar con autocomplete
Deber reconocer como parte de las opciones de bsqueda con operadores
lgicos para facilitar las bsquedas que realicen los usuarios.
Deber incluir la funcionalidad de nube de palabras
Contar con la lgica del algoritmo C4.5 o similar para el armado de rboles de
decisin
Estadsticas de:
Uso
Palabras o frases ms buscadas
Por hora, da
Consultas por direccin IP
Otras
4 http://es.wikipedia.org/wiki/Tesauro
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1.8.3.
Solicitud de informacin, Proteccin de datos personales
(ARCO) y Recurso de Revisin (Queja)
Por medio del portal, cualquier ciudadano deber poder realizar solicitudes de informacin
pblica, de proteccin de datos personales (ARCO) o interponer el recurso de revisin
(Queja).
Las caractersticas y funcionalidades de este mdulo son:
o
Proveer interfaces y formularios de captura dirigidos e inteligentes, por medio de los cuales
deber:
Ser simples y sencillos de utilizar, siguiendo los lineamientos de usabilidad y
accesibilidad previamente definidos.
Simplificar la solicitud de informacin y/o proteccin de datos personales (ARCO)
en no ms de 5 pasos, as como la interposicin del recurso de revisin donde este
ltimo podr ser interpuesto adems por un tercero. (Usuario distinto al que realiz
la solicitud de informacin)
Orientar al usuario para hacer solicitudes o interponer recursos de revisin, lo ms
especficos y bien formados posibles mediante el asistente (Wizard).
Integracin del clculo de costos de reproduccin y envo a nivel informativo de
cada uno de los sistemas Infomex que se encuentren adheridos a la nueva
plataforma
Mostrar informacin adicional relevante, tales como solicitudes y sus respuestas,
obligaciones de transparencia o sitios gubernamentales, ms comunes u opciones
adicionales que puedan responder al usuario sin necesidad de emitir una solicitud
formal.
Considerar la posibilidad de emitir solicitudes de proteccin de datos (ARCO)
Considerar la posibilidad de emitir la solicitud a diversos sujetos obligados que se
adhieran a la plataforma de forma simultanea (Solicitudes a Mltiples Sujetos
Obligados)
Considerar la opcin para realizar solicitudes o recursos de revisin, va telefnica.
Proveer un panel de seguimiento que permita al usuario visualizar el estado de cada una de
las solicitudes que haya solicitado en los sistemas Infomex que se adhieran a la plataforma,
as como interponer un recurso de dichas solicitudes, si se cumplieran las reglas establecidas
para hacerlo.
Solicitud Asistida (wizard):
o Reducir la generacin de solicitudes de informacin innecesarias cuando se puede
obtener informacin que ya es pblica de solicitudes similar o porque la informacin
ya fue publicada por el sujeto obligado con anterioridad o porque la bsqueda es
referente a algn trmite o servicio al cual lo podremos referir, entre otras.
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1.8.4.
1.8.5.
Mostrar noticias que los sujetos obligados puedan publicar con base en criterios de
relevancia, caducidad, temporalidad, etc.
Mostrar indicadores estadsticos relevantes con base en la informacin contenida en el portal.
Socializar informacin, permitiendo a los usuarios compartir y comentar informacin del portal
en diferentes redes sociales.
Alertas
atencin del usuario. Por tal motivo, deber existir un mdulo de alertas que permita la
siguiente configuracin:
o
o
o
o
Adicionalmente, el portal deber contar con alertas sobre la disponibilidad de los servicios.
1.8.6.
o
o
o
o
o
Deben ser definidas bajo la consultora de arquitectura de informacin, que permita una
efectiva definicin en trminos de usabilidad y accesibilidad.
o Ser fciles de utilizar.
o Intuitivas.
o Atractivas para usuarios ciudadanos.
o Tener tiempos de respuesta giles.
o Utilizar lenguaje ciudadano.
o La interfaz grfica deber estar apegada a la identidad grfica del IFAI.
o El diseo de cada aplicacin debe estar orientado a explotar las caractersticas
propias de cada plataforma.
La accesibilidad de las aplicaciones deber:
o Ser fciles de utilizar.
o Poder ser usado por personas sin experiencia en sistemas.
o Poder ser utilizado por personas con capacidades cognitivas y fsicas diferentes.
Los usuarios debern contar con la posibilidad de poderse registrar. Los mecanismos de
registro sern al menos:
o Cuentas de redes sociales.
5 http://es.wikipedia.org/wiki/Interfaz_de_programaci%C3%B3n_de_aplicaciones
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o
o
1.9.1.
Buscador asistido
Las aplicaciones debern contar con un mdulo de bsquedas asistidas, por medio del cual
le facilite el proceso al ciudadano
o
El buscador deber ser capaz de consultar mltiples fuentes de datos al mismo tiempo, tales
como
Respuestas a solicitudes pblicas a nivel nacional
Obligaciones de transparencia a nivel nacional
Sitios en Internet (Portales Gubernamentales)
Los resultados de las bsquedas debern:
Ser mostrados por relevancia
Poder ser ordenados, de acuerdo a varios criterios
Contar con opcin de refinamiento
Descargar el resultado de la bsqueda o enviarla por correo en su estructura
nativa.
Brindar sugerencias de bsquedas alternativas
El buscador deber contar al menos con la siguiente funcionalidad
Deber dar sugerencias
Considerar faltas de ortografa
Uso de sinnimos y Tesauro
Ayuda e informacin ms buscada, ms reciente o ms relevante.
En campos de texto contar con autocomplete
Deber reconocer como parte de las opciones de bsqueda con operadores
lgicos para facilitar las bsquedas que realicen los usuarios.
Deber incluir la funcionalidad de nube de palabras
Contar con la lgica del algoritmo C4.5 o similar para el armado de rboles de
decisin
Estadsticas de:
Uso
Palabras o frases ms buscadas
Por hora, da
Consultas por direccin IP
Otras
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1.9.2.
Solicitud de informacin, Proteccin de datos personales
(ARCO) y Recurso de Revisin (Queja)
Por medio de las aplicaciones, cualquier ciudadano deber poder realizar solicitudes de
informacin pblica, proteccin de datos personales (ARCO) y Recursos de Revisin
(Queja). Las caractersticas y funcionalidades de este mdulo son:
o
Proveer interfaces y formularios de captura dirigidos e inteligentes, por medio de los cuales
deber:
o Ser simples y sencillos de utilizar, siguiendo los lineamientos de usabilidad y
accesibilidad previamente definidos.
o Simplificar la solicitud de informacin y/o proteccin de datos personales (ARCO)
en no ms de 5 pasos, as como la interposicin del recurso de revisin donde este
ltimo podr ser interpuesto adems por un tercero. (Usuario distinto al que realiz
la solicitud de informacin)
o Orientar al usuario para hacer solicitudes o interponer recursos de revisin, lo ms
especficos y bien formados posibles mediante el asistente (Wizard).
o Mostrar informacin adicional relevante, tales como solicitudes ms comunes u
opciones adicionales que puedan responder al usuario sin necesidad de emitir una
solicitud formal.
o Considerar la posibilidad de emitir solicitudes de proteccin de datos (ARCO)
o Considerar la posibilidad de emitir la solicitud a diversos sujetos obligados que se
adhieran a la plataforma de forma simultanea (Solicitudes a Mltiples Sujetos
Obligados)
Proveer un panel de seguimiento que permita al usuario visualizar el estado de cada una de
las solicitudes que haya solicitado en los sistemas Infomex que se adhieran a la plataforma,
as como interponer un recurso de dichas solicitudes, si se cumplieran las reglas establecidas
para hacerlo.
Solicitud Asistida (wizard):
o Reducir la generacin de solicitudes de informacin innecesarias cuando se puede
obtener informacin que ya es pblica de solicitudes similar o porque la informacin
ya fue publicada por la Dependencia o Entidad de Gobierno con anterioridad o
porque la bsqueda es referente a algn trmite o servicio al cual lo podremos
referir, entre otras causas.
o Encontrar rpida y fcilmente la informacin que busca sin necesidad de generar
una nueva solicitud.
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1.9.3.
Alertas
1.9.4.
o
o
o
Mostrar noticias que los sujetos obligados puedan publicar con base en criterios de
relevancia, caducidad, temporalidad, etc.
Mostrar indicadores estadsticos relevantes con base en la informacin contenida en el portal.
Socializar informacin, permitiendo a los usuarios compartir y comentar informacin del portal
en diferentes redes sociales.
1.9.5.
1.10.1.
Contar con un servicio que facilite el desarrollo de formas electrnicas para la captura y
asociacin a flujos de trabajo:
o Creacin y publicacin de formas electrnicas.
o Asociacin a flujos.
o Manejo de versiones, de forma en que un cambio en una forma o flujo, no afecte
los procesos que se encuentran en ejecucin.
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1.10.2.
Flujo de solicitudes de informacin, proteccin de datos
personales (ARCO), gestin interna y recursos de revisin
Cada proceso debe contar con un flujo asociado que deber estar totalmente integrado y
administrado por una solucin que contenga:
o Diseo e implementacin de los flujos por medio de una vista grfica y una bsica,
permitiendo a expertos y usuarios con conocimientos del proceso de negocio,
poder representar los pasos a seguir.
o Ejecucin y administracin. Los flujos debern poder realizar las siguientes
actividades:
Podrn ser ejecutados desde los formularios.
Podrn ser ejecutados desde otros medios o sistemas.
Podrn ejecutar diferentes tareas.
Podrn contar con flujos asociados y sincronizarlos, para el caso en que una
solicitud sea competencia de varios sujetos obligados.
Podrn definirse tiempos promedio de resolucin, con el fin de asignar
notificaciones y alertas en caso de que dichos tiempos no se cumplan.
Podrn ser revisados y reiniciados manualmente en caso de errores no
esperados.
1.10.3.
Filtrado de solicitudes
1.10.4.
1.10.5.
Correos
SMS
Portal Nacional de Transparencia
Emisin de alertas va twitter
1.10.6.
Procesos a implantar
o
o
1.10.7.
La solucin deber contar con los siguientes componentes de arquitectura tecnolgica para
garantizar la funcionalidad requerida y ofrecer funcionalidad adicional necesaria para la
correcta operacin del sitio:
o Deber estar totalmente integrada a los dems componentes tecnolgicos de la
solucin, garantizando su compatibilidad para lograr agilidad en la ejecucin de
cambios y mantenimientos.
o Capacidad de envo de notificaciones a las entidades involucradas mediante
correos electrnicos, SMS o a travs del portal.
o Capacidad de almacenamiento y tratamiento de informacin y evidencias en las
diferentes etapas del proceso.
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1.10.8.
Por medio de esta funcionalidad, se deber operar la solicitud de informacin con los sujetos
obligados. La funcionalidad incluye:
o Establecer comunicacin con fuentes internas.
o Emitir solicitudes de informacin por medio de interfaces bien definidas.
o Recibir y procesar las respuestas, pudiendo ser necesario transformarlas para
adaptarlas a las necesidades del resto de la solucin.
o Manejar los errores esperados e inesperados, manteniendo esquemas de reintento
y encolamiento.
1.10.9.
Los procesos de integracin debern poder ser invocados y administrados desde el motor de
flujos de negocio.
1.10.10.
La solucin deber contar con los siguientes componentes arquitectura tecnolgica para
garantizar la funcionalidad requerida y ofrecer funcionalidad adicional necesaria para la
correcta operacin del sitio:
o Deber estar totalmente integrada a los dems componentes tecnolgicos de la
solucin, garantizando su compatibilidad para lograr agilidad en la ejecucin de
cambios y mantenimientos.
o Simplificar y automatizar la interoperabilidad, reduciendo costos y evitando errores.
o Proteger los procesos frente al impacto de los cambios.
o Favorecer la agilidad y la manejabilidad.
o Integrar sistemas para eliminar redundancias.
o La conexin de diferentes aplicaciones a travs del centro de datos, cuando y
donde lo necesiten.
o Contar con las capacidades necesarias para agilizar y automatizar los procesos de
negocio.
o Que proporcione las herramientas y tecnologas que facilitan la creacin de
soluciones eficientes, transparentes e integradas, ofreciendo soluciones integrales
para Gobierno.
o Los componentes de la capa de interoperabilidad debern incluir:
Pgina 37 de 95
o
o
o
o
o
o
o
1.11.1.
Bsquedas federadas en bases de datos y repositorios
documentales internos y externos
Por medio de esta funcionalidad, se deber permitir bsquedas federadas que permita:
o Proporcionar modo de limitar las bsquedas a un conjunto concreto de resultados
de bsqueda.
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o Las fuentes de resultados se crean y se usan para especificar una ubicacin desde
la cual obtener resultados de bsqueda y para especificar un protocolo para
obtener dichos resultados.
o Establecer comunicacin con fuentes externas.
o Realizar bsquedas flexibles por cualquier campo o atributo del sistema.
1.11.2.
1.12.1.
Gestin documental
1.12.2.
o Cifrar los datos que residen en la base de datos empleando algoritmos de cifrado
estndares de industria, como lo son DES, Triple DES, TRIPLE_DES_3KEY, RC2,
RC4, 128-bit RC4, DESX, 128-bit AES, 192-bit AES, 256-bit AES.
o Contar con la capacidad de restringir el acceso a la base de datos segn polticas
de acceso.
o Proteger la privacidad y confidencialidad de la informacin eliminando la posibilidad
de prdida de informacin, robo y acceso no autorizado.
o Enviar la traza de auditora hacia una bitcora de sistema, de seguridad o a una
localidad remota.
o Permitir la definicin de registros de auditora a nivel granular de manera integrada
en la gestin de la base de datos, permitiendo auditar consultas, modificaciones,
actualizaciones, entradas, salidas; todo esto a nivel de Base de Datos, esquema,
tabla, etc.
o Permitir el crecimiento de la solucin de forma modular de acuerdo a las
necesidades del IFAI.
o Contar nativamente con funcionalidades de compresin de datos almacenados a
travs de software.
o Capacidad de conectarse con herramientas que ejecuten algoritmos predictivos
como: rbol de decisin, Regresin Lineal entre otros.
o Ser compatible con software ETL
o Ser compatible con soluciones de Inteligencia de Negocios (BI)
o Permitir la carga de datos en tablas a partir de archivos va una herramienta de
carga optimizada de la solucin.
o Permitir el monitoreo de la utilizacin de la Base de Datos en periodos de uso
normal y de pico para identificar, diagnosticar y resolver problemas de desempeo.
1.13.1.
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1.13.2.
Requerimientos no funcionales
1.14.
Seguridad
La solucin deber ser completamente confiable, segura y escalable, por lo que debe
cubrir estos aspectos desde su concepcin arquitectnica, as como utilizar e
implementar productos de administracin y operacin tanto de la solucin como de los
cdigos y configuraciones fuente.
1.14.1. Seguridad
Si bien la informacin contenida en el portal es pblica, eso no implica que la plataforma
no debe ser totalmente segura y confiable. Por este motivo, La arquitectura de la
plataforma debe de contar con procesos, artefactos y mecanismos para la mitigacin de
amenazas:
o Suplantacin de identidades:
Evitar que usuarios, por error o por dolo, aparente ser otro usuario o tome la
identidad de uno previamente registrado.
o Falsificacin:
o No Repudiacin:
Todas las operaciones dentro del portal, debern estar adecuadamente autorizadas
y registradas.
Las operaciones realizadas por ciudadanos deben ser registradas con base en el
mecanismo de autenticacin que hayan elegido.
Las operaciones realizadas por Servidores Pblicos, incluidos aquellos del IFAI,
debern ser registradas con base en una autenticacin por firma electrnica.
Todas las operaciones debern dejar un registro de quien, cuando y que accin
correspondi con dicha operacin.
o Revelar informacin:
o Negacin de servicio:
o Elevacin de privilegios:
1.15.
Gestin de Identidad
Uso de la FIEL
o Las identidades de los usuarios autenticados deben ser registradas y
almacenadas para operaciones futuras.
Particularmente, para algunos escenarios de consulta, se debern
solicitar y almacenar informacin adicional, tales como domicilio,
telfono, etc. Dicha informacin se resguardar y se considerarn
datos personales protegidos por la ley.
o Se proveern funcionalidades adicionales a los usuarios autenticados
tales como:
Consultas sobre el estado y resultado de solicitudes realizadas,
Adecuaciones bsicas al portal, donde el usuario podr modificar
el portal de forma en que muestre informacin que le parezca
relevante.
Envo de alertas y notificaciones a cuentas de correo o redes
sociales.
o Identidades de Servidores Pblicos,
o Los Servidores Pblicos debern acceder a la solucin, por medio de
la utilizacin de su firma electrnica (FIEL).
o Validaciones,
o Las credenciales debern de validarse, de acuerdo a su naturaleza,
o Los Servidores Pblicos debern previamente ser autorizados por parte de un
administrador del sistema, permitindoles el acceso y el tipo de operacin que
puedan realizar.
1.16.
Bus
de
Interoperabilidad)
servicios
empresariales
(Conectividad
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1.17.
Licenciamiento
El licitante ganador deber utilizar software libre para el desarrollo y operacin de este
proyecto y entregar el cdigo fuente de todos los entregables resultantes.
1.18.
Propiedad intelectual
1.19.
Garanta
1.20.
Entregables de la solucin
1.20.1.1.
Documentos
procedimientos
de
Definicin
de
estndares
1.20.1.2.
1.20.1.3.
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1.20.1.4.
1.20.1.5.
1.20.1.6.
o
o
o
o
o
o
o
o
Pruebas
Pruebas unitarias.
Pruebas de interfaz de usuario.
Pruebas de migracin.
Pruebas de rendimiento.
Pruebas de esfuerzo.
Pruebas de carga.
Pruebas de volumen.
Pruebas de fallas, recuperacin y operacin.
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o
o
o
o
o
o
1.20.1.7.
o Desarrollo del plan de transferencia del conocimiento para usuarios del IFAI.
o Desarrollo de los materiales de transferencia del conocimiento.
1.20.1.8.
o
o
o
o
1.21. Penalizaciones
En trminos del artculo 53 de la LAASSP, el "IFAI" aplicar penas convencionales al
"Licitante Ganador" por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega del
software sealado en el anexo tcnico.
Las penas convencionales se determinarn en funcin de las fechas de entrega requeridas y
plasmadas en el plan de trabajo que entregue el licitante ganador previo Vo.Bo. del IFAI, as
como de los productos correspondientes, a razn del 1% sobre el precio del entregable que
se encuentre pendiente antes de I.V.A., por cada da natural de retraso y esta se har
efectiva con cargo al importe de los bienes o servicios pendientes de pago. En ningn
momento las penas convencionales excedern el 10% del monto total del presente
instrumento, de conformidad con el numeral VII.9, de las polticas, bases y lineamientos en
materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del "IFAI".
En caso de que procediera la aplicacin de penas convencionales, el "Licitante Ganador",
pagar el importe de las mismas, mediante nota de crdito o depsito en cuenta bancaria del
"IFAI".
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ANEXO A
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Que es INFOMEX
Gobierno Federal
Brochure
Plataforma Infomex
3
Arquitectura de
INFOMEX Gobierno Federal
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Proceso de
Solicitudes de Informacin
ANEXO B
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El portal est integrado por tres componentes principales o mdulos, los cuales se enlistan a
continuacin:
1. Carga.- Las Dependencias y Entidades pueden cargar y actualizar su informacin en el Portal
de Obligaciones Transparencia.
2. Consulta o Explotacin.- El pblico puede disponer de herramientas de bsqueda avanzada
para obtener la informacin que busca hacia todas las dependencias y entidades de la APF.
3. Evaluacin.- El IFAI monitorea automticamente el cumplimiento y actualizacin de la
informacin para cumplir con sus atribuciones de vigilancia.
Alineado a los objetivos establecidos por la Alianza por el Gobierno Abierto [5], se cre la seccin
Datos Abiertos en el POT, la cual pone disponible para descarga las bases de datos de informacin
relacionada con los siguientes temas:
Transparencia
Energa
Seguridad
Educacin
Trabajo y Previsin Social
Hacienda y Crdito Pblico
Econmico
Salud
Las Bases de Datos se encuentran disponibles en los formatos de intercambio CSV.
Esta iniciativa ha tenido una esplndida acogida de parte de las organizaciones de la sociedad civil,
como ha sido reflejado en las redes sociales.
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Sobre la informacin
Desde POT, las personas pueden realizar consultas de la informacin pblica obligatoria de
aproximadamente 250 dependencias de la Administracin Pblica Federal (APF). Hasta julio del 2014
se han realizado 128,584,772 consultas de informacin.
Las diez dependencias con mayor nmero de consultas en lo que va de 2014 son:
Total de
Consulta
s
Porcentaje
409,428
4.50%
293,672
3.23%
284,583
3.13%
233,172
2.56%
232,665
2.56%
216,938
2.38%
214,820
2.36%
214,692
2.36%
211,661
2.32%
189,195
2.08%
Dependencia
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Informacin Tcnica
Datos Administrativos
Responsable tcnico de la Aplicacin
A. Nombre
B. Puesto
C. Telfono
D. Email
Contiene datos personales?
Contiene informacin reservada?
La aplicacin es para uso
Nmero de usuarios actuales que utilizan la
aplicacin
Nmero de usuarios potenciales que puede tener
Caractersticas Tcnicas
rea de Aplicacin en la APF
Descripcin funcional del sistema
Datos Tcnicos
En qu lenguaje de programacin o herramienta
Java 1.5
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Datos Tcnicos
est basado y cul es su versin?
Otro
Cul plataforma de base de datos ocupa?:
Oracle 11g
En qu sistema operativo puede funcionar?
Linux / Mac OSX / Solaris / Windows
En qu tipo de red trabaja?
Internet o Intranet
Cules son los requerimientos mnimos del cliente (terminal)?
A. Procesador
Intel x86
B. Memoria
256 Mb
C. Disco duro
300 Mb
D. Sistema operativo
SO con ambiente grfico y acceso a Internet
Cules son los requerimientos mnimos o especificaciones tcnicas del servidor?
A. Procesador
Intel x86
B. Memoria
8Gb
C. Disco duro
1Gb
HP UX.
D. Sistema operativo
WebLogic
E. Servidor de Aplicaciones
Se utiliz alguna metodologa y/o mejor
El mantenimiento del software se sujeta los procesos establecidos en el Manual
prctica para su desarrollo? Cul?
Administrativo de Aplicacin General en Materia de Tecnologas de la
Informacin y SOCIALes y Seguridad de la Informacin (MAAGTICSI)
Documentacin
En qu consiste la documentacin que se tiene del proceso y sistema?
SI
A. Manual de anlisis y diseo
SI
B. Manual tcnico
SI
C. Manual de usuario
SI
D. Manual de instalacin
Modelo de BD, diseo, solicitudes de cambio
E. Otros (especificar)
Informacin Adicional
La aplicacin fue desarrollada por la institucin
JWM Solutions
o un proveedor (nombre de este ltimo)
15 de febrero 2007
Fecha de entrada en produccin
Enero 2014
Fecha de la ltima versin puesta en operacin
No
Se puede transferir la aplicacin?
No aplica
A quin se ha transferido la aplicacin?
Qu factores crticos no tcnicos considera
Contar con autorizacin legal
relevantes para asegurar una transferencia
exitosa?
En cuanto a propiedad Intelectual y derechos de autor
Se encuentra registrada ante las autoridades
SI
correspondientes?
En cuanto a sesin de derechos autoriza la
Si
modificacin de la aplicacin?
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Trabajo actual
Se contempla a POT como parte medular del proyecto denominado como Infomex V3, el cual
principalmente considera la fusin entre tres aplicaciones sustantivas del IFAI, Infomex, POT y el
buscador Zoom.
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ANEXO C
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857,450 ndices
13,688 ndices
->
47,654 ndices
->
1,279 ndices
->
3,565 ndices
Trabajo actual
Por el momento la DGTI solo contempla mantener la operacin del buscador Zoom, mientras entra en
operacin
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I.
EL LICITANTE para obtener los puntos de este rubro deber anexar en su propuesta tcnica el currculo
debidamente firmado por el gerente del proyecto donde se pueda constatar la experiencia profesional en
administracin de proyectos relacionados con el desarrollo de software.
El currculo deber incluir entre la informacin, los datos de contacto para que el IFAI constate la veracidad de la
informacin de experiencia.
PUNTOS
1 A 3 AOS
4 A 6 AOS
7 A 10 AOS
EL LICITANTE para obtener la puntuacin de este rubro deber integrar en su propuesta tcnica copia en
formato electrnico de cdula profesional o ttulo para su cotejo, del documento oficial que acredite los estudios
del gerente de proyectos que formar parte del equipo que brindar los servicios.
CONOCIMIENTO ACADEMICOS DEL GERENTE DE PROYECTOS (Mximo 7 puntos)
Ingeniera o licenciatura terminada relacionada a las reas de tecnologas de la informacin (TIC).
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PUNTOS
3
"EL LICITANTE" para obtener la puntuacin de este rubro deber integrar en su propuesta tcnica copia en
formato electrnico del Certificado del Gerente que ser parte del equipo que brindar los servicios
correspondientes a cada punto.
DOMINIO DE APTITUDES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS (Mximo 2 punto)
PUNTOS
EL LICITANTE para poder obtener los puntos de este rubro deber acreditar con copia de la ltima declaracin
fiscal anual y la ltima declaracin fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas por el licitante ante
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en que sus ingresos sean equivalentes a un porcentaje del monto
total de su oferta econmica para esta licitacin.
RECURSOS ECONMICOS: (Mximo 10 puntos)
MONTOS DECLARADOS CONFORME LA ESPECIFICACIN DE ESTE RUBRO.
PUNTOS
10
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PUNTOS
1
D) PARTICIPACIN DE MIPYMES.
EL LICITANTE para poder obtener estos puntos deber acreditar mediante constancia emitida por el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podr tener una vigencia mayor a cinco aos.
SI EL LICITANTE PERTENECE A LAS MIPYMES Y DENTRO DE LOS
SERVICIOS QUE OFRECEN PRODUCE BIENES CON INNOVACIN
TECNOLGICA (Mximo 1 punto)
CONSTANCIA
II.
PUNTOS
1
4
3
2
1
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III.
Propuesta de Trabajo
B) Plan de Trabajo
"EL LICITANTE" para poder obtener estos puntos deber integrar en su propuesta tcnica un documento que
contenga el cronograma con todas las etapas del ciclo de vida de un proyecto segn el PMBok (Inicio,
Planeacin, Ejecucin, Control y Cierre) donde se visualicen al menos las actividades y entregables solicitados
en este anexo tcnico, respetando la fecha mxima de entrega.
PLAN DE TRABAJO PROPUESTO POR EL LICITANTE. (Mximo 3 Puntos)
Cronograma con todas las etapas del ciclo de vida de un proyecto segn el PMBok (Inicio,
Planeacin, Ejecucin, Control y Cierre) donde se visualicen al menos las actividades, dependencias
y entregables solicitados en el anexo tcnico.
PUNTOS
IV.
Cumplimiento de Contratos
EL LICITANTE para poder obtener estos puntos deber integrar en su propuesta tcnica carta que acredite la
liberacin de la garanta de cumplimiento o carta en donde el cliente especifique que los servicios se recibieron en
tiempo y forma y que no fue sujeto de penalizacin por incumplimiento, debiendo sealar nmero de contrato, fecha y
alcance de la contratacin.
Las cartas debern estar asociadas a los contratos utilizados para demostrar experiencia acumulada en el punto II
inciso A.
CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS EN EL SECTOR PRIVADO Y
PBLICO (Mximo 8 Puntos)
PUNTOS
9 A 10 Cartas
7 A 8 Cartas
5 A 7 Cartas
3 A 5 Cartas
1 A 2 Cartas
8
6
4
2
1
Notas:
Para que una propuesta sea considerada tcnicamente aceptable deber obtener un
mnimo de 45 puntos.
II.
Para efectos de proceder a la evaluacin de la propuesta econmica, se deber excluir del precio ofertado por el
licitante el impuesto al valor agregado y slo se considerar el precio neto propuesto.
En caso de que la proposicin se efecte en moneda extranjera, la convocante deber realizar la conversin a
moneda nacional, sealando la fuente oficial que se tomar en cuenta para tal efecto, as como el tipo de cambio.
La fecha que se considerar para hacer la conversin, ser la que corresponda al acto de presentacin y
apertura de proposiciones.
El total de puntuacin o unidades porcentuales de la propuesta econmica, deber tener un valor numrico
mximo de 40, por lo que a la propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente aceptadas,
deber asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mxima.
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Para calcular el resultado final de la puntuacin o unidades porcentuales que obtuvo cada proposicin, la
convocante aplicar la siguiente frmula:
PTj = TPT + PPE
Donde:
PTj = Puntuacin o unidades porcentuales Totales de la proposicin;
TPT = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la propuesta Tcnica;
PPE = Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Econmica, y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado de la
evaluacin, y
IV.
La proposicin solvente ms conveniente para el Estado, ser aqulla que rena la mayor puntuacin o unidades
porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral Sexto de los presentes Lineamientos.
ANEXO 2
ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD
_______(Nombre)____________, manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que los datos
aqu asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, as como que cuento con
facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Licitacin Pblica nacional, a
nombre y representacin de: (persona fsica o moral).
Entendindose por propuesta toda la documentacin que se presente para este evento de
Licitacin Pblica nacional No. _______________
Registro Federal de Contribuyentes:
Nombre:
Domicilio:
Calle y Nmero:
Colonia:
Delegacin o Municipio:
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ANEXO 3
PROPUESTA ECONMICA
Mxico, D.F., a de de 2014
El licitante deber indicar el precio cotizado para cada uno de los entregables principales de este proyecto.
Entregable Principal
I.V.A.
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Total
Manifestar que:
ANEXO 4
DECLARACIN DE LOS ARTCULOS
50 Y 60 ANTEPENLTIMO PRRAFO DE LA LEY.
Mxico, D.F., a de de 2014
INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
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Atentamente
El licitante
Nombre de la empresa
C. ________________________________
Representante legal
ANEXO 5
DECLARACIN DE INTEGRIDAD
Mxico, D.F., a de de 2014
INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F., C.P. 04530.
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Atentamente
El licitante
Nombre de la empresa
C. ________________________________
Representante legal
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Atentamente
El licitante
Nombre de la empresa
C. ________________________________
Representante legal
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Las sanciones impuestas a las personas fsicas o morales (privados) y a los servidores pblicos que
incumplan las recomendaciones de la Convencin, implican entre otras, privacin de la libertad,
extradicin, decomiso y/o embargo de dinero o servicios.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores pblicos extranjeros es
perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las
investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero tambin por otros medios, como la revisin de
la situacin patrimonial de los servidores pblicos o la identificacin de transacciones ilcitas, en el
caso de las empresas.
El culpable pude ser perseguido en cualquier pas firmante de la Convencin, independientemente
del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores pblicos del
pas, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento
de las recomendaciones de la convencin y por tanto la comisin de actos de corrupcin.
Por otra parte, es de sealar que el Cdigo Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes
trminos:
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III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor pblico extranjero y le requiera o le
proponga llevar a cabo la tramitacin o resolucin de cualquier asunto relacionado con las
funciones inherentes al empleo, cargo o comisin de este ltimo.
Para los efectos de ste artculo se entiende por servidor pblico extranjero, toda persona que
ostente u ocupe un cargo pblico considerado as por la Ley respectiva, en los rganos legislativo,
ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autnomas,
independientes o de participacin estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, as como
cualquier organismo u organizacin pblica internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artculo se cometa en los supuestos a que se
refiere el artculo 11 de este Cdigo, el juez impondr a la persona moral hasta quinientos das de
multa y podr decretar su suspensin o disolucin, tomando en consideracin el grado de
conocimiento de los rganos de administracin respecto del cohecho en la transaccin
internacional y el dao causado o el beneficio obtenido por la persona moral.
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Instructivo de llenado
Llenar los campos conforme aplique tomando en cuenta los rangos previstos en el Acuerdo antes
mencionado.
1. Sealar la fecha de suscripcin del documento.
2. Anotar el nombre de la convocante.
3. Precisar el procedimiento de contratacin de que se trate (licitacin pblica o invitacin a cuando
menos tres personas).
4. Indicar el nmero de procedimiento de contratacin asignado por CompraNet.
5. Anotar el nombre, razn social o denominacin del licitante.
6. Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del licitante.
7. Sealar el nmero que resulte de la aplicacin de la expresin: Tope Mximo Combinado =
(Trabajadores) x10% + (Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar
la calculadora MIPYME disponible en la pgina http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadora
Para el concepto Trabajadores, utilizar el total de los trabajadores con los que cuenta la empresa a
la fecha de la emisin de la manifestacin.
Para el concepto ventas anuales, utilizar los datos conforme al reporte de su ejercicio fiscal
correspondiente a la ltima declaracin anual de impuestos federales, expresados en millones de
pesos.
8. Sealar el tamao de la empresa (Micro, Pequea o Mediana), conforme al resultado de la operacin
sealada en el numeral anterior.
9. Anotar el nombre y firma del apoderado o representante legal del licitante.
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ANEXO 8
Modelo Contrato
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA
INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS, A QUIN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR IFAI, REPRESENTADO EN ESTE
ACTO POR EDUARDO FERNNDEZ S., EN SU CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL, Y POR LA OTRA ___________, A QUIN
EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR PROVEEDOR, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR _____________, EN SU
CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL, DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLUSULAS:
DECLARACIONES
I.
EL IFAI DECLARA:
I.1.-
I.2.-
QUE EDUARDO FERNNDEZ S., EN SU CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL, FIRMA EL PRESENTE CONTRATO
DE CONFORMIDAD CON LAS FACULTADES LEGALES CONSIGNADAS EN EL _____________, PUBLICADO
___________________________, LAS CULES NO LE HAN SIDO REVOCADAS NI MODIFICADAS EN FORMA ALGUNA A
LA FECHA.
I.3.-
DE CONFORMIDAD CON LOS ARTCULOS 84 SPTIMO PRRAFO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO, EN LO SUCESIVO RLAASSP Y EL ARTCULO XX DEL
REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS, EL
___________, DIRECTOR GENERAL DE ______________, ES EL SERVIDOR PBLICO RESPONSABLE DE
ADMINISTRAR Y VIGILAR LA CONTRATACIN Y DE DAR CUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL
OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA.
I.4.-
QUE PARA CUMPLIR CON LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE TIENE LEGALMENTE ENCOMENDADOS, REQUIERE
DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE __________.
I.5.-
QUE PARA CUBRIR LAS EROGACIONES QUE SE DERIVEN DEL PRESENTE CONTRATO, CUENTA CON LOS RECURSOS
PRESUPUESTARIOS SUFICIENTES EN LA PARTIDA ______, CORRESPONDIENTE AL CLASIFICADOR POR OBJETO
DEL GASTO PARA LA ADMINISTRACIN PUBLICA FEDERAL, CUYA LTIMA MODIFICACIN FUE PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 24 DE JULIO DE 2013, EN TRMINOS DE LO SEALADO EN LA ___________,
EMITIDA POR ____________.
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I.7.-
I.8.-
QUE PARA EL EJERCICIO Y CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES A SU CARGO, QUE SE DERIVEN
DEL PRESENTE INSTRUMENTO, SEALA COMO DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN AVENIDA INSURGENTES SUR
NMERO 3211, COLONIA INSURGENTES CUICUILCO, DELEGACIN COYOACN, C.P. 04530, MXICO D.F.
EL PROVEEDOR DECLARA:
II.1.-
QUE SE CONSTITUY COMO UNA _______ DE NACIONALIDAD MEXICANA CONFORME A LAS LEYES MEXICANAS, LO
CUL ACREDITA CON TESTIMONIO DE LA ESCRITURA PBLICA NMERO _______, DE FECHA ________, PASADA
ANTE LA FE DEL LICENCIADO ___________, NOTARIA PBLICO NMERO _______ DEL ________, POR MEDIO DE LA
CUAL SE CONSTITUY CON LA DENOMINACIN _________ QUEDANDO DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL REGISTRO
PUBLICO DE COMERCIO DE ESTA CIUDAD BAJO EL FOLIO NMERO _________.
II.2.-
QUE SU REPRESENTANTE LEGAL, _________, CUENTA CON FACULTADES LEGALES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR
EL PRESENTE CONTRATO, EN TRMINOS DE LA ESCRITURA PBLICA NMERO _______ PASADA ANTE LA FE DEL
NOTARIO PBLICO NMERO _ DEL ____________, LICENCIADO ___________ DE FECHA ____________, MISMAS QUE
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD NO LE HAN SIDO LIMITADAS NI REVOCADAS EN FORMA ALGUNA.
II.8-
QUE HA CONSIDERADO TODOS LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA EJECUCIN SATISFACTORIA DE LOS
SERVICIOS CONTRATADOS, AS COMO LAS ESPECIFICACIONES CONTENIDAS EN EL ANEXO TCNICO DE ESTE
INSTRUMENTO.
II.9-
QUE RENE LA CAPACIDAD TCNICA Y LOS ELEMENTOS PROPIOS Y SUFICIENTES PARA OBLIGARSE A LA
EJECUCIN DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO.
II.10.-
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS CONTENIDOS EN
LOS ARTCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP.
II.11.-
II.12.-
QUE DE CONFORMIDAD CON LO SEALADO EN EL ARTCULO 3, FRACCIN III DE LA LEY PARA EL DESARROLLO
DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA, Y EL ACUERDO POR EL QUE SE
ESTABLECE LA ESTRATIFICACIN DE LAS MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESAS, SE UBICA EN EL RUBRO DE
___________ EMPRESA
II.13.-
II.14.- QUE PARA EL EJERCICIO Y CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVAN DEL PRESENTE
CONTRATO SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN ______, COLONIA _________ DELEGACIN
__________, C.P. ___________, MXICO DISTRITO FEDERAL.
HECHAS LAS DECLARACIONES QUE ANTECEDEN LAS PARTES CONVIENEN EN OBLIGARSE Y CONTRATAR AL TENOR DE LAS
SIGUIENTES:
CLAUSULAS
PRIMERA.
OBJETO
EL IFAI ENCOMIENDA AL PROVEEDOR A LLEVAR A CABO EL SERVICIO DE ____________, EN LOS TRMINOS
PACTADOS EN EL PRESENTE INSTRUMENTO Y CONFORME A LAS MODALIDADES, ESPECIFICACIONES Y
CARACTERSTICAS CONTENIDAS EN EL ANEXO TCNICO.
SEGUNDA.
RELACIN DE ANEXO
EL MONTO TOTAL DEL CONTRATO ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $_________ (_________PESOS 00/100 M.N.), MAS LA
CANTIDAD DE $______ (_____________PESOS 00/100 M.N.), POR CONCEPTO DEL16% DE IMPUESTO AL VALOR
AGREGADO, LO QUE HACE UN IMPORTE TOTAL DE $_____________ _________(___________ PESOS 00/100 M.N.).
EL IMPORTE DEL PRESENTE CONTRATO ES FIJO Y NO ESTAR SUJETO A FRMULA ESCALATORIA ALGUNA
DURANTE LA VIGENCIA DEL PRESENTE CONTRATO, POR LO QUE SI EL PROVEEDOR REALIZA TRABAJOS POR
MAYOR VALOR DEL INDICADO, INDEPENDIENTEMENTE DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRA POR LA
EJECUCIN DE LOS TRABAJOS EXCEDENTES, NO TENDR DERECHO A RECLAMAR PAGO ALGUNO POR ESTOS
CONCEPTOS.
CUARTA.
FORMA DE PAGO
EL IFAI PAGAR AL PROVEEDOR EL IMPORTE PACTADO EN LA CLUSULA QUE ANTECEDE POR EL SERVICIO
OBJETO DE ESTE CONTRATO, ------, CON BASE EN LOS SERVICIOS EJECUTADOS Y LOS ENTREGABLES
CORRESPONDIENTES, MEDIANTE LA FACTURACIN ELECTRONICA CORRESPONDIENTE, A TRAVS DE CHEQUE
Y/O DEPSITOS O TRANSFERENCIAS ELECTRNICAS EN CUENTA BANCARIA DEL PROVEEDOR
EL PLAZO MXIMO QUE DEBER MEDIAR ENTRE LA FECHA EN QUE EL PROVEEDOR ACREDITE LA EJECUCIN
DEL SERVICIO Y LA FECHA DE PAGO CORRESPONDIENTE SER DE 30 DAS NATURALES DENTRO DE LOS CUALES
QUEDAR COMPRENDIDO EL PLAZO A QUE HACE REFERENCIA EL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 51 DE LA
LAASSP, SIEMPRE Y CUANDO EL PROVEEDOR PRESENTE LA FACTURA CORRESPONDIENTE DENTRO DE LOS
DIEZ DAS NATURALES SIGUIENTES AL DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO, LA CUAL DEBER DE CUMPLIR CON LOS
REQUISITOS FISCALES CONFORME A LA NORMATIVIDAD VIGENTE Y APLICABLE, COMO LO ES ENTRE OTROS, LA
PRESENTACIN DE FACTURA ELECTRONICA. EN EL SUPUESTO DE QUE LA FACTURA NO FUERA PRESENTADA
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VIGENCIA
EL PROVEEDOR SE OBLIGA A PRESTAR EL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, A PARTIR DEL ________
Y HASTA EL 12 DE DICIEMBRE DE 2014.
SEXTA.
GARANTA
EL PROVEEDOR QUEDA OBLIGADO A ENTREGAR CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES GARANTAS: CHEQUE
CERTIFICADO O DE CAJA, BILLETE DE DEPSITO, O PLIZA DE FIANZA.
EN TRMINOS DEL ARTCULO 81 FRACCIN VI DEL RLAASSP LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO SE PODR
ENTREGAR POR MEDIOS ELECTRNICOS, SIEMPRE QUE LAS DISPOSICIONES JURDICAS APLICABLES PERMITAN
LA CONSTITUCIN DE LAS GARANTAS POR DICHOS MEDIOS.
EN CASO DE ENTREGAR FIANZA, EL PROVEEDOR SE OBLIGA A CONSTITUIR EN LA FORMA, TRMINOS Y
PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LOS ARTCULOS 48 Y 49 DE LA LAASSP Y 103 DEL RLAASSP; DICHA GARANTA SE
OTORGAR POR EL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL ANTES DE I.V.A. LA CUL SER INDIVISIBLE, MISMA
QUE ESTAR VIGENTE HASTA LA TOTAL ACEPTACIN DEL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO POR
PARTE DEL IFAI.
DICHA PLIZA DE FIANZA DEBER PREVER, COMO MNIMO, LAS SIGUIENTES DECLARACIONES:
A) QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO;
B) QUE PARA CANCELAR LA FIANZA, SER REQUISITO CONTAR CON LA CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO TOTAL
DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES;
C) QUE LA FIANZA PERMANECER VIGENTE DURANTE EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN QUE GARANTICE Y
CONTINUAR VIGENTE EN CASO DE QUE SE OTORGUE PRRROGA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, AS COMO
DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O DE LOS JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y
HASTA QUE SE DICTE RESOLUCIN DEFINITIVA QUE QUEDE FIRME, Y
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SUPERVISIN
LAS PARTES CONVIENEN EN QUE A PARTIR DE LA FIRMA DEL PRESENTE INSTRUMENTO NOMBRAN A SUS
RESPECTIVOS REPRESENTANTES, CON EL OBJETO DE QUE VIGILEN LA CORRECTA EJECUCIN DEL MISMO
IFAI
NOMBRE:
CARGO:
DIRECCIN: AV. INSURGENTES SUR
NMERO 3211, PISO 1, COLONIA
INSURGENTES CUICUILCO, DELEGACIN
COYOACN, C.P. 04530, MXICO, D.F.
PROVEEDOR
NOMBRE:
CARGO:
DIRECCION:.
.
TELFONO:
TELFONO:
CORREO ELECTRNICO:
CORREO ELECTRNICO:
ASIMISMO, LOS CITADOS REPRESENTANTES TENDRN A SU CARGO LA COMUNICACIN REGULAR ENTRE ELLOS
PARA TODOS LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO, EN EL ENTENDIDO DE QUE RECONOCEN COMO MEDIOS
DE COMUNICACIN LOS SEALADOS EN EL PRESENTE APARTADO.
AMBAS PARTES MANTENDRN LOS REGISTROS NECESARIOS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS CON MOTIVO DE
LA EJECUCIN DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO.
EL IFAI, A TRAVS DEL REPRESENTANTE DESIGNADO EN STA CLAUSULA, TENDR EN TODO TIEMPO EL
DERECHO DE SUPERVISAR LA EJECUCIN DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS Y DAR POR ESCRITO AL
PROVEEDOR LAS INSTRUCCIONES QUE ESTIME PERTINENTES CON RELACIN A SU EJECUCIN, SIN QUE ELLO
IMPLIQUE VARIAR LAS CONDICIONES QUE SE PRECISAN EN EL ANEXO TCNICO DEL PRESENTE INSTRUMENTO.
.
EL PROVEEDOR SE COMPROMETE A PRESTAR LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE CONTRATO EN LOS LUGARES Y
CONFORME A LOS TRMINOS Y CONDICIONES ESTIPULADOS EN EL ANEXO TCNICO DEL MISMO.
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POR SU PARTE, EL DIRECTOR GENERAL DE __________ DEL IFAI SER EL SERVIDOR PBLICO FACULTADO PARA
RECIBIR LOS SERVICIOS PRESTADOS, ASIMISMO, DICHO SERVIDOR PBLICO SER TAMBIN RESPONSABLE DE LA
ACEPTACIN DE STOS SERVICIOS A SU ENTERA SATISFACCIN Y DE DETERMINAR EN SU CASO, LOS
INCUMPLIMIENTOS A LOS TRMINOS PACTADOS, AS COMO DE HACER CUMPLIR LOS PLAZOS QUE HUBIEREN
ESTABLECIDO LAS PARTES PARA LA EJECUCIN DE LOS MISMOS.
DETERMINADO EL INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS, EL MISMO DEBER SER
COMUNICADO AL PROVEEDOR A MS TARDAR EL DA HBIL SIGUIENTE A AQUEL EN QUE STE SE DETERMINE,
SEALANDO LAS RAZONES QUE LO MOTIVARON, LAS CUALES DEBERN ESTAR VINCULADAS A LAS CONDICIONES
ESTABLECIDAS EN EL ANEXO TCNICO, INDICANDO EL PLAZO PARA SU REPOSICIN O CORRECCIN.
EL COMPUTO DEL PLAZO ENTRE EL MOMENTO EN EL QUE SE CONCLUYE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS Y EL
MOMENTO EN QUE STOS SON RECIBIDOS A SATISFACCIN, SE INTERRUMPIR CUANDO EL IFAI ACREDITE
HABER COMUNICADO AL PROVEEDOR EL INCUMPLIMIENTO EN LOS TRMINOS ESTABLECIDOS EN EL PRRAFO
ANTERIOR.
LOS DAS QUE TRANSCURRAN ENTRE LA FECHA EN QUE EL IFAI NOTIFIQUE AL PROVEEDOR EL
INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS Y AQUELLA EN LA QUE STE REALICE LA CORRECCIN
RESPECTIVA DIFERIRN EN IGUAL PLAZO LA FECHA PARA LA RECEPCIN DE LOS MISMOS A SATISFACCIN.
OCTAVA.
NOVENA.
DAOS Y PERJUICIOS
EL PROVEEDOR SE OBLIGA A RESPONDER POR SU CUENTA Y RIESGO DE LOS DAOS Y PERJUICIOS QUE POR
INOBSERVANCIA O NEGLIGENCIA DE SU PARTE SE LLEGUEN A CAUSAR A EL IFAI O A TERCEROS, EN CUYO CASO
SE OBLIGA A RESARCIR LOS DAOS Y PERJUICIOS CAUSADOS, INDEPENDIENTEMENTE DE LA MULTA Y/O
INHABILITACIN QUE SE LE IMPONGAN POR SITUARSE EN ALGUNA DE LOS SUPUESTOS CONTENIDOS EN LOS
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DCIMA
PRIMERA.
IMPUESTOS
LOS IMPUESTOS QUE SE GENEREN POR LA EJECUCIN DEL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, SE
PAGARN Y ENTERARN POR QUIEN LOS CAUSE, CONFORME A LA LEGISLACIN FISCAL VIGENTE.
DCIMA
SEGUNDA.
PROPIEDAD DE LA INFORMACIN
LA INFORMACIN FUENTE PROPORCIONADA POR EL IFAI, AS COMO LA QUE RESULTE DE LA EJECUCIN DEL
SERVICIO OBJETO DE ESTE CONTRATO, SER EN TODO MOMENTO PROPIEDAD EXCLUSIVA DEL IFAI, Y SER
PBLICA EN LOS TRMINOS Y CON LAS RESTRICCIONES QUE ESTABLECEN LA LFTAIPG Y NORMATIVIDAD
APLICABLE.
DCIMA
TERCERA.
EL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO SE DEBER SE REALIZAR EN -----------, SITA EN EL NMERO 3211
DE LA AVENIDA INSURGENTES SUR, COLONIA INSURGENTES CUICUILCO, DELEGACIN COYOACAN, C.P. 04530
CON LAS CARACTERSTICAS Y ESPECIFICACIONES DESCRITAS EN EL ANEXO TCNICO.
DCIMA
CUARTA.
PENAS CONVENCIONALES
EN TRMINOS DEL ARTCULO 53 DE LA LAASSP, EL IFAI APLICAR PENAS CONVENCIONALES AL PROVEEDOR
POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS FECHAS PACTADAS PARA LA EJECUCIN DEL SERVICIO SEALADO EN
EL ANEXO TCNICO.
LAS PENAS CONVENCIONALES SE DETERMINARN EN FUNCIN DE LOS SERVICIOS NO PRESTADOS
OPORTUNAMENTE, A RAZN DEL 1% (UNO POR CIENTO) ANTES DE I.V.A., POR CADA DA NATURAL DE ATRASO Y
ESTA SE HAR EFECTIVA CON CARGO AL IMPORTE DE LOS BIENES O SERVICIOS PENDIENTES DE PAGO. EN
NINGN MOMENTO LAS PENAS CONVENCIONALES EXCEDERN EL10% DEL MONTO TOTAL DEL PRESENTE
INSTRUMENTO, ANTES DE IVA DE CONFORMIDAD CON EL PUNTO VII.9. DE LAS POLTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS
DEL IFAI.
.
EN TRMINOS DE LO PREVISTO EN EL ARTCULO 95 DEL RLAASSP, EL PAGO DEL SERVICIO QUEDAR
CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE AL PAGO QUE EL PROVEEDOR DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE
PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO, MISMO PAGO QUE DEBER CUBRIR MEDIANTE DEPSITO EN LA CUENTA
BANCARIA DEL IFAI NMERO 0609889769 DEL BANCO MERCANTIL DEL NORTE.
LA DIRECCIN GENERAL DE _______________, RESPONSABLE DE LA CONTRATACIN, FORMULAR LOS
INFORMES SOBRE LOS ATRASOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR CALCULAR
EL IMPORTE DE LAS PENAS CONVENCIONALES GENERADAS Y NOTIFICARA DICHA INFORMACIN AL DIRECTOR DE
RECURSOS FINANCIEROS DEL IFAI PARA EFECTOS DEL PRRAFO ANTERIOR.
CUANDO EL ATRASO DEL PROVEEDOR EN LA EJECUCIN DEL SERVICIO SE DEBA A CASO FORTUITO, FUERZA
MAYOR O A CAUSA ATRIBUIBLES AL IFAI, NO PROCEDER LA APLICACIN DE PENAS CONVENCIONALES.
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RESCISIN
EL IFAI PODR RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EL PRESENTE CONTRATO POR CUALQUIERA DE LAS CAUSAS
QUE A CONTINUACIN SE ENUMERAN:
1
2.
3.
4.
5.
6.
DCIMA
OCTAVA PROCEDIMIENTO DE RESCISIN
SI EL IFAI CONSIDERA QUE EL PROVEEDOR HA INCURRIDO EN ALGUNA DE LAS CAUSAS DE RESCISIN
CONSIGNADAS EN LA CLUSULA QUE ANTECEDE, LO COMUNICAR POR ESCRITO A ESTE LTIMO, POR
CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE LEGAL Y/O EL RESPONSABLE SEALADO EN LA CLUSULA SPTIMA
ANTERIOR, PARA QUE EN UN MXIMO DE 5 DAS HBILES EXPONGA LO QUE A SU DERECHO CONVENGA
RESPECTO DEL INCUMPLIMIENTO DE SU OBLIGACIN Y OFREZCA LAS PRUEBAS QUE ESTIME CONVENIENTES. SI
TRANSCURRIDO ESTE PLAZO EL PROVEEDOR NO HACE MANIFESTACIN ALGUNA EN SU DEFENSA, O SI
DESPUS DE ANALIZAR LAS RAZONES ADUCIDAS POR ESTE, EL IFAI ESTIMA QUE LAS MISMAS NO SON
SATISFACTORIAS, PODR DESDE LUEGO RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EL CONTRATO, DE ACUERDO CON LO
DISPUESTO EN EL ARTCULO 54 DE LA LAASSP Y FORMULAR EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE A EFECTO DE
HACER CONSTAR LOS PAGOS QUE SE DEBAN EFECTUAR POR EL SERVICIO EJECUTADO HASTA EL MOMENTO DE
LA RESCISIN.
EN CASO DE RESCINDIR EL PRESENTE CONTRATO, NO PROCEDER EL COBRO DE PENAS CONVENCIONALES O
SU CONTABILIZACIN, TODA VEZ QUE SE HAR EFECTIVA LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO ESTABLECIDA EN LA
CLAUSULA SEXTA.
SI EL PROVEEDOR DECIDE RESCINDIR LA PRESENTE CONTRATACIN, SER NECESARIO QUE ACUDA ANTE LA
AUTORIDAD JUDICIAL FEDERAL COMPETENTE, A FIN DE OBTENER LA DECLARACIN CORRESPONDIENTE, EN
TRMINOS DE LO SEALADO POR EL ARTCULO 98 SEGUNDO PRRAFO DEL RLAASSP.
DCIMA
NOVENA.
NINGUNA DE LAS PARTES EN ESTE CONTRATO SER RESPONSABLE POR EL RETRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE
SUS OBLIGACIONES DEBIDO A CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
SE ENTIENDE POR CASO FORTUITO EL ACONTECIMIENTO NATURAL INEVITABLE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE,
QUE IMPIDE EN FORMA ABSOLUTA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN (TERREMOTOS, INUNDACIONES, ETC.
SIENDO ESTAS ENUNCIATIVAS MS NO LIMITATIVAS).
SE ENTIENDE POR FUERZA MAYOR, EL HECHO DEL HOMBRE PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, PERO INEVITABLE QUE
IMPIDE EN FORMA ABSOLUTA EL CUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACIN (HUELGAS, GUERRAS, RESTRICCIONES
GUBERNAMENTALES, ETC. SIENDO ESTAS ENUNCIATIVAS MS NO LIMITATIVAS).
EN TRMINOS DE LO SEALADO POR EL ARTCULO 91 DEL RLAASSP, ANTE EL CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR,
O POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL IFAI, SE PODRN MODIFICAR LOS CONTRATOS A EFECTO DE PRORROGAR LA
FECHA O PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES O LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS. EN ESTE SUPUESTO
DEBER FORMALIZARSE EL CONVENIO MODIFICATORIO RESPECTIVO, NO PROCEDIENDO LA APLICACIN DE
PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO. TRATNDOSE DE CAUSAS IMPUTABLES AL IFAI, NO SE REQUERIR DE
LA SOLICITUD DEL PROVEEDOR.
VIGSIMA
PRIMERA.
RELACIONES LABORALES
EL PROVEEDOR, COMO PATRN DEL PERSONAL QUE OCUPE PARA CUMPLIR EL OBJETO DE ESTE CONTRATO,
SER EL NICO RESPONSABLE DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE TODOS LOS ORDENAMIENTOS EN
MATERIA, CIVIL, PENAL, ADMINISTRATIVA, LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL, SIENDO STAS ENUNCIATIVAS MAS
NO LIMITATIVAS.
EL PROVEEDOR CONVIENE POR LO MISMO EN RESPONDER DE TODAS LAS RECLAMACIONES QUE SUS
TRABAJADORES PRESENTEN EN SU CONTRA O EN CONTRA DE EL IFAI EN RELACIN CON ESTE CONTRATO,
OBLIGNDOSE A SACAR A SALVO Y EN PAZ AL ORGANISMO.
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VIGSIMA
SEGUNDA.
LEY APLICABLE
PARA LA INTERPRETACIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO, LAS PARTES SE OBLIGAN A SUJETARSE
ESTRICTAMENTE A TODAS Y CADA UNA DE LAS CLUSULAS Y ANEXOS QUE LO INTEGRAN, AS COMO A LA LAASSP,
SU REGLAMENTO Y TODA LA NORMATIVIDAD FEDERAL VIGENTE QUE RESULTE APLICABLE.
ASIMISMO EN TRMINOS DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 81 DEL RLAASSP, EN CASO DE DISCREPANCIA ENTRE
EL PRESENTE CONTRATO, Y LO CONTENIDO EN LA CONVOCATORIA, PREVALECER LO ESTABLECIDO EN STA
LTIMA.
VIGSIMA
TERCERA.
JURISDICCIN
INFORMACIN Y VERIFICACIN.
POR EL IFAI
POR EL PROVEEDOR
___________________________________
EDUARDO FERNNDEZ S.
REPRESENTANTE LEGAL
_____________________________________
REPRESENTANTE LEGAL
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_______________________________________
DIRECTOR GENERAL DE -----RESPONSABLE DE ADMINISTRAR EL SERVICIO
LTIMA HOJA DEL CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS, QUE CELEBRAN EL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIN Y PROTECCION DE
DATOS Y _________________. EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL, A LOS __
DAS DEL MES DE ___________
DE
2014.-------------------------------------------------------------------------------------------------
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