FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS FASA

CURSO: CINCIAS CONTBEIS

DISCIPLINA: MONOGRAFIA ACADMICA
REA: CONTABILIDADE SOCIAL
PROFESSOR: JOO AMARAL DE MEDEIROS

BENEFCIOS DA CONTABILIDADE AMBIENTAL NO

CONTROLE, TRANSPARNCIA E COMPETITIVIDADE NO
MEIO EMPRESARIAL.

MNICA ALVES COSTA

MATRCULA N 9952141

Braslia/DF, Junho de 2005

MNICA ALVES COSTA

Matrcula: 9952141

BENEFCIOS DA CONTABILIDADE AMBIENTAL NO

CONTROLE, TRANSPARNCIA E COMPETITIVIDADE NO
MEIO EMPRESARIAL.

Monografia apresentada como requisito

para concluso do curso de bacharelado
em Cincias Contbeis do UniCEB
Centro Universitrio de Braslia, sob
orientao do professor: Joo Amaral de
Medeiros

Braslia/DF, Junho 2005.

MNICA ALVES COSTA

Matrcula: 9952141

A Banca Examinadora verificou e avaliou a presente monografia. Aps sua

apresentao pelo acadmico, os membros opinaram pela sua aprovao.
Braslia, 28 de Junho de 2005

_____________________________________
Professor Orientador: Joo Amaral de Medeiros

____________________________________
Professor: Joo Carlos Gonalves

____________________________
Professor: Nolberto Betim Furquim

Dedico este trabalho:

A Deus,
Pela Fidelidade e amor que
eterno.
Aos meus pais,
Pelo incentivo e confiana.

Agradecimentos,
A Deus que dotou-me com inteligncia e
sabedoria. A Ele glria.
Aos meus pais, que me presentearam com
o milagre da vida, educando me para o
sucesso profissional e pessoal.
Aos meus irmos pelo apoio.
Aos meus familiares pelo incentivo.
Aos meus amigos por acreditarem em mim.
Ao Professor Orientador, Joo Amaral de
Medeiros, que me ajudou nesta difcil tarefa.

RESUMO
Costa Alves, Mnica. Benefcios da Contabilidade Ambiental no Controle,
Transparncia e Competitividade no Meio Empresarial, 2005, 44 pg. Cincias
Contbeis.Centro Universitrio de Braslia UniCEUB, Braslia.
O trabalho visa demonstrar o quanto o estudo e a aplicao da contabilidade pode ser
importante para o controle, transparncia e competitividade da contabilidade
ambiental. Os reflexos da ao do homem sobre o meio ambiente sempre foram
negativos, porm foram drasticamente maximizados a partir do sculo XIII, quando a
revoluo industrial e o capitalismo levaram ao aumento da produo,
conseqentemente aumentando o volume das matrias-primas empregadas nos
processo produtivos. A integrao da utilizao das fontes abiticas (ar, gua, terra,
energia) e biticas (flora, flauna) ao manejo econmico determinar mais claramente
que o meio ambiente como fonte de capital natural ao receptor de detritos do processo
de subprodutos gerados durante a produo de capital pelo homem e por outras
atividades humanas O papel da contabilidade em relao ao meio ambiente o de
tentar mensurar, quantificar, os recursos disposio da empresa e os impostos
causados por esta sobre o ambiente de maneira geral. A transparncia das informaes
a serem divulgadas, competividades, eficncia, qualidade, produtividade, flexibilidade
de produo, inovao tecnolgica, satisfao de clientes, cuidados como meio
ambiente so alguns tpicos que fazem parte das preocupao cotidianos do meio
empresarial.

Palavras-chaves: Meio ambiente, Transparncia, Competitividade.

SUMRIO

1 INTRODUO ......................................................................................................................9
1.1 Tema .................................................................................................................................10
1.2 Delimitao do Tema..........................................................................................................10
1.3 Justificativa da Escolha do Tema.......................................................................................10
1.4 Objetivo ...............................................................................................................................11
1.4.1 Objetivo Geral ..................................................................................................................11
1.4.2 Objetivo Especfico ..........................................................................................................11
1.5 Problema.............................................................................................................................11
1.6 Metodologia ........................................................................................................................12
1.7 Organizao do Trabalho ...................................................................................................12

2 O MEIO AMBIENTE COMO PATRIMNIO DA HUMANIDADE .............................. 14

2.1 A preocupao Ambiental ..................................................................................................15
2.2 Normas Brasileira para o Meio Ambiente ..........................................................................20

3 A DIVULGAO E TRANSPARNCIA DE INFORMAO AMBIENTAIS ............. 21

3.1 Formas de Evidenciaes Ambientais...............................................................................22
3.2 Transparncia no Brasil......................................................................................................24

4 A INFLUNCIA DA CONTABILIDADE AMBIENTAL COMO MEIO EFICAZ DE

INFORMAO....................................................................................................................... 26
4.1 Preocupao com Relao Empresa Meio Ambiente .......................................................27
4.2 Balano Social ....................................................................................................................28

5 A COMPETITIVIDADE EMPRESARIAL EM RELAO AO MEIO AMBIENTE ..... 32

5.1 Vantagem Competitiva .......................................................................................................32
5.2 Importncia para a Competitividade...................................................................................35

6 O CONTROLE AMBIENTAL COMO FORMA DE ASSEGURAR A QUALIDADE DE

VIDA ........................................................................................................................................ 38
6.1 Licenciamento Ambiental....................................................................................................40

7 CONCLUSO..................................................................................................................... 42
REFERNCIAS ..................................................................................................................... 44

1 - INTRODUO

No princpio, a terra foi criada com um grande propsito: a habitao de

seres humanos. A criao ocorreu de forma excelente, contendo todos os elementos
necessrios para suprir as necessidades bsicas do ser humano, tendo como objetivo
principal a preservao da vida.

Devido ao crescimento das populaes, o ser humano encontrou a questo

da escassez, que surge em virtude das necessidades humanas ilimitadas. O
crescimento populacional renova as necessidades bsicas. O contnuo desejo de
elevao do padro de vida e a evoluo tecnolgica fazem com que surjam novas
necessidades.

A humanidade tem passado por vrias transformaes, tendo em vista que o

homem, a cada dia, procura formas de melhorar o meio ambiente e as condies de
vida. Novos processos produtivos foram descobertos, objetivando maiores quantidades
e melhor qualidade dos produtos, com o advento da industrializao, ocorrida na
Inglaterra, no sculo XIII, sempre visando maiores lucros

As conseqencias da ao humana sobre o meio ambiente no foram

perbidas pelos produtores, tendo como resultado problemas ambientais de grrandes
dimenses, como poluio, abertura na camada de oznio e a falta de didponibilidade
de gua potvel no planeta.

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A busca do desenvolvimento econmico assegurando a preservao

ambiental tem conduzido as empresas, participal de minimizar os impactos negativos de
suas atividades e a busca de melhor qualidade de vida para a humanidade.

1.1 Tema

Contabilidade Ambiental

1.2 Delimitao do Tema

Os benefcios da contabilidade ambiental no controle, transparncia e

competitividade no meio empresarial.

1.3 Justificativa da Escolha do Tema

Diante da crescente e assustadora degradao ambiental, faz-se necessrio

que as empresas tenham a conscientizao do dever de incorporar, alm da obteno
de lucros, a responsabilidade de preservar o meio ambiente.

Procura entende o meio ambiente fato relevante que deve ser avaliado
mundialmente. Todos deveriam passar por um processo de educao ambiental com o
objetivo de conscientizar os cidados sobre o problema e promover a participao da
populao na soluo dos problemas.

11

1.4 Objetivos

1.4.1 Geral

Este trabalho tem como objetivo geral demonstrar os benefcios da

contabilidade ambiental no controle, transparncia e competitividade da empresa que
se preocupa com o meio ambiente.

1.4.2 Especficos
-

analisar a divulgao de informaes do desempenho econmico,

financeiro, social e ambiental das empresas;

demonstrar a importncia da competitividade empresarial em relao ao

meio ambiente;

demonstrar a importncia da contabilidade ambiental como meio eficaz de

informao;

analisar o controle ambiental como forma de garantir a preservao da

vida.

1.5 Problema

Qual a importncia da contabilidade ambiental no controle, transparncia e

competitividade para as empresas que respeitam e preservam o meio ambiente?

12

1.6 Metodologia

Para a elaborao da pesquisa foi utilizado o mtodo bibliogrfico, tendo em

vista que o estudo baseou-se na procura em livros, revistas e web site de matrias
relacionadas contabilidade ambiental.

Nas

cincias

humanas

as

pesquisas

geralmente

no

adotam

experimentao, pois cada rea possui suas particularidades. As pesquisas na rea da

contabilidade possuem tendncia a ser do tipo no experimental, aquelas nas quais o
pesquisador observa, registra, descreve, analisa e correlaciona os fatos sem manipular
as variveis, interferindo na realidade.

1.7 Organizao do Trabalho

Este trabalho est estruturado em sete captulos:

- a introduo apresenta a delimitao do tema, objetivos e outros elementos

necessrios situao leitor sobre o desenvolvimento;

- o captulo segundo trata do meio ambiente como patrimnio da

humanidade, onde mostra que o homem tem o dever de cuidar da natureza
com responsabilidade e conhecimento. A ausncia da preservao poder
levar o planeta ao caos.

13

- o terceiro captulo trata da divulgao e transparncia de informaes

ambientais, onde se v que a sociedade deve ter acesso s informaes
econmicas e financeiras no mundo empresarial, para ter conhecimento, com
transparncias, sobre o que as empresas esto fazendo em prol do meio
ambiente.

- o quarto captulo reflete sobre a influncia da contabilidade como meio

eficaz de informao.Traz reflexo sobre a importncia das informaes que
o balano social tem para divulgar a postura da empresa e para que os
interessados tomem conhecimento da linha de conduta que est sendo
adotada pelo meio empresarial.

- o quinto captulo monstra a importncia da competitividade empresarial em

relao ao meio ambiente destacando o crescimento da contabilidade do
meio ambiente para as empresas em geral diante da escassez e acesso ao
recursos naturais.

- o sexto captulo apresenta o controle ambiental como forma de garantir a

preservao da vida, onde se evidncia que a conscientizao e
conhecimento poderiam promover atitudes corretas e o desenvolvimento de
habilidades especficas para a soluo de problemas.

14

2 O MEIO AMBIENTE COMO PATRIMNIO DA HUMANIDADE

A ecologia a rea das cincias biolgicas que estuda os seres vivos em

relao com o meio ambiente. A maior unidade ecolgica conhecida, a biosfera,
abrange todos os ambientes onde vivem os seres vivos, podendo ser dividida em
subunidades ecolgicas menores, os ecossistemas.

Um deserto, uma floresta tropical ou um lago so ecossistemas nos quais

existem delicados equilbrios entre os organismos e o ambiente. Uma pequena
modificao pode alterar esse equilbrio e modificar o ecossistema. As mudanas
naturais nos ecossistemas so relativamente lentas, o que permite que eles evoluam
junto com as modificaes.

As alteraes ambientais provocadas pelo homem, no entanto, so violentas

e suas conseqncias, muitas vezes irreversveis. A mo humana foi responsvel pela
destruio de muitos ecossistemas e pela extino de inmeras espcies de animais e
vegetais.

A utilizao desregrada de inseticidas e herbicidas, por exemplo, alm de

poluir o ambiente do homem e contaminar seus prprios alimentos, permite o
crescimento populacional de espcies mais resistentes ou que no encontram mais
seus inimigos naturais. Como conseqncias, baratas, pernilongos, mosquitos diversos

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proliferam, destruindo lavouras e alimentos armazenados e transmitindo doenas ao

homem e aos animais domsticos.

Outro exemplo a destruio de florestas para a extrao predatria de

madeira. A falta de vegetao, alm de alterar o clima, diminui a capacidade de
infiltrao da gua no subsolo, provocando a escassez de fontes de gua potvel e de
recursos hdricos.

As violentas enxurradas que se formam devido inexistncia do obstculo

vegetal, alm de erodir o solo, carregam sua parte mais frtil exigindo dos agricultores
grandes investimentos em adubos e fertilizantes.

2.1 A Preocupao Ambiental

A degradao excessiva do meio ambiente e a escassez exagerada de

recursos naturais tm chamado a ateno em todo o mundo, e com isso o meio
ambiente vem atraindo cada vez mais ateno e interesse.

O impacto dos danos ambientais nas geraes e seus reflexos fizeram com
que a questo ambiental atravessasse fronteiras e, se tornasse globalizada.

No sculo XX, na dcada 40, no EUA em 1947, foi criado no estado Campos,
o Federal Insecticide, fungicide, and Rodenticide Act, com a responsabilidade de

16

regulamentar e investigar as aes e os impactos dos fungicidas, inseticidas, raticidas

entre outros produtos no meio ambiente, bem como seus efeitos na humanidade.

Foi realizada em Lake Sucess, nos EUA em 1949, a conferncia da ONU

sobre a Conservao e Utilizao de Recursos (UNSCCUR).

Na dcada de 50, a deteriorao ambiental e sua ralao com o estilo de

crescimento econmico j eram objetos de estudo e preocupao internacional. Cita-se,
por exemplo, Albert Shcweitzer, filsofo, telogo luterano, organista intrprete de Bach,
mdico missionrio que em 1952 ganhou o Prmio Nobel da Paz ao popularizar a tica
ambiental e por seus esforos pela Irmandade das Naes.

Nos anos 60, nos Estados Unidos, houve profunda mudana na atitude do
povo americano com relao necessidade de normas ambientais federais, suscitada
em parte por Silent spring (Primavera silenciosa), de Rachel Carson, biloga marinha
norte-americana, que resultou em presso para que os polticos agissem. O livro foi
publicado em 1962 e presidiu o rito de passagem para um momento novo na histria
humana, o da preocupao com os rumos do desenvolvimento prprio da sociedade
industrial.

Em 1967 foi criado o Environmental Defense Fund (EDF) para pressionar por
solues legais para os danos ambientais.

17

O National Environmental Policy Act (NEPA), primeira agncia nacional de

proteo ao meio ambiente, promoveu em 1969, nos EUA, a utilizao de processos
sistmicos de avaliao de impactos ambientais, que resultaram no surgimento de
muitos modelos de sistemas e que serviram de base para a Avaliao de Desempenho
Ambiental (ADA).

No ano seguinte, nasce o Greenpeace no Canad, com um programa

agressivo para acabar com a destruio ambiental atravs de protestos civis e
interferncia pacfica.

No ano 1972, em Estocolmo, Sucia um acontecimento marcante para a

questo ambiental foi a Conferncia sobre Meio Ambiente Humano, liderada por
Maurice Strong. Permaneceu a oposio entre meio ambiente e crescimento econmico
mencionando no relatrio Os limites para o crescimento. Essa conferncia contou com
representantes de 113 pases, 250 organizaes no governamentais e vrios
organismos da ONU.

A ecologia profunda foi em 1973 como resposta viso dominante sobre o

uso dos recursos naturais. No Brasil, nessa mesma poca, o Prof. Jos Lutzenberger j
propunha idias semelhantes e desencadeava o movimento ecolgico brasileiro com a
criao da Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural (Agapan).

No ano de 1973, foi criada no Brasil a Secretaria Especial do Meio Ambiente

(SEMA) ligada ao Governo Federal, Ministrio do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e

18

Amaznia (MMA). Nessa poca, o Conselho Federal de Educao tornou obrigatria a

disciplina Cincias Ambientais em cursos universitrios de Engenharia.

Na dcada 80, surgiu o que se pode chamar de base conceitual para a

abordagem cientfica da AIA. Publicaes cientificas procuraram demonstrar e destacar
sua importncia. Os principais instrumento que viabilizam a execuo das AIAs so os
Estudos de Impactos Ambientais (EIA) e os Relatrios de Impactos ao Meio Ambiente
(RIMA).

No Brasil, os EIA-Rimas foram implementados pela Lei Federal n 6.938/81 e

pela Resoluo n 001/86 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).

Em 1988, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil dedicou o

Captulo VI ao Meio Ambiente e no Art. 225, inciso VI, determina ao Poder Pblico
promover a Educao Ambiental e o Primeiro Frum de Educao Ambiental.

No incio da dcada de 90 muitos pases, sobretudo os desenvolvidos,

comearam a ser cobrados para criarem ferramentas que identificassem e avaliassem
sues impactos ambientais. Acredita-se que muitos impactos ambientais vm sendo
reduzidos devido aos avanos de tcnicas, mtodos e processos de avaliao de
impactos e riscos ambientais.

Nessa dcada, precisamente no dia 03/06/1992, houve um evento

importante no Rio de Janeiro, que foi a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio

19

Ambiente e o Desenvolvimento, conhecida tambm como Cpula da Terra, Rio 92, ou

Eco 92. Os documentos principais produzidos foram a Agenda 21, a Declarao do Rio
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento e Convenes sobre o Clima e sobre
Biodiversidade, como frum de organizaes no governamentais assinando um
conjunto de tratados paralelos.

O Rio de Janeiro serviu como centro de encontro de 114 chefes de Estado,

10.000 jornalistas e uma populao visitante avaliada em 500 mil pessoas. Pela
primeira vez, estadistas e representantes de organizaes no governamentais, a voz
da sociedade civil, reuniram-se para discutir o futuro do planeta.

A implementao da ECO-92 e como um elemento de ligao entre os vrios

conselhos nacionais ligados ao desenvolvimento sustentvel, para atuar como ponto
focal, foi criado o Conselho da Terra.

No ano 2002 a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, ou

Cpula da Terra 2, reuniu-se em Johannesburgo, frica do Sul. Donde resultaram o
Plano de Implementao da Agenda 21 tem como objetivos Supremos a serem
alcanados: erradicao da pobreza, mudana dos padres insustentveis de produo
e consumo, produo de recursos naturais.

20

2.2 Normas Brasileiras para o Meio Ambiente

As normas ambientais brasileiras so consideradas as melhores do mundo.

Visando a defesa do meio ambiente, existem instrumentos legais em grande quantidade
e boa qualidade. O Brasil possui um conjunto diversificado de dispositivos e
instrumentos legais que prev a regulamentao de proteo, controle e gesto
ambiental. Existem dezessete leis ambientais com o objetivo de garantir a preservao
do grande patrimnio ambiental do pas, apesar de no serem cumpridas
adequadamente.

O Artigo 225 da Constituio Federal de 1988 discorre que "todos tm direito

ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes".

Assim, o no cumprimento das medidas preservao ou correo dos

inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade ambiental sujeitar
aos infratores: o pagamento de multa simples ou diria; perda ou restrio de
incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico; perda ou suspenso da
participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito; e
suspenso de sua atividade empresarial.

21

A DIVULGAO
AMBIENTAIS.

TRANSPARNCIA

DE

INFORMAES

O objetivo central da contabilidade o de prover informao a seus usurios,

no intuito de que estes possam tomar decises adequadas, que sejam teis e que, por
conseguinte, acrescentem, maximizem para seus interesses pessoais o uso dessas
informaes econmicas e financeiras.

O usurio toda pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse na avaliao

da situao presente de uma entidade. Essas demandas podem ser dos empregados,
acionistas, administradores pblicos, clientes, bancos, investidores, organizaes
ecolgicas, seguradoras e comunidade local.

No Brasil, existem vrias tipos de sociedades que operam com finalidades

lucrativas. Constituem-se em empresas de responsabilidade limitada e em sociedades
por aes. Tambm existem outros tipos de entidades que no tm essa finalidade
especfica, como as Organizaes No Governamentais (ONGs), que defendem
interesses da comunidade, do meio ambiente e do desenvolvimento sustentvel.

A lei estabelece que, ao fim de cada exerccio social, a administrao das

empresas devem elaborar, com base na escriturao contbil, as seguintes
demonstraes contbeis para as sociedades por aes, que por praticidade so
adotadas pela maioria dos outros tipos de empresas: Balano Patrimonial,
Demonstrao do Resultado do Exerccio, Demonstrao de Lucros ou Prejuzos

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Acumulados ou Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido e Demonstraes

das Origens e Aplicaes de Recursos.

A sociedade no tem conhecimento do desempenho econmico e financeiro

dessas entidades, nem de seu desempenho social e ambiental.

3.1 Formas de Evidenciaes Ambientais

As sociedades por aes de capital aberto, divulgam ainda alm das

demonstraes contbeis mencionadas, para atendimento dos usurios de informao,
as seguintes evidenciaes: Relatrios da administrao e Notas Explicativas.

Os relatrios da administrao no apresentam muitas informaes

relacionadas ao meio ambiente. Existem recomendaes includas nas descries dos
negcios da empresa. Por exemplo, informaes sobre os efeitos materiais de acordo
com a legislao em vigor, regulando as descargas de materiais ou de outras maneiras
relacionadas com a proteo do ambiente, ou ainda sobre gastos de capital, ganhos, ou
a posio competitiva da empresa.

A Comisso de Valores Mobilirios publicou o Parecer de Orientao n

15/87, em que sugere uma nota de Relatrio da Administrao quanto aos
investimentos efetuados a favor do meio ambiente. Esse parecer composto por dados
qualitativos e subjetivos ou ainda quantitativos fsicos. Os valores so informados, no

23

so identificados como despesas ou investimentos, e no guardam qualquer relao

com outro elemento das demonstraes contbeis.

O relatrio da administrao, como componente das demonstraes

financeiras, pode e deve expressar a posio da direo da entidade no que diz
respeito s polticas postas em prtica ou que porventura venham a ser adotadas,
ressaltando os pontos positivos, mas no omitindo os pontos negativos decorrentes de
polticas ambientais.

As notas explicativas conforme a poltica contbil devem descrever as

normas adotadas para contabilizar as medidas de proteo do meio ambiente. Podem
ser destacadas seis medidas de proteo: 1 - ao reflexo nas operaes do montante
relacionado com as medidas ambientais; 2 - origem de financiamento e poltica de
amortizao; 3 consignao dos passivos; 4 criao de provises e de reservas
para atender a casos de acidente ecolgicos; 5 divulgao da informao sobre
passivos eventuais; 6 ao critrio aplicado s subvenes oficiais.

Surgem algumas informaes adequadas s notas explicativas com os

respectivos comentrios. De acordo com o Parecer de Orientao N 21/90, tratando da
continuidade normal dos negcios, quando for identificada situao de risco iminente de
paralisao total ou parcial das empresas da companhia, a nota explicativa dever
fornecer maiores detalhes sobre os planos e possibilidade de sua recuperao ou no.

24

Com relao a nus, garantias e responsabilidades eventuais e contingentes,

de acordo com a Lei N 6.404/76, art. 176, e Nota Explicativa da Instruo CVM N
59/86, devem ser divulgados os nus reais sobre elementos do ativo; as garantias
prestadas a terceiros e outras responsabilidades, cuja probabilidade for difcil de
calcular ou cujo valor no for mensurvel, devero ser evidenciados em nota
explicativa. As notas explicativas, portanto, que deveriam exercer um papel de
complementao de informaes ou ainda para maiores detalhamentos de fatos
existentes no corpo das demonstraes financeiras, restringem-se ao mnimo
necessrio exigido por lei.

3.2 Transparncia no Brasil

A administrao do impacto das atividades empresariais no meio ambiente

exige que os empresrios tenham uma postura tica com conscincia ecolgica e
adotem uma postura proativa na proteo do meio ambiente, pois a administrao
responsvel dos impactos ecolgicos est mais vinculada ao compromisso efetivo de
preservar um legado para as prximas geraes do que aos problemas existentes no
processo de mensurao e registro dos impactos atuais.

Na prtica, o contexto de atuao de grande parte das entidades brasileiras

no corresponde e esta viso idealizada, sendo caracterizado por diversos fatores que
contribuem para a manuteno de uma cultura pouco desenvolvida de prestao de
contas e que desestimulam a difuso da Contabilidade Financeira Ambiental (CFA),
como, por exemplo, o baixo grau de internacionalizao da economia e o de educao

25

ambiental, o controle de grande parte das empresas por grupos familiares, a gesto no
profissionalizada, atuao no muito ativa de grupos de interesses, a existncia de
penalidades reduzidas para a falta de transparncia, a falta de incentivos para a adoo
de aes corretivas ou que evitem o desperdcio e a falta de confiana na estabilidade
das regras.

As contas ambientais devem ser permanentemente acompanhadas pela

sociedade atravs da transparncia nos procedimentos de aplicao dos recursos
naturais e com a divulgao dos resultados de forma clara e confivel.

A busca da transparncia na gesto ambiental um dos elementos

fundamentais para a manuteno do equilbrio.

A contabilidade tem um papel importante diante da administrao moderna,

pois se afigura como um processo gerador das informaes sobre o que a
administrao realizou em termos financeiros, servindo de instrumento que possibilite
informaes para tomada de decises, controle e avaliao de desempenho, por
possibilitar informaes para comparaes e avaliaes de carter gerencial, nas reas
econmicas, verificando sua eficincia, eficcia e efetivao.

A transparncia na gesto ambiental o principal instrumento para o controle

social.

26

4 A INFLUNCIA DA CONTABILIDADE COMO MEIO EFICAZ DE

INFORMAO.
A contabilidade existe desde os tempos mais remotos da humanidade. Temse conhecimentos atravs da histria de que os homens primitivos faziam desenhos
nas paredes das cavernas como se estivessem controlando algo que lhes pertencia.
Com o passar do tempo, o homem comeou realmente a controlar seus bens, contando
as ovelhas. Mais tarde os escravos e suas terras. A contabilidade to antiga quanto a
humanidade, pois a existncia do controle do patrimnio indica a existncia da
contabilidade. A escrita, os algarismos e a moeda foram algumas condies
indispensveis para o surgimento e desenvolvimento da contabilidade. A escrita foi fator
preponderante ao registro, pois antes dela os homens pr-histricos recorriam aos
smbolos e desenhos.

A contabilidade tem-se mostrado como cincia dinmica que surgiu,

desenvolveu-se e alterou-se em funo das modificaes sofridas por seu objeto de
estudo, modificaes influenciadas pelo contexto histrico mais amplo. A contabilidade
encontra-se constantemente desafiada a ajustar-se s novas realidades para que
mantenha sua legitimidade enquanto cincia social aplicada.

A complexidade da vida comercial e financeira somada ao agigantamento

das companhias, das fazendas rurais, dos bancos e das manufaturas, colocou a
necessidade de demonstraes contbeis que serviram tanto para os gerentes
orientarem-se no aproveitamento lucrativo das oportunidades de trocas quanto para o

27

controle da performance da empresa e sobre os possveis atos de negligncia,

sabotagem ou corrupo.

A Contabilidade, sendo uma cincia social, como conseqncia lgica, est

assumindo a responsabilidade de tratar de assuntos ligados aos fenmenos ambientais.

Considera objetivos de estudos e evidncias ambientais por meio da

Contabilidade: proteo da biosfera; uso racional de recursos naturais; reduo e
eliminao de desperdcios; uso eficiente da energia; reduo de riscos para os
trabalhadores e comunidade circundante; venda de produtos e servios seguros;
compensao de danos causados; informao sobre a empresa e o meio ambiente;
designao de diretores e responsveis pelas questes ambientais.

4.1 Preocupao com Relao Empresa-Meio Ambiente

Diversas ocorrncias desafiam a contabilidade a adaptar-se s novas
necessidades que a sociedade apresenta, entre as quais est a necessidade de
obteno de informaes relativas ao meio ambiente.

As empresas possuem uma funo social e, quando essa atividade, por fora
de sua organizao, comea a merecer o nome de empresa, ela se torna
inevitavelmente um elo essencial na cadeia de equilbrio do meio ambiente como um
todo. Porm, o que aconteceu foi um desequilbrio entre o sistema empresarial e a
natureza.

28

A histria registra que o homem sempre utilizou os recursos naturais e gerou

resduos com baixo nvel de preocupao. Tudo era abundante e gratuito, a natureza
no reclamava, a populao mundial no se preocupava. O enfoque sempre foi diluir e
dispersar, sem qualquer preocupao com uma possvel extino dos recursos
naturais.

Com a pesquisa bibliogrfica, possvel constatar que o comportamento

comeou a mudar com o surgimento do conceito de desenvolvimento sustentvel
somado a uma srie de fatores que surgiram nas ltimas dcadas do sculo XX, sejam
imposies legais em nvel federal, estadual e municipal, ou contraposies da
sociedade organizada.

A populao comea a perceber a escassez de recursos, visualizando o seu

possvel esgotamento (petrleo, gua potvel, madeira ).

4.2 Balano Social

O Balano Social busca demonstrar o grau de responsabilidade social

assumido pela empresa e assim prestar contas sociedade pelo uso do patrimnio
pblico, constitudo dos recursos naturais, humanos e o direito de conviver e usufruir
dos benefcios da sociedade em que atua.

O Balano Social o relatrio de divulgao alternativa. O Projeto de Lei n

3.116/97, em trmite nas esferas federais, prev a obrigatoriedade da divulgao do

29

balano social por empresas com 100 empregados ou mais, e para as pblicas,
independentemente do nmero de funcionrios.

O objetivo do Balano Social demonstrar o resultado da interao da

empresa com o meio em que est inserida. Possui quatro vertentes: Balano Ambiental,
Balano de Recursos Humanos, Demonstrao do Valor Adicionado e Benefcios e
Contribuies Sociedade em Geral.

O Balano Ambiental reflete a postura da empresa em reao aos recursos

naturais, compreendendo os gastos com preservao, proteo e recuperao destes;
os investimentos em equipamentos e tecnologias voltados rea ambiental e os
passivos ambientais. Poder ainda ter caractersticas fsicas como, descrio das
quantidades comparativas de poluentes produzidos de um perodo a outro,
acompanhadas dos parmetros legais.

No Balano Social, os gastos ambientais so colocados de forma resumida,

podendo ser melhor explorados ou ainda complementados.

As informaes do Balano Social tm importncia para divulgar a postura

da empresa e para que os interessados em sua continuidade tomem conhecimento da
linha de conduta que est sendo adotada pela companhia.

A maioria dos pases no possuem legislao obrigando a divulgao de

dados relativos ao meio ambiente. A ateno ao meio ambiente por parte das empresas

30

um fator estratgico de competitividade, a aplicao de prtica da contabilidade

ambiental pode e deve ocorrer independentemente da existncia de uma legislao
prvia tornando-a obrigatria. Nenhuma vantagem competitiva foi imposta como algo
obrigatrio para as empresas. A seguir, so apresentados modelos de balano
ambiental e balano ambiental fsico.

Quadro 1: Modelo de Balano Ambiental

BALANO AMBIENTAL
1 INVESTIMENTOS
Aquisio de estoques (parcela ainda no consumida)
Aquisio de imobilizado9.700
TOTAL DOS ATIVOS

1.300,00
9.700,00
11.000,00

2 CUSTOS OPERACIONAIS
Salrios e treinamento
Insumos utilizados para reduo dos impactos ambientais
Adaptao legislao
Gastos com divulgao
TOTAL DOS RECURSOS OPERACIONAIS

460,00
280,00
190,00
320,00
1.250,00

3 REDUO DOS REFUGOS

4.570,00

4 ECONOMIAS DE CUSTOS
Economia de energia eltrica
Economia em transporte
Economia de matria-prima
Economia de gastos com pessoal
(sade, improdutividade, absentesmo, e outros)
ECONOMIA TOTAL

4.300,00
2.900,00
7.500,00
6.200,00
20.900,00

Fonte: SILVA, Benedito Albuquerque da. Contabilidade e meio ambiente. So Paulo:

Annablume, 2003, p. 107.

Balano Ambiental no precisa focar apenas em dados financeiros, ele pode tambm
ser de natureza fsica, como adotado por algumas empresas.

31

Quadro 2: Modelo de Balano Ambiental Fisco

BALANO AMBIENTAL FSICO
Quantidade produzida do resduo X por toneladas
Quantidade mxima permitida pela legislao ambiental
Proporo entre o realizado e o permitido
Quantidade produzida do resduo Y por toneladas
Quantidade mxima permitida pela legislao ambiental
Proporo entre o realizado e o permitido
E assim para os demais produtos ou linhas de produtos

100
120
0,83
250
200
1,25

Fonte: SILVA, Benedito Albuquerque da. Contabilidade e meio ambiente. So Paulo:

Annablume, 2003, p. 108.

32

COMPETITIVIDADE EMPRESARIAL EM RELAO AO MEIO

AMBEINTE.
Segundo NAKAGAWA, Masayuki, Custos para a competitividade o termo,

competitividade de uma empresa pode ser definido, em sentido amplo, como sua
capacidade de desenvolver e sustentar vantagens competitivas que lhes permitam
enfrentar a concorrncia. Esta capacidade competitiva empresarial condicionada por
um amplo conjunto de fatores internos e externos empresa. Em nvel interno, a
competitividade empresarial resulta, em ltima instncia, de decises estratgicas,
atravs das quais so definidas suas polticas de investimento, de marketing,
tecnologia, de gesto da produo, financeira, de recursos humanos.

O objetivo das decises deve ser atingir padres de preo, qualidade e prazo
de entrega competitivos com os padres vigentes nos mercados atendidos pela
empresa.

6.1 Vantagem competitiva

A vantagem competitiva nica e objetiva ser sustentada por competidores

ou concorrentes. Sendo mais que uma idia de estratgias competitivas, pode ou no
ser comprovada. Ela tem dois pontos bsicos:

- Liderana de custo, quando a empresa consegue preos ao redor da mdia

do mercado e lucros superiores, porque seus custos so menores do que aqueles dos
seus rivais.

33

A gesto ambiental correlacionada aos aspectos econmico-contbies

permite a identificao dos custos ambientais gerados pelas atividades e processos
organizacionais. Dessa forma, a empresa pode estabelecer planos de aes e
mecanismos de controle com o objetivo de mitigar ou eliminar custos, determinante a
eficincia da utilizao de recursos da companhia, fator chave para acumulao de
riquezas.

Esta questo alavanca a estratgia competitiva da empresa a assegurar o

cumprimento de seu papel social, por meio da atuao responsvel. Junto s
exigncias e atribuies de responsabilidade que a sociedade estabelece para as
empresas, em conformidade com a legislao em vigor, so oferecidas oportunidades.
A gesto eficiente detecta oportunidade para investimentos rentveis onde parece
haver apenas exigncias e despesas. Mostram caminhos alternativos para um
crescimento econmico sem destruio dos recursos naturias.

- Diferenciao, quando o valor adicionado s reas de significncia real

para os clientes que estaro desejando pagar preo prmio pela distino ou
diferenciao. Isto possvel por uma faixa de produtos ou servios diferenciados, cada
qual desenhado para dar apelo a um segmento diferente, assim como focar apenas
num nico segmento.

Para a conscientizao da importncia de atuao ecologicamente correta

seria necessrio criar presso para motivar as empresas a inovar, e aumentar a
probalidade de que as inovaes nos produtos e no processo em geral sejam

34

amistosas ao meio ambiente. Isto assegura que uma empresa no possa galgar
posies competitivas em relao s outras, fugindo dos investimentos de natureza
ambiental.

A comunidade envolvida nas organizaes com as questes scio

ambientais pode transforma-se numa oportunidade de negcio. um dos fatores
determinantes do sucesso ou fracasso da empresa.

Os acionistas mais informados tendem a preferir injetar recursos em empresa

com preocupao ambiental, por serem mais seguras e conceituadas, o que garante o
recebimento dos seus dividendos. Podem assegurar o aporte de recursos para
alavancar os negcios.

Os funcionrios exigem treinamento, conscientizao e competncia, o que

ajuda na eficincia e na melhoria do processo de produo, reaproveitando o mximo
da potencialidade da entidade. Tendo uma imagem segura e confivel, promove a
satisfao dos empregados, e pode at mesmo resultar em aumento da produtividade.

No processo produtivo, o primeiro passo para conquistar a vantagem

competitiva, eliminar o desperdcio. As empresas no conhecem o custo da poluio
em ternos de desperdcios de recursos, de esforos e diminuio de valor para o
consumidor.

35

5.2 Importncia da competitividade.

A gesto ambiental encarada como ponto estratgico dentro das

organizaes. Isso um ponto de fundamental importncia para a competitividade.

A contabilidade do Meio Ambiente vem crescendo e isso importante para

as empresas em geral, pois a escassez ou acessibilidade dos recursos naturais e a
poluio do meio ambiente tornou-se objeto de estudo nas reas econmica, poltica e
social no mundo inteiro, com isso os progressos em proteger o meio ambiente tem
aumentado, conseqentemente as empresas abrem para a comunidade muitos dados
sobre poltica ambiental, bem como os programas de gerenciamento e impactos
referentes ao meio ambiente, e seu desempenho econmico e financeiro.

A gesto ambiental d empresa a oportunidade de direcionar valores.

Provavelmente ocorre a vantagem competitiva atravs do reconhecimento pblico.

O futuro ambiental da empresa pode ser utilizado para gerar operaes que
tragam resultados sobre a reduo de resduos, com a melhoria das prticas de
fabricao, embarque e disposio, podendo orientar estrategicamente em termos da
variedade do produto, investimento em pesquisa, tecnologias e leis de polticas
pblicas.

A gesto ambiental exige como primeiro passo o fim do desperdcio na

empresa, para que a vantagem seja alcanada, pois as empresas no tm

36

conhecimento do custo da poluio em relao aos desperdcios de recursos, de

esforos, diminuio de valor para o consumidor. Assim, a empresa deve avaliar o
processo com a auditoria ambiental, destacando custos desnecessrios (gastos em
excesso com gua e energia), o controle de custos poder ser utilizado como
preveno de impactos ambientais.

Os gestores precisam identificar e alocar custos ambientais, tendo como

base custos e benefcos, muitas empresas j tem um profissional nesta rea
trabalhando com Contabilidade Ambiental, as fbricas de cimento, usinas de asfalto e
muitas outras so um bom exemplo de empresa que tem em seu quadro esses
profissionais. Quanto se tem um responsvel que contabilize os gastos da empresa,
estes tendem a diminuir.

O desafio da contabilidade mudar as tradies, para o balano contbil

ambiental, contabilidade que seja integrada e que seja competitiva, envolvendo a
economia e os movimentos ambientais.

A organizao que opta pela implantao da norma ISO 14001 abre novos
caminhos no mercado internacional, proporciona vantagem competitiva e introduz
sensvel reduo de custos na operao, alm de incrementar a receita com
subprodutos do processo.

Na Inglaterra, nos anos 90, a ISO 14001 Organizao Internacional para a

Padronizao constituiu o Grupo Estratgico Consultivo sobre o Meio Ambiente, a

37

finalidade deste grupo era elaborar normas para a proteo do Meio Ambiente, as
principais normas so:
-

Avaliao do processo;

ISO14.001 Sistema de Gesto Ambiental;

ISO14.010 - Auditoria Ambiental;

ISO14.030 Avaliao de Performance Ambiental e Avaliao do

produto;

ISO14.020 Rotulagem Ambiental ;

ISO14.040 Anlise do Ciclo de Vida.

O certificado de qualidade se d atravs da crescente concorrncia global,

uma vez que os clientes no esto interessados no nvel de qualidade ao menor custo.
Esto sim dispostos a comprar e usar produtos que respeitem o meio ambiente.

Outro aspecto que deve ser observado quanto a ISO, que as organizaes
tm compromissos para com o ambiente que as rodeia, no limitando ao respeito pela
legislao aplicvel, contudo, passam tambm por responsabilidades ticas visando a
diminuio do impacto ambiental da suas atividades.

A aquisio do Certificao de Sistemas de Gesto Ambiental um processo

voluntrio, no exigido por lei, gerando com isso maior reconhecimento do mercado
consumidor, sua implantao requer modificaes e adaptaes estabelecidas como
requisitos

de

normas

de

referncia

acompanhadas

periodicamente.

38

6 O CONTROLE AMBIENTAL COMO FORMA DE ASSEGURAR A

QUALIDADE DE VIDA.

Com o progresso, vm o conforto, as facilidades, a modernidade, e com isso

vem aos poucos revelando agresses ao meio ambiente.

Da mesma forma que o avanar da tecnologia que se d nos pases

desenvolvidos e lentamente vai chegando aos menos evoludos, as agresses
ambientais, traduzidas pela poluio, nos pases adiantados, vo sendo cuidadas todas
ao mesmo tempo, desde as formas mais evidentes at as mais complexas e nem to
visveis como a poluio por xidos de nitrognio que tm uma ateno especial e so
cuidadas, todas, com igual rigor.

Nos pases menos evoludos, uma das formas de poluio mais freqente
a poeira na atmosfera, as que saem das chamins, dos telhados das fbricas, as
queimas diversas ao ar livre e que ainda nem so cuidadas.

O controle da poluio do ar comea pelo combate poluio por poeiras.

Todavia, enquanto as naes em desenvolvimento ainda batalham para eliminar esse
tipo "primitivo" de poluio, as naes mais evoludas j o tm como pgina virada e
partem para resolver outras etapas, como a poluio pelo CO2 (dixido de carbono ou
gs carbnico), causador principal do efeito estufa, pelos xidos de enxofre e
nitrognio, causadores da chuva cida e pelos clorofluorcarbonos (CFCs), causadores
da destruio da camada de oznio e fortes contribuintes para o efeito estufa. No se

39

usa h muito tempo o amianto como isolante trmico que controla com eficincia toda a
forma de emisso de hidrocarbonetos cancergenos.

Se a situao for analisada pelo lado hdrico, v-se que a histria se repete.
Enquanto os pases em desenvolvimento ainda se encontram no primitivismo do
tratamento dos esgotos sanitrios e ainda tm muito a caminhar no que diz respeito aos
esgotos industriais, nos pases adiantados j se cuida da gua para o consumo humano
sem trihalometanos e sem benzo-a-pireno e ainda com teores rigorosamente
controlados de outras impurezas, como metais pesados. Coliformes fecais, vibries
colricos e outros menos votados, foram esquecidos pelos pases desenvolvidos.

Pelo lado dos resduos, os menos evoludos, ainda esto com os lixes antihiginicos e outros tipos de lixo que maltratam a qualidade das guas doces dos
mananciais subterrneos e de superfcie, levando doenas aos usurios dessas guas.
Aterro controlado ou outras formas de destinao de resduos j so assuntos
resolvidos nos pases adiantados. A preocupao com o lixo nuclear.

A prpria evoluo tecnolgica vai mostrando os malefcios de produtos que

eram ou so de uso freqente e que eram tidos como inofensivos ao ecossistema e, em
particular, sade humana.

Embora se saiba que tudo isso prejudicial, as providncias chegam tarde e

no tem como amenizar em curto prazo a situao, principalmente por falta de recursos
financeiros. O que tem mesmo que combater inicialmente aquilo que for mais primitivo

40

e gritante, direcionando, com inteligncia os poucos recursos. De que adianta realizar

esforos para combater emisses de gases que destroem a camada de oznio, que
provocam o efeito estufa ou que geram as chuvas cidas se ainda nem chegam ao
combate s agresses do meio ambiente por poeiras atmosfricas.

6.1 Licenciamento Ambiental

O Licenciamento Ambiental o procedimento pelo qual o rgo ambiental

competente

permite

localizao,

instalao,

ampliao

operao

de

empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, e que possam ser

consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que possam causar
degradao ambiental.

Com este instrumento busca-se garantir que as medidas preventivas e de

controle adotadas nos empreendimentos sejam compatveis com o desenvolvimento
sustentvel.

O Licenciamento garantia para a preservao da qualidade ambiental, e

que abrange aspectos que vo desde questes de sade pblica at a preservao da
biodiversidade, com o desenvolvimento econmico. So cada vez mais o debate e a
busca por um desenvolvimento que coexista harmoniosamente com o meio ambiente um desenvolvimento sustentvel, que baseia-se em trs princpios bsicos: eficincia
econmica, eqidade social e qualidade ambiental. O Licenciamento atua na
contribuio para uma melhor qualidade de vida das geraes futuras.

41

Existe preocupao em conciliar um desenvolvimento adequado com

questes relacionadas sade pblica, de tal forma a promover condies ambientais
bsicas que no agridam a comunidade e o local onde os empreendimentos sero
instalados. Os esforos feitos para promover a melhoria dos nveis de poluio, seja,
em termos do ar, gua, solo, rudo tornam-se fundamentais. Os empreendedores, cada
vez mais, devem ter conscincia das necessidades locais e responder s suas
prioridades e preocupaes.

A preocupao com a sade pblica deve ser de todos, e tem de evoluir no

sentido de lidar com novos desafios e com circunstncias que mudam rapidamente.
necessrio que os empreendedores estejam ciente das novidades tecnolgicas
envolvidas em seus empreendimentos, que visam a preveno da poluio, e que no
necessariamente envolvem custos elevados.

O Licenciamento Ambiental a ferramenta que permite ao empreendedor

identificar os efeitos ambientais do seu negcio, e de que forma esses efeitos podem
ser gerenciados. A Poltica Nacional de Meio Ambiente, que foi instituda por meio da
Lei Federal n 6.938/81 estabeleceu mecanismos de preservao, melhoria e
recuperao da qualidade do meio ambiente visando assegurar em nosso pas o
desenvolvimento socio-econmico e o respeito dignidade humana. O Licenciamento
um desses mecanismos; ele promove a interface entre o empreendedor, cuja atividade
pode vir a interferir na estrutura do meio ambiente, e o Estado, que garante a
conformidade com os objetivos dispostos na poltica estabelecida.

42

7 CONCLUSO

A necessidade de proteo ao meio ambiente, a preocupao com a

melhoria da qualidade de vida das pessoas e sobretudo a garantia da sustentabilidade
dos recursos, demanda envolvimento de todos os segmentos da sociedade e a
contribuio de todas as reas do conhecimento humano disponveis.

O Brasil est enfrentado srios problemas ambientais pra resolv-los ou pelo

menos ameniz-los. H necessidade de unio entre o poder pblico, o setor
empresarial e a sociedade civil a fim de que juntos possam discutir a atual situao do
meio ambiente, e o mais importante, atribuir as resposabilidade de cada um neste
processo.

A contribuio da contabilidade se faz na medida em que esta pode

estabelecer comunicao entre a empresa e a sociedade, por meio das demonstraes
contbeis, que possibilitam aos usurios visualizar as atividades ambientais
desenvolvidas pelas entidades no processo de transparncia. Permitem as informaes
quantitativas e qualitativas relativas ao empresarial no ambiente.

A competitividade da empresa aumenta aps a adequao de medidas

visando melhores taxas de converso de matrias-primas, menores gastos com energia
e com uma fora de trabalho conciente, capaz e motivada.

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A contabilidade no se prope a resolver os problemas ambientais, mas face

sua capacidade de fornecer informaes, pode alertar os vrios usurios sociais para
a gravidade do problema vivenciado, ajudando, desta forma, na procura de soluo.

A questo inicialmente formulada foi respondida afirmativamente.

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REFERNCIAS

BONEZZI, Cristiane Belize. Abordagem sociolgica da preservao ambiental

disponvel em < http: // www.abordo.com.br. Acesso em: 20 maro. 2005.
BRASIL. Constituio Federal do Brasil de 1988.
FERREIRA, Aracli Cristina de Sousa. Contabilidade Ambiental: uma informao para o
desenvolvimento sustentvel. So Paulo: Atlas, 2003.
Licenciamento Ambiental disponvel em < http:
licenciamentoo/index.asp> Acesso em: 03 maio. 2005

//

www.

cetesb.sp.gov.br/

NAKAGAWA, masayuki. Custos para a competitividade. So Paulo: FEA/USP, 1993,

Ppp.5-6.
SILVA, Benedito Albuquerque da. Contabilidade e meio ambiente: consideraes
tericas e prticas sobre o controle dos gastos ambientais. So Paulo: Annblume/
Fapesp, 2003.