La proteccin socio jurdica laboral

de los policas en Mxico

Martn Eduardo Prez Czares

Abogado, especialista en Justicia Constitucional, Maestro en Derecho Privado. Especialista

en Derecho Electoral. Doctorado en Ciencias Polticas y Sociales por el Centro de Investigacin y Docencia en Humanidades (cidehm) del Estado de Morelos. En la Universidad de
Guadalajara, es profesor e investigador de tiempo completo, perfil

promep

certificado por

la Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara de Educacin Superior,

miembro del Comit de Pares del promep, miembro del Sistema Nacional de Investigadores.
Autor de los libros El Derecho Procesal Mercantil en Mxico, y El Derecho Electoral y la Ciencia
Poltica. Correo electrnico: mperezcazres@yahoo.com.mx

resumen
Hablar de policas en nuestros das, es tras-

un trabajador, quien cumple con una carga

ladarnos a eventos desagradables, a malas

horaria excesiva, sin retribucin alguna de

experiencias, desconfianza, malos tratos,

horas extras, con un desempeo laboral

violaciones de derechos humanos, extor-

riesgoso, y alto grado de peligrosidad para

siones, corrupcin, secuestros, homicidios,

su integridad fsica al desempear su traba-

etc., nunca vemos al polica como un ser

jo, con un sueldo raqutico, (lo que motiva

humano, quien como todos tiene familia,

en las ms de las ocasiones a delinquir)

obligaciones econmicas y menos aun como

en no menos veces, menospreciado por la

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sociedad, sin seguridad en sus empleos, sin

human being, who as we all have family,

embargo en ellos depositamos la seguridad

financial obligations and even less as a

de toda nuestra comunidad, esto me ha

worker, who meets with a load over time,

motivado a realizar el presente trabajo de

without any overtime pay, with a risky job

investigacin, dar un repaso al aspecto de

performance, and high degree of danger

la seguridad laboral con que cuentan los

to their physical integrity in perform-

policas en Mxico, las polticas pblicas

ing their work with a paltry salary (what

de seguridad y el papel del estado ante la

motivates most of the time to broke the

problemtica laboral del polica.

law), despised by society, no job security;

deposited in them however the safety of

abstract

all our community. This has motivated me

Speaking of police in our days, remind

to conduct this research, give a look at the

us unpleasant events, bad experiences,

issue of job security that the police have

mistrust, abuse, human rights violations,

in Mexico, public security policies and

extortions, corruption, kidnappings, mur-

the role of the state solve the police labor

ders, etc., never see the policeman as a

problem.

sumario el fundamento jurdico concepto de polica breve

resea histrica de la polica el polica como empleado pblico
la imagen del polica la actividad policial segn el poder judicial
de la federacin polticas pblicas de seguridad conclusiones
fuentes
l

El fundamento jurdico
La sociedad actual se enfrenta a una inseguridad pblica en el que las corporaciones policiacas forman parte, tanto preventiva, como delincuencial,
aunado a los bajos salarios que perciben, la falta de capacitacin, obsoleto equipo de trabajo (armamento, chalecos, unidades vehiculares etc.);

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carentes de un sistema de jubilaciones y pensiones, que nos lleva a una

inseguridad laboral para el polica, cmo exigirles que realicen bien su
trabajo si no les proporcionamos el mnimo de seguridad para ellos y sus
familias? No slo en el mbito de su integridad fsica personal sino laboral.
La Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, en su artculo 123 consagra las garantas de seguridad laboral para todos los
mexicanos, el cual consta de dos apartados, el A y el B, el primero regula
las relaciones laborales entre trabajador y patrn, dentro de la iniciativa privada, el segundo, regula las relaciones laborales entre servidor
pblico, federal, estatal o municipal (que no deja de ser trabajador) y el
estado en sus tres niveles de gobierno, en dicho apartado, existe una ley
reglamentaria conocida como Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, al igual que leyes de ndole estatal, ejemplo la Ley para
los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, ambas
conocidas como ley burocrtica.
En el citado artculo su apartado B fraccin XIII encontramos el
fundamento constitucional que regula las relaciones de trabajo entre el
estado y los policas, a los cuales se le otorga un tratamiento especial
en cuanto a su regulacin laboral, pero a los que el poder judicial de la
federacin en diversas jurisprudencias, les otorga una relacin de carcter administrativo frente al estado y no de carcter laboral. La fraccin
citada establece:
Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del ministerio
pblico y los miembros de las instituciones policiales, se regirn por sus propias leyes.
El estado proporcionar a los miembros en el activo, del ejrcito, fuerza
area, y armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fraccin XI
de este apartado, en trminos similares y a travs del organismo encargado
de la seguridad social de los componentes de dichas instituciones; y
Los miembros de las instituciones policiales de los municipios, entidades
federativas, del Distrito Federal, as como de la federacin, podrn ser remo-

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