ANEXO 1 - ROS

REPORTE DE OPERACIONES SOSPECHOSAS

UNIDAD DE INFORMACIN Y ANALISIS FINANCIERO UIAF
2014

Tabla de contenido
ANEXO 1 ........................................................................................................................................ 3
REPORTE DE OPERACIONES SOSPECHOSAS .................................................................................... 3
INSTRUCTIVO ................................................................................................................................. 3
Instrucciones Generales ................................................................................................................. 4
Instrucciones Especficas para el diligenciamiento del ROS ............................................................. 5
Formulario I Registro de Operaciones............................................................................................ 5
Seccin I Identificacin de la Operacin Sospechosa ................................................................. 5
Seccin II Informacin de la Operacin Sospechosa .................................................................. 6
Seccin III Descripcin de la Operacin Sospechosa .................................................................. 7
Formulario II. Informacin de las personas implicadas en la operacin sospechosa ........................ 9
Seccin I Personas Naturales ..................................................................................................... 9
Seccin II Actividades Econmicas........................................................................................... 10
Seccin III Direcciones ............................................................................................................. 11
Seccin IV Productos Relacionados: ........................................................................................ 11
Formulario III. Informacin de las entidades implicadas en la operacin sospechosa .................... 12
Seccin I Entidades .................................................................................................................. 12
Seccin II Representante Legal ................................................................................................ 13
Seccin III Actividades Econmicas.......................................................................................... 13
Seccin IV Direcciones ............................................................................................................. 14
Seccin V Productos Relacionados: ......................................................................................... 14
Instrucciones para el envo del ROS .............................................................................................. 15
Certificado de cargue ................................................................................................................... 15
Soporte ........................................................................................................................................ 16

ANEXO 1
REPORTE DE OPERACIONES SOSPECHOSAS
ltima Actualizacin: Febrero 2014

TEMA:

Operaciones Sospechosas

NOMBRE DE PROFORMA

Reporte de Operaciones Sospechosas -ROS-

OBJETIVO:

Reportar a la Unidad Administrativa Especial de

Informacin y Anlisis Financiero - UIAF las operaciones
sospechosas.

TIPO DE ENTIDAD A LA QUE APLICA:

Sociedades Comerciales vigiladas por la Superintendencia

de Sociedades

PERIODICIDAD:

Permanente

FECHA DE REPORTE:

Inmediato. El mismo da en que se catalogue como

operacin sospechosa.

FECHA DE CORTE DE LA INFORMACION:

N.A.

MEDIO DE ENVO:

Sistema de Reporte en Lnea

ENTIDAD USUARIA:

Unidad Administrativa Especial de Informacin y Anlisis

Financiero UIAF.

INSTRUCTIVO
Corresponde a las entidades reportar a la UIAF en forma inmediata las operaciones que determinen
como sospechosas, de acuerdo con el presente instructivo. As mismo, las entidades debern
reportar las operaciones intentadas o rechazadas que contengan caractersticas que les otorguen el
carcter de sospechosas.
Se debe entender por inmediato el momento a partir del cual la empresa toma la decisin de
catalogar la operacin como intentada o sospechosa. Para tal efecto, no se necesita que la empresa
tenga certeza de que se trata de una actividad delictiva, ni de identificar el tipo penal o de verificar

que los recursos tienen un origen ilcito; tan solo se requiere que la operacin seas sospechosa en
los trminos definidos en la presente normatividad y/o dentro del manual de polticas de la misma
entidad.
El envo de ROS a la UIAF no constituye una denuncia ni da lugar a ningn tipo de responsabilidad
para la empresa reportante, ni para las personas que hayan participado en su deteccin o en su
reporte de conformidad con el artculo 42 de la ley 190 de 1995.
Los soportes de la operacin reportada se deben organizar y conservar como mnimo por cinco (5)
aos, dado que pueden ser solicitados por las autoridades competentes.
Ninguna persona de la empresa podr dar a conocer que se ha efectuado un reporte de operacin
sospechosa a la UIAF, segn lo determina el inciso cuarto del artculo 11 de la ley 526 de 1999.

Instrucciones Generales
En todos los casos la informacin debe ser enviada a la UIAF a travs del Sistema de Reporte en Lnea

https://reportes.uiaf.gov.co/reportesfsm

1.

Para el correcto uso del sistema de reporte en lnea, descargue el manual de usuario que se encuentra
en la pgina web www.uiaf.gov.co en la seccin Reportantes Formatos y Manuales Manual Rpido
de Usuario.

2.

Diligencie el formulario de reporte de operaciones sospechosas en su totalidad. Para el caso de

operaciones intentadas o rechazadas se deben diligenciar los campos obligatorios: Realice una
descripcin de los hechos u operaciones de manera organizada, clara y completa. fecha de la operacin,
oficina, monto, motivos de sospecha, identificacin y nombre de la persona o empresa e identificacin
del producto. (Teniendo en cuenta los campos del formulario para ROS en el Sistema de Reporte en
Lnea).

3.

Guarde una copia del reporte de la operacin sospechosa.

Instrucciones Especficas para el diligenciamiento del ROS

Informacin de la entidad que reporta

1. Nombre de la entidad: Generada automticamente por el sistema en el momento de la

configuracin.
2. Tipo de entidad: Se diligencia el tipo de entidad (Generada automticamente por el sistema en el
momento de la configuracin, previa inscripcin a la UIAF)

3. Cdigo de la entidad: corresponde al cdigo asignado por la UIAF (Generada automticamente por
el sistema)

Formulario I Registro de Operaciones

Seccin I Identificacin de la Operacin Sospechosa

1. Nmero del reporte: Indique el nmero del reporte segn la asignacin que lleve internamente la
entidad a este respecto.
2. Fecha: Indique la fecha del reporte bajo el formato DD (da) MM (mes) AAAA (ao).

3. Clase de reporte: Seleccione la opcin correspondiente segn sea el tipo de reporte: reporte inicial,
correccin al reporte anterior o adicin a reporte anterior.
4. Ros Relacionado: En caso de que sea una correccin o una adicin a un reporte anterior, indique el
nmero del reporte que se corrige o adiciona.

5. Oficina donde se realiz la operacin sospechosa: Corresponde a las sucursales de la entidad,

previamente registradas en la UIAF.
6. Importancia: Seleccione alta, media o baja segn criterio de la entidad.
7. Urgencia: Seleccione alta, media o baja segn criterio de la entidad
8. Tipo de Ros: Seleccione el origen o principal caracterstica del reporte que desea enviar, de acuerdo
al siguiente listado: Informacin de Prensa, Solicitud de otra autoridad, Listas SDTN, Otras listas
Internacionales, Posible Operacin de LA, Posible Operacin de FT.

Seccin II Informacin de la Operacin Sospechosa

1. Valor de la transaccin: Digite el valor de la operacin sospechosa

2. Moneda: Tipo de moneda de la operacin sospechosa
3. Tipo de operacin: seleccione la opcin correspondiente segn sea el tipo de operacin nacional o
internacional.
4. Perodo Analizado: Seleccione la fecha inicial y final del perodo analizado

Seccin III Descripcin de la Operacin Sospechosa

Realice una descripcin de los hechos, de manera organizada, clara y completa, indicando (donde
aplique) la forma en que se relacionan las personas naturales o jurdicas, no olvide suministrar los
nombres y apellidos completos y/o identificacin de las personas reportadas y en lo posible los
datos de ubicacin como ciudad, municipio, direcciones, telfonos, etc. Tenga en cuenta en la
medida de lo posible un ordenamiento cronolgico de los eventos y la participacin de cada
persona o agente, esto ayuda al entendimiento de los mismos.
Mencione las caractersticas de la operacin por las cuales se considera como sospechosa.
Adicionalmente, mencione cualquier irregularidad que haya detectado con las personas o
transacciones implicadas en la operacin sospechosa. No omita ningn dato conocido de la
operacin e indique cualquier hecho adicional que contribuya al anlisis de la misma

Para realizar la descripcin de la operacin sospechosa, se recomienda a la Entidad atender como

mnimo los siguientes lineamientos:

1. Se debe sugerir la importancia del reporte (alta, media o baja), considerando los hechos y su
similitud con tipologas conocidas de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo. Se deben
considerar especialmente las tipologas identificadas por el GAFI (Grupo de Accin Financiera
Internacional) y la UIAF.
Para determinar la importancia de la operacin reportada, resulta til considerar entre otras, la
presencia de los siguientes elementos:

a.

Incremento patrimonial o de las operaciones no justificado o por fuera de los promedios

del respectivo sector o actividad econmica, de acuerdo con el SIPLAFT implementado por
la entidad.

b.

Presunto uso indebido de identidades, por ejemplo: uso de nmeros de identificacin

inexistentes, nmeros de identificacin de personas fallecidas, suplantacin de personas,
alteracin de nombres.

c.

Presentacin de documentos o datos presuntamente falsos.

d.

Actuacin en nombre de terceros y uso de empresas aparentemente de fachada.

e.

Relacin con personas vinculadas o presuntamente vinculadas a actividades delictivas.

f.

Relacin con bienes de presunto origen ilcito.

g.

Fraccionamiento y/o inusualidades en el manejo del efectivo.

2. Se debe identificar el reporte que se considera urgente, sugiriendo as la prontitud con la cual
se debera actuar respecto del mismo. En tal sentido, por ejemplo, un reporte ser urgente
cuando:
a.

Sea inminente la disposicin, transferencia o retiro de recursos vinculados a una presunta

actividad de lavado de activos y/o financiacin del terrorismo.

b.

Sea inminente el empleo de recursos en la realizacin de actividades terroristas u otras

delictivas.

c.

Cuando sea imperativa, a juicio de la entidad, la intervencin de las autoridades para evitar
la disposicin, transferencia o circulacin de recursos, en cualquier forma, presuntamente
vinculados a operaciones de lavado de activos y/o financiacin del terrorismo.

3. Realice una descripcin de los hechos, de manera organizada, clara y completa, indicando
(donde aplique) la forma en que se relacionan personas, productos financieros, transacciones,
instituciones financieras y dems agentes de la operacin sospechosa.

4. Tenga en cuenta en la medida de lo posible un ordenamiento cronolgico de los eventos y la

participacin de cada persona o agente, si esto ayuda al entendimiento de los mismos.

5. Mencione las caractersticas de la operacin por las cuales se considera como sospechosa.
6. Mencione cualquier irregularidad que se haya detectado con las personas o transacciones
implicadas en la operacin sospechosa.

7. Si la institucin recibi alguna declaracin, explicacin, justificacin u otro, que los implicados
hayan dado y que se relacionen con la operacin sospechosa, mencinela e indique la forma en
que se hizo (escrita, verbal, a partir de un requerimiento formal de la institucin, otros) y se
alleg los soportes correspondientes a la operacin.

8. Precisar si se solicit al cliente actualizacin de datos o aclaracin sobre los hechos respectivos,
e indique la forma en que se hizo (escrita, verbal, a partir de un requerimiento formal de la
institucin, otros).

9. Mencione si la operacin sospechosa se relaciona con algn reporte realizado anteriormente

por la entidad o con otras operaciones.

10. No omita ningn dato conocido de la operacin y mencione cualquier hecho adicional que
pueda contribuir al anlisis de la misma.

11. Tratndose de reportes referidos a clientes, se deben suministrar adems los siguientes datos:

a.

Caractersticas y montos de los ingresos y egresos, as como la informacin patrimonial, en

caso de poseerse.

b.

Descripcin del perfil financiero del cliente de acuerdo con lo establecido en el SIPLAFT de
la entidad.

c.

Comparacin del cliente con el sector econmico al cual pertenece, de acuerdo con la
segmentacin contemplada en el SIPLAFT de la entidad.

d.

Enunciar, adems de los productos vinculados a la operacin sospechosa, los otros que
posea el cliente en la misma entidad, distinguiendo entre unos y otros.

12. Se debe indicar el procedimiento empleado para la deteccin de la operacin reportada,

ilustrando los motivos por los cuales fue inicialmente calificada como inusual y las razones por
las cuales se determin que era sospechosa. Si el procedimiento lo incluy, se debe enunciar la
tipologa identificada o la seal de alerta activada en el SIPLAFT de la entidad.

13. Finalmente, la entidad debe relacionar los soportes correspondientes que expliquen la
operacin reportada. Esta informacin puede consistir en soportes de pago de premios,
soportes de compra de fichas, documentos de vinculacin a la entidad reportante (formularios
y anexos), declaraciones de cambio, declaraciones de importaciones, declaraciones de
exportaciones, contratos del cliente, entre otros.
Toda la descripcin de la operacin debe estar contenida en el espacio correspondiente. En caso
de requerir ms espacio del disponible en el campo de descripcin, se puede adjuntar un archivo
en medio electrnico. Igualmente, se puede remitir la informacin que se posea como un archivo
adjunto del reporte, mencionando en ste el nombre y el formato del archivo que lo complementa.

Formulario II. Informacin de las personas implicadas en la operacin

sospechosa
Seccin I Personas Naturales

1. Apellidos y Nombres: Indique el nombre y apellidos completos de las personas implicadas en la

operacin sospechosa.

2. Nmero de identificacin: Seleccione el tipo de documento de identificacin de las personas

implicadas en la operacin, e indique el nmero de dicho documento.

3. Email: Diligencie el email de la persona implicada

4. Relacin: corresponde al tipo de relacin que tienen con la entidad, las personas implicadas en la
operacin.

5. Vinculacin con la entidad: Seale si la relacin de la entidad con las personas implicadas en la
operacin sospechosa an se mantiene o si finaliz.

6. Razn del retiro: En este caso, especifique si fue por retiro voluntario, decisin de la entidad (como
la exclusin del asociado) o por suspensin. La suspensin se refiere a cualquier retiro temporal
exigido por la entidad, por ejemplo, en una sancin de este tipo realizada a algn empleado
interno.

7. Fecha de inicio y final de vinculacin: Indique la fecha en que esta ocurri.

8.

Promedio de ingresos mensuales: Indique el promedio de ingresos mensuales de las personas

implicadas segn la informacin ms reciente que tenga la entidad a este respecto y seale la fecha
a la cual corresponde dicha informacin.

Seccin II Actividades Econmicas

1. Cdigo CIIU: corresponde al Cdigo Industrial Internacional Unificado.

2. CIIU: Corresponde a la descripcin del CIIU seleccionado.

3. Actividad Econmica: seale la actividad econmica de la persona que interviene en la operacin.

Campo no obligatorio.

10

Seccin III Direcciones

Los siguientes campos corresponden a informacin de la persona implicada

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Telfono
Fax
Direccin
Departamento
Municipio
Tipo: seleccione oficina o residencia

Seccin IV Productos Relacionados:

1. Producto: Corresponde a los productos o servicios financieros implicados en la operacin.

Seleccione segn corresponda.

2. Nmero: Corresponde al nmero de producto antes seleccionado. Para algunos casos especiales se
activan campos adicionales los cuales deben ser diligenciados.

11

Formulario III. Informacin de las entidades implicadas en la

operacin sospechosa
Seccin I Entidades

12

1.

Tipo de identificacin: Seleccione el tipo de identificacin de la entidad implicada en la operacin.

2.

Nmero de identificacin: Indique el Nit de la entidad implicada.

3.

Razn Social: Indique la razn social de la entidad implicada en la operacin sospechosa.

4.

Razn Comercial: Indique la razn comercial de la entidad implicada en la operacin sospechosa.

5.

Email: Diligencie el email de la entidad implicada

6.

Relacin: corresponde al tipo de relacin que tienen con la entidad, la(s) entidad(es) implicada(s) en
la operacin.

7.

Vinculacin con la entidad: Seale si la relacin de la entidad con las entidades implicadas en la
operacin sospechosa an se mantiene o si finaliz.

8.

Razn del retiro: En este caso, especifique si fue por retiro voluntario, decisin de la entidad (como
la exclusin del asociado) o por suspensin. La suspensin se refiere a cualquier retiro temporal
exigido por la entidad, por ejemplo, en una sancin de este tipo realizada a algn empleado interno.

9.

Fecha de inicio y final de vinculacin: Indique la fecha en que esta ocurri.

10. Promedio de ingresos mensuales: Indique el promedio de ingresos mensuales de las entidades
implicadas segn la informacin ms reciente que tenga la entidad a este respecto y seale la fecha
a la cual corresponde dicha informacin.

Seccin II Representante Legal

1.
2.

Apellidos y Nombre: Corresponde a los datos del representante legal de la entidad implicada.
Tipo y Nmero de identificacin: Corresponde al tipo de identificacin del representante legal y su
nmero correspondiente

Seccin III Actividades Econmicas

13

1.

Cdigo

CIIU:

corresponde

al

Cdigo

Industrial

Internacional

Unificado.

2.

CIIU: Corresponde a la descripcin del CIIU seleccionado.

3.

Actividad Econmica: seale la actividad econmica de la entidad que interviene en la operacin.

Campo no obligatorio.

Seccin IV Direcciones

Los siguientes campos corresponden a informacin de la entidad implicada

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Telfono
Fax
Direccin
Departamento
Municipio
Tipo: seleccione oficina o residencia

Seccin V Productos Relacionados:

1. Producto: Corresponde a los productos o servicios financieros implicados en la operacin.

Seleccione segn corresponda.

14

2. Nmero: Corresponde al nmero de producto antes seleccionado. Para algunos casos especiales se
activan campos adicionales los cuales deben ser diligenciados.

Instrucciones para el envo del ROS

Antes de enviar la informacin, cada entidad debe verificar que esta se encuentra completamente ajustada
a las especificaciones exigidas, as mismo, debern verificar que sean incluidos los datos que son
obligatorios.
El botn enviar se activa cuando el ROS est completamente diligenciado
La entidad recibir mediante el Sistema de Reporte en Lnea el certificado de recibo de la informacin, en
donde se indicar el nmero de radicacin, entidad, usuario, fecha y hora de cargue, fecha de corte de la
informacin, nmero de registros, tipo de reporte y el estado del envi: SATISFACTORIO O FALLIDO. En
el evento en el que el cargue sea FALLIDO el sistema informar a la entidad los errores y esta deber
corregir la informacin y cargarla nuevamente hasta que el estado del envo sea SATISFACTORIO.

Certificado de cargue
Certificado Ejemplo:

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Soporte
Para obtener soporte para el Sistema de Reporte en Lnea, a continuacin se describen nuestros canales de
atencin.
Contacto telefnico: En Bogot al PBX 288 52 22 en Bogot (Extensin: 450)y a nivel nacional la
lnea 01 8000 11 11 83
Chat tcnico disponible de lunes a viernes de 8:30 am a 12:00 p.m. y de 2:30 p.m. a 5:00 p.m.
(www.uiaf.gov.co/?idcategoria=2340)
Mdulo PQRSD desde nuestra pgina web www.uiaf.,gov.co (www.uiaf.gov.co/?idcategoria=3542)
Las nuevas empresas que entren a reportar por primera vez debern solicitar cdigo, para lo cual
deben ingresar
https://reportes.uiaf.gov.co/reportesfsm//Modules/Membresia/html/solicitudCodigo.aspx
Si desea solicitar un nuevo usuario para el sistema de realizar el paso No. 1 obligatoriamente.
Recuerde solicitar la inactivacin de los usuarios retirados de la entidad.

Documento elaborado por la Subdireccin de Informtica, puede ser modificado por la UIAF.

16