Tema # 7

EL FLUJO DE DATOS TRANSFRONTERA

Es la circulacin de datos e informacin a travs de las
fronteras nacionales para su procesamiento, almacenamiento
y recuperacin.
CARLOS CORREA; la transmisin de datos a travs de las
fronteras da origen a una nueva problemtica jurdica, con
repercusiones en el derecho privado y pblico.
La
convergencia de la informtica y las telecomunicaciones
aumenta notablemente la facilidad con que pueden entrar y
salir los datos de un pas, sin posibilidad efectiva de
controlarlos.
CONCEPTO Y DEFINICION DE LA INTERNET
Es una red de redes que permite la interconexin
descentralizada de computadoras a travs de un conjunto de
protocolos denominado TCP/IP.
Internet se podra definir como una red global de redes de
ordenadores cuya finalidad es permitir el intercambio libre de
informacin entre todos sus usuarios.
CONCEPTO DE ESPACIO CIBERNETICO
Es lo que le permite a cualquier persona, sin cortapisas serias,
acceder desde una computadora libremente a la web
mediante una red de INTERNET, conectndose con un
proveedor ISP (Internet ServicE Provider.
Ello en razn que le permite a cualquier persona, sin
cortapisas serias, acceder desde una computadora libremente
a la web mediante una red de INTERNET, conctndose con
un proveedor ISP (Internet Service Provider.
ANTECEDENTES
DEL
TRANSFRONTERA

MANEJO

DE

LOS

DATOS

El flujo de datos transfronterizos: es uno de los problemas que

ms honda preocupacin sigue manifestando a nivel

internacional, en funcin de su trascendencia a estratos tan

significativos.
Segn el Consejo Econmico de la Organizacin de las
Naciones Unidas [ONU], el flujo de los datos transfronterizos
es la circulacin de datos e informacin a travs de las
fronteras nacionales para su procesamiento, almacenamiento
y Recuperacin.
ORIGENES DEL PROBLEMA
Se desprenden de la amalgama surgida entre la informtica y
las telecomunicaciones, de ah el vocablo teleinformtica o
telemtica, la cual se comienza a dar forma a partir de la
dcada de los sesenta, un problema sin duda con evidentes
antecedentes de ndole tcnica.
IMPLICACIONES GENERALES
Implicaciones positivas:
Favorecimiento de la paz y de la democracia: La libre
comunicacin es esencial para la democracia y la paz
mundial.
Favorecimiento en el progreso tcnico y crecimiento.
Implicaciones negativas:
Amenaza a la identidad cultural, provocada por la frecuente
apertura mundial de forjar las culturas nacionales respecto a
lo que ofrecen las culturas importadas.
DIFERENTES FLUJOS DE IMFORMACION
La informacin comercial, la cual se manifiesta se manifiesta
segn una lgica mercantil de distribucin. Distinguimos al
flujo de prensa general, servicios documentarios, etc.
La informacin especial, es aquello que sin estar
necesariamente vinculado a intereses comerciales o
empresariales se convierte en intercambio de conocimientos.
PROBLEMAS JURIDICAS PARTICULARES

El envo de informacin a otro pas en el estado actual del

derecho, les permite escapar a la reglamentacin a la que
eventualmente pudiera estar sometida en el pas de origen.
Tarifa y rgimen fiscal aplicable.
Atentado a la soberana de los estados. La teleinformtica,
trae consigo una serie de repercusiones que en ltima
instancia inciden en uno de los valores ms importantes, la
soberana. Lo cual hace menester un control jurdico que lo
evite o al menos que lmite este tipo de situacin.
Propiedad intelectual de la informacin: aquellos problemas
que pudieran llegar a suscitarse en cuanto a la disputa o
reivindicacin de la propiedad intelectual de la informacin en
cuanto a la disponibilidad de cobertura.
Seguridad jurdica de las empresas de redes teleinformticas.
Son informacin o redes pudieran ser motivo de ilcitos, ya sea
como medios o como objetivos, por lo que una contemplacin
internacional en trminos penales limitara dichas acciones ya
no solo en forma correctiva, sino tambin forma preventiva.
CLASIFICACIN DE LOS FLUJOS DE INFORMACIN
Educativa y cultural, comercial y financiera, administrativa,
cientfica y tcnica, econmica y social, relativos a la
seguridad y a la informacin
Los sistemas de informacin tienen su origen en los grandes
censos econmicos y sociales de estados unidos de
Norteamrica y que a principios de los 50 no representan, en
un sentido, novedad alguna, pues la verdadera innovacin
tecnolgica consiste en conectar las bases de datos de las
computadoras personales y se da un cambio en los usuarios
de bancos de informacin.
En Mxico observamos que el nmero de computadoras
instaladas en el pas demostr un ritmo creciente a partir de
1964, fecha que coincide con el inicio de la actividad
comercial intensa en esta rea por parte de las empresas

transnacionales ms importantes. A principios de los aos 70

aparecen
en
el
mercado
nacional
las
llamadas
microcomputadoras que recibiran impulso y aceptacin a
mediados de la dcada. En 1980 se calculaba el parque de
mquinas pequeas en 20 000 unidades, hoy, esta cifra llega
aproximadamente a las 80 000 unidades.
Se presenta en dos formas positivas
Favorecimiento y de la paz y de la democracia
Favorecimiento en el progreso tcnico y el crecimiento.
Interdependencia
Negativa
Vulnerabilidad social.
Amenaza a la identidad cultural.
Dependencia tecnolgica exagerada.
Incidencia econmica notoria.
Problemticas jurdicas particulares
Utilizacin ilcita de datos transmitidos al extranjero.
Tarifas y rgimen fiscal aplicables.
Atenta contra la soberana de los estados.
Revestimientos contractuales en torno a la informacin.
Propiedad intelectual de la informacin.
Seguridad jurdica de las empresas teleinformticas.
REGULACION INTERNACIONAL PARA LA TRANSFERENCIA
DE DATOS
Las transferencias internacionales de datos, se regulan en los
artculos 33 y 34 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de proteccin de datos de carcter personal (LOPD)
y en el Ttulo VI del Reglamento de desarrollo de la Ley
Orgnica de Proteccin de Datos de Carcter Personal,

aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre,

(RLOPD).
Una transferencia internacional de datos, es un tratamiento
de datos que supone una transmisin de los mismos fuera del
territorio del Espacio Econmico Europeo (EEE), bien
constituya una cesin o comunicacin de datos, bien tenga
por objeto la realizacin de un tratamiento de datos por
cuenta del responsable del fichero establecido en territorio
espaol (art. 5.1.s) RLOPD).
El exportador de datos es la persona fsica o jurdica, pblica o
privada, u rgano administrativo situado en territorio espaol
que realiza una transferencia de datos de carcter personal a
un pas tercero (art. 5.1.j) RLOPD).
El importador de datos es la persona fsica o jurdica, pblica o
privada, u rgano administrativo receptor de los datos, en
caso de transferencia internacional de los mismos a un tercer
pas, ya sea responsable del tratamiento, encargado del
tratamiento o tercero. (art. 5.1.) RLOPD).
REGULACIN NACIONAL PARA LA TRANSFERENCIA DE
DATOS
Se regula en el artculo 37 ley federal de proteccin de datos
personales en posesin de los particulares
Las transferencias nacionales
cabo sin el

de datos podrn llevarse a

Consentimiento del titular cuando se d alguno de los

siguientes supuestos:
I. Cuando la transferencia est prevista en una Ley o Tratado
en los que Mxico sea parte;
II. Cuando la transferencia sea necesaria para la prevencin o
el diagnstico mdico, la prestacin de asistencia sanitaria,
tratamiento mdico o la gestin de servicios sanitarios;

III. Cuando la transferencia sea efectuada a sociedades

controladoras, subsidiarias o afiliadas bajo el control comn
del responsable, o a una sociedad matriz o a cualquier
sociedad del mismo grupo del responsable que opere bajo los
mismos procesos y polticas internas;
IV. Cuando la transferencia sea necesaria por virtud de un
contrato celebrado o por celebrar en inters del titular, por el
responsable y un tercero;
V. Cuando la transferencia sea necesaria o legalmente exigida
para la salvaguarda de un inters pblico, o para la
procuracin o administracin de justicia;
VI. Cuando la transferencia sea precisa para el
reconocimiento, ejercicio o defensa de un derecho en un
proceso judicial, y
VII. Cuando la transferencia sea precisa para el
mantenimiento o cumplimiento de una relacin jurdica entre
el responsable y el titular.

Comentario del tema

El flujo de datos transfrontera, los cuales se pueden transferir en todo el
mundo, a veces pueden llegar a ser utilizados de manera ilcita, porque
uno no sabe en manos de quien puedan estar los datos personales o
aquellos datos que son importantes para nosotros, pero como bien lo
mencione en las diapositivas anteriores, ya existen organizaciones
internacionales las cuales nos ayudan a regular esta materia, pero
lamentablemente lo ms triste, es que en nuestra legislacin no
tenemos leyes que regulen esta clase de datos, por lo que si alguien
hace un mal uso de nuestra informacin, esto no se le puede llamar
delito y todo porque no est regulada en nuestra legislacin. Como se
observa los datos transversales nos son de mucha ayuda, pero tambin
se pueden aprovechar de la buena fe de las personas y usar los datos
que se desprenden de manera ilegal tambin tiene cosas positivas, toda
vez de que por medio de los datos podemos estar informados de lo que
est ocurriendo en todo el mundo, ya que los datos viajan por todo el
mundo sin importar la distancia y de una velocidad inimaginable. Estos

datos transfronteras no son malos pero debemos de saberlos utilizar de

manera responsable y ver qu datos estamos proporcionando.