CIRCULAR N 9458

Montevideo, 10 de febrero de 2015.

La Corte Electoral, en acuerdo celebrado el 9 del

corriente, aprob el Reglamento para las Elecciones Municipales
que se realizarn el prximo 10 de mayo de 2015, cuyo texto se
transcribe a continuacin:
REGLAMENTACIN DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES
VISTO que el numeral 9 del artculo 77 de la Constitucin de la
Repblica establece que la eleccin de las autoridades locales
electivas, se realizar el segundo domingo del mes de mayo
siguiente al de las elecciones nacionales;
RESULTANDO: Que el numeral 5) del artculo 3 de la ley
N19.272, de 18 de setiembre de 2014, dispone que, dentro de
los principios cardinales del sistema de descentralizacin local, se
encuentra la electividad

y la representacin proporcional

integral.
CONSIDERANDO:I) Que el artculo 322 de la Constitucin de la
Repblica establece que a la Corte Electoral le compete Conocer
en todo lo relacionado con los actos y procedimientos electorales
1

y decidir en ltima instancia sobre todas las apelaciones y

reclamos que se produzcan, y ser juez de las elecciones de todos
los cargos electivos.
II) Que la potestad reglamentaria de la Corte
Electoral es de principio en la materia electoral, no obstante lo
cual, a texto expreso, el artculo 27 de la ley N 19.272, de 18 de
setiembre de 2014, establece que la Corte Electoral reglamentar
la ley en todo lo atinente a los actos y procedimientos electorales
referentes a las elecciones de los Municipios.
III) Que el hecho que el da 10 de mayo de 2015 en el mismo
acto se celebren dos elecciones (elecciones departamentales y
elecciones

municipales)

con

diferentes

circunscripciones

(Departamentos y Municipios, respectivamente) as como que la

ley dispone que se voten en hojas separadas obliga a la Corte
Electoral a evitar que se originen causales de anulacin de las
hojas de votacin municipales tomando las medidas para que los
electores sean advertidos que estn interviniendo, al mismo
tiempo, en dos actos eleccionarios.
IV) Que el elector elegir el Municipio teniendo en
cuenta que su determinacin cvica integra la serie electoral
comprendida en el territorio de aqul. Que para cada Municipio
existir una hoja de votacin sin perjuicio de la pluralidad de
hojas derivadas de lemas y agrupaciones polticas diferentes.
ATENTO: a lo expuesto y a la necesidad de dictar las
disposiciones tendientes a que los actos y procedimientos que
deben cumplirse con respecto a las referidas elecciones se

realicen de forma tal que aseguren la debida organizacin de la

eleccin y el conocimiento en tiempo de los partidos y
agrupaciones polticas.

LA CORTE ELECTORAL DECRETA:

Captulo I
De la organizacin del acto.
Artculo 1 - (Fecha de las elecciones).
Las elecciones de los integrantes de los Municipios se
realizarn, en un mismo acto con las elecciones departamentales
de Intendentes y Juntas Departamentales el da 10 de mayo de
2015.
Captulo II
De los Municipios.
Artculo 2 - (De los Municipios donde se celebrarn elecciones el
10 de mayo de 2015).
Los Municipios donde se celebrarn elecciones el 10 de
mayo de 2015 sern los que se indiquen en el complemento de la
presente reglamentacin que apruebe oportunamente la Corte
Electoral en atencin a lo dispuesto por la ley 18.653 de 15 de
marzo de 2010 y de acuerdo con lo establecido por el inciso

tercero del artculo 1 y artculo 24 de la ley 19.272 de 18 de

setiembre de 2014.
Cada Municipio estar integrado por cinco miembros
titulares. Los miembros se elegirn en circunscripcin municipal.

Artculo 3 - (De la forma de identificar los Municipios)

Cada Municipio se identificar con la designacin
indicada por la ley, salvo los del Departamento de Montevideo
que se identificarn con letras.
Captulo III
De los electores y elegibles.
Artculo 4 - (De los electores) Sern electores, en cada Municipio,
las personas inscriptas en el Registro Cvico Nacional que tengan
vigente su inscripcin en las series electorales comprendidas
dentro de los lmites geogrficos del territorio de aquel.
Artculo 5 - (De los elegibles)
Podrn ser electos para integrar cada Municipio las
personas inscriptas en el Registro Cvico Nacional que tengan
dieciocho aos cumplidos de edad, ciudadana natural o legal con
tres aos de ejercicio y estn radicadas dentro de los lmites
territoriales de aquel, desde tres aos antes, por lo menos. Ser
aplicable en las elecciones municipales la inhabilitacin prevista

en el literal g) de la Disposicin Especial y Transitoria letra W) de

la Constitucin de la Repblica.
Artculo 6 - (Incompatibilidades e inhibiciones) Al Alcalde y los
Concejales

les

sern

aplicables

las

incompatibilidades

inhibiciones establecidas en el artculo 10 de la ley 19.272 del 18

de setiembre de 2014, en lo pertinente.

Captulo IV
De los planes circuitales.
Artculo 7 - (Del nmero de electores por circuito).
En las elecciones municipales

a celebrarse el da 10 de

mayo de 2015 regir el mismo plan circuital de las elecciones

departamentales.

Captulo V
Del padrn electoral.
Artculo 8- (De la composicin del padrn electoral).
El padrn electoral ser el mismo que el de las elecciones
departamentales.

Captulo VI
De la legitimacin para postular candidaturas.
Artculo 9 - (Legitimacin para postular candidaturas).
Podrn postular listas para integrar los Municipios las
respectivas

autoridades

de

cada

partido

poltico,

las

agrupaciones nacionales o departamentales que hayan obtenido

de la autoridad partidaria la autorizacin para el uso del lema a
todos sus efectos.

Captulo VII
De las hojas de votacin.
Artculo 10 - (De la lista de candidatos que debe contener la hoja
de votacin).
La lista de candidatos a integrantes de cada Municipio ser
incluida en una sola hoja de votacin, separada de las listas de
candidatos para los cargos departamentales.
Artculo 11 - (Del nmero de candidatos).
El nmero de candidatos titulares no podr exceder de
cinco, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente para el
sistema preferencial de suplentes. El nmero de candidatos
suplentes no podr pasar del triple de los titulares.

Artculo 12 - (De los sistemas de suplentes).

En las listas de candidatos a cada Municipio deber determinarse
el sistema de suplentes elegido.
El sistema de suplentes podr ser preferencial, ordinal,
respectivo o mixto (artculo 12 de la Ley de Elecciones N 7.812,
de 16 de enero de 1925, con las modificaciones dispuestas por el
artculo 6 de la Ley N 17.113, de 9 de junio de 1999). El nmero
de candidatos correspondiente a cualquiera de estas estructuras
no podr superar el nmero mximo de candidatos titulares y
suplentes previsto para los cargos que se provean por medio de
la eleccin para la cual se proponen los candidatos.
En el sistema preferencial de suplentes el nmero de
titulares no podr pasar el cudruple de cinco.
El sistema mixto deber ordenarse con una estructura de
suplentes respectivos.
En caso de que no se determine expresamente que se ha
elegido

el

sistema

mixto

de

suplentes

preferenciales

respectivos, y la lista de candidatos aparezca estructurada

conforme al sistema de suplentes respectivos, se entender que
este ltimo es el sistema elegido.
Articulo 13 - (De la participacin equitativa en las listas al
Municipio)
En las listas de candidatos al Municipio, se debern incluir
personas de ambos sexos en cada terna de candidatos, aun
cuando las listas no sean completas, de acuerdo a lo establecido

por las leyes N 18.476 y 18.487 de 3 de abril y 15 de mayo de

2009, respectivamente.
En el sistema preferencial de suplentes, debern incluirse
personas de ambos sexos en cada terna sucesiva.
En el sistema ordinal de suplentes dichas ternas sern
incluidas en cada una de las dos listas o nminas de candidatos
titulares y suplentes.
En el sistema de suplentes respectivos las listas de
candidatos titulares y las de suplentes sern consideradas como
nminas independientes para la confeccin de las ternas y no
podrn considerarse en su conjunto a tales fines.
En el sistema mixto de suplentes se aplicarn las reglas del
sistema de suplentes respectivos.
En cualquiera de los sistemas de suplentes, si la ltima
terna no puede conformarse porque el nmero de candidatos
titulares y candidatos suplentes es dos, ambos candidatos
debern ser de diferente sexo.
Artculo 14 - (Del Alcalde y del rgimen de suplencias en el
Municipio).
El primer titular de la lista ms votada del lema ms votado
dentro de la respectiva circunscripcin territorial que resulte
electo y proclamado, se denominar Alcalde y presidir el
Municipio. Los restantes miembros se denominarn Concejales.
En caso de ausencia temporal que no exceda los diez das
corridos, el Alcalde ser sustituido en sus funciones por el titular
actuante como Concejal que le siga en la misma lista o, en su

defecto, por el primer Concejal de la segunda lista ms votada del

lema ms votado en la circunscripcin. En caso de ausencia
temporal ms prolongada, o definitiva, asumir como Alcalde el
suplente que corresponda segn la proclamacin de los mismos.
Articulo 15 - (De las dimensiones de la hoja de votacin).
La hoja de votacin ser de quince por quince centmetros
para todos los Municipios de la Repblica. Se admitir una
tolerancia de un centmetro, en ms o en menos, en las medidas
especificadas.
Artculo 16 - (De las caractersticas de la hoja de votacin).
La hoja de votacin tendr las siguientes caractersticas:
1)

Se

distinguir por

el

lema partidario,

que

debe

encabezarla, y llevar un nmero seguido de un guin y una o

ms letras de imprenta en mayscula y del mismo tamao que el
nmero, que se determinar en el Complemento de la presente
reglamentacin para cada Municipio.

Dichos elementos se

ubicarn en el ngulo superior derecho, en caracteres claros, de

mayor tamao, encerrados todos en un crculo debajo del cual
deber constar, en letras bien destacadas, el nombre del
Municipio y ms abajo y en forma menos destacada el
Departamento a que corresponde y la fecha de la eleccin.
En dicho crculo deber figurar solamente el nmero, el
guin y la letra o letras referidas. El nmero, sin el guin y la o las
letras, podrn ser el mismo que utilice la agrupacin o partido
para distinguir una hoja de votacin de la eleccin departamental.

2) Se podrn utilizar, adems, sublemas (precediendo a la

lista de candidatos) o distintivos.
Ni estos ni aquellos podrn contener un nmero, an
cuando este sea expresado en letras. Esta prohibicin no
comprende la utilizacin del

mismo nmero guin y letra que

distingue la hoja de votacin como distintivo en la parte inferior

de la misma.
3) Se deber incluir, debajo del lema partidario, en
caracteres destacados la expresin Eleccin Municipal y, a
continuacin debajo de ella, la advertencia de que solo se
computarn los votos a favor de la lista de candidatos, inserta en
la hoja, que se emitan por los inscriptos en las series electorales
del

Departamento

que

se

identificar

correspondientes

al

territorio del Municipio, incluyndose en forma ms destacada las

series electorales pertinentes.
4) Se deber imprimir la hoja de votacin de un solo lado.
Artculo 17 - (Del nombre de los candidatos).
Los candidatos podrn figurar en la hoja de votacin con su
nombre documental o su nombre usual, quedando prohibido el
uso de apodos o alias.
Artculo 18 - (De la forma en que debe figurar el nmero).
El nmero no podr ser expresado en letras y las cifras que
lo componen debern imprimirse en caracteres del mismo color y
dimensin para cada una de ellas.

10

Esas cifras deben estar a la misma altura, guardar la misma

separacin entre ellas y no pueden incluir puntos, comas o
guiones, salvo el que precede a la letra o letras determinadas por
la Corte Electoral para el Municipio respectivo.
Artculo 19 - (De la no admisin de hojas de votacin idnticas).
No se admitirn, para las elecciones municipales, hojas de
votacin idnticas distinguidas con nmeros diferentes. La Junta
Electoral slo aceptar el registro de la hoja de votacin que se
haya presentado en primer trmino.
Artculo 20 - (De la prohibicin de incluir dos nmeros
diferentes en la hoja de votacin).
No es admisible que en las hojas de votacin se incluyan
dos nmeros diferentes.
No queda comprendido en dicha prohibicin el nmero
difuminado que pueda aparecer como fondo de las listas de
candidatos, siempre que dicho nmero no haya sido registrado
por otro partido o agrupacin poltica, o haya sido interdictado
por la Corte Electoral.
El nmero de la hoja de votacin a la eleccin municipal
podr coincidir con el nmero de la hoja de votacin a la eleccin
departamental que presente la misma agrupacin, a condicin
que en la hoja de la eleccin municipal aparezca acompaado de
la letra o letras que determine la Corte Electoral separada del
nmero por el guin referido.

11

Artculo 21 - (Del derecho de prioridad en el uso del nmero).

La reserva de un nmero efectuada hasta cincuenta das
antes

de

la

eleccin

nacional

permite

los

partidos

agrupaciones polticas usarlos en la eleccin municipal.

El partido o agrupacin poltica que haya utilizado un
nmero en la eleccin realizada el 25 de octubre del ao 2009 o
en la eleccin de 9 de mayo de 2010, mantendr el derecho de
prioridad sobre su uso hasta cincuenta das antes de la eleccin
municipal que se realizar el domingo 10 de mayo del ao 2015.
El derecho de prioridad que pudiera derivarse del uso de un
nmero en las elecciones internas no podr invocarse frente a las
agrupaciones polticas del mismo partido poltico que lo hayan
usado en las elecciones nacionales o departamentales o hayan
reservado dicho nmero
El partido o agrupacin poltica que haya usado un nmero
en la eleccin nacional de octubre de 2014, podr volver a
utilizarlo en la eleccin municipal, en la forma antes establecida.
Captulo VIII
Del registro de las hojas de votacin.
Artculo 22 - (Del plazo para el registro de las hojas de
votacin).
El plazo para el registro de las hojas de votacin vencer el
viernes 10 de abril de 2015 a la hora veinticuatro.

12

Artculo 23 - (De los requisitos para el registro de las hojas de

votacin).
Los partidos polticos y las agrupaciones nacionales o
departamentales que soliciten ante las Juntas Electorales el
registro de una hoja de votacin para las elecciones municipales
debern

acompaar,

por

lo

menos,

cincuenta

ejemplares

impresos de la misma.
Una de las hojas de votacin deber ir autorizada por la
firma de las autoridades ejecutivas del partido o agrupacin
poltica registrante.
No se admitir el registro de una hoja de votacin sin su
presentacin ante la Junta Electoral del Departamento al que
corresponda el Municipio. Queda excluida la posibilidad del
registro de una hoja de votacin mediante fax, correo electrnico
o cualquier medio magntico.
Quienes soliciten ante las Juntas Electorales el registro de
una hoja de votacin debern constituir domicilio electrnico a
efectos de las notificaciones que correspondan (artculo 253 de la
ley N 18.996 de 7 de noviembre de 2012), sin perjuicio de la
obligacin de comparecer, en horario de oficina, dentro de las
cuarenta y ocho horas de presentada la solicitud, a fin de
notificarse.
Artculo 24 - (De los documentos que debern acompaarse a las
hojas de votacin).
Conjuntamente con los ejemplares impresos de la hoja de
votacin, los partidos o agrupaciones polticas registrantes

13

debern acompaar la nmina de la totalidad de integrantes de la

lista al Municipio indicando nombres y apellidos, serie y nmero
de su credencial cvica y sexo del candidato y el sublema, si lo
tuviere.
Los gestionantes debern exhibir sus constancias de
emisin del voto en las Elecciones Nacionales del 26 de octubre
de 2014 y Segunda Eleccin del 30 de noviembre de 2014 o las
constancias de justificacin o del pago de la multa por la no
emisin del voto en dichas instancias electorales.
A efectos de que la Junta Electoral pueda controlar el
cumplimiento de lo dispuesto en el literal g) de la disposicin
especial letra W) de la Constitucin de la Repblica, esta nmina
deber ser presentada, adems, en soporte informtico (pen drive
o CD). Las especificaciones tcnicas de dicho soporte se indican
en el anexo, que integra el presente Reglamento.
En caso de no ser presentado el soporte informtico de la
nmina conjuntamente con la hoja de votacin, los registrantes
dispondrn de un plazo mximo de cuarenta y ocho horas para
cumplir con dicho requisito.
Si de la presentacin del soporte informtico surgen
inconsistencias

errores

de

los

datos

aportados,

las

agrupaciones dispondrn de un nuevo plazo de veinticuatro

horas, a partir de su notificacin, que se realizar en el domicilio
electrnico constituido o personalmente en la Oficina, segn lo
establecido en el artculo anterior, para corregir la totalidad de los
errores constatados.

14

Vencido este ltimo plazo, la hoja de votacin se tendr por

no presentada.
Articulo 25 - (Del contralor del cumplimiento de las leyes de
participacin poltica equitativa)
Las Juntas Electorales controlarn el cumplimiento de las
normas legales reglamentadas en el presente captulo y negarn
el registro de las hojas de votacin que no cumplan las normas
referidas, sin perjuicio de otorgar a los partidos o agrupaciones
polticas un plazo no superior a dos das, para el registro de
nuevas hojas de votacin, en forma.
Las Juntas Electorales publicarn las hojas de votacin,
segn lo dispone el artculo 16 de la Ley N 7.812, de 16 de enero
de 1925, en la redaccin dada por el artculo 10 de la Ley N
17.113, de 9 de junio de 1999.
Artculo 26 - (Del rechazo de oficio de las hojas de votacin).
Las Juntas Electorales estn facultadas para rechazar de
oficio las hojas de votacin que se presenten para las elecciones
municipales siempre que adolezcan de defectos formales o
contengan candidatos que no renan los requisitos para ser
postulados. El rechazo podr realizarse desde la presentacin de
dichas hojas y hasta el segundo da posterior a su publicacin.
Las Juntas Electorales rechazarn de oficio el registro de
hojas de votacin en las que se intente usar como sublema o
distintivos, vocablos o smbolos que por razones gramaticales,

15

histricas o polticas correspondan a un partido poltico distinto

a aquel al que pertenece la agrupacin que solicita el registro.
No obstante, no podrn negarse a recibir las hojas de
votacin presentadas para su registro, a pretexto de no venir
acompaadas del soporte informtico para proceder a su
contralor, debiendo, en tal caso, practicar el examen visual que
les permita verificar que las hojas presentadas renen las
exigencias formales establecidas en la ley y la reglamentacin. En
este caso el partido o la agrupacin poltica debern presentar el
soporte informtico dentro del plazo establecido en el artculo
24.
Las Juntas Electorales debern dejar constancia en acta,
debidamente fechada, del rechazo de una hoja de votacin y sus
motivos, extremos que debern notificarse a los interesados por
correo electrnico o personalmente, en la Oficina.
Artculo 27 - (De la publicacin de las hojas de votacin).
Las Juntas Electorales publicarn en la cartelera de la
Oficina Electoral Departamental uno de los ejemplares de cada
hoja de votacin registrada dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su presentacin.
Artculo 28 - (Del plazo de oposicin al registro de la hoja de
votacin).
La oposicin al registro de la hoja de votacin podr
deducirse dentro de los dos das hbiles siguientes a su

16

publicacin venciendo el plazo a la terminacin del horario de

oficina.
Artculo 29 - (Del plazo para decidir la oposicin).
Deducida oposicin, si la misma se refiere a defectos en la
hoja de votacin, la Junta Electoral deber resolverla dentro de las
cuarenta y ocho horas y notificar la resolucin de inmediato.
Si la oposicin est referida a la lista de candidatos y su
resolucin requiere apreciacin de los hechos, la Junta Electoral
dar vista por el trmino de tres das hbiles a la agrupacin que
pretende el registro y deber dictar resolucin dentro de los tres
das hbiles de evacuada la vista.
Artculo 30 - (Del plazo para recurrir la resolucin de la Junta
Electoral).
El plazo para recurrir la resolucin de la Junta Electoral
respecto al registro de hojas de votacin ser de dos das
corridos, contados a partir del da siguiente a la notificacin
electrnica o personal o del vencimiento del plazo previsto en el
artculo 23 del presente reglamento.
La Junta Electoral debe fallar el recurso dentro de los tres
das siguientes a su interposicin. Si mantuviera su resolucin se
franquear la apelacin a la Corte Electoral, elevndose de
inmediato los autos, que incluirn copia del acta que contiene la
resolucin recurrida y la constancia de notificacin y su fecha. La
Corte Electoral los fallar sumariamente y sin ulterior recurso.

17

Captulo IX
De las Comisiones Receptoras de Votos.
Artculo 31- (De las Comisiones Receptoras de Votos).
Las Comisiones Receptoras de Votos se integrarn en la
forma prevista en los artculos 32 y siguientes de la Ley de
Elecciones N 7812 de 16 de enero de 1925, en la redaccin dada
por el artculo 1 de la Ley N 16.017 de 20 de enero de 1989 y
articulo 22 de la ley N17.113, de 9 de junio de 1999, sus
modificativas y complementarias.
Artculo 32 - (De la recepcin y colocacin en el cuarto secreto
de las hojas de votacin por las Comisiones Receptoras de Votos)
Las Comisiones Receptoras de Votos recibirn las hojas de
votacin destinadas al circuito. El Presidente y Secretario de la
Comisin procedern a colocarlas en el cuarto secreto, gradual y
prudencialmente, sobre una mesa, escritorio, estantera, o
similares, en reas diferenciadas, correspondiendo cada una de
ellas a los distintos partidos polticos participantes en las
elecciones. Se procurar, en todos los casos, que las hojas de
votacin sean fcilmente distinguidas por los electores as como
la mejor e igualitaria exhibicin de aquellas y la posibilidad de
acceder cmodamente a las mismas.
No ser necesario el registro ante la Comisin Receptora de
Votos de las hojas de votacin entregadas a las Juntas Electorales
para su distribucin a dichas Comisiones.

18

La Comisin Receptora de Votos establecer en el acta de

instalacin, los nmeros de las hojas de votacin que le fueran
entregadas junto con la urna.
Artculo 33 - (De los Delegados).
Los partidos polticos y las agrupaciones polticas que
hayan registrado hojas de votacin tendrn derecho a designar
delegados generales y un delegado ante cada Comisin Receptora
de Votos.
Para actuar como delegado se requieren las mismas
condiciones que para ser elector, no siendo necesario que tenga
vigente la inscripcin en el Departamento.
Sin perjuicio del envo de hojas de votacin por las Juntas
Electorales a las Comisiones Receptoras de Votos, los delegados
partidarios podrn entregar a sta, ejemplares de las hojas de
votacin que representen, para ser colocadas en el cuarto secreto
de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 70, 71, 72 y 74 de la
ley de elecciones N7.812, de 16 de enero de 1925, con las
modificaciones dispuestas por la Ley N17.113, de 9 de junio de
1999.
Captulo X
De la votacin.
Artculo 34 - (De las caractersticas del voto y de la forma de
sufragar).

19

El voto es personal, obligatorio y en todos los casos ser

secreto.

Los

electores

introducirn

la

hoja

de

correspondiente a cada eleccin en un nico

votacin
sobre de

votacin. Las hojas de votacin debern ser del mismo lema

partidario.
Artculo 35 - (De quienes pueden votar).
En los circuitos urbanos y suburbanos solo pueden votar los
electores comprendidos en el circuito, con las nicas excepciones
de los miembros de la Comisin Receptora de Votos, el custodia y
los funcionarios electorales que asistan a la Comisin Receptora
de

Votos,

siempre

que

su

inscripcin

pertenezca

al

Departamento.
En

los

circuitos

rurales

pueden

votar

los

electores

comprendidos en el circuito, los miembros de la Comisin

Receptora de Votos, el custodia y los funcionarios electorales que
asistan a la Comisin Receptora de Votos, siempre que su
inscripcin corresponda al Departamento, y

los electores del

Departamento no comprendidos en el circuito, siempre que su

inscripcin cvica corresponda a una circunscripcin rural del
Departamento y exhiban su credencial cvica.
Artculo 36 - (Del voto de los delegados partidarios).
Los delegados partidarios no pueden votar fuera del
circuito a que corresponde su inscripcin cvica, salvo

que se

encuentren en su condicin de electores, en la situacin prevista

en el inciso segundo del artculo anterior.
20

Artculo 37 - (De quienes no pueden votar en los circuitos

urbanos y suburbanos).
En la eleccin municipal a celebrarse el 10 de mayo de
2015, en los circuitos urbanos y suburbanos no podrn votar
quienes invocando una inscripcin correspondiente al circuito no
figuren en el padrn ni en el cuaderno de hojas electorales del
circuito, si no presentan su credencial cvica y de esta resulta que
su inscripcin pertenece al circuito.

Artculo 38 - (De quienes no pueden votar en los circuitos

rurales).
En la eleccin municipal a celebrarse el 10 de mayo de
2015, no podrn votar en los circuitos rurales:
a) Quienes, invocando una inscripcin comprendida en el
circuito, no figuren en el padrn ni en el cuaderno de hojas
electorales, salvo que exhiban su credencial cvica y de esta
resulte que su inscripcin pertenece al circuito;
b) Quienes exhiban una credencial que demuestre la
vigencia de su inscripcin en una circunscripcin urbana o
suburbana del Departamento, salvo los casos previstos en el
artculo 35;
c) Quienes aleguen estar inscriptos en una serie rural del
Departamento pero no exhiban la credencial cvica que lo acredite

21

(artculo 78 de la Ley de Elecciones N 7.812, de 16 de enero de

1925, sustituido por el artculo 39 de la Ley N 17.113, de 9 de
junio de 1999).
Artculo 39 - (De la emisin del voto de quien no figura en el
padrn ni en el cuaderno de hojas electorales y cuya credencial
cvica pertenece al circuito).
Se admitir el voto de toda persona que manifieste
pertenecer al circuito, siempre que presente su credencial cvica,
aunque su hoja electoral no figure en el cuaderno del circuito ni
su nombre en la nmina de electores (artculo 7 de la Ley
N 16.083, de 18 de octubre de 1989).
La comisin receptora deber observar necesariamente por
identidad a quien vote en estas condiciones y retener la
credencial cvica del votante a efectos de remitirla en la urna a la
Junta Electoral respectiva, para que se proceda, si correspondiere,
a la regularizacin de la documentacin electoral del sufragante.
Se expedir a quien vote en las condiciones precedentes,
una constancia que acredite la emisin del sufragio en la que se
establecer, asimismo, que se retir la credencial cvica del
votante.
Artculo 40 - (De la planilla de votos observados).
En el momento de emitirse un voto observado, ste deber
ser anotado en una planilla especial destinada a su registro, que
ser comn con la planilla correspondiente de las elecciones
departamentales y deber tener los siguientes datos: serie y

22

nmero de inscripcin del votante, nombre y apellidos, causal de

observacin y nmero que le correspondi en la lista ordinal de
votantes. Dicha planilla se llevar en dos ejemplares y deber ser
firmada por todos los integrantes de la Comisin Receptora de
Votos y los delegados que lo desearen.
Captulo XI
Del escrutinio primario.
Artculo 41 - (Terminacin del acto de recepcin de sufragios).
Terminado el acto de la votacin la Comisin Receptora de
Votos proceder al recuento de los votos emitidos, y efectuar el
escrutinio primario, ajustndose en esta materia a lo dispuesto en
los siguientes artculos.
Artculo 42 - (De la obligacin de llevar la planilla auxiliar voto a
voto).
El tercer miembro de la Comisin Receptora de Votos, a
medida que se vayan abriendo los sobres de la eleccin
departamental y, en su caso, municipal, llevar una planilla
especial, como instrumento auxiliar, en la que se describir el
contenido de cada sobre.

23

Artculo 43 - (Del procedimiento a seguir con las hojas de

votacin).
La Comisin Receptora de Votos, a medida que vaya
abriendo los sobres, ir agrupando las hojas de votacin en la
forma siguiente:
1) Separar las hojas de votacin vlidas por lema partidario,
apilndolas en dos sectores para cada uno de ellos: uno con las
que

contienen

sus

listas

de

candidatos

la

eleccin

departamental y otro con las que incluyen las listas de candidatos

a la eleccin municipal;
2) En otra pila reunir los sobres que no contenan ninguna hoja
de votacin (en blanco), debiendo dejar en el exterior del sobre la
correspondiente constancia, bajo firma de Presidente y Secretario;
3) Conformar otra pila con los sobres cuyas hojas de votacin
fueron anuladas en su totalidad, las que se mantendrn
abrochadas al sobre, luego de que el Presidente y el Secretario de
la Comisin Receptora de Votos hayan firmado cada una de las
hojas de votacin anuladas.
4) Conformar otra pila con los sobres cuya hoja de votacin de
la eleccin municipal fue anulada por no pertenecer al Municipio
correspondiente al circuito, la que se mantendr abrochada al
sobre, luego de que el Presidente y el Secretario de la Comisin
Receptora de Votos hayan firmado la hoja de votacin anulada.
Artculo 44 - (Criterio general cuando aparezca ms de una hoja
de votacin del mismo lema para los mismos cargos).Siempre que
aparezcan en un sobre diversas hojas de votacin del mismo lema

24

para los mismos cargos, antes de depositarlas en la pila

correspondiente, debern necesariamente abrocharse.
Artculo 45 - (De los casos en los que corresponde la anulacin
de hojas de votacin).
Se anularn las hojas de votacin en los siguientes casos:
A - Si dentro del sobre aparecen hojas de votacin
conteniendo

listas

de

candidatos

Intendente

Junta

Departamental de distinto lema que la hoja para las elecciones

municipales.
B Si dentro del sobre aparecen hojas de votacin para la
misma eleccin de distinto lema.
C - Si dentro del sobre aparecen hojas de votacin
acompaadas de cualquier elemento extrao a la eleccin (se
considerarn comprendidos en dicho concepto, las hojas de
votacin correspondientes a otro Departamento. papeles en
blanco o manuscritos, documentos, pequeos objetos, etc.).
D - Si dentro del sobre aparecen hojas de votacin
sealadas con cualesquiera signos, enmendaduras, testaduras o
nombres manuscritos agregados.
E - Si dentro de un sobre aparecen hojas de votacin
idnticas que excedieran de dos.
En los casos precedentemente indicados se anularn todas
las hojas de votacin incluidas en el sobre.
Si las hojas de votacin idnticas que aparecen dentro del
mismo sobre no excedieran de dos, se validar una, anulndose

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la otra. Se dejar constancia en la hoja de la causa de la anulacin

y se guardar en la urna.
Si dentro del sobre aparece una o ms hojas de votacin
correspondientes a otro Municipio del mismo Departamento solo
se anularn las hojas de votacin correspondientes a las
elecciones municipales, validndose, si correspondiere al caso, la
hoja o las hojas de votacin correspondientes a la eleccin
departamental.
Artculo 46 - (Del procedimiento a seguir con las hojas de
votacin anuladas).
El Presidente y el Secretario de la Comisin Receptora de
Votos firmarn cada una de las hojas de votacin anuladas. Estas
se mantendrn unidas al sobre que las contena, de forma tal que
no desaparezca la individualidad del voto emitido por el
sufragante.
Artculo 47 - (De los casos en los que no procede la anulacin).
Las roturas o dobleces que pueda presentar la hoja de
votacin no darn motivo para su anulacin a menos que por su
magnitud o singularidad demuestren la clara intencin del
votante de violar el secreto del voto.
Tampoco podrn anularse las hojas de votacin con errores
de impresin en el nombre o nombres de los candidatos.

26

Artculo 48 - (Escrutinio dentro de cada eleccin).

La Comisin Receptora de Votos practicar por separado el
escrutinio

de

los

votos

emitidos

para

cada

eleccin

(departamental y municipal).
Artculo 49 - (Del cierre de la urna).
No deben guardarse en la urna las hojas de votacin de la
eleccin municipal que fueron colocadas en el cuarto secreto
durante el horario de votacin y que no fueron escrutadas.
Artculo 50 - (De los delegados en los escrutinios primarios).
Los partidos polticos y las agrupaciones polticas

que

hayan registrado hojas de votacin en el municipio podrn

designar

delegados

para

presenciar

fiscalizar

todo

los

procedimientos inherentes al escrutinio primario.

Artculo 51 - (De las personas habilitadas para presenciar el
escrutinio)
Rigen al respecto las mismas normas aprobadas para las
elecciones

departamentales

(artculo

52

del

reglamento

respectivo).
Artculo 52 - (De las constancias del escrutinio)
La Comisin Receptora de Votos emitir constancias del
escrutinio de la eleccin municipal del circuito, que podrn ser
solicitadas por el delegado de la hoja de votacin ms votada en
la eleccin municipal de cada partido poltico en el circuito

27

correspondiente, o de la que le siguiera en nmero de votos.

Captulo XII
De la entrega a la Junta Electoral de una copia del acta de
escrutinio y de la planilla especial de votos observados.
Artculo 53 - (De la obligacin de la Comisin Receptora de
Votos de entregar dichos documentos fuera de la urna).
Conjuntamente con la urna y fuera de sta, la Comisin
Receptora de Votos deber entregar a la Junta Electoral, adems
de la documentacin establecida en el art. 54 del Reglamento de
la Eleccin Departamental una copia del acta de escrutinio de la
eleccin municipal.
Captulo XIII
Del cmputo de votos emitidos para los Municipios.
Artculo 54 - (De la regla para el cmputo de dichos votos a los
efectos de la adjudicacin de cargos).
Se aplicar lo dispuesto por la ley N 7.912, de 22 de
octubre de 1925.
Para adjudicar los cargos obtenidos por cada lema en el
Municipio se ir primeramente a los sublemas, si se hubieran
utilizado, y a las listas que no tuvieren sublema.
Para la atribucin del cargo de Alcalde se estar a lo dispuesto
por

los

dos

primeros

incisos

del

artculo

14

de

esta

reglamentacin.

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Captulo XIV
De la publicidad electoral.
Artculo 55 - (De la publicidad electoral en los medios de
radiodifusin, televisin y prensa escrita-Remisin).
Regirn las mismas disposiciones

establecidas en la

reglamentacin de las elecciones departamentales.

Captulo XV
De los recursos electorales y facultades de las Juntas Electorales.
Artculo 56 - (De las observaciones, reclamos y recursos
electorales y de la legitimacin para formular observaciones,
reclamos y recursos)
Regirn al respecto lo dispuesto en los artculos 60 a 65 de
la reglamentacin de las elecciones departamentales, en lo que
fuere pertinente para las elecciones municipales.
Saludan a usted muy atentamente,

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