UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

JLIO DE MESQUITA FILHO

INSTITUTO DE ARTES
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM MSICA

Paulo Celso Moura

VOZES PAULISTANAS:
as prticas do Canto Coral em So Paulo
e suas relaes com polticas pblicas para cultura.

So Paulo
2012

Paulo Celso Moura

VOZES PAULISTANAS:
as prticas do Canto Coral em So Paulo
e suas relaes com polticas pblicas para cultura.

Tese apresentada ao Programa de PsGraduao em Msica do Instituto de Artes da

Unesp, como parte dos requisitos para obteno
do ttulo de Doutor em Msica.

Orientadora: Profa.Dra. Dorota Machado Kerr

So Paulo
2012


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Moura, Paulo Celso, 1964Vozes paulistanas: as prticas do canto coral em So Paulo e suas
relaes com polticas pblicas para cultura / Paulo Celso Moura. - So
Paulo, 2012.
189 f. ; il. + anexo
Orientador: Prof Dr Dorota Machado Kerr
Dissertao (Doutorado em Msica) Universidade Estadual Paulista,
Instituto de Artes, 2012.
1. Canto coral. 2. Cultura Aspectos polticos. I. Kerr, Dorota
Machado. II. Universidade Estadual Paulista, Instituto de Artes. III. Ttulo


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Paulo Celso Moura

VOZES PAULISTANAS:
as prticas do Canto Coral em So Paulo
e suas relaes com polticas pblicas para cultura.

Tese apresentada e aprovada pela Banca Examinadora:

Profa.Dra. Dorota Machado Kerr - orientadora

Profa.Dra. Dilma de Melo Silva

Prof.Dr. Alberto T. Ikeda

Prof.Dr.Carlos E.Kater

Prof.Dr. Herom Vargas Silva

So Paulo, 24 de Agosto de 2012

Agradecimentos

Em especial Profa.Dra.Dorota Machado Kerr,

por uma orientao sempre na melhor acepo da palavra.

Ao Programa de Ps-Graduao em Msica do IA/UNESP,

pela possibilidade de realizar este trabalho.

A Maurcio Stocco, responsvel pelo Museu do Teatro Municipal de So Paulo,

pela abertura, ateno e disponibilidade.

Na figura de Naomi Munakata, aos colegas regentes

pelo compartilhar de experincias e ideias.

A todos os coralistas com os quais trabalho e trabalhei,

pela oportunidade que me ofereceram.

Para Rita e Beatriz,

e ao amigo mestre Samuel.

RESUMO

Neste trabalho aborda-se o contexto de algumas polticas para cultura no Brasil sob o ngulo
dos circuitos culturais, locus privilegiado para sua realizao, contemplando suas interaes
com as prticas do Canto Coral em So Paulo. Tem como principal objetivo caracterizar as
diversas prticas do Canto Coral como um circuito cultural hbrido resultante de processos de
construo e desconstruo de sentidos scio-culturais ao longo do sculo XX. A partir do
retrospecto histrico apresentado, e baseando-se em conceitos de Brunner (1987), Canclini
(1997), Teixeira Coelho (2004), Hall (2004), Vargas (2009) e Furtado (2012) reflete-se sobre
os cenrios de realizao cultural hbrida e suas caractersticas na ps-modernidade. Esse
processo permitiu enquadrar o objeto de estudo nessa categoria, e assim apresentar algumas
consideraes sobre possveis mecanismos de apoio e incentivo a seu desenvolvimento.

Palavras-chave: Canto Coral, Polticas Pblicas, Poltica Cultural, Hibridismos, Circuito

Cultural

ABSTRACT

This work covers the context of government policies for Culture in Brazil under the views of
Cultural Circuits, privileged locations for these events, covering the interactions with
Chorale practices in So Paulo. Its main objective is to characterize the different Chorale
practices as a hybrid circuit resulting from socio-cultural construction and deconstruction
processes along the 20th Century. From the presented historical retrospect and based on
concepts from Brunner (1987), Canclini (1997), Teixeira Coelho (2004), Hall (2004), Vargas
(2009), and Furtado (2012), the work examines scenarios for the hybrid cultural realization
and its characteristics in post modernity. This process allowed the object under analysis to be
clarified and led to conclusions on mechanisms for support and incentives aiming its
development.
Keywords: Choir, Public Policies, Cultural Policy, Hybridism, Cultural Circuit

SUMRIO

Introduo.....................................................................................................................09
Captulo I - Direitos culturais, polticas pblicas e polticas culturais.........................19
Captulo II - Circuitos culturais e o Canto Coral como circuito cultural.....................39
Captulo III - Retrospecto histrico das polticas pblicas para cultura......................56
III.1 A era Vargas e o Departamento de Cultura de So Paulo...................61
III.2 O intervalo democrtico: 1946/64.......................................................80
III.3 O perodo militar: 1964/85..................................................................82
III.4 A redemocratizao: 1985/94..............................................................94
III.5 Aps 1994............................................................................................97
Captulo IV Da identidade nacional diversidade cultural.....................................107
Captulo V Canto Coral como circuito cultural hbrido...........................................121
Consideraes Finais...................................................................................................139
Referncias..................................................................................................................148
Bibliografia.................................................................................................................153
reas de Conhecimento tabela CAPES...................................................................155
Anexos........................................................................................................................156

INTRODUO

Nas ltimas dcadas tem crescido o interesse pelo tema cultura e por sua articulao
junto s diversas dimenses de nossa sociedade. Assim, cultura e desenvolvimento, cultura e
cidadania, cultura e juventude, cultura e sade so algumas das temticas e processos cada
vez mais presentes como pauta oportuna e necessria em eventos acadmicos e em produes
cientficas, que visam resgatar sua histria, entender seus mecanismos e alinhavar novas
propostas que dialoguem mais consistentemente com nossa realidade. Para Silva (2007, p.01)
cultura tornou-se um conceito-chave nas reflexes sobre mudanas sociais do mundo de
hoje, enquanto reconfigurao de sociedades, representaes e modos de vida.
Esse processo reflete amplas e profundas tranformaes da sociedade, resultado da
consolidao de iderios que incidiram de forma desigual e assimtrica sobre alguns
importantes elementos de organizao e representao social: os direitos individuais e
coletivos; o papel e a funo social das realizaes culturais; o conceito de identidade
nacional; e a asceno valorativa da diversidade cultural, entre outros.
A partir de minhas experincias e vivncias pude contatar que, dentre as diversas
prticas musicais - e por conta de seu vis coletivo e coletivizante que lhe confere a
capacidade de articular demandas, potencialidades e expectativas individuais s coletivas - o
Canto Coral propicia espaos privilegiados de dilogo com essas questes, que perpassam as
dimenses de produo, difuso e recepo de bens culturais. Ainda, acredito que, de forma
recproca, ele pode tambm ser explicado e entendido a partir dessas transformaes. O
trabalho aqui apresentado nasceu dessa percepo.
Estudos sobre prticas corais tm vindo luz principalmente nas duas ltimas
dcadas, com enfoques em diversos aspectos de sua realizao. Alguns se dirigem ao seu
contexto interno como questes tcnicas de expresso vocal e regncia, formao de
repertrios e tendncias estticas em sua realizao (como em Ramos 1989, Junker 1999,
Oliveira 1999, Fernandes 2003, Camargo 2010, Camargo e Ricciardi 2011); outros s
variadas categorias de grupos, suas caractersticas e potencialidades em processos educativos



(Souza 2003, Fernandes et al 2006, Fucci Amato 2007/2008 entre outros), e o conjunto atesta
o crescente interesse em entender sua importncia e representatividade .
As prticas corais se fizeram presentes de forma constante no contexto das realizaes
culturais ao longo do sculo XX em So Paulo; da mesma forma foi observada, em muitas
delas, a atuao do Estado sob suas variadas representaes.
As aes estatais organizadas e sistematizadas visando incidir sobre demandas e
expectativas da sociedade so denominadas polticas pblicas. Para Furtado (2012) as
condies nas quais a populao de uma forma geral exerce suas potencialidades definem
claros limites e desigualdades, e cabe ao Estado interagir com a sociedade para enfrent-las;
assim, na poltica cultural, como a compreendemos, o Estado, longe de se substituir
sociedade, aplica-se em criar as condies que propiciam a plenitude das iniciativas surgidas
dessa sociedade (p.66). Implica ainda a participao ativa dos demais agentes sociais no
sentido de ampliar as condies de participao nos processos de criao, difuso e recepo
de bens culturais; nas palavras de Furtado, deve possibilitar populao alcanar a plenitude
de sua criatividade (p.94).
No sentido de entender os mecanismos e consequncias das aes pblicas junto s
prticas corais, algumas questes foram ento formuladas com o objetivo de esclarecer: qual a
abrangncia do conceito de poltica pblica e por extenso poltica cultural, e suas formas
de ao; se as prticas do Canto Coral em So Paulo poderiam ser estudadas a partir de uma
categorizao que contemplasse o conjunto de sua variedade; como se deram as relaes entre
as aes pblicas para cultura e as prticas corais, e se possvel identificar algum perfil que
as caracterize; finalmente, como considerar e estudar as tranformaes observadas nesse
processo ao longo do sculo XX.
Assim, o foco principal deste trabalho dirige-se ao estudo das relaes entre as
prticas do Canto Coral na cidade de So Paulo e as polticas pblicas para a rea da cultura.
Esta anlise se d pela configurao local, pois no creio ser possvel afirmar que as



dinmicas paulistanas tenham sido comuns s de outras cidades ou regies, e sua escolha deuse por conta de minha atuao nesse ambiente especfico.

-x-

Nesta pesquisa a utilizao do termo no plural como prticas corais, ou prticas do

Canto Coral prope contemplar suas muitas possibilidades de organizao, realizao,
difuso e interao entre o(s) grupo(s) e a sociedade na qual se insere(m). Dessa forma
busquei delimitar: a) uma categoria geral de referncia, Canto Coral, caracterizada pela ao
vocal coletiva. Apresenta diferentes graus de sistematizao e sofisticao das relaes entre
seus integrantes e pressupe um tipo de liderana na conduo do projeto, que normalmente
associada ao personagem tradicional do regente/maestro; e b) as suas mais diversas
expresses as prticas corais, estas particulares e caractersticas dessa categoria e de seus
elementos constitutivos.
De incio procurei estabelecer um quadro conceitual a partir do qual foram situadas as
referncias bsicas; a pesquisa voltou-se ao tema das polticas pblicas de uma forma geral, e
polticas culturais mais especificamente. Assim, o estudo de sua natureza, estrutura e das
transformaes ocorridas pde estabelecer os parmetros de amplitude, escopo e
potencialidade das polticas culturais. Disso resultou tambm o reconhecimento de um locus
especfico para a ao pblica na rea da cultura: o conceito de circuito cultural, apresentado
inicialmente por Brunner (1987) e atualizado por Teixeira Coelho (2004) e Meja (2009).
Desse ponto em diante foi possvel iniciar as correlaes entre as modelagens tericoconceituais e exemplos de iniciativas corais reconhecendo e identificando sua presena em
determinadas categorias de circuitos culturais. O passo seguinte foi buscar estabelecer os
critrios para delimitao de uma categoria, o circuito do Canto Coral em So Paulo.
Com o intuito de desenhar um quadro representativo das propostas j realizadas no



mbito pblico, foi organizada uma narrativa histrica buscando salientar os alinhamentos
entre as diferentes manifestaes da atividade coral noo de poltica pblica para cultura1;
sobre este tema j h constitudo um corpus bibliogrfico considervel, e a partir dele foram
estabelecidas algumas fases cronolgico-conceituais para a caracterizao da ao estatal para
a cultura. Articuladas a elas, foram estudadas algumas das principais iniciativas e projetos
corais ao longo do sculo XX em So Paulo:
-

as atividades do Departamento de Cultura da Prefeitura Municipal de So Paulo na

gesto de Mrio de Andrade e alguns de seus frutos e desdobramentos como a criao
do Coral Paulistano (1935) entre outras;

a criao do CoralUSP (Coral da Universidade de So Paulo) em 1967 e sua

importncia para o cenrio coral desde ento;

as atividades do Movimento Coral do Estado entre 1979 e 1982 e alguns de seus

desdobramentos, especialmente a criao do Coral do Estado.

a formao do Coro da OSESP criado na dcada de 1990 como Coral Sinfnico do

Estado de So Paulo e incorporado Fundao OSESP em 2001.

A nfase sobre essas iniciativas resultou de minha prpria vivncia como coralista e
regente e de pesquisa bibliogrfica realizada; e buscou articular os dados levantados aos
conceitos estudados (poltica cultural, ao pblica, circuito cultural).
De outra parte, pde ser tambm observada durante a segunda metade do sculo XX a
transio entre os conceitos de identidade e diversidade cultural como eixos estruturantes das
polticas pblicas para cultura. Isso me levou a pesquisar as relaes entre esse processo e as
transformaes observadas nas prticas corais, notadamente suas formas de construo de
sentido junto sociedade, influenciadas tambm pela dinmica complexa da ps-modernidade
e seus processos. Houve a insero cada vez mais intensa de elementos oriundos de novas


























































Na primeira metade do sculo XX este termo ainda no havia sido estabelecido; porm, estudos posteriores
sobre as aes pblicas realizadas nessa poca as referem como modelos prototpicos de sistematizaes
posteriores, e contemplam seu emprego.



relaes sociais, condies econmicas e tcnicas e demandas apresentadas por seus

participantes, que desestabilizaram os modelos tradicionais de produo e difuso.
Mesmo tendo em conta que o conceito de ps-modernidade constitui-se em objeto de
intensa discusso e que no alcanou ainda pleno reconhecimento, considero que pode ser til
no contexto deste trabalho, dada a dificuldade para abarcar as mais diversas manifestaes das
sociedades contemporneas.
As principais referncias para seu emprego foram:
1) de Zygmunt Bauman, O mal estar da ps-modernidade (1997); o autor aponta
quatro dimenses de incerteza provenientes do mundo ps-moderno. So: a) a nova desordem
do mundo advinda da desestabilizao dos blocos de poder - por um lado a desestruturao
dos plos leste/oeste, por outro a substituio da noo de primeiro, segundo e terceiro
mundos pela de centros e periferias (uma nova configurao presente em todos eles); b)
desregulamentao universal, na qual o ambiente corporativo comea a assumir cada vez mais
relevncia face capacidade cada vez menor de atuao do Estado; c) o esgaramento das
relaes pessoais, que configuravam uma rede de segurana s intempries e percalos, antes
enfrentados de forma coletiva; e d) a desestruturao das imagens monolticas, processo que
se dirige ao esfacelamento da viso de identidade slida e una (pp.32-37). Mais
especificamente sobre o possvel significado da arte nesse novo contexto, aponta que o
significado da obra de arte reside no espao entre o artista e o espectador (p.135), e no mais
nos elementos constitutivos da prpria obra como representao de contedos a serem
compreendidos como realidade. Dessa forma tambm a incerteza se instala, pois o
pressuposto da interao entre os plos produtor e receptor acaba mesmo por desfazer suas
identidades originais e ressaltar o evento nico, resultado de cada operao. Ainda que no
tenha sido aplicada na forma de referncias diretamente no texto, esta obra contribuiu para
uma aproximao ao conceito e contexto da ps-modernidade de maneira consistente.
2) Stuart Hall, com A identidade cultural na ps-modernidade (2004), apresenta



sinteticamente os processos de deslocamento e fragmentao das noes de identidade

nacional e identidade cultural. Segundo ele, as construes sociais no conferem mais a noo
esttica de fronteira entre naes e grupos, mas a possibilidade de se transitar entre eles. Esse
processo foi alavancado pela revoluo tecnolgica da comunicao, aliada aos processos da
indstria cultural e suas estratgias de disseminao de novos modelos de consumo que se
estenderam universalmente.
3) Nstor Canclini, em Culturas Hbridas (1997), apresenta importante texto sobre o
que denomina culturas de fronteiras geogrficas, sociais e culturais. Nelas, os campos
tradicionalmente reconhecidos de produo cultural (massivo, erudito, popular urbano) no se
encontram mais onde tradicionalmente eram identificados. Seus elementos representantes
deslocam-se e imbricam-se continuamente criando novos espaos de significao. Neste
estudo, o interesse por esse trabalho surge especialmente por sua abordagem que privilegia a
condio latinoamericana em relao aos processos e dinmicas apontadas pelos autores
precedentes.
De outra parte, outros autores foram tambm consultados para embasar as abordagens
aos conceitos de polticas pblicas e poltica cultural. Celso Furtado, em um conjunto de
textos organizado e publicado recentemente - Ensaios sobre Cultura e o Ministrio da
Cultura (2012) oferece uma viso privilegiada sobre o tema a partir de sua importante
trajetria como economista e, na dcada de 1980, como ministro da Cultura. A possibilidade
de articular pensamentos e reflexes entre os campos da economia e da cultura forneceu uma
viso abrangente dos processos histricos e seus desdobramentos e transbordamentos por
entre as dimenses sociais, culturais e econmicas.
O Dicionrio Crtico de Poltica Cultural, de Teixeira Coelho (2004), tambm se
constituiu como importante referncia. Os verbetes organizados de forma a apresentar,
relacionar e discutir os muitos temas e termos no mbito da discusso sobre poltica cultural
forneceram base conceitual que permitiu alcanar maior amplitude de estudo e avanar na



complementao do quadro terico, na medida em que apresentam tambm indicaes de

referncia para a elaborao de cada um deles.
De Canclini, alm do volume citado acima, outro mereceu especial ateno: Polticas
Culturales en America Latina (1987) foi marco importante na discusso do tema. Organizado
por Canclini, serviu como ponto de partida para o estudo dos assuntos relacionados a poltica
cultural j sob o vis da realidade latino-americana. Nele, o ensaio de Joaquim Brunner
Polticas culturales y democracia: hacia una teoria de las oportunidades - traz estudo sobre
os circuitos culturais como espaos estruturados socialmente nos quais as produes culturais
se organizam e se realizam. A partir dele, diversos outros autores debruaram-se sobre este
conceito de forma a desenvolver sua aplicabilidade e atualizao. O volume lanado em 2010
pelo IPEA2, por exemplo, tratando de avaliao de programa federal de incentivo cultura,
complementa essa abordagem privilegiando os circuitos culturais como locais sociais de
realizao cultural, portanto objeto de ao por excelncia das polticas pblicas.
Por fim, Estado e Cultura no Brasil (1984), organizado por Srgio Miceli, configurase como um dos primeiros conjuntos de textos tratando da relao entre as esferas pblicas e a
produo cultural da sociedade. Sua importncia reside na variedade de textos e abordagens
que contemplam retrospectos histricos e anlises estruturais, refletindo tambm o momento
singular de redemocratizao pelo qual atravessava o pas. Nele, as demandas da sociedade
em relao ao tema iniciavam seu processo de organizao e sistematizao.
Assim, a metodologia aplicada foi baseada em pesquisa bibliogrfica a partir de
levantamento de documentos, e se manteve no plano terico e histrico. Dessa forma
propiciou discutir conceitos e aplicar essa discusso ao carter histrico do trabalho. A opo
por destinar todo um captulo aos conceitos de polticas pblicas e poltica cultural se baseia
na compreenso de que essas noes precisam ser integradas base de nossas aes como


Instituto

de Pesquisa Econmica Aplicada, rgo ligado Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia

da Repblica. O volume foi organizado por Frederico Silva e Herton Arajo.



indivduos produtores de cultura, pois enseja outros tipos de relao com o Estado em outros
nveis de profissionalizao cada vez mais presentes e exigidos.
Uma de minhas buscas foi entender a realizao dos repertrios corais frente a esse
universo em transformao, uma vez que esta se configura como elemento definidor da
identidade de um grupo coral: o que se escolhe cantar, de que forma, em que situaes, para
quem. No se configura apenas como o resultado de um trabalho entre coralistas e regente,
mas definidor de seu perfil a partir de relaes, demandas e expectativas internas e externas.
A partir dessa observao, e visando transform-la em questo de estudo cientfico, busco
aqui entender como se deu a transformao dos repertrios tradicionalmente realizados, e os
mecanismos pelos quais tem se dado - ou no - sua aceitao em uma realidade mltipla e
complexa. Mais especificamente, interessou-me abordar a incluso das colees de canes
populares aos repertrios corais como causa e ao mesmo tempo reflexo de um possvel
afastamento da atividade imagem representativa da msica artstica. Esse fato tambm
poder determinar a pertinncia de reflexo sobre os novos desafios quanto implantao de
polticas pblicas para cultura nesse novo contexto.
Foram consultados e pesquisados os seguintes acervos:
Arquivo Histrico Municipal
Arquivo Histrico do Estado de So Paulo
Biblioteca do Centro Cultural So Paulo
Biblioteca Municipal Mrio de Andrade
Museu do Teatro Municipal
Tambm foram acessados os seguintes portais eletrnicos, nos quais foram encontradas
informaes, documentos digitalizados e outros dados:
Dicionrio de Direitos Humanos, da Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio
Portal da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Portal do Ministrio da Cultura
Portal da Cmara Municipal de So Paulo / setor de legislao
Portal da Fundao OSESP (Orquestra Sinfnica do Estado de So Paulo)
Portal do Centro de Estudos em Cultura (Cult) da Universidade Federal da Bahia
Portal do CoralUSP (Coral da Universidade de So Paulo)



Portal do jornal O Estado de So Paulo acervo digitalizado

Portal do jornal Folha de So Paulo acervo digitalizado
Portal da Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura
(UNESCO).

A pertinncia e possvel importncia deste trabalho coloca-se na medida em que se

oferece como contribuio para o entendimento das relaes entre as atividades corais em So
Paulo e as mais diversas instncias de ao pblica. Visa tambm subsidiar a compreenso de
suas possveis novas configuraes. Pretende valorizar, por fim, as potencialidades de nossas
aes e reflexes na condio de produtores de cultura, no sentido de alavancar o
desenvolvimento cultural como parte da busca pela construo, ainda que utpica, da
cidadania plena.



CAPTULO I

Direitos culturais, polticas pblicas e polticas culturais

Para alm dos direitos polticos e dos direitos sociais, nas ltimas dcadas uma nova
categoria vem se estabelecendo como importante conjunto de referncias legais: os direitos
culturais. Eles esto indicados, em nvel internacional, desde a Declarao Universal dos
Direitos Humanos de 1948 e do Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais de 1966, e visam garantir a liberdade de expresso, criao e difuso de qualquer
expresso cultural; declaram tambm a necessidade de se garantir educao e formao de
qualidade respeitando a identidade cultural; e defendem a participao de todo indivduo na
vida cultural e a liberdade para o exerccio de suas prprias prticas (Castilho, 2006).
Inserem-se em processos que visam garantir o direito cultura (Meja, 2009) e incidem sobre
quatro fatores: a) possibilidade de participar na vida cultural da comunidade; b) fruio das
artes; c) desfrute dos benefcios do progresso cientfico e d) receber por parte do Estado
proteo jurdica sua criao regime do direito de autor (Meja, 2009, p.109, traduo
minha).
O reconhecimento da importncia desse conjunto de marcos legais, bem como os
processos de transformao poltica e social ocorridos em muitos pases - notadamente no
hemisfrio ocidental - concorreu para a busca de incorporao dos direitos culturais ao
conjunto dos direitos universais de todo ser humano.
Por outro lado, a transmutao de sinal aplicado diversidade cultural, a ser tratada no
Captulo IV, concorre para que novas demandas sejam colocadas visando contemplar o direito
expresso e produo cultural por parte de grupos das mais diversas origens e
representativos de distintos segmentos da sociedade; isso no tem ocorrido sem atritos e
querelas ao contrrio, em nvel mundial os discursos oficiais e as consideraes
diplomticas parecem cada vez menos capazes de estabelecer uma desejada realidade plural,
respeitosa e diversa. Ao mesmo tempo em que a UNESCO nos ltimos 20 anos tem
reconhecido a importncia e a necessidade de propor a discusso sobre o tema da diversidade
(presente em suas conferncias a partir da dcada de 1990) ela o faz em funo de novas



realidades polticas, sociais e culturais que por sua vez geram novos questionamentos,
enfrentamentos e demandas; como parte integrante dos resultados desse processo, publicou
em 2001 a Declaraes sobre Diversidade Cultural.
Em muitos pases, notadamente no hemisfrio norte, questes referentes presena
cada vez maior de contingentes de imigrantes vindos da periferia da Europa bem como do
continente africano, no caso europeu, e da Amrica Latina, em particular, no caso norteamericano1, tm levado discusso sobre o reconhecimento dos direitos das minorias, e
enfrentam resistncias de importantes setores mais conservadores.
Alm disso, h que se considerar a aceitao do discurso da diversidade e a incluso
deste tema em iderios polticos que no enfrentam a questo em sua profundidade considerando seus pressupostos e desdobramentos, mas repetindo uma frmula de
esvaziamento de contedo e dirigindo-se s estratgias de marketing alinhadas a
posicionamentos como de responsabilidade social, cultural etc. e transformando-o
novamente em instrumento de propaganda ideolgica2.
Como se ver adiante, as interaes - e as tenses delas decorrentes - entre sociedade e
Estado tendem a determinar cada vez mais, em ambientes com caractersticas democrticas,
as prioridades e diretrizes que orientam a ao deste ltimo com objetivo de assegurar o
desenvolvimento da nao. Observe-se que o termo escolhido aqui foi nao e no pas,
ou mesmo povo; pois no se trata de propiciar desenvolvimento econmico (para o pas),
nem apenas de garantir melhorias nas condies de vida (do povo). Trata-se de considerar


























































Que, assim como Israel, j possui sua prpria verso, ao contrrio, do Muro de Berlim: as bizarras cercas
impedindo a entrada respectivamente de rabes e latinos.

Exemplo desse processo de busca pela apropriao e utilizao do conceito de diversidade em seu potencial de
agregar valor um vdeo institucional realizado por Fernando Meirelles como parte de campanha publicitria do
Banco do Brasil. Com produo e roteiro primorosos, aborda justamente questes como a formao multitnica
do povo brasileiro, a diversidade resultante desse processo e os desafios da incluso de parcelas expressivas da
populao. Aps sete minutos de excelente produo audiovisual na qual o Brasil descrito como uma feira de
mistura de raas, apresentada diretamente ao expectador uma questo candente: Quando voc olha para
um outro brasileiro, assim bem diferente de voc... quem voc pensa que ele ?. Sintomaticamente a assinatura
da pea desvenda a ainda presente diretriz homogeneizante e conciliadora: O Banco do Brasil acredita no valor
da identidade (e no: O Banco do Brasil acredita no valor da diversidade). Disponvel em:
http://www.youtube.com/watch?v=yKG8no8OKDg (acessado em 02/04/2011).



que contingentes populacionais diversos habitam territrios contguos ou mesmo sobrepostos;

que desempenham atividades econmicas (de subsistncia ou no mbito empreendedor) e que
herdam, carregam, transformam e produzem bens simblicos resultantes de sua atuao no
mundo, constituindo-se em uma nao.
Teixeira Coelho apresenta algumas ideias sobre diversidade baseadas em texto
original de Claude Lvy-Strauss (Raa e Histria, encomendado pela UNESCO e publicado
em 1952) que possuem muita atualidade3: muito menos do que buscar garantir a existncia de
determinadas manifestaes culturais especficas de variados e diversos grupos, cabe ao
Estado - e por que no, tambm sociedade? agir para propiciar as condies de existncia
da diversidade, ela prpria; pois no se trata de buscar a preservao destas ou daquelas
manifestaes especficas como contedo da diferena - posto que dinmico e refratrio
preservao- mas de proteger e proporcionar as condies que favoream o surgimento das
mais diversas manifestaes sejam elas quais forem, afastando assim mecanismos ideolgicos
de priorizao e escolha (Teixeira Coelho 2007, p.15).
Dessa forma no cabe mais discutir direitos culturais como direitos individuais apenas
(direito identidade, direito de participar da vida cultural de sua comunidade); para alm
desses, as inmeras facetas da vivncia simblica no devem ser tratadas como guetos, com
resolues e diretrizes especficas a cada um dos inmeros grupos que coabitam determinados
territrios.
Para Meja (2009), o mais coerente abordar a questo do ponto de vista dos direitos
coletivos os direitos da cultura. Essa mudana envolve outra, salientada por Teixeira
Coelho, que diz respeito transformao de territrios culturais em espaos culturais. Os
territrios (concretos ou abstratos), delimitados pelas aes e interaes de determinado
grupo, tm como caracterstica a existncia clara e definida de seus limites, de suas fronteiras;
a partir disso o pertencimento ou no a ele se d tambm de forma clara e definida resultando


























































Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cultura e a Cincia. O texto fazia parte, originalmente, da
coleo La question raciale devant la science morderne publicada pela UNESCO em Paris,1952.



na determinao de identidades por processos de excluso: reconhecemo-nos como parte de

um grupo menos por nos reconhecer em seus elementos de organizao e simbolizao e mais
pelas diferenas entre estes e os de outros grupos. A identidade se constri pela diferena,
pela excluso. J os espaos culturais (tambm em verses fsicas ou abstratas) caracterizamse por serem abertos e permeveis, em que incidem as transversalidades caractersticas das
sociedades contemporneas articuladas por diversidades cada vez mais complexas.
Nessa perspectiva, a ao do Estado (em interao sempre desejada com a sociedade,
nunca demais repetir) se dirigiria criao de condies para um desenvolvimento muito
mais amplo, posto que contemplando o desenvolvimento humano como base para qualquer
tipo de desenvolvimento econmico e tomando partido da diversidade como seu principal
patrimnio. Desenvolvimento humano que, para ser considerado como tal, necessariamente se
dirige ao (ou mesmo, se pauta pelo) cultural (Teixeira Coelho, 2007).
Polticas pblicas constituem-se em instrumentos que sistematizam e operacionalizam
a ao organizada do Estado (em seus mais variados nveis e em suas mais diversas
representaes) junto a uma determinada realidade. So o resultado da interao entre o
Estado, que detm recursos (materiais e humanos) e legitimidade legal para determinar
prioridades em sua aplicao, e a sociedade civil - que busca influenciar, por meio de
articulaes polticas e sociais, essas decises (Rico, 1998).
Para Bacelar (2003), o Estado brasileiro apresentava, desde o incio do sculo XX at
a dcada de 1980, caractersticas de um Estado realizador, fazedor, muito mais do que um
Estado regulador. No primeiro modelo, de cunho autoritrio e centralizador, as decises
sobre prioridades e destinao de recursos no so fruto de negociao com a sociedade nesse contexto forjou-se uma mentalidade desenvolvimentista cujo principal objetivo seria
transformar o Brasil, de economia basicamente agrcola, em um pas industrializado. J no
modelo regulador as escolhas so fruto de negociao com a sociedade civil que, organizada
em suas diversas instncias, apresenta suas demandas e busca influenciar o processo; para a



autora, no temos tradio de Estado que regule, que negocie com a sociedade os espaos
polticos, o que s hoje estamos aprendendo a fazer. O Estado regulador requer o dilogo
entre governo e sociedade civil, e ns no temos tradio de fazer isso (p.02).4
De forma geral, atendem a demandas em setores ou reas circunscritas da sociedade
ao mesmo tempo em que se articulam tambm com objetivos mais amplos; estas duas
dimenses, presentes e consideradas em sua proposio, (idealmente) dialogam entre si.
Rubim (2005) aborda esta questo apresentando estudo das relaes entre atores sociais, redes
culturais e polticas culturais; as tenses e enfrentamentos, caractersticos das dinmicas
sociais, perpassam pelo campo da cultura em um processo por ele chamado de culturalizao
da poltica, ampliando o mbito desta em funo de sua interao cada vez mais presente
com elementos que, de forte significao cultural, tm se inserido no campo do debate
poltico. Para o autor:
Aos tradicionais temas da poltica moderna - tais como: Estado; governos
(executivo, legislativo e judicirio); monoplio da violncia legal; direitos civis;
liberalismo econmico etc. - a partir do sculo XX so agregadas novas demandas
poltico-sociais, muitas delas de teor cultural [...] so temas incorporados ao dia-adia da poltica e passam a compor os programas dos partidos polticos e fazer parte
das polticas governamentais, sendo, simultaneamente, reivindicados pelos
movimentos sociais e pela sociedade civil (Rubim 2005, p.03) 5.

Por exemplo, os excelentes resultados e as novas possibilidades de modelagem de

programas e projetos presentes em experincias da rea de sade so, em ltima anlise,
advindos de uma transformao na percepo do papel e funo do Estado e na qualidade de


No

mbito da Cultura, Teixeira Coelho, Isaura Botelho e Antonio Rubim abordam esta importante questo que ser apresentada mais frente.

Um novo modelo possvel a poltica de sade estabelecida para combater a epidemia do vrus HIV:
reconhecida mundialmente como um sucesso, envolveu no apenas as questes especficas de distribuio
gratuita de medicamentos e atendimento especializado. Representou uma nova fase em nossas relaes
internacionais devido s querelas que resultaram em quebra de patentes e outras tratativas de mbito diplomtico
e econmico que se consubstanciaram no reconhecimento do direito de produzir no Brasil, em formato genrico,
estes frmacos, com considervel reduo de preos; a par de uma eficiente mobilizao social que conseguiu
instituir junto ao Estado as prioridades a serem contempladas, seu escopo abrange a garantia do direito sade
(preveno e tratamento), mas tambm o enfrentamento a outras questes como preconceito de gnero e de
orientao sexual, e ainda modelos de cooperao internacional a Organizao Mundial do Comrcio acatou,
em 2001, proposta brasileira segundo a qual acordos internacionais de comrcio e de propriedade intelectual
no podem impedir a implementao de polticas pblicas de sade
Poltica Brasileira de AIDS 1994/2002
Principais Resultados e Avanos. Publicao da Biblioteca Virtual em Sade, do Ministrio da Sade.
Disponvel em: http://www.bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_94_02.pdf , acessado em 28/06/2011.



suas relaes com a sociedade em toda sua diversidade e complexidade6. De forma geral, as
polticas pblicas levadas a cabo em nosso pas at a dcada de 1980 dirigiram-se, quase que
exclusivamente, no sentido do desenvolvimentismo, confundindo-se mesmo com poltica
econmica: O essencial das polticas pblicas estava voltado para promover o crescimento
econmico, acelerando o processo de industrializao, o que era pretendido pelo Estado
brasileiro, sem a transformao das relaes de propriedade na sociedade brasileira (Bacelar,
2003, p.02). Para a mesma autora,
em muito menor grau, o Estado brasileiro tambm facultou servios sociais, de
segurana e justia. O Estado regulador, embora com uma face muito menor do que
o Estado realizador, tambm se fazia presente, quando era imprescindvel a seu
projeto. Por exemplo, na era Vargas, o Estado interveio para regular a relao
trabalho-capital. Quer dizer, no momento em que a opo a industrializao, em
que o operariado vai surgindo e em que necessrio definir as regras do jogo entre o
trabalho e o capital, o Estado brasileiro aparece com fora (op.cit., p.03).
As transformaes que propiciaram contemplar cultura como objeto de poltica
pblica decorrem de processos externos ao nosso pas que aqui se refletiram e interagiram
com outros, estes internos (ao pas e rea da cultura) e que sero objeto de discusso no
Captulo III. oportuno ressaltar, entretanto, que na atualidade a noo de sua importncia e
necessidade encontra-se, ao menos em discurso oficial, solidamente estabelecida:
Os programas da rea cultural federal tm denominadores comuns relacionados
com a garantia de direitos culturais e com a construo da democracia cultural. Em
ltima anlise, os direitos culturais tm como objeto o processo de formao dos
indivduos, o reconhecimento de suas formas de vida em suas dimenses simblicas
e materiais, o enriquecimento de seu repertrio e a ampliao de sua capacidade de
ao cultural sobre a realidade (Arajo; Silva, 2010, p.11).

Para Mrcio Pochmann (ex-presidente do IPEA Instituto de Pesquisa Econmica

Aplicada) e Juca Ferreira (ex-ministro da Cultura), nos ltimos anos as polticas culturais
brasileiras ganharam desenhos com contornos desafiadores [...] Atualmente, inegvel que a
cidadania cultural baseada na democracia cultural e nos direitos culturais representa um
dos pilares do Estado democrtico, e que este se apoia nos fortes dinamismos da sociedade
(op.cit, p.07).


























































Ainda que em constante embate com dificuldades estruturais, limites oramentrios e a sempre presente
soluo de continuidade por conta da troca de equipes, governos, mandatrios...



Em nvel internacional, um importante marco no sc.XX foi a iniciativa do governo

francs e, mais especificamente, do ento chefe de Estado General De Gaulle de criar em
1959 o Ministrio da Cultura e de convidar para a pasta o escritor Andr Maulraux. Para
Olivier Donnat, sua criao atendia a demandas muito especficas na Frana do perodo psguerra:
Na sociedade do ps-guerra, dos anos 1950 e dos anos 1960, que era uma
sociedade ainda muito marcada pela estratificao das classes sociais, a ideia de
democratizao teve uma grande fora, pois remetia ao Estado, a essa concepo da
cultura e a essa viso da sociedade. por isso que a sua fora foi to grande que
ultrapassou, e muito, a distino poltica entre a esquerda e a direita tradicional, j
que a gente se encontrava tambm em torno de pessoas com ideias de direita, como
era Andr Malraux na poca, e de pessoas do partido comunista que seguiam essa
mesma linha na questo da democratizao (Donnat, 2007, p.07).

O projeto foi fundamentado a partir de quatro caractersticas: a) reduo de

desigualdades territoriais, de forma a que residentes nos diversos centros regionais (os
prprios do interior) tivessem acesso a espetculos de msica, teatro e dana, numa viso
de organizao cultural do territrio e do equipamento cultural; b) direcionamento a um
determinado tipo de produo cultural, alinhado a uma viso caracterstica da dcada de 1960
extremamente hierarquizada e universal da cultura. O que importava democratizar, no incio,
era o que podia ser chamado de cultura erudita, cultura escolar, cultura legtima e as artes
maiores, o patrimnio da humanidade, primeiramente as obras da Frana, enfim, as grandes
obras do repertrio cultural universal. ; c) viso idealizada em direo a uma concepo
unitria do pblico, visto como um conjunto geral de indivduos que no procuramos
distinguir. Por trs da noo de pblico, como ela foi pensada nessa poca, est a noo de
povo, o que significa dividir, entre todos os indivduos, esses tesouros da humanidade, o que
representa a cultura; realmente uma viso universal do povo, sem distino dos indivduos
ou de classes; e d) a condio prpria de Malraux enquanto autodidata e apreciador da
experincia direta entre pblico e obra: O sentimento do Malraux era de que seria suficiente
organizar a confrontao do povo com as obras e a revelao iria acontecer. No havia
necessidade de aprendizagem, de educao, de pedagogia. Era suficiente colocar as pessoas
em contato com as obras de arte e assim elas seriam seduzidas, conquistadas, podendo




compreend-las (op.cit, p.08)7.

A partir da dcada de 1960 a UNESCO lanou alguns importantes documentos e
organizou sries de conferncias intergovernamentais:
-

em 1966, a Declarao dos Princpios de Cooperao Cultural Internacional;

em 1968, a Primeira Conferncia Internacional sobre Direitos Culturais;

em 1970, a Primeira Conferncia Mundial de Polticas Culturais;

em 1976, a Recomendao sobre a Participao e Contribuio Popular para a Vida

Cultural.
A partir de 1972, como decorrncia das deliberaes da Conferncia sobre Polticas

Culturais de 1970, uma srie de conferncias setoriais foi organizada visando aprofundar
discusses e preparar um novo documento no mbito dos direitos culturais, designados ento
como principal objeto das Polticas Culturais:
-

em 1972, em Helsinque;

em 1973, em Yogiakarta (Indonsia);

em 1975, em Acra (Gana);

em 1978, em Bogot (Colmbia);

Estas conferncias setoriais foram preparatrias para a Segunda Conferncia Mundial

sobre Polticas Culturais ocorrida em 1982 na Cidade do Mxico (a Mondiacult); como

resultado desta srie de conferncias, a principal diretriz foi o estabelecimento dos direitos
culturais baseados no direito identidade cultural (como visto na Introduo; mais frente,
sero apresentadas as conferncias realizadas posteriormente pela UNESCO redirecionando
seu objeto de apreciao e proteo).

Ainda hoje na Frana o debate e o questionamento sobre modelos de polticas culturais se apresenta no bojo da
discusso sobre as diretrizes de ao do governo e do Estado (recentemente retomado pelo partido socialista)
frente a novas e significativas demandas e dificuldades, como atesta a matria Quelle politique culturelle pour
la France? veiculada em um dos mais importantes veculos de comunicao franceses. Sintomaticamente, o
subttulo traz: Face ao crescimento da Internet e s falhas da democratizao, o modelo francs obrigado a
se reinventar (traduo minha). Le Monde, 03/02/2012, pp.20-21.



Canclini afirma a importncia dessas conferncias terem contribudo para o

estabelecimento de uma percepo internacional sobre a impossibilidade de se medir o
crescimento dos pases apenas a partir de sua dimenso econmica; o desenvolvimento
cultural seria tambm tomado como medida de desenvolvimento de toda a sociedade, portanto
necessariamente deveria ser tambm considerado como objetivo a ser alcanado por meio de
polticas pblicas e no pode ser deixado como tarefa marginal de elites refinadas ou
liberado iniciativa empresarial de grandes consrcios comunicacionais (Canclini, 1987,
traduo minha).
Duas publicaes - uma brasileira, outra mexicana - realizadas na dcada de 1980
constituiram-se em importantes estudos sobre polticas pblicas para cultura no Brasil:
- Estado e Cultura no Brasil, a partir de Seminrio organizado por Srgio Miceli em
1982, traz a contribuio de diversos estudiosos e aborda trs questes: Polticas pblicas na
rea cultural; Mecanismos de estatizao da atividade cultural; e Mercados de bens culturais8;
especialmente importante a articulao entre os contedos e anlises presentes nos textos e o
momento poltico de sua produo os ltimos anos do perodo ditatorial que ensejavam,
claramente, expectativas de transformao e mudanas, ao mesmo tempo em que
reconheciam e preconizavam com muita propriedade vicissitudes at hoje presentes em nossa
realidade9.
- Polticas Culturales en America Latina, organizado por Nstor G.Canclini em 1987,
traz contribuies de diversos autores - entre os quais o prprio Canclini, o j citado Srgio
Miceli e tambm Jos Joaquim Brunner. Deste ltimo, cabe destacar a organizao do

Em sua quarta e ltima parte traz dois depoimentos muito interessantes, os de Jos Mindlin (empresrio que
assumiu entre 1975 e 1976 a Secretaria de Cultura do Estado de So Paulo) e de Roberto Parreira (ex-diretor da
FUNARTE e ento diretor-geral da Embrafilme).


Como

exemplo candente, tome-se o texto intitulado Notas sobre poltica cultural no Brasil, de Mario
Brockmann Machado; em sua parte final (agenda para debates) prope 16 importantes questes que dizem
respeito participao da sociedade nos processos decisrios, melhores formas de fomento, equalizao da
presso do eixo Rio-So Paulo sobre outras regies, melhores modelos institucionais para a rea, diretrizes para
mecanismos de apoio e financiamento... passados praticamente 30 anos, permanecem absolutamente pertinentes
se no por sua irresoluo ou inequao, por sua atualidade e oportunidade.



conceito de circuito cultural, importante formatao conceitual (e que ser apresentado mais
frente).
Nos ltimos 30 anos tem-se realizado, no Brasil, um nmero cada vez maior de
estudos sobre cultura e suas relaes com o Estado (seu papel, suas responsabilidades, suas
atribuies) e a sociedade, como reflexo no apenas da influncia desses eventos e de
documentos internacionais, mas principalmente de sua articulao com os processos sociais e
polticos que vem ocorrendo. Em publicao intitulada Bibliografia sobre Polticas
Culturais no Brasil, realizado em 2006, Rubim lista mais de trs centenas de trabalhos que
abordam o tema de forma central ou a ele fazendo referncia; o mais antigo data de 1963, e a
esmagadora maioria foi escrita a partir da dcada de 1980 (Rubim, 2006).
Se a partir dos anos 1960 a UNESCO dedicou-se identidade cultural como fator de
desenvolvimento e elemento indispensvel concretizao dos direitos culturais influenciando diretrizes para a realizao de estudos e para a implantao de polticas
pblicas ao redor do mundo, a partir da dcada de 1990 outro foco se estabeleceu em funo
de transformaes scio-poltico-culturais que propiciaram a incluso do tema da diversidade
em uma agenda mundial de discusses. Assim, em 2001 foi publicada a Declarao Universal
sobre Diversidade Cultural; em seus artigos iniciais ela traz:
Artigo 1 A diversidade cultural, patrimnio comum da humanidade.
A cultura adquire formas diversas atravs do tempo e do espao. Esta diversidade se manifesta na
originalidade e na pluralidade das identidades que caracterizam os grupos e as sociedades que
compem a humanidade. Fonte de intercmbios, de inovao e de criatividade, a diversidade cultural
to necessria para o gnero humano como a diversidade biolgica para os organismos vivos. Neste
sentido, constitui o patrimnio comum da humanidade e deve ser reconhecida e consolidada em
benefcio das geraes presentes e futuras.
Artigo 2 Da diversidade cultural ao pluralismo cultural.
Em nossas sociedades cada vez mais diversificadas torna-se indispensvel garantir uma interao
harmoniosa e uma vontade de conviver de pessoas e grupos com identidades culturais ao mesmo
tempo plurais, variadas e dinmicas. As polticas que favorecem a integrao e a participao de todos
os didados garantem a coeso social, a vitalidade da sociedade civil e a paz. Definido desta maneira,
o pluralismo cultural constitui a resposta poltica ao feito da diversidade cultural. Inseparvel de um
contexto democrtico, o pluralismo cultural propcio aos intercmbios culturais e aos
desenvolvimento das capacidades criadora que alimentam a vida pblica.



Artigo 3 - A diversidade cultural, fator de desenvolvimento

A diversidade cultural amplia as possibilidade de escolha que se dirigem a todos; uma das fontes do
desenvolvimento, entendido no somente em termos de crescimento econmico, como tambm como
meio de acesso a uma existncia intelectual, afetiva, moral e espiritual satisfatria.

Como reflexo das dinmicas que culminaram com a inverso de sinal valorativo
aplicado diversidade cultural, esta Declarao amplia consideravelmente o espao de
incidncia das polticas pblicas e indica uma necessria reviso de diretrizes, alm de
reconhecer, tambm, que o desenvolvimento deve contemplar diversas outras dimenses alm
da econmica. Porm, uma leitura que considere tambm as entrelinhas chama a ateno para
a ordem em que estas dimenses so consideradas: ainda que agora tida como importante, a
dimenso cultural aparece no como imperativo para uma nova ordem de desenvolvimento,
mas como complementar a uma ordem ainda solidamente estabelecida: ... no somente em
termos de crescimento econmico, como tambm....
Dessa forma, os debates e reflexes sobre a importncia, a abrangncia, a pertinncia e
a eficcia de polticas culturais tm se intensificado e diversificado quanto aos temas e objetos
de anlise. Em 2004 foi publicado o Dicionrio Crtico de Poltica Cultural, de Teixeira
Coelho, importante obra que se dirigiu ao estabelecimento de marcos conceituais e referncias
terminolgicas, pois, para o autor,
...a terminologia da poltica cultural tem flutuado, acaso excessivamente, por
cima de uma rede terica cujas malhas se mostram abertas demais e deriva de
emprstimos ocasionais obtidos junto a diferentes disciplinas, como sociologia,
economia, histria, psicologia, antropologia. Essa composio heterclita tem
aspectos e conseqncias produtivos. Por outro lado, as ambivalncias e
hesitaes semnticas provocam, s vezes, no tanto a errncia criativa, mas o
impasse ou o retardamento terico. Esta situao mostrou contornos mais ntidos
medida que a poltica cultural comeou a foraras portas no raro aferrolhadas
da universidade e a surgir de maneira insistente em congressos, simpsios e
seminrios.
Quando se fala em cultura, em poltica cultural, de que exatamente se est
falando? O modo como os artistas entendem a arte o mesmo com o qual
trabalham os programas de poltica cultural? E um termo como pblico, por
exemplo, tem em poltica cultural o mesmo sentido que assume nos estudos de
histria ou nos clculos probabilsticos dos produtores cinematogrficos? O
sistema de produo cultural guarda exatamente quais parentescos com o sistema
de produo tal como a economia e a economia poltica o vem? As
discordncias - e, antes mesmo, as hesitaes proliferaram (Teixeira Coelho,
2004, pp.09-10).



 oportuno, portanto, discorrer sobre a amplitude e algumas aproximaes definio

do conceito de poltica cultural. Em seu Dicionrio10 Teixeira Coelho diz que
a poltica cultural entendida habitualmente como programa de intervenes
realizadas pelo Estado, instituies civis, entidades privadas ou grupos
comunitrios com o objetivo de satisfazer as necessidades culturais da populao
e promover o desenvolvimento de suas representaes simblicas. Sob este
entendimento imediato, a poltica cultural apresenta-se assim como o conjunto
de iniciativas, tomadas por esses agentes, visando promover a produo, a
distribuio e o uso da cultura, a preservao e divulgao do patrimnio
histrico e o ordenamento do aparelho burocrtico por elas responsvel. Essas
intervenes assumem a forma de:
1. normas jurdicas, no caso do Estado, ou procedimentos tipificados,
em relao aos demais agentes, que regem as relaes entre os diversos sujeitos e
objetos culturais; e
2. intervenes diretas de ao cultural no processo cultural
propriamente dito (construo de centros de cultura, apoio a manifestaes
culturais especficas, etc.) (op.cit, p.293).

Ressalta, portanto, um aspecto muito importante presente tambm no texto de Canclini

(1987) e em diversos outros autores11: a participao na organizao e aplicao de polticas
culturais no - ou no deveria ser - competncia exclusiva do Estado.
Para Canclini, prevalecia (na segunda metade da dcada de 1980) uma tendncia de
concentrao da prtica poltica junto ao Estado, e os estudos sobre o tema concentravam-se
prioritariamente nas aes dos governos. Porm, a atuao crescente de grandes empresas
nacionais e estrangeiras no campo cultural, bem como a participao tambm crescente da
sociedade civil organizada nos processos de democratizao em vrios pases, mostram a
necessidade de estender a problemtica das polticas culturais ao conjunto de aes
desenvolvidas por grupos e instituies que intervm nesta rea (op.cit. p.19).
Em documento do IPEA12 publicado em 201013, na apresentao dos conceitos e
critrios envolvidos para a avaliao de um programa realizado pelo MinC, afirma-se:

10

Declaradamente crtico, pois: Para faz-lo percorreu-se trs universos bibliogrficos distintos: primeiro, o
da literatura que trata especificamente do tema (relatrios tcnicos de organismos culturais, leis, atas de
congressos, ensaios e teses de especialistas); depois, a esfera de uma literatura imediatamente conexa (ensaios de
sociologia da cultura, tratados de antropologia cultural, compndios de histria da cultura); e, finalmente, um
ltimo crculo mais vasto que poderia ser denominado "de irrigao" (tratados de semitica, filosofia,
psicanlise). O trajeto pelo primeiro universo garante um acompanhamento prximo do domnio concreto e
palpvel (para no dizer objetivo) da poltica cultural. Mas est claro que a partir do segundo crculo tratou-se de
uma opo cada vez mais singular, menos evidente, medida que se caminha para a esfera exterior No
possvel ser de outro modo, neste campo. Possvel talvez seja, ao preo porm de ocultar-se a particularidade do
enfoque ou de deixar-se obnubilar por uma falsa conscincia. Preferiu-se adotar aqui, explicitamente, o vis
inevitvel em poltica cultural que tomar partido (p.11)
11
Miceli (1984), Ortiz (1985), Botelho (2001), Rubim (2005), Meja (2009).



Em primeiro lugar, deve-se responder a uma questo bsica: o que fazer poltica
cultural? No se trata de pergunta retrica, e respond-la, pelo menos em parte,
permite delimitar especificidades do desenho e dos dinamismos singulares deste tipo
de poltica comparativamente a outras, cujos objetos e objetivos so mais
padronizados, homogneos e claramente definidos... Em geral, verificam-se
confuses a respeito da cultura como objeto de poltica. Ainda comum se dizer ou
ouvir que a cultura no deve e no pode ser administrada, que a interveno ou
planejamento so impossveis... De fato, a confuso tem uma razo, que decorre da
fluidez dos processos culturais e da ideia de que a cultura deve ter autonomia em
relao ao campo administrativo, aos mercados e ao cotidiano das comunidades, em
geral tradicionais e pouco permeveis criatividade (Arajo; Silva, 2010, p.12).

Apesar da destacada fluidez dos processos culturais, o mesmo documento prope

que as unidades de anlise das polticas culturais devem se relacionar capacidade de
incentivar, multiplicar, consolidar e reconhecer circuitos culturais14, articulando-os e
coordenando-os em diferentes escalas (op.cit, p.12). Tratando-se de um documento de
avaliao de um programa federal de apoio e incentivo a prticas culturais, o escopo de sua
conceituao naturalmente de dirige mais especificamente s aes empreendidas no mbito
estatal o que no invalida sua percepo da complexidade e dinamismo das vrias realidades
brasileiras bem como o cuidado devido ao tratamento dessa questo.
Botelho contribui para a discusso, abordando algumas caractersticas importantes
para o estabelecimento de modelos e parmetros de organizao de polticas pblicas para
cultura:
Sabe-se que uma poltica pblica consequente no se confunde com ocorrncias
aleatrias, motivadas por presses especficas ou conjunturais; no se confunde
tambm com aes isoladas, carregadas de boas intenes, mas que no tm
consequencia exatamente por no serem pensadas no contexto dos elos da cadeia
criao, formao, difuso e consumo. Ou seja, uma poltica pblica exige de seus
gestores a capacidade de saber antecipar problemas para poder prever mecanismos
para solucion-los. Ter um planejamento de interveno num determinado setor
significa dar importncia a ele, e no, como parecem acreditar alguns, cometer uma
ingerncia nos contedos da produo. Significa, isto sim, o reconhecimento, por
parte dos governantes, do papel estratgico que a rea tem no conjunto das
necessidades da nao (Botelho, 2001, p.15).


Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, fundao pblica vinculada Secretaria de Assuntos Estratgicos
das Presidncia da Repblica. Tem por objetivos fornecer suporte tcnico e institucional s aes
governamentais e disponibilizar, para a sociedade, pesquisas e estudos realizados.


Araujo;

2010.

Silva (org). Cultura Viva avaliao do programa Arte, Educao e Cidadania. Braslia, IPEA,


Principal referncia conceitual deste volume, o termo Circuito Cultural - como proposto por Brunner ser
apresentado de detalhado mais frente.



A autora apresenta tambm uma anlise da aplicao de polticas culturais

considerando as duas dimenses da cultura segundo Brunner antropolgica e sociolgica,
que determinam abordagens distintas sobre a funo e o modelo de poltica pblica a ser
implementada. A dimenso sociolgica diz respeito s atividades organizadas socialmente e
reconhecidas como artsticas e organizadas em sistemas de produo, difuso e recepo bem
definidos; a dimenso antropolgica se refere s construes (individuais e coletivas) que
formam referncias mais amplas (valores, costumes, tradies que propiciam identidades,
territrios e bens simblicos compartilhados) perpassa todas as experincias que o
indivduo, enquanto unidade e tambm integrante de determinados coletivos, vivencia, e que
propiciam as referncias a partir das quais se dar sua relao com o mundo.
Para ela o estabelecimento de polticas culturais abrangentes e de maior potencial
transformador enfrenta alguns desafios: ao ampliar o escopo de sua ao, dirigindo-se ao plo
antropolgico das dinmicas culturais, deparam-se com a necessidade de articulao com
outros campos educao e sade, por exemplo, o que por um lado dificulta a conceituao
de seus limites e espaos de interao e por outro expe a fragilidade das relaes entre as
diversas reas de atuao do Estado (leia-se, aqui, tambm governo, como entidade
personalizada que o representa), nas quais a disputa por fatias do oramento total se
sobrepem, correntemente, a iniciativas de articulao. H que se lembrar tambm a
inexistncia de uma tradio de abordagens sistmicas, pois mesmo quando termos como
multi/inter/transdisciplinaridade so utilizados, referem-se quase sempre a especialidades
dentro de um mesmo campo15.
Dessa forma, retorna-se s colocaes iniciais deste captulo: a conceituao e
implantao de polticas pblicas devem contemplar, cada vez mais, as transformaes pelas
quais vem passando as relaes entre Estado e Sociedade, e particularmente aquelas ocorridas

15

Olivier Dannat (2007) relata problemas semelhantes que, em sua opinio, ainda ocorrem na Frana: Acredito
que esse um problema que podemos encontrar em outros lugares. O Ministrio da Cultura francs foi criado
em desacordo com o Ministrio da Educao Nacional. Ento, sempre houve uma relao difcil entre os dois
ministrios, o que explica que todos os planos de Educao Artstica e Cultural na escola tiveram muita
dificuldade para serem instaurados com os crditos necessrios e sua eficcia ainda no foi verificada.



em seu seio. Ainda, estas transformaes - alterando a percepo da funo da cultura junto s
realidades cada vez mais profundamente caracterizadas pela diversidade e transversalidade -,
ensejam abordagens que correspondam a estes novos contextos, plenos de novas expectativas.
Por conta disso, consolida-se uma percepo da necessidade de contemplar estas
novas demandas, resultantes dos processos acima citados. Teixeira Coelho aponta a
oportunidade (e ressalta a necessidade) de novas aproximaes que possibilitem atualizar
conceitos e prticas:
No campo das Humanidades, as idias por vezes andam depressa demais e, no
raro, muito devagar. O que era bom, conveniente, pertinente ou eficaz num
determinado momento e sculo no raro continua a ser considerado bom,
conveniente, pertinente ou eficaz um sculo depois, quando as condies de vida
no mundo j se alteraram e por vezes enormemente. As necessidades, os desejos,
os imaginrios so outros no entanto, as idias que deveriam responder a umas
e outros seguem muito frequentemente sendo as mesmas, em muitas partes do
mundo. Isso verdadeiro quando o tema poltica cultural (Teixeira Coelho,
2007, p.09).

Essa nova percepo se estrutura em trs eixos:

-

a centralidade da cultura como conceito-chave (Silva, 2007) para o entendimento de

nossas novas realidades em suas constantes transformaes e reconfiguraes; o
reconhecimento de que a antiga frmula pela qual o desenvolvimento econmicosocial levaria a um desenvolvimento cultural j no satisfaz sociedade, como bem
observou Teixeira Coelho. Na verdade, o pensamento oposto parece muito mais
pertinente: s se poder atingir um desenvolvimento econmico sustentvel a partir do
desenvolvimento humano, no qual Cultura surge como seu principal elemento (ver
Introduo).

no bojo do processo chamado por Rubim de culturalizao da poltica a sociedade

no apenas apresenta e valida novas demandas como tambm busca participar
ativamente na conceituao e estruturao de aes pelas quais se busca atend-las; e,
num passo alm, participa ativamente dessas aes em direo apropriao de
contedos e processos que at h pouco tempo encontravam-se exclusivamente sob a
gide do poder pblico.



a considerao da diversidade cultural como realidade e como patrimnio. Por um

lado reconhecendo as mltiplas manifestaes oriundas dos campos eruditos,
tradicionais e populares massivos como igualmente vlidas e expressivas de contedos
simblicos que perpassam fronteiras anteriormente confortveis e estveis; e por outro
tratando-a como repositria de nosso mais importante potencial de desenvolvimento
cultural.
Cabe aqui lembrar algumas das importantes consideraes de Lvi-Strauss feitas em

1952 sobre o papel e a funo da diversidade cultural para nosso mundo. Em primeiro lugar,
critica de forma premonitria a noo de civilizao mundial que poca iniciava sua
trajetria de insero no imaginrio de diversas culturas e que hoje se encontra instalada sob o
prisma da globalizao; para Lvy-Strauss ela no gozava do mesmo coeficiente de
realidade, pois no se referia a um grupo determinado ou a uma poca precisa: utilizamos
uma noo abstrata, a que atribumos um valor moral ou lgico. As contribuies das
diversas culturas no poderiam ser homogeneizadas em favor de uma forma vazia, pois isso
equivaleria a empobrec-las singularmente, esvazi-las da sua substncia e conservar delas
apenas um corpo descarnado (Lvy-Strauss, 1976, p.90). Em segundo defende a extrema
importncia do processo de coligao entre culturas (que em seu entendimento se distingue
drasticamente da noo homogeneizante de civilizao mundial) para o progresso cultural
da humanidade; e que esse processo expressa um contraditrio para ele insolvel: para
progredir, necessrio que os homens colaborem; e no decurso desta colaborao eles vem
gradualmente identificarem-se os contributos cuja diversidade inicial era precisamente o que
tornava a sua colaborao fecunda e necessria (p.92). Ainda assim acredita na importncia
de um processo que possa tanto respeitar as particularidades de cada cultura como garantir
que nenhuma delas estenda sua influncia sobre todas as outras, e que uma humanidade
confundida num gnero de vida nico inconcebvel, porque seria uma humanidade
petrificada (p.93).



Disso resultam mudanas em pressupostos que orientam a concepo, formatao e

aplicao de polticas culturais que possam se articular e interagir com essas novas dinmicas.
Assim, faz sentido considerar que a sociedade deve no apenas participar na articulao e
determinao de prioridades e escolhas, mas tambm cabe a ela -em suas mais diversas
representaes, nos campos da criao, produo e difuso- satisfazer as necessidades
culturais da populao e promover o desenvolvimento de suas representaes simblicas,
nas palavras de Teixeira Coelho (2004, p.293).
Os espaos privilegiados nos quais as dinmicas culturais ocorrem, e a partir dos quais
podem ser organizadas as Polticas Culturais, so os Circuitos Culturais - assim nomeados por
J. Brunner (1987) em trabalho publicado no volume Polticas Culturales en America Latina
(organizado por N.Canclini e j citado acima). Neles, o autor busca identificar quais seriam os
agentes, sujeitos das aes culturais, e as diversas instituies que articulam essas aes. Os
circuitos culturais so o locus privilegiado no qual ocorrem os processos de criao, difuso e
fruio de contedos simblicos.
Essas noes, entre outras, orientaram a organizao do Frum Universal das
Culturas, realizado pela primeira vez na cidade de Barcelona em 200416. A partir de iniciativa
de diversas instituies locais em articulao com a Fundao Frum Universal das Culturas,
com apoio da UNESCO e muitas outras entidades e mesmo grandes corporaes17, durou
mais de trs meses e recebeu mais de trs milhes de visitantes. Consolidou-se como espao
de discusso e encaminhamento de importantes pautas em suas edies j realizadas em
Monterrey (Mxico) em 2007 e Valparaso (Chile) em 2010; a primeira edio teve como um
de seus resultados a divulgao da Agenda 21(Barcelona 2004) Cidades e Governos locais


























































O stio oficial do evento traz as informaes: El 27 de mayo de 1999 se constituy el Consorcio
Organizador del Frum Universal de las Culturas Barcelona 2004, entidad que se encarga de la preparacin,
gestin y organizacin de los actos del ao 2004. Integrado a partes iguales por el Ayuntamiento de Barcelona,
la Generalitat de Catalunya y la Administracin General del Estado, el Consorcio se rige mediante tres rganos
de gobierno la Asamblea General, el Consejo de Administracin y la Comisin Permanente, constituidos de
forma
paritaria
por
representantes
de
las
tres
administraciones.
;
disponvel
em
http://www.barcelona2004.org/www.barcelona2004.org/esp/quees/organizacion.htm , acessado em 08/07/2011.

Toyota,

Grupo Telefonica, El Corte Ingles etc.



como importantes agentes de articulao de polticas culturais18. Com participao de

representantes de todo mundo, o documento afirma em seus princpios que A diversidade
cultural o principal patrimnio da humanidade, e constitui um dos elementos essenciais de
transformao da realidade urbana e social.
Sintomaticamente, alguns dos princpios reafirmam o papel do universo da cultura
como importante articulador de processos de desenvolvimento agora, sustentvel; como
promotor, por meio da diversidade e tolerncia, de condies para a paz, agregando ainda
mais (e certamente, antigas) demandas sua aparente infindvel capacidade de processar e
transformar dinmicas e sociais. Desse novo contexto decorrem - ao menos, e no mbito dos
objetivos deste trabalho - duas questes:
-

o papel e o lugar das polticas pblicas levadas a cabo pelos poderes locais, mais
diretamente ligadas vida cotidiana das populaes; e

a reafirmao do processo de inverso de sinal valorativo aplicado diversidade

cultural presentes nos espaos culturais e cada vez menos nos territrios culturais.
Enquanto estes delimitam a circunscrio de ao de determinados contedos e
expresses caractersticos de um grupo (portanto, dirigindo-se ao plo das
identidades), aqueles caracterizam as transversalidades que incidem, das mais variadas
direes, sobre um mesmo espao cruzando-o simultaneamente e criando a
possibilidade de interferncias mtuas portanto, dirigindo-se ao plo da diversidade.
Sobre a primeira, mantm-se os pressupostos aqui j apresentados: participao da

sociedade em estratgias de articulao, apresentao e certificao de demandas, somando-se

a essas a possibilidade sempre desejada de participao efetiva em aes que, buscando
garantir as condies no apenas para o exerccio individual dos direitos culturais, como
tambm na direo dos direitos coletivos representados basicamente pelo direito
manuteno de identidades coletivas e de sua interao sempre dinmica junto a outras



Disponvel

em http://blogs.cultura.gov.br/cnc/agenda-21/ , acessado em 08/07/2011.



culturas e tradies, possam refletir com cada vez menos atraso (na viso de Teixeira Coelho)
as transformaes da sociedade.
Quanto segunda, novos desafios tambm se colocam: como encarar a crescente
importncia dada diversidade cultural sem cair no esvaziamento de seu verdadeiro carter,
como salientou Lvi-Strauss, culminando em sua utilizao pragmtico-ideolgica (vinda de
que direo for); como lidar com a constatao de que os liames sociais tornam-se cada vez
mais esgarados - com a economia e a religio j no oferecendo mais condies para mantlos entrelaados, e que cultura, via diversidade cultural, so atribudas novas e complexas
solicitaes (Teixeira Coelho, 2008) 19.


Essa constatao foi muito bem estabelecida em seu texto A Cultura e seu Contrrio: ...E, como j se torna
frequente dizer, quando nada mais funciona como cimento da vida poltica (a polis) ou da vida civil (a civitas),
recorre-se cultura em desespero de causa. o que acontece agora: espera-se que a cultura mantenha o tecido
social, a (rala) trama ideolgica restante... e a (dbil) costura econmica (pp.09-10).



CAPTULO II

Circuitos Culturais, e o Canto Coral como um Circuito Cultural

Conforme exposto no primeiro captulo, os Circuitos Culturais constituem-se no locus

de organizao e realizao das prticas culturais, sendo o objeto por excelncia das polticas
pblicas para cultura. Teixeira Coelho identifica circuito cultural como universo em que
circula determinado modo cultural (2004 p.92); por sua vez, considera modo cultural como
forma particular de manifestao de uma cultura. Modo designa o tipo de uma
manifestao cultural: o cinema um modo cultural, assim como o teatro, a pintura, a
dana, uma manifestao folclrica, o livro, a arquitetura, etc. em outras palavras, modo
a disposio particular da expresso cultural num meio determinado (op.cit.p.260).

A relao entre modo e circuito tal que estes podem estar circunscritos a um
determinado territrio ou segmento cultural, ou mesmo perpassar diversos deles (no caso da
difuso generalizada proveniente da comunicao de massa, por exemplo); dessa forma, a
noo de circuito busca identificar os caminhos pelos quais uma determinada manifestao se
constitui, se realiza, difundida e recebida/consumida.
Pode tambm ser entendido como
um conjunto compreendendo agentes produtores, meios de produo
(tecnologia, recursos econmicos), produtos culturais, agentes distribuidores,
dispositivo de troca e pblico, alm de instncias organizacionais relativas a todos ou
maior parte desses componentes (agncias financiadoras, produtores privados, rgos
pblicos de controle e estmulo, escolas de formao, etc.) (op.cit. p.260).

Nesse sentido as diversas prticas do Canto Coral podem ser consideradas na categoria
de modo cultural; e as aes decorrentes das condies de sua realizao e difuso, bem como
as caractersticas de atuao e interao dos diversos agentes envolvidos constituem-se nas
bases de funcionamento de um Circuito Cultural que agrega e articula todas elas.
A adoo deste conceito (circuito cultural) para abordar as diversas manifestaes
expressivas e a forma de funcionamento das prticas corais baseia-se nos seguintes fatores:
-

como exposto acima, alinha-se bibliografia existente sobre poltica pblica

para cultura, que o reconhece como estrutura de organizao a partir do qual
se d a criao de sentido de determinada manifestao cultural;

ele permite agregar a noo de direcionalidade (pelos espaos em que circulam

os contedos e bens simblicos), encaminhando a orientao dos processos


de criao de sentido a partir das aes dos diversos agentes produtores e

bem assim como das instncias organizativas;
-

articula, junto a si, a noo de modo cultural que possibilita abranger duas
dimenses interdependentes: da manifestao em si (o Canto Coral) e de suas
possibilidades de realizao (as prticas corais), como modo; e das
estratgias, ferramentas, espaos e processos utilizados em sua produo,
difuso e recepo como circuito; dessa forma articula os plos de
produo e recepo, permitindo analisar a circulao de contedos entre
eles;

refere-se em sua constituio e aplicao dimenso sociolgica da cultura

conforme apresentada por Brunner e Botelho (2001), contemplando assim
aquelas manifestaes culturais sistematizadas e organizadas a partir do
pressuposto de circulao de contedos simblicos junto a um pblico
determinado e com determinado resultado esttico preparado especificamente
para isso.
Dessa forma, o arcabouo conceitual empregado neste trabalho engloba

instncias de realizao em sua natureza intrnseca (modo cultural); os espaos, modos,

ferramentas e estratgicas de realizao e difuso (circuito cultural); e a natureza de sua
dimenso cultural (dimenso sociolgica).
Outros conceitos podem ser empregados para estudo e anlise de processos e
fenmenos culturais; dentre eles o conceito de campo cultural desenvolvido por Pierre
Bourdieu, que alcanou grande interesse entre diversos estudiosos. Ocorre que, apesar de sua
validade como instrumento de abordagem e anlise, direciona sua ateno s relaes de
poder e influncia entre os diversos agentes de um determinado campo, assim determinado
verdadeiramente como uma arena em que se do os embates entre os diversos integrantes (do
campo). Em que pese a importncia desse tipo de anlise, o fato de estudarmos aqui no



exatamente uma nica manifestao, mas diversas de suas variantes que se entrecruzam em
processos de interdependncia e influncias cruzadas, aliado ao fato de partir do ponto de
vista da ao do Estado sobre uma determinada realidade cultural - a poltica cultural, que se
baseia em sua interveno em universos j denominados circuitos culturais, como detalhado
acima, determinaram a escolha entre os dois conceitos.
Cabe ressaltar que Canclini, em seu livro Culturas Hbridas, faz referncia ao
conceito de campo quando deseja ressaltar os estudos sobre a independncia alcanada na
modernidade pelo campo da cultura, momento no qual conseguiu se estabelecer como
espao autnomo dentro da estrutura social (1997, p. 35) dessa forma, permeia a
circunscrio das manifestaes culturais e mesmo que no diretamente auxilia a definir um
certo olhar espacial na figura do campo; de outra parte, Canclini tambm enfatiza as
limitaes desse conceito quando de sua aplicao reestruturao que sofrem as formas
clssicas do culto (as belas-artes) e dos bens populares ao serem redimensionados dentro da
lgica comunicacional estabelecida pelas indstrias culturais (op.cit., p.42).
O aprofundamento da categorizao dos circuitos culturais segue abaixo, e a discusso
sobre a validade para sua aplicao ampliada s prticas corais como um circuito cultural
hbrido ou aberto - encontra-se no Captulo V. Brunner (1987, p.178) prope uma tipologia
dos circuitos culturais em funo dos agentes envolvidos e das instncias organizativas das
aes. Os agentes so classificados em: produtores profissionais, empresas privadas, agncias
pblicas e associaes voluntrias; as instncias organizativas so divididas entre mercado,
administrao pblica e comunidade, gerando o seguinte quadro:

Mercado
Administrao
Pblica
Comunidade

Produtores
profissionais

Empresas
Privadas

Agncias
Pblicas

Associaes
Voluntrias

1.1

2.1

3.1

4.1

1.2

2.2

3.2

4.2

1.3

2.3

3.3

4.3


1.1 Circuitos de Produtores Profissionais para o Mercado: este tipo de circuito

considera os agentes culturais que, individualmente ou integrados a um grupo, produzam bens
culturais de forma independente, em relao com alguma instncia do mercado.
1.2 Circuitos de Produtores Profissionais no mbito da Administrao Pblica: a
produo deve estar a cargo de instncias e organizaes estatais, que tm em seus quadros os
profissionais criadores e realizadores. Aqui se concentram os corpos artsticos (considerados)
estveis das administraes pblicas, como em So Paulo o Coral Paulistano, o Coro da
OSESP, o Corpo de Baile Municipal etc.
1.3 Circuitos de Produtores Profissionais em instituies comunitrias: poca da
realizao do texto (segunda metade da dcada de 1980) este tipo de circuito foi caracterizado
por Brunner como espordicos, intermitentes, pois o produtor profissional no pode
organizar estvel e continuadamente sua ao com base um uma prtica inspirada em valores
e regulada solidariamente (op.cit., p.184). Hoje, no entanto, a realidade se apresenta
modificada: a constituio, no seio da sociedade, de instncias organizativas cada vez mais
slidas e disseminadas (associaes, instituies e demais organizaes do chamado terceiro
setor) conferem capacidade de ao regular por parte dos produtores profissionais1,
contemplando tambm diversos modelos de prticas corais.
2.1 Circuitos privados organizados pelo Mercado: talvez o mais caracterstico dos
circuitos culturais, que compreende a indstria cultural em suas mais variadas ramificaes;
2.2 Circuitos privados organizados pelo Estado: aqui se configuram as realizaes
de empresas privadas de comunicao destinadas ao Estado (campanhas institucionais e
mesmo produes audiovisuais)2.


Como

por exemplo a atuao de regentes corais frente de grupos formados nesses tipos de organizaes. Eu
prprio, por mais de dois anos, atuei junto ao CORA (Centro Oncolgico de Recuperao e Apoio).


Um

exemplo a produo, pela O2 (produtora paulista que tem como scio o diretor Fernando Meirelles), de
programa encomendado pelo Banco do Brasil tratando do tema da identidade cultural e citado no Captulo I.



2.3 Circuitos privados organizados comunitariamente: novamente aqui Brunner

reconhecia, poca, espaos pouco definidos ou incidentes, segundo ele marginal dentro das
operaes regulares de uma empresa (p.184). Nos ltimos anos, porm, novas articulaes
entre o ambiente corporativo e a sociedade foram sistematizadas (Ita Cultural e os editais
culturais da Natura, por exemplo), extrapolando a dimenso da distribuio (Espao Unibanco
de Cinema) e construindo espaos de discusso, reflexo e incentivo produo. Neste caso
podem tambm ser inscritos os grupos corais de empresas nos mais diversos ramos de
atuao: a maioria das corporaes no dispe de recursos humanos capacitados a lidar com
questes de produo e difuso cultural (afora aquelas cuja rea de ao seja inerente a elas) e
a atividade normalmente vista como um benefcio aos funcionrios, de carter voluntrio.
Assim, quase sempre os grupos corais formados nesse mbito tm uma relativa liberdade de
organizao interna (propostas de repertrio, agendas de apresentao, organizao interna
das atividades).
3.1 Circuitos de administrao pblica voltados ao mercado: alguns casos de
editoras oficiais que, apesar da ateno a reas de interesse nem sempre cobertas pelas
editoras privadas, tm entre suas prticas a observncia s condies de mercado.
3.2 Circuitos pblicos de produo organizados pela administrao pblica: a
produo regulada, organizada e muitas vezes mesmo encomendada ou realizada por
agentes pblicos. Iniciativas de produo cultural destinadas especificamente difuso
subsidiada e no diretamente afeita s condies do mercado aqui, esporadicamente
observa-se a presena de prticas corais (por meio de editais e outros processos de escolha
pblica para programaes em espaos oficiais).
3.3 Circuitos pblicos de produo organizada comunitariamente: Brunner
reconhece a pequena representatividade desta subcategoria, situada especialmente em casos
de grande concentrao de poder poltico ou de estados no laicos, por exemplo.



4.1 Circuitos de associaes comunitrias/voluntrias que operam para o mercado:

compostos por agentes coletivos, normalmente no profissionais que buscam atender s
demandas e condies do mercado visando seu sustento, ou mesmo a ampliao da
distribuio de seu produto/servio.
4.2 Circuitos de associaes comunitrias/voluntrias organizadas por agncias
pblicas de administrao: aqui cabem as aes oficiais de apoio a atividades realizadas pelas
comunidades no que diz respeito sua organizao, sistematizao e mesmo distribuio
como no caso da vasta produo cultural resultante do programa Cultura Viva levado a cabo
pelo MinC entre 2003-2010, que contemplou algumas iniciativas corais.
4.3

Circuitos

de

associaes

comunitrias/voluntrias

organizados

comunitariamente: outro caso muito caracterstico, tpico dos grupos artsticos populares que
atuam localmente, operando fora das condies de mercado e sem a presena de aes oficiais
de fomento.
Brunner reconhece trs desses circuitos como puros:
-

Circuitos privados de produo industrial para o mercado;

Circuitos pblicos de produo organizada pela administrao pblica;

Circuitos de associao voluntria organizados comunitariamente.

Seriam o resultado de processos e contextos sistematizados no mbito do Mercado, do

Estado e da Sociedade Civil, e poderiam ser alinhados a conjuntos de referncias e valores
prximos queles presentes em cada um deles, j tratados anteriormente: a) todo o conjunto
de produtos culturais caractersticos da lgica da indstria cultural, portanto voltado
conquista de mercados; b) um segundo conjunto de contedos e referncias culturais
certificados oficialmente como aqueles que devem ter sua presena preservada e at a
dcada de 1970, portadores das caractersticas identitrias da cultura oficial; e c) modos
culturais de representao simblica caractersticos das tradies populares.



No caso das prticas corais, observa-se variedade significativa em suas formas de

organizao, manuteno, produo e difuso, perpassando alguns dos modelos prescritos por
Brunner conforme anotado acima. Cabe ressaltar, entretanto, que no mbito das instncias
organizativas sua presena junto instncia representada pelo sistema de mercado
praticamente nula. A realizao coral, em que pese sua grande capacidade de aglutinar aes e
participaes coletivas (e quem sabe, talvez por conta mesmo disso), no tem espao de
representao junto instncia que articula uma certificao valorativa das mais significativas
em nossa sociedade. No se equipara s prticas artsticas baseadas na lgica da indstria
cultural, no se reveste de caractersticas que lhe permitam acessar espaos de distribuio e
difuso mais amplos por meio dos mecanismos normalmente utilizados por ela.
Considerando as caractersticas das interaes entre agentes e instncias organizativas
e entre estes e as funes de produo, difuso e consumo em cada tipo de circuito, pode-se
chegar a uma anlise das necessidades a serem contempladas e das abordagens utilizadas para
enfrent-las. Como pontos de partida para a organizao de polticas culturais e no(s) qual(is)
se espera incidir, os componentes constitutivos dos circuitos culturais so apresentados da
seguinte forma:
-

agentes;
meios de produo:

a) base tecnolgica;
b) propriedade dos meios; e
c) organizao agente/meio.
- canal de comunicao: a) condicionamento tecnolgico;
b) acesso de agentes; e
c) acesso de pblicos.
- pblicos;
- instncias institucionais de organizao (op.cit., p.188).

As polticas pblicas para cultura, uma vez tendo por atribuio a ao junto aos circuitos
culturais (IPEA, 2010, pp.16-17)3, podem incidir:


























































"Os circuitos culturais referem-se a processos de diferentes naturezas (poltica, social, econmica) e
coordenao de aes, quando objeto de poltica" e so caracterizados "pela capilaridade, mobilidade,
descentralizao e multiplicidade em suas articulaes e interdependncias" (p.16).
...



a) sobre a dimenso dos agentes culturais: outorga de licenas, apoios e subsdios

visando o fortalecimento ou um relativo equilbrio na atuao dos diversos agentes;
b) sobre a dimenso das instncias organizativas: que se direcionem noo de
empoderamento por parte das instncias associativas/comunitrias; que busque regular
a ao das empresas privadas; ou ainda no sentido de introduzir formas de
representao e participao social nas esferas de ao oficial (como por exemplo o
recente processo de instalao de Conselhos Municipais das mais diversas reas,
notadamente os Conselhos Municipais de Poltica Cultural).
c) sobre os meios de produo: criao de marcos legais para os diversos setores que
incidem tanto em sua organizao, no sistema de propriedade dos meios e na
utilizao de recursos de base tecnolgica;
d) sobre canais de comunicao: legislao que defina condies para a difuso de
contedos e para ampliao do acesso informao;
e) sobre a dimenso do pblico: que incentivem a criao de demandas de produtos
culturais entre os variados grupos da populao.
Tanto Teixeira Coelho como J.Brunner utilizam esse conceito abrangendo aquelas
prticas culturais que, a partir de Botelho, inscrevem-se na dimenso sociolgica da Cultura;
ou seja, as aes e atividades organizadas, e/ou sistematizadas e fruto de uma relao
indivduo/grupo/sociedade que possibilite identificar tanto os agentes culturais (seus
realizadores) quanto s instncias organizativas (como visto acima: de carter estatal, privado
ou comunitrio). Dessa forma os processos, dinmicas e prticas caractersticas ou resultantes
de circuitos culturais seriam passveis de se tornarem objeto de polticas culturais,
observando-se o exposto acima no que se refere identificao e validao social das
demandas bem como desejvel interao entre os entes participantes (Estado / Sociedade /














































































































































































"As Polticas Culturais tm como objeto os circuitos culturais, formas de organizao social que associam
sistematicamente agentes culturais e instituies que regulam sua comunicao, ou seja, produo, transmisso e
recepo (consumo ou reconhecimento)" (p.17).



Mercado) de forma a propiciar seu desenvolvimento a partir do desenvolvimento cultural e

humano.
Em se tratando do Canto Coral (e da extensa variedade de suas prticas, conforme
apresentado na introduo), a proposta aqui apresentada considera como integrantes desse
Circuito Cultural todas as prticas dele advindas. Engloba os corais confessionais (alinhados a
qualquer denominao religiosa); os universitrios (quer de cursos superiores de msica, quer
aqueles

pertencentes

ao

universo

acadmico

mais

amplo);

os

do

universo

associativo/corporativo (incluindo-se a associaes, fundaes, clubes, empresas); os estatais

e paraestatais (secretarias de cultura, fundaes diretamente ligadas ao Estado); e os grupos
independentes. A escolha por essa abrangncia se respalda nos seguintes critrios:
a) conforme j exposto, o natural alinhamento em funo das caractersticas especficas
de expresso artstica: organismo coletivo de realizao vocal tendo algum tipo de
liderana e que se organiza a partir de instncias organizativas que ensejam
determinadas condies de realizao;
b) permeabilidade no ambiente do Canto Coral diversas realidades coexistem, bem
como as interaes entre os diversos segmentos; assim, muito comum que cantores,
regentes, acompanhadores, professores de tcnica vocal e outros agentes atuem em
dois ou mais grupos, normalmente de origens e caractersticas diversas; a partir disso,
tambm comum a articulao de atividades congregando grupos diversos entre si.
c) interdependncia tambm comum se observar a transferncia de integrantes de um
grupo a outro; correntemente coralistas (e tambm regentes, acompanhadores etc.) que
adquirem mais proficincia buscam participar de grupos mais desenvolvidos tecnica e
artsticamente. Verifica-se tambm que, nos grupos profissionais, a maioria de seus



integrantes iniciou sua prtica no que seriam as categorias de base e, aps estudo e
preparo tcnico, adquiriram condio de se integrar queles4.
d) massa crtica aqui a questo de atribuir determinada categoria que represente uma
dada realidade assume grande importncia. Observar-se-ia dificuldade em denominar
um possvel Circuito Cultural dos Corais Profissionais composto por apenas 03
grupos em So Paulo (Coral Paulistano, Coral Lrico e Coral da OSESP); da mesma
forma, agregar a eles corais semiprofissionais (como o Coral Jovem do Estado, por
exemplo) alm de no consolidar um nmero expressivo j no representaria essa
categoria (profissional/semiprofissional?) alm disso, como tratar os corais
universitrios que tm entre outros objetivos preparar novos profissionais? Da mesma
forma, tratar de corais estatais e paraestatais adquire outro significado, muito mais
amplo e sem uma acuidade desejada para estabelecer fronteiras que signifiquem
produo de sentido caracterstica.
Pode-se organizar um quadro dos participantes de seu Circuito Cultural; resulta de um campo
de assimetrias advindas das diversas interaes entre:


compositor/arranjador, como fonte de materiais e contedos a serem realizados;

lideres / regentes, que tm grande amplitude de ascendncia sobre as diversas etapas e

escolhas, bem como sobre o grupo: desde uma eventual seleo dos integrantes,
passando pela preparao vocal do grupo e a decorrente definio da gama de
sonoridades disposio, chegando (ou por vezes, partindo da) escolha de
repertrios e determinao de modelos de performance;

os prprios coralistas, que tambm assumem diferentes papis, responsabilidades e

atribuies conforme o modo de estruturao e funcionamento do grupo, desde
apenas fazer parte como cantor(a) at assumir funes administrativas/operacionais;


Essa constatao advm de observaes realizadas ao longo de mais de trs dcadas de prtica coral e em
interao com os mais diversos tipos de atuao.



estrutura de suporte ao grupo, que vai de uma simples sala cedida para ensaio a um
sistema de produo e difuso que engloba por vezes dezenas de profissionais
envolvidos nas mais diversas tarefas (manuteno e apoio tcnico dos espaos,
administrativas, tcnico-operacionais, de divulgao etc.).

instncias organizativas que tambm apresentam grande variabilidade quanto sua

origem e objetivos esperados da atividade; desde instituies associativas
comunitrias de toda ordem (associaes, clubes, entidades de classe), passando por
empresas, instituies de ensino (pblicas e privadas) at rgos pblicos (mantendo
grupos profissionais e, noutra dimenso, oferecendo a atividade aos servidores);

finalmente, o pblico - que tambm assume diversas condies, entre as quais: o

receptor passivo e desconectado do contexto da proposta artstica/esttica; o
connaisseur elitizado que compara diferentes gravaes com a performance ao vivo;
o entusiasta que compartilha da experincia em outro(s) grupo(s); o familiar, quase
compulsoriamente presente; e todas as possveis variaes e gradaes entre todas elas
(figura 1).

Figura 1 Estrutura bsica do circuito cultural do Canto Coral e seus elementos constitutivos.



Como exemplo de suas muitas possibilidades, so reproduzidas abaixo duas estruturas

de funcionamento para dois grupos distintos: o Coro da OSESP (sob direo e regncia de
Naomi Munakata) e o Coral Braskem, mantido por essa empresa e sob minha
responsabilidade.
Coro da OSESP:


Direo Artstica / Administrativa

Compositor(es) / arranjador(es)

Regente / Regente Convidado

Pianista acompanhador

Coralistas profissionais

Copistas / editores de partituras

Equipe operacional orientador de pblico, limpeza, segurana

Equipe operacional manuteno, iluminao, montagem

Divulgao (redao / webdesign / assessoria imprensa)

Setor administrativo: contratos, licenciamentos, programao, produo

Pblico

Coral Braskem


Empresa (pagamentos /organizao de eventos)

Ponto Focal (representante do grupo junto empresa)

Arranjador(es) (no caso, quase sempre o regente)

Regente (acumula as funes de preparador vocal/ arranjador/acompanhador)

Sala alugada para ensaios (recepo, limpeza, administrao)

Apresentaes: Instrumentista acompanhador / Tcnico de som

Coralistas - amadores

Pblico



A partir da condio de participao dos coralistas (coralistas amadores que no

mantm vnculo empregatcio ou remunerado versus cantores profissionais contratados por
fundao vinculada ao Estado), os contextos de participao divergem substancialmente. No
organismo estatal os cantores passam por rigorosa seleo que contempla no apenas aspectos
de realizao tcnica vocal como tambm de leitura primeira vista, teste de quartetos para
avaliao de questes timbrsticas e de prtica de conjunto. J no grupo privado no h
qualquer tipo de seleo todos os interessados, sem exceo, so admitidos.
Fazem-se presentes, tambm, instncias de certificao muito distintas:


o Coro da OSESP, como corpo estvel da Fundao OSESP, naturalmente empresta

sua aura de excelncia musical (obtida a partir do processo de reestruturao da orquestra) aos
possveis interessados (em uma via de mo preferencial, seno nica), qualquer que seja sua
funo e/ou objetivo: o cantor que trabalha e investe em sua carreira; o crculo social (a partir
da famlia) que aprova e valoriza a oportunidade de participar de um grupo vinculado a uma
prestigiosa instituio; outros profissionais (regentes, compositores, arranjadores ou de outras
reas) que atuam junto ao grupo; e tambm a um determinado tipo de pblico que, mais do
que certificar positivamente, obtm sua prpria certificao enquanto apreciador de msica
de qualidade. Enfim, a valorao advinda da tradio musical erudita tida como de alta
qualidade, reconhecida como presente em todas as iniciativas da Fundao OSESP, aplica-se
tambm (e de forma muito clara) ao grupo e a todo seu entorno nem sempre ficam visveis a
percepo, a avaliao de sua dimenso social e o grau de responsabilidade com que a
instituio realiza tais operaes. Oportuno destacar que a reflexo aqui expressa no pode
deixar de considerar outras questes diretamente ligadas s aes e atividades realizadas junto
ao Coro e que independem, mas interagem, com o exposto acima: a importncia e validade de
iniciativas que ofeream comunidade realizao artstica com alto grau de desenvolvimento
tcnico; incentivo produo por meio de encomendas de obras e arranjos; repertrios
eclticos que contemplam no apenas a tradio coral ocidental como tambm arranjos corais



para

canes

populares

expresses

contemporneas

chegando

bordas

do

experimentalismo5.


No Coral Braskem a certificao tambm ocorre; o grupo se beneficia com a

participao em importantes eventos promovidos pela empresa, notadamente aqueles ligados

a programas de qualidade de vida associados a prticas esportivas oportunidades em que
se divulga a atividade e se propugna a expresso cultural e artstica como outro elemento
importante para a desejada qualidade de vida. O benefcio se d, aqui, em via de mo dupla:
ao mesmo tempo que proporciona momentos de evidncia e protagonismo aos integrantes
serve tambm como exposio de prticas, adotadas pela empresa, que so valorizadas
socialmente (apoio cultura, incentivo qualidade de vida, responsabilidade socio/cultural).
Outra interessante fonte de certificao (para o grupo de seus integrantes) advm do
repertrio realizado, que ao contemplar referncias conhecidas dos coralistas e do pblico
promove alinhamento entre este tipo de produo (valorizada posto que muito difundida
como fruto da indstria cultural) e a atividade coral. Novamente aqui se consideram como
vlidos outros elementos que poderiam justificar sua importncia e validade: incentivar a
prtica da expresso artstica aos cidados comuns; propiciar desenvolvimento pessoal por
meio de atividades culturais (ampliao de referncias quanto a repertrios, sonoridades,
possibilidades de expresso).
As diferenas em suas estruturas de organizao e funcionamento so claras e
dirigem-se de forma natural aos objetivos primeiros de cada instituio e, consequentemente,
aos recursos materiais e humanos disponibilizados: a primeira existe especificamente para a
realizao artstico/cultural enquanto a segunda um dos mais bem acabados exemplos de
universo corporativo na busca por novos mercados.


No Captulo III o Coro da OSESP ser tratado mais detidamente com informaes sobre sua histria e mais
detalhes sobre seu funcionamento; questes sobre os objetivos, razes e resultados da realizao de repertrios
hbridos bem como estudo sobre o uso deste termo aplicado s realizaes corais encontram-se no Captulo V.



Porm em comum aos dois contextos ocorre a certificao social da atividade que, por
mecanismos de mesma natureza, mas com classes e direes diferentes, promovem sua
valorizao. Para alm das qualidades intrnsecas de um ou de outro grupo que poderiam ser
avaliadas tecnicamente em funo de suas caractersticas, condies e objetivos de realizao
e funcionamento os elementos de certificao mais facilmente reconhecveis e passveis de
atribuio de valor so aqueles no circunscritos a essa avaliao tcnica, mas que
contemplam uma percepo mais ampla e condicionada por relaes e referncias sociais.
interessante aqui contemplar os conceitos de atividade artstica coletiva e de diviso
do trabalho, apresentadas por Becker (1984). Atividades artsticas so o resultado de aes
coletivas, organizadas e sistematizadas de forma a que todas as tarefas direta ou indiretamente
ligadas possam ser levadas a cabo - dessa forma institui-se uma diviso do trabalho; mesmo
algumas das criaes consideradas mais individuais como a poesia necessitam, para sua
divulgao, de uma cadeia por vezes extensa de tarefas6. As tarefas no necessitam ser
realizadas apenas de forma simultnea, como por ocasio das performances: elas no
requerem que todos os envolvidos estejam nos mesmos espaos e ao mesmo tempo. Ao
contrrio, a maioria delas ocorrem em momentos e espaos independentes.
Nas prticas corais essa realidade est presente em todas as suas manifestaes, quer
pela condio intrnseca de realizao musical coletiva quanto pelas caractersticas de
participao de seus integrantes no apenas como realizadores, mas tambm atuando em
diversas funes paralelas e tambm necessrias sua efetivao; como afirmou o maestro
Benito Juarez: o fascnio do coral que ele junta foras, cria um esprito coletivo, cada
cantor tem que ser cigarra e formiga ao mesmo tempo7.
Partindo das condies distintas entre coralistas e regentes como integrantes mais
diretamente integrados e articulados s demandas e expectativas da atividade, as relaes

A

partir da criao propriamente dita (a rigor o nico momento individual do processo) todas as demais etapas
(produo grfica, divulgao e distribuio) necessitam da diviso de trabalho.

Revista

Veja edio 737, de Outubro de 1982, p.108.



assimtricas de participao no circuito so claramente estabelecidas (Fernandes 2003, pp. 94

e 97); enquanto na maioria dos casos os primeiros se dedicam de forma diletante/amadora, os
segundos tm quase sempre uma relao profissional para com a atividade e o grupo,
geralmente sendo contratados para sua realizao. Desse e de outros fatores (apresentados e
discutidos no Captulo V), decorrem vises parciais e reducionistas sobre o potencial
tcnico/artstico e seu papel na configurao cultural da cidade.
De toda forma, a ideia da realizao de uma performance coral, seja qual for,
pressupe a organizao e o reconhecimento de um pacto de leitura a partir do qual a
produo artstica se capacita a criar um determinado sentido. Como diz Canclini, a partir de
uma assimetria entre os poderes desiguais de artistas, difusores e pblico que do a cada um
capacidades diferentes de configurar as interpretaes que sero julgadas mais legtimas
(1997, p.152), atuando em cenrios muito diversos e antagnicos e, mais interessante, em
todas as suas variantes. Em um plo produtores profissionais interagindo com a lgica do
mercado (e dessa forma muito mais prximos lgica da indstria cultural) e, em outro,
manifestaes culturais de carter tradicional e popular realizadas por grupos seus
representantes, no mbito das dinmicas sociais de determinada comunidade com base em
relaes de solidariedade interpessoal, que no possuem uma dimenso fundamental de
competncia, uma dimenso essencial de autoridade (Brunner 1987, p.177-178).



CAPTULO III

Retrospecto histrico das polticas pblicas para cultura

Como j foi dito no incio deste trabalho crescente a ateno que o tema cultura, de
forma geral, e polticas culturais, de forma mais especfica, tm despertado junto sociedade
brasileira nos mbitos da pesquisa acadmica e da produo cultural propriamente dita; uma
parte considervel dos textos publicados dirigiu-se ao estudo dos contextos histrico-sociais
nos quais aes de poltica cultural foram planejadas e implantadas em seus variados graus de
complexidade e articulao interna e externa.
Relembro aqui a referncia conceitual adotada no Captulo I a partir da proposio de
Teixeira Coelho (2004), segundo a qual pode-e tomar poltica cultural como programa de
intervenes realizadas pelo Estado, instituies civis, entidades privadas ou grupos
comunitrios com o objetivo de satisfazer as necessidades culturais da populao e promover
o desenvolvimento de suas representaes simblicas (p.293).
Assim, a ideia de que o ponto inicial para o estudo de polticas culturais no Brasil foi a
dcada de 1930 encontra-se j estabelecida (Miceli 1984, Calabre 2005, Rubim 2007). Ainda
que em outros momentos, anteriores a esse, tenham sido contempladas iniciativas e aes com
menor ou maior grau de sistematizao, algumas caractersticas fizeram-se notar:
a) tratavam-se de processos de mera transposio de uma dada estrutura sociocultural
e da consequente manuteno de contextos excludentes - como no caso da vinda
da Famlia Real Portuguesa em 18081, da Primeira Misso Francesa (1816) e do
Primeiro Reinado;
b) incidiram em casos especficos da dinmica cultural, muitas vezes confundindo
suas dimenses pblica e privada. Por exemplo, o exclusivo carter de mecenato

A transferncia da Corte para o Rio de Janeiro suscitou transformaes radicais nas condies scioeconmicas com desdobramentos culturais (Gomes, 2007) ocasio em que foram criadas a Biblioteca
Nacional, a Capela Real, o Museu Nacional, o Jardim Botnico, a Academia Imperial de Belas Artes, o Real
Teatro de So Joo, a Escola Superior de Medicina e a Academia Real Militar (responsvel pelos cursos de
Engenharia Civil e Minerao); sobre estas duas ltimas, convm relembrar que, surgidas nas primeiras dcadas
do sculo XIX, demonstravam o abismal atraso educacional a que a colnia portuguesa foi relegada durante
sculos enquanto a primeira universidade das Amricas foi fundada em 1538: a Universidad de San Tomaz de
Aquino, em Santo Domingo (inicialmente denominada Universidad Autonoma de Santo Domingo; em 1538 foi
criada por uma bula papal, e oficializada em 1551). Ver:
http://www.uasd.edu.do/html/website2/detalles/informacion_general.html, acessado em 20/10/2011).



no apoio dado pelo governo brasileiro no Segundo Reinado (e com o interesse

pessoal de D. Pedro II) a Carlos Gomes, Henrique Oswald, Vitor Meirelles e Pedro
Amrico; ou mesmo em So Paulo com o Pensionato Artstico tendo sua frente
Jos de Freitas Valle2 - quando a partir de 1912 algumas das mais destacadas
figuras do ambiente artstico paulista usufruram desse benefcio oficial como Joo
de Souza Lima, Francisco Mignone, Victor Brecheret e Anita Malfatti (Camargos
2001, p.159);
c) destinavam-se formao de uma elite intelectual, artstica e cultural que, alinhada
a projetos ideolgicos instalados a partir do Segundo Reinado e de forma mais
consistente a partir da Repblica Velha, forneceria os elementos necessrios
construo de referncias identitrias voltadas a uma europeizao do Brasil
como ndice de civilizao;
d) no se concretizaram como instrumentos estveis de desenvolvimento artstico;
antes, caracterizaram-se por aes pontuais (que no lograram se estabelecer ao
longo do tempo) e focais (especficas a determinada expresso ou mesmo artista).
Neste captulo ser apresentada uma retrospectiva histrica das polticas pblicas para
cultura no Brasil, bem assim como de algumas aes especficas na rea do Canto Coral
realizadas em So Paulo. Estas foram organizadas a partir dos seguintes critrios3:

2

O Pensionato Artstico, mantido pelo governo do Estado de So Paulo, destinava recursos para a viagem e
manuteno de artistas brasileiros (leia-se paulistas) no exterior. Desse ponto de vista, tanto D.Pedro II quanto
Freitas Valle simbolizaram, cada um em sua poca, a existncia de uma pequena elite, altamente sofisticada e
alinhada aos mais recentes movimentos artsticos e culturais notadamente europeus; encarnaram o papel de
mecenas, que distingue os criadores mais significativos com as benesses do Estado por meio de avaliaes
pessoais. Sobre Freitas Valle, por exemplo, Oswald de Andrade o classificou como o dono exclusivo do setor
oficial de belas-artes em So Paulo ... receber um convite para uma reunio na Villa Kyrial, poca em que
Valle esteve frente da comisso do Pensionato era, de certo modo, estar com o passaporte no bolso (op.cit,
p163).


Na

pesquisa bibliogrfica realizada no foram localizados critrios de classificao para aes de polticas
pblicas para cultura que pudessem dar conta das especificidades de atividades artsticas como o Canto Coral.
Dessa forma os critrios aqui apresentados so fruto de observao e reflexo a partir de pressupostos de
organizao e implementao de polticas pblicas articuladas s caractersticas desse tipo de atividade.



a) ao do Estado - aquelas realizadas direta ou indiretamente por instncias do poder

pblico: secretarias estadual ou municipal da cultura, bem assim como fundaes e
outras entidades ligadas esfera pblica;
b) funo artstica ainda que a dimenso da realizao artstica esteja presente em
aes de carter formativo (alguns festivais, projetos, cursos de curta durao,
cursos universitrios) e que estas possam se caracterizar como integrantes de um
circuito cultural, ocorre naturalmente em sua concepo e realizao um
alinhamento a necessidades e demandas tais que ensejam um vis especfico
determinado pelos objetivos formativos e pedaggicos; foram ento privilegiadas
aquelas que tivessem na dimenso de realizao artstica sua primeira e principal
diretriz, ainda que a dimenso formativa possa em alguma medida se apresentar
como complemento e apoio; ainda, h que se ressaltar a carncia de aes
sistematizadas no mbito do Estado que congreguem estas duas dimenses como
partes importantes de uma poltica pblica de maior alcance articulando processos
formativos (formais e no formais) sistematizados e aes junto a grupos j
existentes ou que venham a ser criados4.
c) amplitude aes que se caracterizaram pela amplitude de sua atuao: pela
programao consistente e constante e pela dimenso quantitativa de seus
participantes e/ou pblico atendido; aes no especficas, no realizadas em
apenas um ponto ou local.
d) longevidade aes que tenham realizado suas atividades por perodo de tempo
superior a dois anos, de forma a construir referncias e resultados menos efmeros
junto ao circuito.


Apenas muito recentemente o Ministrio da Cultura concebeu, em sua estrutura, uma instncia de articulao
com o Ministrio da Educao visando justamente articular aes conjuntas: a Diretoria de Comunicao e
Educao, vinculada Secretaria de Polticas Culturais do Minc, foi criada em 01 de Junho de 2012. Disponvel
em: http://www.cultura.gov.br/site/2012/06/01/decreto-altera-estrutura-do-minc/ .



Um quinto critrio chegou a ser esboado: o da impessoalidade, que trata da

institucionalizao das aes pblicas a priori e em cujo contexto a definio de nomes a
serem encarregados por sua realizao na verdade seria uma das ltimas etapas do
planejamento, bem como sua substituio no acarretaria qualquer desalinhamento ou
redirecionamento das diretrizes estratgicas e operacionais. Ocorre que aps estudo das aes
e projetos realizados constatou-se na verdade um padro de construo estrutural direcionada
em sentido contrrio: quase sempre a implantao e realizao de determinada ao pblica
no mbito do Canto Coral tem ocorrido por conta de iniciativas pessoais ou de pequenos
grupos que, a partir de espaos de apoio e oportunidade surgidos junto s instncias pblicas
tm suas propostas viabilizadas. Dessa forma este critrio, que consubstancia a
institucionalidade estratgica das polticas pblicas, no pde ser aplicado; em seu lugar
proposta aqui outra noo, a da modelagem institucional. Nela a sistematizao de aes e o
reconhecimento de sua importncia e pertinncia transparece quando da substituio de
agentes importantes (diretores artsticos e administrativos, regentes e outros) sem que a
referida ao se interrompa naturalmente considerando-se, em funo da dimenso artstica
acima citada, redirecionamentos estticos e artsticos passveis de ocorrerem nessas situaes
como tem sido verificado ao longo da existncia do Coral Paulistano e do CoralUSP, por
exemplo.
As aes e projetos voltados ao Canto Coral apresentados no decorrer deste captulo,
organizados a partir dos critrios acima descritos, so os seguintes:
-

Coral Paulistano e demais atividades ligadas ao Canto Coral por ocasio da criao e
funcionamento do Departamento de Cultura da Prefeitura de So Paulo durante a
gesto de Mrio de Andrade (1935-38); posteriormente, sua oficializao como parte
do Coral Municipal de So Paulo (integrado pelo Coral Paulistano e pelo Coral Lrico)
por meio de Lei Municipal (1950);



A criao e funcionamento ininterrupto do CoralUSP, Coral da Universidade de So

Paulo (desde 1967);

As aes do Movimento Coral do Estado de So Paulo, no mbito da Secretaria

Estadual da Cultura (1979-1983) tendo como uma de suas consequncias diretas a
criao do Coral do Estado;

As atividades do atual Coro da OSESP, criado a partir do Coral Sinfnico j existente

(1998-2001) e que mantm programao constante at o momento (desde 2001)5.

III.1 - A era Vargas e o Departamento de Cultura de So Paulo

Na dcada de 1930 dois acontecimentos alteraram o contexto de ao do Estado junto
sociedade no tocante cultura: em mbito federal o incio da era Vargas implantou no
apenas uma srie de medidas visando criao de rgos e servios, mas verdadeiramente um
processo de transformao do papel do Estado6; na cidade de So Paulo a aproximao entre
o poder pblico representado pelo governo de Fbio Prado e um grupo de intelectuais
liderados por Mrio de Andrade resultou na criao do Departamento de Cultura, em 1935.
Como definidoras de novas diretrizes e modelos, resultaram da articulao entre grupos
intelectuais e artsticos e as instncias de poder nas esferas federal, estadual e municipal: aps
os eventos de 1932 e a nomeao de interventor para o estado de So Paulo, tanto aqui como
no Rio de Janeiro essa interao possibilitou o espao para sua atuao na dimenso poltica.
O que no aconteceu sem que contradies e tensionamentos, de parte a parte, viessem tona
e compusessem uma intensa dinmica caracterstica de um perodo de ressignificao do
papel do Estado e tambm, por seu intermdio, da prpria noo de brasilidade. Como se ver
no Captulo IV, foi o perodo no qual se estabeleceu definitivamente um discurso de


O

Anexo I traz um quadro sinttico das polticas culturais e das aes no mbito do Canto Coral.

Mas

nem tanto de sua relao com a sociedade, como ficou demonstrado com a instalao do Estado Novo.



identidade, uma narrativa da nao que contou com a importante participao de diversas
manifestaes artsticas dentre elas, o Canto Coral.
Sem a pretenso de esgotar o tema e tomando por base a consistente bibliografia sobre
o assunto, dada sua importncia esses dois contextos (federal e municipal) sero aqui
abordados um pouco mais detidamente.
Logo aps a Revoluo de 30, em 1931 a chamada Reforma Francisco Campos
instaurou novo modelo estrutural para o ensino superior e normatizou seu funcionamento por
meio do Estatuto das Universidades Brasileiras (Rothen 2008); logo aps, em 1934, Gustavo
Capanema assumiu o recm-criado Ministrio da Educao e Sade (sob cuja jurisdio
encontravam-se todas as aes de cunho cultural) e l permaneceu durante o perodo
autoritrio de 1937 a 45. Alm da criao de diversos rgos como o Instituto Nacional do
Cinema Educativo, o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), o
Servio de Radiodifuso Educativo, Instituto Nacional do Livro, o Servio Nacional de
Teatro, o Conselho Nacional de Cultura, a presena do Estado no mbito da educao e
cultura se fez notar ainda por meio da Superintendncia de Educao Musical e Artstica
(criada j em 1932 sob direo de Ansio Teixeira) e da regulamentao do setor de
Radiodifuso e da ao do Departamento de Informao e Propaganda.
Rubim (2007, p.104) chama a ateno para o carter dualista desse perodo. Classifica
Capanema como esteticamente modernista e politicamente conservador, tendo acolhido no
mbito das atividades dos diversos rgos muitos artistas e intelectuais reconhecidamente
progressistas. A partir de um iderio nacionalista, estatizante e populista que exaltava o
trabalho e a disciplina paralelamente brasilidade calcada na harmonizao das relaes entre
as classes sociais, essa dualidade na verdade perpassou as diversas instncias de atuao do
Estado nacional. Ao mesmo tempo em que a presena do estado caracterizava-se pela
imposio da censura, por perseguio poltica e pelo controle da imprensa exercido pelo
DIP, foi efetivada a criao de rgos de carter social, educativo e cultural e a estruturao e



regulamentao do sistema trabalhista, educacional e de comunicao instaurando prticas

culturais at ento inditas7.
Porm, em razo desse modelo centralizador, a capilarizao desse sistema de gesto
entre estados e municpios no foi estimulada, nem tampouco permitida, o que impediu que
grande parte do pas tivesse a possibilidade de no apenas reproduzi-lo (ainda que de forma
muito limitada), tampouco de discuti-lo e adequ-lo s caractersticas regionais e locais:
Tal perodo marcado pelo paradoxo de pensar e elaborar polticas culturais em
pleno regime autoritrio, situao que deixa traos substantivos ao longo da histria
das polticas culturais, abrindo lacunas e vcuos durante dcadas em que a
inexistncia de polticas culturais definidoras para estados e municpios excluiu o
restante do pas de qualquer debate, marcando ainda de modo antagnico as prticas
autoritrias vigentes do Estado com polticas culturais (Campos 2009, p.73).

No governo Vargas a organizao da proposta do Canto Orfenico no apenas

mobilizou professores e regentes em seu entorno, mas tambm, por seu intermdio, estimulou
a difuso de determinados contedos culturais que, alinhados aos objetivos e diretrizes do
Estado Novo, buscavam infundir noes de brasilidade e civismo. A presena de Villa-Lobos,
o mais importante compositor do perodo e representante maior da corrente nacionalista em
msica, certificava a validade esttica e artstica do projeto e lhe conferia a visibilidade
desejada8. Com todas as observaes e reparos que possam ser feitos, e que dizem respeito
ideologizao da prtica coral nos ambientes estudantis, a disseminao do hbito de cantar
em portugus a partir de temas e melodias originadas nas culturas populares e no folclore e de

A prpria ao do DIP representa essa dualidade: O poderoso Departamento de Informao e Propaganda

uma instituio singular nesta poltica cultura, buscando, simultaneamente, reprimir e cooptar o meio cultural
(op.cit., p.104).


Sem

buscar polemizar sobre a funo e significado da participao de Villa-Lobos no projeto, interessante

lembrar que, anos antes, o professor, regente e compositor espanhol Fabiano Lozano iniciara importante
trabalho de pedagogia musical em Piracicaba; o Orfeo Piracicabano, formado por cantores no profissionais,
recebeu crticas francamente elogiosas de Mrio de Andrtade e chegou a se apresentar no Teatro Municipal do
Rio de Janeiro em 1928, tambm com referncias muito elogiosas sua atuao. Entre 1930 e 31 Lozano
trabalhou em Pernambuco orientando o ensino de msica e canto coral nas escolas pblicas. A partir de 1931,
encarregou-se do Servio de Msica e Canto Coral do Estado de So Paulo. Segundo Pajares (1995), sua obra
expandiu-se e foi incorporada pela nova estrutura de poder que se instalou no Brasil de ento. A ingenuidade e
pureza de seus orfees escolares e o esmero artstico do seu Orfeo Piracicabano foram absorvidos pelos novos
tempos de nacionalismo exacerbado e pela explorao ideolgica da juventude (Pajares, 1995, p.91).



forma organizada, na forma de canto coral, sem dvida marcou mais de uma gerao de
estudantes9.
Em So Paulo, a atuao de Mrio de Andrade frente do Departamento de Cultura
tambm se constituiu em experincia marcante. Manteve, inclusive, articulao com o
processo federal na medida em que Mrio, simultaneamente s funes junto Prefeitura,
esteve intensamente envolvido nas aes do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional - criado a partir de uma proposta encomendada a ele por Gustavo Capanema (e
contemplada pelo ministro apenas em parte) 10.
Fbio Prado assumiu a Prefeitura de So Paulo em 1934 pelo recm-criado Partido
Democrtico; representava um grupo poltico que, em aparente oposio tradio
oligrquica da Repblica Velha11, ficou conhecido como os dissidentes da oligarquia
paulista, ou tambm os ilustrados (Abnadur, 1992). Eram membros da elite que buscava na
modernidade e sofisticao os referenciais para instalar uma narrativa identitria capaz de se
estabelecer como um projeto de unidade nacional a partir de So Paulo (op.cit.p.12) e que
se colocaria como soluo para conflitos polticos e sociais de ento.
As relaes entre o grupo de intelectuais e criadores artsticos na rbita da figura
central de Mrio de Andrade e as instncias do poder municipal ocorriam desde a dcada
anterior, por ocasio da Semana de Arte Moderna em 1922. A presena de Paulo Prado


























































O projeto orfenico, em cores fascistas, reproduziu alguns das feies desenhadas anteriormente na Frana por
ocasio do Segundo Imprio com as Societs Orphon disseminadas por todo o pas; originalmente dirigidas
aos contingentes infanto-juvenis, desde as dcadas de 1830/40, eram consideradas como uma panaceia para
melhorar as condies das classes operrias francesas (Fulcher 1979, p.48). Seu criador, Boquillon Wilhem,
organizava enormes assembleias musicais, formando corais (com grupos) de diferentes escolas da Frana juntos
para cantar como um corpo musical. Essa prtica obteve estrondoso sucesso, e as assembleias foram batizadas de
Orphons (p.48, traduo minha).


A partir de 1938, com sua sada do Departamento de Cultura, transferiu-se para o Rio de Janeiro para trabalhar
diretamente com Rodrigo Mello Franco de Andrade no SPHAN. Deve-se ressaltar tambm a articulao junto ao
governo do estado; no apenas pela proximidade entre o grupo de Mrio de Andrade e aquele responsvel pela
criao da Universidade de So Paulo, como por atividades propostas por Mrio no mbito do Departamento de
Cultura como os cursos de Etnografia e Folclore, tendo como convidados os uspianos Dina e Claude LviStrauss.
11

Representada, por sua vez, pelo PRP (Partido Republicano Paulista); um patente alinhamento ideolgico os
identificava. O cunho modernizador e liberal cindia as estratgias polticas destes dois grupos, o que representou
naquela oportunidade a chance de asceno ao poder.



(principal mecenas do evento, membro de uma das mais importantes famlias paulistanas e tio
de Fbio Prado), como integrante do grupo de protagonistas da Semana, exemplifica a
aproximao entre a elite socioeconmica minimamente esclarecida e os representantes do
movimento cultural que se caracterizava pela atualizao esttica12. Um mtuo interesse
pautava ento essa articulao. Ao proporcionar visibilidade, espaos de atuao e condies
financeiras, primeiro para a divulgao do movimento modernista e depois para a criao do
Departamento de Cultura, os ilustrados se beneficiaram com a incorporao dessas
realizaes e de suas muitas decorrncias a seu discurso de modernidade, elemento de grande
importncia ao seu projeto poltico-ideolgico.
Nesse perodo o Estado apenas iniciava seu processo de modernizao e especificao
de seu papel como articulador e regulador da vida social, contexto no qual as iniciativas de
apoio cultura refletiram a busca por estabelecer novos modos de ao do Estado visando,
por ltimo, a manuteno das estruturas de poder:
o que caracterizou essencialmente o projeto poltico dos ilustrados,
representados pelo Partido Democrtico, foi a crena de que a democracia, da
qual no poderamos prescindir, deveria se tornar uma realidade no Brasil desde
que o cidado fosse educado para exerc-la dentro de limites que no
colocassem em perigo a ordem social estabelecida (Abnadur 1992, p.15).

Essa noo propiciou iniciativas que foram desde o Pensionato Artstico (dirigido
pessoalmente com mo de ferro pelo senador Freitas Valle a partir dos sales de sua Villa
Kyrial), passando pela Semana de Arte Moderna de 1922 e chegando criao da Escola
Livre de Sociologia e Poltica em 1933, da Universidade de So Paulo em 1934 e do
Departamento de Cultura em 1935.
O Departamento de Cultura foi organizado da seguinte forma:



A foto oficial dos participantes da Semana de Arte Moderna de 1922, nas escadarias do Theatro Municipal,
expressa bem essas relaes; junto a Mrio de Andrade, Oswald de Andrade e Manuel Bandeira encontram-se
algumas das figuras mais importantes da sociedade paulista: Paulo Prado, Graa Aranha, Cndido Mota Filho,
Couto de Barros, Ren Thiollier e Rubens Borba de Morais, entre outros. Uma outra fotografia mostra grupo de
artistas e demais integrantes da Semana nos jardins da Villa Kyrial, residncia do Senador Freitas Valle, e alguns
dias aps o evento; nesse local, aconteceram saraus disputadssimos, sesses de poesia e jantares para os quais os
convidados eram rigorosamente selecionados (Camargos 2001 p.193).



Diviso de Expanso Cultural, encarregada da programao a ser efetivada em

Teatros, Cinemas, Salas de Concerto e pela Rdio Escola;

Diviso de Bibliotecas;

Diviso de Educao e Recreios;

Diviso de Documentao Histrica e Social;

Diviso de Turismo e Divertimentos Pblicos.

Para que se possa ter ideia da amplitude e abrangncia do projeto, as iniciativas

contemplaram a criao de corpos estveis, que eram os grupos instrumentais de cmara,
uma orquestra13 e o Coral Paulistano, que realizaram programao consistente e constante.
Alm deles vale ressaltar a criao de bibliotecas de bairro, de bibliotecas infantis, do projeto
de uma nova biblioteca municipal, a aquisio de importantes acervos particulares, a
instalao de parques infantis e juvenis (estes contando tambm com bibliotecas),
programao cinematogrfica com a utilizao de incentivos fiscais aos exibidores, a
realizao de cursos de etnografia e folclore14, a criao da Revista do Arquivo Municipal, o
levantamento e a sistematizao de dados e informaes sobre a populao atendida pelos
equipamentos pblicos.
Cabe lembrar que a programao de concertos pblicos, iniciada em maro de 1936,
no acontecia apenas no Theatro Municipal - a cujas apresentaes acorreram tal quantidade
de pblico que foi necessria a interveno da polcia para organizar o tumulto -, mas tambm
em entidades de classe como na Sociedade Unio Lapa, destinada a operrios, e at mesmo no
Hospital do Juquery com apresentaes destinadas aos doentes mentais l internados15. Alm

13

No Acto Provisrio 861, de 30/05/1935 (que criou o Departamento de Cultura), consta em seu artigo 15o:
quando o prefeito julgar opportuno, ser organizada a Orchestra Municipal, destinada a promover no Theatro
Municipal, na Rdio-Escola ou ao ar livre, concertos pblicos ou a preos populares. Pargrado nico: caso haja
convenincia, para melhor execuo deste artigo, o Municpio subvencionar uma orchestra organizada por
qualquer sociedade de arte ou por particular, de forma a tornar-se capaz de satisfazer plenamente os fins de uma
Orchestra Municipal. Inicialmente optou-se por subvencionar uma orquestra particular j existente, a da
Sociedade de Cultura Artstica.

O

que originou a Sociedade de Etnographia e Folklore, com membros ilustres como Dina e Claude LviStrauss.

15

Matria do jornal Dirio da Noite de 18/03/1937. Extrada da pasta Recortes de Jornais 1936-1937, com a
epgrafe Prefeitura Municipal de So Paulo Departamento de Cultura Diretoria, acervo do Museu do

disso, foram realizados tambm concursos de composies musicais para diversas formaes
instrumentais e para coral, nos quais a ateno ao fortalecimento da produo musical de
carter nacional esteve sempre presente.
Assim, o contexto no qual os interesses mtuos entre uma gerao de artistas e
criadores com alta capacidade e competncia e uma classe poltica dirigente com a percepo
de suas potencialidades permitiu que a atuao de Mrio de Andrade, no mbito das polticas
culturais, se caracterizasse pela proposio, organizao e sistematizao de um conjunto de
aes que se configuraram como um dos mais importantes projetos pblicos voltados rea
da Cultura em nosso pas. Segundo Rubim (2007) as principais caractersticas desse projeto,
que lhe conferiram intenso carter inovador, foram:
1. estabelecer uma interveno estatal sistemtica abrangendo diferentes reas da
cultura;
2. pensar a cultura como algo to vital como o po;
3. propor uma definio ampla de cultura que extrapola as belas artes, sem
desconsider-las, e que abarca, dentre outras, as culturas populares;
4. assumir o patrimnio no s como material, tangvel e possudo pelas elites, mas
tambm como algo imaterial, intangvel e pertinente aos diferentes estratos da
sociedade;
5. patrocinar duas misses etnogrficas s regies amaznica e nordestina para
pesquisar suas populaes, deslocadas do eixo dinmico do pas e da sua jurisdio
administrativa, mas possuidoras de significativos acervos culturais (op.cit., p.103).

Certamente, a gesto desse processo no ocorreu sem polmicas e dificuldades.

Constava no projeto tambm a criao da Rdio-Escola, que seria a principal estrutura
de divulgao e difuso. A ela estariam ligados todos os corpos estveis (orquestra, quarteto e
quinteto, coral) que realizariam transmisses semanais de obras recm-compostas de
compositores brasileiros, bem como dos repertrios consagrados pela tradio. Era expresso
da conscincia do papel e da funo das estratgias mais eficazes para difuso a partir do
ento nascente sistema de comunicao de massa. Alm disso, contemplaria tambm a

Teatro Municipal, p.72. Na matria consta ainda a informao de que este seria apenas um comeo - um desejo
de Mrio de Andrade seria realizar concertos em fbricas e outros espaos com grande afluncia de pessoas.

dimenso de formao, recebendo aprendizes que se instruiriam nos domnios tcnicos e de

produo da programao16.
Quanto ao arquivo da discoteca, este seria composto por gravaes realizadas pelas
misses folclricas (no projeto seriam vrias, uma apenas se concretizou), por aquelas
realizadas pelos prprios corpos estveis, pela aquisio de colees e mesmo pela
encomenda de gravaes no exterior17, constituindo-se em acervo de consulta, pesquisa e
difuso. No incio as transmisses seriam realizadas em determinados horrios a partir de uma
emissora comercial j existente e depois, ento, seria instalada a emissora pblica. No entanto
nem as emisses iniciais ocorreram, conforme consta no ofcio 206 de 08/06/1937 enviado ao
prefeito Fbio Prado na forma de relatrio de todas as atividades do Departamento de Cultura:
A Seco da Radio Escola, por um incidente providencial provocado pela
sociedade de cujas instalaes irradiadoras o Depto. de Cultura ia servir-se, foi
suspensa no prprio dia de sua inaugurao 18.

Oramentos chegaram a ser confeccionados para a aquisio de equipamentos e sua

instalao, mas infelizmente o projeto no saiu do papel - oficialmente devido a seu custo
elevado, mas o incidente (no detalhado) com a emissora privada levanta a possibilidade de
ter ocorrido presso por parte de emissoras comerciais, o que de toda forma no se pode
afirmar ou definir19. Dessa forma, com a extino oficial da Rdio Escola, a partir de agosto


No

ofcio 136, de 03 de Dezembro de 1935 Mrio de Andrade solicitou ao prefeito a autorizao para a
contratao de Edith Capote Valente para o cargo de chefia da Rdio Escola, e de Fernando Mendes de Almeida
para o cargo de secretrio. Discorreu que pela sua modalidade sui generis de servio e pelas suas horas de
trabalho, muito mais propcia ao contrato que nomeao. Por outro lado esta Diretoria solicita ao sr.Prefeito
sejam feitos com urgncia estes contratos para que a Rdio Escola possa iniciar o seu servio o mais breve
possvel. Na mesma data (03/12/35) o prefeito autorizou as contrataes, oficializadas em portarias de 11 e 14
/12/1935. Fonte: Arquivo Histrico Municipal.


Por ocasio do centenrio de Carlos Gomes, em 1936, foi proposta a encomenda de gravao de suas peras
na Alemanha, que detinha poca tanto tecnologia avanada de registro fonogrfico quanto reconhecida tradio
e expertise musical.

Anexo

II ofcio 206 de 08 de Junho de 1937, da Diretoria do Departamento de Cultura ao Prefeito Fabio

Prado.

Notadamente

o jornal A Gazeta expressava posicionamentos crticos administrao municipal. Em matria

de 11/12/36 foi publicada uma extensa carta de um leitor (de Santos) questionando os mtodos de seleo dos
cantores do Coral Paulistano, bem como a contratao da professora Vera Janacopoulos para a preparao
tcnico-vocal do elenco (pasta Recortes de Jornais 1936-1937, com a epgrafe Prefeitura Municipal de So
Paulo Departamento de Cultura Diretoria, acervo do Museu do Teatro Municipal, p.30). Note-se tambm

de 1936, a seo da discoteca transformou-se na Discoteca Municipal, tratada com extremo

cuidado e competncia por Oneyda Alvarenga at sua morte em 1968; e os corpos estveis
foram ento transferidos para o Teatro Municipal onde se encontram at hoje20.
De outra parte, duras crticas sobre a destinao de 86 contos de ris Companhia
Teatral de Procpio Ferreira para realizao de espetculos em 1936 e a subveno
Sociedade de Cultura Artstica em 1937 levaram Mrio a encaminhar ao prefeito um pedido
de demisso, que foi negado21. Assinalava-se, desde ento, a crescente dificuldade que
encontrava para levar a cabo a totalidade das propostas.
No que se refere ao foco mais especfico deste trabalho, qual seja a prtica coral em
sua articulao com polticas pblicas para cultura, os dois projetos - o federal e o municipal
contemplaram a atividade coral como importante estratgia.
Foi criado, em fins de 1935, o Coral Paulistano. Inicialmente vinculado Rdio
Escola, tinha por objetivo realizar transmisses de msica coral, em um agrupamento
profissional composto inicialmente por 28 cantores; seu primeiro concerto documentado
ocorreu em abril de 1936, sob a regncia de Camargo Guarnieri, no qual apresentava
repertrio de diversos estilos com peas de Palestrina, Claudio Merulo, junto a outras de
Fabiano Lozano e Villa-Lobos, estas ltimas a partir de temas folclricos (Fig.1).

que a Rdio Gazeta, inaugurada em 1943, assumiu para si o papel de difusora e apoiadora da msica de concerto
chegando mesmo a utilizar o slogan a emissora de elite (Guerrini 2009).

O

ofcio 103, de 07 de Agosto de 1936 e dirigido ao diretor do Departamento de Expediente da Prefeitura,

traz o seguinte: Esta Diretoria leva ao conhecimento de V.S., para os devidos fins, que o Trio So Paulo,
Quarteto Brasil e o Coral Paulistano, da Rdio Escola, passaram a fazer parte da Seco de Teatros, Cinemas e
Salas de Concerto. Fonte: Arquivo Histrico Municipal. Ver tambm: Anexo II (Ofcio 206, de 08 de Junho de
1937, em relatrio enviado por Mrio de Andrade ao prefeito Fbio Prado quando de seu pedido de demisso
negado pelo prefeito).


Matria

publicada pelo jornal A Gazeta sem data anotada (pasta pasta Recortes de Jornais 1936-1937,
com a epgrafe Prefeitura Municipal de So Paulo Departamento de Cultura Diretoria, acervo do Museu do
Teatro Municipal, p.46).

Figura 1 - Reproduo de foto: Coral Paulistano e Camargo Guarnieri

(acervo do Museu do Teatro Municipal)

Segundo matrias veiculadas em jornais da ocasio22, o objetivo desse coral seria o de

desenvolver, em nossos meios, o gosto pela musica polyphonica vocal (texto comum aos
trs veculos). Os 28 cantores foram organizados em duas categorias: 08 madrigalistas e 20
coralistas; os primeiros foram encarregados de realizar repertrios especficos para essa
formao - notadamente composies renascentistas, alm da execuo de eventuais solos e
outras execues para pequenos grupos; a estes se integravam os outros 20 nos demais
repertrios. Os 20 coralistas perceberiam um salrio mensal de 300$000 (trezentos mil ris) e
os 08 madrigalistas 700$000 (setecentos mil ris) (Fig.2a, 2b e 2c).


Nos jornais O Estado de So Paulo, Folha da Manh e Folha da Noite, todos de 06 de Dezembro de 1935.



Figura 2a Matria publicadas n O Estado de So Paulo (06/12/1935) sobre a criao do Coral Paulistano



Figura 2b Matria publicada no jornal Folha da Manh (06/12/1935)

sobre a criao do Coral Paulistano.



Figura 2c Matria publicada no jornal Folha da Noite (06/12/1935)

sobre a criao do Coral Paulistano.



Em pesquisa realizada no Museu do Teatro Municipal e no Arquivo Histrico

Municipal no foi localizado nenhum ato oficial de criao do Coral Paulistano; no entanto o
Acto do Governo Provisrio 0962 (de 30/11/1935, que trata do exerccio fiscal para 1936)
traz rubrica oramentria especfica para um grupo coral determinando os vencimentos dos
cantores e de seu regente o que demonstra a busca pela institucionalizao, no aparato
pblico, das atividades culturais23. Apesar de circularem, sobre sua criao, diversos
comentrios sobre ter ocorrido por fora de lei municipal, isso no procede; aps exaustiva
pesquisa junto base de dados da Cmara Municipal de So Paulo pode-se afirmar que no
houve a utilizao de tal instrumento para esse fim. Em funo de sua condio estatutria
(corpo estvel vinculado seo Rdio Escola da diretoria de Expanso Cultural do
Departamento de Cultura) a atribuio de outorgar documento oficial para sua criao estaria
na alada do prprio Departamento de Cultura, normalmente por meio de uma portaria;
infelizmente tal documento no foi localizado apesar de intensa busca24.
Outro comentrio sempre presente diz respeito suposta orientao pela qual o Coral
Paulistano teria sido criado: para cantar especificamente em portugus. Nenhum documento
oficial foi localizado, at o momento, que pudesse comprovar essa afirmao. Porm, se a
diretriz que priorizou a realizao de repertrios em portugus no foi oficialmente emitida,
em diversas outras fontes da poca observa-se sua presena: do programa do Segundo
Concerto Pblico (no qual ocorreu a primeira participao do Coral Paulistano) constam
peas de J.Manfredini, Fabiano Lozano, Arthur Pereira e tambm de Villa-Lobos, todas elas
de inspirao folclrica (Fig.3) bem assim como referncias a outros concertos nos quais
esse repertrio esteve presente; as diversas gravaes efetuadas pelo Coral Paulistano para a
Discoteca Pblica de peas baseadas no folclore brasileiro como Pae Zuz (Francisco


























































Ver Anexo III Ato do Governo Provisrio 962, de 30 de Novembro de 1935 Ora a Receita e fixa a
Despesa para o exerccio de 1936, Prefeitura Municipal de So Paulo.

Somente em 1950 sua existncia foi regulamentada por meio de Lei Municipal (no. 3.937, de 29 de Agosto de
1950), durante gesto do ento prefeito Jnio da Silva Quadros o que pode ter gerado o mal-entendido.



Casabona), Tenho um Vestido Novo (folclore paulista) e Cabocla Bonita (folclore amaznico,
ambas de Arthur Pereira), Samba do Matuto (folclore pernambucano / Souza Lima), Ou-l-ll (Dinorah de Carvalho) e Irene no Co (Manuel Bandeira / Camargo Guarnieri) 25. Estas e
outras iniciativas (descritas frente) indicam a constante preocupao de se estabelecer a
prtica do canto (e do Canto Coral mais especificamente) em portugus, em alinhamento a um
projeto maior de construo identitria (ver Captulo IV).

Figura 3 Reproduo de fotografia Programa da primeira apresentao do Coral Paulistano

Maro/Abril (?) de 1936.Fonte: Museu do Teatro Municipal

As atuaes do Coral Paulistano, entre 1936 e 1938, mantiveram-se intensas e muito

bem recebidas apenas entre Maro/Abril e Dezembro de 1936 foram realizados 14


Jornal

do Commercio 09/06/1937 - Coluna Pelo Mundo da Msica, de Andrade Muricy.



concertos pblicos alm de apresentaes em outros espaos (como mencionado acima).

Alguns deles foram objeto de ateno da imprensa, conforme segue:
A seguir, o Coral Paulistano, sob regncia do Prof.Camargo Guarnieri,
offereceu ao pblico um ensejo de aquilatar dos seus progressos de technica
vocal, fazendo-se ouvir em coros trabalhados com percia, dentre os quaes,
cumpre destacar o Jaquibau de Villa-Lobos e Irne no Co de Camargo
Guarnieri. Este j admirvel conjunto vocal no s vem mostrando as
possibilidades de existirem em S.Paulo corporaes permanentes do seu gnero,
como tambm tem levado a bibliografia coral a se enriquecer de autores,
contribuindo para a expansnao do cultivo de coraes destinados msica erudita
26
Dirio da Noite, 24/12/1936 .
Si foram evidentes os progressos do Coral Paulistano na execuo da parte
vocal da sonata, j no se pode louvar de modo to completo a orchestra que
parece no ter apprehendido em sua plenitude o estilo adequado interpretao
da musica monteverdiana (Dirio de So Paulo, 25/04/1937, sobre concerto da
Orquestra Municipal e Coral Paulistano na interpretao da Sonata sopra Santa
Maria de Monteverdi: )27.
...o Coral Paulistano esteve timo em toda parte de que se encarregou ...
algumas primeiras audies de compositores brasileiros (Lorenzo Fernandes,
Barroso Netto e Francisco Mignone). Pode-se fazer o reparo comum aos trs
compositores de que a grandeza do canto coral exclue todo desejo de rebuscado
na Composio. O poder imanente das melodias e dos rythmos populares parece
indicar ao compositor a maior circunspeco e respeito. Ouviu-se mais uma vez
Rochedo, Sinh, cano do nordeste harmonizada por M.Braunwieser, esta sim
perfeita comprhenso do que deve ser a parte do compositor. O Coral Paulistano,
tendo frente o seu regente Camargo Guarnieri, impe-se cada dia admirao
do pblico dos concertos do Departamento Municipal de Cultura (Recorte sem
identificao, 01/09/1937: )28 .

Novamente aqui pode-se perceber alguns elementos constantes do projeto

Andradiano: a certificao do Canto Coral como possibilidade de expresso de contedos
genuinamente nacionais, utilizando-se, para isso, de sua adequao e certificao junto aos
padres da msica artstica.
Ainda foi oferecida populao uma outra atividade, esta com caractersticas bem
distintas e apontando para prticas realizadas at hoje: a formao de um Coral Popular de
amadores, com 80 vagas, sob a conduo de Martin Braunwieser (regente assistente do Coral


Extrado

da pasta Recortes de Jornais 1936-1937 com a rubrica Prefeitura Municipal de So Paulo

Departamento de Cultura Diretoria (p. 29).


Idem,

p.44.


Ibidem,

p.124.

Paulistano); infelizmente, no foram localizadas mais informaes sobre a atuao deste

grupo alm de citaes em matrias jornalsticas.29
Alm deles - e da programao consistente e constante realizada pelo Coral Paulistano
- vale ressaltar a realizao do Congresso da Lngua Nacional Cantada, em 1937, como
principal evento de ordem acadmica, congregando participantes de todas as regies do pas.
Proposto para servir de base estruturante para a interpretao vocal em portugus, o
Congresso destinava-se, tambm, a campos diversos, dos intrpretes e compositores aos
pesquisadores. A partir de proposies iniciais de Mrio, foi sua inteno criar um documento
coletivo a fim de submet-lo apreciao do plenrio do Congresso, dessa forma
consolidando sua validade e possibilitando propor sua adoo como modelo em todo pas 30.
Novamente aqui se apresenta uma ao representativa de um projeto que visava legitimar
modelos de criao, realizao e recepo alinhados em direo ao que se buscava reconhecer
e certificar como contedos identitrios da cultura nacional.
Alm disso, foi realizado, tambm, um concurso para composies corais e a
ateno ao fortalecimento da produo musical de carter nacional esteve sempre presente,
como atesta seu regulamento 31 (Fig.4).


a) Dirio da Noite, 18/03/1937: destaca a atuao do Coral Paulistano, composto por 28 vozes, e do Coral
Popular de Amadores, composto por 80 vozes; b)veculo no identificado, 10/1/1935: a partir da criao do
Coral Paulistano, e em virtude do interesse verificado em torno da iniciativa artstica, vae ser creada uma classe
gratuita destinada aos amadores. Pasta Recortes de Jornais 1936/1937, p. 72 e p.12, respectivamente.

Em

carta a Rodrigo Mello Franco de Andrade comenta o processo de criao do texto-proposta: Agora s
falta a parte final, mas de pouca importncia, a parte propondo que as resolues sejam levadas ao conhecimento
do Ministrio da Educao e escolas musicais, no sentido de ser adotado o projeto definitivo oficialmente. Mas
est em primeira redao e sei bem que uma barafunda de estilo que terei ainda de corrigir. Mas isso no o
importante. Agora tenho que convocar os cantores, compositores etc. do Departamento pra discutirmos ponto
por ponto, vogal por vogal, ditongo por ditongo, consoante por consoante, etc. pra ver o que fica do que propus,
pra ser obra coletiva como desejo (Andrade 1981, p.67).

Publicado

em diversos jornais e na Revista do Arquivo Municipal ano III, volume XXXII, Fevereiro de

1937 (p.132)

Figura 4 Regulamento do Concurso de Pea Coral, publicado na Revista do Arquivo Municipal.

Ano III, vol.XXXII, Fevereiro de 1937 (p.132)

Com o golpe de 1937 e a instalao do Estado Novo, o arco de sustentao poltica

que mantinha Fbio Prado como prefeito e Armando de Salles Oliveira como governador
desabou, levando com ele grande parte das aes iniciadas pelo Departamento de Cultura.
Outras foram mantidas, como a Discoteca Municipal, a implantao do sistema de Bibliotecas
Municipais (englobando a Biblioteca Pblica Municipal Mrio de Andrade e as bibliotecas de
bairro e efetivada por Lei Municipal apenas em 2005!) e o Coral Paulistano. Seus
desdobramentos e consequncias para o Canto Coral em So Paulo (bem assim como em
diversas outras reas da cultura) fazem-se sentir at hoje.
Para alm da afirmao de iderios nacionalistas to presentes poca (primeiro
Governo Vargas, na iminncia da instaurao do Estado Novo), mais diretamente
representados pelo cantar em portugus, o processo implantado por Mrio de Andrade por
meio do Departamento de Cultura caracterizou-se pela sistematizao e articulao de aes e
projetos organizados no que foi uma das mais consistentes propostas de Poltica Pblica para
Cultura no Brasil. Mesmo que o termo circuito cultural no fosse utilizado ainda quela
poca, as muitas aes do projeto andradiano contemplando as dimenses dos processos de
criao, difuso e circulao de bens culturais fundaram as bases para sua instalao.
Constituiu-se em importante marco divisrio que instaurou prticas modernizantes e
abrangentes que caracterizaram de forma intensa esse perodo - quando cantar em portugus
foi poltica pblica (Moura 2012).
Aps a passagem de Mrio de Andrade pelo Departamento de Cultura, o principal
acontecimento na rea coral foi a criao do Coral Lrico Municipal em junho de 1939. Pelas
informaes levantadas no Museu do Teatro Municipal, a partir do livro Um Sculo de pera
em So Paulo32 e de matrias em jornais da poca, seu primeiro regente foi Fidelio Finzi
que trabalhava junto companhia italiana liderada por Sylvio Piergili - enquanto que
Armando Bellardi era o Diretor Artstico do TM; tambm no foram localizados atos oficiais


























































Cerqueira, Paulo O.C. Um Sculo de pera em So Paulo. So Paulo, 1954 (ed. do autor).

de criao ou designao, mas desde o incio de suas atividades sua funo se mantm muito
bem especificada: uma vez que as temporadas lricas oficiais constituram-se em verdadeira
tradio (iniciaram-se em 1874 e sucederam-se ininterruptamente at 1930 para retornar em
1933) contando com companhias profissionais normalmente italianas, a criao deste corpo
estvel visava suprir as deficincias de elenco de apoio nas produes opersticas
identificando uma articulao entre o poder pblico municipal e essas iniciativas privadas de
produo musical. H registro de reorganizao dos corpos estveis do Teatro Municipal
(Cerqueira 1954, p.168), e que incluiu tambm a criao da Orquestra Sinfnica Municipal,
que foi levada a cabo pelo ento prefeito Francisco Prestes Maia com o fim de dotar o
theatro official da cidade de recursos prprios para qualquer iniciativa de vulto relativamente
ao bel canto

33

, iniciando-se dessa forma a curiosamente denominada Temporada Lrica

Oficial Autnoma de 1939.

III.2 - O intervalo democrtico: 1946-64

Nas dcadas seguintes, o grande avano da produo cultural brasileira se deu no
mbito da iniciativa privada (Calabre, 2005) com o surgimento dos novos veculos de
comunicao de massa (inicialmente o rdio, a partir da dcada de 1950 tambm a TV) que
estabeleceram novas bases de produo e divulgao de contedos alinhados indstria
fonogrfica cada vez mais fortalecida.
O intervalo democrtico de 1946-64 caracterizou-se, pois, por menor interveno do
Estado nas questes de polticas culturais. Por um lado buscou-se uma diferenciao entre
essa nova ordem institucional e as prticas centralizadoras e populistas da era Vargas; por
outro, o alinhamento ao sistema cultural e de comunicao norte-americano determinou a
incorporao de seus modelos esttico-culturais, organizacionais e de consumo, constituindose em novo referencial irradiador desses modelos. continuidade de aes iniciadas


























































Ver Anexo IV - matria publicada no jornal O Estado de So Paulo de 18 de Agosto de 1939 (p.05).



anteriormente (atuaes do SPHAN e do Instituto Nacional do Livro, por exemplo) soma-se,

em 1953, o desmembramento do Ministrio da Educao e Sade, do qual surgiu, ento, o
Ministrio da Educao e Cultura, e a criao do Instituto Superior de Estudos Brasileiros, o
ISEB, que foi considerado centro irradiador de um iderio nacional-desenvolvimentista
(Rubim, 2007, p.105).
Em 1950, na gesto do prefeito Jnio Quadros, foi sancionada a Lei Municipal 3937
de 29 de Agosto de 1959, que em seu artigo 1o traz: Fica criado o Coral Municipal,
subordinado Diviso de Expanso Cultural do Departamento de Cultura, da Secretaria de
Educao da Prefeitura de So Paulo.; no artigo 4o determina que Para a constituio do
Coral Municipal aproveitar-se-o os atuais componentes do Coral Lrico e do Coral
Paulistano que tenham mais de dois anos de exerccio efetivo; no artigo 10o especifica que
O Coral Municipal ser dividido em Conjunto Lrico, com 60 (sessenta) figuras, e o
Folclrico-Madrigalista, com 34 (trinta e quatro), e em seu pargrafo 4o: Como designao
oficial, atribuir-se-o especificamente os nomes de Coral Lrico ao Conjunto Lrico e Coral
Paulistano ao Conjunto Folclrico-Madrigalista 34.
Na dcada de 1950 os corpos estveis do Teatro Municipal mantiveram-se em
atividade e em constante movimentao, pois, apesar de numerosas produes e realizaes,
sua estabilidade existia mais em sentido oficial figurado do que propriamente real. Assim, em
1953, foi constituda a Associao dos Cantores do Coral Municipal de So Paulo; entre 1957
e 1958, comearam a surgir no noticirio matrias sobre projeto de lei para a reestruturao
dos corpos estveis que inclusive resolve em definitivo sobre a situao dos integrantes
desses corpos, ainda nesta semana ser encaminhada ao prefeito para fins de apreciao e
remessa Cmara... 35.


Ver

Anexo V Lei Municipal 3937, de 29 de Agosto de 1959.


Matria

publicada no jornal A Gazeta em 03/069/1957. Pasta de recortes de jornais, Museu do Teatro

Municipal.



Nota-se aqui: a) a manuteno de estruturas oficiais criadas em 1935 (Diviso de

Expanso Cultural, Departamento de Cultura); e dos nomes oficiosos dos conjuntos (Coral
Paulistano, Coral Lrico); b) pela primeira vez e mesmo que genericamente, a limitante
designao de orientao esttico-musical (Conjunto Folclrico-Madrigalista); talvez tenha
surgido, da, a percepo dessa orientao oficial que teria sido estipulada desde sua criao.

III.3 - O perodo militar: 1964-85

A dcada de 1960 foi tambm palco de grandes transformaes. Entre tantas outras, o
rescaldo da era desenvolvimentista de JK, a experincia popular do governo Jango, o duro
golpe de 64 e o nascimento de inmeras aes culturais de carter popular. Foram elementos
importantes para a disseminao de contedos culturais na busca pela integrao nacional: a
virtual institucionalizao dos meios de comunicao (concesses pblicas para emissoras de
rdio e televiso atribudas sistematicamente a grupos alinhados ao regime); o fortalecimento
do sistema de telecomunicaes com a criao da Embratel e a Telebrs; e a consolidao da
indstria cultural que instituiu um dos modelos de circuito cultural categorizado por Brunner
como puro: o de empresas privadas organizadas a partir do mercado (descrito no captulo
II). Seus componentes simblicos foram, sempre, considerados como de grande importncia.
A isso, opunham-se propostas verdadeiramente revolucionrias como, por exemplo, os
Centros Populares de Cultura, ligados Unio Nacional dos Estudantes.
A ateno questo da identidade cultural, e seus desdobramentos como importante
estratgia de construo da identidade nacional, esteve, desde logo, presente no perodo
militar. Em 1966 foi criado o Conselho Federal de Cultura, que buscava agregar intelectuais e
escritores respeitados e que contou, em sua primeira formao, com nomes como Afonso
Arinos, Ariano Suassuna, Cassiano Ricardo, Gilberto Freyre, Joo Guimares Rosa, Josu



Montello, Pedro Calmon, Rachel de Queirz, Roberto Burle Marx e Rodrigo Mello Franco de
Andrade, entre outros (Calabre 2008, p.04) 36.
A partir do segundo perodo dos governos militares, entre 1969 e 1975, afloraram
mecanismos anteriormente utilizados no governo Vargas e que se dirigem intensa
institucionalizao dos meios culturais; alm da utilizao macia dos meios de comunicao
- notadamente os audiovisuais -, foram criados novos instrumentos de ao como a Fundao
Nacional das Artes, o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional37, a Radiobrs, a
Fundao Pr-Memria, o Centro Nacional de Referncia Cultural e o Conselho Nacional de
Cinema, o Conselho Nacional de Direito Autoral e a Embrafilme, entre outros (Rubim 2007,
Calabre 2005, Miceli 1984).
Esse processo atingiu seu ponto alto em 1975, com o lanamento de documento
intitulado Poltica Nacional de Cultura. Oficializou-se, por seu intermdio, a importncia
do tema Cultura para o regime militar que, quela altura (incio do governo Geisel) j
projetava seu futuro em teses de dissenso lenta e gradual e, aps, abertura. Trazia
pressupostos, diretrizes e objetivos na sua apresentao assinada pelo ministro da Educao e
Cultura, o ex-general Ney Braga (Moura 2010, p.236):

"O documento aqui apresentado, que recebeu a valiosa contribuio do Conselho

Federal de Cultura, encerra a concepo bsica do que entendemos por poltica de
cultura; procura definir e situar, no tempo e no espao, a cultura brasileira; explicita
os fundamentos legais da ao do governo, no campo cultural; traa as diretrizes que
nortearo o trabalho do MEC; detalha os objetivos e os componentes bsicos da
Poltica Nacional de Cultura; exprime ideias e programas; revela as formas de ao.
[...] Traamos cinco objetivos principais, comeando com a prpria reflexo sobre
qual o teor da vida do homem brasileiro, passando preservao do patrimnio, ao
incentivo criatividade especialmente pela capacitao de recursos humanos para
a rea da cultura , difuso da criao artstica e integrao, esta para permitir a
fixao da personalidade cultural do Brasil, em harmonia com seus elementos
formadores e regionais".


Como

na era Vargas, a polmica entre a oportunidade de realizar importantes aes culturais e o alinhamento
a governos autoritrios se fez presente. Alm do vis conservador de muitos dos integrantes do primeiro
Conselho Federal de Cultura (1966), h que se destacar: a) a busca em cooptar importantes figuras do
pensamento brasileiro; e b) a fase em que se d esta investidura, momento no qual a censura ainda no se coloca
como sistemtica e o regime ainda no teria atingido seu pice em controle, perseguio e autoritarismo.



J

existente como Diretoria, foi alado condio de Instituto em 1970.



Trs aspectos podem ser considerados neste trecho: a) o governo (por meio do MEC)
recebeu, para a elaborao do documento, a valiosa colaborao do Conselho Federal de
Cultura ou seja, no foi o CFC o responsvel por ele, apenas colaborou, o que corrobora
a precariedade dos mecanismos de participao da sociedade poca; b) a mesma busca pela
identidade cultural totalizante se apresenta, na mesma direo de muitos autores que, desde o
sculo XIX e sob a gide dos diversos matizes do Nacionalismo, tratavam da afirmao da
unidade nacional, muito mais desejada que percebida, por meio de estratgias que visavam
retomar a construo de uma narrativa da nacionalidade; c) contraditoriamente, e de forma
caracterstica dessa poca, no contemplou a participao da sociedade em sua formulao
apesar de preconizar o apoio e incentivo sem a interveno do Estado para dirigir a cultura
e oferecendo-se como meio de distribuio de benefcios a todos os brasileiros (Moura,
2010, p.237).
Se em sua formulao a Poltica Nacional de Cultura de 1975 trazia muitas das
mazelas e vicissitudes caractersticas daquele perodo, h que se ressaltar a importncia de se
colocar a cultura como uma das questes importantes a serem consideradas no mbito do
papel do Estado junto sociedade. Tal institucionalizao seguiu os modelos implantados
pelo governo Vargas e pelo Departamento de Cultura em So Paulo sob direo de Mrio de
Andrade, com a criao de diversos novos servios oficiais estruturados de forma a
funcionarem como organismos pblicos de realizao cultural. Contribuiu para que todas
essas iniciativas, levadas a cabo durante esse perodo, se desdobrassem no apenas em
resultados mais presentes no que se refere prtica e difuso de contedos culturais
(consideradas todas as dificuldades ainda presentes poca - tanto materiais quanto polticas),
mas tambm - muito importante - em reais expectativas de crescimento e desenvolvimento do
setor cultural; expectativas que se transformaram em novas demandas e movimentos por
transformaes mais amplas e duradouras.



Nesse contexto foi criado em 1967 o Coral da Universidade de So Paulo o

CoralUSP, por iniciativa do maestro Benito Juarez e de Jos Luiz Visconti (membro da
diretoria do Grmio da Escola Politcnica). Atendia inicialmente a estudantes da Escola
Politcnica e da Escola de Enfermagem e contou, desde seu incio, com a participao de
Levy Damiano Cozzella professor, arranjador e compositor alinhado s orientaes estticas
renovadoras do Movimento Msica Nova (Moura 2011, pp.39-43). A partir de sua
experincia como compositor erudito e de suas posies artstico-ideolgicas dedicou-se,
especialmente para o grupo, criao de uma coleo de arranjos que se constituram, nos
anos seguintes, em importante referncia para as prticas corais realizadas desde ento. Para
Camargo (2010), o vis poltico esteve intensamente presente nas primeiras atividades do
CoralUSP em funo do contexto geral de sua criao ao final da dcada de 196038, o que se
refletiu na insero de repertrio cancionista que expressava esse momento:
O Coralusp estava inicialmente ligado Unio Nacional dos Estudantes (UNE)
e aos centros acadmicos, surgindo como reao ao endurecimento da ditadura
militar instalada no pas, incluindo em seu repertrio os arranjos de canes da
MPB com textos engajados politicamente nesta proposta (Camargo 2010, p.14).

Outros criadores, como Gilberto Mendes e Willy Correa de Oliveira (tambm

integrantes ativos do Msica Nova e atuando no mbito do curso de Msica da ECA/USP),
dirigiram-se proposio de peas originais para coro contemplando a ampliao de recursos
vocais, a insero de elementos no musicais (ao cnica por parte do grupo, iluminao,
projeo de imagens etc.) e a participao mais ativa e efetiva dos grupos intrpretes em sua
realizao, gerando resultados com alto ndice de informalidade39 (Moura 2011, pp.29-31).


























































Notadamente a partir de dezembro de 1968 (com a promulgao do Ato Institucional no. 5 que determinou o
fechamento do Congresso Nacional e a suspenso de praticamente todas as liberdades individuais)
intensificaram-se as polarizaes ideolgicas entre o regime militar e o ambiente acadmico/universitrio, palco
e cenrio de algumas das mais significativas manifestaes de protesto.


O

conceito de informalidade aplicado produo vocal abrange um vasto conjunto de obras caracterizado
pelo uso de recursos extra-musicais (iluminao, ao cnica, teatro musical, roteiro teatral), a ampliao das
possibilidades expressivas da voz (tcnicas extendidas), o emprego de notaes no convencionais (grafismos,
notao simblica, notao verbal) e a abertura a indeterminncias tanto no mbito da realizao quanto no de
estruturao (Moura 2011).



Cozzella, por seu turno, privilegiou o formato de arranjo para suas criaes corais nas
quais aqueles elementos, representativos de um pensamento musical de vanguarda,
articulavam-se a repertrios associados s prticas da indstria cultural de tal forma a criar
ambientes sonoros crticos a esta40 por meio da exposio de seus elementos de forma muitas
vezes irnica, criando uma potica singular que utilizou a ironia e a crtica como impulsos
geradores de suas idias musicais, algumas vezes carregadas de esteretipos da cano de
consumo (Camargo 2010, p.14).
Associando expressividade vocal outros recursos, tais como os citados acima, e
inserindo todas essas possibilidades em repertrios marcadamente variados e mesclados que
englobam desde msica renascentista - passando por importante repertrio coral-sinfnico e
chegando tradio dos negro spirituals41 e s muitas vertentes da produo de msica
popular urbana, o trabalho constante realizado pelo CoralUSP, durante seus 45 anos de
existncia, tem contribudo para a formao de inmeros cantores, regentes, compositores e
arranjadores, bem como suscitou o aparecimento de grupos independentes a partir de seus
quadros. Desde logo assumiu importante papel no circuito do Canto Coral em So Paulo por
se oferecer como um verdadeiro laboratrio para a realizao de experimentos corais (aos
nveis de composio e de arranjos)

42

. Alm disso, aproveitando oportunidades surgidas e

40

Uma nica composio de sua autoria consta no Catlogo de Msica Informal Brasileira (Moura 2011):
Ruidismo dos Pobres, composta para coro misto a capela e dedicada justamente ao Benito e ao coro todo da
USP; seu verbete no Catlogo traz o seguinte comentrio: Pea de resultados aleatrios, porm com estrutura
fixa, valendo-se fundamentalmente de grafismos (colagens de letras e alguns smbolos) como notao indicando
tambm a realizao de dinmicas, contornos meldicos e efeitos de densidades. Fonemas diversos servem de
material para interpretaes solistas e/ou de conjunto, segundo marcaes cronomtricas. Figuram na partitura
tambm algumas sugestes para intervenes cnicas (Moura 2011, p.115).

Tradio

musical caracterstica do Sul dos EUA, originalmente vinculada aos contingentes de escravos e suas
colees de cantos. Em contato com a tradio ocidental representada pela msica sacra de igrejas reformadas
essas produes incorporaram diversos elementos de organizao meldico/harmnicos, resultando em extenso
conjunto de cnticos, posteriormente harmonizados e muitssimo realizados tanto em sua regio de origem como
ao redor de todo o mundo. Apresentam recorrentemente temticas nostlgicas em forma de lamentos e
expresses de esperana em interao com oraes e preces. (Oliver 1980, in: The New Grove Dictionary of
Music and Musicians; vol.18, p.07))

42

Seu stio oficial (http://www.usp.br/coralusp/) traz: Inaugurou um estilo prprio sintonizado com sua poca,
em que as linguagens do clssico e do popular convergiam e apontavam para um caminho indito na msica
coral brasileira.

seguindo uma tendncia que despontava naquele momento de corais realizarem viagens ao
exterior (Coral Renascentista, de Minas Gerais, Cantoria Ars Sacra, de So Paulo, entre
outros), realizou apresentaes nos Estados Unidos, Europa, Argentina e em alguns pases da
frica, e iniciou programao constante de encontros corais. Nesse sentido, a Semana do
Canto Coral da USP foi durante muito tempo um dos mais importantes eventos corais da
cidade congregando durante sete dias uma quantidade muito significativa de grupos de toda
ordem (confessionais, universitrios, independentes etc.) e com as mais diversas orientaes
artsticas43.
equipe original que trabalhou com Benito Juarez (entre os quais Damiano Cozzella,
Elizabeth Rangel Pinheiro, Baldur Liesenberg) muitas outras se sucederam; e a partir de um
grupo original, diversos outros foram criados de forma a atender ao crescente interesse
despertado junto comunidade USP44. Em sua dinmica foram contempladas, alm da
dimenso de performance, duas outras complementares: a formativa e a documental. Assim,
diversas atividades foram criadas no sentido de capacitar qualquer pessoa interessada com o
objetivo no apenas de garantir um determinado resultado tcnico artstico dos grupos como
tambm de incentivar e contribuir para a formao de novos msicos; e seu acervo foi
organizado e disponibilizado comunidade para pesquisa e consulta.
Importante ressaltar que, a partir da dcada de 1980, passou a integrar oficialmente a
estrutura da Pr-Reitoria de Cultura e Extenso da USP, institucionalizando dessa forma seu
desenho operacional e administrativo. Seus integrantes no necessariamente fazem parte dos
corpos discente, docente ou tcnico-adminsitrativo da USP - as inscries so regularmente


Como coralista e apreciador, relembro a importncia no apenas em participar da Semana como tambm da
oportunidade de conhecer e acompanhar o trabalho dos mais diversos grupos que ali se apresentavam, mdia
de 4 a 6 por noite.

Alguns

deles inclusive tomaram rumo prprio, como aconteceu ao CoralUSP Meio Dia que, com a sada de
sua maestrina Mara Campos da equipe tornou-se independente com o nome de Som a Pino. No Anexo VI
encontra-se o atual quadro administrativo e artstico do CoralUSP.

abertas comunidade em geral, atendendo um grande nmero de pessoas. Atualmente

constitudo por 11 grupos num total aproximado de 450 coralistas.

Neste ponto pertinente relembrar a instalao de uma narrativa da identidade

nacional posta em prtica no mbito do Canto Coral a partir do projeto de Mrio de Andrade
em So Paulo e do Canto Orfenico pelo governo Vargas - e calcada no alinhamento e
interao entre contedos originados em culturas tradicionais/folclore e a tradio erudita de
base europeia; e de como esse duplo sentido (expresso da nacionalidade / reconhecimento
como msica artstica) vem sofrendo um processo de desconstruo. Nesse cenrio a
funo da cano popular urbana representativa das diversas instncias da indstria cultural, e
mais especificamente sua manifestao no ambiente coral por meio de arranjos adquire
grande relevncia. Essa reflexo ser encaminhada de forma mais completa no Captulo IV,
mas importante ressaltar aqui o papel desempenhado pelo CoralUSP nesse processo; certo
tambm que no tenha sido o nico espao em que isso aconteceu - os trabalhos de
arranjadores no vinculados a ele, como o de Samuel Kerr e outros so considerados tambm
de grande importncia. Contudo, as atividades contnuas e sistemticas ao longo de mais de
quatro dcadas consolidaram essa posio.
De outra parte, h que se comentar uma questo que se refere insero estrutura da
universidade: embora tenha se constitudo em importante organismo artstico no apenas para
a comunidade USP como tambm para a dinmica cultural da cidade, a articulao entre o
CoralUSP e o Departamento de Msica da Escola de Comunicaes e Artes (ECA) sempre se
mostrou problemtica (ou mesmo inexistente). O que poderia ter se estabelecido como uma
ampla e abrangente plataforma de ao cultural baseada em um programa de Extenso
Universitria nunca chegou a efetivar (uma vez que as aes extensionistas se pautam pela
diretriz universitria da indissociabilidade entre as dimenses do Ensino, da Pesquisa e da
Extenso). Isso ocorreu talvez como resultado de seu processo de instalao fortemente ligado
figura de seu fundador - maestro Benito Juarez, que no fazia parte do corpo docente da

ECA; talvez como decorrncia do formato adotado em sua administrao aps sua
oficializao, diretamente ligada Reitoria e, aps, Pr-Reitoria de Cultura e Extenso
Universitria; e/ou em funo de outras circunstncias menos objetivas, mas nem por isso
menos consequentes, que determinaram sua autonomia e distanciamento em relao ao curso
de Msica. Em que pese a interao com diversos compositores docentes como os j citados
Willy Correa de Oliveira e Gilberto Mendes e a presena de regentes formados no
Departamento de Msica da ECA, o fato que, desde sua criao, o afastamento em relao
aos processos, normas e outros rituais acadmicos formataram um modelo de atuao
independente e singular.
Ainda, a estabilidade administrativa que permite planejamento a mdio e longo prazos
e garante a estrutura de funcionamento nem sempre se apresentou de forma plena. At h
alguns anos sua sede se encontrava no edifcio da antiga Reitoria, local j reconhecido como
ponto de referncia do CoralUSP durante dcadas; circunstncias muito comuns na
administrao pblica, advindas de mudanas em instncias superiores da Universidade,
determinaram sua transferncia para um dos barraces, antigas estruturas provisrias que
foram por sua vez praticamente todos demolidos. Assim, transferiu-se novamente a sede para
o Auditrio Camargo Guarnieri onde divide espaos administrativos (j exguos) com a
Orquestra de Cmara da USP. Apesar destas questes, o contexto de sua criao e
funcionamento (ambiente universitrio com independncia do ambiente acadmico / interao
com grupos de compositores vanguardistas / sistematizao de aes e atividades / grande
amplitude de atuao / diversidade assegurada em seus projetos e repertrios / permanncia e
longevidade do programa) - bem como os resultados alcanados ao longo de mais de quatro
dcadas de existncia permitem inserir o CoralUSP entre as mais bem sucedidas
experincias de poltica cultural voltadas s prticas do Canto Coral45.


No

Anexo VII reproduzido texto oficial de apresentao do CoralUSP, retirado de seu stio na internet, e
que traz prmios recebidos, gravaes realizadas e outras informaes.

Outra iniciativa voltada s prticas corais se mostrou relevante para este estudo: o
Movimento Coral do Estado de So Paulo. Teve incio em 1979 no mbito da Secretaria de
Estado da Cultura, criada tambm nesse ano por ocasio do incio da gesto de Paulo Salim
Maluf como governador tendo como seu primeiro secretrio o deputado Antonio Cunha
Bueno46. A concepo do projeto foi encomendada professora Neide Rodrigues Gomes por
Jonas Christensen, Diogo Pacheco e Joo Carlos Martins que articularam sua participao
junto secretaria recm instalada.
Teve como objetivo principal estimular o exerccio do Canto Coral em todo o estado
de So Paulo fazer o Estado de So Paulo voltar a cantar (Guimares 2009, p.22); para
isso foram organizadas equipes compostas por regentes e professores de canto para atender
demandas de capacitao tcnica por todo o estado, bem como tambm na capital fizeram
parte delas Vitor Gabriel de Arajo, Luiz Fernando Marchetti, Alexandre Zilahi Jr., Marcos
Jlio Sergl, Vera de Castro Marcondes e Caio Ferraz, entre outros.
Precisvamos formar professores de msica com bons conhecimentos
pedaggicos. Da tivemos a ideia de ensinar pedagogia para quem conhecia
msica reciclando-os, e ensinar msica para quem lecionava outras disciplinas
(Gomes apud Guimares, 2009 p.25).

Sua primeira grande ao consistiu na realizao de um concerto natalino no Estdio

do Pacaembu contando com a presena de aproximadamente 40 mil participantes vindos de
diversas cidades paulistas, regido por Jonas Christensen nos mesmos moldes das grandes
manifestaes orfenicas protagonizadas por Villa-Lobos quase quatro dcadas antes47. Aqui,
tambm como na empreitada orfenica, outra dimenso alm da artstica esteve presente a
prtica de instrumentalizao poltica das atividades musicais transparece nas diversas fontes


























































Informaes sobre a histria da Secretaria de Cultura disponveis em seu stio oficial:
http://www.cultura.sp.gov.br/portal/site/SEC/menuitem.a943691925ae6b24e7378d27ca60c1a0/?vgnextoid=d173
a00eeaf00210VgnVCM1000004c03c80aRCRD#.T-R3jXCMgcs , acessado em 20/05/2012.


Ver

no Anexo VIII: matria publicada no jornal O Estado de So Paulo em 04 de Dezembro de 1979 com o
ttulo Coral de 40 mil vozes, a cena prevista (p.25); editorial do jornal Folha de So Paulo tambm de 04 de
Dezembro de 1979; e anncio da programao de Natal veiculado no jornal Folha de So Paulo de 02 de
Dezembro de 1979.



consultadas, o que novamente traz tona questes recorrentes sobre a conceituao,

planejamento e sistematizao de aes culturais no mbito do poder pblico.
Como em outros projetos anteriores o andradiano na dcada de 1930 e o CoralUSP a
partir de 1967 a busca por espaos de apoio e sustentao a importantes iniciativas corais
dirigiu-se ao Estado (em suas mais diversas representaes) como possibilidade de
financiamento e suporte, e todos eles encontram, mesmo que parcial, ressonncia em
preceitos de organizao de polticas pblicas. Por um lado h que se considerar as
oportunidades de implementar projetos importantes e significativos que dependem
naturalmente de apoio estatal para se efetivar; por outro se ressaltam as vicissitudes de
articular os interesses que nem sempre so de Estado, mas muitas vezes de Governo, aos
objetivos culturais e artsticos. A dinmica de interao entre esses dois plos tem diversas
facetas, todas complexas e matizadas e que dizem respeito no necessariamente orientao
poltico/ideolgica dos agentes culturais, tampouco de seus alinhamentos esttico/criativos;
dizem respeito muito mais ao contexto de sua realizao e aos interesses dele decorrentes
(apoios e espaos conquistados, possibilidade de independncia para organizar programao
artstica e tambm pedaggica, nvel de exigncia em contrapartidas polticas, cenrio
poltico, consistncia tcnica do projeto, etc.).
Ao mesmo tempo em que interagiu com esferas de interesse que extrapolavam os
objetivos pedaggicos e musicais, o Movimento Coral do Estado pde articular a criao de
um novo corpo musical em So Paulo: o Coral do Estado, ainda em 1979. Concebido como
um coro semi-profissional, seu primeiro regente foi o polons naturalizado brasileiro Bruno
Wysuj que no Festival de Inverno de Campos do Jordo daquele mesmo ano regeu o coro de
bolsistas. Sua proposta foi a de organizar um grupo na forma de pera-estdio para a
realizao de repertrio operstico junto aos conjuntos instrumentais da Secretaria da



Cultura48. Teve em sua primeira formao 46 cantores (selecionados a partir de testes com
mais de 500 inscritos) que estavam na categoria de bolsistas (assim como os integrantes da
Orquestra Sinfnica Juvenil) e realizavam trs ensaios semanais, no perodo noturno.
Aps diversos problemas ocorridos com o programa de estria (montagem da pera
Ahmal e os Visitantes da Noite, de Gian Carlo Menotti) Wysuj deixou a direo do grupo,
sendo substitudo por Oswaldo Sperandio (que poca contava 19 anos) de forma repentina e
inesperada: do nada, o Bruno virou para todo mundo e disse: o Oswaldo vai ficar aqui no
meu lugar, a partir de amanh Eu tinha 19 anos e de repente caiu o Coral do Estado na
minha mo, sem nenhum planejamento, sem nada (Sperandio apud Guimares 2009, p.34).
Por sua vez ele seria tambm substitudo, menos de um ano depois, por Jonas Christensen
aps desentendimentos com o regente e diretor da Orquestra Sinfnica do Estado, maestro
Eleazar de Carvalho, por conta de uma demanda de repertrio no atendida49. Assim, esta
primeira fase do Coral do Estado foi marcada pela intervenincia de instncias
poltico/administrativas sobre o projeto cultural, a ponto de o grupo receber a alcunha de
Coraluf por conta das inmeras apresentaes e participaes em eventos por todo o estado
de So Paulo nos quais os interesses artsticos quase sempre se faziam acompanhar de outros,
de ordem poltica50.
Nessa fase assumiu o perfil que lhe caracteriza at os dias de hoje: o de coro-escola.
Diversos de seus integrantes, poca com cerca de 20 anos de idade, posteriormente
ingressaram nos corais profissionais ento existentes (Coral Lrico e Coral Paulistano), e as


Tanto

com a Orquestra Sinfnica do Estado quanto com a tambm recm-criada Orquestra Sinfnica Juvenil
do Estado de So Paulo, que teve John Neschling como seu primeiro regente (Guimares 2009, p.27).

Fui

chamado pelo Eleazar. Ele me comunicou que faramos a Oitava de Mahler. Da eu disse para ele que
precisava consultar as pessoas do coro, pois tnhamos uma autogesto. Eu voltei para o ensaio e perguntei:
vocs querem? A gente ia fazer uma figurao, com mais uns dez corais. Todo mundo falou no, nao estamos
interessados. No dia seguinte ele me mandou embora. E fez a Oitava de Mahler. (Guimares 2009, p.39).

Como

relata Guimares (2009), era comum realizarem-se apresentaes do Coral do Estado em eventos como
missa de stimo dia de um conhecido do governador e concerto em um clube privado, cujo programa trazia na
capa a mensagem por gentileza do Sr.Secretrio, Deputado Cunha Bueno (p.43).



experincias de treinamento em expresso corporal e teatral se constituram em base

importante para trabalhos e projetos futuros do grupo.
Em 1983 as mudanas polticas advindas da eleio de Andr Franco Montoro para o
governo do estado refletiram-se tambm no Movimento Coral do Estado - na verdade,
determinaram sua extino. A triste tradio das polticas pblicas no Brasil confirmou nessa
ocasio sua validade: ao invs de reorganizar as diretrizes e redirecionar os objetivos e as
estratgias a partir de um novo contexto, a opo por suspender definitivamente as atividades
do projeto encerra em si a viso de ao de Governo e no de Estado. H que se considerar o
momento poltico do incio dos anos 1980 em que as demandas e expectativas pela instalao
de processos democrticos cresciam sob a perspectiva real de transformao das estruturas
(ou ao menos, das estratgias) de poder desde 1964 vigentes, na qual a primeira eleio direta
para governador em quase vinte anos significava passo importante para o que seria conhecido,
um ano depois, como movimento diretas j; nesse sentido, e observando a situao aps
quase trs dcadas, pode-se buscar compreender que a deciso de extinguir o Movimento
Coral do Estado aconteceu no bojo de uma necessidade poltica de marcar a mudana que se
buscava e que no mbito do governo do estado se desejava consolidar. Ainda, o vis
marcadamente poltico e oficial resultado de um intenso alinhamento a um governo
reconhecido poca como representante civil de um Estado Militar - assumido ou por vezes
imposto s suas aes e s do Coral do Estado - certamente influenciou nessa deciso.
No entanto, o Coral do Estado permaneceu ativo e diretamente subordinado
Secretaria de Estado da Cultura. No se sabe na verdade o motivo de sua permanncia: se pela
participao de seus jovens elementos; se pela caracterizao como coro-escola; se pela
presena de pessoas articuladas com a nova equipe de governo51, o fato que manteve suas
atividades. Experincia interessante foi desenvolvida ento: o processo pblico de editais para
escolha de projetos para o grupo com prazo determinado para sua realizao; dessa forma o


























































Entre os cantores encontrava-se Cludio Goldman, filho do ento deputado federal Alberto Goldman que
sempre militou ao lado de Franco Montoro primeiro no MDB, depois no PMDB e em seguida no PSDB.



carioca Marcos Leite assumiu a direo e realizou Fora Estranha, espetculo que causou
forte impacto no meio coral por conta da insero de repertrio de canes populares e da
proposta de ao cnica do coro que juntamente com as atividades do CoralUSP nessa
direo tornaram-se referncias importantes para a renovao da linguagem musical para
coros. Aps uma segunda experincia desse tipo a Secretaria de Estado da Cultura retornou ao
modelo de contratao de regentes fixos tendo frente Martha Herr e depois Jos Ferraz de
Toledo, retornando tambm os repertrios alinhados ao campo erudito (contemplando peas
tradicionais e outras do sculo XX).

III.4 - A redemocratizao: 1985-1994

Nesse contexto, a dcada de 1980 representou a tentativa dessa reorganizao - agora
luz de um iniciante processo de redemocratizao que deveria tambm se estender s
prticas de produo, difuso e consumo de bens culturais. Assim, criado em 1985 o
Ministrio da Cultura; e em 1986 foi sancionada a Lei Sarney, que pretendia se oferecer como
instrumento de uma nova relao entre o Estado e a Sociedade - uma nova situao na qual o
incentivo para as produes culturais na realidade tinha como ponto de partida recursos
pblicos na forma de renncia fiscal. Atualizada em incio dos anos 90 como Lei Rouanet,
permaneceu como a principal ferramenta de incentivo a produo cultural; porm, permite
ainda hoje que projetos aprovados pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura (rgo
colegiado do Ministrio da Cultura encarregado de analisar os projetos que pretendam se
utilizar deste mecanismo) sejam na verdade selecionados, realizados e geridos a partir da
lgica do mercado52.


A

aprovao do projeto pela CNIC no determina sua realizao; apenas certifica que est apto a ser
beneficiado. As reas temticas da produo cultural so divididas e contempladas em dois artigos distintos: no
artigo 18 possibilitada a iseno total dos recursos alocados; no 26, permitida apenas iseno parcial.
Explica-se, dessa forma, a patente preferncia das empresas por projetos contemplados no primeiro. Na verdade,
diversos editais (inclusive de empresas pblicas) colocam como condio de participao em editais e concursos
essa condio.



Na verdade, trata-se uma atualizao do antigo mecanismo do mecenato to presente

desde os tempos imperiais, agora com participao ativa do mercado representado de um lado
por grandes corporaes cujos interesses voltam-se divulgao de sua marca por meio de
projetos credenciados como de responsabilidade social / cultural, e de outro por grandes
escritrios de produo cultural que, articulando a relao com os verdadeiros realizadores
culturais, viabilizam a realizao de seus projetos muito mais no sentido de atender s
demandas de sua carteira de clientes.
Outras propostas de mbito estadual e municipal a Lei de Incentivo Cultura (de
1996) e a Lei Mendona (de 1991), respectivamente partem do mesmo princpio de
iseno fiscal (no caso estadual sobre o ICMS; no municipal, do IPTU e ISS) (Ferreira, 2006,
p.49); tm se mostrado como opes viveis ao financiamento de projetos culturais, e se
utilizam basicamente dos mesmos mecanismos avaliao tcnica dos projetos e a
certificao que lhes permite captar os recursos junto a empresas e, em escala intensamente
menor, junto a pessoas fsicas.
Se essa dcada representou tentativa de transformar as relaes sociais no mbito
cultural significou tambm um dos maiores reveses sofridos, por ocasio do governo Collor;
de uma penada determinou-se a erradicao imediata de inmeras atividades, projetos e
programas em plena atividade e at mesmo de rgos que h muito se dedicavam
preservao e apoio. Felizmente essa desarticulao foi transitria, porm suficiente para
fragilizar ainda mais as estruturas oficiais e sociais na rea.
Na rea especfica da prtica do Canto Coral deve ser ressaltada a importante atuao
da FUNARTE. Criada inicialmente com o objetivo de atender a demandas corporativas das
classes musical erudita e de artes plsticas (Miceli, 1984, p.71), desenvolveu a partir da
dcada de 80 importante projeto de edio de partituras - Msica Coral Brasileira, que
contou com peas dos mais representativos compositores como Almeida Prado, Aylton



Escobar, Gilberto Mendes, Henrique de Curitiba e outros53; Alm disso, os Painis Funarte de
Regncia Coral percorreram o Brasil oferecendo cursos variados e a oportunidade de
importante troca de materiais e ideias entre importantes professores, regentes e estudantes.
Em So Paulo cabe ainda meno ao projeto de Marilena Chau frente da Secretaria
Municipal de Cultura de So Paulo, durante a gesto de Lusa Erundina (1989-92). Criada a
partir da estrutura proposta por Mrio de Andrade ainda na dcada de 30, oficializou-se como
Secretaria apenas em 1975 (Ferreira, 2006, p.53), e para aquele perodo novas diretrizes
foram estabelecidas:
- socializao dos bens culturais atravs da extenso da programao cultural por
toda cidade, especialmente nas reas perifricas mais carentes, e da abertura de
equipamentos para amplos setores da populao, como o Teatro Municipal ou o
Centro Cultural So Paulo. Essa diretriz visa tambm contribuir para a formao de
pblico, como exemplifica o programa de Teatro, que j tingiu 130 mil pessoas, e
criar rotinas culturais, sobretudo para setores que vivem situaes de excluso
social;
- revelao da produo cultural oculta, seja de expresses da cultura popular, sejam
aquelas resultantes do experimentalismo de artistas e grupos de vanguarda. Trata-se
de permitir que essa produo tenha espaos de exibio e circulao;
- debate de ideias sobre os grandes problemas econmicos, polticos, sociais e
culturais da cidade, do Pas e do mundo, feito especialmente atravs do Colgio de
So Paulo e da rede de bibliotecas e centros culturais a ele ligadas por circuito
interno de TV (Ferreira, 2006, p.55).

Essas referncias deveriam conduzir ao estabelecimento do que foi chamado por

Chau de Projeto Cidadania Cultural, que as seguiria no sentido de criar mecanismos para
que a sociedade, principalmente as camadas populares, se auto-organizassem com a inteno
de propiciar condies para que florescesse o sentimento e a prtica da cidadania
participativa 54.
Foram criadas as Casas de Cultura, espalhadas pelas regies da cidade, os nibusbiblioteca (como no se lembrar das bibliotecas circulantes de Mrio de Andrade?), uma
gibiteca e quatro centros culturais na forma de circo, cujas tendas acolhiam as mais diversas


Esse

projeto, bem como os Painis Funarte de Regncia Coral, foram retomados recentemente.


Chau,

1994; apud Ferreira, 2006, p.58.

manifestaes55. Na anlise de Ferreira (2006, p.66), muitas dificuldades se apresentaram para

a consolidao do projeto: inicialmente a distncia existente entre a proposta poltica e sua
implantao prtica; e outras mesmo culturais, pois pregava uma mudana em paradigmas
como a funo e a postura de seus prprios funcionrios e mesmo da estrutura administrativa
pblica56.
Ao final da gesto diversas das aes foram descontinuadas: uma desejada
cumplicidade a ser criada junto populao por meio do projeto Cidadania Cultural no se
efetivou porque no foi possvel consolidar o estabelecimento de uma poltica cultural clara e
definida. Soma-se a isso o fato de que uma das principais caractersticas dessa experincia
poltica foi o sempre presente dirigismo partidrio, afetando diretamente a administrao
pblica; finalmente, no teria alcanado totalmente seus objetivos por no ter criado um
processo cultural e sim poltico, como afirmou a prpria secretria no texto Uma opo
radical e moderna: Democracia Cultural (1997) (Ferreira 2006, p.74).

III.5 - Aps 1994

Nos ltimos 20 anos o contexto de produo e reflexo culturais no Brasil tem passado
por grandes transformaes. Novas relaes surgiram entre a sociedade, cada vez mais imersa
em um contexto de Comunicao de Massa e Indstria Cultural; o pujante crescimento de um
mercado consumidor de cultura orientou-se majoritariamente para produtos que obedecem
lgica da produo em srie (padronizao, ganhos de escala, centralizao e
unidirecionalidade) ao mesmo tempo em que novas possibilidades advindas do espantoso


























































Relembro uma experincia pessoal: em 1989 fui contratado pela Secretaria Municipal de Cultura para
trabalhar com um grupo coral a ser formado no bairro da Moca; o Coral Comunitrio da Moca fazia parte de
um projeto no qual seriam criados diversos grupos corais, por toda a cidade, em preparao para um grande
evento coral no qual todos se reuniriam. Os ensaios aconteceram no no equipamento pblico esperado, o Teatro
Municipal Arthur Azevedo, mas em um espao ao lado, utilizado pelo Teatro Lrico de Equipe. Infelizmente,
aps trs meses de atividade o grupo foi descontinuado e as poucas informaes disponveis davam conta da
suspenso do projeto.

Segundo

Chau, o ritmo da cultura incompatvel com o ritmo da administrao, a inventividade da cultura

incompatvel com a rotina da administrao e a infra-estrutura para que um projeto se realize incompatvel com
os quesitos da administrao (apud. Ferreira, p.80).

desenvolvimento tecnolgico permitiram a criao e desenvolvimento de redes sociais que

permitem a troca de informaes e a difuso de propostas artsticas e culturais as mais
diversas e das mais variadas origens.
De outra parte a reforma administrativa levada a cabo na gesto de Fernando Henrique
Cardoso na segunda metade da dcada de 1990 propugnava um novo perfil de atuao do
Estado baseado em uma reduo das atividades diretamente por ele realizadas; so dessa
poca a fase de privatizao de diversas companhias estatais e a articulao de um arcabouo
legal que permitisse a transferncia de aes a entidades privadas sem fins lucrativos as
Organizaes Sociais. Em meio a controvrsias sobre a oportunidade de transferir a entidades
privadas aes que at ento (e marcadamente desde o governo Vargas) eram por ele
exercidas; sobre a eficcia dessas aes no mbito estatal e sua desejada melhoria com essa
transferncia; e sobre o controle social necessrio para garantir uso correto do dinheiro
pblico, a Lei 9637, de 15 de Maio de 1998, regulamentou a existncia e ao das O.S.
Para Azevedo,
A organizao social uma qualificao, um ttulo, que a Administrao
outorga a uma entidade privada, sem fins lucrativos, para que ela possa receber
determinados benefcios do Poder Pblico (dotaes oramentrias, isenes
fiscais etc.), para a realizao de seus fins, que devem ser necessariamente de
interesse da comunidade (Azevedo 1999, p.136).

Tem por premissa que estas instituies reuniriam condies de realizar as atividades
antes efetuadas diretamente pelo Estado de forma mais eficiente sem a necessidade de
concesso ou permisso (op.cit. p.136) valorizando as instncias organizadas da sociedade
civil, o chamado terceiro setor, que passaria a prestar servios de interesse pblico. Como
exemplo dessa nova forma de administrao aplicada rea da cultura a prpria Lei 9.637
traz expressa, em seu anexo, a extino da Fundao Roquette Pinto (fundada em 1991 com o
objetivo de gerenciar e administrar todas as empresas pblicas de radiodifuso sob a

responsabilidade do Ministrio da Educao e Cultura) e a transferncia de suas atribuies

para a Associao de Comunicao Educativa Roquette Pinto57.
Nesse contexto, e sob a concepo de um Estado muito menos realizador que
regulador, um slogan oficial saltou vista, ao final da dcada: Cultura um bom negcio.
Rubim (2007, p.110) apresenta um quadro sinttico da situao:
1. o poder de deliberao de polticas culturais passa do Estado para as empresas e
seus departamentos de marketing;
2. uso quase exclusivo de recursos pblicos;
3. ausncia de contrapartidas;
4. incapacidade de alavancar recursos privados novos;
5. concentrao de recursos. Em 1995, por exemplo, metade dos recursos, mais ou
menos 50 milhes, estava concentrada em 10 programas;
6. projetos voltados para institutos criados pelas prprias empresas (Fundao
Odebrecht, Ita Cultural, Instituto Moreira Sales, Banco do Brasil, etc.);
7. apoio equivocado cultura mercantil que tem retorno comercial;
8. Concentrao regional dos recursos. Um estudo realizado, em 1998-99, pela
Fundao Joo Pinheiro, indicou que a imensa maioria dos recursos da Lei Rouanet
e da Lei do Audiovisual iam para regies de So Paulo e do Rio de Janeiro.

Nos anos 2000 assistiu-se a um incremento da injeo de recursos na rea, em grande

parte ainda sob a forma de renncia fiscal com a Lei Rouanet58, enquanto programas oficiais
de incentivo produo cultural, como o Cultura Viva, esto realizando um interessante
trabalho de pulverizao de recursos alocados diretamente junto a grupos e entidades
produtoras culturais: os Pontos de Cultura, que atualmente somam mais de 2.500 em todo o
pas. Trata-se de uma proposta baseada em conceitos como "empoderamento" e
"protagonismo sociocultural", e que transfere sociedade civil organizada a prerrogativa de
se organizar em torno de iniciativas as mais variadas - preservao de patrimnios culturais
materiais e imateriais, formao de jovens, sistematizao de informaes referentes ao
universo cultural, uso de tecnologias digitais etc., transferindo tambm responsabilidades



























































Anexo IX -
Brasil / Presidncia da Repblica. Lei Federal 9.637 de 15 de Maio de 1998. Disponvel em :
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%209.637-1998?OpenDocument,
acessado em 26/05/2012. Posteriomente essa Associao foi tambm extinta, dando lugar a uma nova empresa
estatal: a Empresa Brasileira de Comunicao (EBC) que, a partir do governo Lula, retomou para a instncia
oficial suas atribuies.

Segundo

o ento ministro da Cultura, Juca Ferreira, passou-se de R$400 milhes, em 2002, para R$1,2
bilhes em 2008 apenas por meio de renncias fiscais aplicadas pela Lei Rouanet. In: Revista Observatrio Ita
Cultural no. 07 (jan/mar2009). So Paulo: Ita Cultural, 2009 (p.42).

quanto gesto de recursos e a busca pela autossuficincia a mdio e longo prazos (TURINO
2009, p.15 / 37).
Esse novo momento apresenta algumas questes ainda no totalmente equacionadas:
a) uma vez que os recursos vo diretamente s organizaes da sociedade civil, o
controle e acompanhamento da gesto dos recursos ainda um desafio;
b) contemplando aes caractersticas de manifestaes populares, o ndice de
organizao e sistematizao da gesto entre elas ainda baixo, o que gera
inconformidades com os sistemas federais de acompanhamento e avaliao
administrativa;
c) os convnios, no caso do Programa Cultura Viva, tm a validade de trs anos, finda a
qual se imagina que o projeto contemplado possa se manter de forma autossuficiente;
porm, em grande medida esse objetivo tambm no tem sido alcanado (Turino 2009,
p.41).
Ainda que possam ser observados grandes avanos na questo do apoio diversidade
cultural, capilarizao das aes e recursos, reconhecimento das tradies populares como
importante patrimnio cultural, conforma-se novamente aqui uma questo de fundo que diz
respeito noo de Poltica de Governo versus Poltica de Estado. Aps o perodo de reduo
das atividades diretas do Estado para a rea da cultura decorrentes da reforma administrativa
levada a cabo durante a dcada de 1990 (que contemplou tambm a transferncia de
atividades e aes s O.S.), novamente observa-se um redirecionamento no sentido de ampliar
a presena das instncias pblicas.
Por outro lado, outros fatores tm influenciado e determinado alteraes significativas:
mesmo aps 08 anos de uma gesto continuada a partir de 2002 (no Ministrio da Cultura
Gilberto Gil foi substitudo por Juca Ferreira, seu secretrio executivo que acompanhou e deu
seguimento aos principais programas e projetos), neste incio de novo governo (e apesar de se
declarar como de continuidade), uma grande movimentao do setor popular de produo



cultural se organizou devido s mudanas que vem sendo implementadas. Apesar de

oficialmente terem prosseguimento, ntida a alterao de rota e de prioridades, com diversos
editais em suspenso e outros adiados.
Em So Paulo as atividades do Coral do Estado, iniciadas em 1979 e sujeitas a ordens
diversas de intervenincias e injunes polticas desde sua criao, sofreram nova
transformao: o modelo de coro escola administrado diretamente pela Secretaria da Cultura
perdurou at 2005, quando o grupo foi novamente transferido para outra esfera
administrativa: a Universidade Livre de Msica (ULM), estrutura criada pela Secretaria
englobando a formao musical nas reas erudita e popular; com Naomi Munakata como
nova regente o coro teve reforada sua diretriz formativa de coro-escola preparatrio
atuao profissional e vinculado coordenao pedaggica. Como definidor desse perfil, o
nome do grupo passou ento a ser Coral Jovem do Estado, que permanece at hoje.
Nova mudana administrativa ocorreu ento em 2009 no bojo de um processo mais
amplo quando o Governo do Estado decidiu adotar novo modelo de gesto: conforme
apresentado acima, a transferncias das aes e atividades realizadas pelo Estado a
instituies privadas sem fins lucrativos, as Organizaes Sociais. No que se refere s
atividades formativas musicais levadas a cabo pela Universidade Livre de Msica que
englobavam do Coral Jovem do Estado agora rebatizada de Escola de Msica do Estado de
So Paulo, EMESP - estas foram transferidas Santa Marcelina Cultura.
Outro importante agrupamento coral foi criado na dcada de 1990: o Coral Sinfnico
do Estado de So Paulo (em 1998), rebatizado em 2001 como Coro da OSESP. Tendo
sempre frente a maestrina Naomi Munakata seu principal objetivo, desde o incio, foi o de
possibilitar a realizao de repertrios corais e coral-sinfnicos com alto grau de
profissionalismo e apuro tcnico59; foi considerada tambm a inexistncia, em mbito


























































A combinao de um grupo de cantores com slida formao musical com a conduo de uma das principais
regentes brasileiras faz do Coro da Orquestra Sinfnica do Estado de So Paulo uma referncia em msica vocal
no Brasil. Trecho do texto de apresentao no stio da Fundao Osesp. Disponvel em:
http://www.osesp.art.br/portal/paginadinamica.aspx?pagina=corodaosesp , acessado em 28/05/2112).



estadual, de um grupo com essas caractersticas at ento seu nico grupo coral era o Coral
do Estado (formado, como apresentado acima, por jovens bolsistas) - logo aps renomeado
Coral Jovem do Estado -, e todas as montagens orquestrais que demandassem atuao coral
eram realizadas contando com parcerias junto instncia municipal para a participao dos
corais Lrico e Paulistano ou mesmo na organizao, para cada evento, de massas corais
formadas por diversos grupos amadores e/ou semi-profissionais. Inicialmente subordinado
Secretaria de Estado da Cultura, a partir de 2001 passou a integrar o projeto da Fundao
OSESP. Novamente aqui se encontra a figura de uma entidade privada sem fins lucrativos,
uma O.S. de Cultura, exercendo atividades at ento de responsabilidade direta do Estado
seguindo os ditames da Lei Federal 9.637, de 15 de Maio de 1998.
Essa formatao possibilita maior agilidade em todos os processos envolvidos em sua
gesto devido a no necessidade de observar todos os procedimentos legais previstos para os
rgos pblicos no que se refere a contrataes e prestaes de servio60, desde a contratao
de msicos e demais profissionais at a gesto de recursos financeiros advindos de doaes e
patrocnios (os projetos da Fundao OSESP contam regularmente com aportes financeiros
resultantes de projetos de iseno fiscal, notadamente via Lei Rouanet). De outro lado o
acompanhamento de todos esses mecanismos desenvolve-se de forma ainda no totalmente
conhecida ou mesmo assimilada pelo conjunto da sociedade: os balanos financeiros e demais
demonstrativos so publicados, mas o conjunto das aes operacionais, administrativas e de
divulgao encontra-se no mbito de gerncia interna da O.S. que tm atribuio exclusiva
sobre eles; dessa forma diversas decises que dizem respeito a diretrizes de programao,
determinao de prioridades e realizao de projetos de difuso e formao (diga-se,
existentes e bastante divulgados pela Fundao OSESP) encontram-se subordinados em
ltima instncia a seu Conselho de Administrao, formado por personalidades ilustres como


E

baseados no que preceitua a Lei Federal 8.666 de 21 de Junho de 1993 a Lei das licitaes.



o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso (seu presidente), Pedro Moreira Salles (seu vicepresidente) Horcio Lafer Piva, Alberto Goldman, Jos Carlos Dias e Manoel Corra do
Lago, entre outros61. Uma anlise de seu estatuto revela ainda alguns outros detalhes de sua
estrutura e forma de funcionamento:
-

nele constam todas as atribuies do Conselho de Administrao bem como de seu

Diretor Executivo, por ele indicado; porm no h qualquer indicao de funo de
seu Diretor Artstico, subordinado ao Diretor Executivo e ao Conselho de
Administrao;

o Conselho de Administrao constitudo por no mnimo 10 (dez) e no mximo 20

(vinte) membros, a saber: a) 55% (cinquenta e cinco por cento) sero instituidores da
Fundao OSESP (sem meno a quem seriam); b) 35% (trinta e cinco por cento)
sero eleitos pelos demais integrantes do Conselho de Administrao, dentre pessoas
de notria capacidade profissional e reconhecida idoneidade moral; c) 10% (dez por
cento) sero eleitos pelos empregados da entidade

62

; no h indicao de

participao de outras instncias da sociedade, quer sejam pblicas ou representantes

da sociedade civil;
Criou-se, dessa forma, uma grande e sofisticada estrutura artstico-administrativa que
gere o maior programa de msica erudita no Brasil de forma paralela s instncias oficiais,
com articulaes sistematizadas apenas em eventos como o Festival de Inverno de Campos do
Jordo63.
Quanto ao Coro da OSESP e apesar da divulgao e o reconhecimento oficial de
importncia e qualidade sua existncia e atividades no se encontram descritas ou


























































Ver o Anexo X Estrutura Administrativa da Fundao OSESP em 2012.

Ver

o Anexo XI Estatuto da Fundao OSESP em sua Clusula Primeira, artigo 8o.


pesar

da Secretaria de Estado da Cultura ter sua sede no mesmo edifcio (complexo da Sala So Paulo), e de
uma circunstncia na qual boa parte do Conselho de Administrao da Fundao OSESP formada por afiliados
e simpatizantes do partido poltico que h quase duas dcadas se mantm no poder no estado.



contempladas em nenhuma parte do documento; ou seja, no se encontra abrigado na

estrutura legal da Fundao OSESP (apesar de constar em todos os materiais oficiais de
divulgao e no prprio stio da Fundao). No se pode afirmar que esse fato tenha causado
qualquer efeito negativo s suas atividades; no entanto, demonstra que o desenho institucional
da mais importante instituio coral-sinfnica do pas no contempla em sua estrutura legal a
totalidade de seus projetos, por mais reconhecidos que possam se mostrar.
De toda forma o grupo tem realizado programao intensa contando com participaes
em repertrios coral-sinfnicos e em concertos prprios, com reconhecida competncia.
Utiliza-se da mesma frmula adotada por Mrio de Andrade no incio do Coral Paulistano na
dcada de 1930: a partir do grupo geral foram selecionados alguns elementos que formam o
Coro de Cmara assim como os madrigalistas do Paulistano - destinado montagem de
repertrios especficos.
No mbito das aes corais da Fundao OSESP deve-se destacar tambm as
atividades do Coro Infantil (regido por Teruo Yoshida) que tem por objetivo iniciar crianas
dos 7 aos 13 anos na prtica coral, participando tambm de repertrios sinfnicos que
demandam este tipo de agrupamento; e o Coro Juvenil (regido tambm por Naomi Munakata)
que se caracteriza por dar oportunidade de seguimento atividade coral aos que deixam o
Coro Infantil e tambm a demais jovens interessados. Dessa forma a dimenso formativa
ganha relevo: alm dos benefcios j muito conhecidos que a atividade coral organizada e
sistematizada promove para o desenvolvimento humano de forma geral, j h casos de exintegrantes desses dois grupos que se tornaram msicos profissionais.
Certamente outras iniciativas realizadas em So Paulo tiveram (e ainda tm)
importncia e significao para o circuito do Canto Coral. Aes como o movimento VillaLobos (entre 1969 e 1971), o movimento Mrio de Andrade (entre 1973 e 1975), foram
exemplos de esforos para desenvolver e dinamizar sua prtica; outras como o Coral do
Museu Lasar Segall (com grande atividade durante mais de duas dcadas) tambm realizaram



trabalhos significativos, assim como o Comunicantus laboratrio coral e projeto de extenso

universitria ligado ao Departamento de Msica da ECA/USP tem efetivamente conseguido
levar a cabo seus objetivos. No entanto, como foi apresentado no incio deste captulo, quer
por sua durao, quer por sua abrangncia ou ainda pela caracterizao primeira de seu
escopo de atuao, no foram estudados sob o ponto de vista de aes de poltica pblica, o
que no significa que no tenham, cada um a seu tempo e com seus objetivos especficos,
alcanado resultados relevantes.
Sobre as aes, projetos e programas apresentados algumas consideraes so
pertinentes. A primeira diz respeito escolha pela criao de grupos e corpos (ao menos
parcialmente) estveis; parece ter sido esta a principal opo das instncias pblicas para
alavancar e desenvolver o Canto Coral. A segunda, um pouco mais ampla, se dirige ao mbito
da formao e capacitao, oferecendo no apenas programao coral comunidade, mas
tambm proporcionando a ela a oportunidade de participao ativa por meio da realizao
musical democratizada. Em um terceiro nvel, mais abrangente, colocam-se aquelas tambm
preocupadas em incentivar a produo de repertrios especficos, quer seja de composies
originais quer seja de arranjos de canes populares.
De todas elas, salta vista a viso sistmica apresentada pelo projeto de Mrio de
Andrade na dcada de 1930. Nele praticamente todas as facetas foram contempladas: aporte
terico para o estabelecimento de padres de interpretao e realizao (Congresso da Lngua
Nacional Cantada); pesquisa etnogrfica que proporcionou organizar contedos e materiais de
base para produo de repertrio; incentivo criao musical a partir desse material
(concurso de peas corais, estmulo presena desse repertrio nos programas realizados);
projetos de difuso em escalas diversas (programao de apresentaes em espaos
alternativos, criao da Rdio-Escola); oferta de atividade coral comunidade (Coral
Popular); por fim, criao de grupo profissional que pudesse realizar repertrios antes muito
pouco apresentados ou mesmo inexistentes (Coral Paulistano). Ainda que outros programas e



projetos tenham se revelado capazes de abarcar algumas dessas dimenses com grande
sucesso (como o CoralUSP), ou mesmo estabelecido novos referenciais de profissionalizao
e desenvolvimento tcnico aliado a aes de formao (como o Coro da OSESP), a
empreitada levada a cabo pelo Departamento de Cultura pode ser considerada como uma
matriz de referncia de fundamental importncia, que influenciou e ainda influencia, por seus
desdobramentos, a dinmica das prticas corais hoje existentes.
Ao apresentar anlise da estrutura de funcionamento e do formato de atuao de cada
um daqueles projetos junto a comentrios sobre diretrizes polticas nacionais em cada
perodo, podem-se articular vises gerais do contexto de cada momento histrico a olhares
mais particulares a cada um deles.
Assim, ao longo de nossa recente histria das polticas culturais no Brasil pode-se
evocar uma imagem pendular, em cujos extremos encontra-se de um lado a ao intensa e
dirigista do Estado basicamente representado pelos perodos autoritrios, tanto na era
Vargas como no perodo militar e de outro a presena macia de mecanismos de mercado
regulando as prticas culturais curiosamente, nos dois perodos com maiores liberdades
democrticas. O perodo mais recente poderia representar a instalao de uma nova dinmica
de foras, reconhecendo os vetores da indstria cultural, mas buscando impulsionar novas
direes a partir da ao direta da sociedade civil, do reconhecimento do valor de nossa
diversidade cultural como principal patrimnio e da explorao das potencialidades advindas
da utilizao democrtica das tecnologias digitais. Essa complexa interao de foras
constitui-se em elemento fundamental para que um interessante processo possa se instalar
tendo por base a constante transformao de nossa sociedade e suas demandas. Ainda como
diz Teixeira Coelho: Em resumo, poltica cultural que no fortalea a sociedade civil e no
atenda a seus interesses no tem mais razo de ser (Teixeira Coelho 2007, p.17).



CAPTULO IV

Da Identidade Nacional Diversidade Cultural

Neste captulo sero apresentadas algumas consideraes sobre os processos de

constituio das identidades nacionais, sua efetivao no Brasil (a partir do sculo XIX e de
forma mais consistente no incio do sc.XX) e o processo de transformao em direo ao
reconhecimento da diversidade cultural como bem cultural. O cotejamento dessas ideias com
aquelas apresentadas no captulo anterior pode ressaltar interessantes paralelos, relacionando
determinadas iniciativas na rea de polticas pblicas como resultado de contextos histricos
nos quais a noo de identidade cultural foi sofrendo transformaes em seu significado e
valorao.
Inicialmente prope-se considerar a reflexo de Furtado (2012, p.38) sobre a interao
entre estruturas sociais e econmicas e seus desdobramentos culturais: aborda as mudanas
estruturais no sistema produtivo mundial que, a partir do final do sculo XVIII, passou a se
basear no constante aumento de produtividade obtido pelas conquistas tcnicas com
consequente elevao e diversificao dos padres de consumo. Dessa forma, o processo de
modernizao no Brasil teria se instalado na medida em que nossa produo, essencialmente
agrria, destinava-se exportao para posterior obteno de bens cada vez mais
diversificados e de servios produzidos em outros pases. Firmou-se assim, entre ns, uma
modernizao dependente com profundas e duradouras consequncias:
O distanciamento entre elite e povo ser o trao caracterstico do quadro
cultural produzido pela modernizao dependente. As elites voltam-se, como que
hipnotizadas, para os centros da cultura europeia... o povo era reduzido a uma
referncia negativa, smbolo do atraso. Ignorado das elites, esse povo segue seu
curso prprio, reforando sua autonomia criativa e diferenciando-se
regionalmente (op.cit., p.39).1

Novas transformaes surgiram ao final do sculo XIX em decorrncia da acentuao

dos processos apresentados acima por Furtado, que tiveram na dimenso poltica (queda da
monarquia) e econmica (alterao no padro de utilizao de mo de obra, alinhamento cada
vez mais intenso economia mundial) suas mais expressas manifestaes. Como em outras


























































Talvez aqui se encontre um dos elementos da gnese de nossa imensa diversidade cultural...



partes do mundo, a instalao de uma imagem de nao que pudesse representar essas
transformaes constituiu-se ento em importante ferramenta de construo de iderios
nacionais.
Alicerando a construo de nacionalidades e determinando fronteiras cada vez mais
definidas entre os estados modernos, no Brasil este processo trazia em seu escopo a
necessidade de conhecer e por vezes imitar a modernidade europeia; mas a isso se somava
agora outra demanda: o moderno se conjuga com o interesse por conhecer e definir o
brasileiro (Canclini 1997 p.79). Assim buscou-se, ademais da expectativa de alinhamento ao
moderno mundo europeu (presente desde os tempos imperiais), uma necessria distino que
pudesse lastrear o estabelecimento de uma narrativa nacional prpria.
A prpria noo de identidade tambm sofria mudanas. Inicialmente configurava
uma percepo individual centrada basicamente nas experincias pessoais que concretizavam
determinada viso de mundo, em ambientes microssociais muito estveis como as sociedades
pr-modernas europeias (Hall 2004, p.12) e os pequenos ncleos habitacionais/produtores, no
Brasil. A partir do estabelecimento e fortalecimento de estruturas sociais mais complexas, em
ambientes urbanos com maior entrelaamento de relaes e interdependncias, o processo de
identificao veio a assumir a funo de intermediar a relao entre os sujeitos e as
macroestruturas sociais, estabilizando as relaes entre ambos.
Como consequncia da necessidade de instituir um semblante totalizante da nao, no
qual todos pudessem, mesmo que apenas oficialmente, se reconhecer, essa narrativa buscou
atenuar, e mesmo apagar, s marcas profunda de antigas contradies que se perpetuaram em
traos de nossa organizao social, como apresentado acima por Furtado. Schwarz, (1977) em
seu famoso ensaio As ideias fora de lugar, apontava enormes assimetrias entre influncias
modernizadoras e prticas arcaicas identificadas principalmente a partir do sculo XIX:
havamos feito a Independncia h pouco, em nome de ideias francesas, inglesas e
americanas, variadamente liberais, que assim faziam parte de nossa identidade nacional



(Schwarz, p.13); ao mesmo tempo em que a Constituio Poltica do Imprio do Brazil (1824)
em seu Ttulo Oitavo2 contemplava princpios e conceitos apresentados pela Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado3, todo este conjunto ideolgico iria chocar-se contra a
escravido e seus defensores, e o que mais, viver com eles (idem) 4.
Essa reflexo vai ao encontro das proposies de Renan (apud Hall 2004), segundo as
quais trs elementos se conjugam para estabelecer um discurso de cultura nacional como uma
comunidade imaginada (ressaltando-se aqui a oportunidade deste termo): as memrias do
passado, o desejo por viver em conjunto e a perpetuao da herana (p.58). Ideologicamente
idealizados e portadores, em si, dos contedos simblicos representativos de uma desejada
unidade, estes trs elementos articularam a criao de uma narrativa coerente e convincente
que agregou as expectativas por um imaginrio comum. Por sua vez, este se consolidou a
partir de uma narrativa da nao que contemplava contedos a serem reconhecidos e
compartilhados por uma importncia histrica (imagens, estrias, cenrios, fatos) enfatizando
nossas origens e retratando a identidade como primordial, atemporal e imutvel. Como
premissa e consequncia, apresentava-se a construo de um imaginrio identitrio uno e
estvel: Vivia-se uma poca de certezas e nessas fases da vida de um povo as crises de
identidade so fenmenos microssociais, que encontram espao no plano da biografia, mas
dificilmente no da histria (Furtado 2012, p.30).


Ver Anexo XII - Das Disposies Geraes, e Garantias dos Direitos Civis, e Polticos dos Cidados
Brazileiros, em que trata da inviolabilidade dos direitos civis e polticos com base na liberdade, segurana
individual e propriedade..


Ver

Anexo XIII


Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, de 26 de Agosto de 1789;.


Nesse

cenrio pleno de confrontos e antagonismos, Schwarz sinaliza e estuda ainda uma estratgia social que
aparece como nossa mediao quase universal: o favor. Ele possibilitou a articulao e interao entre classes
to distintas como os latifundirios e os homens livres por meio da transferncia (assimtrica) de facilidades,
servios, reconhecimento e autoestima. Os antagonismos to presentes nesse contexto (ideias liberais
modernizadoras sustentadas por interesses econmicos, sociais e ideolgicos caracterizadamente arcaizantes) so
ento mediados por esta estratgia, criada de forma a possibilitar sua coexistncia pacfica da qual o
compadrio uma de suas mais comuns manifestaes: Sem prejuzo de existir, o antagonismo se desfaz em
fumaa e os incompatveis saem de mos dadas (op. cit. p.18). Ainda que no se constituindo objeto deste
trabalho, interessante notar como esta ferramenta de alinhamento social esteve presente em diversos momentos
de nossa vida cultural do Pensionato Artstico de So Paulo (dcadas de 1910 e 20) a outros momentos, bem
mais recentes.



A partir dos anos 1930 iniciou-se no Brasil processo de autonomizao do sistema de

produo cultural, alicerado em novas percepes de dinmica social desejadamente
civilizatria e modernizadora ocorrida a partir do sc.XIX (Canclini 1997 p.84); como visto,
estas se espelhavam, de incio, em elementos caractersticos da modernidade europeia culta e,
progressivamente, incorporaram contedos que propiciassem configuraes prprias
identidade nacional brasileira.
Como fruto de seu tempo, e contribuindo para a instalao desse discurso narrativo,
Mrio de Andrade frente do Departamento de Cultura promoveu inmeras aes no sentido
de instalar novos modelos de realizao cultural baseados em contedos originados das
tradies populares e folclricas. O trabalho de registro de manifestaes populares, objeto
de ousados empreendimentos como as misses folclricas de 1928 e de 1937-385, por
exemplo, tinha como objetivo primeiro constituir uma coleo de referncias sonoras
originadas das regies norte e nordeste do pas. Mas sua importncia, para Mrio, ia alm: era
sua inteno que, a partir dessas colees, essa produo estivesse disponvel e acessvel ao
maior nmero possvel de msicos, estudiosos e compositores de modo a lastrear estudos e
trabalhos acadmicos que possibilitassem a apropriao e insero dessas referncias
tradicionais cultura nacional brasileira; ainda, era para Mrio
um material valiosssimo para os compositores de msica erudita. A utilizao
da variedade de ritmos e melodias populares como base de trabalho para esses
compositores era uma das condies que se impunha ao desenvolvimento da
msica erudita nacional (Abnadur 1992, p.136).

Dessa forma as atividades do Departamento de Cultura de uma forma geral - e aquelas

voltadas s prticas vocais coletivas em particular, apresentadas no captulo anterior exerceram importante papel nesse processo que abarcou diversos segmentos da sociedade
brasileira no bojo das transformaes econmicas, polticas e sociais pelas quais o Brasil


























































A primeira realizada pelo prprio Mrio; a segunda, organizada por ele e Oneyda Alvarenga, sua importante
assistente junto Discoteca Pblica, e realizada por uma equipe composta por Luis Saia, Martin Braunwieser e
dois tcnicos de gravao como uma misso oficial do Departamento de Cultura.



passou nas primeiras dcadas do sculo XX. Como consequncia de sua participao nesse
processo, o Canto Coral logrou alcanar um dos mais importantes espaos de significao
social.

O percurso de sua construo trilhava dois caminhos que constantemente se

entrecruzavam:
a)

Incorporao consistente e reconhecimento da importncia e pertinncia de

contemplar manifestaes tradicionais e folclricas como contedos significativos da

cultura nacional, ao mesmo tempo difundindo-os como parte da narrativa nacional e
se instituindo como uma de suas mais importantes manifestaes dada sua natureza
coletiva e socializante.
b)

Encaminhamento desse processo por meio da insero desses elementos junto

msica artstica, de tradio erudita, amalgamando-os s prticas j reconhecidas;

agora transformados pela prtica erudita, valorizada e certificada, poderiam ento
revestir-se de sua importncia e significao6.
O conjunto das aes realizadas na dcada de 1930 em So Paulo, assim como todo o
projeto do Canto Orfenico levado a cabo a partir do Governo Vargas em dimenso nacional,
possibilitaram que o Canto Coral adquirisse um sentido de portador dos sentimentos da
nacionalidade. Estes eram expressos por contedos brasileiros e nacionalizantes
conferidos ento s diversas prticas vocais coletivas numa importante incorporao de
significado e sentido social que foi obtida e mantida por toda a primeira metade do sculo
XX.
Num contexto de reconfigurao poltica mundial no ambiente do ps-guerra, e por
conta da polarizao leste-oeste estabelecida a partir dos anos 1960, na segunda metade do
sculo XX a questo das identidades culturais ainda mantinha uma significativa rea de
influncia (estabelecida a partir do sculo XIX com os movimentos nacionalistas pela Europa

Alm disso, h que se considerar que a presena dessa produo, lado a lado com peas renascentistas e
barrocas (herdeiras e portadoras precpuas da tradio erudita europeia) tinha tambm como resultado sua
incorporao e insero como realizaes artsticas reconhecidamente de qualidade.



e tambm no Brasil, conforme apresentado acima), que orientou a implantao dos direitos
culturais como a possibilidade da constituio de representaes identitrias e a busca pela
insero e participao, nelas, de parcelas significativas da populao. Se, para Meja, um dos
elementos dos direitos culturais como direito individual diz respeito possibilidade de
participar da vida cultural da comunidade, havia que se ter em mente a que comunidade se
pertence, qual seu mbito e como estabelecida esta identidade.
Na Europa o iderio das identidades instalou-se como elemento basilar para o longo
processo de constituio do Mercado Comum Europeu e, mais tarde, da Unio Europeia,
enquanto na Amrica Latina e no Brasil governos populistas ou mesmo declaradamente
autoritrios buscaram legitimar sua existncia a partir da instalao de percepes
aglutinadoras que buscavam delimitar o campo da identidade nacional via identidade cultural,
com a realizao de aes em diferentes graus de organizao e amplitude7 - resultando, como
visto, em narrativas nacionais idealizadas e idealizantes.
Nos anos 1970 ainda vigoravam no Brasil instncias de certificao oficial para um
conjunto de valores e ideais que contribuam para o desejado estabelecimento de determinada
identidade nacional, apesar da quantidade crescente de trabalhos realizados por importantes
estudiosos tratarem os problemas de se estabelecer os limites e as caractersticas do que
poderia ser chamado de Cultura Brasileira; entre eles, Dante Moreira Leite (com O Carter
Nacional Brasileiro Histria de uma Ideologia8) e Carlos Guilherme Mota (com Ideologia
da Cultura Brasileira9) buscaram lanar luzes sobre os processos de construo e instalao


























































Como decorrncia disso, tornavam-se ao mesmo tempo excludentes: uma vez estipulados os limites dos
contedos caracterizados como Cultura Brasileira (alinhados a um discurso altamente ideologizado), estes
limites estabeleceram em nosso pas uma viso maniquesta que extrapolava a identificao pretendida entre a
populao e um projeto poltico determinando um desejo de afastamento de quem dele pudesse discordar - e um
dstico da propaganda oficial caracterstico no incio dos anos 70 exemplifica este momento: "Brasil: ame-o ou
deixe-o". Do Captulo II consta um panorama histrico das aes pblicas para a rea da Cultura no Brasil.

Apresentado inicialmente como Tese de Doutoramento junto Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da
Universidade de So Paulo, sua primeira edio data de 1968 e a quarta, definitiva, de 1983.

Apresentado inicialmente comoTese de Livre Docncia junto Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da
Universidade de So Paulo em 1975, sua primeira edio data de 1977 e a quinta, utilizada neste trabalho, de
1985.



de um imaginrio nacional a partir de recortes especficos da realidade desde sempre plural e

sincrtica, tornados (idealmente) gerais e homogneos, percorrendo as diversas fases do
estabelecimento

desses

projetos

identificando

seus

personagens,

contextos

desdobramentos. Moreira Leite analisa o fenmeno da busca pelo carter nacional brasileiro
perpassando recortes polticos, raciais, psicolgicos e artsticos - estes, representados pela
literatura que, em seu aprofundamento, conduz descoberta, no de peculiaridades do
brasileiro, mas de sua humanidade no sentido amplo; tudo considerado, Leite encaminha a
questo sobre a validade de se considerar como reais algumas caractersticas atribudas ao
brasileiro de forma generalizante, e chega concluso da impossibilidade de atribu-las a
qualquer grupo (Leite, 1983, pp.364-5).
Mota realiza uma histria das ideias (nas palavras de Alfredo Bosi, no prefcio
quinta edio), apresentando um roteiro no qual prope uma periodizao da produo
cultural realizada entre as dcadas de 1930 e 1970. No aborda diretamente as manifestaes
culturais, mas os escritos sobre elas, formulaes oferecidas por escritos e depoimentos dos
prprios agentes do processo cultural no Brasil nas ltimas dcadas (Mota 1985, p.18);
descreve a dificuldade em se deparar com percepes estabelecidas e cristalizadas em uma
opacidade instalada, que impede a transparncia de novas ideias. Essa opacidade obstculo
para a percepo de contornos mais ntidos e prejudica a definio das imagens resultando em
diagnsticos, formulaes e conceitos genricos que, se utilizando de termos como cultura
brasileira, cultura nacional ou mesmo aspiraes nacionais, carter nacional da
expresso esttica e conscincia nacional, tm em sua amplitude o elemento bsico para
expresso de sua carga ideolgica (Mota, 1985, p.20). Em comum nos dois autores salta a
constatao de reiterada utilizao e validao de contedos que, embora possivelmente
pertinentes e vlidos enquanto manifestaes especficas de determinados grupos sociais e/ou
artsticos, por meio de projetos e construes ideolgicas alaram-se categoria de



paradigmas e modelos totalizantes buscando alcanar unidades identitrias seno vazias,

carentes de correspondncias reais.
Em sentido diverso, outra importante referncia no estudo bibliogrfico sobre a
questo das identidades culturais este em nvel internacional - vem de um ensaio escrito por
Claude Lvi-Strauss em 1952 intitulado Raa e Histria por encomenda da UNESCO10; nele,
apresenta algumas importantes questes que fomentaram discusses e desdobramentos pelas
dcadas seguintes e formula proposies que ajudam a entender esses processos. Ele parte da
distino entre Raa e Cultura para desconstruir noes racistas que atribuam mestiagem
os males da degenerescncia qual a espcie humana estaria fadada (Lvi-Strauss, 1976,
p.53).
Aps defender a existncia de muito mais culturas do que raas, o autor expe sua
preocupao de que caractersticas culturais pudessem constituir alegadas categorias diversas
(e diversamente valorizadas) de sociedades, grupos e cidados; aps tantas batalhas - muitas
ainda em andamento - para equacionar a questo de desigualdade entre raas, seria imperioso
no se atentar para a diversidade das culturas como parte importante desse mesmo processo
(op.cit, p.54). O etnocentrismo estaria ento na raiz de todo o interesse pela legitimao
oficial de determinada identidade; mais do que isso, pela supresso do direito mesmo
existncia e tambm coexistncia pacfica e tolerante entre elementos, grupos e sociedades:
E, no entanto, parece que a diversidade das culturas raramente surgiu aos
homens tal como ela : um fenmeno natural, resultante das relaes diretas ou
indiretas entre as sociedades; sempre se viu nela, pelo contrrio, uma espcie de
monstruosidade ou de escndalo; nessas matrias o progresso do conhecimento
no consistiu tanto em dissipar esta iluso em benefcio de uma viso mais exata
como em aceit-la ou em encontrar o meio de a ela se resignar (op.cit. p.59).

Tratando especificamente da diversidade das culturas, observa que se trata de analisar

a interao entre sociedades contemporneas entre si e mesmo no seio de cada uma, pois a
questo da diversidade no pode ser enfocada apenas nas relaes entre culturas; ela se


























































Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cultura e a Cincia. O texto fazia parte, originalmente, da
coleo La question raciale devant la science morderne publicada pela UNESCO em Paris,1952.



apresenta em cada sociedade em funo dos grupos que a constituem e que interagem de
forma extremamente dinmica, nunca esttica (op.cit. p.56).
Principal rgo intergovernamental da rea da cultura, a UNESCO - da mesma forma
que encomendou em 1952 o ensaio de Lvi-Strauss sobre a diversidade e suas mltiplas
decorrncias para as sociedades atuais - realizou sries de conferncias voltadas discusso e
encaminhamento de recomendaes, declaraes e pactos relativos ao reconhecimento e
implementao dos direitos culturais; as diversas conferncias realizadas at a dcada de 1970
ainda dirigiram sua ateno preservao e garantia do direito identidade cultural. Muito
mais do que o conjunto de expresses e manifestaes normalmente reconhecidas como
artsticas, a noo de cultura como agente formador de identidades esteve muito presente nas
discusses patrocinadas pela UNESCO nesse perodo e interagiu, em diversos momentos,
junto a contextos polticos e sociais bem caractersticos e distintos11; suas diretrizes estavam
claramente direcionadas no sentido de inserir a questo das identidades culturais em processos
de desenvolvimento econmico e social (Meja 2009), e contriburam para o estabelecimento
de agendas nacionais e regionais de integrao e desenvolvimento como, por exemplo, a
criao do MERCOSUL12.
Porm, a prpria noo de cultura passou tambm por resignificao. Instncias
polticas de poder tendiam manuteno de sua categoria de ndice identitrio, de elemento
que forja identidades (nacionais, at as dcadas de 1970-80) com carter direcionador e por
muitas vezes utilizado em sua funo redutora. Ao mesmo tempo, cada vez mais trabalhos e
estudos originados nas Cincias Sociais buscavam entender a extraordinria pluralidade e
diversidade que no apenas subsistiam como resistiam e se intensificavam como vetores de


























































Porm, em comum pode-se considerar que a ideia de o direito cultura ser um direito individual dirige-se, por
um lado, institucionalizao de uma viso restrita que acolhesse a noo de homogeneizao cultural e, por
outro, ao universo da produo e fruio em mo nica: o artista/produtor cultural busca o apoio oficial para
difundir sua produo, ao mesmo tempo em que ao cidado deve ser franqueado o acesso a determinados bens
culturais - porm, no papel de consumidor, relacionando-se com os bens e patrimnios simblicos de forma
passiva, como apresentado por Canclini em seu livro Consumidores e Cidados (Canclini, 2008).

12

O Mercado Comum do Sul, formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, foi resultado de longo
processo de aproximao iniciado ainda na dcada de 1970 e resultou, em 1991, no Tratado de Assuno
(Almeida, 2003). Recentemente deu-se tambm a incluso da Venezuela no bloco, e a suspenso do Paraguai.



organizao e representao social, notadamente - e no por coincidncia - em camadas

menos favorecidas da populao.
Somem-se a isso as profundas transformaes ocorridas a partir da dcada de 1990.
Ainda que o modelo de fruio e consumo cultural tenha se mantido em grande medida nos
moldes da indstria cultural por meio dos veculos de comunicao de massa instalados
progressivamente durante todo o sculo XX, novas realidades se consolidaram. A
fragmentao da antiga URSS, desconstruindo um imaginrio mundial centralmente bipolar e
possibilitando que muitas e diversas etnias buscassem seu reconhecimento tambm como
nao; o desenvolvimento exponencial das tecnologias aplicadas ao tratamento e difuso de
informaes; o acesso cada vez maior a estas tecnologias por meio de dispositivos
computacionais; o surgimento de novas modalidades de comunicao, com espao e estmulo
cada vez maior interatividade e construo coletiva de significados estes so alguns
fatores que redirecionaram as atenes e percepes sobre o universo da cultura, e por
extenso, dos direitos culturais13.
Em constante articulao com esses processos e em sistemas de mtua influncia,
observaram-se na Amrica Latina iniciativas de redimensionamento e reavaliao do papel
dos Estados em novas dinmicas sociais, econmicas e polticas advindas desse novo
contexto que comporta, cada vez mais, estratgias de participao popular e reconhecimento
de demandas por longos perodos reprimidas. Assim, o papel (oficial) da cultura passou
tambm a contemplar a condio de mosaico multifacetado no qual as mais diversas
manifestaes devam ter seu lugar, deslocando o foco da identidade para a diversidade:
O mito das naes homogneas comeou a desvanecer, mais ainda, quando os
movimentos sociais impulsionaram processos de reconhecimento e valorizao das
culturas ancestrais, de outras formas de ver e permanecer no mundo. Nos Estados
no havia cultura, seno culturas. O mito fundacional da homogeneidade cultural,
sobre o qual se construram os Estados nacionais latino americanos, desmoronouse. (Meja 2009, p.110, traduo minha).


As transformaes culturais engendradas a partir do universo dos dispositivos tecnolgicos de informao (as
Novas Tecnologias Informacionais de Comunicao) foram apresentadas por Pierre Lvy em seu livro
Cibercultura, que aborda o surgimento desse novo universo plural, colaborativo e transversal e seus
desdobramentos que se apresentam na vida cotidiana de contingentes humanos cada vez mais expressivos.



Como importante exemplo desse redirecionamento, na dcada de 1990 a UNESCO

patrocinou a criao e as atividades da Comisso Mundial de Cultura e Desenvolvimento;
tendo como nico representante brasileiro o economista e ex-ministro da Cultura Celso
Furtado, a Comisso produziu um importante relatrio intitulado Nossa Diversidade
Criativa que atesta a necessidade de uma nova agenda de discusso e reflexo que
contemplasse algumas das questes candentes ainda hoje:
1) as tenses entre as tendncias histricas da globalizao e a fragmentao
das subjetividades culturais ou polticas; 2) a agravao das desigualdades
econmicas e como enfrent-las de modo a aumentar o acesso dos menos
privilegiados ao conhecimento, informao e cultura; 3) o custo ecolgico do
processo de investimento e da inovao tecnolgica, e seus efeitos no plano
internacional (Furtado 2012, p.17).

No Brasil, especificamente, nada mais se fez do que reconhecer e legitimar a imensa

diversidade cultural caldeada em quatro sculos de moagem e misturagem moagem de
gentes e misturagem de cores, sabores, saberes e quereres14, que resultaram no sincretismo
religioso, na mestiagem e em outros fenmenos caracteristicamente incorporadores, em cada
um deles, de contribuies diversas e distintas (poder-se-ia mesmo falar em uma mltipla
multiplicidade).

Nesse novo cenrio, o sinal valorativo atribudo diversidade foi

progressivamente sendo invertido: de explicao para situaes de subdesenvolvimento em

seus diversos nveis e de diversas de nossas mazelas a seu reconhecimento como elemento
estruturante de nossa cultura (ou nossas culturas). E da sua legitimao como nosso
patrimnio cultural mais importante e objeto de ateno para o desenho e a implantao de
polticas pblicas nos ltimos anos.
Na esteira dessas mudanas as prticas corais tambm assumiram novas feies a
partir da dcada de 1960 por conta de diversos fatores. O processo de aproximao s

14

Ver: Ribeiro, Darcy. O Povo Brasileiro (1996). Para ele este processo est em curso, e todos estamos dele
participando - menos como estudiosos e pesquisadores, distantes o bastante para buscar captar as nuances e
vieses, do que como sujeitos ativos integrados, com responsabilidades e atribuies. Em vdeos realizados a
partir do livro, e tambm chamados em seu conjunto O Povo Brasileiro, bem categrico: Preste ateno: o
mais importante inventar o Brasil que ns queremos....



colees de canes urbanas veiculadas pela indstria cultural iniciou-se num contexto de
ampliao de sua atuao e influncia; a atividade coral obteve assim certa autonomia tanto
em relao ao ambiente religioso quanto tradio erudita europeia. Registrou-se tambm,
como outro elemento desse processo, a criao de grupos em novos e mais acessveis
ambientes como empresas, clubes e universidades.
Um conjunto de composies reconhecidamente alinhadas nascente MPB trazia
novas mensagens poticas e polticas que, contempladas nos repertrios corais, lhes
trouxeram novas cores. Surgia assim a prtica dos arranjos corais, que teve e tem no
CoralUSP (conforme visto no captulo III) uma de suas mais sistematizadas e importantes
iniciativas incorporando tambm as importantes dimenses de formao e difuso15.
Outra prtica comum a partir dessa poca foi a incorporao de elementos cnicos s
realizaes corais. Oliveira (1999) reconhece aqui duas categorias de realizao: a cancionista
e a vanguardista, a primeira sendo direcionada interpretao das colees de canes
urbanas e a segunda como resultado dos diversos tipos de experimentos musicais alinhados a
prticas eruditas contemporneas. Este ltimo constitui-se em outro vis importante a ser
lembrado, pois diz respeito apropriao por parte dos grupos corais de procedimentos e
recursos expressivos que foram caractersticos da produo de msica vocal erudita
contempornea que naquela dcada experimentou intensa atividade (Moura 2011, pp.39-49).
Nesta reflexo sobre a essas novas modalidades de realizao coral pode-se buscar,
ainda, alinhavar um traado de conduo que passa pelos repertrios baseados em
manifestaes de culturas populares e tradicionais como aquelas resultantes das aes
empreendidas no final dos anos 1920 e mais intensamente a partir de 1930. Essa produo, de
carter erudito baseado em temas e motivos populares, teria em comum com a MPB dos anos
1960 um apelo a elementos sonoro-musicais caractersticos dessas tradies, a regionalismos


Alm

da produo de Damiano Cozzella junto ao CoralUSP, h que se ressaltar tambm a atuao de Samuel
Kerr como regente e arranjador que desde a dcada de 1960 quanto esteve frente do Coral da Faculdade de
Medicina da Santa Casa de So Paulo - tambm se dedica produo de arranjos corais.



e manifestaes legtimas de nosso povo.

A incorporao desses elementos, significativos de uma poca em si transformadora e
transgressora, fez-se sentir de forma intensa junto s prticas corais (Fernandes 2003, pp. 0710). O denso contexto poltico, a sede de experimentao musical, a amplitude de ao da
mdia de comunicao de massa e o surgimento de uma produo cancionista de alta
qualidade interagiram como vetores de transformao do Canto Coral no Brasil. Quer por
suas novas possibilidades expressivas, quer pela oportunidade de socializao de atividades
artsticas ou ainda como forma de livre expresso de ideias em momentos marcantes de nossa
histria, resultou em intensa alterao nos modos de sua produo, realizao e consumo.
Dessa forma observa-se a ocorrncia de um primeiro e importante processo de
desconstruo daquele sentido social institudo no incio do sculo XX para as atividades
corais. No momento em que sua prtica se socializa e recebe influncias tanto ao nvel dos
repertrios quanto dos recursos empregados, e busca responder a novas demandas, sua funo
tambm se altera. As cores oficiais que buscavam avivar memrias identitrias nacionais se
esmaecem como resultado da apropriao destes elementos e (de forma no excludente) como
fruto tambm de uma outra apropriao: a socializao no oficial proporcionou os espaos e
interstcios nos quais a diversidade encontrou possibilidades de se instalar. Assim, o Canto
Coral deixava de representar uma identidade cultural nacional baseada nas tradies
folclricas amalgamadas a prticas eruditas; passava, cada vez mais, a expressar as mais
diversas identidades presentes na sociedade.



CAPTULO V

Canto Coral como Circuito Cultural Hbrido

Como visto no Captulo II, ainda que os circuitos culturais tidos como puros possam
subsistir, suas dinmicas so cada vez mais alteradas por articulaes resultantes de novos
contextos scio-econmicos e culturais caractersticos da ps-modernidade. Assim, elas
favorecem ou mesmo demandam interao entre elementos originados de uns e outros (no
mbito dos agentes, das instncias organizativas ou mesmo dos modos de produo, difuso
ou consumo). Por exemplo, so cada vez mais comuns circuitos culturais nos quais as prticas
de mercado explorem ou interajam com processos tpicos de modelos associativocomunitrios (geralmente dando grande nfase responsabilidade social, cultural ou
ambiental).
Considerando sempre a presena das mais variadas e agudas assimetrias nas condies
de realizao e acesso como um dos resultados desse modelo de desenvolvimento econmico,
para Canclini o contexto mais geral no qual se inscreviam diversos pases da Amrica Latina
na dcada de 1990, e que dizia respeito questo da ps-modernidade e seus processos, faziase representar pelas condies segundo as quais as tradies ainda no se foram e a
modernidade no terminou de chegar (1997, p.17), conforme discutido no captulo anterior.
Nessa trajetria instalaram-se contextos de constante transformao nos quais est
presente grande dose de incerteza em relao ao sentido e ao valor da modernidade, que
deriva no apenas do que separa naes, etnias e classes, mas tambm dos cruzamentos
socioculturais em que o tradicional e o moderno se misturam (p.18).
No se trata de estudar como setores hegemnicos processaram simbolicamente os
contedos originados de outros estamentos sociais com o objetivo de instalar novas
referncias com base em uma narrativa de identidade nacional1. Tambm no se deseja aqui
retratar ou certificar conjuntos de repertrios que tragam em si as marcas de mestiagens
tradicionalmente rotuladas como erudito / popular e folclrico / erudito, por exemplo, e
que expressam dicotomias e oposies j desgastadas. Trata-se de reconhecer o duplo


























































Como ocorreu na primeira metade do sculo XX com as diversas prticas do Canto Coral em sua relao com
os projetos do Canto Orfenico e aquele empreendido em So Paulo por Mrio de Andrade.



(quando no triplo) sentido das interferncias e influncias gerado a partir de seu cruzamento:
Assim como no funciona a oposio abrupta entre o tradicional e o moderno, o culto, o
popular e o massivo no esto onde estamos habituados a encontr-los (p.19). Dessa forma,
busca entender os processos pelos quais os saberes e heranas tradicionais dialogam com
produes mediadas pelos recursos tecnolgicos e caractersticos da indstria cultural; e de
que forma as colees de conhecimentos considerados cultos interagem com ambos.
Canclini prope uma viso sobre os processos de modernizao nos pases latinoamericanos evitando buscar os elementos que caracterizariam uma substituio dos contedos
e manifestaes tradicionais por outros tomados como modernos (em virtude de seu
alinhamento a padres cada vez mais globais, mediados pela tecnologia). Ao contrrio,
apresenta um conceito que ser tomado como ponto de partida para estudar nossa realidade e
as prticas corais em nosso meio: a heterogeneidade multitemporal.
Segundo esse conceito, modos de produo e difuso distintos, produes tradicionais
e tnicas coexistem junto a outras esteticamente exploratrias; as disparidades se apresentam
no mais como opostos dualistas, mas como possibilidades de absoro de contedos que
antes representavam singularidades independentes. Nesse conceito incidem dois nveis de
miscigenao: a interao entre mais variadas manifestaes de cada perodo histrico e a
presente como fruto da incorporao de elementos representativos dos diversos perodos de
nossa histria, em vis acumulativo. O que se apresenta como resultado no se caracteriza
pelo amlgama cultural anteriormente desejado, pois este partia de uma referncia central (no
mbito coral, a tradio erudita europeia) que absorvia e transformava os elementos nativos,
mas que buscava manter no todo a sua essncia; antes, assemelha-se a um mosaico, uma
colcha de retalhos que adquire personalidade prpria.
Teixeira Coelho (2004) apresenta os produtos hbridos como portadores de novas
formas de organizao e representao, que geralmente circulam irresolvidas pelos campos
da cultura organizacional e institucional. Como catalisadores das tenses entre os padres



estabelecidos e as novas realidades que irrompem de forma no controlada ou programada,

seriam os parteiros da cultura emergente, tornando-se pontes privilegiadas entre o latente e o
patente (p.112).
De outra parte, e mais especificamente sobre a produo artstico-musical, Vargas
(2007) aborda o fenmeno dos hibridismos na cano popular que, como se ver adiante,
constituiu-se em referncia fundamental para as diversas prticas corais desde a dcada de
1960. Refora a ideia da instalao de novos espaos culturais como resultados de mltiplas e
simultneas relaes de influncia entre elementos de tradies poticas cultas, absoro de
contedos de origem folclrica e aproximao aos padres de produo e consumo da
indstria cultural. Neles a produo musical no se orienta mais a partir de concepes
lineares de evoluo, incorporando as noes de fratura e deslocamento fruto da
multiplicidade e heterogeneidade: Os momentos exemplares de sntese na msica popular
comprovam a prtica constante e intuitiva do experimentalismo na linguagem da cano e
suas imbricaes esttico-culturais (p.26).
Os fenmenos e expresses de hibridismo instalaram-se, ento, como resultado de
relaes assimtricas entre elementos e contedos representantes de diversos segmentos
culturais - relaes essas que, anteriormente, eram moduladas prioritariamente no mbito de
cada segmento em separado que agora ocorrem em zonas mistas de representao social e
condicionam a criao de novos sentidos. Essa referncia permite abordar as diversas
modalidades de prticas corais de um ponto de vista mais amplo, contemplando suas
variaes e as proposies de novos formatos.
Uma observao oportuna d conta da incidncia variada de elementos hbridos, em
diversos nveis, em produes culturais. Em outro estudo (Moura 2011) pude apresentar a
aplicao do conceito de Msica Informal a determinada produo vocal caracterstica de
processos exploratrios contemporneos (no por coincidncia, tambm a partir da dcada de



1960 no Brasil)2. Foi considerada ali a extrema variabilidade quanto aos nveis de apropriao
de novos recursos de composio, notao e realizao musicais, e o quanto estes processos
tambm se pautaram pela alterao das relaes entre compositores, intrpretes e pblicos. O
termo encontrado para contemplar aquele universo de propostas Msica Informal no
buscou prioritariamente determinar categorias fixas de incluso ou excluso, mas desenhar as
mltiplas gradaes em sua representao. Dessa forma tambm podem ser analisadas as
diversas incidncias hbridas: no como uma categoria identitria (pois, metalinguisticamente,
se afasta e, ao mesmo, transpe as fronteiras do termo), mas como um campo de
possibilidades, das mais simples e diretas s mais complexas em sua dimenso estrutural e
representativa.
Outra importante dimenso dos processos sociais na realidade ps-moderna diz
respeito s alteraes ocorridas no conceito de identidade cultural nacional. Como
apresentado no captulo anterior, ao longo do sculo XX esse conceito deixou de se apresentar
como eixo estruturante das iniciativas pblicas para cultura em favor da ideia de diversidade
cultural que contempla inmeras identidades (estas, no mais nacionais, mas ainda coletivas).
Esse fenmeno pode ser abordado do ponto de vista da fragmentao e do
deslocamento que o conceito de identidade cultural vem sofrendo, e que interage com a ideia
de heterogeneidade multitemporal apresentada por Canclini. Segundo Hall (2004) o carter da
mudana que emerge no panorama ps-moderno resulta do processo de globalizao a que as
identidades culturais nacionais foram submetidas ao longo do sculo XX (p.14), tornando-se
muito menos estveis e sujeitas a um processo contnuo de transformao baseado em
rupturas, deslocamentos e descontinuidades3. Com isso o padro estabelecido de nao como


























































E que, de outra parte, diz respeito tambm ao universo de transformaes pelas quais as dinmicas de produo
artstica tem passado desde ento. Constituindo-se em um novo espao de representao e expresso musical, a
produo de Msica Informal contemplou a insero de elementos que j se dirigiam hibridizao, como a
mescla de sonoridades das mais diversas origens, uso de recursos extra-musicais como ao cnica e iluminao,
descentramento do papel do compositor e do regente, criaes coletivas etc.

Se

o conceito de cultura nacional teve papel importante para a instalao do sistema produtivo moderno
baseado na industrializao, fornecendo estruturas sociais e culturais definidas que permitiram sua organizao



categoria discursiva construda sofreu a ao de vetores desagregadores na medida em que

interagiu e se contaminou com outro discurso, igualmente construdo: o da diversidade
(conforme se viu no captulo anterior), que progressivamente se estabeleceu como valor
positivo de patrimnio cultural.
Nesse contexto dois processos incidentes tambm sobre as prticas corais, assim como
a diversas outras modalidades artsticas, podem ser observados segundo Canclini (1997,
pp.302-312):


Desterritorializao: os repertrios j no portam representatividade regional/nacional

que contribuiriam para estabelecer sentimentos de pertencimento e identificao;

Descolecionamento: contempla a desestruturao das colees referenciais anteriores

que determinavam no apenas a estruturao de categorias como estilos e gneros
como tambm escolas, movimentos e a prpria noo de identidade.
Paralelamente, o parmetro de desenvolvimento da sociedade foi sendo pautado pela

utilizao cada vez mais intensa de meios tecnolgicos de produo e distribuio. Instalouse, progressivamente, o paradigma da modernidade tecnolgica moldando e definindo os
processos de produo cultural e atuando curiosamente em direes opostas: por um lado
impondo limites e condies para a participao efetiva no sistema (acesso aos meios de
produo e difuso, adequao aos padres de estilizao esttica) e por outro desencadeando
interseces inditas entre os mais diversos contedos originados de campos at ento
conformados em fronteiras razoavelmente definidas. Relembrando Pierre Lvy (1999), anoto
que esse processo tecnolgico, ao mesmo tempo em que no necessariamente determina o
surgimento de novas modalidades expressivas hbridas, condiciona os ambientes nos quais
elas se daro.














































































































































































(Hall 2004, p.49), nas ltimas dcadas esse paradigma tem sido corrodo por presses originadas no processo de
globalizao (instalao de mercados globais, interdependncia, capilarizao dos meios de consumo
simultaneamente concentrao dos meios de produo). O sistema produtivo, representado por suas mais
diversas categorias, tornou-se mais amplo e muitas vezes mais consistente que muitos estados nacionais,
ultrapassando suas fronteiras e tornando-as menos definidoras de referncias socioculturais.



A partir dessas consideraes julgo pertinente enfocar as diversas prticas corais

realizadas em So Paulo no apenas como o resultado do esforo individual de artistas com
projetos estticos definidos. Nem como fruto da transmisso sistematizada de um determinado
conjunto de referncias, valores e conhecimentos (que naturalmente podem estar alinhados
aos primeiros); nem ainda como consequncia de tarefas profissionais formalizadas ou de
aes em maior ou menor grau sistematizadas sob a gide do Estado. A dimenso coletiva da
ao coral pressupe interaes mltiplas entre os seus mais diversos participantes (internas);
entre estes e o(s) grupo(s) ao(s) qual (is) representam e dialogam diretamente; e finalmente
entre os dois primeiros e a sociedade de uma forma mais geral. Inserem-se assim num
emaranhado de interaes, influncias e reciprocidades que desenham poucas linhas retas ou
mesmo convergentes: antes, observa-se a obliquidade e o entrelaamento que resultam em ns
um amarrado de cruzamentos diversos, nem sempre intencionais ou premeditados.
Dessa forma, esboam-se j algumas caractersticas de sua natureza hbrida. Referemse a um sistema de relaes ambguo e assimtrico, e se utilizam de elementos de organizao
por vezes muito antigos: alguns deles, como a figura de um regente ou maestro, por exemplo,
se remetem ao perodo do classicismo do sculo XVIII.
Por um lado mantm os privilgios do saber e da tcnica simbolizados na figura do
regente que, geralmente de forma unidirecional, constri, a partir de sonoridades idealizadas,
formas tradicionais de produo e circulao que se constituem em espaos ritualizados de
reconhecimento social por sua qualidade artstica. Por outro reconhecem novos contextos
baseados no sistema de produo industrial que determinam novas demandas (repertrios,
sonoridades, arranjos de canes populares), por vezes baseadas na busca de aproximao ao
pblico e mesmo na necessidade de contemplar expectativas dos prprios integrantes. Remeto
ento noo de heterogeneidade multitemporal agregada aos deslocamentos da noo de
identidade nacional para abordar as realidades vivenciadas em grupos de organizaes no
diretamente envolvidas no fazer artstico como corais de empresas, de clubes e outras



instituies; e tambm a diversas outras situaes como o CD gravado pelo Coro da OSESP,
intitulado Canes do Brasil, no qual o grupo interpreta diversos arranjos de canes4, e na
presena desse tipo de produo em programas dos mais variados tipos de agrupamentos
corais.
A realizao de msica popular urbana - originalmente pertencente ao campo da
indstria cultural5 - pelos grupos corais no representa o aparecimento de um produto hbrido
pelo simples fato da insero desse tipo de produo em repertrios antes concentrados nas
tradies eruditas ou mesmo nas recriaes eruditizadas de temas folclrico-tradicionais.
Ou seja, a hibridizao no se caracteriza pela construo de repertrios miscelnea. O que
torna essa produo hbrida, entre outros fatores, o fato de que no processo de sua
ressignificao para a estrutura e dinmica do discurso coral, ela se transforma: fornece
apenas uma referncia incompleta dos contedos de referncia; apresenta-se deslocada de seu
contexto de origem (modos de difuso e consumo), assim como sua identidade inicial; cria
uma atmosfera sonora totalmente diversa por conta das mudanas tmbricas resultantes da
escrita vocal (muitas vezes a capela) e de sua realizao ao vivo.
A categorizao dos arranjos corais como produo hbrida foi objeto de estudo de
diversos autores (Oliveira 1999, Fernandes 2003, Souza 2003, Camargo 2010,
Camargo/Ricciardi 2011), com enfoques que variam de sua utilizao em processos
educacionais ao seu aproveitamento no contexto de produes corais cnicas. Sua natureza
heterognea j foi reconhecida como responsvel pela criao de novos significados tanto
para a atuao dos grupos quanto para este tipo de realizao. Fernandes (2003) realizou
estudo sobre a produo de arranjos na cidade de So Paulo6, levantando os principais


Canes

do Brasil Coro da Osesp sob regncia de Naomi Munakata. Selo Biscoito Fino / Fundao OSESP,
2009 (AB0000500).

E

considerada aqui inicialmente como a produo de MPB caracterstica dos anos 1960-70, posteriormente
tendo sua amplitude alargada assim como a aplicao dessa sigla nas duas ltimas dcadas.

Em

sua dissertao de Mestrado realizou estudo comparativo entre a prtica de arranjos corais em So Paulo e
Buenos Aires, no mbito do Prolam Programa de Ps-Graduao em Integrao da Amrica Latina da



motivos de sua insero nos programas corais. Para ele, fundamentalmente, isso se d por
conta do gosto dos cantores por este tipo de msica, alm da familiaridade com as canes
como fator decisivo para uma aproximao dos cantores com a linguagem musical (p.18); e
seu processo de desenvolvimento pode permitir a criao de um produto artstico de
caractersticas novas que incorpora ao mesmo tempo elementos das duas linguagens, mas j
no mais nenhuma delas (p.94).
Como consequncia natural, as opinies sobre esse processo abrigam tambm uma
grande diversidade. Em direo diametralmente oposta a Fernandes, para Camargo e
Ricciardi (2011), a gradual insero desse tipo de produo determina grave alterao nos
padres de realizao, pois os aproxima indelevelmente daqueles praticados na MPB,
ignorando assim os mais complexos e diferenciados processos da poiesis, da prxis e da
theoria musical no Brasil, desde os tempos coloniais at outras realidades da msica de
concerto contempornea (p.158). Condenam ainda a proliferao dessas atividades em um
ambiente que passa por momentos de desengajamento poltico e que se aproximam do
entretenimento mediano (p.163) e afastando os coralistas e o pblico dos desafios e da
fruio esttica provocados pela composio original para coral (p.164).
Ora, apesar da consistncia e pertinncia dessas observaes - verificveis em diversas
circunstncias e ocasies em que grupos corais se utilizam de arranjos de canes urbanas
importante relembrar que: a) nos processos de hibridizao seus resultados cada vez mais se
afastam no apenas das realizaes originais como tambm de seus instrumentos de anlise; e
b) certamente h realizaes que podem ser descritas como empobrecidas, rasas ou
inconsistentes, mas seguramente h tambm diversas outras que se sustentam firmemente e se
dirigem

construo daqueles novos espaos significativos, referidos acima ou seja,

impera a heterogeneidade. No se pode idealizar uma realizao erudita como o pice de

nossa possibilidade artstica a priori, nem bem ter como premissa que a poiesis, a praxis














































































































































































Universidade de So Paulo. O interesse aqui se dirige aos dados obtidos com os regentes e arranjadores atuantes
na capital paulista.



e a theoria so prerrogativas do campo erudito no contexto mltiplo e heterogneo em que

nos encontramos7.
Sintomaticamente, Camargo e Ricciardi perguntam-se (e a ns, tambm): Ser que
no se vivenciou de fato um processo como esse em que a atividade musical se desloca de sua
essncia? (p.164). Oportunamente proponho minha resposta: sim! A busca por uma essncia
da atividade musical se dirige instalao de um processo identitrio totalizante que
pressupe sua unidirecional idade, aceitao e perenidade. O deslocamento um dos sinais
vitais de um processo de transformao que no traz em si segurana, qualidade e valor
esttico aprioristicamente certificados; ao contrrio as inseguranas, as tentativas e erros, os
percalos so dados significativos de uma equao complexa que, at o momento, ainda no
se resolveu. Da venha, quem sabe, seu valor maior.
As recriaes a partir do folclore e de tradies populares representaram um nvel de
hibridizao quando de sua transformao para se inserirem em repertrios tradicionais (no
Brasil notadamente a partir da dcada de 1930); com o passar do tempo e com sua presena
constante, passaram a fazer parte de nova tradio, estabelecida a partir de parmetros
baseados na aceitao desses tipos de materiais sonoros amalgamados s prticas eruditas de
escrita musical, e o que se buscava na verdade era manter essa sua essncia. Ocorre que, nesse
caso, os materiais caractersticos dessas tradies populares tinham um alcance restrito, sendo
compartilhados por um nmero relativamente pequeno de praticantes; j no caso das canes
populares executadas coralmente, sua referncia original contempla grandes contingentes,
expostos s estratgias de difuso e divulgao da indstria cultural.
Inverteu-se assim o sentido da ressignificao: ao invs de recriar temas e materiais
originalmente compartilhados por um determinado (e restrito) grupo para, assim, conferir-lhes
uma determinada certificao identitria (nos moldes dos padres cultos oficiais), busca-se

Mesmo porque so tambm recorrentes situaes em que estes elementos se transformam em seus simulacros,
quando de certas realizaes corais de peas eruditas.



agora a certificao da prpria atividade por meio da aproximao a um determinado tipo de

produto, j extensamente validado pela dinmica do mercado8.
Ao se aproximar e se alinhar a um universo no qual a certificao se d na medida de
sua adequao s condies de realizao, difuso e consumo ditadas pela indstria cultural
(sucesso de pblico, ndices de vendas, difuso nacional etc.) as prticas corais se alinham a
estes mesmos parmetros, mas com objetivos diversos. No pretendem atingir massas de
consumidores, nem tornarem-se sucesso nacional mas, representando as referncias que
detm esse status, alcanar metas relacionadas s condies cotidianas de sua existncia:
motivao interna do grupo (geralmente composto por pessoas consumidoras, elas mesmas,
desse tipo de produo), viabilizao de projetos junto s instncias organizativas (que
naturalmente demandam retorno institucional e de pblico/audincia), e aproximao mais
imediata junto ao pblico por meio da identificao com essa categoria de repertrio, por
exemplo.
Observa-se, assim, outro processo de desconstruo de sentido, apresentado acima em
tintas dramticas por Camargo e Ricciardi e em paralelo quele descrito no captulo anterior.
Alm de no mais representar uma nacionalidade desejada e que integre, em sua
representao, uma concepo de unidade identitria, outros elementos interagem. Por meio
da incorporao das expressividades sonoras (musicais e poticas) urbanas e de
consequncias advindas dessa prtica, as atividades corais se afastaram de outro sentido
tradicionalmente a elas alinhado: o de portador das tradies eruditas, da msica artstica no
dizer de Mrio de Andrade (Abdanur 1992, p.136)9. No se pretende afirmar uma completa e
j realizada troca de referncias e valores, mas ressaltar um processo que vem se


























































Um exemplo recente: nas comemoraes de 50 anos do grupo de rock ingls Rolling Stones uma grande
empresa da internet (o UOL) produziu verses de suas canes interpretadas pelos mais diversos artistas, entre
eles o CoralUSP que registrou sua interpretao para Ruby Tuesday. Disponvel em :
http://musica.uol.com.br/videos/assistir.htm?video=especial-stones-50-anos--ruby-tuesday-com-o-coral-da-usp0402CC9A3662D0C92326 , acessado em 11/07/2012.


Que

representava um desejo no apenas dele, mas de um conjunto de compositores, regentes e intrpretes (e

por que no dizer, tambm pblicos?) que se instalou e vigorou por algumas dcadas.



desenvolvendo e que tem criado, como j apresentado anteriormente, novos espaos de

construo de sentido.
Ainda (e novamente), aqui no se prope qualquer juzo de valor esttico ou
ideolgico sobre esse fenmeno, apenas ressaltar como paulatinamente os grupos corais no
apenas tm optado cada vez mais pelas colees de canes urbanas em seus repertrios como
tambm tm sido reconhecidos pela sociedade como portadores dessas novas modalidades,
em mtua influncia.
No se excluem tambm outros objetivos, como a experimentao com a linguagem
ou mesmo a construo de repertrios que atendam a projetos estticos mais estruturados ou
sofisticados e a condies tcnicas especficas de determinados grupos; nem se procura
categorizar os inicialmente inscritos como de menor monta ou com intenes com maior ou
menor valor tico/esttico. Na verdade, verificou-se, em diversos momentos, aproximao
entre propostas vanguardistas - em So Paulo representadas substancialmente pelo grupo
Msica Nova - e as atividades corais, principalmente nas dcadas de 1960 e 1970, o que
resultou certamente na circulao de ideias, referncias e materiais que contriburam para
aumentar a incidncia de novos e instigantes recursos expressivos disposio dos grupos
(Moura 2011).
Ocorre que, qualquer que sejam as origens dos vetores de transformao da linguagem
coral, os mecanismos e aproximao, alinhamento e apropriao permanecem vlidos e
operantes: em uma palavra, hbridos.
Alm disso, h bastante tempo fazem-se presentes tambm, e de forma intensa,
processos de adequao aos padres industriais de consumo. As apresentaes em grandes
espaos ou mesmo ao ar livre, que se remetem busca de novas audincias e
democratizao no acesso aos bens culturais, necessitam, para ocorrerem, da mediao de
equipamentos eletrnicos que vo do acompanhamento instrumental (quase sempre realizado



em teclados digitais) difuso sonora realizada por amplificadores e P.A.s 10. Nesse quesito,
observa-se a existncia, cada vez mais frequente, de situaes para as quais o preparo tcnico
tradicionalmente destinado aos regentes e maestros mostra-se incapaz de responder a
demandas como essas, pois, nessas condies, o controle do resultado sonoro no se encontra
sob seu domnio nem sob o de cantores e instrumentistas, mas sim vontade de tcnicos e
operadores dos sistemas amplificados.
Permito-me apresentar um exemplo pessoal que, alm de explicitar uma dimenso
testemunhal deste trabalho, pode ensejar uma abordagem mais completa sobre o assunto.
Trata-se da experincia como integrante, entre 1981 e 1987, do Grupo Cantolivre, grupo
independente que manteve intensas atividades artsticas em So Paulo11, e que se inseriu de
forma abrangente no cenrio musical da poca. Anteriormente ligado a um conservatrio
musical, quando se tornou um coral independente em 1980 ainda contemplava em seus
repertrios uma mescla que contemplava peas do compositor paulista Osvaldo Lacerda e
Negro Spirituals, chegando a algumas composies contemporneas12.

No ano seguinte, a

escolha por trabalhar exclusivamente com msica brasileira de todos os estilos e gneros
contribuiu para a definio da identidade do grupo, que fluda, at ento, foi aos poucos se
construindo. Essa construo passava tambm pela categorizao. Apesar de se constituir
como um coral organizado nos quatro naipes bsicos e contar com a presena e atuao
sempre firme da regente, no utilizvamos os termos coral ou coro em nossa
denominao: ramos o Grupo Cantolivre. Essa escolha destinava-se a desmarcar e
desconfigurar territrios previamente definidos por aqueles termos e a possibilitar, por seu
intermdio, maior amplitude de ao e de aproximao ao movimento da produo musical


























































Potncia Amplificada como se denominam os sistemas eletrnicos de captao, amplificao e difuso
sonora usualmente utilizadas.



Sua criadora foi Thelma Chan, pianista e regente paulistana formada em piano pela Faculdade Paulista de
Arte que desenvolveu, alm do Cantolivre, importante e extensa carreira como compositora e regente de corais
infants.


Como

Geographical Fugue (1930) - fuga falada do compositor austraco Ernst Toch (1887-1964).



independente ento em plena vigncia na cena paulistana, assinalando essa condio como
elemento distintivo de nossas atuaes. Isso se mostrou mais evidente em momentos nos
quais realizamos shows conjuntos com artistas como DuoFel e Marlui Miranda.
O grupo era formado por jovens, entre os quais nem todos tinham conhecimentos
tericos musicais ou mesmo pretendiam seguir profissionalmente atividades na rea.
Entretanto, no impediu que a qualidade tcnica de suas realizaes se estabelecesse e fosse
reconhecida. Alm dos constantes convites a participaes em eventos corais, em 1982 obteve
o primeiro lugar na categoria coral adulto a vozes mistas e o prmio de melhor
interpretao de pea de confronto no ento prestigiado Concurso de Corais do Rio de Janeiro
(de mbito nacional), promovido pelo Jornal do Brasil e realizado na Sala Ceclia Meireles13.
A inexistncia de vnculos institucionais, por um lado, apresentava certas dificuldades
de organizao e realizao de atividades e eventos, mas por outro garantia grande
desenvoltura de ao. As apresentaes ocorriam no circuito coral tradicional, poca
bastante ativo com a Semana do Canto Coral da USP e outros encontros corais em espaos
normalmente a eles destinados como Teatro Municipal, Centro Cultural So Paulo, Teatro do
MASP, Auditrio Camargo Guarnieri (USP) e tantos outros. Ocupou tambm outros espaos
de difuso em programas televisivos, alguns especificamente voltados msica erudita e
popular (Primeiro Movimento com o maestro Diogo Pacheco e Caf Concerto, com o Zimbo
Trio), e participou tambm como calouro nos programas de Flvio Cavalcanti e Hebe
Camargo. Alm disso, realizou pequenas temporadas em teatros significativos da capital
como o Teatro Ruth Escobar e o Teatro da FAAP (Fundao Armando lvares Penteado)
sempre de forma independente.
Em determinado momento, para efetivar um local de ensaio fixo optou-se pela locao
de um imvel, cujo valor era levantado a partir da obteno de cachs e mesmo pela
contribuio de todos seus integrantes. A partir disso, e pela procura que passou a ter por


Ver

Anexo XIV matria da revista Veja no.737, de 20 de outubro de 1982.



interessados em cantar, surgiu a Associao Cantolivre de Grupos Corais, entidade sem fins
lucrativos que organizou a criao de grupos paralelos e funcionou at 1987.
A dimenso cnica esteve presente em diversos momentos com a utilizao de
uniformes e figurinos no tradicionais (camisetas e batas estilo alternativo customizadas,
alpercatas, uniformes especialmente desenhados para o grupo, estilizaes a partir de
determinados contedos poticos em certas peas) e a realizao de espetculos contando com
recursos de iluminao, ao cnica e presena de outros artistas como bailarinas e
atores/atrizes.
Quanto aos repertrios, foram sempre muito eclticos e sempre no mbito de
produes brasileiras. Junto a composies corais de Osvaldo Lacerda, Breno Blauth, J.
Vieira Brando, Nestor de Hollanda Cavalcanti, Carlos Alberto Pinto Fonseca, Cirlei de
Holanda, Ronaldo Miranda e mesmo Villa-Lobos eram apresentados arranjos corais de
canes brasileiras elaborados por Damiano Cozzella, Samuel Kerr, Fernando Ariani,
Alexandre Zilahi Jr., Vicente Ribeiro e Rogrio Duprat que elaborou dois arranjos
especialmente para o grupo. Como apresentado anteriormente, a simples conjugao de peas
corais de tradio erudita junto a arranjos de canes populares, entretanto, no garantia, por
si, a incidncia de hibridismos. Aponto, entretanto, um importante elemento na construo da
carreira hbrida do grupo. : Ao interpretar canes populares urbanas na forma coral esta se
modifica e se transforma e a prtica desses dois tipos de repertrio, de forma constante e
intensa, proporcionou um tipo de interpretao sui generis: a vocalizao caracterstica das
tradies eruditas no se encontrava presente, mas buscava-se outros modos de cantar que
poderiam ressaltar o carter cancionista (que existia muitas vezes de forma latente) da
produo originria desse campo. Especialmente no caso dos dois arranjos de Rogrio Duprat,
realizados para o Cantolivre14, observa-se a presena de elementos de estruturao musical


Isaura,

de Herivelto Martins e Tiro ao lvaro, de Adoniram Barbosa, conseguidos aps contato e visita ao
stio de Duprat que, j com problemas auditivos, em sua simplicidade pediu que nos colocssemos sua volta e,
com as mos em concha junto aos ouvidos, pediu que cantssemos algo para conhecer o nosso som experincia
inesquecvel.



originados da rea erudita (contrapontos complexos, imitaes e desenvolvimentos a partir de

motivos dos temas, polarizaes timbrsticas por clusters, rearmonizaes sofisticadas)
conjugados a ritmos e recursos peculiares msica popular (blocagem de acordes, acentuao
de alguns pontos com carter humorstico). Com a maestria de Duprat15, conferiram a estas
duas peas o melhor exemplo das potencialidades de realizao musical hbrida de todo o
trabalho do grupo.
Em 1985, o grupo realizou tourne pelo sul do Brasil, Uruguai e Argentina16,
apresentando-se em Porto Alegre e outras localidades do RS, em Montevidu e em Crdoba
(Argentina)17.
Enfim, tratou-se de experincia extremamente rica e exemplo da incidncia de
elementos hbridos das mais diversas origens inclusive por ocasio de seu trmino. De
forma natural, as intensas atividades do grupo durante quase oito anos forneceram
oportunidades para o crescimento pessoal (para todos) e profissional (para alguns) de seus
integrantes e, a partir de pontos de vista e opinies fundamentadas, surgiram discusses sobre
escolhas estticas e mesmo sobre as funes e papis de seus integrantes, incluindo da
responsvel pelo grupo. A hibridizao, que havia percorrido repertrios, interpretao,
conquista de espaos, formatao das performances e a prpria identidade do grupo (coral ou
grupo vocal? era a pergunta mais frequente quando se buscava explicar as caractersticas do


De

origem erudita (como violoncelista da Orquestra Sinfnica Municipal) e com vasta experncia na rea de
produo musical publicitria, foi colega de Damiano Cozzela e o responsvel pela resultante sonora dOs
Mutantes e do emblemtico lbum Tropiclia, e um dos mais frteis criadores musicais brasileiros. Totalmente
vontade e afeito aos efeitos da hibridizao musical no Brasil, tornou-se um de seus smbolos.


Sempre

de forma independente, o projeto foi levado a cabo a partir de contatos realizados em eventos
anteriores realizados no Brasil, e da participao e colaborao ativa e intensa de todos seus integrantes. Foram
28 dias excursionando de nibus fretado pelo prprio grupo.



Dessa

iniciativa, h que se ressaltar o contato e o relacionamento frutfero com o trabalho do ento jovem
regente Pablo Trindade Robalo. H cerca de dez anos transferiu-se para o Brasil e hoje realiza importante
trabalho de formao, ministrando cursos de arranjo e composio coral por todo o pas. Um de seus mais
importantes projetos o Expresso 25 (do Centro Cultural 25 de Julho de Porto Alegre), com o qual realizou
diversos shows em parceria com Hermeto Paschoal, Guinga e Celso Vifora (este ltimo tambm apresentado
em So Paulo no Auditrio Ibirapuera). Declaradamente, esse msico afirma a importncia e influncia do
Cantolivre para sua viso de realizao artstica e para a ampliao das possibilidades de atuao coral.
Depoimento concedido em abril de 2012 por ocasio da apresentao do Expresso 25 em So Paulo.



grupo), havia chegado discusso sobre o papel da regente, dos cantores e da relao entre
todos. Assim, dois fatores presidiram a extino de suas atividades: a) a incapacidade de
compreenso, de parte a parte, de expectativas e limitaes dadas s referncias ainda muito
presentes sobre os papis tradicionalmente esperados nas relaes entre coralistas e regente
e tambm sua pouca utilidade naquele contexto; e b) a partir disso um tensionamento
intensamente polarizado pelas expectativas criadas a partir de todo o trabalho anteriormente
realizado. A exigncia da reformulao dos papis em um contexto hbrido, ao mesmo tempo
inovador em seus resultados e tradicional em seus mtodos, no pde se concretizar.
Naturalmente outros tantos grupos corais trilharam caminhos semelhantes, que por
vezes se cruzavam gerando influncias mtuas. No incio dos anos 1980 um grupo carioca, o
Cu da Boca, chamou a ateno quando de sua passagem por So Paulo. Oriundos do Coral
da Pr-Arte, seus integrantes mantiveram a estrutura de naipes e iniciaram, na dcada de
1970, intensas atividades18. Em seu primeiro lbum (tambm intitulado Cu da Boca, de
1981) o grupo gravou Sabi, Corao de uma Viola, pea coral de Aylton Escobar, composta
por encomenda do Concurso de Corais do Rio de Janeiro, em sua edio de 1980, e que tem
sido intensamente executada desde ento justamente por seu explcito carter cancionista.
Esse contato influenciou no apenas grupos como o Cantolivre, naturalmente mais alinhados
a esse tipo de proposta, como tambm o ambiente coral de forma mais ampla. Alm disso, os
projetos do CoralUSP e do Coral do Estado descritos no captulo anterior e de outros tantos
grupos como o Coral do Museu Lasar Segall, o Coral do TUCA, a Associao Coral Cantum
Nobile, a Comunidade Coral Luther King, o Coral da FAAP e o grupo Som a Pino, por
exemplo buscaram ampliar as referncias para as prticas corais.
Saliento, assim, aqueles parmetros apresentados no Captulo II para se considerar o
conjunto das prticas do Canto Coral como um circuito cultural: funo de expresso artstica,


Mais

prximos ao universo da produo musical, atuaram em gravaes de Wagner Tiso, Joyce, Cesar
Camargo Mariano, Chico Buarque e Edu Lobo, e foram premiados em 1983 pela Associao Paulista dos
Crticos de Arte (APCA) como Melhor Conjunto Vocal.



massa crtica, permeabilidade e interdependncia. Como ento apresentado, sua incidncia

tem carter transversal aos diversos tipos clssicos de circuito culturais estudados. Aplicandose, a partir das consideraes aqui trazidas, o conceito de hibridizao possvel ento
contemplar suas varincias e diversidades o que confere ainda mais desafios s necessrias
abordagens oficiais de atuao em um circuito cultural hbrido como o do Canto Coral.
As tradies eruditas europeias e/ou brasileiras

parecem no responder,

atualmente e de forma significativa, pela identificao do Canto Coral nossa realidade.

Tampouco o alinhamento estrito s prticas de mercado representadas pela indstria cultural
possvel. Qual ento seria o lugar do Canto Coral em nossa realidade? Entre a tradio erudita
europeia ou brasileira, a expresso da busca de nacionalidade em construo nas primeiras
dcadas do sculo XX e a dinmica da indstria cultural, a prtica do Canto Coral encontra-se
entre cada uma delas e por entre seus desvos nenhuma plenamente alcanada, nenhuma
se sustenta inteiramente. Efetivam-se nas zonas de interseco, cada vez maiores entre essas
trs realidades e nos interstcios que se apresentam, por entre os modos hegemnicos de
produo, difuso e fruio cultural porm, em espaos ainda no reconhecidos como
construtores de significados sociais mais amplos. Um circuito cultural hbrido.
A questo, aqui, no demonstrar a possvel perda de identidade ou poder de
significao de determinada atividade (traduzida na transformao dos contextos, condies
de execuo, resultados sonoros e, principalmente, em sua relao com as situaes sociais de
que participa), nem de buscar solues para sua manuteno; mas sim de identificar a
dinmica de construo de novas relaes nas quais as prticas corais possam se reconhecer
como pertinentes e vlidas, reconhecidas e tambm valorizadas socialmente como expresso
artstica. E, somando-se a isso, perceber como o Estado, em suas mais diversas manifestaes
e representaes, pode (e deve) interagir com a sociedade no sentido do desenvolvimento
humano da populao, objetivo ltimo e genrico de toda poltica pblica.



CONSIDERAES FINAIS

A presena e ao do Estado, no que se refere cultura, foram reorganizadas diversas

vezes ao longo do ltimo sculo, de sua (re)fundao como agente de representao da
nacionalidade e articulador do desenvolvimento da nao a partir da Era Vargas, passando a
outros momentos de intensa ao e interveno poltico-social (dcadas de 1960 a 80). Aps
duas dcadas de direcionamento claramente reducionista, repercutindo tendncias mundiais
de globalizao e liberalizao econmica a partir quais novamente se discutiu a pertinncia e
importncia de seu papel junto sociedade, na ltima dcada muitos desafios ainda se
impem ao Estado para cumprir o papel que lhe exigido em sociedades complexas.
Entre eles, dar conta da extensa diversidade de culturas que habitam nosso territrio.
Historicamente, muitas delas sofreram da falta de ateno cuidadosa e planejada, no mais das
vezes tratadas como objetos de estratgias polticas passageiras vinculadas a vises simplistas.
No processo de construo da narrativa nacional foram, muitas vezes, relegadas a espaos de
significao que se aproximavam de dimenso folclrica, reforando abordagens paternalistas
e, ao mesmo tempo, excludentes, em favor de outras manifestaes aladas categoria de
representantes da ideia de identidade Nacional. Essa condio foi relacionada por Furtado
(2012, p.88) tanto a perodos anteriores em que nossa sociedade se caracterizava pela
economia primria-exportadora, como a outros, mais recentes, nos quais a transformao
industrial atingiu a esfera da cultura.
A reflexo sobre o papel do Estado na rea da cultura, assim, passa pela discusso dos
modelos de polticas pblicas a serem implementadas e que devem, necessariamente, dialogar
com a sociedade para construir as ferramentas necessrias ao seu desenvolvimento, e no
apenas no plano terico-utpico.
Nas primeiras dcadas do sculo XX, a produo de repertrios culturais baseados em
expresses folclricas e de tradies populares alcanou o status de criao erudita; no mbito
coral deu-se por meio da participao de importantes compositores como Villa-Lobos,
Camargo Guarnieri, Francisco Mignone, Fabiano Lozano, Csar Guerra-Peixe, entre outros, e



de intelectuais como Mrio de Andrade. Desse modo, essa procura da expresso tradicional
popular incorporou-se ao processo de narrao da identidade nacional e atuou no sentido de
certificar os contedos originrios daqueles segmentos da sociedade.
Ocorreu, ento, sua dupla construo de sentido: por um lado, o reconhecimento
dessas expresses como legtimas representantes da identidade nacional idealizada e, por
outro, e como estratgia para se alcanar a primeira, sua transformao e adequao aos
padres de produo musical erudita conferindo-lhe status de qualidade e valorao.
A partir da dcada de 1960, um novo processo pde ser identificado: o da insero
cada vez mais ampla e intensa de mecanismos de produo e difuso de contedos mediados
pela indstria cultural transformando modos de produo, difuso e recepo. Nesse contexto,
e tratando aqui especificamente das prticas corais, foi observada ento a progressiva
desconstruo das duas estruturas de sentido descritas e que se mostraram to eficientes e
importantes por dcadas.
Com a aproximao cada vez maior a referncias massivas urbanas ocorreram
transformaes que atingiram os grupos corais e ensejaram a criao de uma categoria
expressiva representante dessa dinmica: o carter hbrido de suas realizaes. Ele se
apresenta na produo de arranjos de canes para o contexto coral e tambm em alteraes
nos modelos de performance (vocal e cnica), de recepo e de estruturao do discurso
musical, e as relaes entre integrantes e entre estes e a sociedade.
Como legtimo representante de um cenrio cultural tambm marcadamente hbrido,
seu processo est em pleno curso. Alm das questes relativas certificao e ao
reconhecimento de seu papel e importncia no panorama musical da atualidade apresentadas
no captulo V, atualmente a figura especfica do arranjador coral ainda no se encontra
totalmente instituda, por exemplo. Quantidade significativa de regentes atua tambm como



arranjadores1, e profissionais reconhecidamente competentes como arranjadores atuam

tambm frente a grupos (Fernandes 2003, pp.12-20). Essa condio ambgua dialoga com a
figura do regente, esta j estabelecida na tradio histrica e capaz de representar as funes e
tarefas a ela inerentes h mais de um sculo. Esse dilogo ressalta, novamente, marcas da
heterogeneidade multitemporal apontada por Canclini (1997, p.19).
Para aprofundar essa reflexo sobre o arranjo coral um habitante fronteirio entre
a tradio erudita e a prtica popular, nas palavras de Fernandes (2003) proponho considerar
que seu carter hbrido concentra-se em dupla potncia. Na dinmica transformadora de suas
referncias de base (a escrita coral erudita e a cano veiculada industrialmente) e para
edificar este novo espao ainda no totalizado, o arranjo coral resguarda grande aproximao
dimenso popular urbana. Ocorre que esta, justamente, j fruto de intensos processos de
mestiagem, miscigenao, mistura, hibridizao. Assim, proponho considerar este tipo de
produo como "hbrido do hbrido", cuja dinmica de seu processo de certificao tem sido
potencializada pelas intercorrncias citadas no campo da msica popular urbana (Vargas
2009), acrescidas daquelas vindas dos ambientes de realizao coral por sua vez, tambm,
heterogneas e mltiplas.
Se tanto o sentido da nacionalidade quanto o da certificao erudita deixaram de
sustentar a construo das vises e dos significados para as prticas corais (mesmo que ainda
presentes e observveis em diversos momentos e projetos), outra vertente vem sendo
observada: a funo da atividade na dimenso da participao social. Utilizando a histria
como ferramenta para facilitar a compreenso, relembro que na dcada de 1930 Mrio de
Andrade criara o Coral Popular aberto comunidade como estratgia para incrementar a
participao popular em atividades de criao e no restringi-las apenas s de consumo,
mesmo que se reportando a modelos tradicionais de realizao coral. Outro momento


Mesmo

que apenas, e especificamente, para os grupos com os quais trabalham. No entanto, essa produo
dedicada circula com variada amplitude entre muitos grupos de maneira informal como de resto acontece
frequentemente neste circuito.



significativo ocorreu durante a dcada de 1960, com a instalao de grupos corais em

ambientes de trabalho e universitrios, o que proporcionou a ampliao da ao coral. Esse
processo foi levando, progressivamente, utilizao cada vez mais intensa de arranjos corais
de canes urbanas.
Ao mesmo tempo em que o arranjo coral surgia como resposta essas novas demandas,
na atualidade a presena cada vez mais intensa dessa categoria expressiva hbrida permitiu
sua utilizao em projetos culturais nos quais o carter de incluso social se faz presente na
ideia do Canto Coral. Mesmo que esse fenmeno da incluso social, tnica dos tempos atuais,
no se constitua como objetivo de estudo deste trabalho, importante considerar seu papel
nas dinmicas de transformao que as prticas corais vm apresentando.
possvel reconhecer, nessa funo social atribuda a essas prticas corais, algumas
caractersticas que contribuem para o afastamento do Canto Coral de alguns dos espaos
tradicionais de significao - nacionalidade e tradio erudita. Seu vis coletivo e
coletivizante direciona-o socializao da realizao cultural. Assim, ao ampliar as
possibilidades de participao e atuao de pessoas em geral, influencia a utilizao de
arranjos corais e concretiza posies e vises de profissionais em msica que retratam essa
atividade como diletante ou mesmo amadora.
Como apontado nos captulos IV e V, esse fato desalinha o Canto Coral das diretrizes
bsicas de produo e consumo caractersticas da tradio erudita. Por conta dos repertrios
de canes populares urbanas e de suas realizaes vocais caractersticas - incluindo-se a as
expresses cnicas -, a formalidade, o rigor tcnico tradicional e o papel artstico de
representante das produes consagradas deixaram de ser observadas e, portanto, no seriam
mais manifestaes adequadas ao fazer musical de qualidade.
Por outro lado, as diretrizes modernas, mediadas pela indstria cultural, tambm no
so alcanadas por conta da impossibilidade de se integrar a seus mecanismos de realizao,
distribuio e difuso. Assim, o que caracteriza as prticas do Canto Coral como possibilidade



de ampla participao social tambm contribuiria para seu afastamento das condies
propcias criao de espaos de significao social relevantes.
Das consideraes resultantes deste trabalho, ressalto em primeiro lugar como a
funo do Canto Coral em nossa sociedade tem se alterado de forma profunda. As
experincias que vivenciei em trs dcadas de atividades corais construram uma percepo
muito vvida sobre essas mudanas. Os diversos contextos nos quais o Canto Coral est
inserido, suas funes e objetivos e, a partir disso, suas variaes na organizao de
repertrios, suas formaes, dinmicas de ensaio e performance, tudo isso est se construindo
sob as condies complexas da ps-modernidade. Se se pode estudar e delinear os resultados
do processo de dupla desconstruo do sentido da atividade, a construo de seus novos
significados ainda est em curso - encontramo-nos em meio a tentativas diversas para
estabelecer novos parmetros de realizao e recepo.
As aes pblicas na rea do Canto Coral aqui apresentadas e estudadas quase sempre se
destinaram criao e funcionamento de grupos contemplando tambm a dimenso formativa
por meio de cursos e oficinas, e foram responsveis pela realizao de importantes projetos e
eventos. Como resultado da articulao entre o contexto histrico no qual surgiram e a
conquista de oportunidades circunstanciais para sua implantao, alcanaram resultados que
se dividem em dois momentos. O primeiro quando de sua efetiva realizao, e o segundo
como fruto do fenmeno de transbordamento de contedos e prticas para setores mais
amplos da sociedade e que se estende por perodos posteriores.
A importncia do Congresso da Lngua Nacional Cantada, por exemplo, reverbera at os
dias atuais como referncia para estudos sobre o portugus brasileiro cantado, bem assim
como o Coral Paulistano foi, por muito tempo, exemplo para sua prtica. O nvel de
mobilizao de pessoas alcanado pelo Movimento Coral do Estado suscitou a organizao
de inmeros grupos corais que ainda existem e de colees de partituras que at hoje circulam
com sua rubrica. A prtica coral baseada em arranjos de canes urbanas tem no CoralUSP



uma de suas principais referncias e modelos, que por seu efeito multiplicador na formao de
coralistas e regentes quer pelo acervo organizado desde 1967.
Como segunda constatao, relembro que no captulo II apresentei o quadro das
categorias bsicas de circuitos culturais segundo Brunner (1987). A partir dele, anotei a
pertinncia de incluir a presena de atividades corais em vrias delas. Por outro lado, foram
tambm propostos elementos de classificao para caracterizas as prticas do Canto Coral
como um circuito cultural: ao de expresso artstica, permeabilidade e interdependncia
entre integrantes de distintos grupos e mesmo entre grupos, e massa crtica que consolidasse
densidade de atuao cultural.
Nesse contexto acentuadamente hbrido, configura-se importante considerar que as
decises e aes tomadas pelo poder pblico, apesar de apresentarem resultados concretos em
alguns aspectos particulares visando atender a demandas caractersticas daqueles dois espaos
tradicionais de significao, no do conta mais de atender a essas novas realidades.
Caracterizadas por extensa diversidade das prticas corais pela ao de processos de
descolecionamento, fragmentao e desterritorializao, essas novas realidades exigem a
necessidade de olhares mltiplos para vislumbrar um cenrio que se manifesta caleidoscpico.
Dessa forma, se as polticas pblicas fossem voltadas interao com esse cenrio,
mais possivelmente as aes delas decorrentes seriam mais efetivas em sua ao de
desenvolvimento. Relembrando Lvy-Strauss em seu texto Raa e Histria, o mais
importante e efetivo talvez no fosse instituir estruturas e estratgias de apoio a determinadas
manifestaes, ainda que se proponham como representantes de ampla diversidade cultural.
Mesmo que possam se mostrar oportunas em casos especficos nos quais colees de saberes
e conhecimentos corram risco de se extinguir, o mais condizente com as demandas da
diversidade hbrida seria buscar garantir as condies para que esta floresa em suas mais
variadas expresses.



Essa constatao encaminha-se na direo de alinhar as prticas culturais como

resultado de processos amplos que transitam entre suas dimenses antropolgica (construtora
de sentidos a partir das vivncias e referncias cotidianas) e sociolgica (estruturao
sistematizada de suas expresses e manifestaes, naturalmente reconhecidas como
artsticas). Dessa forma contemplaria a interao entre domnios muitas vezes tratados
separadamente - cultura e educao, cultura e sade, cultura e desenvolvimento -

fortaleceria a noo de expresso cultural como elemento de construo da cidadania.

Em terceiro lugar, reafirmo que ao considerar tambm as potencialidades das
iniciativas originadas da sociedade civil, e no apenas suas carncias para o desenvolvimento
das atividades culturais, as polticas pblicas para cultura que considerassem como objeto as
prticas corais poderiam estimular a realizao de projetos que apontem para a instalao de
novos espaos e modos de realizao2. Assim, o conceito de circuito cultural hbrido aqui
apresentado como capaz de abarcar as distintas dinmicas das mais diversas prticas do Canto
Coral em So Paulo. Ao ampliar a viso sobre elas, permite contemplar suas intercorrncias e
mesmo contradies. A partir desse conceito, as categorias fixas geradoras de polaridades
como erudito/popular ou tradicional/moderno, caractersticas dos significados sociais
instalados anteriormente para a atividade, cedem lugar a espaos mais amplos resultantes de
suas imbricaes. Reconhecer esses fenmenos como naturais e vlidos propiciaria olhares
abrangentes, que poderiam contribuir para aes pblicas mais consoantes com essa
realidade.
Durante os trabalhos de preparao e realizao deste texto final, esteve sempre presente
um exerccio de duplo olhar. O primeiro, interno, a partir de minhas experincias, vivncias e
reflexes que j h algum tempo perpassam atividades que tenho realizado como professor,


























































Nesse sentido a formatao de estratgias no modelo de editais pblicos alinhados a estas diretrizes poderia
contribuir para apoiar e incentivar iniciativas nos mbitos da formao de pblico e capacitao em pesquisa de
linguagens e em gesto e realizao de aes culturais; dessa forma poderiam auxiliar no apenas para difuso e
circulao de realizaes artsticas, como tambm para alavancar propostas de inovao e tambm de
estruturao mais sistemtica de projetos.



regente, arranjador e tambm gestor cultural3. O segundo, externo, perseguido e construdo a

partir da pesquisa terico-conceitual de forma a estabelecer um mnimo distanciamento que
permitisse olhares mais amplos. Essas localizaes talvez nem sempre tenham se
harmonizado perfeitamente, e eventuais opacidades na viso de determinados eventos e
processos certamente se relacionam a essa dupla viso. Porm no avalio esse dado como
prejudicial pois considero a imparcialidade, como valor absoluto, uma idealizao prpria de
construes que, como referncia, devem ser buscadas com a conscincia das limitaes e
mesmo impossibilidades; antes, incorpora-se no discurso com o vis da autenticidade e
honestidade.


Como coordenador do Ncleo de Ao Cultural e representante da Universidade Municipal de So Caetano do

Sul junto ao Conselho Municipal de Polticas Culturais e integrante do Ncleo Executivo Municipal para
implantao do Plano Municipal de Cultura do municpio de So Caetano do Sul.



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SQUEFF, Enio e WISNIK, Jos Miguel. Msica, in: O Nacional e o Popular na Cultura Brasileira. So
Paulo: Brasiliense, 1982.
WISNIK, Jos Miguel. O Coro dos Contrrios a msica em torno da semana de 22. So Paulo: Duas Cidades,
1983, 2a Ed.



REA DE CONHECIMENTO TABELA CAPES

GRANDE REA:

80000002 LINGUSTICA, LETRAS E ARTES

REA:

80300006 ARTES

SUBREA:

80300006 MSICA

ESPECIALIDADE:

80303048 CANTO



ANEXOS



ANEXO I
Quadro sinttico com os perodos das polticas culturais e principais aes no mbito do Canto Coral.

Y]_

ANEXO II

Transcrio do Ofcio no. 206, de 08 de Junho de 1937 Pedido de demisso de Mrio de Andrade.

Trecho de relatrio encaminhado por Mrio de Andrade ao prefeito Fbio Prado, sobre as atividades
realizadas em 1936, que complementa seu pedido de demisso manuscrito.
(fonte: Arquivo Histrico Municipal)

8.- Seo da Rdio-Escola

A Seo da Radio-Escola, por um incidente providencial provocado pela sociedade de cujas
instalaes irradiadoras o Depto. de Cultura ia servir-se, foi suspensa no prprio dia de sua
inaugurao.
Foram tomadas imediatamente as providncias necessrias para que os organismos j criados para a
Radio-Escola no fossem inutilizados. Assim o Curso de Etnografia, foi convertido num curso de
extenso universitria, sempre com a possibilidade de ser em qualquer tempo convertido em pequenas
palestra de carter radiognico [?] . Por outro lado os organismos musicais j criados, o Coral
Paulistano, Madrigal, o Quarteto Haydn, o Trio So Paulo, foram imediatamente transferidos para a
Seo de Teatros, Cinemas e Salas de Concerto, onde passaram a dar concertos pblicos grtis, que
esto descriminados no relatrio desta seo.
Foram tambm feitos os estudos preliminares para a instalao de estao prpria iniciativa que
pelo seu custo elevado foi posta de parte no momento. Cumpre notar, porm, que S.Paulo, pela sua
grande importncia, necessita duma estao radiofnica oficial que, liberta de exigncias comerciais,
possa realizar a sua propaganda e manifestar no saber de suas artes e cultura. A Seo da RadioEscola, viria tambm revolucionar o problema de proteo aos virtuoses solistas nacionais. O
Departamento pelo seu prprio carter e de conformidade com as tendncias do tempo, s se tem
preocupado em desenvolver as manifestaes coletivas de arte: corais, orquestras, quartetos, trios
etc. A Radio-Escola pela sua natureza e nmero de horas de irradiao diria, viria estender a
proteo e a orientao esttica do Departamento aos virtuoses solistas, o que muito para desejar.

Y]`

ANEXO III

Trecho do ACTO N.962, de 30 de Novembro de 1935

Ora a Receita e fixa a Despesa do Municpio de So Paulo para o Exerccio de 1936
Disponvel em http://camaramunicipalsp.qaplaweb.com.br/cgibin/wxis.bin/iah/scripts/?IsisScript=iah.xis&lang=pt&format=detalhado.pft&base=legis&nextAction=
search&form=A&indexSearch=^nTw^lTodos%20os%20campos&&exprSearch=ATO*GOVERNO*P
ROVISORIO*962/%286%29*1935
acessado em 27/ 11/2011.

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ANEXO IV

Matria publicada no jornal O Estado de So Paulo de 18 de Agosto de 1939 (p.05)

tratando da estria do Coral Lrico.
Disponvel em http://acervo.estadao.com.br/pagina/#!/19390818-21437-nac-0005-999-5-not ,
acessado em 23/06/2012.

Y^\

ANEXO V

Lei Municipal 3937, de 29 de Agosto de 1950

que cria o Coral Municipal, formado pelo Coral Paulistano e pelo Coral Lrico.
Fonte: Museu do Teatro Municipal.

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Y^_

ANEXO VI
Estrutura Administrativa do CoralUSP 2012. Retirado de seu stio na internet; disponvel em:
http://www.usp.br/coralusp/equipe.htm , acessado em 22/05/2112.


Reitor
Prof. Dr. Joo Grandino Rodas
Vice-Reitor
Prof. Dr. Hlio Nogueira da Cruz
Pr-Reitora de Cultura e Extenso Universitria
Profa. Dra. Maria Arminda do Nascimento Arruda
CoralUSP
Diretora
Profa. Dra. Fabiola Zioni
Vice-Diretor
Prof. Dr. Alberto Olavo Advncula Reis
Diretor Artstico e Regente Titular
Mto. Alberto Cunha
Regente Adjunto
Mto. Eduardo Fernandes
Assistente Tcnico de Direo
Loide Her Cardoso Santos Sanson
Regentes
Andr Juarez
Helena Maria Starzinsky
Marcia Hentschel
Mauro Aulicino
Paula Christina Monteiro
Sandra Espiresz
Selma Boragian
Tiago Pinheiro
Orientadores de Tcnica Vocal
Antonieta Bastos
Beth Amin
Carmina Juarez
Fernando Coutinho Ramos
Silvia Cueva

Analista para Assuntos Administrativos

Mariana Shinohara
Analista de Comunicao
Cristina Amaral
Tcnicos para Assuntos Administrativos
Adail Fernandes
Ana Clara Fonseca
Renata Martins Sayegh
Roberto Nascimento
Tcnicos em Comunicao
Lucieni Gallo
Inspetor
Fbio Barbosa
Montadora
Marcela Fernandes de Castro

Pianista
Srgio de Carvalho Oliveira

Secretria
Rosa Pinheiro

Copista e Arquivista Musical

Adriano de Castro Meyer (OSUSP)
Chistiane Pereira de Souza (CoralUSP)

Auxiliar em Comunicao
Aparecida Bernardo
Estagirios
Gabriela Miranda de Frias
Joo Pedro Turri

Y^`

ANEXO VII
Texto de apresentao do CoralUSP. Retirado de seu stio oficial; disponvel em:
http://www.usp.br/coralusp/ , acessado em 21/05/2012

Fundado em 1967 o Coral Universidade de So Paulo (CoralUSP) reunia estudantes da escola

Politcnica e da Escola de Enfermagem da USP. Inaugurou um estilo prprio sintonizado com sua
poca, em que as linguagens do clssico e do popular convergiam e apontavam para um caminho
indito na msica coral brasileira.
J em seus primeiros anos, firmou-se pelo alto nvel tcnico-artstico. Seu currculo inclui quatro
extensas turns internacionais (EUA, Europa, frica e Argentina), cinco premiaes da Associao
Paulista de Crticos de Arte (APCA), participaes e apresentaes em festivais, teatros, igrejas,
parques, universidades e colgios, bem como em programas de rdio e TV, alm de cinco registros
fonogrficos.
Com mdia anual de 80 concertos, o CoralUSP engloba, hoje, um contingente de aproximadamente
450 coralistas distribudos em 11 grupos e quatro oficinas de canto coral, atuando na Cidade
Universitria e em outras unidades da USP: Faculdade de Direito, Estao Cincia, Centro de
Preservao Cultural, EACH- Escola de Artes e Cincias Humanas e Projeto CEBIMAR (So
Sebastio).
H 45 anos, o CoralUSP estimula a formao de msicos oferecendo orientao em tcnica vocal,
histria da msica (popular e erudita), percepo musical, harmonia, contraponto e regncia coral.
Permite, tambm, a consulta a seu acervo de composies e arranjos corais. Nestes anos CoralUSP
realizou vrios concertos coral-sinfnicos como Carmina Burana (Orff), Missa em Si Menor e Missa
em L Maior (Bach), Nona Sinfonia (Beethoven), Missa da Coroao e Rquiem (Mozart), Manduarar (Villa-Lobos) e Os Carnavais (Francis Hime).
Regentes, instrumentistas, arranjadores e compositores tiveram, como primeiros mestres, msicos da
excelncia de Damiano Cozzella, Elizabeth Rangel Pinheiro, Baldur Liesenberg e Helena Maria
Starzynski que, junto a Benito Juarez, fundamentaram o alicerce tcnico artstico do grupo no final
dos anos 1960. A partir de ento, um grande nmero de profissionais altamente qualificados vem
prestando ao CoralUSP inegvel contribuio.

Y^a

ANEXO VIII

a) matria publicada no jornal O Estado de So Paulo em 04 de Dezembro de 1979 (p.25);

disponvel em http://acervo.estadao.com.br/pagina/#!/19791204-32124-nac-0025-999-25-not
acessado em 22/06/2012

b) editorial do jornal Folha de So Paulo tambm de 04 de Dezembro de 1979 (p.02);

disponvel em http://acervo.folha.com.br/fsp/1979/12/04/2/
acessado em 22/06/2012

c) anncio da programao de Natal veiculado no jornal Folha de So Paulo

de 02 de Dezembro de 1979.
disponvel em http://acervo.folha.com.br/fsp/1979/12/02/21/
acessado em 22/06/2012.

Y_X

a)

Y_Y

b)

Y_Z

c)

Y_[

ANEXO IX

Lei Federal 9.637 de 15 de Maio de 1998. Disponvel em :

http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%209.6371998?OpenDocument , acessado em 26/05/2012.

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 9.637, DE 15 DE MAIO DE 1998.

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ANEXO X
Estrutura Administrativa da Fundao OSESP
Retirada do stio da Fundao; disponvel em:
http://www.osesp.art.br/portal/paginadinamica.aspx?pagina=conselho
acessado em 26/05/2112

FUNDAO OSESP
Organizao Social da Cultura

CONSELHO DE ADMINISTRAO
presidente
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
vice-presidente
PEDRO MOREIRA SALLES
conselheiros
ALBERTO GOLDMAN
DARRIN COLEMAN MILLING
FBIO COLLETTI BARBOSA
HORACIO LAFER PIVA
JOS CARLOS DIAS
LILIA MORITZ SCHWARCZ
MANOEL CORRA DO LAGO
RUBENS ANTONIO BARBOSA

CONSELHO FISCAL
JANIO FRANCISCO FERRUGEM GOMES
MARIO ANTONIO THOMAZI
MIGUEL SAMPOL POU

CONSELHO CONSULTIVO
BOLVAR LAMOUNIER
CARLOS VOGT
DANIEL FEFFER
ELIANA CARDOSO
LUIZ ROBERTO ORTIZ NASCIMENTO
LUIZ SCHWARCZ
MARCOS MENDONA
MARIA BONOMI
RICARDO TACUCHIAN
STEFANO BRIDELLI

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ANEXO XI
Estatuto da Fundao OSESP
Ver: Artigo 8o.
Disponvel em http://www.osesp.art.br/portal/paginadinamica.aspx?pagina=estatuto
Acessado em 26/05/2012

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ANEXO XII

Constituio Brasileira de 1824 Ttulo 8o

Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao24.htm,
acessado em 22/026/2012.

TITULO 8
Das Disposies Geraes, e Garantias dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidados Brazileiros.
Art. 173. A Assembla Geral no principio das suas Sesses examinar, se a Constituio Politica do Estado tem
sido exactamente observada, para prover, como fr justo.
Art. 174. Se passados quatro annos, depois de jurada a Constituio do Brazil, se conhecer, que algum dos seus
artigos merece roforma, se far a proposio por escripto, a qual deve ter origem na Camara dos Deputados, e ser
apoiada pela tera parte delles.
Art. 175. A proposio ser lida por tres vezes com intervallos de seis dias de uma outra leitura; e depois da
terceira, deliberar a Camara dos Deputados, se poder ser admittida discusso, seguindo-se tudo o mais, que
preciso para formao de uma Lei.
Art. 176. Admittida a discusso, e vencida a necessidade da reforma do Artigo Constitucional, se expedir Lei,
que ser sanccionada, e promulgada pelo Imperador em frma ordinaria; e na qual se ordenar aos Eleitores dos
Deputados para a seguinte Legislatura, que nas Procuraes lhes confiram especial faculdade para a pretendida
alterao, ou reforma.
Art. 177. Na seguinte Legislatura, e na primeira Sesso ser a materia proposta, e discutida, e o que se vencer,
prevalecer para a mudana, ou addio Lei fundamental; e juntando-se Constituio ser solemnemente
promulgada.
Art. 178. E' s Constitucional o que diz respeito aos limites, e attribuies respectivas dos Poderes Politicos, e aos
Direitos Politicos, e individuaes dos Cidados. Tudo, o que no Constitucional, pde ser alterado sem as
formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias.
Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidados Brazileiros, que tem por base a liberdade,
a segurana individual, e a propriedade, garantida pela Constituio do Imperio, pela maneira seguinte.
I. Nenhum Cidado pde ser obrigado a fazer, ou deixar de fazer alguma cousa, seno em virtude da Lei.
II. Nenhuma Lei ser estabelecida sem utilidade publica.
III. A sua disposio no ter effeito retroactivo.
IV. Todos podem communicar os seus pensamentos, por palavras, escriptos, e publical-os pela Imprensa, sem
dependencia de censura; com tanto que hajam de responder pelos abusos, que commetterem no exercicio deste Direito,
nos casos, e pela frma, que a Lei determinar.
V. Ninguem pde ser perseguido por motivo de Religio, uma vez que respeite a do Estado, e no offenda a
Moral Publica.
VI. Qualquer pde conservar-se, ou sahir do Imperio, como Ihe convenha, levando comsigo os seus bens,
guardados os Regulamentos policiaes, e salvo o prejuizo de terceiro.
VII. Todo o Cidado tem em sua casa um asylo inviolavel. De noite no se poder entrar nella, seno por seu
consentimento, ou para o defender de incendio, ou inundao; e de dia s ser franqueada a sua entrada nos casos, e
pela maneira, que a Lei determinar.
VIII. Ninguem poder ser preso sem culpa formada, excepto nos casos declarados na Lei; e nestes dentro de vinte
e quatro horas contadas da entrada na priso, sendo em Cidades, Villas, ou outras Povoaes proximas aos logares da
residencia do Juiz; e nos logares remotos dentro de um prazo razoavel, que a Lei marcar, attenta a extenso do
territorio, o Juiz por uma Nota, por elle assignada, far constar ao Ro o motivo da priso, os nomes do seu accusador,
e os das testermunhas, havendo-as.

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IX. Ainda com culpa formada, ninguem ser conduzido priso, ou nella conservado estando j preso, se prestar
fiana idonea, nos casos, que a Lei a admitte: e em geral nos crimes, que no tiverem maior pena, do que a de seis
mezes de priso, ou desterro para fra da Comarca, poder o Ro livrar-se solto.
X. A' excepo de flagrante delicto, a priso no pde ser executada, seno por ordem escripta da Autoridade
legitima. Se esta fr arbitraria, o Juiz, que a deu, e quem a tiver requerido sero punidos com as penas, que a Lei
determinar.
O que fica disposto acerca da priso antes de culpa formada, no comprehende as Ordenanas Militares,
estabelecidas como necessarias disciplina, e recrutamento do Exercito; nem os casos, que no so puramente
criminaes, e em que a Lei determina todavia a priso de alguma pessoa, por desobedecer aos mandados da justia, ou
no cumprir alguma obrigao dentro do determinado prazo.
XI. Ninguem ser sentenciado, seno pela Autoridade competente, por virtude de Lei anterior, e na frma por ella
prescripta.
XII. Ser mantida a independencia do Poder Judicial. Nenhuma Autoridade poder avocar as Causas pendentes,
sustal-as, ou fazer reviver os Processos findos.
XIII. A Lei ser igual para todos, quer proteja, quer castigue, o recompensar em proporo dos merecimentos de
cada um.
XIV. Todo o cidado pode ser admittido aos Cargos Publicos Civis, Politicos, ou Militares, sem outra differena,
que no seja dos seus talentos, e virtudes.
XV. Ninguem ser exempto de contribuir pera as despezas do Estado em proporo dos seus haveres.
XVI. Ficam abolidos todos os Privilegios, que no forem essencial, e inteiramente ligados aos Cargos, por
utilidade publica.
XVII. A' excepo das Causas, que por sua natureza pertencem a Juizos particulares, na conformidade das Leis,
no haver Foro privilegiado, nem Commisses especiaes nas Causas civeis, ou crimes.
XVIII. Organizarse-ha quanto antes um Codigo Civil, e Criminal, fundado nas solidas bases da Justia, e
Equidade.
XIX. Desde j ficam abolidos os aoites, a tortura, a marca de ferro quente, e todas as mais penas crueis.
XX. Nenhuma pena passar da pessoa do delinquente. Por tanto no haver em caso algum confiscao de bens,
nem a infamia do Ro se transmittir aos parentes em qualquer gro, que seja.
XXI. As Cadas sero seguras, limpas, o bem arejadas, havendo diversas casas para separao dos Ros,
conforme suas circumstancias, e natureza dos seus crimes.
XXII. E'garantido o Direito de Propriedade em toda a sua plenitude. Se o bem publico legalmente verificado
exigir o uso, e emprego da Propriedade do Cidado, ser elle prviamente indemnisado do valor della. A Lei marcar
os casos, em que ter logar esta unica excepo, e dar as regras para se determinar a indemnisao.
XXIII. Tambem fica garantida a Divida Publica.
XXIV. Nenhum genero de trabalho, de cultura, industria, ou commercio pde ser prohibido, uma vez que no se
opponha aos costumes publicos, segurana, e saude dos Cidados.
XXV. Ficam abolidas as Corporaes de Officios, seus Juizes, Escrives, e Mestres.
XXVI. Os inventores tero a propriedade das suas descobertas, ou das suas produces. A Lei lhes assegurar um
privilegio exclusivo temporario, ou lhes remunerar em resarcimento da perda, que hajam de soffrer pela vulgarisao.
XXVII. O Segredo das Cartas inviolavel. A Administrao do Correio fica rigorosamente responsavel por
qualquer infraco deste Artigo.
XXVIII. Ficam garantidas as recompensas conferidas pelos servios feitos ao Estado, quer Civis, quer Militares;
assim como o direito adquirido a ellas na frma das Leis.
XXIX. Os Empregados Publicos so strictamente responsaveis pelos abusos, e omisses praticadas no exercicio
das suas funces, e por no fazerem effectivamente responsaveis aos seus subalternos.
XXX.. Todo o Cidado poder apresentar por escripto ao Poder Legislativo, e ao Executivo reclamaes, queixas,
ou peties, e at expr qualquer infraco da Constituio, requerendo perante a competente Auctoridade a effectiva
responsabilidade dos infractores.
XXXI. A Constituio tambem garante os soccorros publicos.
XXXII. A Instruco primaria, e gratuita a todos os Cidados.
XXXIII. Collegios, e Universidades, aonde sero ensinados os elementos das Sciencias, Bellas Letras, e Artes.
XXXIV. Os Poderes Constitucionaes no podem suspender a Constituio, no que diz respeito aos direitos
individuaes, salvo nos casos, e circumstancias especificadas no paragrapho seguinte.
XXXV. Nos casos de rebellio, ou invaso de inimigos, pedindo a segurana do Estado, que se dispensem por
tempo determinado algumas das formalidades, que garantem a liberdede individual, poder-se-ha fazer por acto especial
do Poder Legislativo. No se achando porm a esse tempo reunida a Assembla, e correndo a Patria perigo imminente,
poder o Governo exercer esta mesma providencia, como medida provisoria, e indispensavel, suspendendo-a
immediatamente que cesse a necessidade urgente, que a motivou; devendo num, e outro caso remetter Assembla,
logo que reunida fr, uma relao motivada das prises, e d'outras medidas de preveno tomadas; e quaesquer
Autoridades, que tiverem mandado proceder a ellas, sero responsaveis pelos abusos, que tiverem praticado a esse
respeito.

Y`\

ANEXO XIII
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, de 26 de Agosto de 1789
Disponvel em
http://www.direitoshumanos.usp.br/index.php/Documentos-anteriores-%C3%A0-cria%C3%A7%C3%A3o-daSociedade-das-Na%C3%A7%C3%B5es-at%C3%A9-1919/declaracao-de-direitos-do-homem-e-do-cidadao1789.html
Os representantes do povo francs, reunidos em Assemblia Nacional, tendo em vista que a ignorncia, o
esquecimento ou o desprezo dos direitos do homem so as nicas causas dos males pblicos e da corrupo dos
Governos, resolveram declarar solenemente os direitos naturais, inalienveis e sagrados do homem, a fim de que
esta declarao, sempre presente em todos os membros do corpo social, lhes lembre permanentemente seus
direitos e seus deveres; a fim de que os atos do Poder Legislativo e do Poder Executivo, podendo ser a qualquer
momento comparados com a finalidade de toda a instituio poltica, sejam por isso mais respeitados; a fim de
que as reivindicaes dos cidados, doravante fundadas em princpios simples e incontestveis, se dirijam
sempre conservao da Constituio e felicidade geral.
Em razo disto, a Assemblia Nacional reconhece e declara, na presena e sob a gide do Ser Supremo, os
seguintes direitos do homem e do cidado:
Art.1. Os homens nascem e so livres e iguais em direitos. As distines sociais s podem fundamentar-se na
utilidade comum.
Art. 2. A finalidade de toda associao poltica a conservao dos direitos naturais e imprescritveis do
homem. Esses direitos so a liberdade, a propriedade a segurana e a resistncia opresso.
Art. 3. O princpio de toda a soberania reside, essencialmente, na nao. Nenhuma operao, nenhum indivduo
pode exercer autoridade que dela no emane expressamente.
Art. 4. A liberdade consiste em poder fazer tudo que no prejudique o prximo. Assim, o exerccio dos direitos
naturais de cada homem no tem por limites seno aqueles que asseguram aos outros membros da sociedade o
gozo dos mesmos direitos. Estes limites apenas podem ser determinados pela lei.
Art. 5. A lei no probe seno as aes nocivas sociedade. Tudo que no vedado pela lei no pode ser
obstado e ningum pode ser constrangido a fazer o que ela no ordene.
Art. 6. A lei a expresso da vontade geral. Todos os cidados tm o direito de concorrer, pessoalmente ou
atravs de mandatrios, para a sua formao. Ela deve ser a mesma para todos, seja para proteger, seja para
punir. Todos os cidados so iguais a seus olhos e igualmente admissveis a todas as dignidades, lugares e
empregos pblicos, segundo a sua capacidade e sem outra distino que no seja a das suas virtudes e dos seus
talentos.
Art. 7. Ningum pode ser acusado, preso ou detido seno nos casos determinados pela lei e de acordo com as
formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou mandam executar ordens arbitrrias devem
ser punidos; mas qualquer cidado convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso
contrrio torna-se culpado de resistncia.
Art. 8. A lei apenas deve estabelecer penas estrita e evidentemente necessrias e ningum pode ser punido
seno por fora de uma lei estabelecida e promulgada antes do delito e legalmente aplicada.
Art. 9. Todo acusado considerado inocente at ser declarado culpado e, se julgar indispensvel prend-lo,
todo o rigor desnecessrio guarda da sua pessoa dever ser severamente reprimido pela lei.
Art. 10. Ningum pode ser molestado por suas opinies, incluindo opinies religiosas, desde que sua
manifestao no perturbe a ordem pblica estabelecida pela lei.
Art. 11. A livre comunicao das idias e das opinies um dos mais preciosos direitos do homem. Todo
cidado pode, portanto, falar, escrever, imprimir livremente, respondendo, todavia, pelos abusos desta liberdade
nos termos previstos na lei.
Art. 12. A garantia dos direitos do homem e do cidado necessita de uma fora pblica. Esta fora , pois,
instituda para fruio por todos, e no para utilidade particular daqueles a quem confiada.
Art. 13. Para a manuteno da fora pblica e para as despesas de administrao indispensvel uma
contribuio comum que deve ser dividida entre os cidados de acordo com suas possibilidades.
Art. 14. Todos os cidados tm direito de verificar, por si ou pelos seus representantes, da necessidade da
contribuio pblica, de consenti-la livremente, de observar o seu emprego e de lhe fixar a repartio, a coleta, a
cobrana e a durao.
Art. 15. A sociedade tem o direito de pedir contas a todo agente pblico pela sua administrao.
Art. 16. A sociedade em que no esteja assegurada a garantia dos direitos nem estabelecida a separao dos
poderes no tem Constituio.
Art. 17. Como a propriedade um direito inviolvel e sagrado, ningum dela pode ser privado, a no ser
quando a necessidade pblica legalmente comprovada o exigir e sob condio de justa e prvia indenizao.

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ANEXO XIV

Matria veiculada na revista Veja no.737, de 20 de Outubro de 1982

Disponvel em http://veja.abril.com.br/acervodigital/home.aspx ,
acessado em 28/06/2012.

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