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Ministerio de

Economa y Finanzas

PER

Viceministro
de Hacienda

Direccin General de
Contabilidad Pblica

CUENTA GENERAL DE LA
REPBLICA
MANUAL DE ORIENTACIN PARA LA
PRESENTACIN COMPLEMENTARIA DE:
1.
2.
3.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS PPR


PROYECTOS DE INVERSIN- PI.
GASTO SOCIAL- GS

DDIIRRIIGGIIDDO
O AA LLAASS EEN
NTTIIDDAADDEESS DDEELL GGO
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1155//1111//22001133

PRESENTACIN
La Direccin de Anlisis, Consolidacin y Estadstica, de la Direccin
General de Contabilidad Pblica, en cumplimiento de sus atribuciones
ha elaborado el presente manual, cuya finalidad es dar a conocer a los
funcionarios de las entidades del Sector Pblico, los procedimientos
para la elaboracin y presentacin de la informacin relacionada con
el Presupuesto de Gastos por Resultados, Inversin Pblica y Gasto
Social, a efectos de contar con informacin oportuna para fines de la
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
El manual ha sido diseado con una dinmica que sirva como
elemento orientador y gua, para ello se ha desarrollado cada temacon
las especificaciones necesarias, que permitan a los usuarios entender
con facilidad, y poder presentar la informacin confiable y completa,
evitndose con ello cualquier observacin, dado que dicha
informacin es sometida a una rigurosa validacin, verificacin y
anlisis, por los profesionales especialistas encargados del
procesamiento de la citada informacin.
En tal sentido, ponemos a disposicin el presente manual formulado
con la estricta rigurosidad que ello requiere, con lo que se espera
mejorar la calidad de la informacin fortaleciendo la relacin entre el
presupuesto y los resultados, en cumplimiento de las polticas
trazadas por el gobierno.
Asimismo, el manual precisa que la presentacin de la informacin del
Presupuesto de Gastos por Resultados, Inversin Pblica y Gasto
Social, estar acompaado de un anlisis cuantitativo y cualitativo de
la informacin, como medio de sustentar las variaciones y/o
explicaciones a sucesos no cumplidos durante el ejercicio fiscal a
rendir, lo que redundar en la elaboracin de la Cuenta General de la
Repblica del ejercicio 2013 y siguientes.
En consecuencia, consideramos que los lineamientos descritos en el
presente manual, cumplirn a cabalidad con los objetivos de obtener
informacin oportuna, confiable, clara y transparente, til para la
toma de decisiones en los diferentes niveles de la administracin
pblica.

CONCEPTOS BSICOS
1.

CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA


La Cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin
pblica que contiene informacin y anlisis de los resultados
presupuestarios, financieros y patrimoniales, econmicos y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en
la actuacin de las entidades del sector pblico durante un
ejercicio fiscal.
2. IMPORTANCIA DE PRESENTAR INFORMACION DE PRESUPUESTO
POR RESULTADOS-PPR, PRESUPUESTO DE INVERSION-PI Y GASTO
SOCIAL-GS
El presupuesto es concebido como una herramienta de poltica y gestin
pblica, que permite prever en un determinado periodo los recursos, as
como el destino de los mismos, para que el Estado pueda cumplir los
objetivos trazados en los planes de poltica econmica y social de
mediano y largo plazo. Adems, permite identificar los gastos asociados a
acciones, metas y resultados.

En este contexto, la importancia de la presentacin de la informacin


presupuestaria radica, en que nos permite conocer la utilizacin del
presupuesto, como la adquisicin de bienes y/o servicios, ejecucin de
proyectos inversin, gasto social, etc., todo ello identificando las fuentes
de financiamiento, as como los programas presupuestales que se encuentra vinculados a la entidad,
entre otros.
3. PRESUPUESTO DE GASTOS CON ENFOQUE POR RESULTADOS.
Es un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Pblico,
que vincula la asignacin de recursos pblicos a productos y
resultados mediblesque se quieren alcanzar en favor de
laciudadana.
El Presupuesto por Resultados (PpR) comprende la
aplicacin en el ciclo presupuestalde un conjuntode
principios y tcnicas, para el diseo, ejecucin, seguimiento
y evaluacin de las intervenciones con una articulacin clara
y sustentada entre productos (bienes y servicios) a ser
provistos a un determinado grupo o poblacin objetivo, y
resultados (cambios generados en el bienestar o condicin)
bajo criterios de eficiencia, eficacia y equidad. Es una forma
diferente de interaccin entre el Estado y el ciudadano y
promueve la coordinacin intra e intersectorial.
Implicavirarlaformatradicionaldegestinpresupuestaria,cent
radaenlasInstitucioneshaciaotra,queprivilegiaalciudadanoco
moejeprincipal.
6. CAPACIDAD PARA EL TRABAJO INTERGERENCIAL
En la Administracin Pblica es frecuente observar que
cada Gerencia o Direccin Generaltrabaja en forma
independiente, sin tomar en cuenta las funciones de
otras
gerencias
o
direcciones,
lo
queocasionaredundancias y vacios en la accin del

estado. Para evitar esto es necesario desarrollar la capacidad de coordinacin de manera que se
pueda alcanzar una accin integral por parte del Estado.
La metodologa delPresupuesto por Resultados representa un reto organizacional, ya que el
logro de los resultados a partir del financiamiento obtenido puede darse si existe coordinacin
entre las areas, en particular de logstica, planificacin y presupuesto.
7.

POR QU RENDIR
DIR CUENTAS?
Las Entidades del Estado se encuentran obligadas a responder
por sus actuaciones ante los grupos de inters que atiende y/o
presta servicios. Se constituye por lo tanto en un acto de
responsabilidad pblica, que peridicamente el gobernante y/o
gerente pblico, debe elaborar un informe de rendicin de
cuentas que garantice el Control Ciudadano
adano y la participacin
de la comunidad y pblico de inters en la bsqueda de la
excelencia en la administracin pblica del Estado.

8.

INFORME DE RENDICION DE CUENTAS:


Se refiere al derecho que tienen los ciudadanos a estar
informados y al deber de los servidores pblicos de rendir
cuentas. En ese sentido toda entidad tiene la obligacin legal y
moral de informar sobre cmo ha utilizado los recursos que le
fueron confiados, el desempeo de su gestin y los resultados
obtenidos, entre otras razones, esta la responsabilidad social de
transparencia respecto de sus actos. Por esta razn, cada
entidad est en la obligacin de concebir la informacin como
un bien pblico fundamental, tanto para su gestin como para
la comunidad a la cual se debe, pues es a partir de ella que la
ciudadana ejerce su derecho a conocer los actos de la entidad.

9.

POR QU INCORPORAR INDICADORES DE DESEMPEO


La incorporacin de indicadores y metas de desempeo a un
proceso presupuestario es obtener informacin sobre los niveles
de cumplimiento de las instituciones y enriquecer el anlisis, en
la formulacin del presupuesto para luego monitorear durante
la ejecucin. Asimismo, en la
a implementacin de la metodologa
de presupuesto por resultados cuenta con indicadores como una
forma de medir los procesos que se siguen para el cumplimiento
de las funciones del servidor pblico. Los indicadores son una
variable o factor cuantitativo o cualitativo que proporciona un
medio sencillo y fiable para medir logros, reflejar los cambios
vinculados con una intervencin o ayuda a evaluar resultados
de un organismo de desarrollo.
El servidor pblico debe cuestionar
uestionar qu representa el indicador,
qu informacin brinda y para quin
qui es importante dicha informacin.
Los indicadores hacen posible la rendicin de cuentas a los distintos actores interesados por uso
de los recursos financieros del estado y el grado de obtencin de las metas propuestas. Los
indicadores permiten informar a los usuarios y representantes de la ciudadana sobre el estado y
el progreso de los programas y proyectos que la organizacin estatal est haciendo.
Los indicadores sirven para alimentar
alimentar el proceso de toma de decisiones de los directivos de las
organizaciones estatales, puesto que permiten identificar aquellas actividades y productos que
tienen impacto en el ciudadano y establece las relaciones que existen entre dichas actividades y
las
as que son transversales a la organizacin para que puedan adoptarse medidas de correccin
hacia aquellas actividades que no aportan al logro de los resultados.

10. QU ES UNA CATEGORIA PRESUPUESTARIA?


Es un criterio de clasificacin del gasto presupuestal. Las categoras presupuestarias como parte
de la estructura programtica son: Programa Presupuestal, Acciones Centrales y Asignaciones
Presupuestarias que no resultan en Productos-APNOP.
11. QU ES UN PROGRAMA PRESUPUESTAL?
Conjunto de actividades necesarias, integradas y articuladas que proveen productos (bienes y/o
servicios), tendientes a lograr un resultado especfico en una poblacin objetivo y que por esta va
resuelve el problema que dio origen al mismo.
Refleja un resultado especfico (propsito) que es el cambio que se busca alcanzar en la
poblacin objetivo y contribuye al logro de un resultado final asociado a un objetivo de poltica
pblica.
Para lograr dicho resultado especfico requiere completar previamente Productos, los cuales
representan los bienes y servicios que entrega el Programa para lograr el Resultado Especfico.
Los Productos se pueden lograr o completar mediante la realizacin de un conjunto articulado
de Actividades.
12. QU ES UN RESULTADO FINAL?
Es un cambio en las condiciones, cualidades o caractersticas inherentes a una poblacin
identificada, en el entorno en que se desenvuelve y corresponde a una poltica nacional. Puede
haber uno o mas Programas Presupuestales y/o productos que comparta un mismo resultado
final o un programa presupuestal que corresponde a mas de un resultado final.
13. QU ES UN RESULTADO ESPECIFICO?
Es el cambio que se busca alcanzar para solucionar un problema identificado sobre una
poblacin objetivo y que a su vez contribuye al logro de un resultado final. Un resultado
especifico no constituye un fin en si mismo y un programa presupuestal solo tiene un resultado
especifico.
14. QU SON ACCIONES CENTRALES?
Comprende a las actividades orientadas a la gestin de los recursos humanos, materiales y
financieros de la entidad, que contribuyen de manera transversal e indivisible al logro de los
resultados de los Programas presupuestales (a los que se encuentre articulada la entidad) y
otras actividades de la entidad que no conforman Programas Presupuestales. Comprende
actividades que no resultan en productos e incluye proyectos no vinculados a los Programas
Presupuestales.
15. QU SON ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS-APNOP?
Las conforman actividades para la atencin de una finalidad especfica de la entidad, que no
resultan en la entrega de un producto a una poblacin determinada, esta categora tambin
podr incluir proyectos e intervenciones sobre poblacin que aun no hayan sido identificadas
como parte de un programa presupuestal.
16. QU ES UN PRODUCTO?
Conjunto articulado de bienes y/o servicios que recibe la poblacin beneficiaria con el objetivo
de generar un cambio.
Los productos son la consecuencia de haber realizado, segn las especificaciones tcnicas, las
actividades correspondientes en la magnitud y el tiempo previsto.
17. QU ES UNA ACTIVIDAD?
Es una accin sobre una lista especfica y completa de insumos, que en conjunto con otras
actividades garantizan la provisin del producto.

18. QU ES UN INSUMO?
Bienes y Servicios necesarios y suficientes para llevar adelante la actividad.
19. QU SON ACCIONES COMUNES?
Gastos administrativos de carcter exclusivo de los Programas Presupuestales y que adems no
pueden ser identificados en los productos del Programa Presupuestal ni pueden ser atribuidos a
uno de ellos.
20. INDICADOR DE EFICACIA
Entendido como la consecucin de los objetivos, metas y estndares orientados a la satisfaccin
de las necesidades y expectativas del ciudadano.
21. INDICADOR DE EFICIENCIA
Comprendido como la optimizacin de los resultados alcanzados por la Administracin Pblica
con relacin a los recursos disponibles e invertidos en su consecucin.
22. INDICADOR DE ECONOMA, esto es, que el funcionamiento de la Administracin Pblica
propenda a lautilizacin racional de los recursos pblicos.
23. INDICADOR DE CALIDAD: se refiere a las caractersticas de cmo est siendo provisto el
producto o servicio, para lo cual busca cuantificar la capacidad de las entidades publicas para
responder en forma rpida directa y adecuada a las necesidades de los usuarios. Estos
indicadores pueden ser evaluados a travs del nivel de satisfaccin manifestado por los
beneficiarios de los servicios sobre determinados aspectos de la provisin de bienes y prestacin
de servicios.
24. TEMATICAS TRANSVERSALES: Se definen como aquellos factores transversales a ms de un
objetivo de poltica pblica. Las temticas transversales no son problemas especficos, por lo
que no constituyen Programa presupuestal sino que se incorporan como parte de los diseos
propuestos.
25. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA: Muestra las lneas de accin que la entidad
pblica desarrollar durante el ao fiscal para lograr los objetivos institucionales propuestos, a
travs del cumplimiento de las metas contempladas en el presupuesto institucional. Se
compone de las categoras presupuestarias seleccionadas tcnicamente, de manera que
permitan visualizar los propsitos por lograr durante el ao.
26. GESTIN PRESUPUESTARIA: capacidad de las entidades pblicas para lograr sus objetivos
institucionales, mediante el cumplimiento de las metas presupuestarias establecidas para un
determinado ao fiscal, aplicando los criterios de eficiencia, eficacia y desempeo.
27. INVERSIN PBLICA: Toda erogacin de recursos de origen pblico destinada a crear,
incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico de dominio pblico, con el objeto
de ampliar la capacidad del pas para la prestacin de servicios y produccin de bienes.
28. PROYECTO: conjunto de intervenciones limitadas en el tiempo, que utilizan parcial o totalmente
recursos pblicos con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar y/o recuperar la capacidad
de produccin de bienes y servicios, cuyos beneficios se generan durante la vida til del
proyecto y estos sean independientes de otros proyectos.
29. GASTO SOCIAL
El Ministerio de Economa y Finanzas de Per en base a la Taxonoma desarrollada en el ao
2005, define como gasto social:
1. Al gasto realizado por el Estado en los diferentes niveles de gobierno.
2. Para proveer bienes y servicios pblicos o privados.
3. Atendiendo a sus funciones de: asignacin de recursos, redistribucin del ingreso, provisin de
bienes preferentes y promocin del crecimiento econmico.
4. Con el fin de buscar el aseguramiento (universal o selectivo) de un conjunto de derechos
sociales de la poblacin.

Bajo este contexto en el caso peruano, el gasto social se dirige a la bsqueda de logros en materia
de equidad social, a travs del desarrollo del capital fsico y humano que promuevan, en el
mediano o largo plazo, el aseguramiento de necesidades bsicas de los ciudadanos las cuales son
tomadas como parte de sus derechos. El enfoque de necesidades que se muestra en esta
concepcin determina al gasto social como aquel gasto (directo o indirecto) que realiza el Estado
ante la incapacidad real de los individuos de poder integrarse eficazmente al mercado, lo cual
influye en la generacin y reproduccin de la pobreza.De acuerdo a lo anterior, el gasto social
total se divide en: bsico, complementario y el previsional.
Gasto Social Bsico:financiamiento directo de los bienes y servicios que llegan a la poblacin
beneficiaria (Por ejemplo, raciones alimenticias y nutricionales, medicinas, textos escolares, pago
a los servicios prestados por los maestros y los mdicos -salario del maestro, implementacin de
aulas y hospitales, etc.).
Gasto Social Complementario recoge las partidas presupuestales consideradas sociales, que
complementa al que busca mantener y perfeccionar las capacidades bsicas de las personas y la
generacin de oportunidades sociales y econmicas para la lucha contra la pobreza y el desarrollo
sostenido. Esta clasificacin incluye adems aquellos gastos administrativos necesarios para la
gestin de las acciones sociales.

FORMATOS QUE DEBEN PRESENTAR LAS ENTIDADES DEL


GOBIERNO NACIONAL, GOBIERNOS REGIONALES Y
GOBIERNOS LOCALES EN LA CARPETA N 2 PARA EL CIERRE
CONTABLE 2013:
PRESUPUESTO POR RESULTADOS-PPR
INVERSIN PBLICA PI
GASTO SOCIAL-GS

La Directiva N 003-2012-EF/51.01 de Cierre Contable

y Presentacin de
Informacin para la Elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, seala los
siguientes literales del numeral 4.2 formatos:
e) Informacin sobre el Presupuesto de Gastos por Resultados:
PPR-G1 Programacin y Ejecucin del Presupuesto de Gastos por Resultados.
PPR-G2 Programacin y Ejecucin del Presupuesto de Gastos por Resultados
por Fuente de Financiamiento.
PPR-G3 Clasificacin Funcional Programtica de la Ejecucin del Presupuesto
de Gastos por Resultados.
Anlisis del Presupuesto de Gasto por Resultados considerando el indicador del
avance financiero a fin de explicar dicha variacin y otros indicadores
necesarios que expliquen el cumplimiento sobre las metas presupuestarias del
ejercicio fiscal.
f) Informacin sobre el Presupuesto de Inversin Pblica y Metas Fsicas
PI-1 Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica-Proyectos
Anexo PI-1A Marco Legal y Ejecucin del Ppto. Inv.- AANF- (1) Actividades
Anexo PI-1B Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto Inversin
Adquisicin de Otros Activos Fijos- (2) Proyectos.
Anexo PI-1C Equivalencia Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de
Inversin Formato A y Formato B
PI-2 Clasificacin Funcional del Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de
Inversin Pblica.
PI-3 Distribucin Geogrfica del Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de
Inversin Pblica.
Anlisis de las inversiones considerando metas fsicas y financieras.
g) Informacin sobre el Presupuesto de Gasto Social
GS-1 Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de Gasto Social
Anexo GS-1A Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de Gasto Social
(Gastos no incluidos en GS-1)
Anexo GS-1B Equivalencia Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto del
Gasto Social: Formato A y Formato B
GS-2 Clasificacin Funcional del Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de
Gasto Social.
GS-3 Distribucin Geogrfica del Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de
Gasto Social.
Anlisis del Gasto Social considerando metas fsicas y financieras.

MEDIOS DE PRESENTACION DE LA INFORMACIN CONTABLE

-Gobierno Nacional
-Gobiernos Regionales
-Gobiernos Locales

Transmisin y Presentacin
simultanea de carpetas
con la documentacin
debidamente firmada.

-Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP.
-Fondo Cons. Rva.
-Soc. Benef. Pblica

SICON

-Centros Poblados
-Institutos
Provinciales.

Viales

Presentacin de carpeta
con
documentacin
debidamente firmada y
trasmitida va aplicativo
web.

En cumplimiento a lo antes mencionado la Direccin de


Anlisis, Consolidacin y Estadstica-DACE,
DACE, es responsable
de la recepcin, anlisis, integracin y consolidacin de la
informacin del Presupuesto por Resultados
Resultados, Inversin
Pblica y Gasto Social, para tal efecto ha elaborado la
presente gua que contiene las principales pautas que
permitir a los funcionarios de las entidades elaborar la
informacin para la presentacin en forma adecuada en
cada ejercicio fiscal.

NOTA:
A los Jefes y/o Gerentes de Presupuesto o
quien haga las veces, se les indica que el
hecho de haber formulado la Conciliacin del
Marco Legal de Presupuesto no significa que
la informacin de los formatos de Inversin y
Gasto Social este correctamente conciliadas
conciliada
con la informacin
n presupuestaria (PP-2,
(PP y el
gasto del EP-1)
1) que presenta el Pliego; dado
que cualquier modificacin que se efecte en
gastos de capital o corriente influye en estos
formatos.

RECOMENDACIONES PARA OBTENER LOS REPORTES DE PRESUPUESTO POR


RESULTADOS-PR; INVERSIN PBLICA-PI Y GASTO SOCIAL-GS

La referida informacin (formatos) se generan automticamente debido a un proceso


efectuado por el SIAF, que recoge informacin del presupuesto programado, as como las
metas fsicas, ubigeo, entre otros, del mdulo de presupuesto-MPP de la DGPP y las transfiere
a las entidades.

2. La responsabilidad de elaborar, verificar y analizar el comentario cualitativo que debe


acompaar a los formatos (PPR, PI y GS), es la Direccin y/o Gerencia de Presupuesto
o quien haga sus veces.
3. Una vez obtenidos los formatos (PPR, PI y GS) los responsables deben coordinar con
los Analistas responsables de la Direccin de Anlisis, Consolidacin y EstadsticaDACE, con la finalidad de confirmar la presentacin de la informacin que aparecen en
dichos formatos obtenidos del mdulo SIAF con la informacin del SIAF-ORACLE.
4. En el caso que dicha informacin no coincidan, los responsables de presentar la
informacin debern verificar su fuente de datos, las cadenas funcionales que
aparecen en los reportes de Proyectos y Gasto Social, en caso faltase alguna cadena
funcional debern solicitar a Soporte SIAF que les vuelvan a enviar los datos comunes
para que actualicen su informacin y vuelvan a imprimir sus reportes.
5. El anlisis cualitativo, debe efectuarse de acuerdo a los lineamientos indicados en la
Directiva de Cierre (Directiva N 003-2012-EF/51.01 y modificatoria), as como las
instrucciones vertidas en los Seminarios realizados por la DGCP.
6. Las metas fsicas deben registrarse al 100%, dado que la fecha de vencimiento para
presentar la Rendicin de Cuentas es el 31 de Marzo. En caso contrario deben explicar
en el anlisis cualitativo el motivo por el cual las metas fsicas obtenidas durante el
ejercicio fiscal, no han sido registradas en su totalidad.
7. Se ha observado que algunas entidades, presentan la informacin con pginas incompletas, por
lo que se recomienda que deben previamente verificar el nmero de pgina que aparece en las
impresiones de cada uno de los formatos. (ej. Dice pg. 1 de 12....verificar que la ltima hoja
indique pg.12 de 12).
8. La informacin a presentar a esta Direccin deben ser originales debidamente firmados, sellados
y foliada

ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS Y COMENTARIO DEL PRESUPUESTO


DE GASTOS POR RESULTADOS, INVERSIONES Y GASTO SOCIAL CONSIDERANDO
METAS FISICAS Y FINANCIERAS

1.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

El anlisis del Presupuesto por Resultados, debe EXPLICAR la variacin del presupuesto
programado respecto a la ejecucin, asimismo, debe considerar la clasificacin funcional
programtica en el marco de gastos por resultados, identificando las asignaciones
presupuestarias con relacin a su participacin en las acciones productivas del Estado,
articulando los productos que se encuentran en funcin al logro de un resultado especifico,
el cual repercute en cambios a favor de la poblacin y su entorno, vinculndolo al mbito
geogrfico donde se desarrollan las actividades y proyectos. Este anlisis debe realizarse
teniendo en cuenta las categoras de la clasificacin funcional programtica

2.

INVERSIN PBLICA Y METAS FISICAS

El anlisis debe contener las metas fsicas programadas y ejecutadas de los proyectos
relevantes principalmente aquellos que forman parte de los Programas Presupuestales si
la entidad se encuentra vinculada a estos; as como el impacto observado en el logro del
objetivo del proyecto en anlisis a nivel Pliego; adems podrn utilizar cuadros y grficos
adicionales de ser necesario.
Verificar si tiene presupuesto ejecutado, y no hay meta fsica, deber explicar, siempre y
cuando el proyecto sea objeto de comentario y anlisis.
La meta fsica obtenida y/o ejecutada durante el ejercicio debe ser coherente con el
presupuesto ejecutado.
Se verifica el avance financiero del presupuesto de inversin total ejecutada respecto al
PIM del PI-2, que aparece en la ltima columna, en caso de no alcanzar un Porcentaje
coherente se debe explicar los motivos y/o problemas presentados por el bajo porcentaje
alcanzado durante el ejercicio fiscal materia de rendicin.

2.

GASTO SOCIAL
El anlisis debe contener las metas fsicas programadas y ejecutadas de los Productos,
proyectos y/o actividades relevantes de los Programas Presupuestales, en caso de no
estar vinculada a estos considerar la categora presupuestaria de Acciones Centrales, as
como el impacto observado en el logro del objetivo del producto y/o proyecto o
actividades en anlisis a nivel Pliego; adems podrn utilizar cuadros y grficos
adicionales de ser necesario.
Asimismo, aquellas entidades con Programas Sociales Prioritariosefectuarn un
comentario debidamente sustentado con cuadros especficos en los que indicarn el
presupuesto programado (PIA, PIM) y la ejecucin, as como las metas fsicas alcanzadas
durante el ejercicio fiscal en dichos programas (SAMU, CUNA MS, BECA 18, PENSION
65, Programa Articulado Nutricional-PAN; y de Salud Materno Neonatal, Programa de
Apoyo a los ms Pobres-JUNTOS, etc.)
Las metasfsicasobtenidasy/o ejecutadasdurante el ejercicio deben ser coherente con el
presupuesto ejecutado.

REMISION DEL ANALISIS Y COMENTARIO REALIZADO EN WORD


SI ES POR EMAIL:
Consignar en el Asunto: Nombre de la Entidad y Solicitar la
confirmacin de la recepcin.
SI ES CD:
Colocar en una etiqueta el nombre de la entidad
Indicar los ttulos de los temas.
Comprobar que este grabado el (los) archivos

FORMATOS QUE DEBEN PRESENTAR LAS EMPRESAS Y ENTIDADES


DE TRATAMIENTO EMPRESARIAL DEL ESTADO

Las empresas del Estado, estn obligadas a presentar la informacin del


Presupuesto de Inversin Pblica-PI
Pblica PI en los formatos aprobados por la
Directiva de Cierre Contable de cada ejercicio, para la elaboracin de la
Cuenta General de la Repblica, en cumplimiento
cumplimiento a la Ley N 28708 Ley
General del Sistema Nacional de Contabilidad y sus modificatorias.

La Directiva N 002-2011
2011-EF/51.01
EF/51.01 Preparacin y Presentacin de la Informacin
Financiera, Presupuestaria, Complementaria y de Presupuesto de Inversin para la
Elaboracin de la Cuenta General de la Repblica por las Empresas y Entidades de
Tratamiento Empresarial
presarial del Estado,
Estado seala los siguientes literales del numeral 4.3
Presupuesto de Inversin y Metas Fsicas:
PI-1
1 Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto de Inversin Adq.de
Adq.de Activos No
Financieros-Proyectos
Proyectos

Anexo PI-1
1 Equivalencia de la genrica 2.6 Adquisicin de Activos No
Financieros de los formatos PP-2 y Ejecucin de Gastos del EP-11 con formatos
del Presupuesto de Inversin-PI.
Inversin
PI-2
2 Metas Fsicas Programadas y Ejecutadas del Presupuesto de Inversin
InversinAdquisicin
isicin de Activos No Financieros -Proyectos
PI-3
3 Clasificacin Funcional del Presupuesto de Inversin.
PI-4
4 Distribucin Geogrfica del Presupuesto de Inversin.
Anlisis de las inversiones considerando metas fsicas. (Numeral 8, literal e)).

Numeral 9. Excepciones
xcepciones de Presentacin de Informacin para las Empresas en
Proceso de Liquidacin o en Situacin de No Operativas.
Las Empresas en proceso de Liquidacin o en Situacin de No Operativa estn
exceptuadas de presentar la informacin Presupuestaria indicada
indicada en el Numeral 4.3
Presupuesto de Inversin y Metas Fsicas.

MEDIOS DE PRESENTACION DE LA INFORMACIN CONTABLE POR LAS


EMPRESAS Y ENTIDADES DE TRATAMIENTO EMPRESARIAL DEL ESTADO

Las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial del


Estado que utilizan el aplicativo informtico en ambiente
WEB deben seguir las instrucciones del manual y la Directiva
N 02-2011-EF/51.01 aprobada mediante Resolucin
Directoral N 015-2011-EF51.01 y modificada por
Resolucin Directoral N 016-2012-EF/51.01; para
ingresarsu informacin de Proyectos de inversin y as
obtener sus reportes para su presentacin a la DGCP.

RECOMENDACIONES PARA CON RELACION A LOS REPORTES DE PRESUPUESTO DE


INVERSIN PBLICA-PI

1. Las Empresas y Entidades de Tratamiento


Empresarial del Estado deben verificar los
importes que presentan en los formatos de
Proyectos de Inversin PI, con la informacin
Presupuestaria que presentan en el formato de
la Programacin del Presupuesto de Gastos
PP2 y la Ejecucin del Gasto del EP-1 en la
Genrica 2.6 Adquisicin de Activos No
Financieros.

2.

QUE PASA SI ESTAS ENTIDADES NO PRESENTAN LA GENERICA DEL


GASTO 2.6 ADQUISICIN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS EN SU
GASTO DE CAPITAL.
Las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial del Estado
que no tengan proyectos de Inversin y presentan la genrica 2.6
Adquisicin de Activos No Financieros deben presentar el Anexo al
PI-1 Equivalencia de la Genrica 2.6 Adquisicin de Activos No
Financieros de los Formatos PP-2 y Gasto EP-1 con formatos de
presupuesto de Inversin PI, dado que los gastos de la genrica
corresponde a Otros Gastos de Capital no ligados a Proyectos.

3. LAS EMPRESAS EN LIQUIDACIN O SITUACION DE NO


OPERATIVAS, PRESENTAN PROYECTOS DE INVERSIN-PI
Las empresas en proceso de liquidacin o en situacin de no
operativas estn exceptuadas de presentar la informacin
presupuestaria del numeral 4.3 Presupuesto de Inversin y
Metas Fsicas-PI de acuerdo a lo indicado en la Directiva N 022011-EF/51.01.

ANLISIS DE LAS INVERSIONES CONSIDERANDO METAS FISICAS


(Directiva 002-2011-EF/51.01 Numeral 8, literal e))
EMPRESAS Y ENTIDADES DE TRATAMIENTO EMPRESARIAL DEL ESTADO

El anlisis debe contener las metas fsicas programadas y ejecutadas de los


proyectos relevantes obtenidas durante el ejercicio fiscal, as como el impacto
observado en el logro del objetivo del proyecto en anlisis por la entidad; adems
podrn utilizar cuadros y grficos adicionales de ser necesario.
La meta fsica obtenida y/o ejecutada durante el ejercicio debe ser coherente con el
presupuesto ejecutado.
Se verifica el avance financiero del presupuesto total de inversin (la ejecucin
respecto al PIM) dependiendo porcentaje obtenido se debe explicar los motivos y/o
problemas presentados durante el ejercicio fiscal materia de rendicin.
Asimismo se adjuntar el Anlisis y comentariosrealizados en Wordimpresos
acompaando a los formatos y adems sern remitidos en medio magntico (CD) o
a travs de correo electrnico.

REMISION DEL ANALISIS Y COMENTARIO REALIZADO EN WORD


SI ES POR EMAIL:
Consignar en el Asunto: Nombre de la Entidad.
Solicitar la confirmacin de la recepcin.
SI ES CD:
Colocar en una etiqueta el nombre de la entidad.
Comprobar que este grabado el (los) archivos

RESPONSABLES DE LA DIRECCIN DE ANALISIS, CONSOLIDACIN Y ESTADSTICA

Telfono Central: 311-5930 - 6269922


CPCC. Pedro Ysmael CancinoChavarri (Director)
Anexo: 3213 Email: pcancino@mef.gob.pe

Analistas Responsables:
Econ. Mara Crisanto Mendoza
Anexo: 3227 Email: mcrisanto@mef.gob.pe
Bach.CP Ruth Robles Chvez
Anexo: 3235 Email: rrobles@mef.gob.pe

BIBLIOGRAFIA
1. Ley N 28708 Ley del Sistema Nacional de Contabilidad
2. Ley N 29812 Ley de Presupuesto Pblico para el ao fiscal 2012-Decima Novena Disposicin Final.
3. Ley N28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto Pblico
4. Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
5. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversiones
6. Ley N 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
7. Resolucin Directoral N 017-2012-EF/51.01, que aprueba la Directiva N 003-2013-EF/51.01 Cierre
Contable y Presentacin de Informacin para la Elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
8. Resolucin Directoral N 016-2012-EF/51.01, que modifica la Directiva N 02-2011-EF/51.01
Preparacin y Presentacin de la Informacin Financiera, Presupuestaria, Complementaria y de
Presupuesto de Inversin para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica por las Empresas y
Entidades de Tratamiento Empresarial del Estado, aprobada por la Resolucin Directoral N 0152011-EF/51.01.
9. Directiva N 004-2012-EF/51.01 Directiva para la programacin y formulacin del presupuesto del
sector pblico
10. Decreto Supremo N 004-2013-PCM Aprueba la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin
Pblica.

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