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Irene Petkoff
PERUMIN
14 de Septiembre 2011
Objetivos de la Charla
Poner de relieve las caractersticas de una
consulta vlida
Enfsis en los conceptos de consulta y
consentimiento
El Objetivo de la Consulta
El objetivo de la consulta con los pueblos
indgenas sobre proyectos o medidas que
les afectan es llegar a acuerdos o lograr
el consentimiento sobre las medidas y
actividades propuestas.(Art. 6.2)
Consentimiento
En el marco del Convenio el
consentimiento es vinculante solamente
cuando se considere excepcionalmente
necesario el traslado de los PPII de las
tierras que ocupan, el depsito o vertido
de materiales peligrosos y cualquier
proyecto o desarrollo a gran escala que
pueda tener un mayor impacto sobre
estos territorios.
Consulta:
cuatro aspectos claves
La responsabilidad de la Consulta es del
Estado y no puede ser delegada en
particulares
Debe ser previa
Es aplicable incluso en ausencia de un
marco legislativo interno
Comporta el deber de acomodar*
Qu se consulta?
Medidas administrativas: polticas
pblicas, planes, programas y proyectos
Medidas legislativas: las que emite el
Congreso, el Estado y los gobiernos
autnomos descentralizados
en tanto que estas medidas afecten los
derechos colectivos de los pueblos
indgenas
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Lecciones Aprendidas
Tres observaciones previas:
la omisin del proceso de consulta se interpreta como
una imposicin, lo que favorece la hostilidad, la
insurreccin, la desobediencia civil y la
ingobernabilidad
Para ver los beneficios duraderos de los procesos de
consulta los gobiernos deben concentrar sus
esfuerzos en procesos legales y legtimos
La consulta es un instrumento de dialogo y no un
voto a favor o en contra
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CONSULTAR PRETENDE
LLEGAR A UN ACUERDO
SI UN PPII SE OPONE A UN PROYECTO
ESPECIFICO, ESTOS DEBEN
PLANTEAR CLARAMENTE LAS
RAZONES DE SU OPOSICION DE
MANERA QUE ESTAS PUEDAN SER
ABORDADAS A TRAVES DE MEDIDAS
DE ACOMODACION
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Gracias!
irene.petkoff@futurocomun.com