ESTATUTO ORGNICO

DE LA
FEDERACIN DE ASOCIACIONES
MUNICIPALES DE BOLIVIA
Aprobado en Congreso Nacional Extraordinario
realizado en la ciudad de Sucre el 27 de febrero de 2015

Bolivia, Febrero de 2015

FAM - Bolivia

ESTATUTO ORGNICO
FEDERACIN DE ASOCIACIONES MUNICIPALES DE
BOLIVIA
FAM Bolivia
TTULO I
NATURALEZA ORGANIZACIONAL
CAPTULO I
NATURALEZA, DOMICILIO, DURACIN Y FINES
Artculo 1. (Naturaleza y Denominacin)
La Federacin de Asociaciones Municipales de Bolivia,
denominada abreviadamente FAMBolivia, es una
institucin de derecho privado, sin fines de lucro y
dotada de personalidad jurdica propia y capacidad de
obrar, formada por las entidades del Sistema Asociativo
Municipal boliviano, que libre y voluntariamente se
adhieren.
Su funcionamiento se regir al amparo de las previsiones
legales contempladas en los Arts. 283, 302, numerales
34, 35 y 42 y Art. 21, numeral 4, de la Constitucin
Poltica del Estado Plurinacional; los Arts. 58 y siguientes
del Cdigo Civil y la Disposicin Final Tercera de la Ley
No. 540 de Financiamiento del Sistema Asociativo
Municipal.
Artculo 2. (Domicilio)
La sede y domicilio legal de la FAMBolivia ser la ciudad
de La Paz, pudiendo abrir oficinas, delegaciones o
sucursales en cualquier departamento del pas.
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Estatuto Orgnico

Artculo 3. (Duracin y Jurisdiccin)

La FAMBolivia se constituye con carcter indefinido y
su jurisdiccin territorial de actuacin ser la misma de
las asociaciones que la integran.
Artculo 4. (Logosmbolo Institucional)
El logo-smbolo institucional estar conformado por:
a) Un crculo con 11 figuras semi-cnicas de color
azul que representan a las entidades del Sistema
Asociativo Municipal; en el centro, en fondo celeste,
contendr un mapa de Bolivia de colores rojo, amarillo
y verde y las siluetas de personas que representan
la diversidad plurinacional e intercultural del pueblo
boliviano.
b) La sigla FAMBolivia.
El logo-smbolo, opcionalmente, podr estar acompaado
por la frase Federacin de Asociaciones Municipales de
Bolivia.
Artculo 5. (Objeto y Fines)
El objeto de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo
Municipal ser la representacin e incidencia poltica y
el fortalecimiento de las capacidades de gestin de sus
asociados, para el cumplimiento de los siguientes fines:
a) Precautelar y defender la plena vigencia y respeto de
la autonoma municipal.
b) Apoyar en la profundizacin del proceso autonmico
municipal.
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FAM - Bolivia

c) Apoyar por el desarrollo solidario y equitativo de los

gobiernos autnomos municipales.
d) Apoyar al fortalecimiento de un proceso constante
de intercambio de informacin y experiencia en
todas las materias municipales.
e) Organizar y apoyar en la realizacin de congresos,
encuentros, jornadas, seminarios, talleres y curso de
formacin y capacitacin de recursos humanos.
f) Realizar actividades de fortalecimiento de la gestin
municipal.
g) Generar y coordinar las condiciones para la
ejecucin de los planes de mediano, largo plazo y
otros concordantes con el sistema de planificacin
integral del Estado.
h) Precautelar y defender los derechos constitucionales
para la distribucin de recursos del Estado a los
gobiernos autnomos municipales en base a
las competencias asignadas, las necesidades de
desarrollo pblico de cada sector territorial y otros
criterios de equidad.
i) Participar e incidir en la elaboracin de leyes,
reglamentos, planes y polticas pblicas del nivel
central del Estado.
j) Apoyar la elaboracin e implementacin de
cartas orgnicas, legislacin municipal, decretos,
reglamentos y otras resoluciones ejecutivas.
k) Vincularse con organismos pblicos o privados,
nacionales o extranjeros, para el mejor cumplimiento
de sus fines.
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Estatuto Orgnico

CAPTULO II
ENTIDADES DEL SISTEMA ASOCIATIVO MUNICIPAL
Artculo 6. (Entidades que Conforman el Sistema
Asociativo)
En correspondencia con lo establecido por la Ley No.
540, el Sistema Asociativo Municipal estar conformado
por:
a) La Federacin de Asociaciones Municipales de
Bolivia (FAM-Bolivia), que es la mxima entidad de
representacin nacional del Sistema Asociativo;
que se rige por el presente Estatuto Orgnico y sus
reglamentos.
b) Las nueve Asociaciones Departamentales de
Municipios, constituidas por los gobiernos
autnomos municipales asociados de su respectivo
departamento, que se regirn por sus respectivos
Estatutos Orgnicos y reglamentos.
c) La Asociacin de los gobiernos autnomos municipales
de las ciudades capitales de departamento de Bolivia
y de El Alto; cuya denominacin ser Asociacin de
Municipalidades de Bolivia (AMB), que ser regida
por su propio Estatuto Orgnico y reglamentos.
d) La Asociacin de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia
(ACOBOL), organizada en nueve Asociaciones
Departamentales de Alcaldesas y Concejalas; que
ser regida por su propio Estatuto Orgnico y
reglamentos.

FAM - Bolivia

CAPTULO III
ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS ASOCIADAS
Artculo 7. (Filiacin y Desafiliacin)
I. Las entidades territoriales autnomas asociadas
a la FAMBolivia sern los gobiernos autnomos
municipales que estn afiliados a las entidades
indicadas en el Art. 6 incisos b) y c) del presente
Estatuto y proporcionen sus aportes financieros al
Sistema Asociativo Municipal.
II. Todo gobierno autnomo municipal podr estar
asociado a la FAMBolivia slo a travs de su
respectiva Asociacin Departamental o la Asociacin
de Municipalidades de Bolivia.
III. Un gobierno autnomo municipal de ciudad capital
de departamento y el de El Alto, adems de formar
parte de la Asociacin de Municipalidades de Bolivia,
podr tambin ser miembro pleno de la respectiva
Asociacin Departamental de gobiernos autnomos
municipales.
IV. Los gobiernos autnomos municipales asociados
podrn desafiliarse de las entidades indicadas en el
Art. 6 incisos b) y c) del presente Estatuto, segn sus
propios Estatutos y reglamentos.
Artculo 8. (Aportes)
I. El aporte financiero del gobierno autnomo
municipal asociado ser del cuatro por mil anual
de sus recursos de Coparticipacin Tributaria y
ser otorgado al conjunto del Sistema Asociativo
Municipal.
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Estatuto Orgnico

II. El gobierno autnomo municipal asociado deber

autorizar, mediante ley municipal expresa, al Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas el dbito directo
de su aporte financiero anual al Sistema Asociativo
Municipal, segn la Ley No. 540 de Financiamiento del
Sistema Asociativo Municipal.
Artculo 9. (Derechos de los Gobiernos Autnomos
Municipales Asociados)
El gobierno autnomo municipal asociado tendr los
siguientes derechos en la FAMBolivia:
a) Ser representado ante las instancias estatales
nacionales e internacionales.
b) Participar con voz y voto, mediante sus autoridades
electas y en ejercicio, a los congresos ordinarios y
extraordinarios y a cualquier otro tipo de encuentro
al que sean convocados, segn los procedimientos del
presente Estatuto.
c)
Ocupar cargos de representacin, mediante
sus autoridades electas y en ejercicio, segn los
procedimientos del presente Estatuto Orgnico.
d) Proponer y demandar temas y asuntos para la
agenda de representacin e incidencia poltica y
del fortalecimiento institucional de los gobiernos
autnomos municipales; como tambin ser informado
acerca de su realizacin y resultados.
e) Beneficiarse de acciones de fortalecimiento de
capacidades, as como de asesoramiento y asistencia
tcnica, en temas de gobierno, gestin y desarrollo
municipal y otras acciones para el fortalecimiento
institucional, tanto para sus autoridades como
servidores pblicos.
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FAM - Bolivia

f) Participar en actividades de la FAMBolivia y utilizar

sus instalaciones.
g) Ser informado de las actividades de la FAMBolivia
y del estado de sus cuentas, pudiendo acceder a la
documentacin correspondiente.
h) Impugnar acciones que estime contrarias al presente
Estatuto y la Ley.
Artculo 10. (Obligaciones de los Gobiernos Autnomos
Municipales Asociados)
El gobierno autnomo municipal asociado tendr las
siguientes obligaciones ante la FAMBolivia:
a) Compartir los fines del presente Estatuto Orgnico y
colaborar por su consecucin.
b)
Cumplir el presente Estatuto Orgnico, su
Reglamento General y especficos, as como toda
decisin vlidamente adoptada en las instancias de
representacin.
c) Participar mediante sus representantes en los
congresos ordinarios y extraordinarios, sesiones de
Consejo Directivo y otros eventos convocados por la
FAMBolivia.
d) Otorgar el aporte financiero indicado en el Art. 8 del
presente Estatuto Orgnico.
e) Cumplir con las responsabilidades que le sean
asignadas y colaborar para la consolidacin y
fortalecimiento del Sistema Asociativo Municipal y la
realizacin de sus fines.
f) Participar en las actividades de la FAMBolivia.
g) Proporcionar informacin oportuna que sea
requerida para la representacin e incidencia
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Estatuto Orgnico

poltica y la programacin y ejecucin de acciones de

fortalecimiento institucional.
h) Velar por el adecuado funcionamiento de la
FAMBolivia y denunciar ante las instancias
que correspondan toda accin que atente a su
institucionalidad.
Artculo 11. (Excepciones)
Las autoridades y servidores pblicos de gobiernos
autnomos municipales no asociados podrn acceder a
la oferta de servicios que proporcionar la FAMBolivia,
cubriendo los costos que demanden.
TTULO II
GOBIERNO DE LA FAM BOLIVIA
CAPTULO I
MEMBRESA Y REPRESENTACIN
Artculo 12. (Membreca)
Sern miembros plenos de la FAMBolivia, las siguientes
entidades del Sistema Asociativo:
a) Asociacin de Municipalidades del Beni (AMDEBENI)
b) Asociacin de Municipios de Cochabamba AMDECO)
c) Asociacin de Municipalidades de Chuquisaca
(AMDECH)
d) Asociacin de Municipios de Santa Cruz (AMDECRUZ)
e) Asociacin de Municipios del Departamento de
Oruro (AMDEOR)
f)
Asociacin de Municipalidades de Pando
(AMDEPANDO)
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FAM - Bolivia

g) Asociacin de Municipalidades del Departamento de

La Paz (AMDEPAZ)
h) Asociacin de Municipalidades de Potos (AMDEPO)
i) Asociacin de Municipios del Departamento de Tarija
(AMT)
j) Asociacin de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia
(ACOBOL)
k) Asociacin de Municipalidades de Bolivia (AMB)
Artculo 13. (Representacin de los Miembros)
I. Las entidades asociativas miembros ejercern su
representacin en las instancias de gobierno de
la FAMBolivia mediante sus delegados, segn las
previsiones del presente Estatuto Orgnico.
II. Las autoridades municipales que representen a
las entidades asociativas miembros en cualquier
instancia del gobierno de la FAMBolivia debern ser
electas, en ejercicio y pertenecer necesariamente
a gobiernos autnomos municipales asociados al
Sistema Asociativo Municipal.
III. Las autoridades municipales que representen a la
ACOBOL, pero cuyo gobierno autnomo municipal
no est asociado, podrn participar de forma
excepcional en las instancias de gobierno.
CAPTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
Artculo 14. (Derechos de los Asociaciones Miembros)
Las asociaciones miembros de la FAMBolivia tendrn
los siguientes derechos:
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Estatuto Orgnico

a) Representar a los gobiernos autnomos municipales

asociados a su entidad en las instancias de gobierno
de la FAMBolivia.
b) Desempear cargos en las instancias de gobierno de
la FAMBolivia, en representacin de sus asociados.
c) Participar en la definicin e implementacin de la
agenda nacional de representacin e incidencia
poltica y del fortalecimiento institucional de los
gobiernos autnomos municipales asociados.
d) Proponer y beneficiarse de acciones de
fortalecimiento institucional de las entidades del
Sistema Asociativo Municipal.
e) Realizar seguimiento a las actividades de la FAM
Bolivia, tomar conocimiento del estado de sus
cuentas y evaluar la gestin, pudiendo acceder a
la documentacin institucional y solicitar informes
orales o escritos con fines de informacin,
seguimiento y control.
f) Impugnar acciones que estime contrarias al presente
Estatuto Orgnico y la Ley.
Artculo 15. (Obligaciones de las Asociaciones
Miembros)
Las asociaciones miembros de la FAMBolivia tendrn
las siguientes obligaciones:
a) Respetar y cumplir el Estatuto Orgnico, Reglamento
General y las resoluciones vlidamente adoptadas en
las instancias de gobierno de la FAMBolivia.
b) Velar por la unidad y la consolidacin del Sistema
Asociativo Municipal en su conjunto.
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FAM - Bolivia

c) Representar de manera oportuna las propuestas

y demandas de sus asociados para la agenda
de representacin e incidencia poltica y del
fortalecimiento institucional de los gobiernos
autnomos municipales.
d) Gestionar la asignacin del aporte de cuatro por mil
de los recursos de coparticipacin tributaria por cada
gobierno autnomo municipal de su jurisdiccin y
hacer seguimiento peridico a su realizacin.
e) Participar efectivamente en las actividades de la
FAMBolivia y cumplir con las responsabilidades
asignadas.
f) Velar por el adecuado funcionamiento de la
FAMBolivia y denunciar ante las instancias que
correspondan toda accin que atente contra su
institucionalidad y fines.
g) Informar a la FAMBolivia sobre la renovacin y/o
modificacin de su directiva y la composicin de sus
miembros, as como sobre otros temas orgnicos
relevantes.
h) Respetar y garantizar la participacin equitativa y
en igualdad de condicin de hombres y mujeres en
el Congreso Nacional, Consejo Directivo, Directiva y
Comisiones.
i) Otras obligaciones establecidas por la normativa.

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Estatuto Orgnico

CAPTULO III
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 16. (Estructura de Gobierno de la FAMBolivia)
La estructura de gobierno de la FAMBolivia estar
organizada en las siguientes instancias orgnicas:
a)
b)
c)
d)
e)

Congreso Nacional.
Consejo Directivo.
Directiva.
Comisiones.
Estructura Ejecutiva.
CAPTULO IV
CONGRESO NACIONAL

Artculo 17. (Naturaleza del Congreso Nacional)

El Congreso Nacional ser la mxima instancia de
decisin de la FAMBolivia y del Sistema Asociativo
Municipal de Bolivia. Estar integrado por autoridades
municipales electas y en ejercicio, delegadas por las
entidades del Sistema Asociativo Municipal.
Artculo 18. (Modalidades del Congreso Nacional)
I. El Congreso Nacional tendr carcter ordinario y
extraordinario.
1. Con carcter ordinario sesionar, al menos, una
vez cada dos aos y medio.
2. Con carcter extraordinario podr sesionar las
veces que sean necesarias, a convocatoria de la
Presidencia, del 50% de los miembros del Consejo
Directivo o de un tercio del total de los gobiernos
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FAM - Bolivia

autnomos municipales asociados. Limitar sus

deliberaciones a los asuntos expresamente
indicados en la agenda de la convocatoria.
II. Las decisiones y resoluciones del Congreso Nacional
tendrn carcter imperativo y obligatorio para
todo el Sistema Asociativo Municipal, no pudiendo
sustraerse a su cumplimiento.
Artculo 19. (Atribuciones del Congreso Nacional
Ordinario)
Sern atribuciones del Congreso Nacional Ordinario,
las siguientes:
a) Recibir y aprobar el informe de gestin tcnico y
financiero del periodo de funciones de la Directiva,
por mayora simple de votos.
b) Elegir a los miembros de la Directiva.
c) Considerar asuntos inherentes a la Entidad, salvo
los que correspondan al Congreso Extraordinario.
d) Evaluar la implementacin de la Ley No. 540 de
Financiamiento del Sistema Asociativo Municipal.
e) Tomar determinaciones mediante resoluciones
de Congreso y declaraciones o pronunciamientos
sobre asuntos inherentes a los fines institucionales,
por mayora simple de votos.
Artculo 20. (Atribuciones del Congreso Nacional
Extraordinario)
Sern
atribuciones
del
Congreso
Nacional
Extraordinario:

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Estatuto Orgnico

a) Aprobar el Estatuto Orgnico y/o su Reglamento

General, o la modificacin total o parcial de los
mismos.
b) Considerar asuntos inherentes a sus fines
institucionales.
c) Considerar asuntos que afecten a la gobernabilidad
de la FAMBolivia.
d) Tomar determinaciones por simple mayora
de votos, mediante resoluciones de Congreso
y declaraciones o pronunciamientos sobre
asuntos inherentes a los fines institucionales y la
gobernabilidad de la FAMBolivia.
Artculo 21. (Obligaciones del Congreso Nacional)
Sern obligaciones del Congreso Nacional:
a) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Orgnico,
Reglamento General y toda normativa interna.
b) Tratar y culminar todos los temas de la agenda
establecida para el Congreso.
Artculo 22. (Composicin del Congreso Nacional)
El Congreso Nacional estar compuesto por autoridades
electas en ejercicio, pertenecientes a gobiernos
autnomos municipales asociados, que representarn
a las diferentes entidades del Sistema Asociativo
Municipal, de acuerdo a la siguiente asignacin:

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FAM - Bolivia
Entidades del Sistema
Asociativo Municipal

Asociaciones Departamentales
de Gobiernos Autnomos
Municipales

Asociacin de Municipalidades
de Bolivia

Asociacin de Concejalas y
Alcaldesas de Bolivia

Componentes de las
Entidades del Sistema

Distribucin de
delegados

Nmero de delegados
por Entidades

AMDEBENI

10

AMDECO

12

AMDECH

10

AMDECRUZ

14

AMDEOR

10

AMDEPANDO

10

AMDEPAZ

14

AMDEPO

10

AMT

10

GAM Cobija

GAM Cochabamba

GAM El Alto

GAM La Paz

GAM Oruro

GAM Potos

GAM Santa Cruz

GAM Sucre

GAM Tarija

GAM Trinidad

Directiva AMB

ACO Beni

ACO Cochabamba

ACO Chuquisaca

ACO Santa Cruz

ACO Oruro

ACO Pando

ACO La Paz

ACO Potos

ACO Tarija

Directiva ACOBOL

Directiva FAMBolivia
Total delegados participantes en el Congreso Nacional:

19

100

43

10

3
156

Estatuto Orgnico

CAPTULO V
CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 23. (Naturaleza del Consejo Directivo)
I. El Consejo Directivo ser la instancia mxima entre
congresos, de naturaleza deliberativa, normativa y
de control de la FAMBolivia. Sesionar de manera
ordinaria al menos una vez cada cuatrimestre.
II. El Consejo Directivo ser dirigido por la Presidencia
de la FAMBolivia, quien no podr votar, pero s
dirimir.
Artculo 24. (Composicin del Consejo Directivo)
El Consejo Directivo estar compuesto por 32 miembros:
a) Dos representantes por cada Asociacin
Departamental
de
gobiernos
autnomos
municipales.
b) Un representante de la Asociacin de Concejalas y
Alcaldesas de Bolivia.
c) Un representante por cada Gobierno Autnomo
Municipal de ciudad capital de departamento y de El
Alto.
d) La directiva de la FAMBolivia, constituida por la
Presidencia, Vicepresidencia y Secretara General.
Artculo 25. (Atribuciones del Consejo Directivo)
Sern atribuciones del Consejo Directivo:
a) Conformar la Comisin de tica en la primera sesin
de Consejo Directivo de cada nuevo perodo de
gestin de la Directiva.
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FAM - Bolivia

b) Velar por el cumplimiento del Estatuto Orgnico

y su Reglamento General, las resoluciones
institucionales y otras disposiciones vlidamente
adoptadas en las instancias de representacin.
c) Aprobar los reglamentos especficos para el
funcionamiento institucional.
d) Aprobar planes de largo y mediano plazo y velar por
su implementacin.
e) Aprobar la programacin de operaciones y
presupuesto anual de la FAMBolivia y sus
reformulaciones, en base a proyecto presentado
por la Directiva y la Direccin Ejecutiva.
f) Recibir de la Directiva y la Direccin Ejecutiva
informes peridicos de la gestin institucional y
los recursos administrados por la FAMBolivia;
evaluarlos y aprobarlos.
g) Considerar y decidir mediante Resoluciones de
Consejo Directivo sobre asuntos inherentes a
los fines institucionales, salvo los de atribucin
especfica del Congreso.
h) Aprobar y emitir convocatorias a Congresos
Nacionales, sean de carcter ordinario o
extraordinario.
i) Designar la representacin de la FAMBolivia y del
Sistema Asociativo ante el Consejo Nacional de
Autonomas y ante organismos supranacionales del
asociativismo municipal.
j) Plantear reformas totales o parciales al Estatuto
y su Reglamento General y poner a conocimiento
del Congreso Nacional extraordinario, para su
consideracin y aprobacin.
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Estatuto Orgnico

Artculo 26. (Obligaciones del Consejo Directivo)

Sern obligaciones del Consejo Directivo:
a) Respetar, cumplir y hacer cumplir el Estatuto
Orgnico y su Reglamento General, los reglamentos
especficos, las resoluciones de Congreso, de
Consejo Directivo y otras vlidamente adoptadas.
b) Tratar y culminar todos los temas de la agenda
fijada para las sesiones de Consejo Directivo.
c)
Velar por la correcta administracin del
patrimonio de la FAMBolivia y denunciar posibles
irregularidades ante las instancias llamadas por Ley.
Artculo 27. (Comisiones Temticas)
I. El Consejo Directivo podr organizarse en
comisiones temticas permanentes y especiales
para un mejor ejercicio de sus atribuciones:
a)
Las
comisiones
permanentes
estarn
constituidas por al menos tres miembros del
Consejo Directivo, debiendo designar una
presidencia y una secretara. Un miembro del
Consejo Directivo no podr ser parte de ms de
una comisin permanente, salvo como adscrito
con derecho a voz.
b) Las comisiones especiales sern temporales y
constituidas cuando se requiera el tratamiento
extraordinario y/o urgente de un tema especfico
de atribucin del Consejo Directivo.
II. El Consejo Directivo determinar las materias para
las que se constituirn las comisiones temticas.
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FAM - Bolivia

CAPTULO VI
DIRECTIVA
Artculo 28. (Naturaleza de la Directiva)
La Directiva es el rgano de gobierno de la FAMBolivia
que la dirigir y establecer las directrices que posibiliten
la puesta en prctica de las decisiones del Congreso
Nacional y del Consejo Directivo.
Artculo 29. (Composicin de la Directiva)
La Directiva estar constituida por los siguientes cargos:
a) Presidencia: ocupada por una alcaldesa o alcalde,
concejala o concejal en ejercicio.
b) Vicepresidencia: ocupada por una alcaldesa o
alcalde, concejala o concejal en ejercicio.
c) Secretara General: ocupada por alcaldesa o una
concejala en ejercicio.
Artculo 30. (Eleccin de la Directiva)
I. Los cargos de Presidencia y Vicepresidencia de la
Directiva sern elegidos en el Congreso Nacional
Ordinario de entre los delegados presentes, por
mayora absoluta de votos. En caso de no haberse
elegido a la Presidencia y Vicepresidencia por
mayora absoluta, se proceder a una segunda vuelta
para la eleccin por mayora simple de votos.
II. El cargo de Secretara General ser asignado por la
ACOBOL segn su procedimiento interno.
III. Los cargos de la Presidencia y Vicepresidencia
sern ocupados de manera alternada y recproca,
sucesivamente, por una autoridad de Gobierno
Autnomo Municipal de ciudad capital de
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Estatuto Orgnico

departamento y de El Alto y una autoridad

representante de una Asociacin Departamental de
gobiernos autnomos municipales.
Artculo 31. (Perodo de Funciones de la Directiva)
I. El perodo de funciones de la Directiva ser de dos
aos y medio. Vencido este perodo, los actos de la
Directiva carecern de validez, de manera automtica.
II. Habindose cumplido el perodo de funciones de
la Directiva, sin que la Presidencia haya realizado la
convocatoria a Congreso Nacional para los efectos del
Inciso b. del Art. 19 y el Art. 30 del presente Estatuto
Orgnico, la Vicepresidencia deber convocar a
Congreso Nacional. En caso de que la Vicepresidencia
tampoco acate lo dispuesto por el presente Artculo,
el Consejo Directivo convocar a una sesin de
Consejo Directivo donde con el voto mayoritario de
los presentes se realizar la convocatoria a Congreso
Nacional.
III. Solamente en caso que la conclusin del perodo
de vigencia de la Directiva coincida con el inicio de
un nuevo perodo constitucional de autoridades
municipales:
a) El perodo de funciones de la Presidencia podr
acogerse a la excepcin prevista en el Artculo 32
del presente Estatuto Orgnico.
b) El perodo de funciones de la Vicepresidencia
y la Secretara General no podr acogerse
a la excepcin prevista en el Artculo 32 del
presente Estatuto Orgnico y concluir junto a
la finalizacin de su mandato constitucional de
24

FAM - Bolivia

autoridad municipal, en concordancia con lo

establecido en el Artculo 9, Inciso c), y el Artculo
13, Pargrafo II, del presente Estatuto Orgnico.
Artculo 32. (Excepcin para la Presidencia)
I. En caso que el perodo de funciones de la Directiva
deba concluir al inicio de un nuevo perodo de
mandato constitucional de autoridades municipales
electas, por necesidad de continuidad de la
representacin, la Presidencia saliente, pese a la
conclusin de su perodo de mandato constitucional
de autoridad municipal, podr continuar en ejercicio
por un perodo mximo e improrrogable de 90 das
calendario. El plazo ser computable desde la fecha
de posesin de las nuevas autoridades municipales
electas.
II. La Presidencia saliente deber convocar a Congreso
Nacional Ordinario antes de la fecha de conclusin del
perodo de mandato constitucional de autoridades
municipales salientes y; dentro de los primeros 90
das del nuevo perodo de mandato de las nuevas
autoridades municipales electas, dirigir la realizacin
del Congreso Nacional Ordinario, en coordinacin
con las entidades del Sistema Asociativo Municipal,
para los efectos del Inciso b. del Art. 19 y el Art. 30
del presente Estatuto Orgnico.
Artculo 33. (Atribuciones de la Presidencia)
Sern atribuciones de la presidencia de la FAMBolivia:
a) Desempear la representacin legal de la FAM
Bolivia y del Sistema Asociativo Municipal.
25

Estatuto Orgnico

b) Dirigir la FAMBolivia cumpliendo y haciendo

cumplir las resoluciones adoptadas por los
Congresos y el Consejo Directivo.
c) Designar al (la) Director(a) Ejecutivo(a), previo
conocimiento y aprobacin del Consejo Directivo.
d) Otorgar poderes a la Direccin Ejecutiva y
otras instancias de la estructura ejecutiva, con
facultades especficas para el buen cometido
de sus atribuciones o el logro de los fines
institucionales.
e) Autorizar la habilitacin de firmas de la Direccin
Ejecutiva y otras instancias de la estructura
ejecutiva para la administracin de cuentas
bancarias de la FAMBolivia.
f) Autorizar la asignacin de los aportes financieros
de los gobiernos autnomos municipales a
las entidades del Sistema Asociativo, en los
porcentajes fijados en los pargrafos I y II de la
Ley No. 540.
g) Convocar al Consejo Directivo y Congresos
Nacionales, en los tiempos previstos en el
Reglamento General y/o a solicitud de los
asociados y entidades miembros.
h) Presidir las reuniones del Consejo Directivo y los
Congresos Extraordinarios,
i) Presentar al Consejo Directivo, para su aprobacin,
los planes de largo y mediano plazo de la FAM
Bolivia.
j) Presentar al Consejo Directivo, para su aprobacin,
el proyecto de programacin de operaciones y
presupuesto anual; realizar seguimiento y control
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FAM - Bolivia

a su ejecucin y prestar al final de cada gestin el

informe tcnico financiero sobre su cumplimiento,
con participacin de la Direccin Ejecutiva.
k) Precautelar el patrimonio de la FAMBolivia.
l) Presentar informes de su gestin ante los Congresos
Nacionales y el Consejo Directivo.
m) Suscribir convenios, acuerdos y toda clase de
documentos interinstitucionales orientados al
cumplimiento de los fines de la FAMBolivia, con
conocimiento del Consejo Directivo.
n) Promover, establecer, mantener y profundizar
relaciones con entidades asociativas, organizaciones
sociales, instituciones pblicas y privadas;
departamentales, nacionales e internacionales.
Artculo 34. (Atribuciones de la Vicepresidencia)
Sern atribuciones de la Vicepresidencia:
a) Reemplazar de manera temporal a la Presidencia en
el ejercicio de sus atribuciones y obligaciones, en
casos de ausencia del territorio nacional por ms de
cinco das hbiles, de impedimento por enfermedad
temporal o por prdida anticipada de mandato.
b) Velar por la transparencia de la gestin de la
Directiva y de la estructura ejecutiva, en un marco de
responsabilidad y coordinacin con la Presidencia.
Artculo 35. (Atribuciones de la Secretara General)
Sern atribuciones de la Secretara General apoyar a la
Presidencia en el desarrollo de las sesiones del Consejo
Directivo y del Congreso Extraordinario, segn lo
establecido en el Reglamento General.
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Estatuto Orgnico

Artculo 36. (Prdida de Mandato)

La terminacin del mandato de la Presidencia, Vicepresidencia
o Secretara General antes de la conclusin de su perodo de
gestin, podr presentarse por las siguientes causales:
a) Renuncia al cargo.
b) Revocatoria de mandato.
c) Sentencia condenatoria ejecutoriada en materia
penal.
d) Impedimento definitivo.
e) Muerte.
Artculo 37. (Sucesin ante Prdida de Mandato)
I. En caso de prdida de mandato de la Presidencia
durante los dos primeros aos de su gestin, el
cargo ser asumido de manera interina por la
Vicepresidencia.
II. En la siguiente sesin del Consejo Directivo, por
mayora absoluta de votos se elegir de entre sus
miembros al (la) nuevo(a) Presidente(a) que ejercer
el cargo hasta la conclusin del perodo de funciones
de la Directiva vigente. Esta eleccin deber recaer
necesariamente a favor de una autoridad municipal
perteneciente al tipo de entidad asociativa al que
corresponda la Presidencia, en cumplimiento del
criterio de alternancia y reciprocidad determinado
en el Art. 30, Pargrafo III del presente Estatuto
Orgnico.
III. En caso que la prdida de mandato de la Presidencia
sea durante los ltimos seis meses de su gestin, el
cargo en acefala ser asumido de forma definitiva por
la Vicepresidencia, hasta la realizacin del prximo
28

FAM - Bolivia

Congreso Nacional Ordinario. Esta sustitucin no ser

computable para efectos de alternancia y reciprocidad
del siguiente perodo de funciones de la Directiva.
IV. Para el caso de prdida de mandato de la
Vicepresidencia, se aplicar en todo lo que
correspondiere lo previsto en el Pargrafo II del
presente Artculo.
V. Para el caso de prdida de mandato de la Secretara
General, se aplicar lo previsto en el Artculo 30.
(Eleccin de la Directiva), Pargrafo II.
CAPTULO VII
ESTRUCTURA EJECUTIVA
Artculo 38. (Estructura y Jerarqua)
La Estructura Ejecutiva ser la encargada de la gestin
tcnica y administrativa permanente y estable de la
FAMBolivia y contemplar la siguiente jerarqua:
a) Direccin Ejecutiva: ser la autoridad ejecutiva,
responsable de la ejecucin tcnica, administrativa
y social de la FAMBolivia, dependiente de la
Presidencia.
b) Gerencias de rea: sern las macro reparticiones
de gestin de las diversas reas de servicios que
proporcionar la FAMBolivia a sus entidades
miembros y gobiernos autnomos municipales
asociados. Dependern de la Direccin Ejecutiva.
c) Unidades: sern las reparticiones operativas de cada
rea, organizadas en funcin de los tipos de servicios
y actividades tcnico administrativas especficas que
deber desarrollar la Entidad.
29

Estatuto Orgnico

Artculo 39. (Niveles Desconcentrados y Descentralizados)

La Estructura Ejecutiva contemplar tambin la
constitucin de entidades desconcentradas y
descentralizadas, que sean requeridas para el desarrollo
eficaz, eficiente y auto-sostenible de servicios
municipales especializados.
TTULO III
RGIMEN ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
CAPTULO I
SISTEMA NORMATIVO
Artculo 40. (Normativa Interna)
La FAMBolivia aplicar para su gestin institucional
los siguientes instrumentos normativos, de acuerdo al
siguiente orden de jerarqua:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Estatuto Orgnico.
Reglamento General.
Resolucin de Congreso.
Resolucin de Consejo Directivo.
Reglamentos Especficos.
Resolucin de Presidencia.
Resolucin Administrativa.

Artculo 41. (Primaca del Estatuto Orgnico)

I. El Estatuto Orgnico ser la normativa mxima del
sistema normativo del Sistema Asociativo Municipal.
Tendr primaca y se aplicar con preferencia a los
estatutos de las entidades del Sistema Asociativo.
30

FAM - Bolivia

II. Los principios y determinaciones del presente

Estatuto Orgnico no podrn ser alterados por
normativas de las entidades del Sistema Asociativo
Municipal, ni necesitar de reglamentacin para su
cumplimiento.
CAPTULO II
ASIGNACIN DE APORTES FINANCIEROS AL SISTEMA
ASOCIATIVO
Artculo 42. (Distribucin de Aportes al Sistema
Asociativo)
I. La FAMBolivia har efectiva la distribucin a favor
de las entidades del Sistema Asociativo Municipal
de los recursos que provengan de los aportes de
los gobiernos autnomos municipales mediante el
dbito directo establecido por la Ley No. 540; de la
siguiente forma:
a) 60% del total recibido, a las Asociaciones
Departamentales de gobiernos autnomos
municipales.
b) 10% del total recibido, a la Asociacin de
Municipalidades de Bolivia.
c) 10% del total recibido, a la Asociacin de
Alcaldesas y Concejalas de Bolivia.
II. Los aportes para las Asociaciones Departamentales de
Gobiernos Autnomos Municipales sern asignados
tomando en cuenta los siguientes componentes:
a) Como base, un monto fijo de igual cantidad a las
nueve entidades departamentales, que deber
garantizar los costos operativos mnimos de cada
una de ellas.
31

Estatuto Orgnico

b) Complementariamente, montos variables a cada

una de las entidades, distribuidos tomando como
criterio el nmero de municipios, la poblacin
departamental y la recaudacin de aportes del
departamento.
CAPTULO III
RGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA FAM BOLIVIA
Artculo 43. (Patrimonio y Financiamiento)
I. El patrimonio de la FAMBolivia estar constituido
por todos los activos fijos registrados a su propiedad,
as como los recursos financieros obtenidos de
diversas fuentes.
II. Las fuentes de financiamiento de la FAMBolivia
sern:
a) El 20% del total de los aportes financieros de los
gobiernos autnomos municipales asociados,
segn lo establecido por la Ley No. 540.
b) Fondos de cooperacin de instituciones privadas
y pblicas.
c) Recursos de donacin.
d) Otros recursos.
III. La FAMBolivia podr generar tambin ingresos
propios mediante la provisin de servicios tcnicos
correspondientes a sus mbitos de actuacin y la
participacin en entidades o empresas privadas,
estatales y cooperativas; locales, regionales,
nacionales e internacionales; como asociado,
accionista u otras formas de intervencin establecidas
por ley.
32

FAM - Bolivia

Artculo 44. (Rgimen Administrativo)

I. El rgimen administrativo aplicable a la FAMBolivia
ser el de las entidades privadas sin fines de lucro.
II. En el caso que la FAMBolivia genere remanentes
econmicos en algunas de sus actividades y servicios,
los mismos sern destinados a sus actividades
institucionales relacionadas con sus fines, conforme
a decisiones del Consejo Directivo.
Artculo 45. (Perodos Administrativos)
El periodo administrativo de la FAMBolivia ser de
enero a diciembre de cada gestin anual. Para casos
excepcionales en la ejecucin de fondos provenientes
de la cooperacin internacional, las actividades podrn
sujetarse a periodos administrativos propios de tales
organismos de cooperacin.
Artculo 46. (Responsabilidad y Control)
I. La FAMBolivia ser responsable solamente de
los recursos financieros que se encuentren bajo su
directa administracin.
II. La responsabilidad por la administracin de
los recursos fiscales que sern distribuidos a
las entidades del Sistema Asociativo Municipal
corresponder exclusivamente a cada una de estas
entidades beneficiarias.
III. Los recursos fiscales que sern administrados por
las entidades del Sistema Asociativo Municipal
sern sujetos a control externo posterior. Para este
efecto, cada entidad deber presentar ante la FAM
Bolivia sus informes peridicos, para su agregacin y
presentacin a las instancias que correspondan.
33

Estatuto Orgnico

Artculo 47. (Rendicin Pblica de Cuentas)

La FAMBolivia realizar rendiciones pblicas de cuentas
respecto la administracin de los recursos fiscales.
CAPTULO IV
RGIMEN DISCIPLINARIO Y SUSPENCIONES
Artculo 48. (Rgimen Disciplinario)
El rgimen disciplinario de la FAMBolivia y del
Sistema Asociativo Municipal estar establecido por el
Reglamento de tica y Disciplina Orgnica, que definir
las faltas y sanciones. Este rgimen afectar a todas las
autoridades municipales que participen en las distintas
instancias de gobierno de la FAMBolivia.
Artculo 49. (Comisin de tica)
I. La Comisin de tica ser la instancia encargada
de sustanciar las denuncias contra las autoridades
municipales miembros de la Directiva, del Consejo
Directivo y del Congreso Nacional, de procesarlos
y emitir las sanciones que correspondan, segn el
Reglamento de tica y Disciplina Orgnica.
II. Estar compuesta por tres representantes, uno por
las asociaciones departamentales, uno por la AMB y
otro por la ACOBOL, quienes sern elegidos por el
Consejo Directivo, de entre sus miembros.
III. La Comisin de tica tendr un perodo de funciones
similar al de la Directiva. Ser constituida en cada
primera sesin de Consejo Directivo entrante.
34

FAM - Bolivia

CAPTULO V
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA ORGANIZACIN
Artculo 50. (Disolucin)
La disolucin de la FAMBolivia solo podr acordarse
en Congreso Nacional Extraordinario, convocado
especficamente para el efecto, y por voto cualificado de
dos tercios del total de delegados (104 votos).
Artculo 51. (Liquidacin del Patrimonio)
Aprobada la disolucin, se proceder a la liquidacin
del patrimonio de la FAMBolivia por liquidadores
designados por el Congreso Nacional Extraordinario. El
patrimonio se distribuir entre las entidades vigentes del
Sistema Asociativo u otras similares, para la realizacin
de los fines anlogos a los de la FAMBolivia.
TTULO IV
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS Y FINALES
CAPTULO I
MODIFICACIONES AL ESTATUTO ORGNICO
Artculo 52. (Aprobacin y Modificaciones)
I. El presente Estatuto Orgnico ser aprobado por
mayora absoluta de votos de los delegados del
Congreso Nacional Extraordinario (79 votos).
II. La posterior modificacin del contenido del Estatuto
Orgnico slo podr realizarse mediante Resolucin
expresa de Congreso Nacional Extraordinario, con
35

Estatuto Orgnico

voto cualificado de dos tercios del total de delegados

(104 votos). Las modificaciones operadas entrarn en
vigencia inmediatamente despus de su aprobacin
y publicacin electrnica.
CAPTULO II
DISPOSICIONES SUBROGATORIAS, DEROGATORIAS Y
ABROGATORIAS
Primera.- Se subroga el Estatuto Orgnico de la FAM
Bolivia aprobado en el IV Congreso Nacional de 26 junio
de 2006, quedando sin efecto la totalidad de la misma.
Segunda.- Quedan derogadas y/o abrogadas todas
las disposiciones internas de la FAMBolivia, de igual
o menor jerarqua, contrarias al presente Estatuto
Orgnico.
CAPTULO III
DISPOSICIONES FINALES
nica.- El presente Estatuto Orgnico entrar en vigencia
inmediatamente despus de su aprobacin y publicacin
electrnica en el sitio web de la FAMBolivia.

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REGLAMENTO GENERAL
DE LA
FEDERACIN DE ASOCIACIONES
MUNICIPALES DE BOLIVIA
Aprobado en Congreso Nacional Extraordinario
realizado en la ciudad de Sucre el 27 de febrero de 2015

Bolivia, Febrero de 2015

FAM - Bolivia

REGLAMENTO GENERAL
FEDERACIN DE ASOCIACIONES MUNICIPALES DE
BOLIVIA
FAM Bolivia
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1. Objeto
El presente Reglamento General de la Federacin de
Asociaciones Municipales de Bolivia (FAMBolivia)
tendr por objeto reglamentar la aplicacin del Estatuto
Orgnico de la Entidad.
Artculo 2. mbito de Aplicacin
El presente Reglamento General ser de aplicacin
obligatoria en toda accin inherente a la FAMBolivia. Se
sujetar al Estatuto Orgnico y tendr mayor jerarqua
que otros reglamentos, conforme la jerarqua establecida
en el Artculo 39, Pargrafo I, del Estatuto Orgnico.
TTULO II
GOBIERNO DE LA FAM BOLIVIA
CAPTULO I
CONGRESO NACIONAL
Artculo 3. Composicin del Congreso Nacional
El Congreso Nacional estar compuesto por los delegados
y las delegadas acreditados de las Asociaciones
miembros y de la FAMBolivia definidos por el Artculo
12 del Estatuto Orgnico.
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Reglamento General

Artculo 4. Convocatoria y Acreditacin a Congreso

Nacional
I. La convocatoria al Congreso Nacional ser efectuada
por la Presidencia de la FAMBolivia. Para el Congreso
Nacional Ordinario ser realizada por lo menos con
30 das calendario de anticipacin y para el Congreso
Nacional Extraordinario ser por lo menos con 15
das de anticipacin.
II. Todas las convocatorias sern realizadas mediante
publicacin en un medio de comunicacin escrito de
alcance nacional, medios electrnicos e invitacin
escrita dirigida a cada una de las entidades del
Sistema Asociativo Municipal, quienes a su vez
convocarn a sus asociados para la seleccin de los
delegados y las delegadas.
III. La designacin de los delegados y las delegadas al
Congreso Nacional estar a cargo de cada una de
las entidades del Sistema Asociativo, mediante nota
escrita dirigida a la Presidencia de la FAMBolivia,
precisando nombre, cargo y nmero de cdula de
identidad de cada delegado y delegada. Las notas de
designacin de delegados y delegadas estarn suscritas
por los presidentes de las respectivas entidades,
en hoja membretada con el correspondiente sello
institucional de la Entidad. En todos los casos, el
presidente de la entidad que suscriba la nota de
designacin cumplir con lo previsto en el Artculo 13
(Representacin de los Miembros), Pargrafo II, del
Estatuto Orgnico de la FAM-Bolivia.
40

FAM - Bolivia

IV. Para el caso previsto en el Artculo 32 (Excepcin para

la Presidencia), Pargrafo IV, el Congreso Nacional
Ordinario se efectuar posterior a la realizacin de
los Congresos de las entidades del Sistema Asociativo
Municipal.
V. Los congresos de las entidades del Sistema Asociativo
Municipal debern realizarse mximo hasta los
primeros 60 das del nuevo perodo constitucional
de autoridades municipales electas, en previsin del
plazo mximo de 90 das calendario para la realizacin
del Congreso Nacional Ordinario, establecido por el
Artculo 32 (Excepcin para la Presidencia).
Artculo 5. Delegados e Invitados
I. Los delegados acreditados podrn participar
plenamente en el Congreso Nacional con todas las
prerrogativas que les otorga el Estatuto Orgnico y el
presente Reglamento General; tendrn voz y voto, y
podrn ser electores y elegidos.
II. Los invitados acreditados podrn participar en el
Congreso Nacional en calidad de observadores
y podrn hacer uso de la palabra, a solicitud de la
Directiva saliente y segn la agenda aprobada.
III. El equipo tcnico del Sistema Asociativo Municipal,
acreditado previamente, podr participar de las
sesiones del Congreso Nacional como apoyo tcnico
y administrativo.
Artculo 6. Qurum e Instalacin del Congreso Nacional
I. El ingreso a la sesin del Congreso Nacional estar
limitado slo a los delegados, invitados y equipo
tcnico acreditados.
41

Reglamento General

II. El qurum del Congreso Nacional estar constituido

por al menos la mitad ms uno de los delegados y
las delegadas acreditados (79 delegados) presentes
en sala. Si a la fecha y hora convocada para el inicio
del Congreso Nacional no existiera qurum, su inicio
ser postergado por ciento veinte (120) minutos.
III. Para el caso del Congreso Nacional Ordinario, una
vez verificado el qurum, la sesin ser instalada
procedindose a la eleccin del Presdium por simple
mayora de votos de los delegados y las delegadas
acreditados presentes.
IV. Para el caso del Congreso Nacional extraordinario,
la Directiva en ejercicio asumir el presdium bajo la
conduccin de la Presidencia.
Artculo 7. Falta de Qurum y Segunda Convocatoria
I. Si a la fecha y hora convocada para el inicio del
Congreso Nacional previsto por el Artculo 6 no
existiera qurum, su inicio ser postergado por
ciento veinte (120) minutos.
II. Si transcurrido el tiempo de prrroga persistiere
la falta de qurum, los delegados y las delegadas
presentes determinarn el inicio de la sesin en gran
comisin. Esta sesin determinar la suspensin del
Congreso Nacional y una segunda convocatoria para
nueva fecha. No podr modificar la agenda ni la sede.
III. En caso que tampoco existiera qurum en la fecha y
hora fijada mediante segunda convocatoria, el inicio
del Congreso Nacional ser postergado por sesenta
(60) minutos. Transcurrido este tiempo de prrroga
y si persistiere la falta de qurum establecido en el
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FAM - Bolivia

Pargrafo II del Artculo 6, el Congreso Nacional

ser instalado con los delegados y las delegadas
presentes y slo sesionar y tomar determinaciones
con no menos del 25% (39 delegados) del total de
los delegados que integran el Congreso Nacional.
IV. Las decisiones adoptadas mediante segunda
convocatoria no podrn tomar decisiones
relacionadas con la disolucin y liquidacin de
la FAMBolivia ni la modificacin del Estatuto
Orgnico y/o Reglamento General.
Artculo 8. Presdium del Congreso Nacional Ordinario
I. El presdium del Congreso Nacional Ordinario estar
constituido por:
1. Una Presidencia, que presidir el Congreso
Nacional hasta su conclusin.
2. Una Vicepresidencia, que coadyuvar al
desarrollo del Congreso Nacional.
3. Una Secretara, que ser responsable de
anunciar el orden del da, elaborar las actas y
resoluciones del Congreso Nacional, suscribir
determinaciones, as como informar sobre los
resultados de las votaciones y otros propios de
la secretara.
4. Dos Vocalas, responsables de apoyar a la
Secretara en el conteo de votos.
II. En caso de ausencia, renuncia o abandono de uno
de estos cargos, se aplicar su sustitucin por la
prelacin prevista en el pargrafo que antecede.
43

Reglamento General

Artculo 9. Eleccin de la Directiva

La eleccin de la Directiva se har en Congreso Nacional
Ordinario, de acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Los delegados y las delegadas acreditados ante el
Congreso podrn proponer las candidaturas a la
Presidencia y la Vicepresidencia.
2. La eleccin de la Presidencia y Vicepresidencia se
realizar respetando la alternancia y reciprocidad
prevista por el Estatuto Orgnico. Por ejemplo, si
en la gestin saliente la Presidencia estuvo a cargo
de un miembro de una Asociacin Departamental
y la Vicepresidencia a cargo de un miembro de
la AMB; para la prxima gestin la Presidencia
deber ser ocupada por un miembro de la AMB y la
Vicepresidencia por un miembro de una Asociacin
Departamental y as sucesivamente.
3. La votacin se realizar de manera nominal y secreta,
requirindose de mayora absoluta de votos para
elegir la Presidencia. De no lograrse esta mayora
absoluta, se realizar una segunda vuelta con las dos
candidaturas ms votadas para elegir la Presidencia
por mayora simple.
4. El mismo procedimiento ser realizado para la
eleccin de la Vicepresidencia.
5. El cargo de Secretaria General ser elegido segn lo
establecido en el Estatuto Orgnico.
Artculo 10. Posesin de la Directiva
I. Los miembros de la Directiva electos(as), sern
posesionados por la Presidencia del Presdium del
Congreso Nacional Ordinario.
44

FAM - Bolivia

II. La Secretara del Presdium elaborar el acta de la

eleccin y posesin de la Directiva, que ser suscrita
por los delegados asistentes al Congreso Nacional
Ordinario y luego notariada.
CAPTULO II
CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 11. Convocatoria a Consejo Directivo
El Consejo Directivo sesionar al menos una vez cada
cuatrimestre. Su convocatoria y acreditacin ser de
acuerdo al siguiente procedimiento:
1. La convocatoria ser realizada por la Presidencia de la
FAMBolivia, con 10 das calendario de anticipacin
o, excepcionalmente, con menor tiempo en casos de
urgencia.
2. Las convocatorias sern realizadas mediante
circulares enviadas a todas las entidades del Sistema
Asociativo Municipal, a travs de fax, correo
electrnico u otros medios.
3. La acreditacin a cada sesin del Consejo Directivo
estar a cargo de cada una de las entidades del Sistema
Asociativo ante la Presidencia de la FAM-Bolivia,
mediante comunicacin formal escrita va fax, correo
electrnico u otros medios, indicando nombre, cargo
y cdula de identidad de sus representantes.
Artculo 12. Qurum del Consejo Directivo
La sesin del Consejo Directivo ser instalada con al
menos la mitad ms uno de sus miembros (17) presentes
en sala.
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Reglamento General

En caso de que a la fecha y hora convocada no

existiera qurum, el Consejo Directivo se postergar
por sesenta (60) minutos. En caso de que transcurrido
este tiempo de prrroga persistiere la falta de qurum,
los delegados y las delegadas presentes determinarn
sesionar en gran comisin, con carcter deliberativo y
no resolutivo.
Artculo 13. Votacin
Se requerir de decisiones por mayora absoluta de
votos del Consejo Directivo en los siguientes casos:
a) Eleccin de Presidente y Vicepresidente, en casos
de prdida anticipada de mandato.
b) Derogacin y/o reconsideracin de Resoluciones
del Consejo Directivo.
c) Aprobacin de reglamentos especficos.
d) Aprobacin de planes de largo y mediano plazo y
programaciones de operaciones y presupuesto.
e) Considerar y decidir sobre la venta, transferencia o
enajenacin del patrimonio.
f) Donacin y enajenacin a ttulo gratuito.
g) Enajenacin de activos, acciones y cuotas partes.
h) Contratos y convenios que comprometan vigencias
futuras.
i) Enajenacin y compra venta de bienes inmuebles.
j) Comodato y emprstito.
Las dems decisiones se aprobaran por mayora simple
de votos.
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FAM - Bolivia

CAPTULO III
ESTRUCTURA EJECUTIVA
Artculo 14. Atribuciones de la Direccin Ejecutiva
Sern funciones de la Direccin Ejecutiva, las siguientes:
a) Ejercer la gerencia general tcnica y administrativa
de la entidad.
b)
Ejecutar
las
responsabilidades
tcnicas
administrativas orientadas al cumplimiento de los
fines y las adoptadas por la presidencia, el Consejo
Directivo y el Congreso.
c) Informar a las instancias de Gobierno de la FAM-Bolivia
y del sistema asociativo municipal sobre la ejecucin
de las determinaciones adoptadas por las mismas.
d) Suscribir contratos.
e) Designar al personal tcnico y administrativo de la
entidad.
f) Designar a la Autoridad Sumariante para los procesos
administrativos contra el personal de la FAMBolivia.
g) Designar al responsable de contrataciones y hacer de
mxima autoridad administrativa en los procesos de
contratacin.
h) Dirigir el adecuado manejo y optimizacin de los
recursos financieros, logsticos y humanos.
i) Dirigir la elaboracin de planes a mediano y largo
plazo, del POA y presupuesto para presentarlo
a la presidencia y al Consejo Directivo para su
consideracin y aprobacin.
j) Otras especificadas en el manual de descripcin del
puesto.
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Reglamento General

TTULO III
RGIMEN ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
CAPTULO I
ASIGNACIN DE APORTES MUNICIPALES
Artculo 15. Asignacin a las Asociaciones
Departamentales
I. El 60% de los recursos por aportes municipales
correspondiente a las asociaciones departamentales
previsto en el Artculo 5, Pargrafo II, de la Ley N
540 ser distribuido de acuerdo a Resolucin de
Directorio N 013, de 22 de diciembre de 2014.
II. Los porcentajes de distribucin de los recursos
definidos por la Resolucin de Directorio N 013
de 22 de diciembre del 2014, solo podrn ser
modificados de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) Evaluacin de los criterios de asignacin por el
Consejo Directivo.
b) Emisin de resolucin de Consejo Directivo
asignando nuevos porcentajes.
c) Estas modificaciones se realizaran con mayora
cualificada de dos tercios (22) de votos.
III. En el marco de la cooperacin entre las entidades del
Sistema Asociativo, la FAMBolivia deber otorgar un
espacio fsico en su sede nacional para la oficina de
la ACOBOL. Por su parte, la ACOBOL deber cooperar
para el mantenimiento de dicha sede.
Artculo 16. Cuentas Corrientes Fiscales
I. Para la administracin y distribucin de los fondos
a favor de las entidades del Sistema Asociativo
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FAM - Bolivia

Municipal de los recursos que provengan de los

aportes de los gobiernos autnomos municipales
mediante el dbito directo establecido por la Ley No.
540, la FAMBolivia habilitar dos cuentas corrientes
fiscales en una Entidad Bancaria Publica. Estas
cuentas corrientes fiscales se denominarn:
a) Aportes al Sistema Asociativo Municipal.
b) Recursos de la Federacin de Asociaciones
Municipales de Bolivia.
II. La FAMBolivia distribuir mensualmente de la
cuenta denominada Aportes al Sistema Asociativo
Municipal, los fondos que correspondan a cada
entidad del Sistema Asociativo. Esta distribucin se
realizar de acuerdo a las transferencias mensuales
que efectuar el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.
III. Para el efecto, cada entidad del Sistema Asociativo
deber abrir su cuenta corriente privada en la misma
Entidad Bancaria Publica definida por la FAM-Bolivia.
IV. Las firmas autorizadas para la administracin de las
cuentas bancarias de la FAM-Bolivia correspondern
a los(las) titulares de la Direccin Ejecutiva y la
Gerencia del rea Administrativa y Financiera.
CAPTULO II
ADMINISTRACIN DE APORTES MUNICIPALES
Artculo 17. Sistema de Contabilidad nico
Las entidades del Sistema Asociativo Municipal aplicaran
un sistema de contabilidad nico para uniformar los
procedimientos mediante los cuales se relacionaran y
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Reglamento General

coordinaran entre s; para formular, ejecutar y evaluar

el desempeo financiero y administrativo de todo el
Sistema.
Artculo 18. Informacin para Control Externo Posterior
I. Las entidades del Sistema Asociativo Municipal
debern presentar anualmente a la FAM-Bolivia
los siguientes informes correspondientes a la
administracin de los fondos provenientes de los
aportes municipales con fuente de financiamiento de
Coparticipacin Tributaria, previsto por la Ley No. 540:
a) Balance general (estado de situacin financiera).
b) Estado de resultados (estado de actividades).
c) Estado de flujo de efectivo.
d) Estado de ejecucin presupuestaria de recursos.
e) Estado de ejecucin presupuestaria de gastos.
f) Conciliaciones bancarias.
g) Notas a los estados financieros.
h) Informe de ejecucin de la programacin de
operaciones anual.
i) Estados financieros debidamente auditados.
II. Esta informacin deber ser presentada a la
FAMBolivia hasta el ltimo da del mes de febrero
de cada gestin anual; para la agregacin de la
misma para efectos de control externo posterior.
III. El incumplimiento por alguna entidad del Sistema
Asociativo Municipal en el plazo establecido en
el pargrafo anterior generar la suspensin
automtica de las transferencias mensuales de
aportes municipales que le correspondan; hasta su
regularizacin.
50

FAM - Bolivia

Artculo 19. Transicin Transparente

Con anticipacin necesaria, la Direccin Ejecutiva
preparar los informes de gestin, adjuntando la
documentacin respaldatoria de la gestin que concluye,
misma que deber ser entregada a las y los miembros de
la nueva Directiva en el Congreso Ordinario.
TTULO IV
DEFINICIONES
CAPTULO NICO
Artculo 20. Tipos de Votacin
I. La FAMBolivia aplicar los siguientes tipos de
votacin en sus Congresos Nacionales, sesiones de
Consejo Directivo, Comisiones de trabajo y Comisin
de tica:
1. Mayora Simple: la votacin a favor de la mitad
ms uno de los delegados o miembros presentes,
siempre y cuando exista qurum.
2. Mayora Absoluta: la votacin a favor, de la mitad
ms uno del total de los delegados, delegadas
o miembros que integran el Congreso Nacional,
Consejo Directivo, Comisiones de trabajo y
Comisin de tica.
3. Dos Tercios: es la votacin cualificada o mayora
especial que establece un porcentaje mnimo de
dos tercios del total de los delegados o miembros
que integran el Congreso Nacional, Consejo
Directivo, Comisiones de trabajo y Comisin de
tica; para adoptar una decisin.
51

Reglamento General

4. Unanimidad: voto a favor, del total de los

delegados o miembros presentes, siempre y
cuando exista qurum.
II. Para el caso de la instalacin y sesin del Congreso
Nacional establecido en el Artculo 7, Pargrafo III
del presente Reglamento General, la votacin por
mayora simple excepcionalmente no contemplar el
requisito del qurum.
TTULO V
DISPOSICIONES SUBROGATORIAS Y FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES SUBROGATORIA, DEROGATORIAS Y
ABROGATORIAS
Primera.- Quedan derogadas y/o abrogadas todas las
disposiciones internas de la FAMBolivia, de igual o
menor jerarqua, contrarias al presente Reglamento
General.
CAPTULO II
DISPOSICIN FINAL
nica.- El presente Reglamento General entrar en
vigencia inmediatamente despus de su aprobacin y
publicacin en el sitio web oficial de la FAMBolivia.

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FAM - Bolivia

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Reglamento General

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