Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin

UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA COMERCIAL

TRABAJO DE

INVESTIGACION

PERU Y SUS TLC VIGENTES

ESTRATEGIA DE MARKETING INTERNACIONAL

ELABORADO POR:
Aldo Rosas Mamani

DOCENTE:

Erveny Portugal

ILO PERU
2015

PERU Y SUS TLC VIGENTES

DEDICATORIA

A Dios, fuente de todo bien, por permitirnos el suficiente

entendimiento para llegar a este punto de la vida, por
concedernos salud para disfrutar estos momentos y
conciencia para discernir lo bueno que hemos recibido.
En el presente trabajo queremos
reconocimiento

nuestros

padres

hacer un humilde
porque

estn

contribuyendo en nuestra formacin profesional y humana

de nuestra vida.
A nuestros docentes por las enseanzas y atenciones, tanto
en los salones de clase como fuera, los desvelos, la
paciencia, el perdn y el apoyo frente a las adversidades
para continuar el camino de frente.

Los Integrantes

INTRODUCCION
2

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Es verdad que en los ltimos aos hemos escuchado hablar sobre el Tratado de
Libre Comercio (TLC),y las negociaciones que el Per viene realizando con
pases desarrollados como EEUU, Unin Europea, China, Japn, Corea, Canad,
Mxico, Tailandia, Singapur entre otras economas mundiales.

Muchas veces las apreciaciones que se dan sobre estos tratados son en su
mayora positivas, pero si profundizamos en el tema y no solo nos quedamos con
la informacin que nos proporcionan los medios, podremos darnos cuenta de que
el panorama optimista que nos proporcionan no es tan probable y que los
resultados que se proyectan no solo son positivos. Debemos asumir el reto de
cambiar nuestra realidad, y esto lo lograremos siempre que tomemos conciencia
de la situacin en la que vivimos, siendo ciudadanos y ciudadanos responsables,
participando activamente dentro de nuestra sociedad, informndonos ms sobre
este tema que es vital para el Per, no solo desde una perspectiva oficial, sino
tambin desde una visin alternativa, permitindonos de esta manera conocer lo
que realmente significa el TLC y sobre todo las consecuencias que trae consigo la
firma de estos tratados, reflexionando no solo en el presente, sino dirigiendo
nuestra visin a futuro, un futuro incierto pero seguro siempre y cuando tomemos
las decisiones correctas, ahora.

PERU Y SUS TLC VIGENTES

INDICE

Pg.
1 TRATADO DE LIBRE COMERCIO

2 ACUERDOS DE TLC VIGENTES DEL PERU

2.1 TLC CON CHILE

6-7

2.2 TLC CON MEXICO

7-9

2.3 TLC CON EE.UU.

9-10

2.4 TLC CON CANADA

10-11

2.5 TLC CON SINGAPUR

11-12

2.6 TLC CON CHINA

12-14

2.7 TLC CON EFTA

14-15

2.8 TLC CON COREA DEL SUR

15-16

2.9 TLC CON TAILANDIA

16-18

2.10 TLC CON JAPON

18-19

2.11 TLC CON PANAMA

20-21

2.12 TLC CON UNION EUROPEA

21-23

2.13 TLC CON COSTA RICA

23-24

2.14 TLC CON VENEZUELA

24-25

2.15 TLC CON CAN COMUNIDAD ANDINA

25-27

2.16 TLC CON MERCOSUR

27-28

PERU Y SUS TLC VIGENTES

CAPITULO I
PERU Y SUS TLC VIGENTES
1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial

vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la
concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de
barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de
profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un
TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados,
otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como
propiedad

intelectual,

inversiones,

polticas

de

competencia,

servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico,

asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos
de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC
tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo
largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

2. ACUERDOS DE TLC VIGENTES EN EL PERU

PERU Y SUS TLC VIGENTES

2.1 TCL CON CHILE
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de
agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1
de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo
de Complementacin Econmica N 38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y
desarrollado

en

el

marco

de

la

Asociacin

Latinoamericana

de

Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberacin

arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de
servicios e inversiones.
El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la
eliminacin de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter
fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la
formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma
de desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de julio del
2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases
quedar totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a
mercados de mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros,
salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, polticas de
competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al
comercio, inversin, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal
de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial, solucin de
controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo.
Cabe sealar que entre el ao de entrada en vigor del ACE N 38 (1998) y
el 2011, el intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a
una tasa promedio anual de 17%. En ese periodo, las exportaciones del
Per a Chile crecieron 1327% y las importaciones, 380%. Esto ha colocado
a Chile como el sptimo pas de destino de las exportaciones del Per al
mundo, y el primero en Latinoamrica. Dentro de este intercambio
comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han

PERU Y SUS TLC VIGENTES

venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se
destacan los sectores qumico, agropecuario, metal-mecnico y textil. Cabe
notar que 70% de las empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y
pequeas empresas.
Asimismo, Chile es el primer pas latinoamericano de origen de inversin
extranjera en el Per, con una participacin de 6.1%. La inversin de Chile
en el Per tiene presencia en casi todos los sectores de destino, en
especial, comercio, construccin, energa, finanzas, industria, minera y
vivienda.
2.2 TCL CON MEXICO
El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6
de abril de 2011 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a
lo dispuesto en el Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR, publicado en
el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin
Comercial, el intercambio comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al
amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementacin Econmica
(ACE N 8), que fue suscrito en el ao 1987 en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo
contemplaba un mbito muy limitado y un universo parcial de mercancas,
ya que Mxico otorgaba preferencias a 439 lneas arancelarias de las
cuales slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per
otorgaba 252 lneas arancelarias de las cuales slo 102 tenan 100% de
preferencia. Asimismo, el ACE N 8 no contempla disposiciones en materia
de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se
iniciaron en enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas
relacionadas a las polticas comerciales y de apertura de mercados para
productos de la agro-exportacin, particularmente. El Acuerdo negociado
incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen,

PERU Y SUS TLC VIGENTES

reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prcticas
desleales de comercio, obstculos tcnicos al comercio, normas sanitarias
y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos profesionales, inversin,
servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios
para el Per se reflejan en el acceso preferencial de ms de 12,000
productos. As, productos de alto inters para el Per, como los
langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen
al mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo, algunas
exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrn ingresar
libres de pago de arancel a Mxico a partir de la entrada en vigencia de
este Acuerdo cuando actualmente mantienen un arancel de 15%.
De otro lado, la importacin desde Mxico de bienes de consumo y
productos de lnea blanca y tecnologa permitir a los consumidores
peruanos tener acceso a una mayor variedad y calidad de productos, a
ms bajo precio.
En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia
local para el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo
cual significa una gran oportunidad para que el Per promueva la
exportacin de servicios que no requieran instalarse en Mxico. Asimismo,
se ha conseguido que Mxico facilite la entrada a los peruanos que
pretendan

realizar

actividades

de

negocios

(investigacin,

ferias,

convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y tcnicos

de diversas ramas como diseo de interiores, construccin, arquitectura,
gastronoma, entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas
relativas al tratamiento y proteccin de las inversiones entre Mxico y Per,
lo cual permitir fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el
Per, para permitir el aprovechamiento de las potencialidades productivas.

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Por otro lado, se generan las garantas para que las inversiones de
empresas peruanas se puedan desarrollar en Mxico.
Cabe recordar que Mxico es uno de nuestros principales socios
comerciales en la regin, cuenta con aproximadamente 112 millones de
habitantes con un ingreso per cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el
2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos pases creci a una tasa
promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dlares en el
2000 a 1 412,8 millones de dlares en el 2010.
2.3 TCL CON EE.UU.
El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en
Washington D.C. el 12 de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero
2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y
Acceso a Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin
Aduanera y Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratacin
Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios
financieros, Polticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio
Electrnico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solucin de
Controversias.
Los

principales

productos

exportados

los

EE.UU.

son:

minerales/metales, textiles, productos pesqueros, petrleo crudo, caf,

cacao,

artesanas,

paprika,

alcachofa,

uva,

mango,

mandarina,

esprragos. EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de

exportacin de productos Peruanos.
Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas
(ATPA siglas en ingls) el Per contaba con preferencias arancelarias

PERU Y SUS TLC VIGENTES

unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas
mercancas, la cual estuvo vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante
la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga
(ATPDEA siglas en ingls) los EE.UU. otorgan nuevamente preferencias
arancelarias, las cuales eran renovadas peridicamente, y que estuvieron
vigentes hasta diciembre del 2010.
En este contexto, en el ao 2004, previos estudios y coordinaciones de los
sectores involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado
de libre comercio, para proporcionar una apertura comercial integral
permanente, el cual, brindara la estabilidad indispensable para el
incremento de inversiones en el sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Per y los EE.UU. ha empezado
ya a permitirnos potenciar el desarrollo econmico del Per a travs del
comercio, con expectativas de comercio nunca antes experimentadas,
teniendo de forma consolidada un acceso perenne a mercados muy
grandes.
2.4 TCL CON CANADA
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008;
y entr en vigencia el 1 Agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y
Defensa Comercial, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios,
Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de
Negocios, Poltica de Competencia, Contratacin Pblica, Comercio
Electrnico,

Laboral,

Medio Ambiente,

Transparencia,

Solucin

de

Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina,
minerales de plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado,

10

PERU Y SUS TLC VIGENTES

mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos agropecuarios,
mandarina, uvas frescas, artesana, maderas y papeles, metal-mecnico,
minera

no

metlica,

pesquero,

pieles

cueros,

qumicos,

siderometalrgico, textiles, joyera.

En 2010 Canad ha sido el cuarto mercado de destino de exportacin de
productos Peruanos. Al 2010 las exportaciones peruanas a Canad
aumentaron 44% con respecto al 2009, de los cuales un 18% de aumento
se registr en las exportaciones no tradicionales.
Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la
vez de obligaciones sobre libre comercio de bienes y servicios e
inversiones, tambin captulos y acuerdos paralelos sobre el Medio
Ambiente

Cooperacin

Laboral,

que

establecen

compromisos

sustanciales para que Canad y Per cumplan estndares laborales que

han asumido en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), y de 5 convenios multilaterales sobre proteccin ambiental.
2.5 TCL CON SINGAPUR
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de
2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes
Aroz Fernndez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang en
presencia del Presidente del Per, Alan Garca. Dicho acuerdo entr en
vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De
Mercancas, Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas,
Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio,
Salvaguardias Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio
Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios,
Comercio

Electrnico,

Poltica

De

Competencia,

Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias.

11

Transparencia,

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn
beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas,
esprragos, almejas, locos y machas, entre otros.
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur brinda al Per la oportunidad
de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y
previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual
salvaguarde justificadamente los intereses del Per. Asimismo, dicho
acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores
condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y
consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones
del Asia en Amrica del Sur.
2.6 TCL CON CHINA
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de
2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y
Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de
China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de
2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros,
Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos
Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de
Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual,
Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de
Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se
estn beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares,
uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados
de pelo fino, entre otros.

12

PERU Y SUS TLC VIGENTES

En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el

Asia, el cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios
comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de
negociar con China, pas cuyo mercado es el ms grande del mundo (ms
de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a
nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual
aproximadamente y que viene experimentando una mayor demanda de
importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas
caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de
bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de
capital.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de
operaciones del Asia en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per
la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco
transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado,
el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo,
brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes
de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per.
Algunos Beneficios

Acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, y con

una poblacin de ms de 1,300 millones de personas.

Permite estrechar relaciones comerciales con el principal proveedor

mundial de insumos para la industria, lo que posibilita el incremento de la
eficiencia en la industria nacional y permite que se integre en cadenas
productivas con el Asia.

13

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Impulsar las relaciones comerciales con nuestros dems socios

comerciales y probablemente atraer el inters de nuevos socios.

Eliminacin de barreras al comercio, discriminaciones injustificadas y

distorsiones sobre el comercio recproco.

Se mantienen los mecanismos de defensa comercial existentes, y se

genera un mecanismo de salvaguardia bilateral entre las Partes.

Se ha podido negociar exitosamente un Acuerdo de Cooperacin Aduanera

y un Memorando de Entendimiento en Cooperacin Laboral y Seguridad
Social.
2.7 TCL CON EFTA
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin
Europea de Libre Comercio (AELC) European Free Trade Association
(EFTA) de la cual forman parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se
firm en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010;
El TLC entr en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1 de Julio de 2011 y
con Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el
Reino de Noruega Entr en vigencia El 1 de julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con
Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha
que el Tratado de Libre Comercio con los pases correspondientes. En este
Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico,
Productos Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros,
Facilitacin del Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios,
Inversiones, Colaboracin Cientfica, Compras Pblicas.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro,
aceite

de

pescado,

minerales de

cobre,

productos

pesqueros y

agropecuarios, esprragos, textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino

de estas exportaciones.

14

PERU Y SUS TLC VIGENTES

En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de
exportacin de productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte
de la Unin Europea.
El intercambio comercial entre Per y los pases que conforman el grupo
EFTA ha presentado una tendencia creciente en los ltimos diez aos
(2000-2010), registrando una tasa de crecimiento promedio anual de 20%.
El 97% de este intercambio est representado por las exportaciones y el
restante 3% por las importaciones.
El saldo comercial registra un amplio supervit para el Per con una
tendencia significativamente creciente durante el periodo en estudio (20002010), resultado que se asocia a un incremento anual promedio de 21%
para las exportaciones.
2.8 TCL CON COREA DEL SUR
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Per y Corea fue suscrito el
21 de marzo de 2011 en la ciudad de Sel-Corea por el Ministro de
Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio
de Corea, Kim Jong-Hoon.
Este acuerdo est vigente desde el 1 de agosto del 2011.
El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y
Acceso de Mercaderas al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de
Origen, Defensa Comercial, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin de
Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones,
Entrada Temporal de Personas de Negocios, Servicios Financieros,
Inversin, Comercio Electrnico, Propiedad Intelectual, Polticas de
Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y Fortalecimiento de
Capacidades

Comerciales,

Laboral,

Controversias y Asuntos Institucionales.

15

Medio

Ambiente,

Solucin

de

PERU Y SUS TLC VIGENTES

En los ltimos aos el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el

Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales
socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters
de negociar con Corea, pas que representa para los peruanos una
oportunidad importante para expandir sus mercados en la regin AsiaPacfico, permitiendo, a travs de la diversificacin, minimizar riesgos y
facilitar a nuestros exportadores una gama de destinos ms amplia para
sus productos.
El ALC Per-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un
marco y condiciones muy favorables para el comercio y la inversin entre
ambos pases, permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para
los inversionistas de las Partes como para ambos Estados, lo cual
incentivar el desarrollo de ms inversiones en el corto, mediano y largo
plazo.
2.9 TCL CON TAILANDIA
El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre
el ao 2004 y el ao 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de
diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes
temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias,
Procedimientos

Salvaguardias,
Aduaneros,

Obstculos

Asuntos

Tcnicos

Institucionales

al
y

Comercio,

Solucin

de

Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc
y sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de
pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo.

16

PERU Y SUS TLC VIGENTES

El primer contacto para la negociacin de este acuerdo, se realiz en
Tailandia en octubre de 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el
Primer Ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el
marco para un acuerdo bilateral
El 17 de octubre de 2003 se suscribi el Acuerdo Marco para una
Asociacin ms cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el
Gobierno del Reino de Tailandia. La firma se realiz durante la visita oficial
del Presidente Toledo a Tailandia en ocasin de la Cumbre de Lderes de
APEC.
En noviembre del ao 2005, luego de siete rondas de negociacin,
culminaron las negociaciones del Protocolo entre la Repblica del Per y
el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de
Mercancas y la Facilitacin del Comercio.
La liberalizacin arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las
subpartidas arancelarias del arancel de ambos pases. Estas subpartidas
corresponden a la canasta A (liberalizacin inmediata, cuando el Protocolo
entr en vigencia) y canasta B (liberalizacin en 5 aos a partir de la
entrada en vigencia).La suscripcin del Protocolo se llev a cabo durante la
reunin bilateral entre el Presidente del Per, Alejandro Toledo y el Primer
Ministro de Tailandia, Thaskin Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el
marco de la Cumbre de APEC, celebrada en la ciudad de Busn en Corea
del Sur.
Los Requisitos Especficos de Origen (REOS) se terminaron de negociar
en noviembre de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo
entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia. Los REOs acordados
son los correspondientes a las subpartidas arancelarias para las que se
han convenido rebajas arancelarias.

17

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Las medidas de facilitacin y de regulacin del comercio de mercancas
(Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio,
Procedimientos Aduaneros, Transparencia y Solucin de Controversias) se
aplicaron a todo el universo arancelario.
El Segundo Protocolo Adicional adeca las partidas arancelarias y los
REOs negociados en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin
de Mercancas 2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente.
En noviembre de 2010, se suscribi el Tercer Protocolo Adicional a travs
del cual se modificaron algunos literales del Artculo sobre Mercancas
Obtenidas en su Totalidad o Producidas enteramente del Anexo de Reglas
de Origen, con el objeto de dar mayor precisin a las disposiciones all
contenidas. Asimismo, en este ltimo Protocolo Adicional se incluy un
artculo sobre Facturacin por Terceros en el mismo Anexo, el cual
permitir emitir certificados de origen sobre la base de facturas comerciales
emitidas en un pas no Parte, adecundose a las prcticas comerciales
vigentes. Los Protocolos, sus Anexos y Apndices han sido suscritos en
castellano, tailands e ingls, siendo la versin en este ltimo idioma la que
prevalece en caso de divergencias entre la versin en castellano y la
versin en tailands

2.10

TCL CON JAPON

El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el

31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japn por el Ministro de
Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de
Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki Matsumoto. El Acuerdo entr en
vigencia el 1 de marzo de 2012.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de
Mercancas, Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio,
Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos

18

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito de Negocios,
Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin,
Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y
Mejora del ambiente de Negocios.
Con este Acuerdo tambin se han obtenido dos declaraciones: Comercio y
Medioambiente, y Biodiversidad.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el
Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales
socios comerciales en dicho continente.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de
operaciones del Asia en Amrica del Sur, este Acuerdo representa para el
Per la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco
transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado,
el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo,
brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes
de Japn y de otros pases para invertir ms activamente en el Per.
En este contexto, el Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) Per
Japn, permite estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo
mercado es uno de los ms grande y competitivos del mundo asegurando
un desarrollo futuro en base al comercio y la inversin.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas
caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de
bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de
capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen con
mejores condiciones al mercado japons.

19

PERU Y SUS TLC VIGENTES

2.11

TCL CON PANAMA

El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de

Panam el 25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante
Decreto Supremo N 009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y
mediante Decreto Supremo N 008-2012-MINCETUR publicado el 6 de
abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecucin y entrada en vigencia a
partir del 1 de Mayo de 2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las
condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y
servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y
Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial,
Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual,
Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5
aos, alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panam
ingresarn con 0% de arancel. Esto significa que productos de
agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas, alcachofas,
uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado,
limn, entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la
entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam
como medicinas, artculos de joyera, libros, productos laminados de acero,
entre otros, ingresarn al Per beneficiados por la programa de
desgravacin arancelaria del Tratado. Esto favorece a la industria nacional
y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio
bilateral entre Per y Panam, principalmente, se busca beneficiar a las

20

PERU Y SUS TLC VIGENTES

PYME, que constantemente se encuentran en busca de destinos prximos
y afines para colocar sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Per Panam en el 2011 fue 24%
mayor al promedio de los dos ltimos aos. En dicho ao, las
exportaciones alcanzaron los US$ 333.4 millones, aunque concentradas en
bienes tradicionales del sector petrleo y gas natural, en cuanto a las
exportaciones no tradicionales deben destacarse los sectores qumico,
metal-mecnico y agropecuario. Por otro lado, las importaciones en el 2011
alcanzaron los US$ 344.7 millones, concentrndose principalmente en
materias primas y productos intermedios
2.12

TCL CON UNION EUROPEA

Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin

Europea culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas,
luego de Nueve Rondas de Negociacin. El 18 de mayo de 2010, durante
la VI Cumbre Unin Europea, Amrica Latina y el Caribe (ALC-UE)
celebrada en Madrid se anunci formalmente la conclusin de esta
negociacin. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de concluido el
proceso de revisin legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de
iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la aprobacin y
entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unin
Europea y Per y Colombia se suscribi el 26 de junio de 2012 en
Bruselas, Blgica. El Acuerdo Comercial Per-Unin Europea entr en
vigencia el 1 de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin
poltica y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea
(UE) de ms de tres dcadas de desarrollo, profundizacin y consolidacin
del proceso de integracin de ambos bloques regionales. As, la voluntad
de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripcin
de un Acuerdo de Asociacin bloque a bloque CAN-UE, el cual sera
integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociacin: Dilogo

21

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Poltico, Cooperacin y Comercio. Sin embargo, dicha negociacin fue
suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de
los pases andinos, lo cual dificult la presentacin de un planteamiento
conjunto ante la UE en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de
2009 Per, Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de
continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las mismas con
miras a lograr la suscripcin un Acuerdo Comercial que sea equilibrado,
ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a
Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitacin del
Comercio; Obstculos Tcnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento
de Capitales; Compras Pblicas; Propiedad Intelectual; Competencia;
Solucin de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y
Desarrollo

Sostenible

Asistencia

Tcnica

Fortalecimiento

de

Capacidades.
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral
que busca convertir al Per en un pas exportador, consolidando mas
mercados para sus productos, desarrollando una oferta exportable
competitiva y promoviendo el comercio y la inversin, para brindar mayores
oportunidades econmicas y mejores niveles de vida, as como
certidumbre, estabilidad y seguridad jurdica para el comercio y las
inversiones.
Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el
99.3% de nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros
productos industriales. Los productos de inters de Per como esprragos,
paltas, caf, frutos del gnero capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran
al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del

22

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Acuerdo. La UE es uno de los principales destinos de nuestras
exportaciones, con una participacin del 18% al 2011; asimismo, en ese
mismo ao, dicha regin ocup el 1 lugar entre los pases con inversin
extranjera directa en el Per con un 51.8% de participacin debido a
capitales de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La
UE representa un mercado de grandes oportunidades, con ms de 500
millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms altos
del mundo.
2.13

TCL CON COSTA RICA

El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad

de San Jos de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el
Per mediante Decreto Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de
marzo de 2012,y entr en vigencia el 1 de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las
condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y
servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y
Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial,
Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual,
Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de
las exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato
o en un mximo de 5 aos. En tal sentido, productos peruanos tales como
carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos,
mandarinas, limones, uvas, pprika, entre otros, gozar de un acceso
inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica

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PERU Y SUS TLC VIGENTES

tales como medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de
empalme, conductores elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres
del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 aos. Esto favorecer a la
industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio
bilateral entre Per y Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las
PYME, que constantemente se encuentran en busca de destinos prximos
y afines para colocar sus productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Per Costa Rica en el 2011 fue 38%
mayor al promedio de los dos ltimos aos. En dicho ao, las
exportaciones alcanzaron los US$ 73 millones, concentradas en bienes no
tradicionales de los sectores qumico y textil. Por otro lado, las
importaciones

en

el

2011

alcanzaron

los

US$

28.4

millones,

concentrndose principalmente en materias primas y bienes de capital.

2.14

TCL CON VENEZUELA

El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica

del Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela fue suscrito el 7 de enero
de 2012, en la ciudad de Puerto Ordaz, Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Mediante

Decreto

Supremo

N 010-2013-MINCETUR se

pone

en

ejecucin, a partir del 01 de agosto de 2013, el Acuerdo de Alcance Parcial

de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias
recprocas aplicables a las importaciones de productos originarios de las
Partes, con el fin de promover el desarrollo econmico y productivo de
ambos pases, a travs del fortalecimiento de un intercambio comercial
bilateral justo, equilibrado y transparente.

24

PERU Y SUS TLC VIGENTES

Asimismo, el Acuerdo establece disposiciones y/o compromisos sobre:

Tratamiento Arancelario Preferencial, Rgimen de Origen, Normas y
Reglamentos Tcnicos, Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias,
Medidas de Defensa Comercial, Promocin Comercial, Administracin del
Acuerdo y Solucin de Controversias.
Las exportaciones peruanas a Venezuela, el ao 2012, superaron los 1 200
millones de dlares, correspondiendo el 58% a las exportaciones de
productos del sector textil-confecciones.
Los principales productos peruanos exportados a Venezuela son: t-shirt de
algodn; alambre de cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintticas o
artificiales; camisas y blusas de algodn; tejidos y fieltros; y, conjuntos de
punto, de algodn.
Las importaciones peruanas de Venezuela, el ao 2012, fueron del orden
de los 200 millones de dlares, siendo el principal producto el aceite crudo
de petrleo que represent el 69% de las importaciones totales de dicho
pas.
2.15

TCL CON CAN COMUNIDAD ANDINA

El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia,

Chile, Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito
de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la
integracin y la cooperacin econmica y social. De esa manera, se puso
en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces
como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de
febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de
1976, Chile se retir de l.
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta)
se formaron casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin

25

PERU Y SUS TLC VIGENTES

del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990. En 1993, los pases
andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre
comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz
tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes
modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo,
introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los
cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la
conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el
Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre la
Comunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y
mediante el Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales
en el texto del Acuerdo de Cartagena, consolidando la institucionalidad
andina y profundizando la integracin subregional en materia social, de
poltica externa comn y del mercado comn. Se dispone por mandato
presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de
Desarrollo Social.
Es preciso sealar que el comercio entre los pases integrantes de la
Comunidad Andina creci casi 77 veces durante las cuatro dcadas de
existencia del proceso andino de integracin. Mientras que en 1970, el
comercio entre los pases andinos era de 75 millones de dlares, en el
2009 sum un total de 5 774 millones de dlares. Asimismo, las
exportaciones intracomunitarias manufactureras subieron ms de 143
veces, al pasar de 32 millones de dlares en 1970 a 4 602 en el 2009. La
participacin de este tipo de exportaciones en el total vendido en la
subregin pas de 43% a 80%, es decir, casi se duplic.

26

PERU Y SUS TLC VIGENTES

En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron
de US$ 1 992 millones representando el 5.7% del total exportado al mundo,
en ese mismo ao, las importaciones desde la Comunidad Andina fueron
de US$ 2 948 millones representando el 10.6% del total importado del
mundo. Cabe sealar que las exportaciones a dicha regin crecieron en
promedio 17.7% durante el perodo 2007 al 2010, mientras que las
importaciones lo hicieron en 5.0%.
2.16

TCL CON MERCOSUR

El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi

entre los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa
del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del
Uruguay, Estados Partes del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y el
Gobierno de la Repblica del Per el 30 de diciembre de 2005 y fue puesto
en ejecucin mediante el Decreto Supremo N 035-2005-MINCETUR,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Entr
en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay
y del 6 de febrero del mismo ao con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e
institucional de cooperacin e integracin econmica y fsica que
contribuya a la creacin de un espacio econmico ampliado, a fin de
facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los
factores productivos, en condiciones de competencia entre Per y los
Estados Parte del MERCOSUR.
El intercambio comercial entre el Per y el MERCOSUR en el ao 2005,
antes que entrara en vigencia el ACE 58, ascendi a los US$ 2 179
millones. A fines del 2011 el intercambio comercial alcanz la cifra de US$
5 873 millones, lo que signific un incremento de 169%.
Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el ao 2011 alcanzaron la
suma de US$ 1 515 millones, 34% correspondieron a exportaciones de

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PERU Y SUS TLC VIGENTES

productos no Tradicionales y 66% a productos tradicionales. Cabe destacar
el notorio crecimiento de las exportaciones no tradicionales que entre el
2005 y 2001 aument en un 387% aproximadamente.
Los principales productos exportados a MERCOSUR son: minerales y
manufacturas de cobre, minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas
colorantes, fosfatos de calcio, camisas de algodn, tara y materias
colorantes. Debe sealarse que el 83% de las exportaciones peruanas son
destinadas a Brasil, seguidas del mercado argentino con un 13%, y el 4%
restante se dirigen a Paraguay y Uruguay.
En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las
importaciones peruanas desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un
53%, Argentina representa el 39%, y Paraguay y Uruguay conjuntamente
representan el 8%.
Finalmente, a partir del 1 de enero del 2012 todos los productos peruanos
destinados a Argentina y Brasil tienen una preferencia arancelaria de
100%, es decir ingresan con arancel cero a dichos pases.

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