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CSAR AUGUSTO TURNIL

MONOGRAFA
MUNICIPIO DE SANTA MARIA CHIQUIMULA
DEPARTAMENTO DE TOTONICAPAN

ASESORA: LICDA. AIDA ESCOBAR PLEITZ

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA


FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA

Guatemala, octubre de 2009

Este informe fue presentado por el


autor como producto del Ejercicio
Profesional Supervisado, previo a
optar al grado de Licenciado en
Pedagoga
y Administracin
Educativa.
Guatemala, octubre de 2009.

NDICE
Introduccin

Captulo I. DIAGNSTICO
1. Datos generales de la institucin
I. Nombre de la institucin
II. Tipo de institucin
III. Ubicacin geogrfica
IV. Visin
V. Misin
VI. Polticas
VII. Objetivos
VIII. Metas
IX. Estructura organizacional
X. Recursos
1.2. Tcnicas utilizadas
1.3. Lista de necesidades y carencias
1.4. Cuadro de anlisis de problemas
1.5. Datos de la institucin o comunidad beneficiada
1.5.1. Nombre de la institucin
1.5.2. Tipo de institucin
1.5.3. Ubicacin geogrfica
1.5.4. Visin
1.5.5. Misin
1.5.6. Polticas
1.5.7. Objetivos
1.5.8. Metas
1.5.9. Estructura organizacional
1.5.10. Recursos
1.6. Lista de necesidades / carencias
1.7. Cuadro de anlisis de problemas
1.8. Anlisis de viabilidad y factibilidad
1.9. Problema seleccionado
1.10. Solucin propuesta como viable y factible

01
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07

Captulo II. PERFIL DEL PROYECTO


2.1. Aspectos generales
2.1.1. Nombre del proyecto
2.1.2. Problema
2.1.3. Localizacin
2.1.4. Unidad ejecutora
2.1.5. Tipo de proyecto
2.2. Descripcin del proyecto

08
08
08
08
08
08
08

2.3. Justificacin
2.4. Objetivos del proyecto
2.5. Metas
2.6. Beneficiarios
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.8. Cronograma de actividades
2.9. Recursos

08
09
09
09
10
10
11

Captulo III. PROCESO DE EJECUCIN DEL PROYECTO


3.1. Actividades y resultados
3.2. Productos y logros

12
13

Captulo IV. PROCESO DE EVALUACIN


4.1. Evaluacin del diagnstico
4.2. Evaluacin del perfil
4.3. Evaluacin de la ejecucin
4.4. Evaluacin final

35
35
35
36

Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa
Apndice
Anexos

37
38
39
40
84

INTRODUCCIN

Este informe es el producto del Ejercicio Profesional Supervisado, de la carrera de Licenciatura en


Pedagoga y Administracin Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala; realizado en el
municipio de Santa Mara Chiquimula, departamento de Totonicapn, especficamente en la
Municipalidad de la localidad.
La municipalidad es una institucin de servicio cuyo objetivo es la de ayudar a todos los vecinos,
realizando obras de beneficio social, que se enmarquen dentro de las polticas que la misma tiene para
lograr sus objetivos, encauzndolas principalmente en el rea rural.
En la realizacin del Ejercicio Profesional Supervisado, se detect el problema que fue la
Desactualizacin de la informacin sobre hechos histricos, sociales, culturales y econmicos del
municipio de Santa Mara Chiquimula, del departamento de Totonicapn y por tal razn se consider
investigar y clasificar los datos obtenidos para crear la monografa del municipio.
El informe esta dividido en cuatro captulos, siendo: el diagnstico, perfil, ejecucin del proyecto y
evaluacin.
En el primer captulo se encuentra el diagnstico de la institucin y para el efecto se realizaron
entrevistas, anlisis de documentos, as como observaciones directas, apoyado en la matriz de
sectores; fue en esta etapa en donde se detectaron en cada sector las necesidades y carencias de la
institucin.
En el captulo II se encuentra el perfil o diseo del proyecto que muestra una descripcin detallada del
mismo que consiste en la realizacin de la Monografa, adems se describe la unidad ejecutora del
proyecto, objetivos, metas, beneficiarios, fuentes de financiamiento y el correspondiente cronograma de
actividades a realizar.
El captulo III contiene el proceso de ejecucin del proyecto, integrado por las actividades y resultados,
los productos y logros, en la cual se realizaron investigaciones documentales y de campo, toma
fotogrfica de lugares interesantes.
En el captulo IV contiene en forma descriptiva el proceso de evaluacin de cada etapa que conlleva la
elaboracin de un proyecto. Adems de la descripcin se utilizaron instrumentos de evaluacin tales
como: listas de cotejo, as como monitoreo constante de las reas de inters local.
Este informe finaliza con conclusiones, recomendaciones, bibliografa, apndice y anexos.

CAPTULO I
DIAGNSTICO
1.1. Datos generales de la institucin
I. Nombre de la institucin
Municipalidad de Santa Mara Chiquimula.
II. Tipos de institucin
Institucin estatal y de servicio.
III. Ubicacin geogrfica
Se encuentra en el municipio de Santa Mara Chiquimula, en la 2. Calle y 1. Avenida zona 4
de dicha localidad.
IV. Visin
Promover el desarrollo social, econmico y cultural de todos los habitantes del municipio,
encaminado hacia el bien comn, la paz, seguridad, justicia e igualdad entre los gneros.
V. Misin
Lograr los servicios que requiere poblacin; relacionada con los proyectos sociales, de
infraestructura, de servicio que solventen las diversas necesidades, de acuerdo a la solicitud e
inquietud de los habitantes.1
VI. Polticas
' Atender con prontitud las diversas solicitudes del pueblo.
' Organizar comisiones de trabajo a travs de las Comudes, Cocodes.
VII. Objetivos
' Velar por el bienestar de la sociedad que conforma el municipio de Santa Mara
Chiquimula, a travs de la atencin y solucin de necesidades pblicas que competen a la
jurisdiccin a cargo.
' Coordinar grupos de trabajo que promuevan proyectos a nivel local.
VIII. Metas
' Solucionar problemas sociales, que afecten los servicios que requiere la poblacin.
' Fomentar el desarrollo de todas las aldeas, caseros, parajes que conforman el municipio
de Santa Mara Chiquimula.
' Colaborar con la poblacin a travs de diversos recursos materiales que se requieran para
el mantenimiento de las aldeas, caseros, parajes del municipio.
' Propiciar la participacin ciudadana por medio de los Alcaldes Auxiliares representados por
las aldeas a su cargo.

___________________________
1 Diagnstico del municipio de Santa Mara Chiquimula OIM y FONAPAZ, Pg. 30

IX. Estructura organizacional


El organigrama del municipio de Santa Mara Chiquimula est conformado de la siguiente
manera: Alcalde Municipal y la Corporacin integrado por: Alcalde, Sndico I, Sndico II,
Concejal I, Concejal II, Concejal III, Concejal IV y Concejal V.
ALCALDE MUNICIPAL

CORPORACIN

COMUDES - COCODES

ALCALDES AUXILIARES

CABECERA MUNICIPAL

ALDEA CHUISACTOL

ALDEA XEB

ALDEA XESAN

ALDEA XECAJ

ALDEA XECACHELAJ

ALDEA RACAN

ALDEA PATZAM

ALDEA EL RANCHO

ALDEA CHIJOJ

ALDEA CHUICACA

ALDEA CHUIAJ

ALDEA CHUACHITUJ

ALDEA CHUACORRAL II

ALDEA CASA BLANCA

ALDEA CHUACORRAL I
POBLACION EN GENERAL

X. Recursos
X.1. Humanos
' Personal administrativo
' Personal operativo
' Personal de servicio
' Alcaldes comunales
' Poblacin en general
X.2. Fsicos
' Edificio municipal
' Saln Tzlojch
' Ambiente y equipamiento.
___________________________
2 Ibidem Pg. 1

X.3. Financieros
' Otorgado segn el presupuesto de la Nacin.
1.2. Tcnicas utilizadas para efectuar el diagnstico
Las tcnicas que se utilizaron en esta fase fueron: la observacin, la entrevista, la encuesta y el
FODA.
En esta fase se involucraron a los habitantes del lugar, autoridades comunales, empleados y
autoridades de la municipalidad quienes dieron informacin para darle sustento a este diagnstico.
1.3. Lista de necesidades / carencias
Al desarrollar la investigacin correspondiente se determinaron varios problemas en el sector
institucin que afectan diferentes aspectos, los cuales se describen a continuacin:
9 Desactualizacin de la informacin sobre hechos histricos, sociales, culturales y econmicos
del municipio de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn.
9 Desconocimiento del control de la asistencia del personal.
9 Indisponibilidad de presupuesto acerca de incentivos laborales para los empleados municipales.
9 Inadecuado ambiente para la elaboracin de alimentos de los empleados.
1.4. Cuadro de anlisis de problemas
PRINCIPALES PROBLEMAS

FACTORES QUE ORIGINAN

' Desactualizacin de la informacin '


sobre hechos histricos, sociales,
culturales y econmicos del
municipio de Santa Mara
Chiquimula del departamento de
Totonicapn
' Desconocimiento del control de la '
asistencia del personal de los
empleados municipales
' Indisponibilidad de presupuesto '
incentivos laborales para los
empleados municipales.
' Inadecuado ambiente para la
elaboracin de alimentacin de los
empleados

Los encargados de la
institucin no documentan
los
acontecimientos
ocurridos en el municipio.

SOLUCIONES
' Elaborar la monografa del municipio de
Santa Mara Chiquimula, departamento de
Totonicapn.
' Capacitar a grupos comunitarios acerca de
hechos histricos ocurridos en el municipio
de Santa Mara Chiquimula, Totonicapn
' Implementar un reloj o libro de asistencia de
los empleados de la institucin.

Solo se basa en la
observacin del encargado
de cada oficina (subjetiva).
Las personas encargadas '
de la supervisin no toman
en cuenta esta necesidad.
'

' Presupuesto no disponible


para el efecto.

Gestionar ante el estado fondos econmicos


para proporcionar incentivos laborales.
Buscar formas econmicas y sociales para
realizar incentivos laborales para empleados
municipales
' Gestionar fondos en instituciones para la
creacin de un ambiente adecuado, as
construir una cocina para preparar la
alimentacin.

1.5. Datos de la institucin o comunidad beneficiada


1.5.1. Nombre de la institucin o comunidad
Municipalidad de Santa Mara Chiquimula
1.5.2. Tipo de institucin por lo que genera o su naturaleza
Institucin estatal y de servicio.

1.5.3. Ubicacin geogrfica


Se localiza en el municipio de Santa Mara Chiquimula, en la 2. Calle y 1. Avenida zona 4.
1.5.4. Visin
Promover el desarrollo social, econmico y cultural de todos los habitantes del municipio,
encaminado hacia el bien comn, la paz, seguridad, justicia e igualdad entre los gneros.
1.5.5. Misin
Lograr los servicios que requiere poblacin; relacionada con los proyectos sociales, de
infraestructura, de servicio que solventen las diversas necesidades, de acuerdo a la solicitud e
inquietud de los habitantes.3
1.5.6. Polticas
' Atender con prontitud las diversas solicitudes del pueblo.
' Organizar comisiones de trabajo a travs de las Comudes, Cocodes.
1.5.7. Objetivos
' Velar por el bienestar de la sociedad que conforma el municipio de Santa Mara
Chiquimula, a travs de la atencin y solucin de necesidades pblicas que competen a la
jurisdiccin a cargo.
' Coordinar grupos de trabajo que promuevan proyectos a nivel local.
1.5.8. Metas
' Solucionar problemas sociales, que afecten los servicios que requiere la poblacin.
' Fomentar el desarrollo de todas las aldeas, caseros, parajes que conforman el municipio
de Santa Mara Chiquimula.
' Colaborar con la poblacin a travs de diversos recursos materiales que se requieran para
el mantenimiento de las aldeas, caseros, parajes del municipio.
' Propiciar la participacin ciudadana por medio de los Alcaldes Auxiliares representados por
las aldeas a su cargo.

___________________________
3 Ibidem Pg. 1

1.5.9. Estructura organizacional 4


El organigrama del municipio de Santa Mara Chiquimula est conformado de la siguiente
manera: Alcalde Municipal y la Corporacin integrado por: Alcalde, Sndico I, Sndico II,
Concejal I, Concejal II, Concejal III, Concejal IV y Concejal V.
ALCALDE MUNICIPAL

CORPORACIN

COMUDES - COCODES
ALCALDES AUXILIARES

CABECERA MUNICIPAL

ALDEA CHUISACTOL

ALDEA XEB

ALDEA XESAN

ALDEA XECAJ

ALDEA XECACHELAJ

ALDEA RACAN

ALDEA PATZAM

ALDEA EL RANCHO

ALDEA CHIJOJ

ALDEA CHUICACA

ALDEA CHUIAJ

ALDEA CHUACHITUJ

ALDEA CHUACORRAL II

ALDEA CASA BLANCA

ALDEA CHUACORRAL I
POBLACION EN GENERAL

1.5.10. Recursos (humanos, materiales, financieros)


1.5.10.1. Humanos
' Personal administrativo
' Personal operativo
' Personal de servicio
' Alcaldes comunales
' Poblacin en general
1.5.10.2. Fsicos
' Edificio municipal
' Saln Tzlojch
' Ambiente y equipamiento.
1.5.10.3. Financieros
' Otorgado segn el presupuesto de la Nacin.
___________________________
4 Ibidem Pg. 1

1.6. Lista de necesidades / carencias


9 Desactualizacin de la informacin sobre hechos histricos, sociales, culturales y econmicos
del municipio de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn.
9 Desconocimiento del control de la asistencia del personal.
9 Indisponibilidad de presupuesto acerca de incentivos laborales para los empleados municipales.
9 Inadecuado ambiente para la elaboracin de alimentos de los empleados.
1.7. Cuadro de anlisis de problemas
PRINCIPALES PROBLEMAS

FACTORES QUE ORIGINAN

' Desactualizacin de la informacin '


sobre hechos histricos, sociales,
culturales y econmicos del
municipio de Santa Mara
Chiquimula del departamento de
Totonicapn
' Desconocimiento del control de la '
asistencia del personal de los
empleados municipales
' Indisponibilidad de presupuesto '
incentivos laborales para los
empleados municipales.
' Inadecuado
ambiente para la
elaboracin de alimentacin de los
empleados

Los encargados de la
institucin no documentan
los
acontecimientos
ocurridos en el municipio.

SOLUCIONES
' Elaborar la monografa del municipio de
Santa Mara Chiquimula, departamento de
Totonicapn.
' Capacitar a grupos comunitarios acerca de
hechos histricos ocurridos en el municipio
de Santa Mara Chiquimula, Totonicapn
' Implementar un reloj o libro de asistencia de
los empleados de la institucin.

Solo se basa en la
observacin del encargado
de cada oficina (subjetiva).
Las personas encargadas '
de la supervisin no toman
en cuenta esta necesidad.
'

' Presupuesto no disponible


para el efecto.

Gestionar ante el estado fondos econmicos


para proporcionar incentivos laborales.
Buscar formas econmicas y sociales para
realizar incentivos laborales para empleados
municipales
' Gestionar fondos en instituciones para la
creacin de un ambiente adecuado, as
construir una cocina para preparar la
alimentacin.

1.8. Anlisis de viabilidad y factibilidad


OPCIN 1: Elaborar la monografa del municipio de Santa Mara Chiquimula, departamento de
Totonicapn.
OPCIN 2: Capacitar a grupos comunitarios acerca de los hechos histricos ocurridos en el
municipio de Santa Mara Chiquimula, Totonicapn.
NO.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

INDICADORES
FINANCIEROS
Se cuenta con suficientes recursos.
Se cuenta con fondos extras para imprevistos
Se cuenta con financiamiento externo.
ADMINSTRATIVO
Se tiene estudio del impacto ambiental
Se tiene representacin legal
Existen leyes que amparan la ejecucin del proyecto
Se tiene las instalaciones adecuadas para el proyecto
Se disearon los controles de calidad para la ejecucin
Se tiene bien definida la cobertura del proyecto
Se tiene los insumos necesarios para el proyecto

OPCION
1
SI NO

OPCION
2
SI NO

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
6

11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.

Se tiene la tecnologa adecuada para el proyecto


El tiempo estipulado es suficiente para la ejecucin del proyecto
Se han trazado claramente las metas
Se ha cumplido con los requerimientos adecuados en la elaboracin del proyecto
Se cuenta con el apoyo multidisciplinario para la ejecucin del proyecto
MERCADEO
Satisface la necesidad de la poblacin
El proyecto es accesible a la poblacin en general
El proyecto tiene aceptacin en la regin
Se cuenta con el personal capacitado para la realizacin del proyecto
POLITICA
Se obtiene la autorizacin legal
La institucin se har responsable del proyecto
Es de vital importancia para la institucin
CULTURAL
El proyecto responde las expectativas de la poblacin
El proyecto impulsa la equidad de gnero
El proyecto promueve la cultura de la comunidad
SOCIAL
El proyecto beneficia a la mayora de la poblacin
El proyecto genera conflictos entre grupos sociales
Toma en cuenta no importando gnero ni nivel acadmico
TOTAL

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

X
27

X
24

1.9. Problema seleccionado


Luego de realizado el diagnstico, la factibilidad y viabilidad, se procede a establecer el problema al
que habr que brindarle una solucin, siendo la desactualizacin de la informacin sobre hechos
histricos, sociales, culturales y econmicos del municipio de Santa Mara Chiquimula del
departamento de Totonicapn.
1.10. Solucin propuesta como viable
Despus de aplicar el anlisis de viabilidad y factibilidad se determina que la solucin del problema
consiste en la elaboracin de la monografa del municipio de Santa Mara Chiquimula,
departamento de Totonicapn.

CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales
2.1.1. Nombre del proyecto
Monografa del municipio de Santa Mara Chiquimula, del departamento de Totonicapn
2.1.2. Problema
Desactualizacin de la informacin sobre hechos histricos, sociales, culturales y econmicos
del municipio de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn.
2.1.3. Localizacin
Ubicado en el municipio de Santa Mara Chiquimula, en la 2. Calle y 1. Avenida zona 4 de
dicha localidad.
2.1.4. Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.1.5. Tipo de proyecto
De servicio y educativo.
2.2. Descripcin del proyecto
La elaboracin de la monografa del municipio de Santa Mara Chiquimula, del departamento
Totonicapn, ser de utilidad para brindar informacin al departamento de investigacin de la
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, tiene como
propsito brindar servicio de carcter individual, material didctico al personal docente,
administrativo de las instituciones educativas y municipales, estudiantes, instituciones que
promueven el desarrollo en la localidad y pblico en general que necesiten de informacin
relacionada con el municipio para su acervo cultural y/o preparacin acadmica.
2.3. Justificacin
La Universidad de San Carlos en la Facultad de Humanidades, ha sido un ente que forma
profesionales para el rea social, cuenta con un departamento de investigacin la cual ha sido
creada para promover la investigacin comunitaria, con la realizacin de la monografa del
municipio de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn, se contribuir ha
implementar la informacin documentada en el departamento de investigaciones de la Facultad
de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, promoviendo la cultura del
municipio en estudio y as brindar informacin que beneficie a la investigacin docente y
poblacin educativa.

2.4. Objetivos
2.4.1. General
' Divulgar la cultura del municipio de Santa Mara Chiquimula, del departamento de
Totonicapn.
2.4.2. Especficos
' Dotar de bibliografa a la municipalidad de Santa Mara Chiquimula, para la actualizacin
de la historia, sociedad y datos relevantes del mismo.
' Facilitar a estudiantes, instituciones estatales y/o privadas informacin relacionada con la
cultura general de la localidad.
' Investigar la realidad social, cultural, educativa, econmica del municipio de Santa Mara
Chiquimula.
' Brindar informacin comunitaria al departamento de investigaciones de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.5. Metas
' Recopilar e interpretar la informacin del municipio de Santa Mara Chiquimula en un 80%.
' Informar a las diecisiete (17) aldeas que conforman el municipio acerca de los aspectos
histricos, sociales, culturales y econmicos de la localidad.
' Identificar los aspectos sociales, culturales y econmicos del municipio de Santa Mara
Chiquimula en un 80%.
' Elaborar veinticuatro (24) ejemplares de la monografa, para entregar a autoridades de las
aldeas que conforman el municipio de Santa Mara Chiquimula, la municipalidad y
biblioteca que esta al servicio de la poblacin estudiantil y pblico en general.
2.6. Beneficiarios
2.6.1. Beneficiarios indirectos
' Estudiantes de la Universidad de San Carlos de Guatemala, en su Facultad de
Humanidades.
2.6.2. Beneficiarios directos
' Estudiantes de las secciones departamentales de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
' Personal administrativo y autoridades municipales del municipio de Santa Mara
Chiquimula.
' Personal docente de diferentes instituciones educativas del municipio de Santa Mara
Chiquimula.
' Poblacin estudiantil del municipio ha investigar.
' Pblico en general

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto


' Autogestin del epesista a cargo de la ejecucin del proyecto.
' Corporacin Municipal (entre patrocinador de un porcentaje).
LISTADO DE INSUMOS
CANTIDAD

DESCRIPCION

1
1
1
4
16
20
1
10
960
24

Alquiler del equipo de procesamiento de datos


Alquiler de equipo fotogrfico
Materiales de oficina
Levantado de texto
Transporte
Alimentacin
Gua de localidad
Hospedaje
Fotocopias de material
Ejemplares a instituciones
TOTAL

COSTO
UNIDAD

SUB TOTAL

Q.1000.00
Q. 500.00
Q.1200.00
Q. 150.00
Q. 150.00
Q. 30.00
Q. 200.00
Q. 35.00
Q.
0.25
Q. 40.00

Q. 1000.00
Q. 500.00
Q. 1200.00
Q. 600.00
Q. 2400.00
Q. 600.00
Q. 200.00
Q. 350.00
Q. 240.00
Q. 960.00
Q.7150.00

2.8. Cronograma de actividades de la ejecucin del proyecto


Para la ejecucin del mismo, se desarrollaran las siguientes actividades

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Julio

Junio

Mayo

Abril

No.

Marzo

ACTIVIDADES

Agosto

2008

Organizacin de actividades
Investigacin bibliogrfica
Investigacin de campo
Recopilacin de informacin
Anlisis de la informacin
Consolidado de datos
Diseo y versin preliminar de la monografa
Redaccin de conclusiones y recomendaciones
Elaboracin del informe final

10

2.9. Recursos
2.9.1. Humanos
' Empleados de municipalidad de Santa Mara Chiquimula
' Epesistas de la Facultad de Humanidades
' Personal operativo
' Personal tcnico
' Personal de servicio
' Personal administrativo
' Usuarios de la municipalidad
' Asesor del EPS
' Gua de la localidad
' Vecinos de la comunidad
2.9.2. Materiales
'
'
'
'
'

Computadora
Cmara fotogrfica
Equipo de oficina
Mquina de escribir
Libros, revistas, peridicos

2.9.3. Fsicos
Edificio municipal
Ambientes y equipamiento
Instituciones a fines a la comunidad
Bibliotecas

2.9.4. Financieros
' Autogestin del epesista a cargo de la ejecucin del proyecto.

11

CAPITULO III
PROCESO DE EJECUCIN DEL PROYECTO

3.1. Actividades y resultados


ACTIVIDADES
Elaboracin del producto

RESULTADOS
Consiste en la investigacin y elaboracin de la
monografa del municipio de Santa Mara Chiquimula,
Totonicapn

Organizacin de instrumentos

Se tiene a disposicin los instrumentos que se


utilizaron para recopilar la informacin.

Recopilar informacin

Se aplicaron los instrumentos y permiti conocer los


resultados del fenmeno estudiado.

Versin preliminar de la
monografa

Se obtuvo la elaboracin del documento que ser


revisado previo a su aprobacin.

Elaboracin del informe

Se obtiene el compendio de datos donde comprende el


trabajo del E.P.S.

Evaluacin del proyecto

Se realiz de acuerdo a todo lo planificado en el perfil,


constatndose que todo se ejecut a cabalidad.

Presentacin de la monografa

Participaron en el evento la Corporacin Municipal y el


Alcalde de la localidad, evidenciando el proyecto
realizado.

12

3.2. Productos y logros


PRODUCTOS

LOGROS
La presentacin de la monografa con
las caractersticas que satisfacen las
necesidades
de
la
poblacin
Se elabor la monografa ilustrada del
demandante.
municipio de Santa Mara Chiquimula
del departamento de Totonicapn al
servicio de la poblacin en general.
Se obtuvo la cooperacin de la
municipalidad, como de los habitantes
Se socializo con las autoridades de las
del municipio beneficiado para llevar a
aldeas que conforman el municipio, el
cabo el proyecto.
contenido de la monografa de la
localidad.
Se inform a la poblacin en general
por medio de instituciones encargadas
acerca de la situacin actual del
municipio.

13

Universidad de San Carlos de


Guatemala

Municipalidad de
Santa Mara Chiquimula

CORPORACIN MUNICIPAL
TOTONICAPAN, GUATEMALA C.A.

Revisin:

Secretario Pedro B. Alvarado Vsquez


Coordinador de la Oficina Municipal de Planificacin OMP

Validacin

Licda. Aida Romilia Escobar Pleitz


Asesora del Ejercicio Profesional Supervisado
Facultad de Humanidades departamento de Pedagoga
Universidad de San Carlos de Guatemala
Ciudad Universitaria, Guatemala, C.A.

Alcalde Juan Lpez Imul


Municipalidad de Santa Mara Chiquimula
Totonicapn, Guatemala, C.A.

Diseo, redaccin e ilustracin:

PEM Csar Augusto Turnil

Patrocinado por Estudiante Universitario y Municipalidad de Santa Mara Chiquimula.


Noviembre de 2008.

INDICE
Introduccin

Captulo I

DESCRIPCIN GENERAL

Ubicacin geogrfica
Extensin territorial
Clima
Flora
Fauna
Captulo II

01
02
02
03
03
ASPECTOS TERRITORIALES

Resea histrica
Vas de acceso
Transporte
Bosques
Hidrografa
Cultivos agrcolas
Producto artesanal
Divisin administrativa
Captulo III

04
05
06
06
07
08
08
08
ASPECTOS SOCIALES

Organizaciones gubernamentales
Organizaciones no gubernamentales
Asociaciones
Poblacin
Actividad productiva
Organizacin social
Servicios de salud
La educacin del municipio
Vivienda
Captulo IV

09
10
10
11
12
13
14
15
16
ASPECTOS CULTURALES

Costumbres
Folklore
Artes
Rituales
Cementerio
Turismo
Estampas del municipio

17
18
18
19
19
19
20
ANEXOS

Monografa

Santa Mara Chiquimula Totonicapn

INTRODUCCION

Santa Mara Chiquimula es uno de los ocho municipios de Totonicapn, antes de la conquista era
conocido como Tzoloch, que en quich significa rbol de sauco. El municipio est dotado de
elementos naturales siendo su flora y fauna, se cultivan frutas de todas clases debido al clima templado
de la regin, as como maz, frjol, habas, etc. La fiesta religiosa se celebra del doce al diecisis de de
enero de cada ao en honor al Seor de Esquipulas, manteniendo de esa manera las costumbres
ancestrales que enriquecen la cultura de la localidad.

La presente monografa tiene como propsito brindar a las personas que requieren informacin
relacionada con el municipio de Santa Mara Chiquimula; es una compilacin datos actualizados,
ilustrada y redactada de manera sucinta; est dividida en descripcin general que detallada los datos
mas relevantes del lugar, aspectos territoriales, aspectos sociales y culturales que sobresale en el
municipio y que la hacen nica en el pas.

El autor

Noviembre de 2008

1Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

SANTA MARIA CHIQUIMULA


TOTONICAPN

CAPITULO I

DESCRIPCION GENERAL
El municipio se encuentra dentro de la regin VI segn la distribucin geogrfica del pas.1 El idioma
oficial es el espaol y se manifiesta en las conversaciones la lengua maya que es el Kiche. Los
recursos econmicos en general son potencialmente explotables; la produccin agrcola es de
autoconsumo y una pequea parte se destina a la comercializacin simple.
La
estructura
agraria
manifiesta
claramente las relaciones sociales de
produccin en el minifundio de la regin.
La propiedad sobre pequeas extensiones
de tierra cuya productividad se ve reducida
por la explotacin a que son sometidas
conlleva a que los habitantes busquen
sobrevivir a travs de la venta de mano de
obra no calificada, que constituye la
actividad principal de los pobladores cuyo
destino es la costa sur del pas para
comercializar granos bsicos y la ciudad
Capital en trabajos del sector informal y
agrcolas de temporada.
Sin embargo el trabajo agrcola se ha reducido considerablemente y en su lugar las actividades
comerciales han surgido como sustitutas en la generacin de ingresos para la poblacin entre las
cuales se describen; tiendas, ventas de tela, venta de frutas, etc. La descripcin general proporciona
informacin especfica sobre historia, localizacin, extensin territorial, clima, flora y fauna entre otros,
que profundiza en el conocimiento y estudio del municipio de Santa Mara Chiquimula.
UBICACIN GEOGRAFICA
LOCALIZACIN
Santa Mara Chiquimula es uno de los ocho
municipios del departamento de Totonicapn
y se encuentra en la parte Este del mismo,
su territorio comprende un rea de 211.5
kms2, y oficialmente es el nombre con que
se le localiza geogrficamente, colinda al
Norte con San Antonio Ilotenango,
____________________
1 Diagnstico del municipio de Santa Mara Chiquimula OIM y FONAPAZ,
Pg. 1

Monografa

2Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Santa Lucia la Reforma y Momostenango; al Este con San Antonio Ilotenango y Patzit; al Sur con
Totonicapn, y al Oeste con Totonicapn y Momostenango. La cabecera esta al sur del ro Pachac al
norte del ro Sacmequen en la sierra Madre. Su altitud es de 2,130 MSNM latitud 15.0145, longitud
91.146. Se llega por la carretera asfaltada departamental de Totonicapn CA-4, por el suroeste,
aproximadamente a 18 kilmetros de distancia que entronca con la carretera departamental de
Totonicapn CA-2, de 7.5 kilmetros que enlaza al sur con la interamericana CA-1. De ah la ruta
nacional CA-1 y al Este 11 kilmetros a la cabecera departamental de Totonicapn.

EXTENCION TERRITORIAL
La extensin territorial es de 211.5 kilmetros
cuadrados con una altitud de 2,130 metros sobre el
nivel del mar, con un clima de templado a fro. Se
encuentra a 30.6 kilmetros de la cabecera
departamental de Totonicapn, por carretera de
terracera, 40.5 por carretera asfaltada a travs de
San Francisco El Alto y a 212.5 kilmetros de la
Ciudad de Guatemala2; adems posee una
extensin de 21,148.6 hectreas y 470 caballeras.
En el mapa de la repblica de Guatemala que se
presenta a continuacin, se ubica en perspectiva
de imagen al departamento de Totonicapn y el
municipio de Santa Mara Chiquimula.
CLIMA
Por su altura el municipio cuenta con sectores
templados, vientos y neblinas tal como lo describe la
gua ecolgica del pas, pertenece a la zona de vida
del bosque hmedo montano bajo subtropical, en
determinados das se forma una especie de llovizna
que localmente se conoce como salud del pueblo,
posee en general un clima agradable y grato con
tendencia a fro en la cabecera. La temperatura del
municipio oscila entre 12 a 18 grados centgrados y la
precipitacin pluvial se ubica entre 2,000 a 4000 mm
anuales; de mayo a octubre se enmarca el invierno y
de noviembre a abril se define la estacin del verano.3

___________________________
2 Diagnstico socioeconmico de Santamara Chiquimula USAC. Pg. 2
3 Ibidem. Pg. 13

3Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

FLORA
Predominan las regiones cubiertas de pinos y cipreses,
bastantes agotadas, por la explotacin irracional. En las
reas verdes se encuentran matorrales, flores silvestres,
hongos, cartuchos, plantas medicinales tales como, sauco,
ruda extranjera, apazote y manzanilla.
La flora del municipio se caracteriza por una diversidad
de rboles de los cuales se mencionan: El aliso, salvia
santa, ciprs comn, hadrn, palo de pito, roble, zical,
pino blanco, pino colorado, cerezo y canac. Usualmente
la flora es utilizada dentro de la medicina autctona
maya, entre ellas arrayn, mozote, mora silvestre, huele
de noche, pajon blanco, pajon negro, apazote,
hierbabuena, diente de len, ua de gato, eucalipto y
ajenjo.
FAUNA
Segn investigacin realizada entre los habitantes, se determino que en los bosques del municipio an
se encuentran las siguientes especies animales:
a) Mamferos: Venados, conejos, ardillas, armados, coyotes, lobos, gatos de monte, mapache,
tacuazn, zorrillo, tigrillo, cotuza comadreja, coche de monte, ratas, cerdos y ovejas.
b) Aves: Gaviln, zopilote, halcn, siguamonta, golondrina, perico, tecolote, lechuza, pjaro azul,
tortolita, codorniz, guarda barrancos, cheje, chorcha, urraca, chijute o pijuy, sanate, chocollos y aves
de corral.
c) Reptiles: Cascabel, coral, mazacuata, tamags, ratonera, zumbadora, cantil, bejuquillo, lagartija,
cutete y alacrn.
d) Insectos: Cochinilla, araas, ciempis, milpis, abejas, mariposas, mosca domstica, cigarra,
anfibios, escarabajos, saltamontes, liblulas, hormigas y gusanos.

4Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

CAPITULO II
ASPECTOS SOCIALES
RESEA HISTRICA
Antes de la conquista la actual cabecera era conocida como Tzolonch, que en quich puede significar
saco (gnero sambucus), perteneciente al capul o partcialidad de la undcima rama de los reyes
Quichs, los Ah Tzolohch, que fueron valientes guerreros como se lee en la historia Quich de don
Juan Torres, del siglos XVI as como en el Ttulo Izquin Neahab fechado en 1,558. En el Popol Vuh
versin de Adrin Recinos, captulo X que trata de los nombres de la sexta generacin de los reyes: He
aqu ahora los nombres de la sexta generacin de reyes, fueron dos grandes reyes, Gagquicab se
llamaba el primer rey, y el otro Cavisimah, e hicieron grandes cosas y engrandecieron el Quich, porque
ciertamente eran de naturaleza portentosa. He aqu la destruccin y divisin de los campos y los
pueblos de las naciones vecinas, pequeas y grandes. Entre ellas estaba y las ciudades de
Txolojch
En la Recordacin Florida de don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmn, escrita en la ltima dcada
del siglo XVI, aparece que el poblado era adyacente a la vicaria de Momostenango y se mencion como
Chiquimula: pueblo tambin memorable, porque fue el lugar donde don Pedro de Alvarado sentencio
a muerte y ejecuto al rey Chihnahuivcelut. La sublevacin de Totonicapn en contra del cobro de
tributos tuvo su primera manifestacin en Santa Mara Chiquimula el 20 de febrero de 1820, que hizo
exentos a los indios del pago de la cuota asignada para el sostenimiento del cura prroco presbtero
Jos Patricio Villatoro, as como dejar nulo el real tributo correspondiente al ltimo trimestre del ao
1819.4
En la crnica del Franciscano
Vsquez, escrita en esa poca y que
se sabe estaba retocando en los
primeros aos del siglo siguiente, se
lee que con base en la Real Cdula
fechada en Lisboa el 3 de febrero del
ao 1,583 el presidente de la Real
Audiencia de Guatemala, licenciado
Garca de Valverde, provey el 17 de
marzo del ao 1,857 mencionando:
y que el pueblo de Momostenango con
el agua caliente y Chiquimula, en que
haba mas de 400 tributarios, fuese as
mismo cabecera y convento. Tambin se indico en la obra de Vsquez que Chiquimula tena en el ao
1,575 cien vecinos indios pertenecientes a Yomar de Escalante y a Sebastin de Alba, era pueblo de
visita del convento de Totonicapn del cual quedaba a 3 leguas (12 kilmetros), segn el informe
provincial Fray Bernardino Prez.

____________________________
4 Instituto Nacional de Estadstica. Documental de Santa Mara Chiquimula. Pg. 24

Monografa

5Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

En 1,587 era guardin Fray Juan Alonso, reconocido como el ms conocedor de lenguas de indios o
mejor lengua de toda la Provincia. Francisco de Zauza firm el 8 de junio de 1,689 la descripcin de los
conventos franciscanos a solicitud del obispo; en la misma aparece una referencia al convento de
Santiago de Momostenango: tiene dos pueblos adyacentes que son: El de Chiquimula, que est
situado en la misma sierra, camino a Totonicapn, cuyo camino es muy spero, montuoso y peligroso
en tiempo de invierno, porque son montaas espesas, laderas y ancones de cerros. Tiene
cuatrocientas diez personas en confesin, entre hombres y mujeres; su temperatura es de clima
fresco es materna la lengua Kich.
El arzobispo, doctor don Pedro Cortz y Larra, al visitar la dicesis entre el ao 1,768 y 1,770 lleg a la
parroquia de Santiago de Momostenango, a la cual perteneca el pueblo de Chiquimula en que haban
300 familias con 1,500 personas, a legua y media (6 Km.) de Momostenango el idioma que en ella se
habla es el Kich y no se entiende el castellano. Describe que los frutos de este territorio son el maz y
el frjol en mucha abundancia; hay tambin mucho ganado menor y trabajan sus lanas en ropas que
usan y venden, con lo que son reputados en indios ricos la fama de estos indios es muy atrevido e
inquieto.5
Es la descripcin de la provincia de Totonicapn por don Joseph Domingo Hidalgo, publicada en la
Gaceta de Guatemala. Santa Mara Chiquimula celebra su fiesta titular el da doce al diecisis de enero
cuando se conmemora la fiesta del Cristo de Esquipulas y el da ocho de septiembre celebra otra
fiesta titular en honor a la patrona del pueblo La Virgen Mara de Natividad.
VIAS DE ACCESO
La principal va de acceso es la carretera asfaltada que parte de la carretera Interamericana de San
Francisco el Alto hasta la cabecera municipal en un tramo de 40 kilmetros. Tambin cuenta con una
segunda va de acceso, la cual consiste en una carretera de terracera de 20 kilmetros que parte de la
cabecera departamental de Totonicapn va Xecachelaj - Casa Blanca. Adicionalmente cuenta con
caminos de terracera, roderas, y veredas con los municipios de San Antonio Ilotenango, Patzit del
departamento del Quich y con Santa Lucia la Reforma y Momostenango en Totonicapn, pero las
carreteras presentan evidencias de mantenimiento deficiente.6 Las vas de acceso que tiene la
cabecera municipal hasta todas las aldeas y dems lugares poblados, son carreteras de terracera, las
cuales se encuentran en malas condiciones, por falta de mantenimiento. En relacin al casco urbano,
las calles y avenidas en mayor nmero, estn adoquinadas.

_________________________
5 Boletn municipal. Santa Mara Chiquimula 2005. Pg. 2
6 Ibidem. Pg. 14

Monografa

6Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

En el municipio existen varios puentes que comunican a las poblaciones entre si, en las comunidades y
las diferentes regiones utilizan puentes pequeos que se encuentran en buen estado ya que existe
cierto mantenimiento de parte de la Corporacin; existe un puente principal de ingreso ubicado en el
punto mas bajo que es de una sola va tiende al iniciar el ascenso para llegar a la cabecera local.
TRANSPORTE
El transporte se realiza en camionetas de ruta que van a la ciudad de Guatemala, Quetzaltenango,
Quich y Cuatro Caminos; microbuses que salen de la cabecera municipal y van a San Francisco el Alto
y Cuatro Caminos, pick-ups que hacen el servicio de las diferentes comunidades a la poblacin
municipal en donde la municipalidad ejerce cierto control sobre ellos.
Estas empresas Guadalupe, Osorio y la Asociacin de pickuperos y microbuseros son los encargados
de prestar este servicio.

BOSQUES
En su territorio existen unos 500,000 rboles de diferentes especies que integran 5,200 hectreas
equivalentes al 65% de la superficie del municipio, compuesto por un 90% de conferas y el 10%
restante latifoliada. Esta vocacin boscosa es aprovechada de una forma considerable pues cuenta con
una gran variedad de especies siendo las ms importantes: Pino blanco, pino colorado, pino ocotero,
pino triste, encino, ciprs, eucalipto, roble, aliso, salvia saco, madrn, palo de pito, cerezo y canac (se
utiliza para la envoltura del tpico tamal de maz).

7Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

Al recorrer las aldeas y parajes se observa dentro de la poblacin determinado grado de conciencia en
relacin a la conservacin de los bosques. Prueba de ello en Xecachelaj (debajo de la montaa) donde
se tiene una masa boscosa de considerables proporciones que esta al cuidado de los lugareos y
mantienen constante vigilancia sobre cualquier movimiento de tala que se observe.7
En las regiones de Chuacorral I y II, tambin se ven regulares proporciones de tierras de arbolitos, los
cuales miden entre uno y tres metros que forma parte de programas de reforestacin. Es de suma
importancia mencionar que el bosque de este sector del municipio es Santuario de una gran variedad
de animales silvestres en vas de extincin.

HIDROGRAFIA - RIOS
El municipio de Santa Mara Chiquimula tiene varios ros siendo los siguientes: Ro Cac, Chop,
Pacarnat, Pachac, Sacboj, Sajcocolaj, Tzununa, ro sin Nombre, Sacmequen y Ro Chirran, las
corrientes han disminuido considerablemente, pero nunca fueron navegables por las caractersticas de
la topografa del terreno donde fluyen.
Actualmente los ros se han convertido en riachuelos, por las siguientes causas: Los nacimientos de
agua han disminuido su caudal, tambin influye la baja precipitacin pluvial, la deforestacin: factores
que sumados han provocado esta situacin; y la contaminacin de las aguas que emana de los
drenajes de toda la regin y los botaderos de basura en las laderas de las mesetas.
Las cadas de aguas que se forma en el
recorrido de los ros son tan escasos que no
es posible la construccin de hidroelctricas;
existen tres nacimientos de agua caliente
azufrada localizados uno en Chuisactol y dos
en Patzam lugar a donde llegan muchos
pobladores a realizarse baos curativos.
Entre los ros mas importante se encuentran;
el Pachac, el Chirran y el Sacmequen; los
cuales mantiene un caudal escaso en la
poca de verano, solamente las crecidas en
invierno aumentan. Los habitantes de la regin actualmente padecen de una disminucin del 75% en
los caudales de los ros en relacin a diez aos atrs ocasionado por los factores expuestos.

____________________
7 Ibidem. Pg. 14

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8Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

CULTIVOS AGRICOLAS
La agricultura es importante para la poblacin del municipio, se cultivan los productos bsicos: maz,
frjol y en menor escala las hortalizas: papa, lechuga, tomate, haba y arveja. Tambin hay rboles
frutales, sin contar con un proceso tcnico de produccin nicamente en forma natural entre la variedad
de frutales se tiene lo siguiente: Aguacate, manzana, durazno, mora, naranja, pera, granadilla, ciruela y
lima.

La produccin de frutas es parte de la dieta alimenticia familiar; solamente cuando tienen excedentes de
produccin se vende frutas como el aguacate y la naranja en el mercado local del municipio o en
mercados de Quetzaltenango y Huehuetenango. Tambin en la poca de cosecha del durazno se
comercializa en el mercado local del municipio de Totonicapn, San Francisco el Alto y Guatemala.

PRODUCTO ARTESANAL
En el municipio de Santa Mara Chiquimula predomina
la manufactura de productos de panadera, carpintera,
productos metlicos y estructurales, calzado y
productos de madera y arcilla.
En la localidad varios habitantes del lugar se dedican a
la elaboracin de pan, con una peculiar forma redonda,
llamada Xecas de Chiquimula. Que en festividades
culturales se brinda con miel de panela dentro del pan,
acompaada de atol quebrantado. Estos panes son
distribuidos en departamentos como Huehuetenango,
Quetzaltenango y municipios aledaos en das de
mercado.
DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA
Consiste en la sectorizacin del territorio para definir los lmites entre las diferentes regiones que
componen el municipio; as mismo implementar los controles necesarios que permitan una
administracin adecuada a la regin.

Monografa

9Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

DIVISION POLITICA
El municipio esta formado por un pueblo, diecisiete aldeas
y ciento cuarenta y un parajes al ao 2,004. En el VII
censo de poblacin de 1973 el municipio contaba con 10
aldeas, 24 parajes y 52 centros poblados catalogados
como caseros.
Para 1994 la divisin poltica vari segn X censo de
poblacin y V de habitacin de ese ao solamente
existan un pueblo, 17 aldeas y 141 parajes. El incremento
de parajes se da por el hecho de que muchos caseros se
extendieron demasiado y fue necesario repartirlos en dos
para luego ser catalogados como tales.
DIVISION ADMINISTRATIVA
La municipalidad de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn se consideraba de
segunda categora segn el artculo 256 de la Constitucin Poltica de Guatemala que fue derogado por
el artculo 36 del Acuerdo Legislativo nmero 18-93 del Congreso de la Repblica de Guatemala del 24
de noviembre de 1993, que declara a todas las municipalidades del pas sin categora. La
administracin del municipio est a cargo del Consejo Municipal, integrado por el alcalde, diecisiete
alcaldes, auxiliares dos sndicos, cuatro concejales y adems secretara, tesorera y servicios.
Existe un liderazgo administrativo piramidal en las aldeas, compuesto por los principales, alcalde
auxiliar, mayor y tres alguaciles. La administracin central, posee edificio municipal y realiza reuniones
de trabajo tomar decisiones en relacin a las atribuciones municipales auxiliares bajo la supervisin de
la municipalidad.8

CAPITULO III
ASPECTOS SOCIALES
Funcionan actualmente algunas instituciones gubernamentales y no gubernamentales que contribuyen
al desarrollo del municipio.
ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES
Entre los cuales se encuentran:
Ministerio de Educacin que coordina todo lo relacionado con su rama.
Centros de Salud que corresponden al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
Concejo Nacional de Alfabetizacin CONALFA entidad que colabora con la comunidad para disminuir
con el analfabetismo.
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA participa en lo relacionado a lo agropecuario.
___________________________
8 Diccionario Geogrfico Nacional. Pg. 623

10Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

Instituto Nacional de Bosques INAB encargado del cuidado de los bosques.


Todas estas entidades estn bajo la total vigilancia de la Gobernacin departamental y la
municipalidad.
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
CARE Tiene un programa ambiental y de manejos naturales, ha logrado en conjunto con la
municipalidad y el INAB instalar una oficina forestal.
INTERVIDA Trabaja en infraestructura escolar, reparte tiles escolares, facilitan material didctico, da
servicios de salud y odontologa, pediatra materno infantil y salud preventiva.
FUNDAP Fundacin para el Desarrollo Integral Socio-Econmico; promueve capacitacin a estudiantes
y pblico en general sobre turismo, cocina para la superacin personal y del municipio.
CDRO Para Cooperacin de Desarrollo Rural a travs de crditos.
PASTORAL SOCIAL Que tiene proyectos de alimentacin y servicios mdicos a las comunidades que
la requieran.
ASOCIACIONES
El municipio cuenta con una considerable cantidad de asociaciones que contribuyen al desarrollo de las
comunidades. A continuacin se detallan las asociaciones existentes en el municipio y las actividades a
que stas se dedican.
ADESMA Asociacin para el Desarrollo de
Santa Mara Chiquimula, la actividad que
desarrolla es el apoyo con fondos revolventes
a diferentes grupos, cuando presentan
proyectos, productivos, agrcolas, pecuarios y
artesanales, as como programas de
capacitacin.
AJTIKONEL (EL SEMBRADOR) Programas
crediticios para la mujer, medio ambiente,
produccin y comercializacin.
AIDESO Asociacin Indgena para el Desarrollo Solidario. Programa de la pequea micro industria en
diferentes comunidades.
ADEPH Asociacin para el Desarrollo del Potencial Humano, asesora tcnica con relacin a
prstamos.
FUNDAP Fundacin para el Desarrollo Integral de Programas Socioeconmicos otorgando prstamos
destinados al comercio, capacitaciones y talleres.
RAIZ Presta servicios a la comunidad para financiamiento de crditos a pequeos empresarios.

Monografa

11Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

ADAFORSA Asociacin para el Desarrollo Agroforestal y Ambiental de Santa Mara Chiquimula.


Proyecto forestal para comits de viveros para reforestar las areas protegidas.
ACODIC Asociacin Cooperacin para el Desarrollo Integral Comunitario, realiza proyectos forestales.
CODISMA Coordinadora de diferentes Asociaciones de Santa Mara Chiquimula.9
Las asociaciones enumeradas anteriormente demuestran que el municipio tiene posibilidades de
desarrollo a mediano plazo, se destacan las entidades de crdito que apoyan las diferentes actividades
a las comunidades y a organizaciones femeninas.
POBLACION
La conforman las personas quienes realizan las diferentes actividades econmicas, polticas y culturales
de una poblacin o pas, tambin son las personas constituyndose en el recurso ms importante. En
el municipio la estructura de la poblacin no ha cambiado con el tiempo ya que segn el censo de 1973
y 2002, el 99% de la poblacin era indgena y un 1% ladino, y de acuerdo a la muestra con base a la
boleta no existen cambios significativos; el 98% de la poblacin es indgena y 2% ladino para el ao
200410 sin embargo demogrficamente sigue el incremento en proporciones considerables ya que la
taza de crecimiento poblacional es de 2.8% en donde el comn denominador es de familias numerosas.
La poblacin del municipio para el ao 2004 se proyecta en 39,026 habitantes. Segn cifras registradas
por el Instituto Nacional de Estadstica la distribucin de la poblacin en el municipio, se encuentra
integrada por 20,703 mujeres y 18,323 hombres, proyectada para el ao 2004. En el ao 1994 el
gnero femenino era ligeramente superior al gnero masculino y continuo la proyeccin realizada en el
ao 2004.
PORCENTAJE DE LA POBLACION
Segn cifras registradas por el Instituto Nacional de Estadstica INE la distribucin de la poblacin en el
municipio por edad y sexo las mujeres constituyen 6% ms en relacin a los hombres el ndice nacional
de masculinidad es del 95.8%; sin embargo en Santa Mara Chiquimula baja a 88.5% que resulta de
la operacin aritmtica es de 18,323 hombres y 20,703 mujeres.
El 85% de la poblacin del municipio se encuentra concentrada en el rea rural; en tanto en el rea
urbana se concentra el 15% la alta concentracin demogrfica existente en las unidades productivas
rurales reflejan que la agricultura es la fuente de ingresos para las familias de la regin constituye un
punto de partida para el Gobierno central y local para invertir en infraestructura bsica que promueva
el desarrollo socioeconmico del municipio. La mayora de la poblacin se concentra en el rea rural en
un 91%, mientras que en el rea urbana escasamente esta compuesta del 9% de la poblacin, los que
se dedican al comercio y a la incipiente micro empresa artesanal del casco urbano.

_____________________________
9 Ibidem. Pg 14
10 Instituto Nacional de Estadstica. Estadstica Censo Poblacional y de Habitacin 2004

Monografa

12Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

DENSIDAD POBLACIONAL
La relacin entre las poblacin con base al censo poblacional 2002 proyectado al 2004 de 39,026
habitantes sobre una extensin territorial de 211.5 Km2 da como resultado una densidad poblacional de
185 habitantes por Km2, la cual es superior a la densidad nacional de 105 habitantes por kilmetro
cuadrado.
ACTIVIDAD PRODUCTIVA
La actividad productiva del municipio se divide en agrcola, pecuaria, artesanal y servicios sin embargo
la agricultura es la actividad ms importante.
AGRICULTURA: La agricultura es importante para la poblacin del municipio, en el ao 2004 se
cultivan los productos bsicos: Maz, frjol, y en menor escala las hortalizas: Papa, tomate, haba, arveja,
tambin hay rboles frutales sin contar con un proceso tcnico de produccin nicamente en forma
natural entre la variedad de frutales se tiene lo siguiente: Aguacate, manzana, durazno, mora, naranja,
pera, granadilla, ciruela y lima.

En el mercado local se venden frutas como el aguacate y la naranja; tambin en el mercado de


Quetzaltenango y Huehuetenango y el durazno en su poca de cosecha se comercializa en San
Francisco el Alto y Totonicapn.
PECUARIA: La produccin pecuaria no es significativa solo se encontr en el rea avcola gallinas
ponedoras destinadas la mayora de produccin a la comercializacin para abastecer el mercado local.
La crianza de aves de corral es para el consumo familiar y para la comercializacin en forma ocasional
en el mercado local del municipio. En lo que respecta la actividad porcina se cran en menor cantidad y
se destinan para consumo y para comercializacin. En lo que se refiere a productos ovinos nicamente
se cran y se engordan para el consumo familiar y solo en ocasiones especiales se comercializa.
Lamentablemente el producto lanar de las ovejas dejo de ser atractivo econmico para los productores
se observo en mnima parte ganado bovino y caprino referente al primero es destinado exclusivamente
para el engorde y comercializacin en el mercado local y el de San Francisco el Alto.

Monografa

13Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

ARTESANAL: En el municipio predomina la manufactura de productos de panadera, carpintera,


productos metlicos y estructurales, calzado y productos de madera y arcilla.
SERVICIOS: Se prestan servicios de diferente ndole que brindan instituciones y personas particulares
provenientes del municipio y reas aledaas que generan ingresos a la poblacin, esto permite
cuantificar econmicamente a este sector en donde se demuestra que es el que mas aporta a la
economa, la construccin de la nueva carretera ha proyectado desarrollar con mas fuerza la actividad.
Dentro de los servicios que se prestan a la poblacin se observan los siguientes: Comercio, servicios
privados de odontologa, abogaca, servicio de correo, sistema financiero no regulado, instituciones no
gubernamentales. Actualmente la poblacin del municipio no cuenta con hospital, estacin de
bomberos, hoteles, servicios bancarios y financieros regulados.
COMERCIOS: En todas las comunidades existen tiendas de productos de primera necesidad, con una
oferta de abarrotes limitada en donde toman en cuenta lo que la gente demanda, para abastecerse; en
lo que respecta al casco urbano existen ferreteras, farmacias, cantinas, molinos de nixtamal,
carniceras, venta de repuestos para vehculos, aceiteras, abarrotaras y comedores.

ORGANIZACIN SOCIAL
Las condiciones econmicas y sociales de la regin influyen sobre los pobladores, de tal manera que
optan por organizarse para buscar alternativas de solucin en relacin a objetivos comunes; en el caso
especfico del municipio es relevante que muchas de las organizaciones no cuentan con el apoyo
general de todos los integrantes debido a que, migran temporalmente y algunas veces
permanentemente en busca de mejores condiciones de vida. Sin embargo aun en tales condiciones
dichas organizaciones existen y procuran el bienestar de la poblacin.
COMITES: La sociedad del municipio principalmente la rural se ha visto inmersa en deplorables
condiciones de vida que los conduce a organizarse en busca de acceso a los servicios bsicos mnimos
a travs de comits. En el municipio existen COMUDES y COCODES, que son las instituciones
encargadas de identificar problemas y soluciones a travs de proyectos de desarrollo en su beneficio.

14Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

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CONSEJOS MUNICIPALES DE DESARROLLO


De acuerdo al Decreto Nmero 11-2002 del Congreso de la Repblica, ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural los Comudes se integran de la siguiente forma.
1- El alcalde municipal, quien lo coordina.
2- Los sndicos y concejales que determina la corporacin municipal.
3- Los representantes de los consejos comunitarios de desarrollo en un nmero de veinte
designados por los mismos.
4- Los representantes de las entidades publicas con presencia en la localidad.
5- Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados.
CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO
Los Cocodes estn integrados de la siguiente forma:
1- La asamblea comunitaria integrada por los presidentes de una misma comunidad.
2- El rgano de coordinacin, integrado de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y
procedimientos o en forma supletoria, de cuerdo a la reglamentacin municipal existente.11
Es notable el inters en las aldeas y comunidades por este tipo de organizaciones sociales en donde se
destacan, los comits de agua, padres de familia, energa elctrica, mejoramiento de carreteras,
promotores de salud, desarrollo comunitario, viveros etc. Esto demuestra la solidez organizacional de
las comunidades, en 17 aldeas existen 78 comits que buscan solucin a los diferentes problemas
econmico-sociales que se presentan.
El municipio tambin cuenta con una considerable cantidad de asociaciones ( FUNDAP, RAIZ,
ADESMA, etc.) que contribuyen al desarrollo de las comunidades, con fondos, para proyectos
productivos, agrcolas, pecuarios, artesanales, programas de capacitacin produccin, comercializacin,
medio ambiente, crditos para la mujer, la micro-industria, asesora tcnica, programas socioeconmicos, prestamos para el comercio, crditos para empresarios, desarrollo agroforestal, proyectos
forestales para viveros, cooperacin para el desarrollo integral y las asociaciones ya mencionadas;
adems otras organizaciones que funcionan en ocasiones especiales como ferias patronales, cofradas,
pastorales religiosas, deportivas, etc.
SERVICIOS DE SALUD
El municipio cuenta con un centro de salud tipo
B que atiende a los habitantes del casco
urbano y las comunidades rurales y siete
puestos de salud, que se localizan en las
siguientes aldeas: Chuiaj,
Chuacorral,
Chuachituj, Casa Blanca (cuenta con dos un
centro y un puesto) Xecachelaj, Xeb y
Xesan.
_____________________________________
11 Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto Nmero 11-2002.
Congreso de la Repblica de Guatemala, Pg. 12

15Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

Las aldeas que no cuentan con un puesto de salud son las siguientes: Chuisactol, Racan, Patzm,
Xekaja, Xecococh. La Iglesia Parroquial cuenta con una clnica de consulta externa, atendida por tres
tcnicos de salud y apoyada por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional.
En la cabecera municipal existen dos clnicas pblicas las que atienden en el centro de salud y de la
parroquia perteneciente a la iglesia catlica en donde tambin se vende medicina barata; adems estn
a disposicin clnicas privadas, existen solamente una y cinco clnicas odontolgicas atendidos por
mecnicos dentales aledaos. Tambin existen curanderos que ejercen su trabajo ms que todo en las
comunidades.
El total de personas atendidas en el Centro de Salud es de 13,056 que representa el 33% del total de
la poblacin del municipio tratada en un ao. La poblacin esta principalmente afectada por problemas
de resfriados comn en un 27%. Anemia, parsitos intestinales y diarrea que hacen un 21% del total de
enfermedades atendidas.12
La cabecera tiene a disposicin el centro de APROFAM ubicado en la calle principal, que atiende al
pblico en general con productos medicinales de bajo precio para el bienestar de la familia.
LA EDUCACION DEL MUNICIPIO
La educacin del municipio est regida por el Ministerio de Educacin y la Direccin Departamental que
facilita y promueve la formacin gratuita de nios (as) de las diferentes comunidades de la localidad.
Existen diferentes dificultades en este ramo, ya que la organizacin de la actividad escolar esta sujeta a
las condiciones fsicas de las escuelas tal es el caso de una misma aula se imparten materias a grados
diferentes o maestros multigrados, falta de canchas deportivas. El alto grado de desercin de los
educandos originada por el trabajo infantil, falta de equipo de estudio, largas distancias, inconsciencia
estudiantil etc.
Sin embargo se hacen notar esfuerzos en conjunto entre las organizaciones INTERVIDA y los comits
de padres de familia de las aldeas a travs de construcciones adecuadas que incrementan el inters de
los nios y adolescentes por adquirir conocimientos bsicos.

_____________________________________
12 Centro de Salud. Santa Mara Chiquimula. Memoria de labores 2007

Monografa

16Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

En el municipio estn a disposicin varios establecimientos educativos, en el rea urbana se localiza un


Instituto de Educacin Bsica por Cooperativa, uno apoyado por la Iglesia Catlica; se encuentra en la
aldea El Rancho el Instituto de Educacin Bsica de Telesecundaria por Autogestin Comunitaria
-INTAC-, para el siguiente ao se tiene la apertura del Instituto Bsico por Cooperativa IBC- ubicado
en la misma aldea. La actual administracin municipal patrocina la contratacin de maestros (as) para
los Ncleos Familiares Educativos conocidos como NUFED que brindan educacin bsica a los
habitantes de diferentes comunidades as como: Chuicac, Paxam, Chuisactol, Xecachelaj, Chichic,
Pansac, Racan, Patzam, Xeb y Chuisiguan.
Tambin hay cuarenta y dos escuelas oficiales de nivel preprimaria y primaria que estn a cargo de la
Coordinacin Tcnica Administrativa 08-06-12 y de la Supervisin Educativa 08-06-13 que se
encuentran distribuidas en las aldeas y parajes nombradas de acuerdo a la ubicacin, podra citarse la
Escuela Oficial Rural Mixta paraje Paxan, Escuela Oficial Rural Mixta aldea Racan entre otros. El
Proyecto 37 de Totonicapn coordina y supervisa la labor de las Escuela de Autogestin Comunitaria
localizadas en los diferentes parajes de la localidad, cubriendo trece comunidades beneficiadas
citndose para el efecto la Escuela de Autogestin Comunitaria del paraje Chijoj, Chi Pu, Chuilacruz,
Xecruz, Xesiquel, Canasta Seca, Chilux, Chicastro, Xelqueta, Chuasiguan, Sacboj I Pantzac II, y
Chijulutiu, segn datos proporcionados por el mencionado proyecto.
VIVIENDA
El derecho al ser humano a tener una vivienda que asegure a los habitantes un estndar mnimo de
habitabilidad, se vincula a la necesidad de las personas de protegerse del medio ambiente para aislarse
de las inclemencias del tiempo (temperaturas extremas, vientos, lluvias, etc.) y otros factores
ambientales adversos como lo son el polvo, ruido e insectos. La vivienda debe asegurar el cumplimiento
de ciertas funciones biolgicas y sociales bsicas en cuanto a condiciones de privacidad y comodidad
mnima.
Segn encuestas realizados en el municipio el 97% de las personas tiene casa propia, el 2% alquila y el
1% vive en casas prestadas a parientes o personas que viven fuera del municipio. Sin embargo aunque
un alto porcentaje de la poblacin tiene casa propia, las condiciones internas de vivienda son de
personas en pobreza y extrema pobreza ya que son hogares de familias numerosas, todos duermen en
una sala principal pues estas cuentan solo con este espacio, dispone de cocina y el correspondiente
patio.

17Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

La fundacin INTERVIDA es una organizacin humanitaria con estatus consultivo especial en el


Consejo Econmico y Social de la ONU seala en un comunicado que se habla que en Guatemala cada
hogar tiene una medida de 5.2 miembros, en las areas rurales el porcentaje se eleva 71% segn datos
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
DESCRIPCIN DE LA VIVIENDA
CONSTRUCCIN

88.4 % de adobe

7.7 % de block

3.9 % ladrillo, lminas y madera

22.8 % de cemento

5.2% piso de granito o cermico

20.7% de lmina

2.1% de terraza y 1% de otros

PISO

72 % de tierra
TECHO

76.2% de teja

CAPITULO IV
ASPECTOS CULTURALES
COSTUMBRES
Santa Mara Chiquimula cuenta con tres cofradas siendo la Virgen de la Natividad, Esquipulas y
Corpus. Las costumbres se rigen a travs del calendario maya, identificado a travs del ao lunar que
es el agrcola y el ao solar 23-24 astronmico, que da inicio al ao nuevo en el mes de febrero.
El municipio realiza dos das de mercado en la semana; el jueves es el da principal que rene
comerciantes de varios municipios y el da domingo que tambin es de comercio pero en menor escala;
se realizan dos fiestas titulares la principal se hace en honor al Cristo de Esquipulas entre el 12 y el 16
de enero caracterizada por sus considerables niveles comerciales resultado de la venta de cosechas de
la poca. La otra se conmemora el seis al nueve de septiembre en honor a la Virgen de la Natividad,
patrona del pueblo y no tiene mayor actividad comercial. En estas celebraciones se acostumbran
convites o bailes de disfraces que son de mucha popularidad entre los habitantes.
La poblacin se distingue por los trajes que usan, la mujer usa el gipil
rojo, una randa de colores anaranjado, morado, blanco y amarillo, corte
negro liso con las mismas randas y colores del gipil, faja de color
blanco con rayitas negras y el perraje de color rojo que utilizan para
cargar a sus nios. Tambin utilizan otro de color blanco para
actividades ceremoniales, el del color negro para actividades
cotidianas, un tocoya de lana de color negro para enrollar el pelo,
alhajas de plata y no usan calzado. Actualmente no utilizan la totalidad
del traje salvo en actividades ceremoniales. Los hombres usan camisa
y pantaln blanco de manta, una banda de color rojo un perraje de lana,
pauelo al cuello del mismo color, llevan morral de maguey para
realizar compras un sombrero y calzado, en la actualidad este traje ya
no es utilizado.

Monografa

18Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

FOLKLORE
La danza, baile, msica y el disfraz son los elementos que destacan de las actividades folklricas que
se llevan a cabo predominantemente durante las fiestas patronales. En lo relacionado a la msica la
marimba pura, el tn, y la chirima prcticamente son desplazados por las marimbas orquestas y
equipos electrnicos en los lugares aledaos al municipio.13 Las danzas folklricas que se realizan en
las fiestas patronales de la comunidad son: la Conquista, el Torito y Mexicanos que se realizan segn
fechas del calendario maya.
ARTES
Segn la historia en Santa Mara Chiquimula se han elaborado tejidos a mano cuyo auge disminuy por
el desplazamiento del proceso industrial que resultan mucho mas barato, cabe destacar, que se
encuentran artesanos especficamente mujeres que se dedican a la elaboracin de los mismos;
modernizacin inexorablemente impacta a la regin, que promueve vestimentas de usanza general
accesible a la poblacin que hacen abandonar las actividades tradicionales.

RITUALES
El pueblo Quich an conserva dentro de su entorno espiritual un factor de corte ancestral de origen
maya que rutinariamente se le llama costumbre, que no es ms que la realizacin de ritos especficos
dedicados en su mayora a la creacin de la madre naturaleza por el bienestar de la cosecha, salud,
economa, trabajo, lluvia y otras necesidades que figuren en las comunidades. Dichos ritos se efectan
en altares especiales los cuales se localizan en diferentes sitios tales como Chirijsan, ubicada en
Xesan; de Chuicac estn los altares mayas de Chuimars, Ixtampal y Chuixijol; el Cerro y la Seal
de la Cruz ubicados en la aldea Casa Blanca, donde se rinden culto a Dios Creador del Universo por
Sacerdotes Mayas.14

__________________________________
13 Instituto Nacional de Estadstica. Documental del municipio de Santa Mara Chiquimula. Pg. 26

Monografa

19Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

CEMENTERIO
La cabecera municipal cuenta con un cementerio general, as como las aldeas de Chuicac y Casa
Blanca.

TURISMO
Los lugares de inters turstico para los visitantes, vecinos y pueblos aledaos son: Las cataras de
Kekinil en la aldea Racan, existen tres nacimientos de agua caliente azufrada localizados uno en
Chuisactol y dos en Patzam lugar a donde llegan pobladores a realizarse baos curativos de aguas
termales; los altares mayas de Xeb y del cerro Chui-kilj ubicado cerca de la aldea Patzam y los
riscos de la aldea El Rancho.15

____________________
14 15 Ibidem. Pg. 13

Monografa

20Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

ESTAMPAS DEL MUNICIPIO


Es un espacio que lo constituye el patrimonio cultural (bienes que se heredan de los antecesores) de la
localidad; como los monumentos, creaciones arquitectnicas, esculturas y otras de inters social que
debe de protegerse por ser una herencia de gran valor histrico.

21Santa Mara Chiquimula - Totonicapn

Monografa

Corporacin Municipal
Municipio de Santa Mara Chiquimula
Perodo 2008 2012

Alcalde Municipal

Juan Lpez Imul

Sndico Primero
Sndico Segundo
Concejal Primero
Concejal Segundo
Concejal Tercero
Concejal Cuarto
Concejal Quinto

Juan Castro Aguar


Santiago Osorio Jax
Pedro Sacvin Chivaln
Miguel Osorio Pu
Juan Jaime Ixcoteyac
Carlos Tojn
Samuel Tzoy Maldonado

CAPTULO IV
PROCESO DE EVALUACIN

4.1. Evaluacin del Diagnstico


Esta etapa se evalu de acuerdo a una lista de cotejo y por medio del anlisis de viabilidad y
factibilidad, se detecto el problema al que se tendr que dar solucin, siendo: la desactualizacin
de la informacin sobre hechos histricos, sociales, culturales y econmicos del municipio de
Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn.

4.2. Evaluacin del Perfil


Se realiz un estudio de parte de la corporacin municipal y epesista de la Facultad de
Humanidades establecindose que exista una integracin entre nombre del proyecto,
financiamiento, objetivos y cronograma. Se evalu por medio de una lista de cotejo para verificar
si se cumpli o no con los objetivos propuestos, as como tambin con la colaboracin del epesista
para poder globalizar el costo del proyecto, quedo demostrado con la elaboracin de la monografa
del municipio.

4.3. Evaluacin de la Ejecucin


La evaluacin de esta etapa se realiz a travs del anlisis de los documentos que fueron de
utilidad para la realizacin de la monografa, as como su organizacin, estructura e ilustracin,
efectundose visitas, observaciones, tomas fotogrficas, entrevistas a los habitantes e instituciones
al servicio de la comunidad, se llevaron a cabo las actividades establecidas en el diseo del
proyecto; se utiliz una lista de cotejo para verificar el cumplimiento de las actividades previstas en
el cronograma.

35

4.4. Evaluacin Final


Esta evaluacin se realiz a travs de la participacin de la Corporacin Municipal a quienes se
hizo entrega de la monografa del municipio beneficiado, alcanzndose de esta manera los
objetivos del proyecto.
Esta evaluacin se realiz por medio de las autoridades de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala y los beneficiarios del mismo.
Se alcanzaron los objetivos del proyecto, presentndose a las autoridades municipales la
monografa del municipio de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn.

36

CONCLUSIONES

9 Se divulg la cultura del municipio de Santa Mara Chiquimula, del departamento de


Totonicapn, a travs de la monografa de la comunidad.
9 Se dot de bibliografa a la municipalidad de Santa Mara Chiquimula, para la actualizacin de
la historia, sociedad y datos relevantes del mismo.
9 Se facilit a estudiantes, instituciones estatales y/o privadas informacin relacionada con la
cultura general de la localidad.
9 Se investig la realidad social, cultural, educativa, econmica del municipio de Santa Mara
Chiquimula.
9 Se brind informacin comunitaria al departamento de investigaciones de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

37

RECOMENDACIONES
9 Que las autoridades municipales promuevan la cultura del municipio de Santa Mara
Chiquimula, departamento de Totonicapn, a travs de la monografa de la comunidad.
9 Que los estudiantes epesistas investiguen la realidad social, cultural, educativa, econmica del
municipio de Santa Mara Chiquimula.
9 Que los estudiantes documenten informacin sobre la historia, costumbres y tradiciones entre
otras del municipio para informar a los habitantes o sociedad en general sobre la realidad de la
localidad.
9 Que la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, promueva el
Ejercicio Profesional Supervisado, ya que es un medio para solucionar problemas relacionados
con la institucin que propicia la ejecucin de la prctica.
9 Que las instituciones estatales y/o privadas y estudiantes proporcionen informacin relacionada
con la cultura general del municipio.

38

BIBLIOGRAFA
1. Diccionario Geogrfico Nacional, Instituto Geogrfico Nacional 1983 Guatemala, 250 pgs.
2. Facultad de Ciencias Econmicas, Universidad de San Carlos de Guatemala, 588 pgs.
3. III Censo Agropecuario Nacional, Instituto Nacional de Estadstica INE, Tomo I, Vol. II 440 pgs.
4. Diagnstico Socioeconmico, potencialidades productivas y propuestas de inversin. Municipio de
Santa Mara Chiquimula, departamento de Totonicapn. 400 pgs.
5. Diagnstico del municipio de Santa Mara Chiquimula departamento de Totonicapn. Organizacin
Internacional para las Migraciones y Fondo Nacional para la Paz FONAPAZ. 37 pgs.
6. Boletn Municipal, Santa Mara Chiquimula 2005, Impreso por Serjus, 08 pginas.
7. Propedutica para el Ejercicio Profesional Supervisado EPS-, Universidad de San Carlos de
Guatemala, Facultad de Humanidades, Departamento de Pedagoga Guatemala, edicin 2005 y 2009
87 pginas. 200
8. Instituto Nacional de Estadstica INE- Delegacin Departamental de Totonicapn,
Palacio Municipal.
9. Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su reglamento. Decreto Nmero 11-2002.
Congreso de la Repblica de Guatemala. 56 pgs.

39

APNDICE

(Copias, cartas, etc.)

40

LISTAS DE COTEJO

EVALUACIN DEL DIAGNOSTICO:


No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

ASPECTOS A EVALUAR
Identificacin de la institucin
Obtencin de entrevistas
Presentacin de solicitud a autoridades
Iniciacin de la observacin
Obtencin del plano
Realizacin de entrevistas a vecinos
Identificacin de las necesidades de cada sector
Se priorizaron las necesidades de cada sector
Se obtuvo la informacin de las funciones administrativas
Obtencin del organigrama

SI
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

NO

SI
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

NO

EVALUACIN DEL PERFIL


Para la evaluacin del perfil se aplic la siguiente lista de cotejo:
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

INDICADORES
Es adecuado el nombre del proyecto?
Se determino que los objetivos representan el quehacer del proyecto?
Se ajusta el tiempo para la ejecucin del proyecto?
Es adecuada la justificacin del proyecto?
El presupuesto se ajusta al tipo de proyecto?
Estn bien definidos los objetivos del perfil del proyecto?
Las actividades a desarrollarse tienen un orden lgico?
Se detallan especficamente los materiales para la ejecucin del proyecto?
Se detalla claramente el recurso humano del proyecto?
Se determin si existe integracin entre objetivos, actividades y recursos?

41

EVALUACIN DE LA EJECUCIN
No.
1.
2.
3.
4.
5.

INDICADORES
Las actividades planificadas se realizaron con el tiempo previsto en el
programa respectivo?
Se cont con el apoyo del personal administrativo para la ejecucin del
proyecto?
El estudiante epesista realiz un aporte econmico para la ejecucin del
proyecto?
Se realiz la distribucin adecuada de los recursos y materiales humanos y
financieros?
La institucin saldr beneficiada con la ejecucin del proyecto?

SI
X

NO

X
X
X
X

EVALUACIN FINAL
No.
1.
2.
3.
4.
5.

INDICADORES
Se integra el proyecto realizado para agilizar el trabajo administrativo?
Existen mecanismos administrativos para mantener la sostenibilidad del
proyecto?
El proyecto cumpli con las funciones para la cual fue implementada?
Se integr el proyecto a la institucin beneficiada?
Se transcribi un acta de entrega del proyecto?

SI
X
X

NO

X
X
X

42

PLAN GENERAL

1. PARTE INFORMATIVA
1.1. Institucin:
1.2. Ubicacin:
1.3. Direccin
1.4. Jornada:
1.5. Sector:
1.6. Horario:
1.7. Duracin:
1.8. Fecha de ejecucin
1.9. Ao:
1.10 Estudiante:
1.11 Carn:

Municipalidad de Santa Mara Chiquimula, Totonicapn


Edificio municipal
Se encuentra en 2. Calle y 1. Avenida zona 4 de
Santa Mara Chiquimula, Totonicapn
nica
Pblico
De 08: a 16:00 horas
De mayo 2007 a febrero 2008
Del 02 de mayo al 28 de febrero
2007 - 2008
Csar Augusto Turnil
200152219

2. JUSTIFICACION
Siendo estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa previo a optar
el ttulo correspondiente es requisito indispensable realizar el Ejercicio Profesional Supervisado que
permite fortalecer el conocimiento adquirido a travs de la prctica del mismo en la municipalidad de
Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn, que brindar la oportunidad de investigar,
documentar y crear un proyecto que promueva el desarrollo e in formacin en forma parcial o total,
empleando actividades que permitan su realizacin.
3. DESCRIPCION
El Ejercicio Profesional Supervisado se desarrolla en varias etapas, las cuales se describen a
continuacin:
a) Diagnstico institucional: Tendr por objeto la deteccin, priorizacin y definicin de un problema,
con sus respectivas alternativas de solucin.
b) Anlisis de viabilidad y factibilidad del proyecto: Es la parte final del diagnstico institucional y
consiste en la aplicacin de herramientas tcnicamente diseadas que permitan determinar con
propiedad si se cuenta con los recursos necesarios y la apertura poltica y administrativa para la
realizacin del proyecto.
c) Formulacin del proyecto: Consiste en definir los elementos que tipifican el proyecto.
d) Marco terico: Consiste en la fundamentacin terica, que es el producto que se entregar al fina l
del EPS.
e) Ejecucin: Consistir en al ejecucin de un producto, por las propias caractersticas de la carrera
de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa.
f) Fase evaluacin: Se dividir en dos subfases: En la primera se consolidarn los resultados de las
evaluaciones realizadas a las diferentes fases del Ejercicio Profesional Supervisado (diagnstico
43

institucional, perfil del proyecto y ejecucin) y la segunda fase la conforma la evaluacin general
del EPS.
g) Estructuracin de conclusiones y recomendaciones: En esta fase se puntualizarn los resultados
ms relevantes obtenidos en la fase de evaluacin.
h) Por ltimo se elaborar el informe final que contendr en forma sucinta toda la informacin
obtenida en las diferentes fases del Ejercicio Profesional Supervisado, adjuntando al final del
mismo toda la fuente de informacin como apndice y anexos.
3. OBJETIVOS
3.1. GENERAL
9 Emplear los conocimientos tcnicos adquiridos en el transcurso de la carrera de Licenciatura en
Pedagoga y Administracin Educativa, para la eficiente realizacin del Ejercicio Profesional
Supervisado en una institucin especfica que permita dar solucin parcial o total a un problema
social o institucional.
3.2. ESPECIFICO
9 Ambientar al estudiante de licenciatura en la labor investigativa.
9 Identificar, priorizar y definir los problemas que estn afectando las funciones de una institucin.
9 Establecer la viabilidad y factibilidad de un proyecto.
9 Formular un proyecto que permita dar solucin a un problema priorizado.
9 Evaluar la ejecucin de las diferentes fases del Ejercicio Profesional Supervisado.
9 Redactar el informe final del Ejercicio Profesional Supervisado con base en los lineamientos
establecidos de dicha estructura.
4. METODOLOGIA
La realizacin del Ejercicio Profesional Supervisado, se emplear la metodologa participativa,
empleando para el efecto las tcnicas: entrevista, cuestionario, investigacin documental y de campo,
observacin y otros.
5. ACTIVIDADES:
Se llevarn a cabo para la realizacin del EPS las siguientes:
9 Diagnstico institucional
9 Anlisis de viabilidad y factibilidad del proyecto.
9 Formulacin del proyecto
9 Elaboracin del marco terico.
9 Ejecucin del proyecto.
9 Fase de evaluacin.
9 Estructuracin de conclusiones y recomendaciones.
9 Redaccin del informe final.
6. RECURSOS:
6.1. HUMANOS
Alcalde municipal
Corporacin municipal
Empleados de la institucin
Alcaldes auxiliares

6.2. MATERIALES
Hojas de papel bond
Computadora
Habitantes del lugar
Cuestionarios
44

Asesora del EPS


Estudiante

tiles de oficina
Libros

6.3. FISICOS
Casa de la cultura
Bibliotecas
Edificio municipal
7. CRONOGRAMA

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Octubre
Noviembre

2008
Septiembr

Agosto

Preparacin y ambientacin de condiciones


Recopilacin de informacin Diagnstico Identificacin y definicin del problema DiagnsticoElaboracin del informe de Diagnstico
Formulacin del proyecto a nivel perfil
Elaboracin del marco terico
Estudio de mercado a nivel prefactibilidad -Ejecucin
Evaluacin del EPS en sus diferentes fases
Redaccin de conclusiones y recomendaciones
Estructura del informe final

Julio

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10

Junio

ACTIVIDADES
Mayo

No.

2007

8. EVALUACION
Se realizar antes, durante y despus del ejercicio profesional supervisado, para verificar los logros
alcanzados y mejorar los objetivos propuestos, se emplea para el efecto la lista de cotejo, al final de la
misma, encargndose la asesora del EPS, representante de la institucin y el estudiante de prctica
supervisada.

45

PLAN DE DIAGNSTICO

1. PARTE INFORMATIVA
1.1. Institucin:
1.2. Ubicacin:
1.3. Direccin
1.4. Jornada:
1.5. Sector:
1.6. Horario:
1.7. Duracin:
1.8. Fecha de ejecucin
1.9. Ao:
1.10 Estudiante:
1.11 Carn:

Municipalidad de Santa Mara Chiquimula, Totonicapn


Edificio municipal
Se encuentra en 2. Calle y 1. Avenida zona 4 de
Santa Mara Chiquimula, Totonicapn
nica
Pblico
De 08: a 16:00 horas
Mayo y julio de 2007
Del 20 de mayo al 31 de julio
2007
Csar Augusto Turnil
200152219

2. JUSTIFICACIN
Siendo estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa
previo a optar el ttulo correspondiente es requisito indispensable realizar el Ejercicio Profesional
Supervisado que permite fortalecer el conocimiento adquirido a travs de la prctica del mismo en la
Municipalidad de Santa Mara Chiquimula del departamento de Totonicapn, que facilitar la
oportunidad de investigar los acontecimientos histricos para documentarlos con datos reales
proporcionados por los involucrados en este proceso.
3. DESCRIPCIN
La presente etapa conlleva un proceso organizado, basado en una investigacin exhaustiva, de
varias horas de trabajo, iniciando el mismo con los elementos involucrados siendo: Alcalde municipal,
autoridades de la comunidad, vecinos, asesora del epesista, instituciones afines, epesista, para que
con ayuda logre un trabajo eficiente y eficaz en el desempeo de la prctica.
4. OBJETIVOS
4.1. GENERAL

Obtener la informacin necesaria que servir de base para el desarrollo de la etapa diagnostica,
as lograr el proyecto a realizar en el municipio de Santa Mara Chiquimula del departamento de
Totonicapn, apoyado en tcnicas, procedimientos, mtodos y lineamientos adecuados que
permitan sentar la informacin necesaria que servir de base para la ejecucin del mismo.
46

4.2. ESPECIFICOS
9 Identificar aspectos importantes relacionados con la institucin como: las finanzas,
administracin, recursos con los que cuenta, las relaciones que tiene con otras instituciones.
9 Emplear instrumentos adecuados para recabar la informacin de la municipalidad.
9 Identificar elementos que demuestren que la institucin municipal realiza su trabajo para brindar
una atencin adecuado al usuario.
9 Participar en el desarrollo social y cultural del municipio a travs del aporte del epesista.
5. ACTIVIDADES
En el desarrollo de la etapa diagnstica se llevaran a cabo las siguientes:
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9

Solicitudes de audiencias.
Presentacin ante los encargados de la institucin.
Entrega del plan de trabajo a realizar.
Observacin de los ambientes de la institucin.
Investigar de acuerdo a lineamientos lgicos.
Realizacin de entrevistas y encuestas.
Aplicacin de instrumentos de investigacin.
Investigacin de campo y documental del municipio.
Analizar y depurar la informacin obtenida.
Redaccin de datos.
Utilizar instrumentos para recabar informacin
Presentar el informe correspondiente.

6. METODOLOGIA
En el desarrollo de esta etapa es necesaria la utilizacin de mtodos que faciliten la direccin de la
investigacin, siendo los siguientes:
9 Mtodo inductivo-deductivo.
9 Cuestionarios
9 Entrevistas
9 Investigacin de campo
9 Observacin directa
9 Lista de cotejo
9 Gua de los sectores
7. RECURSOS
7.1. HUMANOS
Alcalde municipal
Corporacin municipal
Empleados de la institucin
Alcaldes auxiliares
Asesora del EPS
Estudiante

7.2. MATERIALES
Hojas de papel bond
Computadora
Habitantes del lugar
Cuestionarios
tiles de oficina
Libros
47

7.3. FISICOS
Casa de la cultura
Bibliotecas
Edificio municipal
8. CRONOGRAMA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
11

Noviembre

Octubre

Septiembre

Julio

Junio

No.

Mayo

ACTIVIDADES

Agosto

2007

Solicitud de audiencias
Presentacin ante los encargados de la institucin
Entrega del plan de trabajo a realizar
Observacin de los ambientes de la institucin
Investigacin de acuerdo a lineamientos lgicos
Desarrollo de entrevistas y encuestas
Aplicacin de instrumentos de investigacin
Investigacin de campo y documental
Analizar y depurar la informacin obtenida
Redaccin de datos
Presentacin del informe correspondiente

Semanas (1, 2, 3,4)


9. EVALUACIN
Se realizar ante, durante y despus de la etapa para verifica los logros alcanzados y mejorar
los objetivos propuestos, encargndose para ello: La asesora de E.P.S., encargado de la institucin, el
estudiante de prctica supervisada.

48

TOTONICAPN

I SECTOR COMUNIDAD
AREA
1. Geogrfica

INDICADORES
1.1. Localizacin
En el municipio de Totonicapn, es a su vez la cabecera
departamental, se encuentra en la parte Este de Totonicapn en la regin
Suroccidental. Se localiza al Suroccidente de Guatemala, limitada al
Norte de con el departamento de Huehuetenango, al Sur con Solol, al
Este con Quich y al Oeste con Quetzaltenango. La cabecera se
encuentra a una distancia de 203 km. Aproximadamente de la ciudad
Capital. En su latitud de 19, 54, 39 y en la longitud 91, 21, 38. Al Norte
con los municipios de Santa Mara Chiquimula y Momostenango, al Sur
con Nahual (Solol), al Este con Chichicastenango, San Antonio
Ilotenango y Patzit (Quich) y al Oeste con San Francisco El Alto, San
Cristobal Totonicapn.
1.2. Tamao
Cuenta con una extensin territorial 328 km2 y se encuentra a una
altura de 2,495.30 m. sobre el nivel del mar. Este municipio cuenta con 13
aldeas, 47 caseros y 19 parajes.
1.3. Clima, suelo, principales accidentes
Su clima es fro, ya que el departamento posee extensiones fras, y
solamente en le municipio de Santa Mara Chiquimula y Momostenango
tienen pequeos sectores templados; cabe mencionar que en Totonicapn
se forman vientos y nieblas que forman una especie de llovizna que
localmente se conoce como la salud del pueblo, generalmente su clima
es agradable y grato.
1.4. Recursos naturales
Los recursos naturales con que cuenta el municipio son: Flora, se
cosechan manzanas, duraznos, melocotones, aguacates; verduras como
papas, gisquiles, habas, frijoles, maz, cebada. En cuanto a su fauna,
existen en los lugares montaosos ardillas, venados, ganado vacuno,
ovejas, caballos, aves de crianza y gran variedad de aves silvestres.

2. Histrica

2.1. Primeros pobladores


Un destacado personaje en el municipio fue Atanasio Tzul, quien fue
lder indgena que defendi frreamente nuestro territorio y lucho por la
cultura y libertad de nuestros pueblos marginados.
2.2. Sucesos histricos importantes
Uno de los sucesos mas importantes que se lleva ao con ao, es la
fiesta titular del patrono San Miguel realizndose a fines de septiembre
siendo el 29 el da principal. Durante estas fiestas se presentan los bailes
de los mexicanos, de pastorines, los vaqueros, xecalcojes, moros y
cristianos.
50

La antigua Totonicapn, fue la segunda provincia de importancia del


Seorio Quich; fue fundada en las frtiles planicies de Patzac, se cree
que la primitiva poblacin se llam Otzoyas que quiere decir lugar de los
pescaditos sin embargo se ha encontrado vestigios de la misma.
Despus de cierto tiempo dejaron este lugar y se asentaron en el lugar
llamado Chuimekena (lugar del agua caliente) siendo el nombre conocido
por los indgenas. Posteriormente se trasladaron al lugar Chuimequena,
que fue cercado por Decreto 72 del 12 de agosto de 1872 y el 15 de
febrero de 1838 form parte del estado de los Altos o Sexto Estado, hasta
el 8 de mayo de 1849 cuando se reincorpor al Estado de Guatemala.
Por Acuerdo Gubernativo del 29 de enero de 1895 se fijo el lindero entre
las tierras de Totonicapn, las de Nahual y Santa Catarina Ixtahuatn
celebrada el 16 de febrero de 1855.
2.3. Personalidades presentes y pasadas
2.4. Lugares de orgullo local
Totonicapn es reconocido por que cuenta con sus atractivos
naturales como los baos termales y los riscos de Momostenango el
cual por su caracterstica especial fue declarado Parque Nacional.
Un lugar con exuberante belleza natural inaugurado recientemente en el
paraje Chuipachec a 5 kms. Del la cabecera, es el Sendero Ecolgico
denominado El Aprisco que ofrece contacto directo con la flora y fauna
del lugar, resalta la importancia del cuidado y conservacin del entorno
natural totonicapense. Otro de los atractivos es la iglesia ubicada en San
Andrs Xecul, de estilo arquitectnico popular, la cual fue construida en la
primera mitad del siglo XVII y que entrelaza la cultura indgena con la
criolla en ms de 250 figuras que presenta la fachada de la misma.
3. Poltica

3.1. Gobierno local


Alcalde municipal
3.2. Organizacin administrativa
Esta a cargo del Alcalde y Corporacin Municipal, tambin se
encuentran un Secretario y Consejo.
3.3. Organizaciones polticas
Esta representada por todos los partidos polticos como: DIA, UNE,
GANA, UCN, ANN, PAN, Comits Cvicos y otros.
3.4. Organizaciones civiles apolticas

4. Social

4.1. Ocupacin de los habitantes


Los habitantes del municipio se dedican a la agricultura, alfarera,
tejedura, carpinteros, comerciantes.
4.2. Produccin, distribucin de productos
Tejidos y productos naturales como: maz, haba, frijol, trigo a nivel
local y nacional.
51

4.3. Agencias educacionales: escuelas, colegios, otros.


Esta conformado por las escuelas urbanas y rurales del Estado,
colegios privados, institutos por Cooperativa y Nacionales, Escuela
Normal No. 2 de Occidente, Instituto Tcnico de Capacitacin y
Productividad.
4.4. Agencias sociales de salud y otras.
Se encuentran el Hospital Nacional, Centro y Puesto de Salud,
Proyectos dedicados al cuidado de la salud, y otros.
4.5. Vivienda (tipos)
Estan construidos por tres materiales importantes: block, adobe y
Tabla. En su mayora las viviendas son de block.
4.6. Centros de recreacin
Para la salud fsica y mental de los habitantes existen: Complejo
Deportivo, Canchas de futbol, Sendero Ecolgico, Cuevas de San Miguel,
Campos recreativos, etc.
4.7. Transporte
Los habitantes de la localidad se transportan en camionetas,
camiones, taxis, microbuses, los denominados Tuc tuc.
4.8. Comunicaciones
La comunicacin oral o escrita puede ser por telfonos, celulares,
fax, correos, por internet.
4.9. Grupos religiosos
Lo conforman las iglesias cristinas como la Catlica, Evanglica,
Adventista, Las Iglesias de Jesucristo de los Santos de los ltimos das,
Carismtica, Sabticos cada una identificada con diferentes nombres
representativos.
4.10 Clubes o asociaciones sociales
Equipos deportivos, sociedades de comerciantes, sociedades de
transportistas, CDRO, ASDIR, entre otros.
4.11 Composicin tnica
La poblacin en su mayora es Kich.
De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:
Principales problemas
del sector

- Existen pocos antecedentes


histricos relacionados con el
municipio.

Factores que originan


los problemas

Soluciones que requieren los


problemas

- Falta de documentacin de
hechos histricos del municipio.

- Realizar un compendio de
datos relacionados con el
presente y pasado del municipio

52

II. SECTOR INSTITUCION


AREA
1. Localizacin
geogrfica

INDICADORES
1. Ubicacin (direccin)
Se localiza en la 4. Calle entre 7. Y 8. Avenida zona 1 Totonicapn.
2. Vas de acceso
Por las calles principales de la ciudad.

2. Localizacin
administrativa

2.1. Tipo de institucin (estatal, privada, otra)


Es una institucin autnoma.
2.2. Regin, rea, distrito, cdigo
Se localiza en el rea urbana.

3. Historia de la
institucin

3.1. Origen
De conformidad con fuentes histricas los habitantes del municipio ya
existan con alto grado de organizacin social, mucho antes de la venida
de los espaoles, cabe mencionar que la iglesia tena en control de la
comunidad as como la autoridad, tanto as que la Oficina del Registro
Civil funcionaba en las instalaciones de la iglesia. Debido a la
conveniencia social surge el poder que estableci el control de quienes
dirigan a un conglomerado humano.
En 1529 se fundaron las alcaldas municipales una mayor y una
menor denominada Juzgado Segundo Municipal; las primeras autoridades
fueron llamadas Intendentes quienes eran nombrados por los vecinos y
aos despus por el Gobierno.
Pasados los aos y hasta la fecha los alcaldes han sido electos
popularmente; en el caso de este municipio desde hace muchos aos
exista una Alcalda Auxiliar hoy llamada Directiva de los 48 cantones la
que se origin a raz de la venida de los espaoles y la que cuenta con
respaldo de organizaciones nacionales como extranjeras. Esta directiva
es investida de autoridad con potestad de intervenir y mediar en
situaciones que perjudiquen la tranquilidad de los vecinos as como velar
por los intereses del pueblo.
3.2. Fundadores u organizadores
Los pobladores de sa poca cuando vieron la necesidad de estar
organizados y ejecutar el poder tomaron la decisin de nombrar a un lder
que era el encargado de orientar y dirigir el destino de la comunidad,
pasado el tiempo se fue creando la necesidad de que las autoridades
contaran con el apoyo del gobierno para que conjuntamente dieran
solucin a las necesidades de la poblacin.

53

3.3. Sucesos o pocas especiales


La municipalidad ha sido administrada por varios alcaldes que de una
u otra forma han ayudado al desarrollo social, cultural y sobre todo a la
infraestructura como lo ha demostrado la actual administracin.
4. Edificio

4.1. rea construida (aproximada)


La municipalidad ocupa una extensin de ochocientos metros
cuadrados destinados para oficinas, saln de Honor, servicios sanitarios y
pasillos internos.
4.2. rea descubierta (aproximada)
4.3. Estado de conservacin
Es aceptable debido a que los alcaldes se han preocupado por el
mantenimiento y remodelacin de las instalaciones.
4.4. Locales disponibles
4.5. Condiciones y usos
Esta en buenas condiciones para el desempeo de los trabajadores y
usuarios del departamento.

5. Ambientes

5.1. Salones especficos


Cuenta con los ambientes necesarios para el servicio de la
comunidad y de quienes lo requieran.
5.2. Oficinas
Tiene una oficina de juzgado de asuntos municipales, oficina de
registro civil, recepcin, oficina de compras, recptora.
5.3. Servicios sanitarios
Cuenta con cuatro servicios sanitarios para los usuarios y
empleados, estn ubicados en el primer y segundo nivel.
5.4. Saln de proyecciones
Es empleado para el efecto el Saln de Honor y saln de Sesiones.
5.13. Otros ambientes
Cuenta con un Despacho Municipal, secretara municipal, tesorera,
archivo, departamento de matrimonios, departamento de cdulas de
vecindad, y una bodega de recursos materiales.

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De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Falta de ambientes

Factores que originan


los problemas

- Estan ocupados por otras


instituciones ajenas a la
municipalidad.

Soluciones que requieren los


problemas

Que desocupen ciertos salones


municipales para que puedan
ser utilizadas por la
municipalidad y as prestar
mejores servicios a la poblacin

III. SECTOR FINANZAS


AREA
1. Fuentes de
Financiamiento

INDICADORES
1.1. Presupuesto de la nacin
Se le asigna un presupuesto anual de Q 18,000,000.00
Para invertirlo en obras de desarrollo.
1.2. Iniciativa privada
1.3. Cooperativa
1.4. Venta de productos y servicios
Presta los servicios a los usuarios como la extensin de cdulas
de vecindad y reposicin, agua, alumbrado pblico, certificados de
nacimiento, ornato, pago de concesiones,
1.5. Rentas
Recibe de rentas municipales como el mercado y otras que la
pertenecen a su jurisdiccin Q. 2,000,000.00
1.6. Donaciones, otros
Aproximadamente recibe de donaciones Q. 500,000.00, son provisto
de CARE, PARPA, RINFOR.

2. Costos

2.1. Salarios
Se invierte en salarios de los empleados Q. 1,000,000.00 anuales
2.2. Materiales y suministros
Se gasta la cantidad de Q. 1,000,000.00
2.3. Servicios profesionales
Recibe servicios profesionales de abogados, ingenieros y otros
a los cuales se les extiende los honorarios respectivos.
2.4. Reparacin y construcciones
Se gasta anualmente un total de Q. 10,000.00
55

2.5. Mantenimiento
Para el mantenimiento de las instalaciones se invierte Q. 500,000.00
2.6. Servicios generales (electricidad, telfono, aguaotros)
Que son usados por la municipalidad se invierte Q. 1,500,000.00
3. Control de finanzas

3.1. Estado de cuentas


Actualmente tiene fondos disponibles.
3.2. Disponibilidad de fondos
Existen para determinados proyectos comunales previstos.
3.3. Auditoria interna y externa
La auditoria externa esta a cargo de Contralora General de Cuentas
3.4. Manejo de libros contables
Si se utilizan, como el Libro de Bancos, Libro de Control de Fuentes
Libros Auxiliares, Inventario.
3.5. Otros controles
Programa de SIAF

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Se requiere mayor
presupuesto asignado a obras
sociales y de infraestructura a
beneficio de la poblacin.

Factores que originan


los problemas

Soluciones que requieren los


problemas

- El presupuesto asignado por el


Estado, no es suficientes para
tantas necesidades de la
poblacin totonicapense.

- Que aumente el presupuesto


de la municipalidad y que sea
administrado en los proyectos
mas inmediatos de la poblacin.

56

IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS


AREA
1. Personal Operativo

INDICADORES
1.1. Total de laborantes
En la municipalidad de la cabecera de Totonicapn laboran 45
personas en el rea operativa.
1.2. Total de laborantes fijos e interinos
La cantidad de trabajadores fijos es de 20 personas.
La cantidad de trabajadores interinos es de 23 personas, quienes
aparecen en una planilla.
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Mayormente se acrecenta el personal incorporndose cada ao en un
10%.
1.4. Antigedad de personal
Se podra clasificar segn los aos de experiencia en:
De 10 aos existen 20 empleados.
De 05 aos existen 10 empleados.
Menos de 05 aos existen 15 empleados.
1.5. Tipos de laborantes (profesional, tcnico)
Los empleados de la municipalidad son graduados del ciclo bsico y
otros del diversificado (bachilleres, peritos contadores, etc.) siendo ste el
mayor porcentaje.
1.6. Asistencia del personal
No tienen un registro de asistencia especfico.
1.7. Residencia del personal
Los empleados residen en la cuatro zonas del centro de la ciudad;
otros provienen de los cantones aledaos: Paqu, Chotacaj, Chiyax etc.
1.8. Horarios
Se labora diariamente de 08:00 a 16:00 horas, existen horarios
extraordinarios siendo de 24 horas en la cual se turnan algunos
empleados.

2. Personal administrativo

2.1. Total de laborantes


En la municipalidad de la cabecera de Totonicapn, en el rea
administrativa trabajan 50 personas, encargadas del control, manejo y
direccin de los recursos.
2.2. Total de laborantes fijos e interinos
Mayormente los empleados son fijos, no hay interinos.

57

2.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente


El personal en cuanto a cantidad cada vez es mayor, se incorpora
cada ao un 10%.
2.4. Antigedad de personal
Se podr clasificar segn los aos de experiencia en:
De 10 aos existe un 60% de trabajadores.
De 05 aos existe un 25% de trabajadores.
Menos de 5 aos un 15% de trabajadores.
2.5. Tipos de laborantes
Los encargados de la administracin se universitarios y otros que
estn actualmente estudiando en la misma. Tambin existen peritos
contadores, dibujantes tcnicos, secretaria comercial oficinista, maestros
de educacin y otros.
2.6. Asistencia del personal
No tienen un control especfico para el registro de asistencia.
2.7. Residencia del personal
Los empleados residen en el rea urbana de la ciudad y otros en los
cantones cercanos al centro de la ciudad y un 3% viven fuera de la ciudad
2.8. Horarios
Los empleados inician la jornada de 8:00 a 16:00 horas de lunes a
viernes, salvo en los das de asueto y feriados oficiales.
3. Usuarios

3.1. Cantidad de usuarios


Diariamente visitan las oficinas, despacho y otras reas de atencin
de acuerdo a la necesidad de la poblacin un centenar de personas,
numricamente no se ha determinado.
3.2. Comportamiento anual de los usuarios
Los usuarios por lo regular son sociables con la diferencias
individuales que cada uno posee basadas en la normalidad y en cuanto a
la asistencia de la misma es constante diariamente.
3.3. Clasificacin de usuarios
a. Por sexo: Visitan el establecimiento tanto el sexo femenino como
el masculino.
b. Por edad: Acuden a este lugar de todas las edades; jvenes
estudiantes, seores (as), mayores de edad, etc.
c. Por su procedencia: Muchos son provenientes de todos los
cantones del municipio como: Xantn, Cojxac, Chuisacmalj,
Coxom, Chipuac, etc.; de las diferentes aldeas, municipios
Cercanos como de los departamentos aledaos.

58

3.4. Situacin econmica:


Acuden a este lugar personas de diferentes niveles econmicos como
los de la clase baja, media y alta. Se atiende a todo pblico no importando
su situacin econmica.

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

Factores que originan


los problemas

- No existe un control en cuanto


a control de asistencia del
personal.

- La falta de organizacin y
previsin de la asistencia del
personal.

Soluciones que requieren los


problemas

- Establecer un libro de
asistencia laboral o bien instalar
un reloj que controla el mismo.

V. SECTOR CURRICULUM
AREA
1. Plan de servicios

INDICADORES
1.1. Nivel que atiende
Atiende a nivel social a todos los habitantes del departamento.
1.2. reas que cubre
Cubre el rea urbana, que comprende siete zonas de la ciudad; as
mismo a los cuarenta y ocho cantones, aldeas y caseros.
1.3. Programas especiales
Carece de un programa especial solamente el arreglo de calles,
puentes, agua potable, energa elctrica y otros.
1.4. Actividades curriculares
No existe.
1.5. Curriculum oculto
No existe
1.6. Tipo de acciones que realiza
Atender al pblico que se presenta para gestionar diferentes asuntos
administrativos.
1.7. Tipo de servicios
Extensin de cdulas de vecindad, ttulos supletorios, agua potable,
energa elctrica, casorios, etc.
1.8. Procesos productivos
Lo constituyen las obras que benefician a los habitantes del
departamento de Totonicapn.
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2. Horario institucional

2.1. Tipo de horario: flexible, rgido, variado, uniforme


Es uniforme de 8:00 a 16:00 horas, jornada nica.
2.2. Maneras de elaborar el horario
Es controlado por el Secretario municipal y jefe de personal.
2.3. Horas de atencin para los usuarios
Se atiende a todo pblico de 8:00 a 16:00 horas de lunes a viernes.
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales
Regularmente ocho horas.
2.5. Horas dedicadas a las actividades especiales
No existen.
2.6. Tipo de jornada (matutina, vespertina, nocturna, mixta, intermedia)
La jornada laboral es nica.

3. Material didctico
Materias primas

4. Mtodos y tcnicas
Procedimientos

5. Evaluacin

3.1. Nmero de docentes que confeccionan su material


3.2. Nmero de docentes que utilizan textos
3.3. Tipos de texto que se utilizan
3.4. Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboracin del
Material didctico
3.5. Materias Materiales utilizados
3.6. Fuentes de obtencin de las materias
3.7. Elaboracin de productos
4.1. Metodologa utilizada por los docentes
4.2. Criterios para agrupar a los alumnos
4.3. Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos
4.4. Tipos de tcnicas utilizadas
4.5. Planeamiento
4.6. Capacitacin
4.7. Inscripciones o membreca
4.8. Ejecucin de diversa finalidad
4.9. Convocatoria, seleccin, contratacin e induccin del personal
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general
5.2. Tipos de evaluacin
5.3. Caractersticas de los criterios de evaluacin
5.4. Controles de calidad (eficiencia y eficacia)
5.5. Instrumentos para evaluar

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De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- No existen programas
especiales.

Factores que originan


los problemas

Soluciones que requieren los


problemas

- Falta de recursos econmicos

- Solicitar al Estado mas


recursos econmicos para cubrir
las necesidades que presenta el
departamento.
- Realizar gestiones necesarias
para contactar con programas
de capacitacin al personal
administrativo y de esa manera
fortalecer el trabajo profesional.

- No existen capacitaciones para - Factor tiempo y falta de


el personal.
gestiones para capacitar al
personal en servicio.

VI. SECTOR ADMINISTRATIVO


AREA
1. Planeamiento

INDICADORES
1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo)
El planeamiento establece los tipos de planes generales y especficos
de acuerdo con el tiempo, existen planes a corto, mediano y largo plazo.
De acuerdo al Cdigo municipal, reglamentos y normas internas.
1.2. Elementos de los planes
Se basan en las necesidades que el municipio requiere, tomando en
cuenta el cronograma de actividades que tiene que realizar, para ello se
trazan los objetivos, recursos, la metra propuesta entre otros.
1.3. Formas de implementar los planes
Se refiere a la priorizacin de acciones importantes a realizarse en el
municipio.
1.4. Base de los planes: polticas, estrategias, objetivos, actividades
Se toma en cuenta la visin, objetivos de la planificacin, polticas,
estrategias y segn sean las necesidades por resolver.
1.5. Planes de contingencia
La municipalidad tiene que regirse a las polticas y proyectos por
IMFOM.

2. Organizacin

2.1. Niveles jerrquicos de organizacin


El representante de la municipalidad es el Alcalde, le sigue la
Corporacin, secretario y tesorero.
2.2. Organigrama

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2.3. Funciones de cargo nivel


Cada uno de los elementos que participan en la administracin de la
municipalidad realiza las funciones que le competen, por ejemplo: El
secretario se encarga de los trmites a travs de la circulacin de
solicitudes, mensajes y contactar a las entidades que se requieran para
lograr realizar cierto proyecto.
2.4. Existencia o no de manuales de funciones
No cuenta con manual de funciones actualizado, est en proceso por
el proyecto Fundacin Solar e Infom.
2.5. Rgimen de trabajo
Es el que estipula el Cdigo de Trabajo, Ley de Servicio Civil,
Constitucin Poltica de la Repblica.
2.6. Existencia de manuales de procedimientos
Existen manuales segn cada departamento municipal y asignacin
de funciones.
3. Coordinacin

3.1. Existencia o no de informativos internos


La municipalidad cuenta con un departamento para que divulgue los
proyectos a ejecutar y todo tipo de informacin hacia la comunidad.
3.2. Existencia o no de carteleras
Cuenta con una cartelera a base de corcho.
3.3. Formularios para las comunicaciones escritas
3.4. Tipos de comunicacin
Se comunica con otras entidades en forma oral, escrita, va
telefnica, fax, televisin.
3.5. Periodicidad de reuniones tcnicas de personal
Se realiza segn el cronograma de trabajo y la agenda.
3.6. Reuniones de reprogramacin
Solo se apoya en la agenda establecida para cualquier eventualidad.

4. Control

4.1. Normas de control


4.2. Registro de asistencia
No cuenta con un reloj digital para controlar la hora de ingreso y
egreso del personal y el proyecto Fundacin Solar e Infom tiene previsto
implementarlo para el prximo ao.
4.3. Evaluacin del personal
El departamento de Personal cuenta con el control y registro de cada
expediente del personal que labora en la institucin.
62

4.4. Inventario de actividades realizadas


Se han realizado una serie de actividades siendo: inauguraciones,
reuniones, organizacin de proyectos, giras, etc. Que no se han
cuantificado hasta la fecha.
4.5. Actualizacin de inventarios fsicos de la institucin
Mayormente se realizan al final de cada ao laboral.
4.6. Elaboracin de expedientes administrativos
5. Supervisin

5.1. Mecanismos de supervisin


Cada dependencia municipal cuenta con un jefe, el cual debe
supervisar, velar por que el trabajador cumpla con las funciones
asignadas y sea un empleado responsable.
5.2. Periodicidad de supervisiones
Se realiza cotidianamente en la jornada de trabajo.
5.3. Personal encargado de la supervisin
Cada jefe de las diferentes dependencias.
5.4. Tipo de supervisin, instrumentos de supervisin
La municipalidad no cuenta con este tipo de instrumentos porque el
trabajador tiene que demostrar profesionalismo y capacidad tica.

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Necesita unas la creacin de


normas especficas de control
para el empleado municipal.

Factores que originan


los problemas

Soluciones que requieren los


problemas

- Falta de organizacin y
disponibilidad de tiempo para la
creacin de normas laborales.

- Contratar personal para el


anlisis de las funciones que de
cada puesto de trabajo y as
crear normas que beneficien la
organizacin.

63

VII. SECTOR DE RELACIONES


AREA
1. Institucin / usuarios

INDICADORES
1.1. Estado / forma de atencin a los usuarios
Son atendidos en las diferentes gestiones que realizan, en las oficinas
municipales en los horarios de 8:00 a 4:00 PM de lunes a viernes.
1.2. Intercambios deportivos
Se ha caracterizado por ser una institucin donde apoya las
actividades deportivas, tanto educativas, clubs deportivos de la comunidad
1.3. Actividades culturales
Este municipio se ha caracterizado por la celebracin de su feria
Patronal conmemorando ao con ao a San Miguel Arcngel. Tambin se
realizan veladas, concursos, actividades del da del empleado municipal.
1.5. Actividades acadmicas
Los empleados participan en capacitaciones y conferencias. Apoyo a
la educacin a travs de la Casa de la Cultura.

2. Institucin con otras


instituciones

2.1. Cooperacin
Instituciones como Infom. Se realizan construcciones de obras en
forma tripartita, un porcentaje la municipalidad, comunidad y otra
institucin de apoyo.
2.2. Culturales y sociales
Se ha caracterizado por dar apoyo econmico para los eventos
socioculturales que se tienen contemplados a beneficio de la comunidad.

3. Institucin con la
Comunidad

3.1. Con agencias locales y nacionales (municipales y otros)


Se relaciona con las dems municipalidades, Ongs, redes bancarias,
cooperativas y departamentos cercanos.
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)
La Asociacin de Estudiantes de la seccin Universitaria de
Totonicapn San Carlos de Guatemala, Club de Leones y otros.
3.3. Proyeccin
La proyeccin municipal se ha dado en diferentes formas tales como:
Participacin en los eventos sociales, culturales, deportivos, educativos.
3.4. Extensin
Actualmente la municipalidad atiende a una poblacin del 70% de
habitantes que requieren del servicio.

64

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

Factores que originan


los problemas

- Se tenga personal que atienda - Falta de personal para las


las relaciones pblicas de la relaciones pblicas con otras
municipalidad
y
le
de instituciones sociales.
seguimiento a las necesidades e
intercambios que se presenten.

Soluciones que requieren los


problemas

- Creacin de una oficina de


atencin hacia otras
instituciones que deseen unir
esfuerzos con la municipalidad
en un tema comn.

VIII. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL


AREA
1. Filosofa de la
Institucin

INDICADORES
1.1. Principios filosfico
No hay en existencia
1.2. Visin
No existe.

2. Polticas de la
Institucin

1.3. Misin
No existe.
2.1. Polticas institucionales
Reconocer y establecer el nivel de gobierno municipal, brindar
servicios de calidad y establecer una buena organizacin que genere
un buen funcionamiento institucional.
2.2. Estrategias
Regidas por el Cdigo Municipal
2.3. Objetivos (Metas)
Garantizar a los habitantes de la repblica la vida, justicia, seguridad,
paz y el desarrollo integral de las personas.

3. Aspectos legales

3.1. Personera Jurdica


Si tiene, es autnoma segn la Constitucin Poltica de la Repblica
en su artculo 3.
3.2. Marco Legal de la institucin
Est regido por el Cdigo Municipal 12-2002.
3.3. Reglamentos internos
Si existe en la municipalidad, el rastro municipal, agua potable.

65

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

Factores que originan


los problemas

- No existen principios filosficos - No ha habido inters por crear


de la institucin.
los principios filosficos de la
institucin.

Soluciones que requieren los


problemas

- La creacin de los principios


filosficos bien fundamentados
en la institucin con el aporte de
las autoridades de la misma.

66

SANTA MARA CHIQUIMULA

I SECTOR COMUNIDAD
AREA
1. Geogrfica

INDICADORES
1.1. Localizacin
Es ubicada en el Norte con San Antonio Ilotenango (Quich), Santa
Lucia la Reforma y Momostenango; al Sur con el municipio de
Totonicapn; al este con San Antonio Ilotenango y Patzit (Quich) y al
Oeste con Totonicapn y Momostenango.
1.2. Tamao
Cuenta con 80 kilmetros cuadrados de extensin territorial.
1.3. Clima, suelo, principales accidentes
El clima de este municipio es templado, es un bosque montaoso con
ambiente hmedo.
1.4. Recursos naturales
En cuanto a sus recursos naturales cuenta con una flora conformada
por los duraznales, manzanos, aguacates, limones, papas, maz, frijol,
habas; tambin cuenta con pinos, ciprs; plantas medicinales, etc. La
fauna de esta localidad esta conformada por, vacas, chivos, aves de
corral, animales silvestres como ardilla, venados, topos, aves.

2. Histrica

2.1. Primeros pobladores


Los albores de este municipio se remontan en los primeros aos de la
poca colonial y perteneci al corregimiento de Totonicapam. El dominio
de dicha parcialidad se alternaron Tamub de Ilocab y los Ilocab de San
Antonio Ilotenango, como lo comenta el libro del Popol Vuh, donde es
mencionado como Tzolonch, que perteneca a la parcialidad de los Ah
Tzolonch.
2.2. Sucesos histricos importantes
Se llev a cabo una sublevacin de Totonicapn en contra del cobro
de tributos, tuvo su primera manifestacin en Santa Mara Chiquimula, el
20 de febrero de 1820, al ser compelidos los indios al pago de la cuota
asignada para el sostenimiento del cura prroco presbtero Jos Patricio
Villatoro, as como la cancelacin del real tributo correspondiente al ltimo
tercio de 1819.
Por el Decreto del 11 de octubre de 1825, la Asamblea Constituyente
decret la Constitucin Poltica del Estado de Guatemala declarando los
pueblos que comprendan el territorio Nacional. Entre los distritos en que
se divida el departamento de Totonicapn figuraba el de Momostenango
al cual pertenecan los pueblos de Santa Mara Chiquimula y San
Bartolom (actualmente San Bartolo Aguas Calientes).

68

Un acontecimiento muy importante para el municipio se llev a cabo


en marzo de 2002, cuando se inaugura la carretera asfaltada que conduce
del entronque entre San Francisco El Alto y Chiquimula en la que en aos
anteriores haba sido de terracera gracias a la administracin local y al
Presidente Alfonso Portillo quien visit el centro del municipio para
presenciar la nueva vas de acceso para todo tipo de vehculos y as
mejorar la comunicacin entre los lugares aledaos.
2.3. Personalidades presentes y pasadas
En el municipio se han destacado los sacerdotes que se relacionan
con toda la comunidad y que dan a conocer el bien comn entre los
habitantes y que son muy respetados por su relevancia entre los aldeanos
2.4. Lugares de orgullo local
La iglesia Catlica que se encuentra en el centro y la municipalidad
como centros de inters local.
3. Poltica

3.1. Gobierno local


Esta a cargo del Alcaldes y su Corporacin municipal.
3.2. Organizacin administrativa
Lo conforman el Alcalde Municipal como mximo representante, la
Corporacin.
3.3. Organizaciones polticas
En vsperas de las elecciones generales de gobierno esta
representados diversas organizaciones polticas como: PAN, DIA, Comits
Cvicos, UNE, UNE, UDE, ANN, URNG, entre otros.
3.4. Organizaciones civiles apolticas
En ellos se destacan los grupos deportivos y organizaciones
religiosas.

4. Social

4.1. Ocupacin de los habitantes


Los habitantes del municipio se dedican a la agricultura, al ganado
porcino, a la fruticultura en cantidades moderadas, se destacan por en la
panadera por la originalidad de sus productos, artesanas, comerciantes
de diferente ndole.
4.2. Produccin, distribucin de productos
Los que elaboran son distribuidos en los municipios cercanos a la
misma, tambin hacia otros departamentos como Huehuetenango y parte
de la costa.

69

4.3. Agencias educacionales: escuelas, colegios, otros.


Existen escuelas oficiales urbanas y rurales, institutos de educacin
bsica, por cooperativa e internado.
4.4. Agencias sociales de salud y otras.
Tiene a disposicin un Centro de Salud que atiende a todo pblico y
tres puestos de salud en la aldea El Rancho, Xecachelaj y Chuicac.
4.5. Vivienda (tipos)
Ah evolucionado la construccin de viviendas, en los inicios era de
adobe con techo de tejas, ltimamente en el centro del municipio con
block y concreto con varios pisos de altura.
4.6. Centros de recreacin
Carece de ambientes recreativo, solo sera el mercado municipal que
est en el centro y una cancha de futbol.
4.7. Transporte
Los habitantes pueden acceder al municipio a travs camiones,
camionetas, pick-ups, motocicletas.
4.8. Comunicaciones
Por medio de carretera asfaltada y caminos de terracera. Tambin
por medio de correos y va telefnica se pueden comunicar los aldeanos.
4.9. Grupos religiosos
Se destacan varios grupos religiosos siendo: Catlicos, Evanglicos,
Carismticos, Mormones, Adventistas, y otros.
4.10 Clubes o asociaciones sociales
No existe.
4.11 Composicin tnica
La poblacin en un 95% es de origen Kich.

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De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

Factores que originan


los problemas

Soluciones que requieren los


problemas

- No existe un ambiente para - Falta de espacio adecuado


La recreacin de la poblacin para el efecto e inversin en
en general.
cuanto a un parque.

- Creacin de un parque con


canchas polideportivas para la
juventud y poblacin en general.

- Carencia de informacin
general de la comunidad
relacionada con su historia.

- Creacin de una fuente de


informacin relacionada con la
historiad del municipio.

- No existe alguien especfico


que registre los acontecimientos
del municipio y desinters de los
encargados.

II. SECTOR INSTITUCION


AREA
1. Localizacin
geogrfica

INDICADORES
1. Ubicacin (direccin)
Se encuentra entre la 2. Calle y 1. Avenida zona 4 Chiquimula
2. Vas de acceso
Puede llegarse a travs de la carretera asfaltada, caminos de terracera
que tienen las diferentes aldeas y por calles adoquinadas.

2. Localizacin
administrativa

2.1. Tipo de institucin (estatal, privada, otra)


Es una institucin del Estado, con autonoma en cuanto a la toma de
decisiones a beneficio comn.
2.2. Regin, rea, distrito, cdigo
Esta en el rea urbana, en la regin del Occidente.

3. Historia de la
institucin

3.1. Origen
Los orgenes de su fundacin se remontan al ao de 1976 siendo
encargados de la construccin el Gobierno e Infom.
3.2. Fundadores u organizadores
No hay datos escritos en cuanto a los fundadores de la misma.
3.3. Sucesos o pocas especiales
La construccin del edificio municipal en 1976, la remodelacin del
edificio y construccin del segundo nivel que fue inaugurado el 15 de
enero de 1991. La creacin de un Saln llamado Tzolojch para
reuniones de las autoridades del municipio en el ao 2006.
71

4. Edificio

4.1. rea construida (aproximada)


Esta conformado por 600 m2
4.2. rea descubierta (aproximada)
Tiene rea descubierta para el paso de los usuarios y el
aprovechamiento del ambiente natural como 200 m2.
4.3. Estado de conservacin
La instalacin se encuentra en buenas condiciones de uso para
prestar servicios pblicos a los interesados, conteniendo los servicios
bsicos.
4.4. Locales disponibles
Todos los espacios estn completamente ocupados y no existen
espacios diponibles.
4.5. Condiciones y usos
Esta en buenas condiciones debido a que los usos que se le dan son
los correctos para mantenerse de esa manera.

5. Ambientes

5.1. Salones especficos (clases, sesiones)


Existen dos salones para sesiones de alcaldesa auxiliares de cada
aldea estado una en el primer nivel del edificio municipal y otra que mucho
mas amplia que se inaugur en el ao 2006 llamado Tzolojch.
5.2. Oficinas
Cuenta con varias oficinas como de Registro Civil, Oficina Forestal,
Oficina Municipal de Planificacin.
5.3. Cocina y comedor
No cuenta cocina para la elaboracin de refacciones de los
empleados municipales.
5.5. Servicios sanitarios
Tiene a disposicin cuatro servicios sanitarios tanto para ambos
sexos.
5.6. Bodega
Posee una bodega en donde se almacenan los materiales empleados
en ciertos proyectos de desarrollo.
5.7. Saln multiusos y de proyecciones
Para ello se encuentran el saln Tzolojch y otro que esta en el
primer nivel, donde se celebran diferentes festividades y capacitaciones
para los representantes de las aldeas.

72

5.8. Otros
Podra nombrarse las oficinas de Tesorera Municipal, Alcalda
Municipal, Coordinacin Municipal DIGEEX, Polica Municipal, Fundacin
Ramiro Castillo Love que estn en las mismas instalaciones.
De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:
Principales problemas
del sector

- No existe un ambiente
disponible para la
alimentacin de los
empleados municipales.

Factores que originan


los problemas

- Falta de presupuesto y
organizacin de parte de los
encargados.

Soluciones que requieren los


problemas

- Crear fondos para la organizacin


de un ambiente adecuado para la
elaboracin de meriendas del
empleado municipal.

III. SECTOR FINANZAS


AREA
1. Fuentes de
Financiamiento

INDICADORES
1.1. Presupuesto de la nacin
Recibe el doce por ciento del estado, aproximadamente siete millones
1.2. Iniciativa privada
Ninguna.
1.3. Cooperativa
Ninguna
1.4. Venta de productos y servicios
Se prestan los servicios como: extensin de cdulas de vecindad y
reposicin, certificados de nacimiento, matrimonios, pago de ornato,
pago de luz, entre otros.
1.5. Rentas
Por la cancelacin de los comerciantes del mercado municipal recibe
cierta cantidad de rentas en quetzales.
1.6. Donaciones, otros
Si, ha recibido donaciones de otras instituciones, no siendo
cuantificada.

2. Costos

2.1. Salarios
Se invierte en salarios aproximadamente Q. 42,000.00 mensuales en
los honorarios de cada empleado municipal.
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2.2. Materiales y suministros


Se invierte en materiales y suministros pero no cuenta con una
cantidad especfica.
2.3. Servicios profesionales
Cuenta con servicio profesionales de abogados e ingenieros para la
realizacin de obras de desarrollo.
2.4. Reparacin y construcciones
Se da reparacin a las instalaciones, pero no cuenta con una cantidad
especfica.
2.5. Mantenimiento
Se tiene estipulado el mantenimiento de la municipalidad para el
servicio pblico, pero no han una cantidad especfica.
2.6. Servicios generales (electricidad, telfono, aguaotros)
Se gasta un aproximado de Q. 4,000.00 en esas necesidades.
3. Control de finanzas

3.1. Estado de cuentas


Si posee un estado de cuentas en el sistema bancario.
3.2. Disponibilidad de fondos
Si cuenta con fondos para la realizacin de obras de desarrollo.
3.3. Auditoria interna y externa
Es externa y la encargada es la Contralora General de Cuentas.
3.4. Manejo de libros contables
Si, como inventarios, libros auxiliares.
3.5. Otros controles
Ninguno

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Falta de presupuesto
para el mantenimiento y
remodelacin del la
institucin.

Factores que originan


los problemas

- Presupuesto reducido y
distribucin inadecuada.

Soluciones que requieren los


problemas

- Aprovechamiento de los recursos


disponibles para la inversin en el
mantenimiento de las instalaciones.

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IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS


AREA
1. Personal Operativo

INDICADORES
1.1. Total de laborantes
Hay un total de 28 empleados que atienden estas instalaciones.
1.2. Total de laborantes fijos e interinos
Los empleados fijos son un total de 20 y el resto son interinos
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
La cantidad de personal se mantiene an no se ha retirado nadie ni
incorporado.
1.4. Antigedad de personal
De los veinte empleados fijos, con la experiencia de siete aos es la
mayora y de cuatro aos de trabajar en la municipalidad son de cinco a
seis.
1.5. Tipos de laborantes (profesional, tcnico)
Laboran en la institucin contadores, bachilleres y maestros de
educacin.
1.6. Asistencia del personal
No se tiene un registro especfico de la asistencia y si sucede algo
relacionado con la asistencia esta el Juez de asuntos municipales1.7. Residencia del personal
Los empleados proviene de Solol uno, de Totonicapn dos y el resto
reside en el centro de este municipio.
1.8. Horarios
El horario de trabajo es de 08:00 a 4:00 PM

2. Personal administrativo

2.1. Total de laborantes


Son seis los encargados de la administracin de personal que estn
en cada oficina de la institucin.
2.2. Total de laborantes fijos e interinos
Todos los empleados en este nivel son fijos.
2.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Se mantiene la misma cantidad anualmente.
2.4. Antigedad de personal
La mayora tiene entre cinco y seis aos de laborar en estas
instalaciones de la municipalidad.
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2.5. Tipos de laborantes (profesional, tcnico)


Son graduados de contadores y bachilleres.
2.6. Asistencia del personal
No existe un control especfico para la asistencia de personal, solo a
travs de los encargados de cada oficina.
2.7. Residencia del personal
Dos son provenientes del municipio de Totonicapn y el resto es de
esta ciudad.
2.8. Horarios
Se trabaja de 8:00 AM a 4:00 PM de lunes a viernes, salvo en los das
de asueto nacional.
3. Usuarios

3.1. Cantidad de usuarios


Diariamente visitan las oficinas, despacho y otras reas de atencin
de acuerdo a la necesidad de la poblacin un centenar de personas,
numricamente no se ha determinado.
3.2. Comportamiento anual de los usuarios
Los usuarios por lo regular son sociables con la diferencias
individuales que cada uno posee basadas en la normalidad y en cuanto a
la asistencia de la misma es constante diariamente.
3.3. Clasificacin de usuarios por sexo, edad, procedencia
a. Por sexo: Visitan el establecimiento tanto el sexo femenino como
el masculino.
b. Por edad: Acuden a este lugar de todas las edades; jvenes
Estudiantes, seores (as), mayores de edad, etc.
c. Por su procedencia: Muchos son provenientes de todos las
aldeas del municipio como: Rancho, Xesan, Racan, Patzam,
Chuiaj, Casa Blanca, etc.; de las diferentes parajes, municipios
Cercanos como de los departamentos aledaos.

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Carece de un control de
Asistencia de personal.

Factores que originan


los problemas

- No se ha empleado tiempo
para ello y organizacin para el
control del personal.

Soluciones que requieren los


problemas

- Crear un libro de asistencia o un


reloj que controle el ingreso y
egreso del personal.

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V. SECTOR CURRICULUM
AREA
1. Plan de servicios

INDICADORES
1.1. Nivel que atiende
1.2. reas que cubre
1.3. Programas especiales
1.4. Actividades curriculares
1.5. Curriculum oculto
1.6. Tipo de acciones que realiza
1.7. Tipo de servicios
1.8. Procesos productivos

2. Horario institucional

2.1. Tipo de horario: flexible, rgido, variado, uniforme


2.2. Maneras de elaborar el horario
2.3. Horas de atencin para los usuarios
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales
2.5. Horas dedicadas a las actividades especiales
2.6. Tipo de jornada (matutina, vespertina, nocturna, mixta, intermedia)

3. Material didctico
Materias primas

3.1. Nmero de docentes que confeccionan su material


3.2. Nmero de docentes que utilizan textos
3.3. Tipos de texto que se utilizan
3.4. Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboracin del
Material didctico
3.5. Materias Materiales utilizados
3.6. Fuentes de obtencin de las materias
3.7. Elaboracin de productos
4.1. Metodologa utilizada por los docentes
4.2. Criterios para agrupar a los alumnos
4.3. Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos
4.4. Tipos de tcnicas utilizadas
4.5. Planeamiento
4.6. Capacitacin
4.7. Inscripciones o membreca
4.8. Ejecucin de diversa finalidad
4.9. Convocatoria, seleccin, contratacin e induccin del personal
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general
5.2. Tipos de evaluacin
5.3. Caractersticas de los criterios de evaluacin
5.4. Controles de calidad (eficiencia y eficacia)
5.5. Instrumentos para evaluar

4. Mtodos y tcnicas
Procedimientos

5. Evaluacin

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De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

Factores que originan


los problemas

Soluciones que requieren los


problemas

VI. SECTOR ADMINISTRATIVO


AREA
1. Planeamiento

INDICADORES
1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo)
Todos los planes que se elaboran se relacionan con las necesidades
de la poblacin, en su mayora son a corto o mediano plazo los cuales son
avalados por Cocodes.
1.2. Elementos de los planes
Los planes estn conformados por objetivos, actividades, materiales y
recursos a emplear para el logro del mismo.
1.3. Formas de implementar los planes
Se implementan de acuerdo a los proyectos que sean mas necesarios
para la poblacin.
1.4. Base de los planes: polticas, estrategias, objetivos, actividades
Se apoya en los fundamentos legales que tiene cada municipalidad y
de acuerdo a los Cocodes.
1.5. Planes de contingencia
No existen en esta institucin.

2. Organizacin

2.1. Niveles jerrquicos de organizacin


Esta representado por el Alcalde Municipal y su Corporacin
conformada por Sndicos y Concejales.
2.2. Organigrama
No fue proporcionado por la institucin.
2.3. Funciones de cargo nivel
Cada uno de los elementos que participan en la administracin de la
municipalidad realiza las funciones que le competen, por ejemplo: El
secretario se encarga de los trmites a travs de la circulacin de
78

solicitudes, mensajes y contactar a las entidades que se requieran para


lograr realizar cierto proyecto.
2.4. Existencia o no de manuales de funciones
Si, solo en base a las comisiones que son asignadas en el trabajo.
2.5. Rgimen de trabajo
Se apoya en la Ley de Servicio Civil y Cdigo de Trabajo.
2.6. Existencia de manuales de procedimientos
Si existen y son los encargados para el mismo el Juez de Asuntos
municipales.
3. Coordinacin

3.1. Existencia o no de informativos internos


Si existen y para ello se realiza una convocatoria con el encargado de
cada oficina.
3.2. Existencia o no de carteleras
Si, se encuentra dentro de las instalaciones.
3.3. Formularios para las comunicaciones escritas
No existen, son elaboradas de acuerdo a las necesidades.
3.4. Tipos de comunicacin
Se realiza en forma escrita y oral, por medio de fax, va telefnica,
con otras entidades con las que se relaciona.
3.5. Periodicidad de reuniones tcnicas de personal
Se realizan cuatro a seis por mes, para organizar obras de trabajo.
3.6. Reuniones de reprogramacin
Solo en caso de emergencias o segn lo amerite la necesidad.

4. Control

4.1. Normas de control


Salvo las del Servicio Civil que entabla las normas laborales.
4.2. Registro de asistencia
No cuenta con registro de asistencia o un reloj digital que controle
la misma.
4.3. Evaluacin del personal
Es encargado para ello el jefe de cada oficina que atiende al pblico.
4.4. Inventario de actividades realizadas
No se ha realizado algo especfico, pero se han desarrollado varias
actividades con clausura de obras entre otros.
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4.5. Actualizacin de inventarios fsicos de la institucin


Si, se ha realizado y cada fines de ao se lleva a cabo.
4.6. Elaboracin de expedientes administrativos
No cuenta con los mismos.
5. Supervisin

5.1. Mecanismos de supervisin


Se encarga de supervisar el jefe de cada oficina, velando por el
trabajo, responsabilidad, disciplina y control de los empleados.
5.2. Periodicidad de supervisiones
Se realiza de manera constante o diariamente de acuerdo al
desempeo de cada uno.
5.3. Personal encargado de la supervisin
Es el jefe de cada oficina de la municipalidad.
5.4. Tipo de supervisin, instrumentos de supervisin
No cuenta con este tipo de instrumentos, solo se realiza en base a la
observacin diaria del empleado.

De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Necesita de normas de
control del empleado.
- No cuenta con un
documento de asistencia del
personal.

Factores que originan


los problemas

- Falta de organizacin para


crear las normas que rigen la
labor del empleado municipal.
- Factor tiempo para dedicarse a
observar ese aspecto e inters
de parte de los encargados.

Soluciones que requieren los


problemas

- Establecer normas de control de


los empleados municipales.
- Instalar un mecanismo que se
encargue de la asistencia del
personal o crear un libro respectivo

80

VII. SECTOR DE RELACIONES


AREA
1. Institucin / usuarios

INDICADORES
1.1. Estado / forma de atencin a los usuarios
Son atendidos en las diferentes gestiones que realizan, en las oficinas
municipales en los horarios de 8:00 a 4:00 PM de lunes a viernes.
1.2. Intercambios deportivos
Se ha caracterizado por ser una institucin donde apoya las
actividades deportivas, tanto educativas, clubs deportivos de la comunidad
1.3. Actividades sociales y culturales (fiestas, ferias)
Se realizan a principios de ao con la celebracin de la feria titular de
Esquipulas, llevndose a cabo concursos, bailes tradicionales, veladas de
la reina del municipio entre otras que benefician a la poblacin.
1.4. Actividades acadmicas (seminarios, conferencias, capacitaciones)
Se brindan talleres a los empleados de la institucin, relacionadas con
la creacin y promocin de obras para el bien comn.

2. Institucin con otras


instituciones

2.1. Cooperacin
Recibe y coopera con otras instituciones como: Adesma, Consejo de
Desarrollo, Intervida, Care, Ajtijonel, Serjus, Digebos, Municipalidades.
2.2. Culturales y sociales
Se relaciona con las instituciones que brindan servicio social como
Centro de Salud, Intervida, Sosep entre otros.

3. Institucin con la
Comunidad

3.1. Con agencias locales y nacionales (municipales y otros)


Siendo Intervida, Sosep, Care, Fonapaz, Tribunal Supremo Electoral.
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)
No se brindo la informacin relacionada con la misma.
3.3. Proyeccin
Se ha dado a conocer a travs de eventos sociales, deportivos, y
culturales que promueve ao con ao en el municipio.
3.4. Extensin
Brinda sus servicios a todo pblico atendiendo a un 85% de la
poblacin que lo requiera.

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De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- No cuenta con personal


exclusivo para atender al
pblico e instituciones
interesadas.

Factores que originan


los problemas

- Falta de inversin de un
departamento de relaciones
pblicas de la municipalidad.

Soluciones que requieren los


problemas

- Creacin de un departamento de
relaciones pblicas y ampliacin
del presupuesto para el efecto.

VIII. SECTOR DE RELACIONES


AREA
1. Filosofa de la
institucin

INDICADORES
1.1. Principios filosficos de la institucin
Que la poblacin sea atendida como merecen y que queden
satisfechos con los proyectos.
1.2. Visin y misin
Que se logren los servicios que se requieren (misin)

2. Polticas de la
institucin

2.1. Polticas institucionales


El desarrollo de la comunidad a travs del trabajo conjunto con los
habitantes e instituciones que promuevan el bienestar social.
2.2. Estrategias
Esta regida por los acuerdos municipales.
2.3. Objetivos (metas)
Respetar y cumplir el plan estratgico de la municipalidad.

3. Aspectos legales

3.1. Personera Jurdica


No tiene asesora jurdica.
3.2. Marco legal que abarca la institucin (leyes, acuerdos, reglamentos..)
Se basan en los acuerdos municipales.
3.3. Reglamentos internos
Si existen dentro de la institucin.

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De la informacin recopilada se sealan los siguientes aspectos:


Principales problemas
del sector

- Carencia del marco


filosfico de la institucin.

Factores que originan


los problemas

- Falta de tiempo y disposicin


para formular la visin y misin.

Soluciones que requieren los


problemas

- Implementar una visin y misin a


la institucin basados en el bien
comn.

83

ANEXO

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