PROCESO DE

IMPORTACIO N EN MEXICO

A grandes rasgos se resume en lo siguiente el procedimiento de importacin:

Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes

Encontrarse al corriente de su situacin fiscal
Contar con Firma Electrnica Avanzada. Para mayor informacin se le sugiere
ingresar a la pgina de Internet www.sat.gob.mx.
Contratar los servicios de un agente o apoderado aduanal.
Inscribirse en el padrn de importadores (Reglas 1.3.2., 1.3.1. y 1.3.6. de Carcter
General en Materia de Comercio Exterior para 2011).
Inscribirse en el padrn de sectores especficos, si la mercanca se encuentra en el
Anexo 10 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para
2011, de acuerdo a su clasificacin arancelaria. (Regla 1.3.2. de Carcter General
en Materia de Comercio Exterior para 2011).
Realizar el encargo conferido al agente aduanal. (Regla 1.2.5. de Carcter General
en Materia de Comercio Exterior para 2011).
Cumplir con el pago de las contribuciones y aprovechamientos aplicables, as como
los gastos de almacenaje, carga, descarga, transportacin de la mercanca.
Cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias que en su caso est
sujeta la mercanca (avisos, normas oficiales mexicanas, permisos, etc.).

Padrn de Imprtadres
Una de las obligaciones a cargo de aquellas personas
que deseen introducir mercancas al pas, es la
inscripcin en el padrn de importadores; para ello, es
necesario estar al corriente en sus obligaciones
fiscales; acreditar ante la autoridad aduanera que se
est inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes,
entre otras que dicte la autoridad mediante reglas.
Pueden inscribirse al padrn de importadores aquellos
contribuyentes que:

Tributen bajo el rgimen general de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Efecten importaciones al amparo de los decretos que dicte el Ejecutivo Federal,
por los que se establece el esquema arancelario de transicin al rgimen comercial
general del pas, de regin o franja fronteriza.
Estn dedicados exclusivamente a actividades agrcolas, ganaderas, pesqueras,
silvcolas y de autotransporte terrestre de carga o pasajeros
que, por disposicin de la Ley del ISR, estn obligados a tributar conforme al
rgimen simplificado y sus ingresos en el ejercicio inmediato anterior hubieran
excedido de $1,384,400.00. La cantidad se actualiza de conformidad con el artculo
17-B del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Sean personas morales no contribuyentes.

No estn obligados a inscribirse en el padrn de importadores:

Aquellos contribuyentes distintos a los mencionados en las vietas anteriores, siempre
que las mercancas que se vayan a importar se destinen a sus actividades o se trate de
mercancas que no sern objeto de comercializacin. Para estos efectos, el contribuyente
deber solicitar mediante promocin por escrito a las autoridades aduaneras, la
autorizacin correspondiente.

Padrn de Imprtadres de
Sectres Espec fics
Deben de inscribirse en el Padrn de Importadores

de Sectores Especficos los contribuyentes que requieran

importar de manera temporal o definitiva o destinar a los
regmenes de depsito fiscal, de elaboracin o reparacin de recinto fiscalizado y de
recinto fiscalizado estratgico, las mercancas de las fracciones arancelarias listadas en el
apartado A del Anexo 10 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio
Exterior para 2011, debern cumplir con lo establecido en el Instructivo de trmite para
inscribirse en el Padrn de Importadores y/o Padrn de Importadores de Sectores
Especficos.

Encarg Cnferid
Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 59, fraccin III de
la Ley Aduanera, los contribuyentes que se encuentren
inscritos y activos en el Padrn de Importadores y que cuenten
con FIEL vigente, debern registrar o revocar electrnicamente
ante la Administracin General de Aduanas, el documento
mediante el cual se confiere el encargo a los agentes aduanales
para que acten como sus consignatarios o mandatarios y
puedan realizar sus operaciones, utilizando el formato
electrnico denominado Encargo conferido al agente aduanal
para realizar operaciones de comercio exterior o la revocacin
del mismo, el cual se encuentra disponible en la pgina
electrnica
www.sat.gob.mx,
seccin
Servicio
al
Contribuyente, apartado Padrn de Importadores, a efecto
de que se les habilite o deshabilite en los trminos de lo dispuesto en dicho artculo.

Impuests de imprtacin
Todas las mercancas que ingresen o salgan de Mxico
estn sujetas al pago de impuestos y, en su caso, al
cumplimiento de regulaciones y restricciones no
arancelarias, los cuales se verifican de acuerdo con su
fraccin arancelaria.
La fraccin arancelaria de una mercanca emana del
Sistema Armonizado de Codificacin y Designacin de Mercancas, que pretende una

clasificacin uniforme de mercancas para el comercio

internacional, en donde una mercanca podr ser clasificada
y reconocida en cualquier parte del mundo sin importar el idioma en un pas determinado.
En nuestro pas, la clasificacin arancelaria se practica con la aplicacin estricta de la Ley
de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin (LIGIE).
La LIGIE se basa en el Convenio del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas (Harmonized System of Tariff Nomenclature, HS), el cual entr en vigor el 1 de
enero de 1988; este convenio forma parte de la Organizacin Mundial de Aduanas.
Las contribuciones que pueden causarse con motivo de la importacin son las siguientes:
el Impuesto General de Importacin (arancel), Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto
Sobre Automviles Nuevos (ISAN), Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS),
Derecho de Trmite Aduanero (DTA) y Derecho de Almacenaje.
El Impuesto General de Importacin puede ser:

Ad valorem, cuando se expresen en trminos porcentuales del valor en aduana de

la mercanca.
Especficos, cuando se expresen en trminos monetarios por unidad de medida.
Mixtos, cuando se trate de una combinacin de los dos anteriores.

Imprtacines Libres del Pag de Impuests

Se encuentran exentas de acuerdo con la
Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin, Tratados
Internacionales y Ley Aduanera las
siguientes mercancas:

Equipajes de pasajeros.

Equipaje de los residentes en la franja o regin fronterizas que se interne al resto

del territorio nacional, as como las que importen para su consumo, siempre que
sean de la clase, valor y cantidad que establezca la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico mediante reglas.

Menajes de casa de inmigrantes o repatriados.

Donaciones.

Material didctico recibido por estudiantes.

Piezas postales consideradas

correspondencia.

Los efectos importados por va postal, cuyo valor en aduana por destinatario o
consignatario, sea igual o menor al equivalente en moneda nacional o extranjera a
300 dlares y se trate de mercancas que no estn sujetas a regulaciones y
restricciones no arancelarias o de bienes de consumo personal usados o nuevos,
que de acuerdo a su naturaleza y cantidad no puedan ser objeto de
comercializacin.

Muestras y muestrarios que por sus condiciones carecen de valor comercial, en

virtud de haber sido inutilizadas evitando toda posibilidad de comercializacin, as
como los que por su cantidad, peso o volumen no dejen lugar a dudas de que se
tratan de muestras o muestrarios.
Atades y urnas que contengan cadveres o sus restos.
Entre otros

por

los

convenios

internacionales

como

Mment de Pag
Como regla general, los importadores pagarn las
contribuciones y aprovechamientos al presentar el
pedimento para su trmite en las oficinas autorizadas,
antes de que se active el mecanismo de seleccin
automatizado, tomando en consideracin el momento de
causacin de la base gravable del impuesto de
importacin.
Las contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios se
pagarn por los importadores y exportadores mediante
cheque personal de la misma institucin de crdito ante la
cual se efecta el pago de la cuenta del importador, del
exportador, del agente aduanal o, en su caso, de la sociedad creada por los agentes
aduanales para facilitar la prestacin de sus servicios, en los mdulos bancarios o

sucursales bancarias habilitadas o autorizadas o mediante el

servicio de Pago Electrnico Centralizado Aduanero
(PECA), en los trminos y lineamientos establecidos en el instructivo de operacin que
emita para tal efecto el SAT, mismo que podr consultarse en la pgina
electrnica www.aduanas.gob.mx

Dcuments necesaris:
Quienes importen mercancas estn obligados a
presentar en la aduana un pedimento en la forma
oficial aprobada por la SHCP, el cual deber ser
tramitado por el agente o apoderado aduanal una
vez reunida la documentacin necesaria
Adems, debe adjuntar al
importacin
la
siguiente

pedimento de
documentacin:

La factura comercial que ampare la

mercanca que se pretenda importar, cuando dichas mercancas tengan un valor
comercial en moneda nacional o extranjera superior a 300 dlares. Las facturas
podrn ser expedidas por proveedores nacionales o extranjeros y presentarse en
original o copia
El conocimiento de embarque en trfico martimo o gua area en trfico areo.
Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias, que se hubieran expedido de conformidad con la Ley
de Comercio Exterior, siempre y cuando se hubieran publicado en el Diario Oficial
de la Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria y de la
nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa de los Impuestos General
de Importacin y Exportacin (TIGIE).
El documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las
mercancas para efectos de la aplicacin de preferencias arancelarias, cuotas
compensatorias, cupos, marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto
se establezcan, de conformidad con las disposiciones aplicables.
El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada
por la SHCP mediante reglas, tratndose del despacho de mercancas a granel en

aduanas de trfico martimo, en los casos que

establezca el Reglamento de la Ley Aduanera.
Se tendr por cumplida la obligacin de presentar la documentacin a que se refiere el
artculo 36 de la Ley Aduanera, cuando se presente el pedimento validado ante el
mecanismo de seleccin automatizado.

Presentaci n de las mercancas ante la aduana para su

despach.

Realizado el pago de las contribuciones de comercio exterior, se presenta la mercanca,

acompaada de la documentacin a que se refiere el punto 4.1 de esta gua (documentos
que deben acompaarse a la importacin de las mercancas), en el mdulo del mecanismo
de seleccin automatizado que comnmente se le conoce como semforo fiscal, donde se
activar este mecanismo para que determine si debe o no practicarse el reconocimiento
aduanero, es decir, la revisin documental y examen fsico de las mercancas de
importacin, as como de sus muestras, para allegarse de elementos que permitan a las
autoridades aduaneras precisar la veracidad de lo declarado. Concluido el reconocimiento,
se deber activar nuevamente el mecanismo de seleccin automatizado, que determinar
si las mercancas se sujetarn a un segundo reconocimiento.
Para los efectos de los artculos 36 y 37 de la Ley Aduanera y 58 del Reglamento, en la
introduccin de mercancas por trfico terrestre, se estar a lo siguiente:
Los agentes o apoderados aduanales debern declarar en el pedimento de importacin y
en la impresin simplificada del COVE:
I. Los datos relativos al nmero econmico de la caja o contenedor.
II. Tipo de contenedor y vehculo de autotransporte conforme al Apndice 10 del Anexo

22.
III. As como pagar el pedimento por lo menos con una
hora de anticipacin del ingreso de las mercancas a territorio nacional.
Asimismo, debern presentar el pedimento y/o la impresin simplificada del COVE, y las
mercancas ante el mdulo de seleccin automatizado para su despacho, junto con el
formato denominado Relacin de documentos, incluyendo en el cdigo de barras de
dicho formato, el CAAT obtenido conforme a la regla 2.4.6., tanto en operaciones
efectuadas con un solo pedimento o con la impresin simplificada del COVE o bien
tratndose de consolidacin de carga conforme a la regla 3.1.13
En Mxico, las autoridades aduaneras estn facultadas para autorizar a peticin de los
interesados, que los servicios del despacho aduanero y conexos sean prestados por el
personal aduanero en lugar distinto del autorizado (despacho a domicilio). Las aduanas
podrn proporcionar los servicios de despacho aduanero en lugar distinto del autorizado.
Importante: Independientemente del resultado del Mecanismo de Seleccin
Automatizado, la autoridad aduanera puede emitir una orden de verificacin de
mercanca en transporte o realizar una visita domiciliaria para comprobar lo manifestado.
Se pueden tomar muestras de las mercancas en depsito ante la aduana, previa
autorizacin, siempre que no se altere su naturaleza y se paguen las contribuciones
respectivas. Cuando se trate de mercancas de difcil identificacin, la autoridad, durante
el reconocimiento, practica la toma de muestras levantando el acta de muestreo.
Por otro lado, el importador puede efectuar previamente la toma de muestras, tratndose
de mercancas estriles, radiactivas, peligrosas o que requieran instalaciones o equipos
especiales, y debe entregarlas al agente aduanal para que las presente en el momento del
reconocimiento aduanero cuando no est inscrito en el registro para la toma de muestras
de mercancas estriles, radiactivas, peligrosas o que requieran instalaciones o equipos
especiales para la toma de muestras, o puede solicitar su inscripcin al mismo para no
estar obligado a presentarlas.

DOCUMENTOS REQUERIDOS EN OPERACIONES DE

IMPORTACION MEDIO DE ENTRADA A MEXICO

TERRESTRE

TODOS LOS
EMBARQUES

MARITIMO

AEREO

-FACTURA

-FACTURA

-FACTURA

-CERTIFICADO DE ORIGEN

-CERTIFICADO DE
ORIGEN

-CERTIFICADO DE
ORIGEN

-INFORMACION TECNICA

-INFORMACION TECNICA

-BILL OF LADING

-BILL OF LADING

-TRADUCCION A FACTURA

-TRADUCCION A
FACTURA

-INFORMACION TECNICA

-CARTA DE GARANTIA
QUIMICOS

ANALISIS QUIMICO

ANALISIS QUIMICO

ANALISIS QUIMICO

PROD. METALES

MILL TEST REPORT

MILL TEST REPORT

MILL TEST REPORT

MAQUINARIA

MANUALES

MANUALES

MANUALES

TEXTILES

CARTA TECNICA

CARTA TECNICA

CARTA TECNICA

PRIMERA VEZ

-ENCARGADO CONFERIDO

-ENCARGADO
CONFERIDO

-ENCARGADO
CONFERIDO

-REGISTRO DE PATENTE

-REGISTRO DE PATENTE

-ACTA CONSTITUTIVA

-ACTA CONSTITUTIVA

-PODER NOTARIAL

-PODER NOTARIAL

-IDENTIFICACION CON
FOTOGRAFIA DEL
REPRESENTANTE LEGAL

-IDENTIFICACION CON
FOTOGRAFIA DEL
REPRESENTANTE LEGAL

-ALTA DE HACIENDA

-ALTA DE HACIENDA

-REGISTRO DE PATENTE
-ACTA CONSTITUTIVA
-PODER NOTARIAL
-IDENTIFICACION CON
FOTOGRAFIA DEL
REPRESENTANTE LEGAL
-ALTA DE HACIENDA

Diagrama de Flujo Importacin de Mxico

Diagrama de Importacin Martima

Diagrama de Importacin Area