EXAMEN 1.

Modulo

: Gestin de polticas

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1. Qu es gerencia social? Es la direccin de programas sociales establecido por

organizaciones del sector pblico o privado, con la finalidad de satisfacer necesidades
de los individuos, familias y comunidades, garantizando la creacin de valor pblico.
Es una propuesta especfica para la gestin de polticas y programas en el rea social o
lo pblico con un enfoque de derechos en el plano de lo cultural, poltico. Implica la
distribucin equitativa del ingreso y del conocimiento.
2. Explicar e interpretar los fines de la gerencia social.
Reduccin de la desigualdad y de la pobreza. La desigualdad social y la pobreza son
un fenmeno histrico y cultural que ha existido en todos los pueblos y es la condicin
por la cual las personas tienen un acceso desigual a los recursos de todo tipo, a los
servicios y a las posiciones que valora la sociedad. Todo tipo de desigualdad social y
pobreza est fuertemente asociada a las clases sociales, al gnero, a la etnia, la religin,
sexo, raza, etc. La exclusin social es la ruptura de los lazos entre el individuo y la
sociedad. Actualmente la reduccin de la desigualdad social y la pobreza se ha
convertido en prioridad de los Estados especialmente de Amrica Latina de ah que se
viene diseando y ejecutando polticas sociales y programas universales de proteccin
social como las de transferencias monetarias condicionadas, y ellas se constituyen las
alternativas ms deseables en trminos de equidad y cohesin social. Fortalecimiento
de estados democrticos. El fortalecimiento de la vida democrtica y los procesos que
son favorables para evitar el quebranto del orden institucional es condicin
indispensable para desarrollar con mayor equidad las fuerzas emprendedoras de la
sociedad. La revitalizacin de lo pblico, el fortalecimiento de la vida privada, as
como el repunte de las organizaciones sociales autnomas, son el valladar ms
importante para evitar que las relaciones de la sociedad y el Estado sean distantes e
improductivas. La recuperacin de lo pblico por la sociedad y los ciudadanos limita las
tendencias que favorecen la existencia de los Estados magnificados. En este sentido, la
gestin de lo pblico es el nuevo referente para fortalecer la institucionalidad
democrtica, que es propia de las sociedades y los gobiernos abiertos. Fortalecimiento
de ciudadana. El fortalecimiento de la ciudadana con una participacin efectiva y
como actores sociales en los temas pblicos es la base fundamental para enfrentar el
deterioro de la cohesin social. La ciudadana implica una ampliacin del espacio
pblico frente al espacio privado, a fin de crear una sociedad y una conciencia ms clara
sobre las responsabilidades que a cada uno corresponde. Por lo que es importante, crear
espacios de deliberacin y formacin de acuerdos entre los ciudadanos para participar
directamente en la creacin y disfrute de bienes pblicos y bienes de valor social,
que permitan ante todo fortalecer una cultura de convivencia y desarrollo colectivo,
basada en la tolerancia frente a la diferencia y en la solucin negociada de los
conflictos.
3. Cul es el campo de la gerencia social? Campo de conocimientos y de prcticas de
intervencin (con programas y proyectos sociales) en los asuntos sociales de un pas,
simultneamente alimentados por los conocimientos y prcticas de polticas pblicas y

la gerencia publica y del desarrollo social, cuyo fin es promover la reduccin de la

desigualdad y de la pobreza, y al fortalecimiento de los estados democrticos y de la
ciudadana, a travs de procesos participativos de formacin de polticas que generan
valor pblico. La Gerencia Social como campo de accin consiste en garantizar la
creacin de valor pblico. Kliksberg (1996) seala que tiene que ver con optimizar el
rendimiento de los esfuerzos de los actores sociales en el enfrentamiento... a los
desafos del desarrollo social equitativo.
4. Definir los conceptos de desarrollo social, polticas pblicas y gerencia pblica.
Desarrollo social: es un proceso de mejoramiento de la calidad de vida de una
sociedad, se refiere a una evolucin o cambio positivo en las relaciones de individuos,
grupos sociales e instituciones en una sociedad que implica desarrollo de capital
humano y capital social. Incluye, por tanto, las propuestas de modelos o de acciones
que muevan o aceleren los procesos de transformacin social. Polticas pblicas: son
respuestas que el Estado da a las demandas de la sociedad en forma de normas,
prestaciones, bienes pblicos o servicios. Es un curso de accin o inaccin
gubernamental en respuesta a problemas pblicos y reflejan los valores ms importantes
de una sociedad y dejan manifiesto a cul de los diferentes y muchos valores se le
asigna la ms alta prioridad en una determinada decisin. Gerencia Pblica:
comprende el estudio y la generacin de propuestas relativas al liderazgo ejecutivo en el
sector pblico, la provisin de bienes y servicios en el mismo, el diseo y gestin de las
organizaciones pblicas y, finalmente, las polticas transversales de gestin del aparato
pblico. Implica el mejoramiento de la capacidad de gobierno, para lograr un
incremento en la gobernabilidad y contar con condiciones de mejora continua en los
procesos administrativos para resolver de manera eficiente y expedita los problemas que
presenta la sociedad.
5. Cul son las premisas de la gerencia social INDES? Elaborar un resumen
explicativo. Premisas:
Gerente social tiene un comportamiento propio.
La Formacin de polticas y programas sociales es un proceso permanente.
Articulacin de las polticas econmicas, sociales y el desarrollo institucional.
Provisin de servicios sociales a travs de una gestin de resultados.
Importancia asignada a la dimensin tica del gerente social.
Tales premisas comprometen varias dimensiones, condicionando una ruta propositiva y
prctica que permite recrear lo pblico, el bien comn con el fin de mejorar las
condiciones de vida de los excluidos. En ese sentido el enfoque especfico de la
Gerencia Social hacia los programas sociales permite asumir el reto de la prestacin de
servicios en vista al cumplimiento de los fines sealados en el punto 2, en el marco del
desarrollo e inclusin social. En consecuencia las premisas constituyen las bases para
diseo y ejecucin de polticas sociales incluyentes y eficientes.
6.
a)
b)
c)
d)
e)

Mencionar los contenidos de la capacitacin en gerencia social.

Situacin social y anlisis contextual.
Orientaciones de la poltica social en Amrica Latina.
Formacin de polticas.
Gestin estratgica de organizaciones e implementacin.
Herramientas de la Gerencia social: Anlisis de escenarios, rbol de objetivos,
marco lgico, anlisis de entorno, anlisis de actores, anlisis de problemas, tcnicas
de negociacin y planificacin estratgica.

7. Elabore un cuadro sinptico interpretando la delimitacin y caracterizacin de

la gerencia social.

Asume y cumple
responsbilidades.
Contempla: Entorno social,
entorno organizacional,
recursos fsicos, fancieros,
humanos, politicos y
procesos hacia el fn.

GERENCIA SOCIAL :
VALOR PUBLICO.

Desarrollo social=Vision
holistica
Gerencia Publica= Articula
actores, coordina procesos,
solucion a necesidades
sociales.
Politica publica=Agenda,
propuesta, consenso.

CAMPO

Reduccion de la
desigualdad y pobreza
Fortalecimiento Estado
democratico.
Fortalecimiento de la
ciudadania

FINES
8.
a)
b)
c)
d)

Sealar los principales desafos de la gerencia social.

Velar por la creacin de valor pblico.
Determinacin de valor y asignacin de recursos por procesos polticos.
Responder a diversos mandantes.
Interaccin con individuos y comunidades en diversos roles: clientes, beneficiarios,
obligados, ciudadanos.
e) Gestionar redes inter organizacionales y las operaciones dentro de la organizacin.
f) Gestionar procesos, resultados e impactos.
9. Cmo es el entorno organizacional donde se desarrolla el sistema de la gerencia
social? Comprende a una o varias organizaciones guiadas por un mandato, una misin,
ciertos valores, principios, cumplen funciones y ejecutan procesos con asignacin de
recursos en la espera de lograr resultados fundamentalmente en la creacin de valor
pblico.
10. Sealar las principales diferencias entre la gerencia pblica y empresarial
considerando el tema de valor privado.
GERENCIA PUBLICA
Mejora de procesos administrativos
gubernamentales.
Orientacin hacia el servicio
Se enfoca en lo social
Gestin de la oferta de servicios
pblicos bsicos: salud, educacin,
Sistema de prestacin de servicios
eficientes y eficaces
Formulador y financiador de las

GERENCIA EMPRESARIAL
Hace referencia a las medidas y estrategias para
que la empresa sea viable econmicamente.
Orientada a la produccin y venta de un bien o
servicio.
Se enfoca en el supervit
Gestin de los elementos externos: competencia,
demanda, precios y costos.
Las principales herramientas son: plan de
negocios, estructura de negocios, contabilidad y
lista de comprobacin.
Mejora de los mtodos y tcnicas de produccin.

polticas pblicas.
Optimizacin de los recursos usados
en las polticas sociales.
Orientado a la creacin de valor
pblico.
Toma los mandatos como punto de
partida y no como fin en s mismo.

Orientada al mercado

11. Cmo proponer un marco conceptual de estrategia y gestin estratgica para la

gerencia social? A partir de enfoques y conceptos que provienen de los tres campos:
fortalecen capacidades y oportunidades para la interaccin de diversos actores sociales,
especialmente los tradicionalmente excluidos; los procesos de polticas pblicas
incluyentes y sostenibles; y, la generacin de resultados valiosos de las polticas y
programas sociales en el seno de las organizaciones donde se gestionan.
Y ser estratgica en la medida que todos los que intervienen en su ejercicio compartan
en misma perspectiva de como la organizacin crea valor pblico.
12. Definir el concepto de misin, visin y mandato en la propuesta de valor
pblico.
Mandato. Est representado por leyes, ordenanzas, decretos, directivas, estatutos y
artculos constitucionales que le dan marco legal y formal; mandatos informales son los
que no han sido traducidos a norma como por ejemplo lo que se ofreci en campaas,
expectativas de gabinete, del presidente sobre la organizacin, las expectativas de los
agentes financieros, de los usuarios y otros actores claves.
Misin. Es la ideologa central de la entidad, la que define su propsito y sus valores
centrales. Define la razn de ser de la entidad y los valores que guan las acciones.
Define de manera amplia y ambigua una transformacin que se propone logara.
Visin. Es la proyeccin de un futuro deseable, es una declaracin de lo que se desea
conseguir en un plazo especfico. Est compuesta por una meta gigante y audaz que se
propone logar en un determinado tiempo y una descripcin vivida de cmo ser lograda.
13. Cules son las reas de accin de la gestin estratgica?
a) Gestin programtica. Consiste en cumplir con la misin y visin organizacional.
La gestin de estas intervenciones sigue la lgica de la cadena de valor que vincula
los medios con los fines en la generacin de valor pblico.
b) Gestin Poltica. Consiste en acciones que movilicen el apoyo de actores cuya
participacin y/o autorizacin es necesaria para lograr la misin y los objetivos.
Busca generar compromisos, responsabilidad, legitimidad y recursos, con el fin de
crear un mbito propicio para las acciones de la organizacin.
c) Gestin organizacional. Se relaciona con el diseo e implementacin de procesos,
sistemas y estructuras para desarrollar relaciones, rutinas y capacidades
organizacionales que facilitaran el logro de los resultados e impactos deseados.
14. Interpretar, de acuerdo al contexto en que vive, las principales conclusiones del
texto, respecto a la conceptualizacin de la responsabilidad para la gerencia social.
Actualmente en el contexto peruano la poltica social est marcado por el quehacer
gubernamental de polticas, programas y proyectos orientados al desarrollo e inclusin
social en la sociedad peruana. Aqu el rol de la Gerencia Social va ms all de la simple
gestin de entrega de productos o servicios, sino que debe entenderse como gestin
de la calidad de procesos y de impactos que tales productos o servicios ofertados

generan, es decir, la creacin del valor pblico. Desde esta perspectiva, los gerentes
sociales tienen mucha ms responsabilidad que el simple cumplimiento de los
mandatos, tienen la responsabilidad de crear valor pblico para la sociedad. As por
ejemplo, tenemos los programas de transferencias monetarias condicionadas se
proponen alcanzar impactos en el capital humano de nuevas generaciones, ofertando
servicios de calidad como salud y educacin en poblaciones menores de 19 aos de
edad. En consecuencia espera que en el futuro la sociedad se beneficie teniendo
ciudadanos sanos o inmunes a ciertas epidemias y bien educados (impacto). En general,
la responsabilidad de la Gerencia social se caracteriza por llevar adelante procesos que
amplen la libertad de las personas, les generen mejoras concretas en el bienestar, les
permita participar y convertirse en verdaderos ciudadanos.

EXAMEN 2.
Modulo

: Gestin de Programas y Proyectos Sociales

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1. Cmo enfrentar la incertidumbre desde el punto de vista de la gerencia social?

Puede enfrentar su incertidumbre de ser o no ser tal en la medida que cuente con un
marco conceptual analtico e instrumentos de gestin de lo social. Afortunadamente la
gerencia social viene definindose como un campo de conocimientos que articula
principios, valores, supuestos propios, prcticas y tcnicas que le permiten diferenciarse
como un cuerpo independiente del pensamiento administrativo.
2. Constituye la gerencia social un nuevo paradigma? Si paradigma lo entendemos
como una visin completa de la realidad y el uso especfico de herramientas para el
proceso de resolver los problemas cientficos y prcticos, y si la gerencia social cumple
con esta premisa, es decir, tiene una nueva forma de comprender la realidad, de entender
la dinmica de construccin de lo social y precisa herramientas gerenciales apropiadas a
logro de reduccin de la pobreza, mejora en la distribucin del ingreso, equidad e
igualdad social, entonces, la gerencia social puede y debe guiar, coordinar y dirigir el
trabajo de los gerentes sociales hacia la resolucin de los problemas caractersticos del
rea social.
3. Seale algunos problemas trascendentales que enfrentan los gerentes sociales.
a) Programas y proyectos sociales no bien definidos, tienen horizontes de realizacin
irreales.
b) Los componentes del sector social estn fragmentadas en diversos organismos
estatales.
c) La burocracia es excesiva tiene resistencia al cambio. Funciones departamentales
aisladas e incomunicacin entre toma de decisiones y operadores.
d) La participacin de los usuarios o poblacin objetivo es restringida.
e) Los objetivos prioritarios de las polticas sociales como equidad, eficiencia y
sostenibilidad, son muy generales en los estudios y demasiado limitados en la
prctica cotidiana.
4. Cules son los principios de la gerencia social? que dice Alessandro Magnoli.
Principios: equidad, eficiencia y sostenibilidad. Al respecto Magnoli afirma que
diversos estudios tanto descriptivos como analticos sobre polticas sociales abordan
dichos principios de manera bastante general, mientras en la prctica se refieren a
conceptos especficos y limitados. Por ejemplo tres definiciones de eficiencia y de
equidad, las mismas que pueden visualizarse en una matriz de nueve posibles
combinaciones. Hecho que le plantea un reto a la Gerencia social que debe plantear los
alcances y limitaciones de las diversas posibilidades al trabajar con dichos conceptos.

5. Interprete y elabore un cuadro sinptico de las herramientas de la gerencia

social.
HERRAMIENTA

DESCRIPCION

Caracterizacin del contexto donde se desarrollan las polticas,

Anlisis
entorno

del programas y proyectos sociales. Facilita la evaluacin de la

Anlisis de los
involucrados
Construccin
de escenarios
Planificacin
estratgica
Anlisis
problemas

de

incertidumbre frente a los cambios q se introducen mediante acciones

innovadoras.
Analiza el comportamiento de los actores que tengan inters o sean
afectados por las polticas y programas sociales para explorar la
viabilidad sociopoltica de las mismas.
Elabora imgenes del futuro de una situacin o problema, es decir,
construye escenarios posibles y deseables y sirven para el desarrollo
de estrategias y planes. Los escenarios son conjuntos coherentes de
hiptesis sobre la evolucin previsible de las fuerzas del cambio, las
variables del entorno y estrategias de los actores.
Es un ejercicio dinmico y participativo a travs del cual los equipos
de trabajo clarifican la direccin futura de la organizacin en trminos
del anlisis de la misin, visin, oportunidades, riesgos y capacidades
de la misma.
Examina un problema y determina o establece relaciones de causa y
efecto. Luego identifica una solucin a implementar para lograr el
trnsito a una situacin deseable.
Implica uso de la metodologa del marco lgico, herramienta de
conceptualizacin y gestin de programas y proyectos, permite
integrar el anlisis de problemas al diseo de soluciones.

Instrumentos
de preparacin
de programas y
proyectos.
Seguimiento y Instrumentos y mecanismos necesarios para examinar los resultados,
procesos, efectos e impactos de las polticas, programas y proyectos
evaluacin.
Tcnicas
manejo
conflictos

de
de

sociales.
Facilita la creacin de acuerdos negociadas entre los grupos de actores
que tengan objetivos e intereses interdependientes y conflictivos entre
s.

6. Cmo calificara los logros de la gerencia social en nuestro continente? Si como

logros de la gerencia social consideramos el hecho de haber adaptado e innovado
prcticas y tcnicas administrativas de direccin global de la organizacin o programa
social, por un lado relacionados a establecer criterios e indicadores tendientes a
identificar y medir el rendimiento global de la organizacin y por otro lado a fortalecer
la capacidad de anticipacin y adaptacin del programa a las presiones y demandas del
entorno; prcticas y tcnicas de apoyo al ciclo de gestin de las organizaciones o
programas sociales y prcticas y tcnicas de desarrollo de habilidades directivas
(negociacin, liderazgo y promocin poltica). Innovaciones que ha permitido mejorar
la gestin
de las intervenciones en lo social, deberamos calificarlas como
fundamentales en la especificidad de la gerencia social como disciplina profesional.

7. Qu aspectos involucra el proceso de evaluacin de programas y proyectos

sociales? El proceso de evaluacin propuesto por la gerencia social, involucra el anlisis
y desarrollo de la eficiencia de los ciclos de los programas sociales; de un lado se
propone una evaluacin ex -ante, es decir, de la formulacin y diseo del programa,
donde el enfoque costo impacto aparece como el ms apropiado de los mtodos para la
toma de decisiones. Y, de otro lado, la operacin que incluye aproximaciones tcnicas
orientadas a la monitoria y evaluacin ex post. A nivel de
8. Por qu la focalizacin es un aspecto controversial en la gerencia social como
instrumento para enfrentar la pobreza? Porque la Focalizacin como instrumento
tiene defensores y detractores. Los primeros se ubican en el enfoque liberal que lo
considera una alternativa de los programas sociales universales, los que han sido
caracterizados como ineficientes e inoperantes en un contexto de recurrentes
limitaciones. Los detractores afirman que es un instrumento insuficiente (e intil) para
enfrentar la pobreza, bajo el supuesto de que los programas de ajuste para alcanzar
crecimiento y con ello mejorar la igualdad, no tienen evidencia emprica.
9. Comenta acerca del mercado y los programas sociales. La introduccin de
mecanismos de mercado en los programas sociales resulta interesante, por no decir
controversial. En la medida que los programas sociales estn dirigidos a grupos sociales
pobres y/o excluidos, implica carencias de medios de produccin que les impide entrar
en la competencia dentro del mercado, donde intervienen fuerzas sociales y econmicas
dominantes que defienden sus espacios ganados por muchas dcadas con argumentos
legales y capital social. En estas circunstancias los programas sociales estn limitados
por el limitado alcance de sus propias normas con las que operan.
10. Identifique las debilidades ms frecuentes en la prctica de contratacin externa
de la provisin de productos. Bsicamente debilidad en la creacin de escenarios de
mercado, donde las ms frecuentes son: Oferta insuficiente de proveedores, incapacidad
tcnica de los proveedores, vulnerabilidad financiera de los proveedores, fallas en la
regulacin de los mercados.
11. Que contratar al exterior y con quien, en los programas sociales? Empresas
privadas especializadas en desarrollo informtico, realizacin de estudios tcnicos y
anlisis de costos, desarrollo de manuales de procedimientos, e introduccin y
desarrollo de tecnologas de informacin. Ejecucin de seminarios y talleres de
capacitacin; desarrollo de infraestructura a pequea escala.
12. Por qu no existe relacin entre impacto y escala en muchos programas sociales?
En general debido a las limitaciones que imponen los procesos polticos a los programas
sociales. De ah que existen programas de amplia cobertura pero con impacto reducido
(debido a una mala focalizacin o diseo insuficiente por presiones polticas y no
tcnicas) o, alternativamente de pequea envergadura pero gran impacto por unidad de
inversin. Cuestionar a los programas o proyectos de hecho implica el cuestionamiento
de esfuerzos insuficientes a nivel de la poltica pblica que los incluye.
13. En qu condiciones debe darse la continuidad de los diversos programas sociales?
La calidad de las instituciones es un factor crucial para alcanzar polticas sociales
efectivas, donde variables como como corrupcin, la prctica del estado de derecho, la
capacidad regulatoria y la eficiencia de la gestin resultan como condicionantes para la

continuidad de los programas sociales. A ello se complementan la introduccin de

herramientas gerenciales que aporten sustantivamente a la gestin del programa o
proyectos en trminos de eficiencia e impacto y con funcionarios capacitados en las
nuevas tcnicas; clarificando desde el diseo del programa los conceptos de equidad,
eficiencia y sostenibilidad para una correcta evaluacin. Por consiguiente se suma como
condicionantes el disponer de sistemas de evaluacin global de la estrategia de lucha
contra la pobreza, el uso de la focalizacin herramienta til para la racionalizacin del
gasto social. Los gerentes sociales tienen que asumir la tarea de traducir mandatos
ambiguos que se derivan de los grupos polticos a objetivos gerenciales y evaluables. Y
reorganizar el mecanismo tradicional de coordinacin, de comunicacin y control entre
los diversos sectores pblicos, especialmente constituir una autoridad social capaz de
articular y dirigir los diversos esfuerzos.
14. Cules son los diversos modelos de organizacin y gestin de los programas
sociales?
Modelo burocrtico. Atiende a una poblacin homognea suministrando productos
estandarizados. Caracterizados por alta especializacin de trabajo y lneas claras de
autoridad y control. Modelo Adhocratico. Atiende a una poblacin heterognea, con
productos no estandarizados. Se caracteriza por su forma flexible de gestin y
organizacin del trabajo para adaptarse a las diferentes situaciones y por la gestin
descentralizada y participativa. Modelo clientelar. Es aplicable a la combinacin de
poblaciones heterogneas y productos estandarizados. Se caracteriza por la prestacin
personalizada de sus productos (bienes o servicios) que entrega el programa.
15. Interprete las conclusiones del autor referente a la gerencia y resultados de los
programas sociales. La existencia de programas y proyectos sociales son necesarios en
una realidad caracterizada por altos ndices de carencias sociales y exclusin de grupos
sociales vulnerables, ausencia de ciudadana. La condicin es que dichos programas
sociales sean correctamente gerenciados para alcanzar los resultados esperados.
Actualmente la gerencia es el punto central de existo o fracaso de las instituciones que
intervienen en los asuntos sociales de un pas. No basta tener suficientes recursos,
acertados sistemas de focalizacin y objetivos claramente definidos para lograr los
impactos no solo en la poblacin objetivo sino en el conjunto de la sociedad. Si bien es
cierto existen servicios pblicos universales donde acta la gerencia publica pero estos
no alcanzan a muchos sectores sociales por su condicin de excluidos, es aqu donde se
requiere un enfoque diferente de gerenciar a programas sociales que generalmente son
focalizados y temporales.
16. Seale los grandes mitos que caracterizan las polticas sociales en la regin y que
actan como razn de impedimento para el desarrollo.
1. La pobreza es un problema exclusivo del volumen de los recursos.
2. El crecimiento econmico reducir la pobreza y la desigualdad.
3. La creacin de empleo reduce la magnitud de la pobreza.
4. Una baja inflacin reduce la pobreza de manera automtica.
5. Los microcrditos es reductor de pobreza de moda.
6. Todo gasto social deja beneficios.
17. Elabore un resumen de los mitos que ms inciden el desarrollo social de un pas.
seale algunas realidades. En las ltimas dcadas se ha hecho muchos esfuerzos
pblicos y privados para enfrentar el problema de la pobreza, la desigualdad, la

vulnerabilidad y la falta de bienestar social en los pases de Latinoamrica. En el Per el

gasto social y el gasto pblico se han incrementado, sin embargo en trminos absolutos
los indicadores sociales no se han reducido. Frente a esta realidad han surgido varios
mitos que expresan enfoques parcializados de la realidad: un primer mito afirma que un
programa social no tiene xitos por la escasez de recurso, pero no considera la falta de
eficiencia y eficacia de los programas sociales. Un segundo seala que de por si el
crecimiento econmico reducir la pobreza, el hecho es que la distribucin de este
crecimiento no es equitativo. Luego se concibi a la creacin de empleos y los
microcrditos como instrumentos fuertes para reducir la pobreza, pero el acceso a ello
no alcanza al alto porcentaje de personas desempleadas y excluidas del sistema
financiero. La inflacin baja y el aumento de gato social son argumentos que solo
pretenden justificar la asignacin de recursos. Creemos que los altos ndices de pobreza,
exclusin es una cuestin estructural de nuestra sociedad, que requiere reformas
puntuales.
18. Cules son las diferencias y similitudes de la rentabilidad privada y pblica?

Diferencia
s

similitudes

Rentabilidad privada

Rentabilidad publica

+ El rumbo de la empresa se fija

en la alta direccin y se opera en
la lgica del mercado.
+ La rentabilidad se determina
por el: valor de las acciones, tasa
interna de retorno
La mejora en las condiciones de
bienestar de la poblacin
objetivo a la que se dirigen los
programas y proyectos sociales,
es el equivalente a la rentabilidad
de la empresa y en consecuencia
representa el valor a maximizar.

+Los programas sociales opera fuera

de la lgica de mercado, cuyos
beneficiarios no tienen capacidad de
compra.
+ La rentabilidad se determina por el
anlisis costo-beneficio

EXAMEN 3.
Modulo
Estudiante
Matrcula
Fecha

: Implementacin Estratgica y Gerencial de los Programas Sociales

: Leyva Abanto, Jos Arturo
: cdigo 51650 F UNT
:

1. Definir el proceso de implementacin de programas sociales? Consiste bsicamente

en la aplicacin de un diseo de poltica previamente elaborada, negociado y acordado,
que se expresa en la provisin de bienes o servicios para enfrentar un problema social
previamente identificado.
2. Cul es la importancia de la implementacin de programas sociales en el proceso
de polticas? Tres consideraciones:
a) Constatar que no todo lo que ocurre en la implementacin es derivacin lgica o
prctica de lo que ocurre en el momento del diseo, de manera que los proceso de
implementacin tienen naturaleza y consistencia propia.
b) En consecuencia los gerentes enfrentan problemas especficos de implementacin
que ponen en riesgo el xito de la poltica o programa en ejecucin y por tanto
atentan contra el valor pblico que dicha poltica busca generar.
c) Los procesos de implementacin exigen en s mismos ejercicios de reflexin y
accin estratgica por parte del gerente.
3. Explicar el carcter estratgico de la implementacin y los argumentos que
facilitan la comprensin de los programas sociales. Carcter estratgico de la
implementacin porque a) la implementacin abre oportunidades para aadir valor a las
polticas, b) supone necesariamente la interaccin estratgica entre actores que tienen
distintos valores, visiones e intereses. El ejercicio estratgico que los gerentes deben
realizar no se reduce solo a obtener respaldo y recursos del entorno poltico autorizante
a identificar los elementos y caractersticas del programa de acciones que se espera
generen valor para los ciudadanos. Implica tambin preguntarse si la estrategia es
operativa y administrativamente viable, lo que conduce a tomar en consideracin el
despliegue consciente y especializado de capacidades legales, financieros, materiales y
humanos para obtener resultados concretos.
4. Qu oportunidades se presentan con la creacin de valor pblico en las polticas y
programas sociales? Ampliar sustantivamente el mbito de aplicacin geogrfica del
programa y dar mayor relevancia a lo comunitario. Orientacin ms sensible a las
potencialidades y problemas de los beneficiarios. Ampliar el valor generado por la
intervencin en curso. El aprovechamiento de las oportunidades depender de la
capacidad que los gerentes y otros actores hagan para identificarlas dentro del flujo de
acontecimientos en que se ve inmersa la organizacin y sacar partido de las mismas.

5. Interprete la interaccin estratgica entre los operadores de los programas

sociales. Valores, visiones e intereses adquiridos en la trayectoria personal y profesional
guan la conducta de todo operador de un programa y proyecto social lo que le da una
manera particular de enfocar las actividades, objetivos y finalidad del programa,
alejndolos de la automaticidad esperada para interactuar entre s, con sus superiores
jerrquicos y con los usuarios o ciudadanos en general, en muchos casos pretendiendo
prevalezca su respectivo enfoque en la orientacin y marcha del programa o la poltica
en cuestin. Esta situacin puede resultar favorable o desfavorable para la percepcin de
los ciudadanos acerca de las polticas pblicas o para los resultados esperados del
programa o proyecto social; en esta circunstancia los actores interactan
estratgicamente en la implementacin y no con el fin de conspirar contra el servicio
pblico, aunque algunas acciones lo indiquen, los servidores pblicos pueden orientar
sus enfoques hacia el ofrecimiento de un mejor servicio a los usuarios logrando no solo
un buen desempeo sino los resultados esperados.
6. Elaborar un resumen en relacin a las rutinas y seguimiento de reglas en la
gestin de operaciones de implementacin de programas sociales. Las operaciones
vienes a ser el conjunto de actividades que transforman y aplican determinados recursos
(capital, materiales, tecnologa, habilidades y conocimientos) para generar productos o
servicios que, mediante dicho proceso, adquieren valor adicional. La accin de los
individuos involucrados en las operaciones transcurre a travs de rutinas y seguimiento
de reglas reiterando su ejecucin continuamente, con la relativa variabilidad que
imponen las distintas opciones de comportamiento programada. Ahora la reiteracin de
la rutina es importante porque permite la especializacin reduciendo el costo que tendra
a aprender hacer una tarea diferente cada vez que se tiene que realizar. Entonces la
rutina es un patrn que establece un repertorio limitado de comportamiento que permite
a los actores poner reiteradas veces en movimiento una secuencia fluida de acciones,
mediante la cual se espera generar los resultados deseados. Luego la secuencia de
acciones que constituyen una rutina est estructurada en funcin a reglas vigentes. En
ella, segn March, la accin se desarrolla mediante la interpretacin de situaciones,
definicin de identidades y la seleccin y aplicacin de reglas apropiadas. En sntesis, el
proceso operativo est compuesta por rutinas mediante las cuales los operadores ponen
en movimiento determinados cursos de accin (procesos) siguiendo reglas. Supone la
interiorizacin de conocimientos, la interpretaciones de situaciones identidades y reglas,
as como la capacidad de llegar a acuerdos estables sobre tales interpretaciones entre los
operadores.
7. Cules son las actividades que permiten desarrollar capacidades organizacionales
y como se generan estas? Actividades: a) resolucin compartida de problemas que se
generan en el campo de las operaciones como efecto de dificultades propiamente
operativas, b) experimentacin como resultado del anlisis de la informacin resultante
del control de gestin; c) implementacin e integracin se generan durante el ejercicio
de la rutinas donde los operadores las adaptan progresivamente: las reparan si es que
producen resultados no deseados, expanden su aplicacin si consideran que abren
nuevas oportunidades valiosas o las fuerzan si creen que no llegan a producir los
resultados esperados y, d) importar conocimientos adquiridos por otras organizaciones
que se activan a partir de la toma de conciencia de las debilidades existentes en la
marcha institucional, los suele ser resultado de actividades de control.

8. Cules son las diferencias entre la provisin de servicios y la produccin de

bienes? Produccin de bienes y provisin de Servicios tiene distinta naturaleza lo que
implica diferencias importantes tanto en los procesos operativos como en el control de
gestin. Por definicin un servicio es una actividad o serie de actividades ms o menos
intangibles que usualmente tiene lugar en la interaccin entre una persona y una
organizacin, a travs de medios fsicos y sistemas de prestacin, los cuales son
ofrecidos como soluciones a las demandas de aquellas personas (Sancho Royo). Luego
la elaboracin de un bien o producto es un resultado fsico cuya propiedad se transfiere
al usuario por consiguiente es tangible.
Otras diferencias: La satisfaccin de un servicio se aprecia a posteriori, dado que su
efectividad es materia de confianza y no de simple inspeccin como sucede con un bien
o producto. La generacin y el uso de un servicio son procesos inseparables, pues a
diferencia de los bienes los servicios se crean, ofrecen y utilizan en un mismo momento
y lugar; Mientras que en la produccin y distribucin de bienes o productos el
consumidor no tiene mayor relacin con los productores.
9. Sealar las principales caractersticas de los servicios sociales. Los servicios sociales
se financian con recursos pblicos de manera que los ciudadanos y sus representantes
tienen algo que decir al respecto. Existen para responder a problemas o demandas
procesadas colectivamente por los ciudadanos a travs del sistema poltico, por tanto
son resultado de la deliberacin y del acuerdo poltico involucrando a ciudadanos y
representares. Los servicios sociales responden tanto a cumplimiento de obligaciones
por parte del Estado como a reconocidos derechos sociales bsicos en los ciudadanos.
La provisin de servicios es heterogenia puesto que cada prestacin debe adaptarse a las
caractersticas concretas y a las demandas especficas del usuario.
10. Por qu es importante la interaccin estratgica entre proveedores y usuarios y la
experiencia del servicio en la creacin del valor pblico? La interaccin estratgica
influye poderosamente en el curso efectivo que siguen los programas sociales, dado que
la interaccin gira en torno al procesamiento a los que son sometidos los usuarios y la
resistencia que estos ofrecen. Esto genera una experiencia de con-produccin del
servicio que es bsico en la implementacin de un servicio (programa social). Luego tal
experiencia del servicio es importante tomarla en cuenta porque permite apreciar en qu
medida se cre valor pblico. Dicha experiencia es un escenario .marcadamente
interpretativo y por tanto indispensable para controlar y evaluar si el programa est o no
creando valor.
11. Explicar las formas organizacionales en relacin a los programas sociales. Se
conoce dos formas organizacionales dependiendo de a) programabilidad de las
actividades y b) grado de interaccin con el usuario. El primero remite al proceso de
programacin rutinaria de las actividades, el segundo guarda relacin con la experiencia
del servicio. As los programas sociales concentrados en la trasferencia de bienes o
recursos pueden funcionar con un alto grado de programabilidad y escaza cooperacin
de los usuarios; en cambio los programas habilitadores o que buscan empoderar a los
usuarios requieren una activa cooperacin de los usuarios y baja programabilidad de las
actividades.
12. Qu temas considerar en la agenda de reflexin sobre el papel de los gerentes en
la implementacin de los programas sociales? Los temas de agenda que podra
sealar son: rol de articulador de las expectativas de los actores y usuarios para incidir

en los cambios de conducta esperados, relacin de enfoques profesional - de

intervencin y el problema social abordado.

13. Qu es gestin de la calidad en los programas sociales? Se han sealado tres formas
de entender la calidad de los servicios pblicos, debo indicar que la gestin de la calidad
de un servicio pblico exige dosis adecuadas de las tres en tanto dicho servicio responde
a obligaciones contradas por el Estado como a derechos de ciudadana, asumiendo la
rectora de dicha gestin la racionalidad gerencial,
14. Cmo se relaciona implementacin, capacidades institucionales y ciudadana en la
ejecucin de los programas sociales? La relacin se estable en la medida que la
implementacin sirve como fuente de oportunidades para el desarrollo de capacidades
institucionales donde la experimentacin y la resolucin compartida de problemas en el
campo de las polticas y programas sociales ayudaran a generar mejoras en los niveles
de gobernabilidad en la sociedad y es aqu donde se establece la relacin con la
ciudadana pues la gobernabilidad es la promocin de roles y derechos ciudadanos.

EXAMEN N 04
Modulo

: La gerencia social en las relaciones entre el Estado y la sociedad.

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1.- Describir los elementos innovadores de la gerencia social de los asuntos

pblicos. La gerencia social es un enfoque sobre la manera de formar y gestionar las
polticas pblicas, que ha agregado los siguientes elementos innovadores: a)
Participacin ciudadana, en la formacin y ejecucin de polticas pblicas que se
expresa en diferentes modalidades como grupos colectivos que representan un asunto
especifico, colegios profesionales, Organizaciones no Gubernamentales, diversas
organizaciones sociales de base y as mismo las movilizaciones y protestas sociales que
se traducen en acuerdos, recursos a instancias y decisiones de poltica; b) rendicin y
transparencia como exigencia de responsabilidad ante las acciones de las autoridades;
c) Priorizacin y distribucin equitativa de los recursos hacia los sectores excluidos, con
la efectiva participacin en la elaboracin de planes y programas de desarrollo; d)
Creacin de Redes de concertacin entre el estado y las organizaciones sociales y
comunitarias.
2.- Qu es una ONG, cuales son las funciones y que labores cumplen en el proceso
de concertacin entre estado y sociedad? Las ONG cumplen una doble funcin: una
es la de legitimar las acciones del Estado ante las comunidades y, dos la de facilitar el
dialogo y la concertacin entre las comunidades y el Estado en relacin con las
demandas comunitarias y las ofertas estatales. Las ONG son organizaciones sociales sin
fines de lucro, la mayora de ellas, que intervienen en un asunto social especfico, desde
esta ubicacin realizan labores como: asesora, difusin y capacitacin en materias
como planificacin del desarrollo, elaboracin de proyectos, control social de la gestin
pblica, entre otras.
3.- Explicar la relacin entre actores estatales, ONG y comunidades. En la medida
que el Estado redefine su rol de intervencin dejando de ser ejecutor para ser
financiador, orientador y regulador de las polticas pblicas, establece relaciones con las
ONG en el sentido de recurrir a profesionales especializados para la ejecucin de las
polticas al constatar su vinculacin con la problemtica territorial y social especficas.
Sin embargo, estas relaciones son precarias porque solo se establecen en forma breve ( 3
a 6 meses) y para tareas puntuales que no generan compromisos de continuidad. Con
respecto a la relacin Estado comunidades se caracteriza por un acercamiento para la
bsqueda de legitimacin del Estado, ofreciendo que las comunidades cumplan la
funcin de control social de las polticas pblicas.
4.- Qu son los escenarios de la planificacin participativa? Se identifica dos
escenarios: el formal o institucional cuando proviene de un programa, una norma o una

ley; el informal o espontaneo generada por una situacin social critica, una
reivindicacin de grupos sociales o catstrofe natural. Para que un escenario de
concertacin se legitimo debe reunir dos condiciones: la concurrencia de los diferentes
sectores que puedan motivar a la concertacin y, por otro lado la capacidad y voluntad
de los diferentes actores para pactar arreglos dentro del escenario.
5.- Mencionar los temas que involucra la planificacin participativa. Se refieren a:
La oferta normativa y programtica de las instituciones: pobreza, poblacin
vulnerable.
La oferta de participacin social en las polticas pblicas.
Informacin sobre aplicacin de encuestas socioeconmicas.
Alternativas de Gestin y concertacin de las polticas.
Control estratgico de las polticas pblicas.
6.- Desarrollar un cuadro sinptico en relacin a los conflictos de la planificacin
participativa. Los asuntos en conflicto:

a) Prioridad de
los programas
estatales a
cualquier nivel:,

b) La base
normativa de la
poltica pblica

c) Elevadas
expectativas de
la comunidad
ante el llamado
del Estado

e) Oferta de
paquetes nicos
de bienes y
servicios
colisiona con

Imposicin de criterios
Desconocimiento de
formas tradicionales de la
organizacin
Imposicin de organizacin
para-pblicas.
Seala Escenarios y
metodologa de gestin y
control social

Genera

Generan
conflicto de
orden cultural:
imposicin
burocrtica y
poltica a las
comunidades

Limita posibilidades de
transformar las prioridades
y modelos de gestin

Estado incumple con

consulta, concertacin o
pactos

Debido
a

resta
Realidades municipales
Especifdades culturales

Retraso en
ejecucin de
recursos
Falta de
voluntad
poltica
Cambio en las
prioridades de
funcionarios
Recortes de
recursos
Fortalecer
procesos
sociales
activados
Las
capacidades
comunitarias en
formulacin de
proyectos.

Activos de la comunidad
de experiencias previas
d) La
contratacin de
mano de obra
comunitaria
enfrenta

El acceso a
derechos
El dialogo
directo con el
Estado

Contratos clientelares

Difcultades normativas

7.- Cules son las dificultades de la planificacin participativa? Las mas

relevantes:
Escasez de recursos donde los beneficiaros no ve beneficio econmico particular.
El cambio de funcionarios pblicos interrumpe el proceso.
La planificacin reglamentada no cuenta con las especificidades y dinmica de
procesos sociales.
Trabas normativas y burocrticas restan el cumplimiento de los acuerdos.
Falta de continuidad en los procesos participativos y relaciones entre la sociedad
civil y el Estado.
Ofertas predeterminadas de servicios chocan con procesos de organizacin y
movilizacin social.
8.- Interpretar los logros y recomendaciones dirigidas al Estado en lo concerniente
a la promocin de la participacin social. Participacin ciudadana o comunitarias son
otros trminos que se usan para expresar el derecho a la participacin de los diferentes
grupos sociales o de manera individual y que ha sido recogido por el Estado y plasmado
en leyes y decretos. Es decir, un reconocimiento de parte de los funcionarios pblicos a
la capacidad y el saber popular entablar relaciones fructferas para ser actores de su
propio desarrollo o bienestar social, como primer logro. Con respecto a las
recomendaciones, lo resaltante es la necesidad de realizar evaluaciones y/ o balance
social para las innovaciones en el tema.
9.- Elaborar un cometario prctico sobre el enfoque del desarrollo participativo.
Experimentacin campesina en Sicuani. En la provincia de Canchis en Cuzco,
Soluciones Prcticas-ITDG (2001). La metodologa empleada implic diversas etapas:
elaboracin de tipologa de productores, seleccin de comunidades, formacin de
grupos de experimentadores, seleccin de temas de experimentacin y capacitacin.
Una vez culminadas estas etapas se pasaba a la experimentacin en s misma. Esta
experiencia trabaj en cuatro comunidades: Pampaccalasaya, Pumaorcco, Pichura y
Sunchuchumo, con grupos mixtos de mujeres y hombres. La seleccin de los grupos de
experimentadores al interior de las comunidades, ha estado influenciada por el criterio
de desarrollar el programa con personas que realmente muestren inters en la
generacin de nuevas tecnologas. La asamblea comunal fij el experimento, luego de
tener un consenso en los anlisis de los problemas y potencialidades. Fue tambin la
asamblea la que determin el grupo que debera conducir los experimentos con la
aceptacin de los nominados para conformar el grupo de experimentadores. El xito que
obtuvo esta experiencia ha sido bastante evidente, en particular en el tema de control de

Fasciola hepatica. El proceso facilitado por promotores campesinos denominados

Kamayoqs ha sido sostenible, ya que actualmente el producto es comercializado incluso
fuera de las zonas donde se desarroll la experiencia.
10.- Indicar los principales componentes de la Investigacin Accin participativa.
Son cuatro: la organizacin, la investigacin, la educacin y la accin.
11.- Mencionar los objetivos de la IAP. Tiene por finalidad crear un tipo de
conocimiento que cumpla con tres objetivos concretos: a) lograr un conocimiento
interactivo y no instrumental, b) Critico: Aplicar el conocimiento en la deliberacin de
lo justo y lo correcto, generado mediante la reflexin-accin y, c) cognitivo: recuperar la
memoria e identidad colectiva y descubrir las potencialidades de la accin colectiva.
12.- Cules son los cambios paradigmticos frente a las orientaciones pragmticas
en el enfoque del desarrollo participativo? Un primero se refiere a la necesidad de
generar cambios creativos durables (enfoque de capacidades), como un proceso de
movilizacin, organizacin e incorporacin de las comunidades en la gestin de los
recursos econmicos. Un segundo es el enfoque de la movilizacin social que utilizan la
solidaridad como una forma de capital social.
13.- Qu significa la validez de una analoga resistida? Se refiere a la semejanza
entre docencia y la gerencia social, donde las funciones se consideran analgicas, sin
embargo, existe una resistencia basada en prejuicios terminolgicos que cierran o
impiden reconocer que las teoras de la organizacin comprendieron su estrecha
vinculacin con las concepciones del aprendizaje.
14.-Exponer el tema de gerencia educativa como concepto nudo. Del texto se
desprende que el llamado Nudo radica en varios aspectos que influyen en el nuevo rol
del docente. Uno es el cambio de sentido de la educacin como como derecho o como
servicio privado, donde el rol es bsicamente gerencial. Otro punto es ignorar la
interaccin entre las polticas educativas y las polticas escolares, actualmente algunas
de estas ltimas se hallan en desfase con las polticas. Y el ms resaltante es la ausencia
de un saber gerencial que adolecen los docentes actuales, implica cambios en la previa
formacin superior de ellos.
15.- Describir las principales caractersticas de un PEI. Se mencionan los siguientes:
a) integralidad donde el proceso pedaggico atraviesa el espacio-tiempo de toda la
institucin educativa y se ampla el currculo. B) Heterogeneidad debido a la diversidad
de actores significantes de lo institucional; c) proceso dialectico de construccin o
reconstruccin de acuerdos intersubjetivos sobre imagen, objetivos y resultados
institucionales; d) involucramiento de la comunidad educativa visualizada en el hace,
opinar, decidir y evaluar.
16.- Cul debe ser el rol del docente en el mbito de la gerencia social? Rol de
docente innovador para incentivar la consulta, la coordinacin y el dialogo con los
docentes y sus organizaciones, tanto en la fase de ejecucin de los proyectos de
transformacin como en la elaboracin, seguimiento y evaluacin de los mismos.

EXAMEN N 05.
Modulo

: Gerencia Social y la dimensin cultural

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1.- Explicar por qu la gerencia social es un vrtice de mltiples articulaciones?

Lo social es una dimensin de la vida humana que abarca diferentes campos o
escenarios de accin identificados de alguna manera con el curso de la vida de las
personas como la gestin y maternidad, la niez y la adolescencia, la juventud y la
tercera edad; as como las necesidades que en el transcurso de esa vida demandan:
salud, la educacin, vivienda, seguridad social, etc. Con sus respectivas fortalezas,
vulnerabilidades y riesgos. Actualmente las vulnerabilidades y riesgos y otras
dificultades se conocen como problemas sociales o situaciones consideradas anmalas
por los actores (personas, colectividades e instituciones) involucradas con capacidad
suficiente para hacer or su voz en la esfera pblica. En esta circunstancia da lugar a la
creacin de programas y proyectos sociales con el fin de intervenir con las soluciones.
Es aqu donde la gerencia social juega un rol fundamental de coordinacin y
articulacin para la entrega de un bien y/o servicio. En ese rol de articulacin toma una
posicin de rectora de las intervenciones sociales dada la heterogeneidad de los
distintos mbitos de gestin de las polticas sociales desde la formacin de aquellas
donde entran en juego la interaccin dinmica de multiplicidad de actores, intereses,
valores y cosmovisiones y, por otro lado el carcter multifactico de los problemas
sociales. As entonces la gerencia social es un vrtice de mltiples articulaciones
porque la multiplicidad de actores provoca multiplicidad de sentidos y de miradas sobre
una misma situacin o problema social y alrededor de los resultados e impactos en
trminos de valor pblico.
2.- Cmo definira el escenario de accin de los gerentes sociales? Escenarios
dinmicos, cambiantes atravesados por la dimensin cultural concreta de los
participantes de cada proceso particular de poltica social. Es decir un escenario de
mltiples y variadas intervenciones como variado es la poblacin objetivo de las
polticas sociales.
3.- Por qu es importante para los gerentes sociales tomar en cuenta la diversidad
cultural del contexto dnde desarrolla sus actividades? En la medida de que la

gestin social como modalidad de intervencin, es bsicamente un lugar de conduccin

de procesos con medios pblicos, en escenarios pblicos y para fines tambin pblicos,
el gerente social aparece ubicado en un proceso de rearticulacin entre sujetos, practicas
discursivas (y simblicos) y acciones que responde a intereses y cosmovisiones diversas
que dan lugar a la diversidad cultural, es por ello que resulta de singular importancia
para la actuacin de los gerentes sociales.
4.- Defina el concepto de cultura. Cultura es todo aquello que el hombre crea o
inventa porque no le est dado por la naturaleza. De manera especfica cultura es una
dimensin simblica y de significacin a partir de la cual los valores, intereses y la
materialidad percibida por los sujetos cobran sentido.
5.- Explicar la influencia determinante del aspecto cultural y poltico en la gestin
social. La cultura y la poltica son determinantes en la gestin social desde el momento
de la definicin de un problema social, as tanto la politizacin de una necesidad como
la configuracin de la demanda, se inscriben en una tensin entre discursos anclados en
un saber tcnico y discursos donde el nfasis recae en los objetivos polticos. Es decir
que la problematizacin de una cuestin ilumina determinados aspectos y oscurece
otros, establece algunas relaciones y otras las pasa por alto; distribuye responsabilidades
entre algunos actores y otros quedan fuera. Por otro lado, analiza como los actores
luchan por enmarcar la articulacin del problema con valores, discursos y smbolos que
estn ms all de la situacin o del campo especfico. As la gestin social aparece
jugando un papel en el cruce discursivo que enmarca su accin y los vinculan tanto
hacia las instancias superiores de toma de decisiones, como hacia las demandas de los
actores sociales y la ciudadana.
6.- Explicar referente a las identidades tnicas y construccin de ciudadana en
Amrica Latina. En los pases de Amrica Latina existen etnias sobrevivientes que por
su condicin racial, econmica y manifestaciones culturales se les ha el estatus de
Indios, crendose as una identidad, aunque no homognea, de indgena al compartir
una historia de exclusin social en sus respectivos pases. La conciencia de esta historia
excluyente ha generado organizaciones de los pueblos indgenas que en las ltimas
dcadas han planteado demandas polticas a fin de incidir en la toma de decisiones
respecto a recursos y prioridades en los procesos de desarrollo. Las demandas indgenas
y de otros movimientos sociales que plantean reconocimiento de derechos sociales han
dado inicio, en los pases de A.L. a un proceso de construccin de ciudadana que
implica tanto una dimensin formal (un status) de igualdad, como una dimensin
sustantiva en tanto ejercicio de derechos y responsabilidades al interior de una
comunidad determinada. Es decir, ser necesario involucramiento y posicionamiento en
el plano relacional tanto con los dems como respecto al Estado
7.- interpretar los siguientes puntos: lo indgena como identidad y la negacin del
otro. Lo indgena es una categora que identifica a una poblacin sometida y fue
impuesta en los pases de Amrica latina con la colonizacin ejercida por los europeos.
Conformndose as el status de indios al compartir una misma historia en confrontacin
primero con los europeos, luego con los administraciones nacionales mestizas o criollos;
inicindose el proceso de exclusin social de todo derecho de ciudadana de aquellos
sectores o grupos sociales dominados cuya identidad era el ser indgena por su origen,
su raza, su condicin econmica y su cultura. En esta circunstancia el desarrollo, el
progreso, la modernidad de Amrica Latina se interpreta como la negacin del otro. En

el Per, por ejemplo, hasta la dcada del cincuenta la negacin del indgena o en
situacin inversa, es decir, la negacin del mestizo o criollo se vea como necesario para
lograr el progreso del pas. En las ltimas dcadas esta conflictividad ha bajado de nivel
para dar paso a un proceso de inclusin social dentro de un estado de derecho.
8.- Por qu la gerencia social abarca un mundo de intervenciones mltiples y
variadas? Porque interviene en una realidad social compleja con varios actores, con
diversidad cultural, variados grupos tnicos, condiciones socioeconmicas dispares,
diferentes organizaciones sociales de base e institucionales.
9.- Comentar la heterogeneidad de los mbitos de gestin de las polticas sociales.
La consecucin de productos y de objetivos se pone en juego a travs de procesos con
mltiples actores, cosmovisiones e intereses que se estable al interior de cada campo y
en cada interaccin
10.- Seale cuando se produce identidades de ciudadana en tensin. En el plano de
lo prctico, la ciudadana se desarrolla en paralelo al despliegue de identidades
colectivas que se apoyan en la demarcacin de diferencias, la tensin es el
reconocimiento de estas cuando la ciudadana plantea un ideario igualitario y, es ms,
cuando las fronteras imaginarias se han articulado histricamente a partir de la negacin
del otro.
11.- Identificar los desafos para generar polticas de inclusin social.
a) Desafo excluyente: plantea su propia afirmacin a partir de la eliminacin del otro.
b) Desafo flexible: dispuesto a reconocer al otro como semejante con las diferencias a
cuestas.
c) Desafo de crear estados nacionales multitnicos y pluriculturales.
12. Cmo visualizan su accin los gerentes sociales interculturales? Como
mediador de sentidos y catalizador/orientador de procesos en la conduccin de
programas situados desde la dimensin cultural. Responsables de promover el dialogo
en pos de lograr los objetivos y metas de los programas que coordinan y por los que
deben rendir cuentas.
13. Qu principios orientan la accin de los gerentes sociales en temas de
diversidad cultural? Canalizar las diferencias entre los participantes como un elemento
que sume y no como un obstculo que hay que eliminar. El dialogo intercultural genera
una posibilidad de aprendizaje, que constituye una oportunidad no para competir con el
otro sino para, a travs del contraste, tener mayor capacidad reflexiva sobre la propia
cultura.
Ninguna perspectiva cultural tiene un carcter completo y absoluto.

EXAMEN N 06
Modulo

: La Gerencia Social y las Polticas Educativas

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1.- Comentar la importancia de reducir la pobreza y la brecha de la desigualdad en

el funcionamiento de la economa de un pas. Aunque la pobreza y las desigualdades
sociales son parte de un proceso de transformacin social de largo plazo, no se debe
espera que esto ocurra, la condicin humana demanda acciones en el presente, es ms
cuando los miembros de toda sociedad han realizado un pacto social donde se precisa
derechos universales tanto sociales como econmicos. Por su parte la pobreza y las
desigualdades influyen en la economa de un pas de manera negativa, pues los pobres
son una fuerza laboral improductiva, tanto para sobrevivir como tributaria pero que
exige recursos al Estado quien aplica el gasto social y no la inversin social.
2. Interprete la relacin que existe entre la pobreza, los ingresos y la educacin de
una poblacin de una nacin. La pobreza es una condicin de carencias de diferentes
recursos que dificultan el acceso, a las diferentes etapas de la vida de las personas
pobres, a disfrutar de alimentos de calidad, buenos ciudades de la salud, educacin y
empleos dignos entre otras necesidades bsicas para la supervivencia. Luego, entonces
encontramos una relacin directa entre pobreza, educacin y e ingresos, en el sentido
que la pobreza trae una mala nutricin temprana que refleja en los logros educativos y
esto los ingresos (salarios) en la etapa adulta. La reduccin de la pobreza significara
mejora en la alimentacin y mayor acceso a los servicios de salud y educacin hecho
que impactara en la productividad laboral (mayores ingresos)
3.- Qu significa privilegiar el crecimiento econmico de una nacin? En la
reduccin de las brechas sociales la articulacin de la poltica econmica y social juega
un rol fundamental en una nacin. En efecto existen factores de carcter econmico que
influyen en el diseo e implementacin de las polticas sociales. De ah que se privilegie

el crecimiento econmico de la sociedad para afrontar las limitaciones fiscales, el gasto

social y la distribucin del PBI entre los sectores del Estado.
4.- Indicar las diferencias en la calidad educativa que recibe la poblacin indgena
y no indgena. El promedio de aos de escolaridad de los indgenas se sita entre un
40% y 60% por debajo de los no indgenas. La rentabilidad que logran los indgenas por
ao de escolaridad se sita entre 1 y 3 % por debajo de lo que consiguen los no
indgenas.
El atraso escolar es mayor en la poblacin indgena lo que seala el bajo desempeo
educativo en relacin a los no indgenas. El rendimiento escolar es inferior en los
grupos indgenas, se empresa en los puntajes bajos que logran los indgenas en lenguaje
y matemtica.
5.- Qu factores influyen en la creacin de las brechas de la calidad educativa
indgena y no indgena? La condicin de indgena. La relacin entre maestro y
alumno.
Habla materna diferente al castellano en que se imparte la educacin de la niez
indgena.
6.- Cules son los indicadores para medir la calidad educativa? Atraso escolar
(distorsin grado - edad) y rendimiento escolar.
7.- Qu factores explican las diferencias en rendimiento escolar? Factores de
oferta: caractersticas de la escuela, del saln de clase y la calidad de los profesores.
Factores de demanda: nivel de escolaridad de los padres y caractersticas del alumno
(indgena o no indgena). Tratamiento desigual de los alumnos en la escuela y clase.
8.- Cules son las condicionantes de las polticas educativas que explcitamente
buscan mejorar la calidad de la educacin indgena? Condiciones organizacionales
(material didctico, docentes bilinges, capacitacin permanente de los maestros en este
modelo). Incorporar los objetivos de la EIB en la praxis de quienes operan la poltica
educativa (tomadora de decisiones y tcnica de las instituciones educativas). La
participacin de los padres y de la comunidad en el modelo EIB. Mayor acceso a
medios escritos (revistas, literatura, publicaciones, textos, etc.) en lenguas originarias.
9.- Explicar los aspectos de la educacin intercultural bilinge. Surge como un
enfoque destinada a atender de manera diferenciada a las poblaciones de habla
verncula.
Es la forma que la sociedad percibe la desigualdad y, especficamente la brecha entre
grupos indgenas y no indgenas. Los objetivos de la EIB reflejan la importancia de
acceder a mayores conocimientos, habilidades y finalmente ingresos.
10.- Cundo es adecuado un modelo EIB y en qu casos es preferible un sistema
tradicional? El modelo EIB es adecuado donde sociedades donde existe poblaciones
con diferentes lenguas materna; es decir sociedades multiculturales con el objetivo de
erradicar la exclusin social. El sistema tradicional se orienta a los sectores sociales
mayoritarios de una sociedad con una lengua formalmente reconocida.
11.- Mencionar las condiciones de la educacin intercultural bilinge. Para plantear
la posibilidad de implementacin de EIB, se requiere de las siguientes condiciones:

Las polticas sociales sirven de marco general. Luego la poltica educativa inclusiva. En
seguida las condiciones organizacionales (material didctico, docentes bilinges).
Compromiso de los principales actores en la reduccin de brechas sociales.
Participacin de los padres. Decisin de la sociedad para aprovechar la lengua y cultura
indgena.
12.- Explique nuestra realidad nacional respecto a la articulacin de la poltica
econmica y la poltica social. Actualmente el Per viene experimentando un
crecimiento econmico medido por el aumento de PBI, aumento de la recaudacin
tributaria lo que facilita el financiamiento de la poltica social. En cuanto la articulacin
de la poltica econmica y la poltica social se expresa en la poltica de inclusin social
que se ve reflejada en el presupuesto pblico, donde el Estado peruano apuesta por la
inversin social orientado a los sectores sociales vulnerables y pobres. Se observa el
manejo de un concepto de poltica redistributiva bajo la ptica de que en lo social esta
potencial de crecimiento del pas; por eso se necesita que la economa este estabilizada,
sino que crezca de manera sostenida, de manera que la capacidad de inversin social del
gobierno siga la misma tendencia. As la poltica social, al promover mejores niveles de
educacin, salud, proteccin social contribuye decididamente al crecimiento econmico
futuro. Los resultados del crecimiento econmico son un medio no un fin.

EXAMEN N 07
Modulo
Estudiante
Matrcula
Fecha

: El Valor Pblico en los Programas Sociales

: Leyva Abanto, Jos Arturo
: cdigo 51650 F UNT
:

1.- Qu es el valor pblico? Es el valor creado por el Estado a travs de la provisin

de bienes y servicios, leyes garantizadoras de derechos, regulatorias y otras acciones.
Capacidad de respuesta a problemas relevantes para los ciudadanos/usuarios. Es un
beneficio generados para usuarios/consumidores y generado al responder a los intereses,
aspiraciones y valoraciones de la ciudadana. El valor pblico es necesariamente
consumido o disfrutado en forma colectiva. La ciudadana recibe valor pblico mientras
que los clientes reciben valor privado.
2.- Cmo se identifica el xito gerencial en el sector pblico? En el nuevo
paradigma de gerencia publica se propone identificar el xito si se enfoca el valor
publico como fin de dicha gestin, para ello requiere: a) Hacer que las organizaciones
pblicas sean ms capaces de identificar y responder a las aspiraciones de los
ciudadanos, b) aumentar la eficiencia, la eficacia y la equidad de las intervenciones
actuales, c) potenciar la imparcialidad con que las organizaciones pblicas realizan sus
actividades.
3.- Interpretar la legitimacin a travs del proceso poltico. El proceso poltico
constituye el medio en el cual se expresa y resuelve la tensin entre demandas que
compiten entre s y que en ocasiones se contraponen claramente. Luego la legitimidad

es un compromiso entre los que obedecen y el que manda. Ser legitimo aquel gobierno
que accede al poder y lo ejerce cumpliendo los requisitos que los que obedecen creen
que tiene que cumplir para mandar. Ahora desde el punto de vista del que manda, ser
legitimo aquel gobierno que accede al poder y lo ejerce haciendo ver a los que obedecen
que cumple los requisitos para mandar. En el mbito de las polticas sociales la
legitimidad de los programas estn basadas en el efecto de la intervencin, es decir,
creando valor pblico.
4.- Comentar respecto a la compleja construccin de la cadena del valor pblico.
La cadena de valor comienza en descubrir un algo de valor para grupos especficos de
usuarios. Ese algo responde a una necesidad, expectativa o deseo colectivo. El segundo
eslabn es crear y operar una institucin que cumple con dichas expectativas, basndose
en la legitimidad de mandato y calidad de procesos operativos. Se genera valor pblico
a travs de respuestas a problemas relevantes para ciudadanos y usuarios y/ o apertura
de nuevas oportunidades para generaciones actuales y/o futuras. La singularidad del
valor pblico se expresa en el beneficio generado para el usuario/consumidor directo y
al mismo tiempo beneficio que responde a los intereses, aspiraciones y valoraciones de
la ciudadana.
5.- Explicar las dificultades intrnsecas en la medicin del valor pblico.
Dificultad 1: Imposibilidad de asignar precio a un bien o servicio pblico, lo que
significa que no es acumulable por una o pocas personas y por consiguiente no genera
riqueza individual, aun cuando en trminos macroeconmicos ingreso per cpita de una
sociedad sea elevado. En ese sentido la medicin del valor pblico generado por una
organizacin pblica resulta imposible porque no indica el grado de equidad de la
riqueza en la sociedad. Dificultad 2: Diferenciacin ilimitada entre producto y
resultados es una dificultad que se expresa un en variedad de resultados o impactos
colaterales imprevistos de la accin pblica (producto de un programa) debido a que los
productos que se entregan no tienen valor por si mismos sino por el impacto en la
cadena de valor. Por ejemplo, hasta qu punto es medible el valor pblico del Programa
Juntos siendo su producto un incentivo monetario condicionado y sus posibles impactos
se ubican en la salud, nutricin, educacin e identidad de su poblacin objetivo;
adicionalmente hay impactos de inyeccin econmica en las economas de los centros
pobladores rurales, entre otros. Dificultad 3: Incertidumbre en la relacin causal entre
producto-resultado, debido que los impactos generalmente son de largo plazo o en
algunos casos el impacto se espera en la generacin siguiente.
Sin embargo, en el plano global, la medicin se realiza utilizando un ndice estadstico
extremadamente general: el ndice de Desarrollo Humano IDH- que, surge de obtener,
en la mayora de los pases del mundo, tres datos: 1) el nivel de ingresos por persona, 2)
el nivel educativo y, 3) la esperanza de vida actual.
6.- Mencione los puntos clave de las tcnicas para medir el esfuerzo del gestor
pblico en la tarea de valor su trabajo. Cuatro tcnicas: anlisis de polticas,
evaluacin de impactos, anlisis de coste efectividad y anlisis de costo-beneficio. Los
puntos clave son:
a) Dichas tcnicas parecen ms tiles estimando el valor de determinados
programas que el valor global de los esfuerzos de una organizacin. Los gestores
deben especificar objetivos y medidas concretos para su ejecucin.

b) Dicha tcnicas tienen dos usos: ex ante para anlisis de polticas y ex post
para determinar si el programa ha tenido xito. El gestor pblico lo ms valioso
es la segunda opcin.
c) El anlisis del tipo de preferencias que intenta satisfacer la actividad pblica.
7.- Cmo se relacionan los programas sociales y el valor pblico? Eficiencia interna
del programa en el uso de los recursos para la elaboracin del producto. La innovacin
en la lectura de las demandas de la sociedad, traducida en la mejora del producto o en
productos nuevos para la satisfaccin de cambios en el entorno ciudadano. La relacin
esencial es cuando el producto o servicio entregado supone un cambio de conducta en la
poblacin objetivo en las personas directamente vinculadas con estas, el valor pblico
estar dado por el grado de uso del producto o las nuevas conductas generados en los
usuarios
8.- Sealar los aspectos ms importantes de la tipologa heterognea de los
programas sociales que reflejan su complejidad. Si bien hay diferencias entre tipos
de programas, las fronteras entre las categoras no son tan precisas ya que la mayora de
programas son una combinacin de dos o ms categoras. La interaccin con el usuario,
la homogeneidad o heterogeneidad de la tarea, uniformidad o especificidad del servicio
y el usuario como categora o como individuos son los aspectos que se utiliza para
resaltar la tipologa de los programas en. a) Programas de transferencias de bienes y
recursos, b) Servicios profesionales, c) Servicios humanos, desarrollo de capacidades y
de insercin social y d) Prestaciones asistenciales y de emergencia
9.- Por qu los programas sociales son heterogneos? La heterogeneidad se
manifiesta en diferentes reas problemticas y en las diferentes, tambin, poblacin
objetivo que atienden los programas sociales; as mismo en variados contextos
institucionales y sociales en que se ejecutan, en los instrumentos utilizados, los recursos
disponibles y la naturaleza de los actores involucrados.
10.- Describir concisamente los programas de transferencia de bienes y recursos.
En este tipo la provisin se realiza en forma homognea y uniforme a categoras de
usuarios con interaccin reducida. Su complejidad es baja y las prestaciones son
tangibles. El diseo de la prestacin no considera solo algunos elementos del usuario
que impactan en su vida. Parte de la existencia de relaciones causales ciertas. La
intervencin administrativa se reduce a evaluar la elegibilidad de los usuarios y asegurar
el suministro del servicio en tiempo y forma.
11.- Cundo se produce servicios humanos, desarrollo de capacidades y de la
insercin social? Cuando existe contextos o situaciones de exclusin social por causas
socioculturales, econmicas o polticas y es suministrado en forma personal con
participacin media o alta del usuario con el objetivo de transformar significativamente
la situacin del usuario e impactan sobre la totalidad de la persona, grupo o comunidad
12.- Cmo se realizan las prestaciones asistenciales y de emergencia? Este tipo de
acciones pblicas se ejecutan para dar solucin o aliviar puntualmente situaciones de
carencia o indigencia en el marco de emergencia de todo tipo (catstrofes econmicas o
naturales, etc.) Aqu el valor pblico se mide por la cantidad de producto y cobertura

13. Cmo medir el esfuerzo de una cadena de generacin de valor pblico en un

programa de capacitacin? Se mediara por: Cantidad de recursos monetarios
consumidos, Cantidad de cursos impartidos vs. Programados. Cantidad de participantes
totales vs. Previstos. Tiempo de realizacin del programa vs. Previsto. La calidad
pedaggica en la entrega del producto. Calidad subjetiva: satisfaccin de los
participantes con los cursos impartidos. Por el lado de los resultados se medir:
Aplicacin de conceptos, tcnicas y herramientas por parte de los capacitados en sus
actividades. Mejora de los procesos gerenciales o decisorios en las organizaciones.
Incremento de la eficiencia o equidad de los programas sociales.
14.- Hasta qu punto el enfoque de valor pblico es valioso para nuestro contexto
latinoamericano? La realidad de los pases Latinoamericanos est marcada por altos
porcentajes en los ndices de pobrezas, vulnerabilidades, riesgos sociales, entre otros.
En la bsqueda de reducir dichos ndices se disean polticas, programas y proyectos
sociales en muchos casos con sus respectivos modelos gerenciales pblicos. El enfoque
de valor pblico de la gerencia social es valioso para renovar la gestin de las polticas
sociales en la medida que tiene implicancias normativas sobre el comportamiento de
los funcionarios pblicos dese el terreno poltico (movilizar recursos, legitimidad
polticas) hasta el programtico. Es valioso para crear las condiciones donde los sectores
sociales excluidos alcancen participacin efectiva de las polticas y programas sociales.
Es valioso como instrumento analtico para las organizaciones identifiquen fuentes de
valor en los propios usuarios y beneficiarios logrando legitimidad colectiva.

15.- Cules son las potencialidades y limitaciones del valor pblico como
instrumento para expresar los resultados logrados en programas sociales? La
construccin y anlisis de la cadena de valor trae implcita ciertas potencialidades:
a) Fortalecimiento de la capacidad administrativa de las organizaciones al
entenderse como un proceso de aprendizaje.
b) Ofrece una perspectiva estratgica aparejada con la investigacin de todos los
procesos y las variables que intervienen en la generacin de valor.
c) Hace relevante la dimensin externa (interrelaciones con el ambiente social,
poltico, institucional y natural) que influye en los procesos internos de insumoproducto.
Y limitaciones:
a) Riesgo de burocratizacin o concebir dogmticamente la cadena de valor como
una secuencia lineal de causalidades.

EXAMEN N 08
Modulo

: Administracin y estructura de la organizacin social.

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1.- Mencione los puntos bsicos para la administracin de una organizacin social.
Contar con el manangement (gerente) adecuado, es decir, con capacidades, aptitudes y
experiencia en el sector social. Aplicar las tcnicas de planeamiento, estructuracin,
control de gestin. Desarrollar una estrategia. Disponer de un departamento o comisin
especial para brindar capacitacin interna. Observar el entorno y asimilar las mejores
prcticas. Disponibilidad y acceso a los medios tecnolgicos actuales.
2.- Indicar las caractersticas bsicas de las organizaciones exitosas.
a) realizar una actividad social principal en la comunidad.
b) Desarrollar un proyecto principal de desarrollo de fondos.
c) Realizar buenas relaciones pblicas.
d) llevar a cabo efectivas y motivadoras reuniones de directivos o socios.
e) Lograr un ambiente sano y agradable para las tareas.
f) Mantener un continuo programa de aumento y retencin de socios.
g) Ser amplio y transparente en toda la informacin de la organizacin hacia la
comunidad.
h) tener flexibilidad y adoptar la innovacin como algo habitual.

3. interprete los aspectos de la gestin de calidad integral y las organizaciones

sociales. Tradicionalmente estuvo relacionado con la calidad del producto, ahora se
considera como aplicable a toda actividad empresarial y a todo tipo de organizacin. Es
la mejora permanente del aspecto organizacional, donde cada trabajador, desde el
gerente, hasta el empleado de ms operativo est comprometido con los objetivos
organizacionales. La calidad se inicia en la demanda y culmina con su satisfaccin,
pero el proceso de elaboracin se inicia en el proveedor. El termino Calidad significa
que el producto o servicio debe estar al nivel del usuario o cliente, y el termino total o
integral que dicha calidad es lograda con la participacin de todos los miembros de la
organizacin.
4. Cmo desarrollar la gestin de evaluacin y control en las organizaciones
sociales? Una primera y eficiente forma de evaluacin y control para el desarrollo de la
organizacin social se logra teniendo una buena comunicacin con los donantes y
contribuyentes en las actividades que se realizan, as como la publicidad interna y
externa de los resultados obtenidos. Luego el proceso consiste en responder a las
siguientes preguntas guas: Cmo se hizo?, Quin lo hizo?, el tiempo usado?, Cul
fue el costo?, Qu recursos se utilizaron?, Qu resultados se obtuvieron?, Qu debe
ser mejorado?
5. indicar por que la informacin es un activo clave para las organizaciones
sociales. El adecuado uso de la informacin, las tecnologas y las comunicaciones
brindan una alta dosis de eficiencia en a la direccin de la organizacin; de ah que
resulta un activo clave para que la organizacin social pueda construir ventajas
competitivas y llegar a ser una organizacin exitosa y de excelencia en el amplio
mercado social.
6. Cundo conviene tercerizar algunas actividades en las organizaciones? Luego
de un anlisis de conveniencia basado no solo en el aspecto econmica, sino ante las
cuestiones de responsabilidades, imagen organizacional, confidencialidad de la
informacin o restricciones estatutaria. Se puede tercerizar tanto tareas habituales como
aquellas relacionadas con una actividad especfica, por ejemplo, cuando se lleva a cabo
una campaa social o de desarrollo de fondos.
7. Cul es el rol de los consultores en las organizaciones sociales? Bsicamente en
asesoramiento profesional en aspectos como desarrollo de planeamientos estratgicos,
de escenarios y tendencias, programas de relaciones pblicas y manejo de agendas
protocolares, desarrollo y capacitacin de recursos humanos, investigacin de mercado
y asesoramiento financiero.
8.- Graficar los aspectos de administracin financiera de una organizacin.

Planifcacion
y
fnanciemient
o

Liquidez

Rentabilidad

Invesrion

Dividendos

9. Desarrollar la estructura bsica de toda organizacin. Directorio, Consejo

tcnico, Gerencia, unidades de investigacin, unidades de apoyo: Informtica,
administracin, logstica, unidades operativas.
10. Sealar las ventajas de las organizaciones flexibles. Ventajas: desarrolla cualidades
de anticipacin y velocidad, facilita la participan y apoyo de los trabajadores a la
organizacin, claridad y poder de anticipacin para la evolucin de la propias misin.
En general posibilidad de moverse y maniobrar en el mercado social.
11. Cmo determinar convenientemente la ubicacin geogrfica de la sede
organizacional? A partir de dos premisas fundamentales: a) estudiar el lugar para el
asentamiento con mayores posibilidades de accin, b) analizar el entorno de relaciones e
integracin con la sociedad u otros sectores que la organizacin desee tener y, c) acceso
a la tecnologa de informacin y comunicacin.
12. Establecer los parmetros bsicos para desarrollar reuniones efectivas en una
organizacin social. El inicio marca el resto de la reunin:
disponer de un Orden del Da.
Presentacin de la agenda por el que preside la reunin.
Mantener el equilibrio entre el protocolo y las necesidades prcticas.
Mantener el orden parlamentario orientando y guiando la asamblea.
Resumir, aclarar y volver a exponer una cuestin antes de someterla a la
votacin.
Prepara y distribuye copias de resumen de las reuniones: temas tratados,
decisiones tomadas y compromisos.
Aprobacin del acta.
13. Mencionar las pautas para la organizacin de talleres, conferencias, exposiciones,
foros y ferias.
Convocatoria a un mximo de 20 personas.
Disponer de un ambiente y clima adecuado.
Presentar un buen programa.
Uso apropiado de elementos de apoyo: grficos, tv, video, etc.
Formato integrado: disertacin, preguntas y respuestas, sesin prctica y
plenaria.
Tiempos de receso o descanso

Cierre.

14. Defina el concepto de las normas y procedimientos parlamentarios. Normas son

reglas o principios que garantizan el desarrollo eficaz de las actividades, especialmente
si las reuniones son deliberantes. Establece orden, prioridad en las acciones y
comportamientos de las personas. El procedimiento parlamentario es un manual de
consulta que contiene un conjunto de disposiciones para facilitar que las reuniones se
lleven a cabo de manera ordenada y oportuna.

EXAMEN N 09
Modulo
Estudiante
Matrcula
Fecha

: Recursos humanos y recaudacin de fondos.

: Leyva Abanto, Jos Arturo
: cdigo 51650 F UNT
:

1. Cmo de considerarse al factor humano en las organizaciones sociales? El modo

de entender el factor humano en las organizaciones ha sido objeto de evolucin: en un
principio fue considerado simplemente como factor productivo (Taylor), hoy se
caracteriza como un elemento estratgico. La evolucin es la siguiente:

a) Enfoque burocrtico, es una gestin diaria sobre datos del pasado, normas e
instrucciones preestablecidas. El fin de la funcin del personal era la sujecin del
trabajador a reglas establecidas.
b) Enfoque tecnocrtico que pretenda solamente la conciliacin de intereses
contrapuestos a base de una adecuada seleccin y adiestramiento, incentivos y
correctas escalas salariales y calificacin por mritos. El fin de la funcin de
personal es la adaptacin del trabajador a necesidades tcnicas de la organizacin.
Diseo de planes de desarrollo.
c) Enfoque socio jurdico (conflictos y acuerdos) donde predomina el inters colectivo
sobre el individual. Negociadores y laboralistas sustituyen a seleccionadores y
expertos en incentivos. Solucin de conflicto mediante negociacin de condiciones
de trabajo (Relaciones Humanas).
d) Enfoque directivo busca relaciones laborales equitativas, flexibles e integradas para
aumentar la productividad, mejorar eficacia, crear cultura de empresa y asegurar
compromiso total en el cumplimiento de objetivos sociales. Recursos humanos
prioriza las polticas de desarrollo de personal.
Una organizacin en la que los seres humanos que la integran no estn implicados en el
proyecto organizativo y sin una filosofa comn suele ser vctima de la ineficacia y la
insatisfaccin laboral y por ende est condenada al fracaso.
2. Interprete los aspectos relacionados con la identificacin, afiliacin y retencin de
socios. En la actualidad las organizaciones sociales se renuevan constantemente,
siempre tratan de sumar nuevos talentos para hacer frente a los desafos globales, de
envergadura y a los cambios del contexto en el que se mueven. Toda organizacin social
que tiene pleno compromiso de cumplir con sus objetivos cuenta con un programa
permanente y continuo de identificacin, aumento y retencin de socios. En este
programa se considera: socios activos, socios forneos, socio temporario, contribuyente,
invitado, ex - socio. El aumento y retencin de socios es esencial para responder a la
creciente demanda de ayuda humanitaria y de servicios voluntarios en el mundo.
3. Describir las causa principales por las que muere una organizacin. Se considera
las siguientes: no cumple con su misin organizacional o no haberse renovado al nuevo
escenario, indiferencia ante sus asociados, falta de disciplina, no realizar planes
estratgicos a largo plazo. Un proyecto que se centra exclusivamente en el aqu y ahora,
sencillamente, no tiene futuro porque las decisiones se toman a la ligera; falta de
estrategias en recursos humanos y gestin de talentos, priorizar la cantidad sobre la
calidad, entre otros.
4. Cules son los elementos que motivan al personal en las organizaciones sociales?
El dinero, si bien es lo ms importante para los trabajadores, no representa el nico
motivante. Otras opciones:
La seguridad y recompensa laboral.
La mejora de la formacin y la capacitacin.
La promocin vertical y horizontal.
La competicin.
Las condiciones de trabajo.
Elogios al desempeo.
No decir lo que deben hacer. Sino esto me gustara hacerlo as, que te parece

Cambiar el modo de pensar. Dejar de considerarse una vctima para

transformarse en protagonista de la propia vida, Se es responsable de alcanzar
objetivos propios.
Conocer las propias debilidades e invertir en s mismo con el fin de desarrollar el
potencial o conocer mejor la estructura de la empresa.

5. Explicar cmo aplicar polticas de capacitacin en las organizaciones sociales. Es

consenso actualmente que la mejora en la eficiencia y eficacia de las organizaciones
sociales no es resultado solo de la tecnologa, sino que las actitudes de los trabajadores,
su compromiso con el trabajo y la mejora de los procesos determinan innovaciones
incrementales. Esto es fundamentales para comprender las caractersticas de la demanda
de formacin profesional que las organizaciones sociales requieren de sus trabajadores,
pues tiene estrecha relacin con su estrategia de largo plazo. En este sentido, las
polticas de capacitacin deben considerar estrategias donde se concibe a la capacitacin
como componente sistmico de la actividad de la organizacin e integrado a los
distintos sectores por tanto deben ser: continuas y permanentes, tener reconocimiento de
factores tcitos (experiencias), El aprendizaje en la organizacin debe basarse en una
dinmica permanente de codificacin de las experiencias y saberes de los individuos.
Requiere de entrenamiento en el lugar de trabajo y a cargo de las empresas. Considerar
metodologas para identificar demandas porque en cada sector u organizacin las
necesidades son diferentes y es difcil establecerlas sin un acercamiento concreto a cada
uno. Se conocen varios procedimientos: un asesor realiza tarea permanente de
diagnstico y deteccin de necesidades, luego lo integra al plan de capacitacin general.
O crear una comisin bipartita para detectar necesidades. Sealar procedimientos para
implementar los programas de capacitacin como formacin de capacitadores,
formacin de lderes y coordinadores como docentes, certificacin de conocimientos y
competencias laborales. Incluir la participacin de representantes de los trabajadores en
el proceso de capacitacin.
6. Cmo se debe aplicar un plan de carrera en la organizacin social? Los planes de
carrera son herramientas gerenciales su raz est en el desarrollo y crecimiento personal
y profesional de la persona en el seno de la organizacin. Se orienta a dar valor a
elementos como el conocimiento y el talento. El plan de carrera es un esfuerzo de
conjunto de la organizacin y de cada trabajador, pues se busca responder a las
necesidades de la organizacin con los puntos fuertes, modificando las debilidades,
satisfaciendo intereses y potenciando las motivaciones del trabajador. Para crear un
plan de carrera se necesita:
Nombre del empleado o empleados.
Edad.
Nivel de estudios.
Puesto que desempea en la organizacin.
Puesto que podra desempear en el futuro.
Antigedad en la empresa.
Puntos fuertes o dbiles a mejorar y a reforzar.
Necesidades de capacitacin.
Evaluacin del desempeo.
Se inicia en cada persona por su disposicin a lograr metas y por la aceptacin de
responsabilidades que ello conlleva. Pueden emprenderse varios pasos, considerando
posibles resultados: Obtencin de mejores niveles de desempeo. Relacin ms estrecha

con quienes toman decisiones. Desarrollo de un sentimiento de lealtad a la organizacin.

Renuncias. Recursos a expertos en el campo. (Mentores). Recursos a subordinados
clave.
7. Comentar las caractersticas bsicas de las oportunidades laborales. El mercado de
trabajo presenta tres caractersticas: a) oferta mayor que la demanda, hay ms oferta de
empleos por parte de las empresas que candidatos; b) Oferta equivalente a la demanda,
hay un equilibrio entre el volumen de oferta y el nmero de candidatos; c) Oferta menor
que la demanda, hay ms candidatos buscando empleo que puestos vacantes en las
organizaciones. Son muchos los profesionales que ignoran muchos aspectos de las
oportunidades laborales que les brindan sus organizaciones. La organizacin puede
suplir esta carencia mediante un servicio de informacin al respecto en un peridico
mural o correo institucional sobre familias de puestos en la organizacin, descripcin de
cada puesto, requerimientos de cada puesto, vacantes, etc. Orientar al trabajador para
que se realice una autoevaluacion
8. Por qu el liderazgo es clave en la organizacin social? Se puede dirigir: la
formulacin de planes, el diseo de sistemas organizativos y de control, entre otras
cosas; pero, la formulacin de una visin y de estrategias para alcanzarlas, el desarrollo
de valores y de una cultura organizacional, y la generacin de compromiso, entusiasmo
y pasin en la gente, que son prioridades de la gerencia en las nuevas condiciones,
requieren liderazgo, por ello es clave en la organizacin y porque adems:

Despierta una sensacin de urgencia, de la necesidad de producir el cambio.

Crea una coalicin (equipo) poderoso que pueda liderar el cambio.

Desarrolla una visin y una estrategia para alcanzarla.

Comunica la visin con pasin y constantemente.

Faculta a una base amplia para la accin (formar a otros para que acten
conforme a la visin).

Genera logros intermedios, a corto plazo, para que la gente vea que el cambio ya
es posible,

Consolida las mejoras y genera ms cambios.

Institucionaliza y arraiga los nuevos enfoques en la cultura de la organizacin

9. Detallar los perfiles bsicos del desarrollo de fondos. La gestin de fondos presenta
el siguiente perfil: eventos de recaudacin, fondos obtenidos desde el sector pblico,
donaciones privadas obtenidos de terceros fuera dela organizacin y aportes directos de
los integrantes de la organizacin.
10. Mencionar los principales elementos para determinar el motivo de la recaudacin
de fondos. Elementos: a) descripcin de la organizacin, b) Cul es la causa social a
atender?, Cules son las fortalezas de la organizacin para atender el problema?, d)

Cmo plantea la organizacin atender dicho problema con lo recaudado?, e) Cul es

la estimacin de costos monetarios y en tiempos? Y Cul es el beneficio directo para la
comunidad?
11. Explicar los elementos bsicos para planificar una actividad de desarrollo de
fondos. Elementos: Justificacin precisa de la necesidad de recaudar fondos, relacionar
la recaudacin con la misin de la organizacin, describir en trminos monetarios lo que
se intenta obtener, seleccionar a los lderes que llevaran a cabo la direccin de la
actividad de recaudacin, disponer del grupo humano que dar soporte a la actividad,
realizar cronograma, establecer mecanismos de informacin post-evento.
12. Describir los mercados potenciales de donantes. El mercado de donantes se puede
resumir en tres: donacin voluntaria, actuacin asociativa y servicio voluntario. Los
aspectos claves a saber:
Qu perfil de donante es el ms apropiado para ser destinatario de nuestra
actividad de recaudacin?
Cunto est dispuesto a donar la persona cada vez?
cun seguido lo har?
Cunto tiempo permanecer como donante/contribuyente?
Qu medio de acercamiento es el ms adecuado para cada persona?
desea publicidad o es donante annimo?
13. Indicar los aspectos fundamentales a tener en cuenta al acercarse a una
organizacin buscando fondos. Toda la preparacin, principios, tcnicas y teoras de
desarrollo de fondos deben focalizarse en una simple premisa : Para que este
esfuerzo sea efectivo, alguien debe solicitar a alguien que
contribuya con la institucin. Nada puede ser comparado con la solicitacin

personal, cara a cara en una entrevista individual o en una reunin con vario eventuales
donantes: En este encuentro personal el solicitante debe:
Exponer los objetivos del proyecto su fundamentacin y su contenido
especficos Transmitir la importancia del proyecto
Pedirle que invierta en la educacin mediante ese proyecto.
Darle dignidad al pedido, presentndolo como un negocio que reporta utilidades
a ambas partes.
Explicar al potencial donante los diversos tipos de beneficios que le reportara
hacer la donacin
14. Qu entiende por filantropa empresarial? Instrumentos legal y social para solicitar
riqueza privada para propsitos pblicos. Es una actividad privada llevada a cabo con
espritu de liberalidad y sin nimo de lucro, y normalmente con carcter gratuito, para la
cobertura de una necesidad que se considera de inters general para contribuir al
bienestar social,

EXAMEN N10
Modulo

: Marketing en las organizaciones sociales

Estudiante : Leyva Abanto, Jos Arturo

Matrcula
: cdigo 51650 F UNT
Fecha
:
1. Defina el concepto de marketing social y seale sus objetivos. El Marketing Social es
una tecnologa de gestin del cambio social que incluye el diseo, la puesta en prctica
y el control de programas orientados a aumentar la aceptacin de una idea o prctica
social en uno o ms de grupos o poblacin usuaria. Objetivo: lograr la sensibilizacin
de las personas y realizar cambios en las sociedades para encontrar soluciones y ayudas
a nivel social. Tambin atraccin de recursos, distribucin de esos recursos y
persuasin.
2. Mencionar los agentes del marketing social. Son: empresas lucrativas, Organismos no
gubernamentales de desarrollo, Asociaciones sin fines de lucro,
Fundaciones, Organizaciones religiosas y del estado. Adoptantes del cambio social.
3. Elabora un resumen interpretando las estrategias del marketing social.
La Investigacin en el mercadeo social. Proceso que permite conocer las variables
antropolgicos, psicolgicas, sociolgicas y las necesidades de la comunidad. Identifica
expectativas, creencias y hasta tergiversaciones de seguidores, opositores y personas
neutras al cambio.
4. Cmo una institucin sin fines de lucro acta como empresa al tratar de transmitir
su misin social?
5. Cul es la estructura bsica de la causa social? La "causa social" es "Toda
organizacin no investida del poder publico que tiene como objetivo principal la
modificacin de actitudes o comportamientos de cierta poblacin para mejorar la
situacin dentro de su estructura o de ciertas particularidades de la poblacin. La
estructura bsica de la causa social: Ideas y prcticas, las ideas se
componen de creencias, actitud y valor. La prctica de acto y conducta.

6. Cmo se expresan los costos en el marketing social? Se expresa, por el lado de las
fundaciones, en trminos del valor de la subvencin en dinero. Para el pblico puede ser
en dinero, tiempo y esfuerzo que invierte para apoyar la causa. Toma en cuenta no solo
los desembolsos financieros directos que el vendedor social solicita de sus clientes
objetivos, sino tambin el tiempo, esfuerzo o costos psquicos involucrados.
Desarrolle sus comentarios acerca de las diferencias que existe entre el marketing
general y el marketing social. El fin principal de las primeras es crecer y obtener una
rentabilidad y beneficio, las segundas tienen un fin social, actan en inters de la
comunidad y sin nimo de lucro. A su vez, entre organizaciones no lucrativas privadas y
gubernamentales existe una diferencia importante, en las primeras las donaciones son
normalmente voluntarias, en las segundas existe la responsabilidad de contribuir,
adems muchas Organizaciones No Lucrativas privadas son parcialmente financiadas
por fondos pblicos.

Diferencias:
Concep
to

Elementos
comunes
de las
definicion
es

Produc
to

Marketin
g social

Influir en
opiniones,
actitudes y
comportami
ento.
Benefcio
de la
sociedad.

Ideas y
compor
tamient
os

Marketin
g
general

Aportacione
s
econmicas
a una
organizaci
n no
lucrativa o
sectores
desprotegid
os de la
sociedad

Bienes,
servicio
s

Perod
o de
tiempo
en que
se
lanza
la
promo
cin
De
corto a
un largo
plazo

Tipo
de
Organi
zacin

Objetivos

Lucrativ
a y No
lucrativ
a

Un ao
o ms

Lucrativ
as

Informar a la
poblacin.
Estimular
acciones
benefciosas
para la
sociedad.
Cambiar
comportamient
os nocivos.
Estimular
valores a la
sociedad
Mejorar la
imagen
corporativa.
Incrementar las
ventas.
Promover la
compra de
productos.

7. Desarrollar el concepto, los objetivos, y las particularidades de las organizaciones

no gubernamentales de cooperacin al desarrollo (ONGD). La ONGD es una
asociacin o comit sin fines de lucro que tiene como objetivo impulsar polticas o
actuaciones encaminadas al desarrollo de colectivos excluidos o en riesgo de exclusin,
as como a pases o comunidades considerados empobrecidos. Sus principales mbitos
de actuacin son el bienestar y desarrollo social. Una ONGD puede estar compuesta
tanto por personas naturales como jurdicas (empresas).
8. Cules son las grandes lneas de actuacin de las ONGD? Las lneas de accin son:
Proyectos de sensibilizacin: cambios de comportamiento.
Comercio justo.
Investigacin y estudio sobre causas y soluciones a la pobreza.

Proyectos de desarrollo..
Apoyo a la organizacin de la sociedad civil y participacin ciudadana.
Fortalecer los servicios pblicos esenciales.
Acceso a productos financieros para inmigrantes y familias.
Fortalecimiento de las habilidades de los lderes sociales.
Ayuda de emergencia y post emergencia.

9. Describir como es el proceso de decisin de los colaboradores y el pblico objetivo

en las ONGD. Comienza por la constatacin de que otras personas necesitan ayuda. El
colaborador consciente de esta ayuda y podra mejorar si l se desprendiera de una parte
de su tiempo o dinero comienza a buscar informacin interna o externa. Si hubiera poco
conocimiento la ONG realiza marketing social. La tercera fase es la evaluacin o
anlisis de alternativas para cooperar con dinero, trabajo o ambas. Ahora tomada su
decisin de cooperar analiza las distintas ONG con las que puede cooperar. El proceso
termina con la donacin.
10. Indicar las estrategias de marketing en una ONGD. La direccin de una
organizacin no lucrativa puede desarrollar estrategias en dos niveles: El corporativo y
el de servicios. El primero se basa en la captacin de fondos y la definicin del mix de
servicios. Ha desarrollado cuatro estrategias:
Transmitir una causa social fundamental, buscando solidaridad.
Reducir el coste despus del monetario se debe tener claro los relacionados con los
aspectos psicolgicos, de energa o temporales.
El uso del canal o instrumentos que se van emplear para facilitar el acceso a la idea
o colaboracin con la ONG.
La comunicacin orientada a educar para el desarrollo, utilizando las relaciones
pblicas, la publicidad, comunicacin boca oreja, marketing directo.
11. Interpretar en que consiste la satisfaccin personal por el deber cumplido y el
deseo de actuar correctamente en el proceso de intercambio en una ONGD. Tanto
en consumidores (destino de los recursos) y en donantes (origen de los recursos) se
busca satisfacer sus necesidades. En los primeros, ofrecindoles productos o servicios,
en los segundos ofrecindoles la posibilidad de satisfacer sus necesidades de colaborar o
compartir sus recursos con la sociedad, con los animales, con el medio ambiente, etc.
12. Cmo se desarrollan los procesos de comunicacin en las ONGD? Las premisas
bsicas para que un proceso de comunicacin tenga xito son:
Fuerza o intensidad de la motivacin de las personas implicadas hacia los objetivos
que hay que alcanzar as como el peso social del mensaje a transmitir.
Direccin, que debe fijar adecuadamente como y hacia donde hay que dirigir la
motivacin de los usuarios o clientes.
Adecuacin y compatibilidad que implica la habilidad y efectividad de las
organizaciones en llevar a cabo su tarea.
Distancia que es la relacin entre el coste de alcanzar el objetivo y el valor del
mismo.
13. Desarrollar el alcance y el concepto de marketing en el sector social. Marketing
social es un proceso social y administrativo mediante el cual grupos o individuos

obtienen lo que necesitan o desean, a travs de la creacin, ofrecimiento e intercambio

de productos y valores con otros. En las organizaciones no lucrativas se aplica para
obtencin de fondos, captacin de recursos humanos, desarrollo de imagen y
posicionamiento. En cambio el marketing social busca crear opiniones o modificarlas,
asi como cambiar actitudes o comportamientos entre los individuos de la sociedad.
14. Describir el desarrollo del plan de marketing en el sector social. Pasos especficos:
Realizacin de un resumen ejecutivo del plan.
Evaluacin general del estado del marketing social y su medio.
Anlisis de oportunidades y amenazas.
Propuesta de la tctica y estrategia general.
Programa de accin: Qu, cuando, quien, y cunto?
Fijacin de los presupuesto.
Retroalimentacin contina.
15. Sealar el proceso de investigacin de mercado en el sector social. Los pasos que se
deben seguir en una investigacin de mercados para mercadeo social son: Seleccin del
Problema: Determinar los objetivos que le llevan a la organizacin a investigar.
Estudio de los antecedentes: Realizar una investigacin exploratoria de un hecho que
posea caractersticas similares al problema de inters. Desarrollo de hiptesis: formular
hiptesis en base a las preguntas que pueden ser contestadas al final de la investigacin
segn los objetivos planteados. Metodologa: a) Eleccin de un enfoque metodolgico,
se acostumbra a usar una investigacin descriptiva. B) 2. Establecer las necesidades de
informacin primaria y secundaria. C) 3. Diseo de la investigacin y determinacin de
las fuentes de informacin
16. Qu herramientas utilizar en la accin de impulsin de las organizaciones sociales
y sus actividades? Aplicadas a las actividades de. recaudacin de fondos, captacin de
socios y contribuyentes, divulgacin de actividades, seguimiento y control de gestin,
investigacin de mercado, entre otros. Tales herramientas son: telemarketing, correo
directo, correo electrnico, internet, presentaciones pblicas, auspicio de eventos,
publicaciones grficas, radio y tv, acuerdos y convenios.
18. Cundo un nombre es sinnimo de marca y como se relaciona una
organizacin social con sus clientes? Cuando el nombre diferencia un producto,
servicio o empresa de todos los dems con caractersticas similares. Se establece como
ser indeleble en la mente del consumidor. Se convierte en un punto de referencia
universal que queda grabado en el tiempo gracias al lenguaje. Entonces es una MARCA
que no puede ser cambiado despus de escogido, lo nico que puede varias son algunos
elementos grficos: diseo, colores, lneas, et. Se relacionan con la organizacin desde
el momento que identifica con los bienes o servicios que ofrece aquella, diferenciadoras
de los competidores.

EXAMEN N 11
Modulo

: Comunicacin, relaciones pblicas, innovacin, expansin,

alianzas y redes organizacionales.

Estudiante
Matrcula
Fecha

: Leyva Abanto, Jos Arturo

: cdigo 51650 F UNT
:

1. Cmo desarrollar con talento la comunicacin y las relaciones pblicas en una

organizacin? Una buena comunicacin y acertadas relaciones pblicas en una ONG
debe ayudar a hacer ms popular la causa o problema social en la que trabaja la
organizacin. El ganar ms apoyo social permitir que ms personas se comprometan y
colaboren con la organizacin sin fines de lucro. Las relaciones pblicas ayudan a crear
canales de comunicacin o mejorar las ya existentes con diferentes actores sociales,
para ser ms conocidos socialmente. Adems de favorecer la creacin de alianzas entre
pares y otros sectores de la comunidad, lograr construir una buena reputacin e imagen
de la organizacin, disear estrategias eficientes de fundraising. Ahora el uso del talento
en la comunicacin y las relaciones pblicas no se limita a la informacin pura, sino que
tiene que encontrar respuestas a los temores, dudas y sentimientos de la ciudadana. Es
decir, es un trabajo de convencimiento. el talento toma iniciativas en la comunicacin:
el pblico exige que una organizacin social, oriente, sensibilice, advierta a la poblacin
constantemente y no espera a que el dao este hecho.
2. Exponer los efectos que producen dentro de una organizacin sus buenas y malas

noticias. Una sola noticia puede tener efectos positivos y negativos. tomado un ejemplo
del Programa de Fogones en la india, La experiencia en este caso indica que, al asociar
el gobierno con las ONG se desencadenaron fuerzas contrarias, en vez de favorables, al
logro de los objetivos generales del programa; se obstaculiz, en vez de facilitarse, la
modificacin de una estrategia nacional con que se responda a las necesidades locales;
y se desalent, en vez de estimularse, la participacin local en la planificacin nacional.
En un nmero limitado de casos, con la colaboracin se estimularon varios aspectos del
programa del gobierno: eficacia, eficiencia y sensibilidad. Por consiguiente, las buenas
noticias son que las tendencias contraproducentes no son inevitables, pueden ser
canalizadas e incluso eliminadas, pero slo se lograr hacerlo si se comprende qu
fuerzas entran en accin con la colaboracin. El caso de la Fundacin Espaola
Intervida, la detencin del presidente de ANESVAD puso el foco y la duda sobre el
funcionamiento de las ONG. Lo peor es que tal atencin viene acompaada de una
desconfianza generalizada hacia todas la ONG. Para todo el sector resulta dolorosa tal
repentina susceptibilidad: la opinin publica afloja su apoyo, en los medio de
comunicacin se abre la veda y los partidos polticos aprovechan para meter baza en

plena campaa electoral. Informacin y contra informacin, comunicados y

desmentidos (http://www.elmundo.es/)
3. Describir las caractersticas de la comunicacin interna e interinstitucional en una
organizacin. La comunicacin interna se entiende como aquella situacin conductual
en la cual una fuente trasmite un mensaje a un receptos con la intencin consciente de
afectar a su conducta posterior y se caracteriza por: crear cultura y sentido de
pertenencia, fomentar la confianza, mejora el funcionamiento de la organizacin, ser un
proceso circular, continuo y permanente en el que las personas participan en todo
momento, tanto si lo desean como si no. La comunicacin interinstitucional refiere al
fortalecimiento y la promocin del relacionamiento y alianzas con otras instituciones
afines y se caracteriza por:
4. Desarrollar un cuadro sinptico relacionado con el tema de los programas de
difusin. Un programa de difusin.
Quin es?

De la
organizaci Qu hace? Objetivos y grupos
destinatarios
n.
Quines lo integran?

De las
Actos y eventos
actividad
Publicaciones
es
De las
acciones
Producto o servicio
directas
5. Sealar como se interrelaciona el perfil de una organizacin y sus actividades. El
perfil se refiere a los aspectos legales, organizativos y financieros que le dan sustento a
las actividades, con las cuales se interviene en la comunidad y por ello alcanza mas o
menos visibilidad, la organizacin, en la comunidad; al que se agrega un segundo
elemento la calidad del trabajo genera la reputacin segn el desempeo de la funcin
social.
6. Considerando sus conocimientos y experiencia indique como hacer prensa. Hay que
tener en cuenta que la gestin de prensa no es hacer publicidad en los medios, sino que
el resultado se va a ver en los contenidos periodsticos, no en las pginas de anuncios,
para ello se necesita un plan de prensa donde el objetivo es que el medio se interese por
la informacin de nuestra gacetilla y la publique. El plan escomo sigue:
Planifica la campaa: armar la base de datos de los posibles medios e interlocutores
para que reciban tu mensaje.
Ten en cuenta los das de publicacin y frecuencias de los medios para planificar el
tiempo de envo y que tu evento sea publicado el da planeado
Conoce la segmentacin del medio en el que quieres publicar (por edad, ubicacin
geogrfica, poder adquisitivo, etc.).
Apunta a periodistas especializados en secciones en las que pueda ser de inters la
temtica del evento.
La gacetilla es lo mnimo que se necesita para empezar la comunicacin, se pueden
agregar fotos, audio y videos, y hasta armar una conferencia de prensa.

En la gacetilla es importante que incluyas una cualidad distintiva, que aporte una
novedad, pero no olvides incluir los datos bsicos (qu, dnde, cundo, por qu,
cmo). Como extras puedes mencionar a participantes especiales, temas de inters
para la comunidad, algn hecho de impacto, o algo creativo que pueda ser de inters
para los medios. La gacetilla es un texto descriptivo e imparcial. Tiene que ser
clara y sinttica, que sea comprensible desde la primera lectura
Si realizas tu evento peridicamente, es bueno generar una relacin a largo plazo
con los periodistas especializados.
El hecho de aparecer en los medios puede hacer que posibles patrocinadores se
interesen en el evento.

7.- Qu significa hacer lobby? Expresiones como "intervenir para influenciar",

"ejercer presiones", "tratar de convencer", "intentar neutralizar", "obtener una
inflexin", coincidiendo en que es una actividad orientada a la persuasin de quienes
ostentan alguna forma de poder pblico, encaminada a influir sobre sus decisiones.
Entonces lobbying se define como "una actividad consistente en proceder a intervenir
para influenciar directa o indirectamente los procesos de elaboracin, aplicacin
o interpretacin de medidas legislativas, normas, reglamentos y, generalizando, de toda
intervencin o decisin de los poderes pblicos". El lobbyista argentino Armando
Alonso ha defendido que la nica base slida del lobbying es el conocimiento,
descartando de l la fuerza y la riqueza porque stas "implican, en una actividad como
sta, la idea perturbadora de la posible corrupcin o de la presin indebida".
8.- Describa la influencia de internet en las comunicaciones y las relaciones
pblicas. Internet es un nuevo canal que utilizan los medios de comunicacin para
facilitar bastante informacin a muchos usuarios al mismo tiempo o en tiempo virtual
Tiene la facilidad de intercambiar opiniones al mismo tiempo como si fuera una
conversacin cara a cara. Por la rapidez, el uso relativamente fcil, la gran cantidad de
informacin que se encuentra se muestran como ventajas que han influido en la
comunicacin en los mismos trminos. Ha cambiado y revolucionado los procesos
comunicativos, logrando unir distancias en el mundo y dando la oportunidad de crear
nuevos medios de expresin comunicativa. Segn Bill Gates la nueva tecnologa
ofrecer a las personas un nuevo medio de expresarse. La autopista de la informacin
abrir oportunidades artsticas y cientficas jams soadas a una nueva generacin de
genios
7. Cmo repercuten las acciones de innovacin y cambio en toda actividad humana?
Hablar de innovacin es hablar de cambio, dos trminos que reflejan las
transformaciones que suceden con rapidez en todos los sectores de la actividad humana.
Los diversos cambios tecnolgicos hacen al cambio del comportamiento humano. Las
tecnologas emergentes son innovaciones cientficas que pueden crear una nueva
industria o transformar una existente. La innovacin provoca cambios en los sujetos y
en el contexto. Por ello, podemos reconocer dos mbitos necesariamente
interrelacionados para que se produzcan autnticas innovaciones: el subjetivo y
el objetivo. El mbito subjetivo supone el cambio de representaciones
y teoras implcitas de los actores, desde las cuales interpretan y adaptan las
innovaciones. El mbito objetivo se refiere a las prcticas que son objeto de
transformacin:
intencionalidades,
contenidos
de
enseanza,
estrategias

metodolgicas, materiales curriculares, enfoques y prcticas de evaluacin. (Salinas,

2004:6)
8. Cmo encuentra una organizacin sus posibilidades de expansin? La expansin
es una forma de desarrollo organizacional (empresarial) que se basa en intensificar el
esfuerzo en la actividad actual de la organizacin. En funcin de los resultados
(mantenimiento o no del mercado actual) alcanzados, de las dificultades encontradas, de
la mejora del producto ofrecido o de las oportunidades que se presentan la realidad
donde interviene puede adoptar alguna estrategia: a) penetracin en el mercado, se basa
en el aumento de la cobertura (ventas) utilizando tcnicas de marketing; b) desarrollo de
mercado, se trata de abarcar otros espacios(mercados) no intervenidos; c) desarrollo de
productos, es decir, mejorar el producto o servicio tradicional, haciendo que evolucione;
d) Existe otra posibilidad o estrategia seria la diversificacin de su actividad, a travs de
ella las organizaciones se introducen en nuevos mercados ofertando nuevos productos
correspondientes a campos de accin diferentes.
9. Por qu las alianzas estratgicas pueden representar herramientas de desarrollo
organizacional? Se trata de un acuerdo entre organizaciones en el cual unen sus
fuerzas para conseguir un objetivo estratgico que le es comn; barreras comerciales,
desarrollar nuevos productos o servicios, para acceder a fondos o colaboradores ms
exigentes, para entrar en nuevas reas geogrfica ( mercados). Tambin se demuestra
que con alianzas estratgicas el operar de las organizaciones mejora, y promueve la
mejora continua, as como se convierten en mejores competidores en el mercado, que en
un contexto globalizado los resultados pueden ser favorables cuando los pases toman
ventaja sobre alianzas estratgicas.
10. Interprete y desarrolle conceptos relacionados con las redes organizacionales. El
modelo de colaboracin en red ofrece a las pequeas y medianas organizaciones
dedicadas a la intervencin social mltiples oportunidades para desarrollar con mayor
eficacia y calidad proyectos de fuerte impacto social. Red organizacional, es un
sistema de organizaciones y relaciones de intercambio y cooperacin orientado al
beneficio mutuo, que adquiere una configuracin flexible tejida en y con esos mismos
procesos de interaccin.
11. Analizar cmo ser la vida, futuro y proyeccin de las organizaciones sociales en
nuestro contexto. Oscar Jara (2001) a propsito de los comienzos de la Red Alforja:
"Nos tuvimos que articular para poder responder a ese desafo que nos superaba a cada
cual individualmente. Y lo fuimos haciendo intensa, pero lenta y cotidianamente; sin
apresurar estructuras organizativas; compartiendo generosamente todo lo que cada
quin traa en sus alforjas; asumiendo tareas y responsabilidades enormes con la
conviccin que juntos las podramos enfrentar airosamente: inventamos programas de
formacin y capacitacin, recorrimos las zonas rurales y urbanas, hicimos investigacin,
recuperacin histrica, produccin de material educativo, talleres, seminarios,
encuentros... Fuimos entretejiendo complicidades y haciendo nudos con nuestras
fortalezas, al punto que, sin darnos cuenta o dira, casi sin proponrnoslo, llegamos a
tejer la Red Alforja como espacio de encuentro, trabajo conjunto y proyeccin
estratgica.

EXAMEN N 12
Modulo

: El Balance social para organizaciones sin fines de lucro.

Estudiante : Leyva Abanto, Jos Arturo

Matrcula
: cdigo 51650 F UNT
Fecha
:
1. Definir el concepto de balance social. El Balance Social Empresarial es un
instrumento estratgico de gestin interna producido por la Organizacin anualmente.
Los informes recogen los logros y polticas ms relevantes en materia de impacto social
desde el instrumento empresarial de la Fundacin, tanto al interior como al exterior de
la Organizacin. Dichos logros son inseparables de la gestin ordinaria de la
Organizacin, en la medida en que lo empresarial est en la esencia de la estrategia
social de la Fundacin. Se trata de contraponer los efectos positivos (beneficios
sociales) a unos efectos negativos (costes sociales). Si los segundos superan a los
primeros el balance social sera negativo, lo cual presenta un problema para la empresa
y para la sociedad en su conjunto. De esta manera se ilustra el esfuerzo continuo de la
Organizacin Empresarial de la Fundacin Social en procura del cumplimiento de su
Misin: "contribuir a superar las causas estructurales de la pobreza para promover la
construccin de una sociedad ms justa, ms humana y ms prspera.
2. Sealar experiencias de modelos que han permitido la elaboracin de balances
sociales de las empresas mercantiles. Dos modelos: contables y no contables.
Modelo contable: Son modelos contables aquellos modelos que se plantean como
objetivo traducir los diversos hechos contables a unidades monetarias, inspirndose para
ello en las tcnicas contables clsicas. Modelo no contables: basan la resea de las
incidencias empresariales de tipo social, bien en descripciones verbales, bien en
cuantificaciones en trminos fsicos, monetarios o conjuntos pero siempre al margen de
la lgica contable. Aqu se cuentan los Informes sociales, los indicadores sociales.
Experiencias: Modelo de ANDI-OIT. El modelo presentado inicialmente en 1987 por
la Asociacin Nacional de Industriales (ANDI), la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) y la Cmara Junior de Colombia (CJC), est estructurado de la siguiente
manera:

 rea interna: Se refiere a las respuestas y acciones de la empresa haca sus

trabajadores en tres campos: Caractersticas Socio-Laborales. Servicios Sociales.
Integracin y Desarrollo
rea externa: Se refiere al cumplimiento de la Responsabilidad Social con los
dems interlocutores sociales con que se tiene relacin, clasificndolos en tres
campos: Relaciones Primarias. Relaciones con la Comunidad. Relaciones con otras
Instituciones Para cada caso se definen las variables y los indicadores.
El modelo de la ACI. Las cooperativas son un tipo de empresa centrada en la
persona, basada en valores y principios de funcionamiento, donde se destaca la
gestin democrtica, la preocupacin por el medio ambiente y la comunidad y su
entorno, y la intercooperacin.
3. Cmo se realiza una evaluacin social en las organizaciones sin fines de lucro?
Evaluacin Social se realiza como un proceso de identificacin, medicin, y
valorizacin de los beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista del
Bienestar Social (desde el punto de vista de todo el pas).

4.
Sealar los objetivos del balance social. Objetivos:
Presentar de manera sistemtica las acciones de inters pblico o social realizadas
por la organizacin
Medir y evaluar cuantitativamente y cualitativamente de manera permanente su
actuacin.
Identificar los programas y / o proyectos que resulten de mayor utilidad para la
comunidad y sociedad de acuerdo con los impactos esperados.
Establecer correctivos en el desempeo y nuevas metas de responsabilidad social.
Informar a diversas audiencias sobre el desempeo social de la organizacin.

5. Cmo se benefician las organizaciones sin fines de lucro con el balance social? El
desarrollo del concepto de comparabilidad de este instrumento permite obtener
conclusiones de las fortalezas y debilidades del accionar encarado por los entes
informantes en materia social. Si bien su objetivo inmediato pareciera ser la satisfaccin
de necesidades de informacin de un sector limitado de los grupos de inters, el objetivo
final es el beneficio de toda la sociedad. El documento debe reflejar con objetividad e
integridad la situacin real de la institucin, explicitando tanto los impactos positivos
como negativos del perodo considerado.
6. Describa la metodologa y el procedimiento para la elaboracin del balance social
en las organizaciones sin fines de lucro. Para elaborar e implementar el Balance Social
como herramienta de gestin se deben realizar como mnimo los siguientes pasos:
Adecuacin del modelo de balance social: caracterizacin de la organizacin,
objetivos, valores, misin, visin, lneas programticas.
Levantamiento de informacin: diseo, revisin y ajuste de los instrumentos de
recoleccin y resumen de la informacin, segn categoras de anlisis.
Anlisis de la informacin cuantitativo y cualitativo.
Transferencia de experticia: entrenamiento del equipo de futuros balances.
Divulgacin de resultados: estrategias, precisar pblico, publicacin de informe.

7. Sealar los elementos constitutivos del bance social. Los siguientes elementos o
aspectos informativos, los cuales son presentados en forma cuantificable (monetizados u
otros parmetros) o no cuantificable, (narrativa o literal) segn se indica: a) El perfil de
la organizacin: aspectos legales, organizativos y financieros; b) Las variables de
estudio: recursos humanos, gestin programtica, mercadeo social, asociatividad y
medio ambiente.
8. Describa los productos del modelo del balance social para organizaciones sin fines
de lucro. El informe social, resumen del balance social y el informe divulgativo. El
primero sistematiza las acciones y resultados de la gestin social, incluye costos de las
acciones. El resumen es el anlisis y evaluacin de las acciones de responsabilidad
social para orientar la toma de decisiones y corregir aspectos deficientes. Y el tercero
contiene los resultados de los cuales se seleccionara lo que se va a divulgar y los
destinatoarios.
9. Cmo se elaboran las fichas tcnicas de un indicador? El proceso de
elaboracin de un indicador est constituido, en lo fundamental, por cuatro
etapas bien defnidas, que se describen a continuacin:

Formulacin del problema Qu se quiere medir?

Definicin de las variables que la contienen.
Seleccin de indicadores y calidad de los datos.
Diseo del indicador:
Ficha tcnica: Nombre del Indicador. Objetivo del indicador. Definicin del
indicador. Unidad de medida. Mtodo de clculo, formula. Variables.
Limitaciones del indicador. Fuente de dados. Desagregacin temtica

10. Qu es un indicador? Un indicador es una expresin cualitativa o cuantitativa

observable, que permite describir caractersticas, comportamientos o fenmenos de la
realidad. Tambin llamados muchas veces ratios sociales, En un principio estaba
pensado para aplicarse al anlisis por parte del Estado de los grandes problemas del
momento, como la pobreza, la salud, la educacin, el bienestar social en general. Pero
ya para finales de esa dcada se empieza a aplicar en el mbito de la empresa. relacin
significativa del valor de dos elementos caractersticos de la situacin de los asalariados
de una empresa. Y aunque suele ser lo habitual, el indicador social no necesariamente
tiene que adoptar la forma de ratio o cociente. Aunque ciertamente siempre ser una
medida cuantificada, cifrada, cuyo objetivo es proporcionar informacin sobre la
situacin, evolucin, comparacin, etc. de aspectos sociales de la empresa, en nuestro
caso. diferencia entre indicadores objetivos y subjetivos. Los primeros son aquellos
indicadores fsicos, medibles, y suelen recibir tambin el nombre de cuantitativos,
mientras que los segundos miden la concepcin que los individuos o los distintos
colectivos sociales tienen de los aspectos a estudiar, por lo que tambin suelen llamarse
indicadores cualitativos. En este tipo de indicadores se nos plantea el tema de las
encuestas de opinin utilizadas como instrumento de balance social.