El triunfo de Irn en Oriente Prximo

El equilibrio regional de poder se inclina a su favor despus del acuerdo nuclear

SHLOMO BEN AMI 10 MAY 2015 - 00:00 CEST
En 2003, Estados Unidos que, junto con sus aliados de la OTAN, ya haban
ocupado Afganistn derrocaron al Gobierno de Sadam Husein en Irak y
doblegaron a su Ejrcito. Los lderes de Irn, alarmados porque el pas
estuviera rodeado, no perdieron tiempo y ofrecieron a Occidente un acuerdo
conveniente que abarcaba todas las cuestiones polmicas, desde el desarrollo
de armas nucleares interrumpieron su programa nuclear militar hasta la
seguridad regional, incluido el proceso de paz palestino-israel y su apoyo a
Hezbol y Hams.
El reciente acuerdo marco sobre el programa nuclear de Irn ha tenido el
efecto contrario. Si bien el acuerdo efectivamente frena el desarrollo de armas
nucleares por parte de Irn, no restringe ni siquiera aborda las ambiciones
hegemnicas del rgimen en la regin, para lo cual ya invirti miles de millones
de dlares y por lo que sufri sanciones devastadoras. En consecuencia, el
acuerdo marco est creando un caos estratgico en una regin ya disfuncional.
Cada da que pasa es ms factible un futuro en el que potencias regionales
como Turqua, Egipto y Arabia Saud (que trabaj estrechamente con Pakistn
en el frente nuclear) posean capacidades para desarrollar armas nucleares.
Estos son das gloriosos para Irn. Despus de ms de una dcada de
aislamiento diplomtico y de sanciones econmicas, su condicin de Estado
con el potencial de desarrollar armas nucleares ha sido legitimado
internacionalmente. Es ms, ha logrado obligar a Estados Unidos a abandonar
su sueo de un cambio de rgimen, y convivir y hasta comprometerse con
una teocracia islmica que le resulta repugnante. El equilibrio regional de
poder ya se est inclinando a favor de Irn. En el Lbano, Palestina y Siria, los
representantes iranes se han impuesto a grupos respaldados por los saudes. Y
los houthis respaldados por Irn siguen controlando Yemen, a pesar de los
ataques areos saudes.
Los lderes de Irn pueden estar agradecidos a George W. Bush. Lejos de
generar el resultado que ellos teman en 2003, las guerras de Bush en Oriente
Prximo dejaron a Irn en la posicin del actor ms influyente en Irak. Como
observaron funcionarios saudes, las milicias iranes que combaten al Estado
Islmico en regiones predominantemente sunes al norte y oeste de Bagdad
esperan reforzar el control que ejerce su pas sobre Irak.
La supuesta amenaza planteada por el Estado Islmico tambin favoreci que
Estados Unidos olvidara el derrocamiento de Bachar el Asad de Siria, el
principal aliado regional de Irn, de su agenda. Por cierto, Estados Unidos
termin alindose indirectamente con Hezbol, un representante iran clave,
que est combatiendo junto con las tropas de El Asad contra las fuerzas
yihadistas extranjeras.

Mientras tanto, la relacin de Estados Unidos con sus aliados tradicionales

rabes los regmenes sunes conservadores de la regin est
tambalendose, debido en gran medida a la imposibilidad del presidente
norteamericano, Barack Obama, de responder de manera efectiva despus de
los levantamientos de la primavera rabe. Los ofrecimientos de Obama de
garantas de seguridad y paraguas nucleares no han podido restaurar su
confianza. (Esas garantas de seguridad son, despus de todo, implcitas).
Para los enemigos de Irn, el mensaje del acuerdo marco es claro: protege tus
propios intereses vitales, en lugar de esperar que lo haga Estados Unidos. Y
eso es precisamente lo que estn haciendo pases como Egipto y Arabia Saud,
al haber establecido una fuerza militar rabe conjunta para combatir la
influencia iran en la regin, as como vnculos de seguridad discretos con
Israel, otra vctima autoproclamada del acuerdo marco.
Turqua tambin est poniendo en prctica reclculos estratgicos. El
presidente Recep Tayyip Erdogan, que llam a Irn su segundo hogar durante
una visita a Tehern el ao pasado, recientemente acus a la Repblica
Islmica de querer dominar la regin.
En consecuencia, Turqua ahora se descubre a s misma colaborando con Arabia
Saud en el respaldo del Frente Al Nusra, el brazo sirio de Al Qaeda, que
captur Idlib en el primer traspi militar importante para El Asad en los ltimos
meses. Aun as, el comportamiento reciente de Turqua desde el
sorprendente llamado de Erdogan a poner fin al sistema Sykes-Picot hasta su
conspiracin de facto con el sitio por parte del Estado Islmico de la ciudad
kurda de Kobane, justo en la frontera con Siria ha desalentado a las
principales potencias sunes de la regin de buscar vnculos ms estrechos.
Pero ningn lder regional es tan frentico o tan peligroso como el primer
ministro israel, Benjamn Netanyahu. En el uso vulgar que hace de metforas
del Holocausto para retratar la amenaza iran, suena ms como el encargado
de un gueto judo a punto de ser aniquilado por una turba agitada que como el
primer ministro del pas ms poderoso de Oriente Prximo.
La falta de conciencia de s mismo de Netanyahu quizs est mejor
ejemplificada en sus interacciones con Obama. l espera que Estados Unidos
ofrezca a Israel asistencia de seguridad para afrontar el desafo que plantea
Irn, inclusive cuando se entromete torpemente en el patio trasero poltico de
Obama y fuerza alianzas con sus oponentes domsticos.
De hecho, Netanyahu esencialmente malinterpret el desafo de Irn: no es
una amenaza existencial, sino parte de una lucha ms amplia por el dominio
regional. En lugar de involucrarse en una campaa poco realista para evitar el
acuerdo nuclear, Netanyahu debera haberse concentrado en las implicaciones
estratgicas del ascenso de Irn. Lo que importa es el comportamiento
geopoltico de Irn, no su condicin de Estado con capacidad para desarrollar
armas nucleares.

Por supuesto, Netanyahu exagera intencionalmente la amenaza iran para

desviar la atencin de los verdaderos problemas de Israel especialmente su
conflicto perdurable con Palestina. Pero no puede esperar oscurecer los
pecados de la ocupacin por mucho tiempo. Si la cuestin palestina no se
resuelve pronto, no puede haber ninguna alianza duradera con las potencias
sunes moderadas para contrarrestar a Irn.
Para darle cierta semblanza de estabilidad a Oriente Prximo, Estados Unidos
debe pensar ms all del acuerdo nuclear marco con Irn y desarrollar, con
todos los actores involucrados, un rgimen de seguridad colectivo una
iniciativa que requerir que Estados Unidos recupere la confianza de sus
aliados en la regin. La cuestin clave nunca ha sido cundo Irn desarrollar
un arma nuclear, sino cmo integrarlo en un sistema regional estable antes de
que lo haga.
Shlomo Ben-Ami, ex ministro de Relaciones Exteriores israel, es vicepresidente
del Toledo International Center for Peace. Es el autor de Scars of War, Wounds
of Peace: The Israeli-Arab Tragedy.
Project Syndicate, 2015. www.project-syndicate.org
http://elpais.com/elpais/2015/04/30/opinion/1430386090_931629.html