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PRINCIPALES ENFOQUES
TEORIAS BASICAS DE LA ADMINISTRACION:
o
TEORIA CIENTIFICA
TEORIA CLASICA
VARIABLES
BSICAS
TEORIAS
ADMINISTRATIVAS
PRINCIPALES ENFOQUES
EN LAS TAREAS
Administracin
cientfica
EN LA ESTRUCTURA
teora clsica
- Organizacin formal.
teora neoclsica
- Principios generales de la
administracin.
teora de la
burocracia.
teora estructuralista
- Organizacin formal
burocrtica.
- Racionalidad organizacional.
- Mltiple enfoque.
- Organizacin formal e
informal.
- Anlisis intraorganizacional y
anlisis inteorganizacional.
EN LAS PERSONAS
- Organizacin informal.
- Estilos de administracin.
- Motivacin, liderazgo,
- Teora del comportamiento comunicaciones y dinmica de
organizacional
grupo.
- Teora de las decisiones.
- Integracin de los objetivos
organizacionales e
individuales.
- Cambio organizacional
planeado.
- Enfoque de sistema abierto.
EN EL AMBIENTE
- Teora estructuralista
- Teora neo-estructuralista
- Anlisis intraorganizacional y
anlisis ambiental.
- Enfoque de sistema abierto.
- Administracin de la
tecnologa (imperativo
tecnolgico).
RETOS DE LA ADMINISTRACION:
- Mayor protagonismo de las organizaciones
-
Sofisticacin de la tecnologa
Competencia ms agresiva
Antecedentes histricos
PERIODO
HECHOS
S XVIII
Hasta 1780
Transicin de la artesanal a
la industrializacin
Desarrollo industrial
S XVIII/XIX
Hasta 1860
S XIX/XX
Hasta 1914
Gigantismo industrial
S XX
Hasta 1945
Moderna
S XX
Hasta 1980
Globalizacin
de
la
2.-
F. TAYLOR (1856/1915)
Dentro de sus principales aportaciones a la administracin estn los principios
administrativos, los mecanismos de administracin, el pago por destajo, la seleccin de
personal y las caractersticas de los trabajos humanos.
IDEAS FUNDAMENTALES
-
La toma de decisiones
OBJETIVOS
-
PRINCIPIOS
Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por
los cuatro principios siguientes:
1.
2.
3.
4.
Principio del control: controlar el trabajo para certificar que esta siendo ejecutado
de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto.
Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado.
Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean
atribuidas.
PERSPECTIVA
1. -
2. -
3. -
4. -
5. -
2. TEORA CLSICA
H. FAYOL (1841 1925)
Considerado el padre de la Teora Clsica de la Administracin la cual nace de la
necesidad de encontrar principios para administrar organizaciones complejas, fue el
primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la
administracin, dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se
denominaron funciones bsicas de la empresa, las cuales son:
1. Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de bienes o de servicios de la
empresa.
2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3. Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales.
4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y preservacin de los
bienes de las personas.
5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y
estadsticas.
6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin de las otras cinco
funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems
funciones de la empresa, siempre encima de ellas.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar
como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Las funciones administrativas engloban los elementos de la administracin:
1. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.
2. Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.
3. Dirigir: Guiar y orientar al personal.
4. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
5. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las
ordenes dadas.
o
Planificacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control
Contables
De seguridad
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:
1. Divisin de Trabajo: Cuanto ms se especialicen las personas, con mayor
eficiencia desempearn su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna
lnea de montaje.
2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar rdenes para que se hagan las cosas. Si bien
la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrn
obediencia, a menos que tengan tambin autoridad personal (Liderazgo).
3. Disciplina: Los miembros de una organizacin tienen que respetar las reglas y
convenios que gobiernan la empresa. Esto ser el resultado de un buen liderazgo en
todos los niveles, de acuerdos equitativos y sanciones para las infracciones,
aplicadas con justicia.
4. Unidad de Direccin y de mando: Las operaciones que tienen un mismo objetivo
deben ser dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.
5. Subordinacin de inters individual al bien comn: En cualquier empresa el
inters de los empleados no debe tener prelacin sobre los intereses de la
organizacin como un todo.
6. Remuneracin: La compensacin por el trabajo debe ser equitativa para los
empleados como para los patronos.
7. Centralizacin: Fayol crea que los gerentes deben conservar la responsabilidad
final pero tambin necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que
puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor
grado de centralizacin en cada caso.
8. Jerarqua: La lnea de autoridad en una organizacin representada hoy
generalmente por cuadros y lneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde
la alta gerencia hasta los niveles ms bajos de la empresa.
9. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el
momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posicin
ms adecuados para l.
10. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
11. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotacin del personal no es conveniente
para el eficiente funcionamiento de una organizacin.
12. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus
planes, an cuando a veces se comentan errores.
13. Espritu de equipo: Promover el espritu de equipo dar a la organizacin un
sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicacin
verbal en lugar de la comunicacin formal por escrito, siempre que fuera posible.
14. Principio de excepcin.: las decisiones ms frecuentes deben reducirse a la rutina y
delegadas a los subordinados, dejando los problemas ms serios e importantes para
los superiores; este principio es un sistema de informacin que presenta sus datos
solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la prctica, presentan
divergencias o se distancian de los resultados previstos en algn problema.
APORTACIONES DE FAYOL A LA ADMINISTRACIN
-
14 principios administrativos
principio de excepcin
NFASIS
OBJETIVOS
PRINCIPIOS
IDEAS
FUNDAMENTALES
En las tareas
-
Racionalizar el trabajo
Organizar el trabajo
Planteamiento
Preparacin
Ejecucin
Control
ADMINISTRACION
CLASICA DE FAYOL
En la estructura organizacional
14 principios
Se centra en Problemas
organizativos de la
direccin
Administracin como
ciencia
14 principios
Toma de decisiones
6 reas funcionales
bsicas de la empresa
Maquina como
elemento facilitador
Universalidad de la
teora administrativa
Planificacin cientfica
del proceso productivo
en la empresa
TEORA DE LA BUROCRACIA
MAX WEBER (1864/1920)
Para Weber, una burocracia es una gran organizacin que opera y funciona con
fundamentos racionales. El propio Weber consider a la burocracia como un tipo de
poder y no como un sistema social. Un tipo de poder ejercido desde el Estado por medio
de su "clase en el poder", la clase dominante.
ORIGEN
T. clsica
T. de la RRHH
-
Fragilidad y parcialidad
T. DE LA BUROCRACIA
-
Se puede pagar a una persona, para que actu y se comporte de cierta manera
predeterminada, debe explicrsele exacta y minuciosamente su contenido
impidindole que sus emociones interfieran en su desempeo.
CARACTERSTICAS
Todas y cada una de las alineaciones sugeridas por Weber buscan la eficiencia y la
racionalidad. Por lo tanto, Weber sugiere que el modelo de la burocracia debe
estructurarse sobre la base de las siguientes caractersticas:
1. Carcter legal de las normas y de los reglamentos.
2. Carcter formal de las comunicaciones.
3. Racionalidad en la divisin del trabajo.
4. Impersonalidad en las relaciones de trabajo.
5. Jerarqua bien establecida de la autoridad.
6. Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guas y manuales.
7. Competencia tcnica y meritocrtica.
8. Especializacin de la administracin y de los administradores, como una clase
separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas).
9. Profesionalizacin de los participantes.
10. Completa previsibilidad del funcionamiento.
Tales caractersticas son la consecuencia de:
LAS DISFUNCIONES
Existen consecuencias imprevistas e indeseadas que conducen al modelo a la
ineficiencia y a las imperfecciones. Estas imperfecciones son llamadas disfunciones de
la burocracia. Se trata de serias anomalas del funcionamiento idealizado del modelo,
que una vez sometido al "mundo real", encuentra que la principal externalidad no
considerada es, precisamente, la naturaleza humana. As es como la burocracia
adquiere el sentido peyorativo que el lego le ha dado.
Cada disfuncin del modelo esta derivada de cada una de las 10 caractersticas
idealizadas por Weber en su construccin terica.
A pesar de todas sus limitaciones y restricciones, la burocracia es, tal vez, una de
las mejores alternativas de organizacin, muy superior a otras intentadas durante
el s XX.
Si todas las anteriores caractersticas son modelables y ajustables a cualquier estructura
de organizacin, entonces la burocracia es un esquema perfecto.
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
De no existir externalidades y disfunciones, es obvio que las ventajas de la burocracia
son las siguientes:
Racionalidad.
Precisin en el trabajo.
Unidad de direccin.
Disciplina y orden.
Eficiencia y productividad
Competitividad, etc.
La teora de las relaciones humanas fue desarrollada por Elton. Fue bsicamente un
movimiento de reaccin y de oposicin a la teora clsica de la administracin
Orgenes de la Teora de las relaciones humanas:
Se origina por la necesidad de alcanzar una eficiencia completa en la produccin dentro
de una armona laboral entre el obrero y el patrn, en razn a las limitaciones que
presenta la teora clsica, que con el fin de aumentar la rentabilidad del negocio lleg al
extremo de la explotacin de los trabajadores quienes se vieron forzados a creer sus
propios sindicatos. Fue bsicamente un movimiento de reaccin y de oposicin a la
teora clsica de la administracin
Primera Etapa
1 Anlisis del Trabajo
Adaptacin del Trabajador al Trabajo
-
Segunda Etapa
2 El trabajador
Adaptacin del Trabajo al Trabajador
-
El liderazgo
Las relaciones interpersonales y sociales
La comunicacin
b)
c)
d)
e)
f)
g)
nfasis
Inspiracin
Autoridad
Autoridad centralizada
Organizacin
Confianza
Confianza y apertura
Conclusin
A partir de aqu, las teoras cientficas y clsicas decaeran, dando paso a la naciente
teora de las relaciones humanas mediante la cual, el hombre mismo, el trabajador
constituira el epicentro de la administracin.
Tomando en consideracin que el factor psicolgico es una determinante mayor (en
muchos casos) que el remunerativo, Elton Mayo echa por tierra los postulados
principales de sus antecesores Taylor y Fayol.
Finalmente, habremos de decir que a sta teora debemos la humanizacin de la
administracin, por tanto sabemos que cumpli con su cometido inmediato adems de
ingresar su generoso aporte a la Teora General de la Administracin
EVALUACION DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS
-
b.
c.
d.
Factores motivacionales
Factores higinicos
(De satisfaccin)
(De insatisfaccin)
1. Trabajo en si.
1.
2. Realizacin.
2.
Administracin de la empresa.
3. Reconocimiento.
3.
Salario.
4. Progreso profesional.
4.
5. Responsabilidad.
5.
Bertalanffy criticaba la visin del mundo fraccionada en diferentes reas como fsica,
qumica, biologa, Psicologa, sociologa, etc. Estas son divisiones arbitrarias que
presentan fronteras slidamente definidas, as como espacios vacos (reas blancas)
entre ellas. La naturaleza no est dividida en ninguna de esas partes.
La teora general de los sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden
describirse significativamente en trmino de sus elementos separados. La comprensin
de los sistemas slo ocurre cuando se estudian globalmente, involucrando todas las
interdependencias de sus partes. El agua es diferente del hidrgeno y del oxigeno que la
constituyen. El bosque es diferente de cada uno de sus rboles.
CONCEPTO DE SISTEMAS
La palabra sistemas tiene muchas connotaciones "conjunto de elementos
interdependientes e interactan tes; grupo de unidades combinadas que forman un todo
organizado. El ser humano, por ejemplo es un sistema que consta de varios rganos y
miembros; slo cuando estos funcionan de un modo coordinado el hombre es eficaz. De
igual manera, se puede pensar que la organizacin es un sistema que consta de varias
partes interactantes". En realidad, el sistema es "un todo organizado o complejo; un
conjunto o combinacin de cosas o partes que forman un todo complejo o unitario"
En cuanto a su naturaleza, los sistemas pueden ser cerrados o abiertos:
o
CONCLUSIN
Se dice que los sistemas son combinaciones por parte reunidas para obtener un resultado
o formar conjunto organizados de cosas, se relaciona un todo unitario y complejo para
alcanzar varios objetivos. Estos sistemas tienen como caractersticas la objetividad y la
totalidad, metas o fines en los cuales se quiere llegar y los sistemas globales que tiene
naturaleza orgnica.
Tambin en algunos sistemas los lmites se encuentran ntimamente vinculados con el
ambiente y lo podemos definir con la lnea que forma un crculo alrededor de variables
seleccionadas tal que existe un menor intercambio de energa a travs de esa lnea con el
interior del crculo que delimita.
Es la menos criticada
Demasiado abstracta y conceptual
Difcil de aplicar a situaciones gerenciales prcticas
TEORA DE LA CONTINGENCIA
INTRODUCCION
La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que bien puede suceder o no.
Se refiere a una proposicin cuya verdad o falsedad solamente puede conocerse por la
experiencia o por la evidencia y no por la razn. Debido a esto el enfoque de
contingencia marca una nueva etapa en la Teora General de la Administracin.
Razn por la cual la teora de contingencia naci a partir de una serie de investigaciones
hechas para verificar cules son los modelos de estructuras organizacionales ms
eficaces en determinados tipos de industrias. Los investigadores, cada cual
aisladamente, buscaron confirmar si las organizaciones eficaces de determinados tipos
de industrias seguan los supuestos de la teora clsica, como la divisin del trabajo, la
amplitud del control, la jerarqua de autoridad, etc. Los resultados sorprendentemente
condujeron a una nueva concepcin de organizacin: la estructura de una organizacin y
su funcionamiento son dependientes de la interface con el ambiente externo. En otros
trminos, no hay una nica y mejor forma de organizar.
APORTES DE CHANDLER 1962
APORTES DE BURNS Y STALKER 1972
APORTES DE LAWRENCE Y LORSCH 1972
DEFINICIN DE TEORIA CONTINGENCIAL
La Teora Contingencial plantea que hay una relacin funcional entre las condiciones
del ambiente y las tcnicas administrativas apropiadas para alcanzar eficazmente los
objetivos de la organizacin. En esta relacin funcional, las variables ambientales se
consideran variables independientes en tanto que las tcnicas administrativas se toman
como variables dependientes.
La teora de la contingencia destaca la eficacia de las acciones administrativas
emprendidas en una situacin y reprueba de cierta forma la estandarizacin. As pues
necesariamente la tecnologa, el tamao y el ambiente son factores imprescindibles en
un plan contingente debido a que una diferencia mnima en la verificacin de las
Ambiente
Todo lo que rodea externamente a una organizacin (contexto donde se haya
inserta)
a) General: es el macroambiente o ambiente genrico comn a toda
organizacin (condiciones: tecnolgicas, legales, polticas, econmicas,
demogrficas, ecolgicas, culturales)
b) De tarea: es el ambiente ms prximo de cada organizacin (proveedores
de insumos, cliente/usuario, entidades reguladoras)4
NOTA: Insumos, son los bienes y servicios que incorporan al proceso productivo las
unidades econmicas y que, con el trabajo de los obreros y empleados y el apoyo de las
mquinas, son transformados en otros bienes o servicios con un valor agregado mayor.
Tecnologa
Esto determina la estructura y el comportamiento organizacional.
Internos
CONCLUSIN
Es el primer intento serio de responder a cmo interactan los sistemas con su ambiente
en las organizaciones. Proporciona elementos ms tiles y prcticos para su
administracin.
Es un enfoque ecltico e integrador de todas la teoras administrativas y al mismo
tiempo relativista y situacional.
Tesis general: No existe un mtodo ptimo ideal para todas las circunstancias. Existe
variedad de mtodos y tcnicas aplicables a situaciones determinadas.
Aos
Etapas
nfasis
Teoras administrativas
predominantes
Hasta 1780
Artesanal
En las tareas
Administracin
Cientfica
En la estructura
organizacional
Teora Clsica
Comienzo de la industrializacin
1800
1914
Teora Neoclsica
En las personas
1945
Postguerra Moderna
En la estructura
organizacional
En las personas
1990
En la tecnologa
Teora del
comportamiento
En el ambiente
En el ambiente
Teora situacional
Teora situacional