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AUDITORIA ESPECIAL A LOS INGRESOS POR TASA DE ASEO RECAUDADOS POR ELFEC GESTIONES
2007 - 2011
EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE ASEO
TERMINOS DE REFERENCIA
MODALIDAD CONCURSO DE PROPUESTAS
N 002 / 2011
PRIMERA CONVOCATORIA
La Empresa Municipal de Servicio de Aseo convoca a Firmas de Auditoria legalmente establecidos a
presentar propuestas para:
OBJETO DE LA CONTRATACIN:
AUDITORA ESPECIAL A LOS INGRESOS POR TASA DE ASEO RECAUDADOS POR ELFEC
GESTIONES 2007 - 2011
METODO SE SELECCIN: Calidad y Costo
ORGANISMO FINANCIADOR: Recursos Propios
Los interesados podrn obtener informacin y recabar el Documento Base de Contratacin y la
Convocatoria en el sitio web del SICOES, o en nuestras dependencias:
Av. Villazn Km. 2 Carretera a Sacaba
Fax: 4298078, Telfono 4298241
Correo Electrnico: emsacba@supernet.com.bo
Cochabamba - Bolivia
Horario de atencin: 8:00 a 12:00 y 14:00 a 18:00
Encargado de la entrega del DBC: Lic. Ral Gutierrez Villarreal - Responsable Administrativo.
Encargado de atender consultas: Lic. Johnny Blanco Vallejos - Jefe Administrativo y Financiero.
Direccin electrnica: emsacba@supernet.com.bo
PUBLICACION EN EL SICOES Y EN LA MESA DE PARTES: martes 22 de noviembre de 2011
INSPECCIN PREVIA: La Inspeccin Previa se realizar el da jueves 24 de noviembre de 2011, a horas
10:00 a.m. en oficinas de ELFEC (Requisito indispensable para la presentacin de propuestas).
CONSULTAS ESCRITAS: Las consultas escritas se recibirn hasta horas 16:15 del da viernes 25 de
noviembre de 2011 en la Empresa Municipal de Servicio de Aseo, pudindose enviar tambin va fax o
correo electrnico.
REUNIN DE ACLARACIN: La reunin pblica para aclaracin de los Trminos de Referencia se
realizar el lunes 28 de noviembre de 2011 a horas 16:30 en la Empresa Municipal de Servicio de Aseo.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS: Las propuestas debern presentarse en la Empresa Municipal de
Servicio de Aseo, ubicada en la Av. Villazn Km. 2 Carretera a Sacaba, hasta horas 16:30 del da
mircoles 30 de noviembrel de 2011.
ACTO DE APERTURA DE PROPUESTAS: Se realizar en la Empresa Municipal de Servicio de Aseo, el
mismo da mircoles 30 de noviembre de 2011., inmediatamente despus del cierre de presentacin de
propuestas.
GARANTIA DE SERIEDAD DE PROPUESTA: Como garanta de seriedad de propuesta el proponente
deber presentar una garanta por el 1,5% del valor de su propuesta - Boleta Bancaria con validez de
150 das calendario computables a partir de la fecha y hora determinada para la apertura de propuestas.
PRECIO REFERENCIAL: Bs. 50.000,00 (Cincuenta mil 00/100 Bolivianos).
Cochabamba Bolivia
SECCIN I
INFORMACIN ESPECFICA A LOS PROPONENTES
A. INTRODUCCIN
1. PRESENTACIN Y OBJETO
LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE ASEO (EMSA), en adelante

denominada "Convocante", en el marco del Reglamento para la contratacin
de Servicios de Auditoria en apoyo al Control Externo Posterior (R/CE-09), a
travs de la Modalidad de Concurso de Propuestas, convoca a Firmas de
Auditora:
1.1 A presentar propuestas, sobre las condiciones de acuerdo los Trminos
de Referencia.
1.2 El objeto de la Contratacin es: LA REALIZACION DE LA AUDITORA
ESPECIAL A LOS INGRESOS POR TASA DE ASEO, RECAUDADOS
POR ELFEC, GESTIONES 2007 - 2011.
2. DOMICILIO
El Convocante, fija su domicilio en la siguiente Direccin:

1
2
3
4
5
6
EMPRESA MUNICIPAL DE SEVICIO DE ASEO

Av. Villazn, Carretera a Sacaba Km. 2
Telfono 4298241 lnea directa
Fax 4298078
Correo Electrnico e-mail: emsacba@supernet.com.bo
Departamento: Cochabamba - Bolivia
3. PERSONAL JERRQUICO DE LA ENTIDAD.
3.1
GERENTE GENERAL
Ing. Alberto Narvaez Acua
3.2
GERENTE ADM. FINANCIERO
Lic. Antonio Del Llano Surez
4 FINANCIAMIENTO
La presente contratacin est financiada con fondos de recursos propios
B. PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS

5 COSTO DE LA PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
El Proponente solventar todos los costos relacionados con la preparacin y
presentacin de su propuesta, cualquiera sea el resultado del proceso.
6 IDIOMA
Las propuestas sern presentadas en idioma espaol.
7 DOCUMENTOS NECESARIOS EN EL SOBRE A. El sobre A deber
contener los siguientes documentos:
7.1 Documentos legales originales
7.1.1 Carta de presentacin de la propuesta, firmada por el
Representante Legal de la Firma de Auditoria, por el proponente
y si es el caso por su Apoderado Legal. El Representante Legal o
Apoderado deber presentar fotocopia del poder otorgado por su
representado; de acuerdo con el Modelo N 3 que se encuentra
en la Seccin IV, Modelos de la Propuesta Tcnica.
7.1.2 Identificacin del Proponente, de acuerdo con el Modelo N 4
que se encuentra en la Seccin IV Modelos de la Propuesta
Tcnica.
7.1.3 Declaracin Jurada, que acredite la veracidad y autenticidad de
su condicin legal, administrativa y de otros aspectos requeridos
en los Trminos de Referencia, de acuerdo con el Modelo N 5
que se encuentra en la Seccin IV precitada.
7.1.4 Declaracin de Integridad del Proponente, de acuerdo al Modelo
N 7 de la Seccin IV Modelos de la Propuesta Tcnica.
7.1.5 Declaracin de Independencia del proponente, de acuerdo al
Modelo N 8 de la Seccin IV Modelos de la Propuesta Tcnica.
7.2 Documentos legales en fotocopia simple
7.2.1 Testimonio de Constitucin de la Firma y de su ltima
modificacin, si corresponde, registrados en la Fundacin para el
Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA).
7.2.2 Poder del representante legal, con facultades expresas para

presentar propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la
empresa, registrado en FUNDEMPRESA.
7.2.3 Registro de matrcula vigente otorgada por FUNDEMPRESA, si
corresponde.
7.2.4 Nmero de Identificacin Tributaria (NIT)
7.2.5 Certificado de Inscripcin de
Independiente emitido por el
correspondiente.
la Firma o Profesional
colegio de profesionales
7.2.6 Fotocopia simple de certificacin emitida por la Gestora Pblica

de la Seguridad Social de Largo Plazo, de no adeudo por
Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones (Art. 100 Ley de Pensiones No.
65).
7.2.7 Registro en E.M.S.A. (Servicios Especiales), si corresponde.
7.2.8 Fotocopia simple del Acta de Inspeccin Previa en el que figure
el proponente.
7.3 Documento administrativo en original
Garanta de Seriedad de Propuesta, BOLETA BANCARIA, emitida a
nombre de la EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE ASEO, por el
monto de 1,5% DEL VALOR DE SU PROPUESTA, con validez de 150
das calendario computables a partir de la fecha y hora determinada
para la apertura de propuestas.
7.4 Documentos administrativos en fotocopias simple
7.4.1 Balance General y del Estado de Resultados de los dos ltimos
aos. Si la Firma est obligada a presentar Estados Financieros
auditados (de acuerdo a lo establecido por el Servicio Nacional
de Impuestos) debe acompaar el Dictamen de auditoria.
Si la Firma tiene menos de dos aos de vida, presentar el
Balance General y Estado de Resultados del ao concluido; y si
es de reciente creacin, presentar su Balance de Apertura y
Balance General a la fecha.
7.4.2 Declaracin jurada de pago de impuestos a las utilidades, con el
sello del Banco (excepto las firmas de reciente creacin).
7.5 Documentos de la Propuesta Tcnica:

a) Firma de Auditoria
El personal mnimo requerido para esta convocatoria es:
Personal Requerido
Gerente de Auditoria
Supervisor de Auditoria
Auditor Senior
Cantidad Mnima
1
2
2
7.5.1 Curriculum vitae del personal propuesto (Gerente de Auditoria,

Supervisor de Auditoria, Auditor Seor y Auditor Jnior de la
firma, adjuntando fotocopias simples de los certificados que
acrediten la formacin acadmica y la experiencia profesional de
cada uno de los profesionales propuestos, de acuerdo con el
Modelo N 9 de la Propuesta Tcnica. Los profesionales que no
adjunten fotocopia de su ttulo en provisin nacional no sern
incluidos en el cmputo.
7.5.2 Cronograma de actividades del personal involucrado en la
ejecucin del trabajo y otro personal, segn el Modelo N 10 de
la Propuesta Tcnica.
La propuesta tcnica debe responder a los Trminos de Referencia.
8 DOCUMENTOS NECESARIOS EN EL SOBRE B
Carta de presentacin de la propuesta econmica, de acuerdo con el
Modelo N 11.
9 REAJUSTE DE PRECIOS
No corresponde el reajuste de precios.
10 MONEDA DE LA PROPUESTA Y FORMA DE PAGO
El monto de la propuesta debe expresarse en moneda nacional.
La forma de pago es la siguiente:
d) Pago
1 20% Como pago de anticipo a la firma del contrato u orden de
proceder
2 80% Una vez aprobado el informe final por el Directorio.
11 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

11.1 La propuesta deber tener una validez de por lo menos 150 das
Calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. La
propuesta cuyo perodo de validez sea ms corto que el requerido ser
descalificada.
12
PLAZO MNIMO ESTABLECIDO PARA LA EJECUCIN DEL SERVICIO DE

AUDITORA
Se establece que el servicio de auditoria contratado deber ser realizado en
150 (ciento cincuenta) das calendario.
FORMATO DE LA PROPUESTA
Cada proponente deber preparar un (1) original y una (1) copia de los
documentos que integren la propuesta, identificando claramente el "original"
y la "copia". En caso de discrepancia entre los ejemplares, prevalecer el
original.
12.1 Los sobres estarn dirigidos al Convocante de acuerdo con el siguiente
formato:
SOBRES A (Propuesta Tcnica) y B (Propuesta Econmica).
1 Nombre de la entidad:
2 Direccin donde se recibirn las propuestas:
3 Nombre del Proponente: (Indicar si es una firma auditora o
Asociacin accidental)
4 Contratacin por Concurso de Propuestas N:
5 Objeto de la Contratacin:
6 NO ABRIR ANTES DEL: _______ (Sealar la fecha de apertura
de propuestas)
7
LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA Empresa Municipal de Servicio de Aseo ubicada en la Av. Villazn
Km. 2 Carretera a Sacaba, Cochabamba Bolivia
RAZN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:__________________________________

(indicar si es una empresa comercial o asociacin accidental o tipo de empresa)
PRIMERA CONVOCATORIA
CODIGO : 002 / 2011
AUDITORA ESPECIAL A LOS INGRESOS POR TASA DE ASEO RECAUDADOS POR ELFEC
GESTIONES 2007 - 2011
No abrir antes de horas 16:30 del da mircoles 30 de noviembre de 2011
12.2 Si cualquiera de los sobres fuese entregado sin cerrar o sin seguir las
instrucciones requeridas, el Convocante registrar en el libro de
recepcin de propuestas sus observaciones y no asumir
responsabilidad alguna en caso de que la propuesta completa o
cualquiera de los sobres sea traspapelado, confundido o abierto
prematuramente.
12.3 El original de la propuesta deber ser escrito con tinta indeleble, sus
pginas sern numeradas, selladas y firmadas o rubricadas por el
Proponente o por la(s) persona(s) debidamente autorizada(s), de
acuerdo con el Poder que es parte de la propuesta, con excepcin de la
garanta de Seriedad de Propuesta. Cada sobre de la propuesta deber
contar con un ndice que permita la rpida ubicacin de todos los
documentos.
12.4 No se aceptarn propuestas que contengan textos entre lneas,
borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese necesario para corregir
errores propios del Proponente, en cuyo caso las correcciones debern
llevar la firma de la persona que firme la propuesta.
C. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

Los aspectos que se exponen a continuacin, deben ser consultados en el
Reglamento Especfico emitido por la Contralora General de la Repblica, tal
como se expone a continuacin:
Plazo y forma para presentacin de Propuestas.
Cierre del registro de presentacin de propuestas.
Propuestas presentadas fuera de plazo.
Retiro de propuestas.
Ejecucin de la garanta de seriedad de propuesta.
D. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Los proponentes podrn interponer los recursos segn lo establecido en el
Reglamento R/CE-09.
SECCIN II
TRMINOS DE REFERENCIA
1. TITULO DEL SERVICIO
AUDITORA ESPECIAL A LOS INGRESOS POR TASA DE ASEO
RECAUDADOS POR ELFEC GESTIONES 2007 - 2011
1. ANTECEDENTES
Segn el documento de creacin, la Empresa Municipal de Servicios de Aseo
(EMSA) es una Empresa Pblica Descentralizada con autonoma administrativa,
tcnica y econmica, cuyo objetivo fundamental es la GESTIN DE LOS
RESIDUOS SLIDOS URBANOS en procura de mantener la higiene de la ciudad.
Fue creada mediante Ordenanza Municipal 1908/97 del Honorable Gobierno
Municipal de Cochabamba, con personera jurdica reconocida mediante
Resolucin Administrativa 007/98 del 15 de enero de 1998 de la Prefectura del
Departamento.
La Tasa de Aseo actual, consiste en el cobro mensual de un monto fijo en
bolivianos por rango de consumo de energa elctrica y categora. Las categoras
de clientes, as como las tasas de aseo correspondientes fueron establecidas de
manera subjetiva, sin una justificacin econmica financiera que permita distribuir
el total del costo del servicio entre todos los usuarios y sin que se pueda
demostrar a los usuarios la razn por la que deben pagar un monto determinado
como Tasa de Aseo.
La Tasa de Aseo actual vigente desde 1997 con una actualizacin de valor en el
ao 2004, est integrada al sistema facturacin del servicio de distribucin
elctrica de ELFEC S.A., la comisin por este servicio de cobro es el 3% del total
cobrado.
Las tasas de aseo urbano que se cobran actualmente en el municipio de
Cochabamba no cubren los costos del servicio, y en muchos de los casos el pago
individual de los usuarios no logra cubrir la recoleccin y tratamiento del volumen
de sus residuos, es as que no se ha logrado an la autonoma econmica de
EMSA, como fue el objetivo de su creacin.
A la fecha, los ingresos por tasa de aseo no cubren todos los costos del servicio,
dando lugar a un dficit creciente y un pasivo en constante aumento, razn por la
cual es urgente para EMSA, establecer nuevas tasas de aseo que permitan cubrir
sus costos logrando as la auto sostenibilidad econmica financiera del servicio,
ello en funcin del aporte equitativo de los usuarios en directa relacin con el
volumen de los residuos que generan.
Si en el corto plazo no se logra incrementar los ingresos de EMSA, se pone en

riesgo la continuidad del servicio, con peligrosas consecuencias para la salud
pblica debido a la falta de un servicio bsico como es el aseo urbano.
Es voluntad del Directorio de EMSA y de sus Ejecutivos principales, realizar las
conciliaciones del cobro de la Tasa de Aseo Urbano de las GESTIONES 2007 AL
2011 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 enmarcada dentro de los estndares tcnicos
y financieros que permitan saber la conciliacin. En este aspecto, es importante
para EMSA contratar los servicios de una consultora que realice una auditora
especial para conciliar el cobro de la Tasa de Aseo de las GESTIONES 2007 AL
2011.
2. OBJETIVOS
Contratar los servicios de una Empresa o Consultora especializada en
Servicios de Auditora, para realizar la AUDITORA ESPECIAL A LOS
INGRESOS POR TASA DE ASEO RECAUDADOS POR ELFEC GESTIONES
2007 AL 2011, que emita opinin objetiva e independiente sobre:
1 Conciliacin de Cuentas en el Cobro de la Tasa de Aseo urbano de
gestiones 2007 al 2011 para el Municipio de Cochabamba, cobro que est
asociado al consumo de energa elctrica, segn la categora y los rangos
de consumo
2 La razonabilidad de la informacin complementaria contable.
3 Confiabilidad del sistema de seguimiento/monitoreo
4 El grado de cumplimiento de las clusulas contractuales suscritas con
ELFEC.
5 La relacin con los Sistemas de Administracin y Control Gubernamental
6 Proponer un sistema de conciliacin peridica mensual, para ser aplicado
en gestiones posteriores
7 Anlisis y evaluacin respecto al comportamiento de los ingresos y
cobertura de ELFEC con relacin al comportamiento de los ingresos
percibidos por concepto de cobro de la Tasa de Aseo
8 La eficacia del sistema de control clientes vigente.
3. LOCALIZACION E INFORMACION DISPONIBLE
La informacin de las liquidaciones mensuales se encuentra en los archivos
de ELFEC y una copia en archivos de E.M.S.A, por lo que el trabajo de los
auditores deber efectuarse en campo. Para la validacin y contrastacin de la
informacin contable, ELFEC proporcionar el espacio necesario con carcter
temporal.
ELFEC garantiza el acceso irrestricto a la informacin y documentacin objeto
de la Auditoria y toda otra informacin requerida por los auditores.
4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

La auditora, comprender el examen externo independiente de la conciliacin
de las cuentas de las GESTIONES 2007 al 2011 consolidados del 01/01/2007
al 31 de diciembre del 2011 y deber ser realizada de conformidad con las
Normas de Auditoria Gubernamental emitidas por la Contralora General del
Estado, Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas en Bolivia, y Normas
Internacionales de Auditora.
La evaluacin de la informacin adicional, mnimamente comprender:
1 Establecer la metodologa de trabajo a desarrollar
2 reas de coberturas de servicio de EMSA vs. reas de coberturas del cobro
de tasa de aseo por ELFEC
3 Verificacin de informacin de reas de servicio de Aseo por EMSA y reas
de cobros de Tasa de Aseo por ELFEC
4 Revisin de la correcta aplicacin de tarifas diferenciadas y por categora
por ELFEC
5 Determinacin de saldos de Tasa de Aseo por gestiones, considerando los
siguientes aspectos: Clculo de los costos unitarios de los servicios,
comprobacin de re-categorizacin y definicin de rangos de consumo y los
que considere necesarios segn criterio tcnico.
6 Debe considerarse la conciliacin de cuentas de 5 aos, tanto en ingresos
por Tasa de Aseo y el crecimiento de usuarios y los ingresos esperados.
7 Proponer alternativas de actualizacin por prdida de valor adquisitivo de la
Tasas asociandolas a factores que permitan actualizaciones automticas.
8 Realizar todas las correcciones y/o aclaracin de observaciones que solicite
el Directorio para su aprobacin.
9 Proponer alternativas de solucin en caso de encontrar diferencias
10 Anlisis de los ingresos por concepto de Tasa de Aseo, considerando todas
las fuentes de recaudacin.
11 Anlisis de crecimiento del consumo de energa con la Tasa de Aseo
recaudada
5. METODOLOGIA
Los auditores externos debern desarrollar el proceso de auditora, que crean
ms eficiente (efectivo y econmico) de acuerdo con el enfoque, objetivos y
alcances propuestos y alternativas que considere convenientes de aplicacin,
basados principalmente en la evaluacin de riesgos.
Asimismo, evaluarn satisfactoriamente la prestacin de servicios adicionales,

siempre que sean en beneficio de la entidad y vinculadas al objeto del servicio,
sin incremento de costos.
6. PERSONAL MNIMO REQUERIDO.
Para la auditoria se requiere un equipo de profesionales altamente calificados
mnimamente en las siguientes cantidades:
Gerente de Auditoria
Auditor Snior
Auditor Junior
Cantidad
Mnima
1
2
2
En el curso del trabajo, la EMSA tendr el derecho de solicitar el cambio de

cualquier profesional propuesto por la firma que se adjudique el servicio, la cual
deber reemplazarlo por otro con igual o mejor calificacin o experiencia. En
caso de que la firma auditora optase por retirar o cambiar profesionales,
deber reemplazarlos por otro con igual o mejor calificacin o experiencia,
previa aceptacin de la entidad.
7. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES

El trabajo de auditora tendr una duracin de 5 meses, se realizar de acuerdo a
las siguientes etapas:
1. Informes de avance mensual, identificando los hallazgos de la
auditoria
2. Un informe preliminar al termino del segundo mes de trabajo, que
contenga las observaciones y sugerencias o ajustes producto de
revisiones y/o hallazgos establecidas en la labor efectuada.
3. Al concluir el quinto mes de trabajo presentacin del Informe Final, o
Dictamen de Auditora para su aprobacin por el Directorio de
EMSA.
La firma de auditora deber presentar los informes mencionados en siete (7)
ejemplares impresos y digitales de los siguientes informes:
El informe final, deber expresar su criterio tcnico profesional sobre los

temas sealados en el acpite 2 (Objetivos), de los presentes trminos de
referencia, cuyo contenido mnimo ser:
1 Descripcin general de la entidad auditada, objetivos de la entidad y
perodo cubierto por la auditora.
2 Objetivos y alcance de la auditora.
3 Declaracin de integridad expedida por la entidad auditada.
4 Resumen de la estructura del sistema de control interno y de su
funcionamiento, opinin sobre el control interno, recomendaciones.
5 Informe sobre el respeto de las clusulas contractuales suscritos por la
entidad con ELFEC.
6 Acta de la reunin de cierre de la auditora.
7 La consultora deber preparar y presentar, a la EMSA, informes escritos
de observaciones, conclusiones y recomendaciones durante la
ejecucin del trabajo.
8 El informe final deber ser presentada a la mxima autoridad ejecutiva.
De acuerdo al art. 42 inc. b) de la Ley 1178 y 35 de Reglamento para el
ejercicio de las atribuciones de la Contralora General del Estado, el auditor
externo enviar a dicha institucin un ejemplar del informe final, y a la EMSA
una copia de la nota de envo del informe, con sello de recepcin de la
Contralora.
8. DATOS, SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA LA
EMSA.
La EMSA proporcionar un espacio independiente para la auditoria y toda la
informacin en su custodia, as como facilitar la obtencin de informacin en
custodia de terceros.
Se aclara que la documentacin y de respaldo generada por las empresas
EMSA y ELFEC se encuentra en la Oficina de ELFEC y EMSA, sin embargo si
la empresa de auditora considera necesario aplicar procedimientos en esas
oficinas, los costos de pasajes y viticos debern ser incluidos en el monto
de la propuesta, la EMSA no proporcionara recursos adicionales para este
efecto.
La EMSA no asumir el costo de fotocopias de documentos debern incluirse
como parte del costo de la auditoria.
9. PLAZO DE REALIZACION DE LA AUDITORIA
La auditoria se realizar en un periodo de 5 meses a partir de la suscripcin del
Contrato.
Los plazos sern computados a partir de la fecha de emisin de la Orden de

Proceder en ambos casos, sin embargo despus de la suscripcin del
contrato de servicios y antes de la orden de proceder los auditores podrn
aplicar los procedimientos que sean necesarios.
Una vez entregados los informes finales, la EMSA aceptar los informes
previa verificacin del cumplimiento de los presentes trminos de
referencia.
10.
FORMA DE PAGO
El pago se realizar de acuerdo a lo siguiente:

20% como pago de anticipo a la firma de contrato u orden de proceder
80% una vez aprobado el informe final por el Directorio
11.
RESPONSABILIDAD DE LA FIRMA DE AUDITORIA
El auditor es el responsable directo y absoluto de los informes que presente,

deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5)
aos, computables desde la aceptacin del informe final por parte de la entidad
contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o
correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har
conocer a la Contralora General del Estado, a los efectos legales pertinentes,
en razn de que el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es
responsable ante el Estado.
12. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
El Proponente se compromete a mantener en reserva y confidencialidad
todos los datos que la Empresa le proporcione.
Los informes originales que elabore la firma de auditoria con relacin al
servicio, sern de propiedad la Empresa y en consecuencia, debern ser
entregados en su totalidad en fsico y medio magntico a esta Entidad, a la
terminacin del servicio. Estar absolutamente prohibido difundir dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito
de las autoridades competentes de la EMSA.
Asimismo, los respectivos papeles de trabajo sern de propiedad de la firma
de auditoria y debern estar disponibles en dependencias de la misma para
inspeccin, revisin o consulta por parte de la CGE, otros auditores
contratados y las autoridades competentes, durante los plazos establecidos
por Ley.
13. CONTRAPARTE
La Contraparte es el servidor pblico competente para efectuar el seguimiento
sobre el cumplimiento de los aspectos formales del contenido del contrato.
La Contraparte es responsable de hacer cumplir la parte formal del contrato
como ser el cumplimiento de los plazos propuestos, efectuar controles
peridicos a fin de verificar que el personal propuesto para realizar el servicio
por parte de la Firma de Auditoria contratada en apoyo al control externo
posterior sea el que participe en la ejecucin y de acuerdo a la carga horaria
comprometida. Por consiguiente, no es responsable del contenido tcnico ni
debe objetar el juicio u opinin del auditor, siendo este ltimo el responsable.
La Jefatura Administrativa y Financiera ser el nexo de relacin entre la firma
de auditora y la aplicabilidad de los Trminos de Referencia que corresponde.
14.COMISIN DE RECEPCIN
Es la instancia responsable de la recepcin del producto de los servicios de la
Firma de Auditoria en apoyo al control externo posterior.
Las funciones de la Comisin de Recepcin son responsables de:
Efectuar la recepcin de los informes emitidos de acuerdo

con lo establecido en los Trminos de Referencia, la
propuesta tcnica, el cronograma de actividades y las
condiciones del contrato.
Aprobar los informes recibidos, cuando corresponda.
Elaborar el informe de conformidad.
15. REQUISITOS DEL PERSONAL PROFESIONAL DE LA FIRMA DE

AUDITORA
Requisitos mnimos del personal profesional que se compromete para el
servicio:
a) Primer Nivel: Gerente de Auditoria (1)
El Gerente de Auditora estar habilitado para firmar dictmenes de
auditora externa, con experiencia de haber dirigido y concluido
exitosamente la Auditoras Externas de Estados Financieros. Se deber
acreditar esta experiencia con documentacin respaldatoria en las
funciones desarrolladas (certificacin expedida por las entidades en las
que haya prestado el servicio de auditora).
El Gerente de Auditora deber ser socio de la empresa y ser el que firme

los informes requeridos en esta solicitud de propuestas.
b) Segundo Nivel: Auditor Senior (Auditor Financiero) (2).
El Auditor Senior o especialista (funciones de alto nivel como por ejemplo:
Supervisores, Encargados, Profesionales Senior) deber contar con
experiencia de haber participado y concluido exitosamente en Auditoras
de los Estados Financieros. Se deber acreditar esta experiencia con
documentacin respaldatoria en las funciones desarrolladas (certificacin
expedida por las entidades en las que haya prestado el servicio de
auditora).
c) Tercer Nivel: Auditor Junior (2).
Los profesionales que integren este equipo correspondern a niveles de
Supervisores, Encargados, Profesionales con experiencia de haber
participado y concluido exitosamente en auditoras en entidades
pblicas o privadas. Se deber acreditar esta experiencia con
documentacin respaldatoria en las funciones desarrolladas (certificacin
expedida por las entidades en las que haya prestado el servicio de
auditora).
Asimismo, las firmas concursantes debern adjuntar a su propuesta una
fotocopia simple de los ttulos profesionales en provisin nacional del
personal responsable del primero al tercer nivel. De igual forma, debern
demostrar que se encuentran registrados en el colegio profesional
respectivo, especificando los datos requeridos en los formularios
correspondientes.
La experiencia laboral ser evaluada de acuerdo a los criterios y
subcriterios detallados en el Sistema de Evaluacin del presente
documento, para lo cual debern presentar documentacin que respalde
cada uno de los requisitos de formacin y experiencia requeridos.
16. RESPONSABLES DEL SERVICIO
El Proponente debe indicar e identificar en los formularios correspondientes,
a los profesionales propuestos para los niveles para efectos de calificacin.
17. PRESENTACIN DE LOS INFORMES
La firma de auditora presentar los informes descritos en el punto 7 de la
presente seccin, de acuerdo al cronograma de trabajo estableciendo el
avance alcanzado. En caso de producirse atraso en algunas actividades,
indicar las medidas correctivas adoptadas para subsanar tal situacin.
Todos los informes profesionales finales debern contar con la firma del Gerente de Auditora
(socio) autorizado en Bolivia para efectuar auditoras externas.
Antes de presentar la versin final del informe, la firma de auditora entregar a

la Comisin de Recepcin el informe preliminar (borrador) a objeto de recabar
las aclaraciones que fueren pertinentes. Esta Comisin devolver en un plazo
de hasta (3) das calendario, el informe con las aclaraciones y/u observaciones
correspondientes.
Una vez que la firma de auditora entregue el informe revisado a la Comisin
de Recepcin, esta deber pronunciarse sobre los informes, requiriendo los
correspondientes ajustes, enmiendas y/o complementaciones, si los hubiera o
en su caso expresando su conformidad.
En caso que la EMSA no coincida con un criterio expuesto por la firma de
auditora en los informes preliminares, y persista esta situacin luego de
haberse agotado las posibilidades de aclaracin de criterios, las diferencias
sern comentadas en el informe correspondiente, sin que sta sea causal para
no aprobar el informe. EL informe final, sern aprobados por la Comisin de
Recepcin de la EMSA y sern comunicados oficialmente a la firma de
auditora, declarando procedente el derecho de la misma a presentar la
respectiva factura por sus servicios a la EMSA, segn el plan de pagos.
Los plazos sern computados a partir de la fecha
contrato.
de la suscripcin del
Todos los informes preliminares sern presentados a la Empresa en siete

ejemplares. EL informe final deber ser presentado en los plazos determinados
en siete ejemplares, incluyendo un CD con la citada informacin procesada en
Word y Excel.
i. APROBACIN DE INFORMES
Aprobado el informe final por la Contraparte se remitir a la Comisin de
Recepcin para que analice los informes emitidos por la firma de auditora de
acuerdo con lo establecido en los presentes Trminos de Referencia, la
propuesta tcnica, el cronograma de trabajo y las condiciones del contrato, en
caso de no existir observaciones aprobar los mismos y elaborar el informe
de conformidad.
18. RESPONSABILIDADES DE LA FIRMA DE AUDITORA
18.1. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
La firma auditora seleccionada es la responsable directa y absoluta de la
auditora que realiza, deber responder por el trabajo realizado, durante

los siguientes cinco (5) aos, computables desde la aceptacin del
informe final, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har
conocer por escrito esta situacin al Contralora General de la Repblica
como rgano Rector a efectos de informacin, as como para los efectos
pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante
un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
Por tanto, la revisin y aprobacin de los informes y otros documentos
por la Jefatura Administrativa y Financiera durante la prestacin del
servicio no exime a la firma auditora de su responsabilidad final y total
del mismo.
18.2. ASIGNACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL
La firma de auditora contratada cumplir sus deberes y
responsabilidades mediante la asignacin de personal profesional
experimentado,
Constituir una excepcin la modificacin obligada de la nmina del
personal profesional aceptado, debiendo para el efecto la firma de
auditora justificar debidamente el cambio solicitado y proponer la
designacin de otro profesional con similar o mayor formacin acadmica
y experiencia especializada que la del profesional a ser sustituido. La
aprobacin por escrito de la Jefatura Administrativa y Financiera ser
requisito indispensable para la sustitucin.
ii.
PROGRAMA DE PAGOS
La Jefatura Administrativa y Financiera proceder al pago previa

presentacin de la factura y documentacin que se indica a continuacin:
iii.
1 20 % anticipo
2 80 % una vez recibido y aprobado el informe final de
auditora
LIMITACIONES
Se aplicar lo dispuesto en los artculos 12 y 17 del Reglamento para la

Contratacin de Servicios de Auditoria en apoyo al Control Externo Posterior
(R/CE-09) Versin 8, emitido por la Contralora General de la Repblica.
iv.
INSTALACIONES DONDE SE REALIZARA EL TRABAJO.
El trabajo se efectuar en instalaciones de ELFEC, ubicadas en calle Falsuri

entre Av. Heroinas y Calle Colombia.
ACLARACION FINAL
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y NO LIMITATIVOS, POR LO QUE
EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA
PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLOS OPTIMIZANDO EL USO DE LOS
RECURSOS EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS DE LA AUDITORA.
SECCIN III
SISTEMA DE EVALUACIN
Las propuestas sern evaluadas de acuerdo con el siguiente sistema:
SOBRE A
1.
EVALUACIN DE LA DOCUMENTACIN LEGAL / ADMINISTRATIVA,

CON EL MTODO CUMPLE / NO CUMPLE
Documentos Evaluados.- Para evaluar los documentos legales originales y en

fotocopias y los documentos administrativos originales y en fotocopias se utilizarn
los Formularios F-6214 y F-6215 de la Seccin VI del presente Documento Base
de Contratacin.
2.
CALIFICACIN DE LA PROPUESTA TCNICA

La calificacin de la propuesta tcnica, se realizar con el mtodo por
puntaje, segn los siguientes criterios:
2.1.
Puntaje asignado: El puntaje total asignado a la calificacin de la

Propuesta Tcnica del sobre "A" es de 850 puntos.
2.2.
Criterios calificables y su ponderacin:
1 Formacin acadmica de los profesionales propuestos

2 Experiencia laboral de los profesionales propuestos
3 Carga horaria comprometida para el personal propuesto
La ponderacin por tipo de evaluacin se encuentra detallada en la
Asignacin de criterios a ser evaluados en la propuesta tcnica de auditora
(pgina 42).
3.
CALIFICACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA

PUNTAJE ASIGNADO: El puntaje total asignado a la calificacin de la
propuesta econmica, es de 150 puntos.
Para la calificacin de la propuesta econmica se considerarn nicamente
las propuestas cuyo sobre "A" hayan alcanzado 600 puntos sobre 850.
Se verificar, en primera instancia, si los proponentes presentaron los
modelos de la propuesta econmica, de acuerdo con el Formulario F-6216.
La propuesta econmica ms baja obtendr 150 puntos y las otras

propuestas obtendrn un puntaje inversamente proporcional al monto de su
propuesta de acuerdo con la siguiente frmula:
PEMB
EE = --------------- (x) 150
PEE
Donde:
EE
= Evaluacin Econmica
PEMB = Propuesta Econmica Ms Baja.
PEE
= Propuesta Econmica Evaluada.
4.
CALIFICACIN FINAL
La calificacin final ser la sumatoria de las calificaciones obtenidas en las
propuestas tcnica y econmica, sobre el total del cien por ciento (100%).
POCF = PET + PCE
Donde:
POCF = Puntaje Obtenido en la Calificacin Final
PET = Puntaje Evaluacin Tcnica
PCE = Puntaje Calificacin Econmica
5.
RECOMENDACIN DE ADJUDICACIN
La Comisin de Calificacin recomendar la adjudicacin a la propuesta que
obtuvo la mejor calificacin final en trminos de calidad (referida a la
evaluacin curricular) y costo.
SECCIN IV
MODELOS DE LA PROPUESTA TCNICA
Modelos
CONTENIDO
N 3
Carta de presentacin de la propuesta tcnica
N 4
Identificacin del Proponente
N 5
Declaracin Jurada
N 6
Declaracin de Integridad de los servidores pblicos
N 7
Declaracin de Integridad del Proponente
N 8
Declaracin de Independencia del Proponente
N 9
Currculum Vitae del personal propuesto
N 10
Cronograma de Actividades
MODELO N 3
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Fecha _____________________
Seores
(Nombre de la entidad convocante)
Presente
Ref.: Convocatoria N _______
(Indicar el Objeto de la Contratacin)
De mi consideracin:
Luego de haber examinado los Trminos de Referencia aprobado mediante Resolucin Tcnica
Administrativa N _______ (el proponente debe insertar el nmero de Resolucin
Administrativa y los nmeros de las enmiendas que hubiese recibido de la entidad
convocante), el suscrito ofrece prestar los servicios de auditora de referencia, de conformidad
con dichos documentos, por el monto y en el plazo indicados en la propuesta.
Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo, mediante la presente, para
que cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes de la Entidad, toda la
informacin que consideren necesaria para verificar la documentacin que presento, y en caso de
comprobarse cualquier incorreccin en la misma, me doy por notificado que su Entidad tiene el
derecho a descalificar mi propuesta.
Si mi propuesta es aceptada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en los Trminos
de Referencia, los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los
documentos presentados en fotocopia y una garanta de cumplimiento de contrato por un monto
equivalente al siete por ciento (7%) del total del valor del Contrato para asegurar el debido
cumplimiento del mismo.
Manifiesto tambin mi plena aceptacin al contenido de los Trminos de Referencia, adhirindome
al texto del contrato.
Convengo en mantener esta propuesta por un periodo de ________ (indicar nmero de das, que
debe ser igual o superior a lo indicado en los Trminos de Referencia) das a partir de la fecha
fijada para la apertura de propuestas. La propuesta me obligar y podr ser aceptada en cualquier
momento antes que expire el perodo indicado.
Esta propuesta, junto con la notificacin de adjudicacin, constituir un compromiso obligatorio,
hasta que se prepare y firme un contrato formal de acuerdo con el modelo presentado en el
Documento Base de Contratacin.
______________________________
*Firma del Representante Legal de la Firma
___________________________________
Nombre completo del Representante Legal
____________________________
Firma del Profesional Independiente
o Apoderado
___________________________________
Nombre completo del Profesional
Independiente
*El suscrito, est debidamente autorizado para firmar la propuesta, segn poder legal que se incluye en la documentacin
presentada.
MODELO N 4
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1. Nombre o razn social:__________________________________________________________
2. Direccin principal:_____________________________________________________________
3. Ciudad:______________________________________________________________________
4. Pas:________________________________________________________________________
5. Casilla:___________________ Telfonos:___________________________________________
6. Direccin electrnica:_______________________Fax:_________________________________
7. Nombre del representante legal o Apoderado:________________________________________
8. Direccin del representante legal:__________________________________________________
9.
Tipo de Organizacin (marque el que corresponda)

Sociedad Accidental ( )
Sociedad de Responsabilidad Limitada
( )
Otra:___________________________
____________________________
*Firma del Representante Legal de la Firma
___________________________________
____________________________
o Apoderado
___________________________________
Independiente
*El suscrito, est debidamente autorizado para firmar la propuesta, segn poder legal que se incluye en la
documentacin presentada.
MODELO N 5
DECLARACIN JURADA
Fecha ______________________
Seores
Presente
Ref.: Convocatoria Pblica N _________
(Indicar el objeto de la Contratacin)
De mi consideracin:
Declaro expresamente que__________(Indicar el nombre de la Firma o Profesional
Independiente a la que representa para participar en la Convocatoria) cuenta(o) y cumple(o)
con los siguientes requisitos:
a) Certificado de actualizacin de Matricula N ____ expedido por el Registro Nacional de
Comercio administrado por FUNDEMPRESA, (excepto para profesionales independientes).
b) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), _________________.
c) Inscripcin en el Registro de Firmas y Profesionales Independientes en Auditora que presten
el apoyo al Control Externo Posterior a cargo de la Contralora General de la Repblica.
d) Certificado emitido por el Servicio de Impuestos Nacionales de no tener Adeudos Tributarios
Ejecutoriados.
e) Pago de Impuestos a las Utilidades de Empresas (IUE) con las condiciones requeridas por el
Servicio de Impuestos Nacionales (excepto las firmas de reciente creacin y profesionales
independientes.)
Asimismo declaro:
a)
Haber cumplido todos los contratos suscritos durante los ltimos cinco aos con entidades
del sector pblico
b)
No estar impedido para participar en el proceso de contratacin, de acuerdo con lo

establecido en el Reglamento R/CE-09 emitido por la Contralora General de la Repblica.
c)
No tener conflicto de intereses con las autoridades sealadas en la Seccin I del Documento
Base de Contratacin.
d)
Haber inspeccionado la documentacin relacionada al objeto de auditora,
e)
No haberse iniciado trmite ni declarado la disolucin o quiebra de la Firma, (excepto para

Profesionales Independientes).
f)
No tener deudas pendientes con el Estado, establecidas mediante notas o pliegos de cargo
ejecutoriados no pagados, axial como sentencia judicial ejecutoriada al momento de
presentar mi propuesta.
En caso de adjudicarme el servicio, me comprometo a presentar la documentacin original o

fotocopias legalizadas, que respalden la informacin proporcionada en la presente declaracin
jurada, caso contrario mi propuesta ser rechazada y ejecutada la garanta de seriedad de
propuesta.
MODELO N 5 (CONTINUACIN)
(En caso de asociaciones accidentales, el primer prrafo deber cambiarse por el siguiente
texto: Declaro expresamente que cada uno de los socios de la asociacin accidental
_______ (indicar el nombre de cada uno de los socios a los que se representa), cumplen con
los siguientes requisitos: o modificar el texto de acuerdo a la naturaleza del proponente).
_____________________________________
Firma del Representante Legal de la Firma*
___________________________________
____________________________
o Apoderado
___________________________________
Independiente
*El suscrito, est debidamente autorizado para firmar la propuesta, segn poder legal que se incluye en la
documentacin presentada.
MODELO N 6
DECLARACIN DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
Nombre de la Institucin:
Convocatoria N:
Objeto de la Convocatoria :
Cdigo :
Cada uno de los firmantes del presente documento, declaramos que en nuestra condicin de
Servidores Pblicos, cumpliremos estrictamente la normativa de la Ley N 1178 (De Administracin
y Control Gubernamentales), las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios y el Reglamento Especfico emitido por la Contralora General de la Repblica.
Asimismo, declaramos que desempearemos nuestras especficas funciones en general y en
particular, en lo que a este proceso de contratacin respecta, con eficacia, economa, eficiencia,
transparencia y licitud, conscientes de que el incumplimiento genera responsabilidad bajo la
normativa establecida por el D.S. N 23318-A (Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin
Pblica)
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer
sobre los mismos ninguna accin dolosa, y denunciar por escrito ante la Mxima Autoridad
Ejecutiva cualquier presin, intento de soborno o intromisin de los proponentes u otras personas
relacionadas con stos o servidores pblicos de la misma entidad o de otras entidades, que se
presenten en el proceso de contratacin para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
1. Responsable del Proceso de Contratacin (RPC)
Insertar firma
(Registrar el Nombre Completo)
(Registrar el N del C.I. y lugar de emisin
2. Presidente de la Comisin de Calificacin
Insertar firma
3. Secretario de la Comisin de Calificacin
Insertar firma
4. Vocal Tcnico
Insertar firma
5. Vocal Tcnico
Insertar firma
6. Vocal 1
Insertar firma
Fecha: ........................................................... (Registrar el lugar, da, mes y ao)
MODELO N 7
DECLARACIN DE INTEGRIDAD DEL PROPONENTE
Nombre del Proponente:
Convocatoria N:
Objeto de la Convocatoria :
Cada uno de los firmantes del presente documento, declaramos que en nuestra condicin de
Proponentes y en pleno conocimiento de los Trminos de Referencia, en cuanto nos corresponde,
cumpliremos estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales y el Reglamento R/CE-09 emitido por la Contralora General de la Repblica.
Asimismo, declaramos que como Proponentes respetaremos el desempeo de los funcionarios
asignados al proceso de contratacin, para que el mismo se cumpla, con transparencia y licitud,
conscientes de que en caso de interferir con cualquier accin dolosa podremos ser inhabilitados.
Nos comprometemos a denunciar por escrito ante las instancias pertinentes cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
1.
Representante Legal que suscribe la propuesta:
Insertar firma
2.
Socios de la Firma de auditora (todos los socios):
Insertar firma
3.
Gerente de Auditora
Insertar firma
4.
Personal propuesto (todos los profesionales)
Insertar firma
5.
Profesional Independiente
Insertar firma
Fecha: ........................................................ (Registrar el lugar, da, mes y ao)
MODELO N 8
DECLARACIN DE INDEPENDENCIA DEL PROPONENTE
(Se deber emitir una declaracin por cada profesional propuesto, el representante legal y
socios)
1. Nombre del proponente _________________________________________________________
2. Convocatoria Pblica N ________________________________________________________
3. Objetivo de la Convocatoria: _____________________________________________________
YO: ____________________________________________________________________________
Nombres
Apellido Paterno
Apellido
Materno
Con: __________________________en calidad de: _____________________________________
Cdula de Identidad
Cargo
De: ____________________________________________________________________________
1. Declaro que no tengo intereses personales, comerciales, financieros o econmicos directos o
indirectos, ni conflictos de inters de cualquier ndole con la entidad pblica convocante.
Tampoco tengo compromiso de servicios, trabajos o dependencia respecto de ella.
2. Declaro que, ningn miembro de mi familia, por consanguinidad o afinidad, desempea cargo
ejecutivo en la entidad pblica convocante.
3. Me comprometo a informar oportunamente y por escrito cualquier impedimento o conflicto de
inters de tipo personal, profesional o contractual, sobreviviente a esta declaracin, como
ser: inhabilitaciones, insolvencias, familiares, u otras que afecten mi independencia.
4. En el ejercicio de funciones como ________________________________, es posible que
tenga acceso a informacin sobre distintos aspectos de la entidad auditada y otras
relaciones que, por lo general, no estn disponibles al pblico. Comprendo plenamente que
poseer esta informacin requiere el ms alto nivel de integridad y confidencialidad,
comprometindome a no divulgarla ni utilizarla sin la debida autorizacin.
BASE LEGAL
Declaro estar familiarizado (a) con las disposiciones legales y reglamentarias para el ejercicio del
control gubernamental, especficamente las referidas a la independencia contenida en el Manual de
Normas de Auditora Gubernamental (M/CE-010).
_____________________
Lugar y Fecha
__________________________
Firma del Declarante
Aclaracin de firma: _____________________________________________________________
MODELO N 9
CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL PROPUESTO
(GERENTE DE AUDITORA, ABOGADO, ESPECIALISTA, AUDITORES)
(Se deber emitir un documento para cada profesional, puede ampliar las filas de cada
cuadro, pero no modificar la estructura de las columnas y contenido establecidos)
Identificacin:
Nombre
completo:___________________________________
______________C.I.____________________
Nacionalidad: ______________ Profesin:______________________________________________
Nmero de registro profesional: ______________________________________________________
Formacin acadmica:
Universidad/
institucin
Grado obtenido/ Certificado obtenido
Fecha de
emisin
(1) Puntaje
(de acuerdo al
formulario
correspondiente)
Experiencia Profesional en auditoras externas:

Entidad auditada
Objeto del servicio
Cargo
Fechas
Desde
Hasta
(1)Puntaje de
acuerdo al
formulario
correspondiente
(1)
Esta columna es de uso exclusivo del contratante para efectuar la calificacin con base en
los criterios asignados en los formularios F-6217, F-6218, F-6219 y F-6220, segn corresponda.
Los estudios o experiencia de trabajo que no adjunten un certificado, se calificarn como 0.
Experiencia como funcionario pblico en reas de control posterior, como auditor, como
abogado o como especialista en obras civiles u otros
Entidad pblica
Cargo
Desde / Hasta
(1) Puntaje de
acuerdo al
modelo
correspondiente
TOTAL
(1) Esta columna es de uso exclusivo del contratante para efectuar la calificacin; durante la
misma, los estudios o experiencia de trabajo que no adjunten un certificado, se calificarn como
0.
Yo,
_________________________con
C.I.:
___________________
de
nacionalidad
___________________ me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la
funcin de ___________________, con la Firma de auditora en apoyo del control externo posterior
(nombre de la Firma o Profesional Independiente) ___________________en caso de que dicha
empresa suscriba el contrato de auditora de: _____________________ con la entidad:
____________________.
El Representante Legal asegura que el Profesional que firma la presente Declaracin Jurada slo
se presenta como parte de sta propuesta. Si el Profesional fuera propuesto por otra Firma
Auditora esta propuesta ser descalificada.
_____________________
Firma del Profesional
_______________________________
Firma del Representante Legal del Proponente
_______________________________
(Nombre completo del Representante Legal)
Lugar y fecha: ____________________
(Toda la informacin contenida en este modelo se considera como declaracin jurada del
proponente. En caso necesario el contratante podr solicitar la documentacin que
demuestre la veracidad de la informacin para la firma del contrato.)
(Este Currculum Vitae, debe ser firmado por el profesional, caso contrario, se lo invalida)
MODELO N 10
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
SEMANAS
PLANIFICACIN
COMUNICACIN
DE RESULTADOS
EJECUCIN
Profesionales calificables
Gerente de Auditora
Abogado
Especialista
Profesional 1
Profesional 2
Profesional 3
Total carga horaria
La carga horaria del Gerente de Auditora en el caso de firmas, no deber ser

menor al veinte (20) por ciento del total de las horas.
En caso de profesionales independientes solo deber llenar lo que corresponde al
Gerente de Auditora por ser el nico profesional propuesto.
_____________________________________
__________________________________
Firma del Representante Legal de la Firma
_______________________________
___________________________________
Independiente
SECCIN V
MODELOS DE LA PROPUESTA ECONMICA
Modelo
N 11
CONTENIDO
Carta de Presentacin de la Propuesta Econmica
MODELO N 11
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Fecha: _______________________
Seores
Presente
Ref.: Convocatoria N: ______________
(Indicar el Objeto de la Contratacin)
De mi consideracin:
De acuerdo a los Trminos de Referencia, la Firma a la que represento (indicar el nombre de la
empresa o sociedad accidental) y para el caso de profesional independiente (mi persona)
ofrece realizar los servicios de _____________(indicar el tipo de auditoria externa en apoyo al
control externo posterior gubernamental)
para ________ (sealar el objeto de la
contratacin) por la suma de: _______________________ (bolivianos) (numrico y literal).
Declaro y garantizo tener conocimiento pleno del Reglamento para la contratacin de Servicios de
Auditora en apoyo al Control Externo Posterior (R/CE-09), haber examinado cuidadosamente el
Documento Base de Contratacin, as como los modelos para la presentacin de la propuesta y
que en virtud de ello, acepto sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos.
Hasta que el documento final de contrato sea procesado, reconozco como documentos obligatorios
la propuesta y su aceptacin escrita por la Entidad.
_____________________________________
Firma del Representante Legal de la Firma
___________________________________
*El suscrito, est debidamente autorizado para firmar la propuesta, segn poder legal que se
incluye en la documentacin presentada.
SECCIN VI
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN
Formularios
F-6214
F-6215
F-6216
CONTENIDO
Verificacin de documentos Legales y Administrativos del Sobre
"A"
Evaluacin de documentos Legales y Administrativos del Sobre
"A"
Verificacin de Modelos de la Propuesta Econmica del Sobre "B"
Asignacin de criterios a ser evaluados en la propuesta tcnica de auditora

(para uso del Contratante)
F-6218
Criterios para Firmas de auditora sin participacin de especialista

(s)
Formularios de calificacin de la formacin y experiencia del Personal

Propuesto
(para uso del Contratante)
F-6222
Para Firmas de auditora sin participacin de especialista (s)
CONSIDERACIONES IMPORTANTES:
-1 Los presentes formularios no deben ser objeto de ninguna modificacin.
-2 Los puntajes descritos en los formularios corresponden a la calificacin
mxima que pueden alcanzar los distintos proponentes en cada caso.
-3 Las casillas sombreadas no deben ser llenadas en ninguno de los casos.
-4 Toda calificacin asignada debe estar resaldada con la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el numeral 7.5.1 del presente
Documento Base de Contratacin.
VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y

ADMINISTRATIVOS DEL SOBRE "A"
REQUISITOS EVALUADOS
SOBRE A
Documentos legales originales
1. Modelo 3. Carta de Presentacin de la propuesta tcnica (firmada por el
Representante Legal o Profesional Independiente).
2. Modelo 4. Identificacin del Proponente.

(En el caso de las asociaciones accidentales, adjuntar fotocopia simple del
contrato que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la
designacin de la empresa lder y la nominacin del Responsable Legal de la
Asociacin, y el domicilio legal de la misma.)
3. Modelo 5. Declaracin Jurada. Debe cumplir con la redaccin del

modelo y con la firma correspondiente.
4. Modelo 7. Declaracin de Integridad del Proponente
5. Modelo 8. Declaracin de Independencia del Proponente
Documentos legales en fotocopia legalizada
6. Poder del Representante Legal, inscrito en FUNDEMPRESA (1).
7. Testimonio de Constitucin de la Firma y de su ltima modificacin (1).
8. Registro de matrcula vigente otorgada por FUNDEMPRESA (1).
9. Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
10. Certificado de Inscripcin de la Firma o Profesional Independiente
emitido por el colegio de profesionales correspondiente.
Documento administrativo en original
11. Garanta de Seriedad de Propuesta.
Documentos administrativos en fotocopias simples
12. Modelo 9. Curriculum Vitae del Gerente de Auditora, Abogado,
especialistas, auditores, adjuntando copia de la cdula de identidad.
13. Modelo 10. Cronograma de Actividades
14. Fotocopia del Balance General y del Estado de Resultados, de acuerdo
con lo sealado en el numeral 7.4.1 de Preparacin de las Propuestas.
(Si la empresa es de reciente creacin, presentar su Balance de
Apertura y Balance General a la fecha.).
15. Fotocopia de la Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las
Utilidades, con el sello del Banco.
PRESENT
NO PRESENT
(Excepto las empresas de reciente creacin)

16. Fotocopia simple del Acta de Inspeccin Previa en el que figure el
proponente.
NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino tambin cumplir con las condiciones
de validez requeridas por la entidad convocante.
(1)Los documentos sealados no aplican para profesionales independientes.
Aplicacin del Formulario F-6214

OBJETIVO DEL FORMULARIO: Establecer los criterios para la verificacin de los documentos
legales y administrativos del sobre A.
ALCANCE: El Formulario F-6214 es de aplicacin obligatoria para todas las entidades pblicas
durante el proceso de contratacin de Servicios de Auditora en apoyo al Control Externo Posterior.
INSTRUCCIONES: Llenar solo las casillas Presento o No presento con una X de acuerdo a la
documentacin efectivamente presentada por la entidad proponente.
EMISIN: Los formularios sern emitidos por las Entidades Pblicas a travs de sus respectivas
unidades administrativas.
FRECUENCIA: Segn la cantidad de procesos de contratacin de Servicios de Auditora en apoyo
al Control Externo Posterior realizados durante la gestin.
DISTRIBUCIN: Solamente un original para cada proponente y por cada proceso de contratacin.
DENOMINACIN OFICIAL: Verificacin de los documentos legales y administrativos del sobre A.
CDIGO OFICIAL: F-6214.
CDIGO DE LA NORMA: R/CE-09/08.
NUMERACIN DE CONTROL: Establecida de acuerdo a las necesidades de Registro de cada
entidad pblica contratante.
TAMAO: 21,59 x 27,94.
COLOR: Blanco.
EVALUACIN DE DOCUMENTOS LEGALES

Y ADMINISTRATIVOS DEL SOBRE "A"
SOBRE A
Documentos legales originales
1. Modelo 3. Carta de Presentacin de la propuesta tcnica (firmada por el
Representante Legal o Profesional Independiente).
2. Modelo 4. Identificacin del Proponente.
CUMPLE
NO CUMPLE
(En el caso de las asociaciones accidentales, adjuntar fotocopia simple del

contrato que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la
designacin de la empresa lder y la nominacin del Responsable Legal de la
Asociacin, y el domicilio legal de la misma.)
3. Modelo 5.Declaracin Jurada. Debe cumplir con la redaccin del

modelo y con la firma correspondiente.
4. Modelo 7. Declaracin de Integridad del Proponente
5. Modelo 8. Declaracin de Independencia del Proponente
Documentos legales en fotocopia legalizada
6. Poder del Representante Legal, inscrito en FUNDEMPRESA (1).
7. Testimonio de Constitucin de la Firma y de su ltima modificacin (1).
8. Registro de matrcula vigente otorgada por FUNDEMPRESA (1).
9. Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
10. Certificado de Inscripcin de la Firma o Profesional Independiente
emitido por el colegio de profesionales correspondiente.
Documento administrativo en original
11. Garanta de Seriedad de Propuesta.
Documentos administrativos en fotocopias simples
12. Modelo 9. Curriculum Vitae del Gerente de Auditora, Abogado,
especialistas, auditores, adjuntando copia de la cdula de identidad.
13. Modelo 10. Cronograma de Actividades
14. Fotocopia del Balance General y del Estado de Resultados, de acuerdo
con lo sealado en el numeral 7.4.1 de Preparacin de las Propuestas.
(Si la empresa es de reciente creacin, presentar su Balance de
Apertura y Balance General a la fecha.).
15. Fotocopia de la Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las
Utilidades, con el sello del Banco.
(Excepto las empresas de reciente creacin)
16. Fotocopia simple del Acta de Inspeccin Previa en el que figure el
proponente.
NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino tambin cumplir con las condiciones
de validez requeridas por la Entidad.
(1)Los documentos sealados no aplican para profesionales independientes.

OBJETIVO DEL FORMULARIO: Establecer los criterios para la evaluacin de los documentos
legales y administrativos del sobre A.
DENOMINACIN OFICIAL: Evaluacin de los documentos legales y administrativos del sobre A.
TAMAO: 21,59 x 27,94.
COLOR: Blanco.
VERIFICACIN DE MODELOS DE LA PROPUESTA

ECONMICA (SOBRE "B")
1. Modelo 11. Carta de Presentacin de la Propuesta Econmica.
PRESENT
NO PRESENT

OBJETIVO DEL FORMULARIO: Establecer los criterios para la verificacin de modelos de la
propuesta econmica sobre B.
DENOMINACIN OFICIAL: Verificacin de modelos de la propuesta econmica (sobre B).
TAMAO: 21,59 x 27,94.
COLOR: Blanco.
ASIGNACIN DE CRITERIOS A SER EVALUADOS

EN LA PROPUESTA TCNICA DE AUDITORA
Para Firmas de Auditora, sin abogado y con especialista.

(Formulario F-6219)
Criterios evaluados
Formacin acadmica de los
profesionales propuestos
Experiencia laboral de los
profesionales propuestos
Carga horaria comprometida
para el personal propuesto
Total
Puntaje
320
500
30
850
METODOLOGA PARA EFECTUAR LA EVALUACIN

Dependiendo de la caracterstica del Proponente (Firma o Profesional
Independiente) y dependiendo de la caracterstica del trabajo solicitado (con o sin
participacin de especialistas) los 850 puntos de la propuesta tcnica son
distribuidos entre cada uno de los profesionales propuestos, de diferente manera.
Este distinto modo de puntuacin est descrito en cada tipo de Formulario (F6219).
Formacin acadmica y experiencia de trabajo del personal propuesto
Los formularios de evaluacin han considerado de manera general la
conformacin de los equipos multidisciplinarios con las siguientes categoras de
profesionales:
Gerente de Auditora,
Auditor Senior,
Auditor Junior
Los equipos multidisciplinarios pueden estar conformados por uno o ms

profesionales en cada una de las categoras mencionadas, en tal caso el puntaje
mximo que se muestra en el formulario corresponder al promedio del grupo en
cada categora.
Carga horaria del personal propuesto
En el cronograma de actividades (Modelo N 10) el proponente detallar la carga
horaria comprometida a cargo de cada profesional propuesto. La mayor carga
horaria que propongan, los profesionales en conjunto, es decir el total de horas
que significa la oferta de trabajo, ser calificada con 30 puntos, computable con la
siguiente frmula:
(Propuesta a calificarse)
(Propuesta con la menor carga horaria)
-------------------------------------------------------------------------------------(Propuesta con la mayor carga horaria) - (Propuesta con la menor carga)
X 30 = Puntos a asignarse
x
Ejemplo:
Propuesta
Propuesta
Propuesta
Propuesta
A
B
C
D
600 Horas Hombre ofertadas = 30 Puntos

450 Horas Hombre ofertadas = 7,5 Puntos
CRITERIOS A SER EVALUADOS EN LA CALIFICACIN DE LA PROPUESTA

TCNICA
PARA FIRMAS DE AUDITORA (Con especialista y NO requiere la participacin de
abogado)
CRITERIOS EVALUADOS
PARMETROS Y CONDICIONES PARA LA

EVALUACIN
PUNTAJE A
SER
ASIGNADO
Gerente
del
Auditora
Especialis
ta
Auditores (*)
50
20
15
15
50
20
15
15
30
130
10
50
10
40
10
40
190
90
50
50
320
140
90
90
500
820
220
360
160
250
120
210
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

1.1 FORMACIN ACADMICA
1.1.2 Cursos de especializacin
Maestras en temas relacionados

Diplomado (por cada curso de mnimo 200
horas, se otorgan 5 puntos)
Licenciatura
Sub-total punto 11.1
Cursos de especializacin relacionados con la
Ley
de
Administracin
y
Control
Gubernamentales o con rubros de la entidad a
auditarse (por cada curso se otorgan 10
puntos, hasta el puntaje mximo asignado), o
Maestra que contenga temas relacionados con
todos los Sistemas de Administracin y
Control,
debe
considerarse
con
Gubernamental el 100% de este puntaje.
Sub-total punto 1.1.2
2.1 EXPERIENCIA LABORAL

Gerente en auditoras a empresas privadas (7
puntos por cada trabajo o 30 puntos por ao
de antigedad en firmas de auditora)
3. CARGA HORARIA DEL

PERSONAL PROPUESTO
Auditor o asesor en empresas privadas (5

puntos por cada servicio o 25 puntos por ao
de antigedad)
Gerente en auditoras a entidades pblicas
(10 puntos por cada servicio)
Auditor en auditoras a entidades pblicas (10
puntos por cada servicio)
Especialista participante en auditoras a
entidades pblicas (10 puntos por cada
servicio)
Gerente o Director en entidades del sector
pblico (10 puntos por ao en las funciones
ms un puntaje bsico de 100 puntos)
Supervisor o auditor en entidades o empresas
del sector pblico (25 puntos por cada ao en
las funciones)
Especialista o tcnico en entidades o empresas
del sector pblico (30 puntos por cada ao en
las funciones)
Sub-total punto 2 (Puntaje mximo)
Sub-total punto 1 y 2
La mejor carga horaria que propongan los
profesionales en conjunto, ser calificada con
30 puntos (ver formula de la asignacin de
criterios a ser evaluados pg. 37).
TOTAL 1 + 2+3
30
850
(*) En las columnas en las que se debe calificar a ms de dos profesionales, los puntajes
correspondern al promedio obtenido. La calificacin de profesionales corresponder a niveles de
supervisores, encargados o profesionales senior (la participacin de profesionales asistentes no

hacen puntuacin).
OBJETIVO DEL FORMULARIO: Establecer los criterios a ser evaluados en la calificacin de la
propuesta tcnica para Firmas de Auditora, con la participacin de especialistas pero no de
Abogado.
INSTRUCCIONES:
5
Los puntajes descritos en los formularios corresponden a la calificacin mxima que pueden
alcanzar los distintos proponentes en cada caso.
En los casos donde no existen puntajes mximos la calificacin depender del grado de
cumplimiento del criterio de calificacin.
Las casillas sombreadas no deben ser llenadas en ninguno de los casos.
DENOMINACIN OFICIAL: Criterios a ser evaluados en la calificacin de la propuesta tcnica
para Firmas de Auditora (con especialista y no requiere la participacin de abogado).
TAMAO: 21,59 x 27,94.
COLOR: Blanco.
CALIFICACIN DE LA FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL

PROPUESTO
PARA FIRMAS DE AUDITORA
(Trabajos con la participacin de especialista que no requieren la
participacin de Abogado, un formulario para cada proponente)
CRITERIOS EVALUADOS
PUNTAJE MXIMO A
ASIGNARSE
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Gerente de Auditora
FORMACIN ACADMICA
Diplomado (por cada curso de mnimo 200 horas, se otorgan 5 puntos)
Licenciatura
Cursos de especializacin relacionados con la Ley de Administracin y Control Gubernamentales o
con rubros de la entidad a auditarse (por cada curso se otorgan 10 puntos, hasta el puntaje
mximo asignado). Una Maestra que contenga temas relacionados con todos los Sistemas de
Administracin y Control debe considerarse con el 100% de este puntaje.
EXPERIENCIA LABORAL
Gerente en auditoras a empresas privadas (7 puntos por cada trabajo o 30 puntos por ao de
antigedad en firmas de auditora)
Gerente en auditoras a entidades pblicas (10 puntos por cada servicio)
Gerente en entidades del sector pblico (10 puntos por ao en las funciones ms un puntaje
bsico de 100 puntos)
Puntaje mximo acumulable
Especialista
FORMACION ACADMICA
Licenciatura(Condicin Bsica)
Administracin y Control debe considerarse con el 100% de este puntaje.
EXPERIENCIA LABORAL
Especialista o tcnico en auditoras a empresas privadas (7 puntos por cada trabajo o 30 puntos
por ao de antigedad en firmas de auditora)
Especialista o tcnico dependiente en empresas privadas (5 puntos por cada servicio o 25 puntos
por ao de antigedad en la empresa)
Especialista o tcnico en auditoras a entidades pblicas (10 puntos por cada servicio)
Especialista o tcnico dependiente en entidades pblicas (30 puntos por cada ao en las
funciones)
Auditores
FORMACION ACADMICA
Licenciatura
Administracin y Control debe considerarse con el 100% de este puntaje).
360
20
20
10
90
220
250
15
15
10
50
160
210
15
15
10
50
PUNTAJE ASIGNADO
AL PROPONENTE
EXPERIENCIA LABORAL
Auditoras en empresas privadas (5 puntos por cada servicio o 25 puntos por ao de antigedad
en la firma)
Auditoras a entidades pblicas (10 puntos por cada servicio)
Supervisor o auditor en entidades del sector pblico (25 puntos por cada ao en las funciones)
Sub-total punto 2
3. CARGA HORARIA DEL PERSONAL PROPUESTO
La mejor carga horaria que propongan los profesionales en conjunto, ser calificada con 30
puntos (ver formula de la asignacin de criterios a ser evaluados pg. 37).
TOTAL 1 + 2+3
8
9
120
820
30
850
Las calificaciones deben ser trasladadas del Formulario F-6219 a la tercera columna del
presente.
Las calificaciones asignadas en esta tercera columna, no deben exceder los puntajes mximos
establecidos.

OBJETIVO DEL FORMULARIO: Establecer los criterios a ser evaluados en la calificacin de la
formacin y experiencia del personal propuesto para Frmas de Auditora, para trabajos con la
participacin de especialista que no requieren la participacin de Abogado.
INSTRUCCIONES:
10 Los puntajes descritos en los formularios corresponden a la calificacin mxima que pueden
alcanzar los distintos proponentes en cada caso.
11 En los casos donde no existen puntajes mximos la calificacin depender del grado de
cumplimiento del criterio de calificacin.
12 Las casillas sombreadas no deben ser llenadas en ninguno de los casos.
DISTRIBUCIN: Solamente un original por cada proponente y para cada proceso de contratacin.
DENOMINACIN OFICIAL: Calificacin de la formacin y experiencia del personal propuesto para
Firmas de Auditora (Trabajos con la participacin de especialista que no requieren la participacin
de Abogado).
NUMERACIN DE CONTROL: Establecida de acuerdo a las necesidades de registro de cada
TAMAO: 21,59 x 27,94.
COLOR: Blanco.
SECCIN VII
MODELO DE CONTRATO
NDICE DEL CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.Partes Contratantes
SEGUNDA.Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.Objeto del Contrato
CUARTA.Plazo de Prestacin del Servicio
QUINTA.Monto del Contrato
SEXTA.Anticipo
SPTIMA.Garantas
OCTAVA.Domicilio a efectos de Notificacin
NOVENA.Vigencia del Contrato
DCIMA.Documentos de Contrato
DCIMA PRIMERA.Idioma
DCIMA SEGUNDA.Legislacin Aplicable al Contrato
DCIMA TERCERA.Derechos del Auditor
DCIMA CUARTA.Estipulaciones sobre Impuestos
DCIMA QUINTA.Cumplimiento de Leyes Laborales
DCIMA SEXTA.Reajuste de Precios
DCIMA SPTIMA.Protocolizacin del Contrato
DCIMA OCTAVA.Intransferibilidad del Contrato
DCIMA NOVENA.Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGSIMA.Terminacin del Contrato
Por Cumplimiento de contrato
Por Resolucin de contrato
VIGSIMA PRIMERA.Solucin de Controversias
VIGSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA.VIGSIMA CUARTA.VIGSIMA QUINTA.VIGSIMA SEXTA.Independiente
VIGESIMA SPTIMA.VIGSIMA OCTAVA.mismos
VIGSIMA NOVENA
TRIGSIMA TRIGSIMA PRIMERA.TRIGSIMA SEGUNDA
Inicio de la Prestacin del Servicio

Contraparte
Gerente de Auditora
Personal de la Firma Auditora o Profesional
Informes
Aprobacin de Informes y Propiedad de los
Forma de Pago
Facturacin
Modificaciones al Plazo del Servicio
Responsabilidad y Obligaciones del Auditor
TRIGSIMA TERCERA.TRIGSIMA CUARTA.TRIGSIMA QUINTA.TRIGSIMA SEXTA.TRIGSIMA SPTIMA.-
Suspensin de Actividades
Morosidad y sus Penalidades
Certificado de Cumplimiento de contrato
Procedimiento de Pago de Liquidacin Final
Conformidad
MINUTA DE CONTRATO
I.
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dir usted que las partes Contratantes

son: ______ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de
la Entidad Contratante o Entidades Contratantes), representada
por______________ (registrar el nombre y el cargo de los funcionarios
competentes y responsables de la suscripcin del Contrato de Auditora) que
en adelante se denominar el CONTRATANTE y la___________(registrar la
Razn Social del Adjudicado o del profesional independiente ), legalmente
representada mediante Testimonio de Poder No. ___________ (registrar el
nmero) otorgado el ___________ (registrar la fecha, da, mes, ao) en la
________ (registrar el lugar donde fue otorgado el Poder) a favor de
____________(registrar el nombre completo y nmero de Cdula de
Identidad del representante legal habilitado para la firma del Contrato en
representacin de la Firma de Auditora o profesional independiente), que en
adelante se denominar el AUDITOR quienes celebran y suscriben el presente
Contrato de Servicios de Auditora.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que el
CONTRATANTE, mediante la modalidad de Concurso de Propuestas, a travs de
la Convocatoria Pblica N (registrar el nmero de la Contratacin), con CUCE
N___________ (registrar el nmero del Cdigo nico de Contrataciones),
convoc pblicamente a Firmas o profesionales independientes a que presenten
documentos, propuestas tcnicas y econmicas para su evaluacin, todo bajo las
normas y regulaciones para contratacin del Reglamento para la Contratacin de
servicios de Auditora Externa en apoyo al Control Externo Posterior.
La Comisin de Calificacin de la Entidad CONTRATANTE, luego de efectuada la
apertura de propuestas presentadas realiz el anlisis y evaluacin tanto del
Sobre A como del Sobre B, habiendo emitido informe y recomendacin al
Responsable del Proceso de Contratacin de la Entidad, el mismo que fue
aprobado, con base en el cual, se pronunci la Resolucin Administrativa de
Adjudicacin N _______________ (registrar el nmero y la fecha de la
Resolucin),
resolviendo
adjudicar
la
prestacin
del
servicio
a
__________________ (registrar la razn social de la Firma de Auditora o
Asociacin Accidental de Firmas adjudicatarias del servicio o el nombre del
Profesional Independiente), por haber sido calificada en primer lugar, al cumplir
su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a los intereses de
la Entidad CONTRATANTE.
TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO) El AUDITOR se compromete y obliga
por el presente Contrato, a prestar el servicio para la______________(describir
de forma detallada la AUDITORA que ser ejecutada) hasta su conclusin, que
en adelante se denominar la AUDITORA, con estricta y absoluta sujecin a este
Contrato, a los documentos que forman parte de l y a las clusulas contractuales
contenidas en el presente instrumento legal.

Para la correcta prestacin del servicio hasta su conclusin y para garantizar la
calidad del mismo dentro de los trminos de referencia, as como dentro de los
trminos de la Propuesta presentada por el AUDITOR, (que forman parte del
presente Contrato) el AUDITOR se obliga a prestar el servicio, con el personal
profesional idneo y equipo ofertado, as como, de acuerdo a los documentos de
contratacin.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) El AUDITOR desarrollar

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del
trabajo, la propuesta adjudicada, los trminos de referencia y el cronograma de
actividades en el plazo de (registrar numricamente el plazo,) das calendario,
que sern computados a partir de la fecha de suscripcin del contrato o la fecha
en que se haga efectivo el anticipo si ste fuere otorgado.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por
ambas partes para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de:
______________ (Registrar en forma literal y numrica el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en la Resolucin de Adjudicacin N de fecha).
Este precio es el resultante de aplicar los precios de la propuesta adjudicada,
establecidos en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada
incluyen todos los elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la
realizacin y cumplimiento del servicio de AUDITORA.
Es de exclusiva responsabilidad del AUDITOR prestar los servicios contratados
dentro del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni
procedern pagos por servicios que excedan dicho monto.
SEXTA.- (ANTICIPO) (este artculo tiene efecto si el proponente incluy en su
propuesta la otorgacin del anticipo, de lo contrario, se elimina). Despus de
ser suscrito legalmente el Contrato, con objeto de cubrir gastos de movilizacin, el
CONTRATANTE entregar al AUDITOR, de acuerdo con su propuesta, y a
solicitud expresa de ste, un anticipo de hasta el veinte por ciento (20%) del monto
total del servicio como mximo, monto que ser descontado en ____ (indicar el
documento de pago acordados entre ambas partes contratantes) hasta cubrir
el monto total del anticipo.
EL CONTRATANTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la
Garanta de Correcta Inversin del Anticipo, en cuanto al monto y plazo, a efectos
de requerir su ampliacin al AUDITOR o proceder a su ejecucin.
SPTIMA.- (GARANTAS) El AUDITOR garantiza el cumplimiento de este
Contrato, con las siguientes garantas:
7.1 Garanta de Cumplimiento de Contrato: El AUDITOR, garantiza el correcto

cumplimiento y fiel ejecucin del presente CONTRATO en todas sus partes
con la _____ (registrar el tipo de garanta otorgada) N _______emitida
por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la garanta) el
________ de ____________ de 200 ___ con vigencia hasta el __________
de _______________ del 200__, a la orden de ______(registrar el nombre
o razn social de la Entidad Contratante), por el siete por ciento (7 %) del
valor del Contrato, equivalente a: _________________ (registrar el monto
en forma literal) ____________ (registrar el monto de la garanta en
forma numrica, entre parntesis).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual
incurrido por el AUDITOR ser ejecutado y pagado en favor del
CONTRATANTE sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo
requerimiento.
Sin embargo, si se procediera a la recepcin definitiva del producto dentro
del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se har constar
mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas partes Contratantes,
dicha garanta ser devuelta despus de la Liquidacin del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El AUDITOR, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de
Cumplimiento de Contrato durante la vigencia de ste. El CONTRATANTE
llevar el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad.
7.2 Garanta de Correcta Inversin del Anticipo: (este artculo tiene efecto si
tiene lugar el anticipo, de lo contrario, debe ser eliminado).: El
AUDITOR, entregar al CONTRATANTE en la fecha que reciba el anticipo,
una _________(registrar el tipo de garanta otorgada) N_______emitida
por ____________(registrar el nombre de la Entidad emisora de la
garanta) el ________ de ____________ del 200 ___ con vigencia hasta el
__________ de _______________ del 200__, a la orden de
________(registrar el nombre o razn social de la Entidad Contratante),
por el cien por ciento (100 %) del monto del anticipo solicitado por el
AUDITOR equivalente a: ________________(registrar el monto en forma
literal)(registrar el monto de la garanta en forma numrica, entre
parntesis) con vigencia hasta la amortizacin total del anticipo, a la orden
de ________ (registrar el nombre o razn social de la entidad
contratante).
El importe de la garanta podr ser cobrado por el CONTRATANTE en caso
de que el AUDITOR no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los
________(registrar en forma literal y numrica, el plazo previsto al
efecto) das establecidos al efecto, cuando se compruebe que el Profesional
Independiente o Firma de Auditora hubiera realizado una incorrecta inversin
del anticipo, por resolucin del contrato por causales atribuibles al AUDITOR,
antes de haberse deducido la totalidad del anticipo, o en caso de que no

cuente con personal para la realizacin del servicio estipulado en el contrato,
una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el
monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
Las garantas sustitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y
hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el AUDITOR realizar las
acciones correspondientes a este fin oportunamente.
7.3 Las garantas descritas precedentemente, estarn bajo custodia del rea
Administrativa, lo que no eximir la responsabilidad del CONTRATANTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN) Cualquier aviso o
notificacin a las partes bajo este Contrato, ser enviada: al AUDITOR
__________(registrar el domicilio que seale, especificando ciudad, barrio,
calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
Al CONTRATANTE: _______ (registrar el domicilio de la Entidad
CONTRATANTE, especificando ciudad, barrio, calle y nmero del inmueble
donde funcionan sus oficinas).
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO) El presente Contrato entrar en
vigencia una vez que haya sido firmado u otorgado el anticipo, debiendo luego
cumplirse con los siguientes trmites:
1. Ser protocolizado, cuando corresponda.
2. Ser registrado en la Contralora General de la Repblica, adjuntando la
documentacin sustentatoria,
segn
establece
el
Reglamento
Especfico.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo
preceptuado en el presente contrato, forman parte del mismo, sin que sea
necesaria su protocolizacin, los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratacin de la Convocatoria N_____, (registrar el
nmero de la contratacin y las aclaraciones y enmiendas al
Documento Base de Contratacin (si existieren) aprobado.
10.1.1 Trminos de Referencia
10.1.2 Otros documentos necesarios para la prestacin del servicio
como________(sealar los que correspondan).
10.2 Documentos completos de la propuesta del AUDITOR, incluyendo el Modelo
de Propuesta Econmica, el detalle del personal calificado y el equipo
asignado a la prestacin del servicio, programa y mtodo de ejecucin, y
propuesta tcnica.
10.3 Resolucin Administrativa de adjudicacin.

10.4 Anexos Especficos del Contrato.
10.5 Contrato de Asociacin Accidental, si corresponde.
DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentacin
aplicable al mismo y la documentacin que emerja del servicio, deben ser
elaborados en espaol, por ser el idioma oficial de Bolivia.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO) El presente
contrato es un Contrato Administrativo, por lo que est sujeto a la normativa
prevista en la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, en los
aspectos de su ejecucin y resultados.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL AUDITOR): El AUDITOR, tiene derecho
a plantear reclamos por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro
aspecto consignado en el presente Contrato.
Los reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada hasta
diez (10) das hbiles posteriores al hecho.
Dentro del lapso impostergable de veinte (20) das hbiles, el CONTRATANTE
analizar el reclamo, a objeto de aceptarlo o rechazarlo, plazo computable desde
la recepcin del reclamo. (Si el plazo de prestacin del servicio es corto, el
plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de
contrato.)
El CONTRATANTE, no atender reclamos presentados fuera del plazo establecido
en esta clusula.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por
cuenta del AUDITOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El AUDITOR
deber dar estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en la
Repblica de Bolivia.
EL AUDITOR es el nico responsable de cualquier multa o penalidad de
cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infraccin de dicha legislacin laboral o social, quedando el CONTRATANTE
excluido de dichas responsabilidades.
DCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS).
El CONTRATANTE no reconocer al AUDITOR el reajuste de precios.
DCIMA SPTIMA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO) ( Este artculo
debe ser eliminado en montos que no sea aplicable segn establece el reglamento
de Contrataciones) La presente minuta, ser protocolizada con todas las

formalidades de Ley por el CONTRATANTE, por lo que forma parte del monto del
contrato, el importe que por concepto de protocolizacin debe ser pagado por EL
AUDITOR y a los efectos de su utilizacin se establece que el monto previsto para
este trmite es de ________________ (registrar el monto referencial que debe
ser pagado a la Notara de Gobierno y otros gastos de carcter formal por
concepto de protocolizacin del contrato), que ser descontado al AUDITOR
por el CONTRATANTE en el primer mes de prestacin del servicio, para la
realizacin del trmite de protocolizacin.
Esta protocolizacin contendr los siguientes documentos:
Minuta del contrato (original).
Documento legal de representacin del CONTRATANTE y Poder de
representacin legal de AUDITOR (fotocopias legalizadas).
Garantas (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, debidamente justificada, el presente
documento no fuese protocolizado, servir a los efectos de Ley y de su
cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El AUDITOR bajo
ningn ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO).
Con el fin de exceptuar al AUDITOR de determinadas responsabilidades por mora
durante la vigencia del presente contrato, el CONTRATANTE tendr la facultad de
calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva
consecuencia sobre la ejecucin del Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que
origina una fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin
(ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o
inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser
cumplida (Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos y revoluciones.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de
impedimento en el proceso de prestacin del servicio o de demora en el
cumplimiento de los previstos en el Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso EL
AUDITOR deber justificar expresamente con documentacin de sustento la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el
hecho, sin la cual y dentro del plazo establecido, de ninguna manera y por ningn
motivo podr solicitar, la ampliacin del plazo del Contrato o la exencin del pago
de penalidades.
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir

bajo una de las siguientes modalidades:
20.1 Por Cumplimiento de Contrato
El CONTRATANTE como el AUDITOR, darn por terminado el presente
Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo cual se har constar por
escrito.
20.2 Por Resolucin del Contrato
Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a
los efectos legales correspondientes, el CONTRATANTE y el AUDITOR
podrn invocar las siguientes causales para procesar la resolucin del
Contrato:
20.2.1 Resolucin a requerimiento del CONTRATANTE, por causales
atribuibles al AUDITOR. El CONTRATANTE, podr resolver el
contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de los servicios, si demora
ms de quince (15) das calendario en iniciar el trabajo. (en caso
de servicio de corta duracin, este plazo puede ser
reducido).
b) Por disolucin de LA FIRMA DE AUDITORA.
c) Por quiebra declarada de LA FIRMA DE AUDITORA
d) Por
suspensin
del
servicio
sin
justificacin,
por
__________(registrar los das en funcin del plazo total del
servicio que se presta) das calendario, sin autorizacin escrita
del CONTRATANTE.
e) Por incumplimiento injustificado del cronograma de prestacin de
servicios sin que el AUDITOR adopte medidas necesarias y
oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusin del
servicio dentro del plazo vigente.
f) Por incumplimiento en la participacin de los principales
profesionales incluidos en la propuesta, calificados para la
adjudicacin del servicio (Gerente de auditora y/o Abogado).
g) Por subcontratacin del o una parte del servicio sin que esta
haya sido prevista en la propuesta.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del
servicio y/o en la entrega del producto final, alcance el diez por
ciento (10 %) del monto total del contrato - decisin optativa -, o
el veinte por ciento (20%) de forma obligatoria.
20.2.2 Resolucin a requerimiento del
AUDITOR por causales
atribuibles al CONTRATANTE, El AUDITOR podr Resolver el
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas del CONTRATANTE para la
suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta
(30) das calendario.

b) Si apartndose de los trminos del contrato el CONTRATANTE
pretende efectuar
aumento o disminucin en el servicio sin
emisin de Contrato Modificatorio, que en el
caso
de
incrementos garantice el pago.
20.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del
Contrato por cualquiera de las causales sealadas, las garantas deben estar
plenamente vigentes y el CONTRATANTE o AUDITOR darn aviso mediante
carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de
notificacin, se enmendaran las fallas, se normalizar el desarrollo de los
servicios y se tomarn las medidas necesarias para continuar normalmente
con las estipulaciones del Contrato, el requirente de la resolucin, expresar
por escrito su conformidad a la solucin, siendo el aviso de intencin de
resolucin retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no
existe ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar a cuyo fin el
CONTRATANTE o el AUDITOR, segn quien haya requerido la resolucin
del contrato, notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la
resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales
imputables al AUDITOR, se ejecute y pague en favor del CONTRATANTE la
Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo (si corresponde). El CONTRATANTE quedar en libertad de
contratar los servicios de Auditora con otra FIRMA DE AUDITORA o
PROFESIONAL INDEPENDIENTE; para lo cual efectuar consulta al
proponente calificado en segundo lugar, para establecer si mantiene su
propuesta y as sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean
aceptables en precio y plazo.
20.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al
CONTRATANTE o al AUDITOR: Si en cualquier momento antes de la
terminacin de la prestacin del servicio objeto del Contrato, el
CONTRATANTE se encontrase en situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la conclusin del servicio o vayan contra los intereses del
Estado, el CONTRATANTE en cualquier momento, mediante carta notariada
dirigida al AUDITOR, suspender los trabajos y resolver el Contrato total o
parcialmente.
A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el AUDITOR
suspender el servicio de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita el
CONTRATANTE.
VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS).

En caso de surgir controversias entre el CONTRATANTE y el AUDITOR, las
partes estn facultadas para acudir a la va judicial, bajo la jurisdiccin coactiva
fiscal.
VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) Los trminos y
condiciones contenidas en este Contrato podrn ser modificados en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato y
de ninguna manera unilateralmente.
II.
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA.- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO) La

prestacin del servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que el AUDITOR
inicie la Auditora, la cual coincidir con la fecha de suscripcin del contrato o la
fecha en que se haga efectivo el anticipo si este fuera otorgado.
VIGSIMA CUARTA.- (CONTRAPARTE) Con el objeto de realizar el seguimiento
y control del servicio a ser prestado por el AUDITOR, el CONTRATANTE
designar por escrito a uno o ms servidores pblicos competentes
________(Especificar la profesin) del personal del rea solicitante, quin ser
responsable de hacer cumplir la parte formal del contrato como cumplimiento de
los plazos propuestos, efectuar controles peridicos a fin de verificar que el
personal propuesto para realizar el servicio por parte del Profesional
Independiente o Firma de Auditora contratada en apoyo al Control Externo
Posterior, sea el que participe en la ejecucin y de acuerdo a la carga horaria
comprometida, as como el medio autorizado de comunicacin y notificacin con el
AUDITOR.
VIGSIMA QUINTA.- (GERENTE DE AUDITORA) (Esta clusula ser
considerada slo en caso de suscripcin del contrato con una firma de
auditora, caso contrario ser excluida) El AUDITOR designa como su Gerente
de Auditora en el servicio, al (Sealar el nombre y cargo del
profesional que lo representar), quien est facultado para:
a) Dirigir el servicio de Auditora.
b) Representar a LA FIRMA DE AUDITORA durante toda la prestacin del
servicio.
c) Mantener permanentemente informado al CONTRATANTE sobre todos los
aspectos relacionados con el servicio.
VIGSIMA SEXTA.- (PERSONAL DE LA FIRMA O PROFESIONAL
INDEPENDIENTE) Cumplir sus deberes y responsabilidades asignadas al
servicio el personal profesional y tcnico experimentado, de acuerdo al nmero y
especialidades sealadas en su propuesta tcnica, de acuerdo al cronograma de
trabajo.
No podr sustituirse a los principales profesionales propuestos, base en los que se

efectu la calificacin y se determin la adjudicacin (Gerente de Auditora y
Abogado). Cualquier cambio de otros profesionales calificados en la propuesta,
excepto los mencionados anteriormente, tendr carcter excepcional, y ser
debidamente justificado como fuerza mayor por el AUDITOR, sustituyndolo por
otro de igual nivel u otro superior, de acuerdo a lo expresamente establecido en el
Documento Base de Contratacin. (En caso de la contratacin de Profesional
Independiente no se considera este prrafo, debiendo excluirse)
26.1 El AUDITOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo est incluido en el monto que percibe por este contrato:
Accidentes o incapacidad para el personal del AUDITOR, de acuerdo a la
Ley General del Trabajo de Bolivia.
(Ser considerado solo en caso de contratacin de firma de auditora
y para Profesionales independientes ser excluido).
VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES) El AUDITOR someter a consideracin del
CONTRATANTE, los informes previstos en los trminos de referencia.
El
informe
final
debe
ser
presentado
por
en____________(Especificar el nmero) ejemplares.
el
AUDITOR
VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS

MISMOS)
28.1. PROCEDIMIENTO DE APROBACIN: La CONTRAPARTE, una vez
recibido el informe final y sus componentes, que emerjan de la Auditora,
efectuar la revisin de los aspectos formales y har conocer al AUDITOR
sus observaciones dentro del plazo mximo de................... (registrar el
plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud del servicio) __(registrar el
plazo de forma numrica, entre parntesis) das calendario computados a
partir de la fecha de su presentacin. Si dentro los das calendario
establecidos, la CONTRAPARTE no enva sus observaciones al AUDITOR,
se considerar aprobado el informe final, definido en la clusula precedente.
El AUDITOR, se obliga a satisfacer dentro del plazo de ______ (registrar el
plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud del servicio) __(registrar el
plazo de forma numrica, entre parntesis) das calendario de su
recepcin, cualquier pedido de aclaracin u observacin efectuado por la
CONTRAPARTE; el incumplimiento del plazo establecido genera multas por
cada da de retrazo conforme lo establecido en la CLUSULA TRIGSIMA
CUARTA.
28.2.Aprobado el informe final por la CONTRAPARTE se remitir a la Comisin
de Recepcin para que recepcione y analice los informes emitidos por el
AUDITOR de acuerdo con lo establecido en los Trminos de Referencia, la
propuesta tcnica, el cronograma de presentacin y las condiciones del
contrato, en caso de no existir observaciones aprobar los mismos y

elaborar el informe de conformidad.
Emitida el acta de recepcin e informe de conformidad se procesar el pago
final a favor del AUDITOR.
28.3. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA AUDITORA: El
documento final en original, copia y fotocopias de la misma, como su soporte
magntico, y otros documentos resultantes de la prestacin del servicio son
de propiedad del CONTRATANTE y en consecuencia, debern ser
entregados a ste a la finalizacin del servicio de Auditora, quedando
absolutamente prohibido que AUDITOR difunda dicha documentacin, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo del CONTRATANTE, excepto
el envo del informe a la Contralora General de la Repblica, tal como
establece la Ley N 1178 y el Reglamento aprobado por el Decreto Supremo
N 23215.
EL AUDITOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin
reservada y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del
Contrato, a menos que se haya concedido autorizacin por escrito. Esta
prohibicin se extiende igualmente a los empleados, representante legal y
otros funcionarios del AUDITOR.
EL AUDITOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de
sus antecedentes profesionales, sobre los cuales, el CONTRATANTE emitir
la certificacin detallada pertinente.
28.4.PROPIEDAD DE LOS PAPELES DE TRABAJO: Los papeles de trabajo que
respaldan los informes de auditora emitidos por los Profesionales
Independientes y Firmas de Auditora, son de propiedad de los mismos.
VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizar de acuerdo al
siguiente detalle:
Anticipo (mximo 20%) (si corresponde)
Pago parcial ( %)
Pago Final (...%) (registrar el lapso o la fecha prevista).
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario,
desde la fecha del Informe de Conformidad emitido por la Comisin de Recepcin;
el AUDITOR tiene el derecho de reclamar el pago de un inters sobre el monto no
pagado por cada da adicional de retraso, a partir del da sesenta y uno (61),
calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual promedio ponderada
nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana
anterior a la que se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en
trescientos sesenta y cinco (365) das y multiplicado por los das de retraso en que
incurra el CONTRATANTE.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El AUDITOR emitir la factura correspondiente a

favor del CONTRATANTE contra cada pago.
En caso de que no sea emitida la factura respectiva, el CONTRATANTE no har
efectivo el pago.
TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIN AL PLAZO DEL SERVICIO)
Mediante Contrato Modificatorio:
El plazo de ejecucin del servicio se modificar slo por circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito previo sustento tcnico-legal que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento, mismos que deben
ser remitidos a la Mxima Autoridad Ejecutiva para la aprobacin de la suscripcin
del contrato modificatorio.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL
AUDITOR
Responsabilidad Tcnica: El AUDITOR asume la responsabilidad tcnica
absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato,
conforme lo establecido en los Trminos de Referencia y propuesta tcnicoeconmica, por lo que deber desarrollar su trabajo conforme a las normas
tcnicas de competencia profesional, las leyes, Normas de Auditora
Gubernamental y otras relacionadas con el ejercicio profesional y al objeto del
SERVICIO.
El AUDITOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo
que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin,
de forma posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su
participacin.
El AUDITOR no deber reemplazar al gerente de auditora y Abogado, debido a
que la calificacin obtenida en la convocatoria est basada principalmente en la
competencia de dichos profesionales.
El AUDITOR, desarrollarn su auditora con un alcance mnimo del 70% de las
operaciones sujetas a examen; alcance que deber ser ampliado a operaciones y
cuentas en las que se establezcan transacciones fraudulentas.
35.1 Responsabilidad Civil: El AUDITOR ser el nico responsable por reclamos
judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten
de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestacin del
servicio bajo este contrato.
TRIGSIMA TERCERA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES) El CONTRATANTE
est facultado para suspender temporalmente los servicios que presenta el
AUDITOR, en cualquier momento por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o
razones convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificar al
AUDITOR por escrito, con una anticipacin de 5 das calendario, excepto en los
casos de urgencia por alguna emergencia, esta suspensin puede ser total o
parcial.
En caso que la suspensin sea mayor a los diez (10) das calendario, se
proceder a la ampliacin de plazo de ejecucin del contrato.
Asimismo, el AUDITOR podr comunicar al CONTRATANTE la suspensin o
paralizacin temporal de sus servicios en la AUDITORA, cuando se presenten
situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, circunstancias que deben ser
debidamente sustentadas y aprobadas por el CONTRATANTE, esta suspensin
puede ser parcial o total. En caso que la suspensin sea mayor a los diez (10)
das calendario, se proceder a la ampliacin de plazo de ejecucin del contrato.
TRIGSIMA CUARTA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido
entre las partes contratantes que si el AUDITOR no entrega el producto final en el
plazo establecido en el contrato, se constituir en mora sin necesidad de ningn
previo requerimiento del CONTRATANTE, obligndose por el slo vencimiento del
plazo a pagar por cada da calendario de retrazo en el cumplimiento del contrato,
una multa equivalente al medio por ciento (0.5 %) del monto de los servicios, por
cada da calendario de atraso.
En caso de no subsanar las observaciones efectuadas por la CONTRAPARTE en
el plazo establecido en la CLUSULA VIGSIMA OCTAVA, NUMERAL 28.1 se
aplicar la multa del medio por ciento (0.5 %) del monto total de los servicios, por
cada da calendario de atraso.
Estas multas sern descontadas antes del pago final.
TRIGSIMA QUINTA.- (CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
Emitido el Informe de Conformidad por la Comisin de Recepcin, la entidad
contratante proceder al cierre del contrato emitiendo el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
TRIGSIMA SEXTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LIQUIDACIN FINAL)
Se descontar del importe del Pago Final los siguientes conceptos:
36.1 Sumas anteriores ya pagadas
36.2 Reposicin de daos, si hubieren.
36.3 El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
36.4 Las multas y penalidades, si hubieren.
36.5 Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho.
Asimismo, el AUDITOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales
considere tener derecho, que hubiesen sido reclamados, sustentada y
oportunamente (dentro de los treinta das calendario (30) de sucedido el hecho
que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por el CONTRATANTE.
Preparado as el pago final por el tcnico designado para el efecto, ste lo remitir
a la dependencia del CONTRATANTE, para su conocimiento, quien en su caso
requerir las aclaraciones que consider pertinentes. De no existir observacin
alguna para el procesamiento del pago, autorizar el mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula vigsimo novena del
presente Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen.
TRIGSIMA SPTIMA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel
y estricto cumplimiento firman el presente Contrato en cuatro ejemplares de un
mismo tenor y validez el ___________ (registrar el nombre y cargo de la MAE
de la entidad contratante), en representacin legal del CONTRATANTE, y
el__________ (registrar el nombre del representante legal del AUDITOR,
habilitado para la firma del Contrato).
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser
registrado ante la Contralora General de la Repblica.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de
estilo y seguridad.
________________________________________________________________
(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribir el Contrato).
Entidad Contratante
Representante Legal
del AUDITOR

11 1301 02 282014 1 1 - DB - 20111122153352

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AUDITORIA ESPECIAL A LOS INGRESOS POR TASA DE ASEO RECAUDADOS POR ELFEC GESTIONES

LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE ASEO (EMSA), en adelante

El Convocante, fija su domicilio en la siguiente Direccin:

EMPRESA MUNICIPAL DE SEVICIO DE ASEO

3. PERSONAL JERRQUICO DE LA ENTIDAD.

Ing. Alberto Narvaez Acua

Lic. Antonio Del Llano Surez

B. PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS

7.2.2 Poder del representante legal, con facultades expresas para

7.2.6 Fotocopia simple de certificacin emitida por la Gestora Pblica

7.5 Documentos de la Propuesta Tcnica:

7.5.1 Curriculum vitae del personal propuesto (Gerente de Auditoria,

11 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

PLAZO MNIMO ESTABLECIDO PARA LA EJECUCIN DEL SERVICIO DE

RAZN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:__________________________________

C. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

Si en el corto plazo no se logra incrementar los ingresos de EMSA, se pone en

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En caso de adjudicarme el servicio, me comprometo a presentar la documentacin original o

Fecha: ........................................................... (Registrar el lugar, da, mes y ao)

Representante Legal que suscribe la propuesta:

Socios de la Firma de auditora (todos los socios):

Personal propuesto (todos los profesionales)

Fecha: ........................................................ (Registrar el lugar, da, mes y ao)

Aclaracin de firma: _____________________________________________________________

Grado obtenido/ Certificado obtenido

Experiencia Profesional en auditoras externas: