UNA TEORA DEL DESARROLLO PARA CONSTRUIR EL FUTURO

ngel Blas Yanes

Mara del Carmen Rojas Alfaro
http://www.eumed.net/libros-gratis/2008a/360/ENFOQUE%20CRITICO%20DEL
%20INDICE%20DE%20DESARROLLO%20HUMANO.htm

V. ENFOQUE CRTICO DEL NDICE DE DESARROLLO HUMANO

1. Como se puede ver, tres son las variables que fundamentan los clculos del
IDH. Tales bases implican un reduccionismo, a ellas, del concepto de Desarrollo.
Si bien, casi ningn modelo podra abarcar todas las variables posibles de ser
incluidas en el concepto, lo es tambin que podra ampliarse el nmero de ellas
de manera tal que se tenga mayor cobertura y, por tanto, una mejor
representacin de lo que acontece en la realidad.
Hablamos, en otras palabras, de procurar que exista un correlato entre las
variables y el concepto.
2. La seleccin de las variables introduce un sesgo significativo en el proceso.
3. La forma de calcular los ndices constituye una manipulacin de los datos,
los relativiza arbitrariamente y los pondera sin fundamento cientfico (como
sucede con la fijacin de lmites, 25 y 85, en la esperanza de vida).
4. La esperanza de vida al nacer es slo una probabilidad, no es un hecho
cierto.
5. La tasa de matrcula no implica que dicha poblacin concluya sus estudios
en el nivel correspondiente y no indica necesariamente que esa variable
represente niveles de Desarrollo para un pas, cualquiera que este sea (puesto
que las tasas de desercin son altas).
6. Si seguimos el proceso, desde la elaboracin de ndices hasta la formulacin
del concepto tendremos que el desarrollo se alcanza elevando el PIB per
cpita, incrementando el porcentaje de alfabetizacin y matrcula en centros
educativos y aumentando la esperanza de vida. Ello explica el centramiento

que se produce en los programas de gobierno acerca de estos temas y el apuro

de exponer cifras sobre crecimiento alrededor de ellos.
Como lo demostramos en el ejemplo, el peso ms alto en la ecuacin lo tiene el
PIB per cpita. Elevar ste se vuelve, por ello, un elemento fundamental en las
recomendaciones de poltica econmica que se hacen a los gobernantes del
mundo. Lo es tambin el fundamento de la teora.
Cmo se eleva el PIB per cpita? Sealemos dos maneras:
1) Incrementando en mayor proporcin el valor del producto (PIB) que la
poblacin y
2) Manteniendo el valor del producto y disminuyendo la poblacin. Sin
embargo, como lo comentamos en el inciso que sigue, no es un hecho real que
el producto se reparte entre toda la poblacin; por tanto esta medida no incide
en el proceso de Desarrollo.
7. El resultado matemtico del PIB per cpita es slo un supuesto; no es cierto
que el Producto Interno Bruto sea repartido, por igual, entre todos los
miembros de una sociedad o habitantes de un pas. Aqu no hacemos eco de la
discusin acerca de cul medida emplear para determinar el valor de la
produccin de un pas, si el Producto Nacional Bruto o el Producto Interno Bruto
con todas sus determinaciones, ello puede darse en otro foro cientfico.
La medida del ingreso per cpita constituye solamente un recurso analtico que
ha sido empleado por los expertos del Banco Mundial para clasificar los pases,
como el mismo Banco sostiene:
"Con ciertos fines analticos y relacionados con las operaciones, el Banco
Mundial clasifica los pases segn su Producto Nacional Bruto per cpita.
Los pases se clasifican como de ingreso bajo, de ingreso mediano
(subdivididos en pases de ingreso mediano bajo y pases de ingreso mediano
alto) o de ingreso alto...
* Pases de ingreso bajo son los que en 1990 tenan un PNB per cpita de hasta
$610.
* Pases de ingreso mediano son los que en 1990 tenan un PNB per cpita
superior a $610 pero inferior a $7620. Dentro de este grupo se establece otra
divisin entre pases de ingreso mediano bajo y pases de ingreso mediano
alto, adoptndose como lnea divisoria un PNB per cpita de $2465 en 1990.
* Pases de ingreso alto son los que en 1990 tenan un PNB per cpita de $7620
o ms...
A veces se hace referencia a los pases de ingreso bajo y de ingreso mediano
con la expresin "pases en desarrollo", por razones de conveniencia; con ello
no se pretende sugerir que todos los pases as agrupados experimenten un
nivel similar de desarrollo o que otros pases hayan alcanzado una fase

preferida o final del proceso de desarrollo; la clasificacin por nivel de ingreso

no indica necesariamente un determinado nivel de desarrollo".
Ntese que el Banco Mundial fija desde el principio que su propuesta de
medicin del ingreso es relativa al momento histrico, no la plantea como
absoluta y relativiza tambin su fundamento.
Sin embargo, es frecuente encontrar entre quienes usan sus cifras la inversin
de esa medicin. Es corriente la afirmacin de que tal o cual pas es
subdesarrollado o que tal o cual pas "est en vas de desarrollo". Todos los
pases se encuentran en procesos de Desarrollo, aun cuando en ciertos
momentos pasen por un desequilibrio o por una reequilibracin.
"Los pases que integran cada grupo de ingreso pueden variar...",
Advierte el mismo Banco Mundial .
Como sabemos, el PNB per cpita es el cociente que resulta de dividir el PNB
entre el total de la poblacin de un pas. Esta divisin es solamente parte de un
modelo terico, un artificio tcnico, sin sustento en lo real. Es un constructo
que no tiene correlato para fundamentar el uso del indicador como en la
actualidad se hace.