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METODOLOGIA

I.1. Lugar de ejecucin


El presente trabajo se ejecuto en gabinete con la informacin del plna de
cierre de Plan Minado del Proyecto de explotacin Barimayo
Ubicacin poltica:
Departamento

: Hunuco.

Provincia

: Ambo

Distrito

: San Rafaelitp

Empresa

: Concesin Minera GEOBAR

I.2. Metodologia
Para evaluar los riesgos y peligros se tomo como gua la metodologa
propuesta por el Ministerio Nacional del Ambiente.
Metodologa de Evaluacin de riesgos ambientales segn Ministerio
Nacional del Ambiente (MINAM)
Anlisis de riesgos ambientales
Los lineamientos y criterios a definirse son prioritarios, ya que permiten
establecer las bases tcnicas, denotar los lmites de la evaluacin, determinar
el tipo de informacin, as como otorgar con claridad que criterios y/o
decisiones el evaluador debe de considerar en situaciones no contempladas,
todo ello permitir alcanzar una ptima evaluacin del riesgo ambiental.
El evaluador antes de iniciar la identificacin deber recopilar toda la
informacin de gabinete y campo que sea necesaria, con este marco se podr
discernir el problema central.

Identificacin de peligros (causas y efectos)


Cuadro 1. Identificacin tpica de fuentes de peligro
Humano

Causas
Ecolgico

Socioeconmico

ANTROPIC
O

NATURAL

Posteriormente con facilidad desarrollar la identificacin de las fuentes de


peligro, cada peligro identificado deber ser ingresado en el correspondiente
cuadrante de la matriz

Cuadro 2. Definicin de fuentes de peligro


Tipol

Causa Fsico Qumica

oga
de
pelig
ro

Sust Ti
ancia po
Peligrosidad
M RM M l E I C Co Ot Volu
P

Causa Geo
Hidrometeorolgica
Inte
Hidrol
Supe
rior
gico
rficie
Inten
Tier
Meteoro
Tierr
sidad
ra
lgico
a (2)
(1)
(3)

i t i x n o m ro men
p f r

Antr
pico
Natu
ral

Causas Fsico Qumicas:


(Comprende sustancias por su clasificacin)
MP = Materia Prima, R = Residuo, Mi = Muy inflamable, Mt = Muy txico, li =
Irreversible inmediato, Exp = Explosiva, Inf = Inflamable, Cor = Corrosivo y
Com = Combustible.
Causa Geo Hidrometeorolgica:
(Comprende eventos naturales)
(1)

Sismo, maremoto, actividad volcnica.

(2)

Deslizamiento, aluvin, derrumbe, alud, erosin.

(3)

Inundacin, viento, lluvia, helada, sequa, granizada, nevada, friaie.

Definicin de suceso iniciador


Los sucesos iniciadores se desarrollan para cada entorno humano, ambiental y
socioeconmico, segn Cuadros N 03, 04, y 05.
Cuadro 3. Anlisis Del Entorno Humano

Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de

Parmetros de Evaluacin
Informacin

Exposicin potencial de agua a:


Contaminacin superficial
Contaminacin subterrnea
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos. Segn la informacin
requerida emitidos. Segn la informacin requerida (Revisar anexos N 6, 7,
9, 11, 15, 16, 17, 19, 20 y 23)
Efluentes generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin socitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
parael establecimiento preliminar del riesgo ambiental

Consultar flujogramas de procesos - balance de Materia y Energa de la


Planta Industrial o Centro Minero

Exposicin Potencial de Aire a:


Contaminacin por
ruidos
Contaminacin por
material particulado
Contaminacin
por emisiones
atmosfricas
Se identifica y contrasta los contaminantes
Emitidos Segn la informacin requerida (Revisar anexos N 8, 9, 10, 12, 13,
14, 21, 22 y 23)
Emisiones generadas o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Exposicin potencial
de suelo a:
Contaminacin por Residuos
Contaminacin por sustancias qumicas
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos. Segn la informacin
requerida (Revisar anexo N 18)
Deposiciones generadas o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con LMP internacionales para el
establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Incendio
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente de generador.

Explosin
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del generador.

Factores
Fuga
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del generador.

Error humano
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del
generador.

Vertimiento

accidental
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del
generador.

Derrame de
sustancias
peligrosas
Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del

generador.

Cuadro 4. Anlisis Del Entorno Ecologico o Natural

Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de

Parmetros de Evaluacin
Informacin

Exposicin potencial de
agua a:
Contaminacin superficial
Contaminacin
subterrnea
Se identifican y contrastan los contaminantes emitidos Segn la informacin
requerida
Efluentes generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u
organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Exposicin potencial a
la atmsfera:
Contaminacin por
ruidos
Contaminacin por
material particulado
Contaminacin por
emisiones atmosfricas
Radiaciones no
ionizantes
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos
Segn la informacin requerida

Emisiones generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u


organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
C Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Exposicin potencial de
suelo a:
Contaminacin por
residuos
Contaminacin por
sustancias qumicas
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos Segn la informacin
requerida Deposiciones generados o a generarse (Proporcionado por la
empresa u organizacin solicitante) son parametradas con LMP internacional
para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Exposicin potencial
de flora a:
Efectos directos sobre la
cubierta vegetal
Se identifican especies, posteriormente se evalan y
cuantifica.
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Exposicin potencial
de fauna a:
Efectos directos sobre
especies de la zona
Se identifican especies, posteriormente se evalan y
cuantifica.
Consultar flujogramas de procesos - balance de materia y energa de la
planta industrial o centro minero

Sismo:
Exposicin de
sustancias peligrosas
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,

Locales, Defensa Civil,


Sectores y entre otros.

Actividad
volcnica:
Contaminacin del
aire, suelo y agua
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.

Factores

Deslizamiento:
Arrastre de
sustancias y residuos
peligrosos
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.

Inundacin:
Arrastre de
sustancias y residuos
peligrosos
Evento registrado segn espacio y tiermpo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.

Cuadro 5. Anlisis Del Entorno Socioeconomico


Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de

Parmetros de Evaluacin
Informacin

Exposicin potencial del espacio fsico en aire, agua y /o suelo


Cambio de uso
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales

Variabilidad del medio

Exposicin potencial de la
Infraestructura segn actividad productiva
Cambios en la disponibilidad de rea
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales

Cambios en la accesibilidad

Cambios en la red de servicios

Cambios en el trfico vehicular

Exposicin potencial de recursos humanos


Cambios en la seguridad
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales

Cambios en el bienestar

Cambios en el hbitat

Exposicin potencial de economa y poblacin


Cambio del valor del suelo
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales

Variabilidad de empleo fijo

Variabilidad de empleo estacional

Variabilidad de ingresos econmicos

Exposicin potencial de centros


Alteracin del espacio fsico con valor
Informacin del INC

antropolgicos, arqueolgicos e
antropolgico,
entidades pblicas,

histricos
arqueolgico e histrico.
organismos, ONG y

gobiernos regionales,

gobiernos locales

Exposicin potencial de zonas reservadas y/o protegidas por el


SERNANP - MINAM
Alteracin del espacio fsico y /o la diversidad biolgica con valor ambiental.
Informacin del INC entidades pblicas, organismos, instituciones, ONG,
gobiernos regionales, gobiernos locales

Fuente: Elaboracin propia

Formulacin de escenarios

Una vez identificados todos los peligros potenciales, se formulan una serie de
escenarios de riesgo para cada uno, en los cuales se estimar la probabilidad
de que se materialice y la gravedad de las consecuencias.
Cuadro 6. Escenarios de riegos
Tipologa de peligro
Sustanci
Escenario Causa Consecuencia
Ubicaci Natura Antrpic a o
de riesgo s
s
o
n de Zona l
evento

Estimacin de la probabilidad
Durante la evaluacin se debe asignar a cada uno de los escenarios una
probabilidad de ocurrencia en funcin a los valores de la escala, segn Cuadro
N 07.
Cuadro 7. Estimacion de probabilidad.
Valor
5
4
3
2
1

Muy probable
Altamente probable
Probable
Posible
Poco probable

Probabilidad
< una vez a la semana
> una vez a la semana y < una vez al mes
> una vez al mes y < una vez al ao
> una vez al ao y < una vez cada 05 aos
> una vez cada 05 aos

Estimacin de la gravedad de las consecuencias.


La estimacin de la gravedad de las consecuencias se realiza de forma
diferenciada para el entorno natural, humano y socioeconmico. Para el clculo
del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos.
Cuadro 8. Estimacin de la gravedad

Gravedad
Lmites del entorno
Entorno natural = Cantidad + 2(Peligrosidad)

Vulnerabilidad
+ Calidad del medio

Entorno

+ Extension
= Cantidad + 2(Peligrosidad)

+ Poblacion afectada

humano
Entorno

+ Extension
= Cantidad + 2(Peligrosidad)

+ Patrimonio y capital

socioeconmico
+ Extension
productivo
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos
ambientales.
Cantidad: Es el problable volumen de sustancia emitida al entorno;
Peligrosidad: Es la propiedad o aptitud intrnseca de la sustancia de causar
dao (toxicidad, posibilidad de acumulacin, bioacumulacin, etc.);
Extensin: Es el espacio de influencia del impacto en el entorno;
Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible reversibilidad;
Poblacin afectada: Nmero estimado de personas afectadas;
Patrimonio y capital productivo: Se refiere a la valoracin del patrimonio
econmico y social (patrimonio histrico, infraestructura, actividad agraria,
instalaciones industriales, espacios naturales protegidos, zonas residenciales y
de servicios).

Rangos de los lmites de los entornos


Cuadro 9. Rangos segn el entorno
Valor
4
3

Cantidad
Muy alta
Alta

Poca

Muy poca

Valor
4
3

Cantidad
Muy alta
Alta

Poca

Muy poca

SOBRE EL ENTORNO HUMANO


Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy peligrosa
Muy extenso
Muy Alto
Peligrosa
Extenso
Alto
Poco extenso
Poco peligrosa
Bajo
(Emplazamiento)
Puntual (rea
No peligrosa
Muy bajo
afectada)
SOBRE EL ENTORNO NATURAL
Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy peligrosa
Muy extenso
Muy elevada
Peligrosa
Extenso
Elevada
Poco extenso
Poco peligrosa
Media
(Emplazamiento)
No peligrosa
Puntual (rea
Baja

Valor
4
3
2
1

afectada)
SOBRE EL ENTORNO SOCIOECONOMICO
Cantidad Peligrosidad
Extensin
Poblacin afectada
Muy alta Muy peligrosa
Muy extenso
Muy alto
Alta
Peligrosa
Extenso
Alto
Poco extenso
Poca
Poco peligrosa
Bajo
(Emplazamiento)
Puntual (rea
Muy poca No peligrosa
Muy bajo
afectada)

Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.

VALORACIN DE CONSECUENCIAS
Cuadro 10. En el Entrono Humano

Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales / Manual de


Estimacin del Riesgo INDECI / Ley 28804
Cuadro 11. En el Entrono Ecolgico

Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales / Manual de


Estimacin del Riesgo INDECI / Ley 28804
Cuadro 12. En el Entrono Socioeconmico

Finalmente, para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una


puntuacin de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno
Estimacin del riesgo ambiental
El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias
anteriormente estimadas, permite la estimacin del riesgo ambiental. ste se
determina para los tres entornos considerados, naturales, humanos y
socioeconmicos segn se muestra en la frmula,

Para la evaluacin final del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble
entrada, una para cada entorno (natural, humano y socioeconmico), en las
que grficamente debe aparecer cada escenario teniendo en cuenta su
probabilidad y consecuencias, resultado de la estimacin del riesgo realizado.

PROBABILIDAD

Cuadro 13. Estimacin del riesgo ambiental


1
1
2
3
4
5

Consecuencia
2
3
Z1

Evaluacin de riesgos ambientales


El escenario E1 se colocara en la tabla segn se ve en el grfico. Los riesgos
se catalogan en funcin del color de la casilla en la que se ubican en la tabla N
01 mostrada anteriormente. En este caso es un riesgo Leve.
Esta metodologa permite una vez que se han ubicado los riesgos en la tabla
antes mostrada y se han catalogado (ya sea como riesgos muy altos, altos,
medios, moderados o bajos), identificar aquellos riesgos que deben eliminarse
o en caso de que esto no sea posible reducirse. Los riesgos crticos sobre los
que es necesario actuar son los riesgos considerados como altos.
Cuadro N 14. Evaluacin de riesgo ambiental
Valor

Equivalencia

Matricial

Porcentual (%)

Promedio (%)

Riesgo

16 25

64 100

82

Significativo
Riesgo

6 15

24 60

42

Moderado
Riesgo Leve

1-5

1 - 20

10.50

La ubicacin de los escenarios en la tabla permitir a cada organizacin, emitir


un juicio sobre la evaluacin del riesgo ambiental y plantear una mejora de la
gestin para la reduccin del riesgo.
Caracterizacin del riesgo ambiental
Esta es la ltima etapa de la evaluacin del riesgo ambiental, y se caracteriza,
porque el riesgo se efecta en base a los tres entornos humano, natural y
socioeconmico, previamente se determina el promedio de cada uno,
expresado en porcentaje, finalmente la sumatoria y media de los tres entornos,
el cual es el resultado final, se enmarca en uno de los tres niveles establecidos:
Riesgo Significativo, Moderado o Leve.

Evaluar los peligros, riesgos y proponer medidas de control ambiental en


el proyecto usando Matriz IPER
La metodologa a usar es por el Ministerio de Trabajo mtodo 2 IPER
(RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR). En esta evaluacin se hall el
nivel de probabilidad de ocurrencia del dao, nivel de consecuencias
previsibles, nivel de exposicin y finalmente la valorizacin del riesgo.
Cuadro 15. Determinacin del Nivel de Probabilidad
Baja

El dao ocurrir raras veces.

Media

El dao ocurrir en algunas ocasiones.

Alta

El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

Para determinar en nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben


considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectada segn:
Cuadro 16. Determinacin de consecuencias previsibles
Ligeramente
daino

Daino

Extremadamente
daino

Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras, irritacin de los


ojos

por

polvo.

Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.


Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores. Dao a la salud
reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo- esquelticos.
Lesin con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores.
Muerte. Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones mltiples,
lesiones fatales.

Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la


exposicin al riego. Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia de
reas de trabajo. Este nivel de exposicin se presenta:
Cuadro 17. Determinacin de Exposicin al Riesgo
Espordicamente 1

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo.

Eventualmente 2

Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos.

Permanentemente 3

Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo

prolongado.
Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

El nivel de riesgo se determin combinando la probabilidad con la


consecuencia del dao, segn la matriz:
Cuadro 18. Determinacin de Nivel de Riesgo
Nivel de

Interpretacin / significado

riesgo
Intolerable
25 36

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si


no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse
el trabajo.

Importante
17 24

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Cuando el


riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente

Moderado

dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin,

9 16

la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de


las medidas de control.

Tolerable
58
Trivial
4

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar


soluciones ms rentables. Se requieren comprobaciones peridicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
No se necesita adoptar ninguna accin.

Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

Cuadro 19. Matriz determinacin de Nivel de Riesgo


Consecuencia
Ligeramente

Probabil
idad

daino
Baja

Daino

Extremadamente
daino

Trivial

Tolerable

Moderado

5-8

9 - 16

Media

Alta

Tolerable

Moderado

5-8

9 - 16

Moderado

Importante

9 - 16

17 - 24

Importante 17 - 24

Intolerable 25 - 36

Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

Cuadro 20. Determinacin del ndice General


ESTIMACIN DEL
NIVEL RIESGO

PROBABILIDAD
INDIC
E

Personas
expuestas

Procedimientos
Existentes

Capacitacin

DE 1 A 3

Existen son
satisfactorios y
suficientes

Personal
entrenado.
Conoce el
peligro y lo
previene

Existen
parcialmente y
no son
satisfactorios o
suficientes

Personal
parcialmente
entrenado,
conoce el
peligro pero no
toma acciones
de control.

Eventualmente
(SO)

No existen

Personal no
entrenado, no
conoce el
peligro , no
toma acciones
de control

Permanenteme
nte (SO)

DE 4 A 12

MAS DE 12

Exposicin al
riesgo

Espordicamen
te (SO)

SEVERIDAD
(consecuencia)

Lesin sin
incapacidad

GRADO
DE
RIESGO

PUNTAJE

Trivial (T)

Tolerable
(TO)

DE 5 8

Moderado
DE 9 16
(M)
Lesin con
incapacidad
temporal

Lesin con
incapacidad
permanente

Important
e (IM)

DE 17
24

Intolerabl
e (IT)

DE 25
36

Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

Riesgo

Peligro

Cuadro 21. Matriz IPER


Probabilidad

ndic Riesgo= Nivel

Riesgo

Medi

e de probabil

de

signific

das

severi

idad x

ries

ativo

de

dad

severid

go

ad

contr
ol

ndice
de
perso ndice de

ndice

ndice

ndice

de

de

de

procedim capacit
acin
expue iento (b)
nas

stas
(a)

(c)

exposi probabil
cin al

idad

riesgo

(a+b+c

(d)

+d)

Fuente: RESOLUCIN MINISTERIAL N050-2013-TR

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