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Introduccin
a. Concepto de concurso
b. Tipos de procedimiento establecidos en la Ley 20.720
Procedimiento
Procedimiento
Procedimiento
Procedimiento
concursal
concursal
concursal
concursal
de
de
de
de
De manera previa a la elaboracin de esta ley que no ha entrado en vigenciala forma en que se clasificaba al deudor atenda a si este ejerca o no ciertas
acciones o determinadas actividades. Con la nueva ley se olvida la vieja
distincin y solo se distingue entre: a) empresa deudora, y b) persona deudora.
Quines son los que intervienen en los nuevos procedimientos?
Con anterioridad, en el libro IV del C.Com, encontrbamos a la figura del
sndico de quiebras, que era la persona encargada de administrar la quiebra.
Hoy en da la ley vara, toda vez que crea perfiles especializados para cada uno
de los procedimientos que establece, as, intervienen en los procedimientos
concursales las siguientes personas (los 3 primeros sujetos a la vigilancia de la
superintendencia):
1) El veedor: persona que participa del proceso de reorganizacin
2) El liquidador:
3) Los martilleros concursales: persona que tiene la funcin de enajenar los
bienes en procedimiento concursal de liquidacin.
4) Los rbitros concursales: jueces especiales, no sometidos a la
supervigilancia que ejerce la CS sobre los dems tribunales del pas.
c. mbito de aplicacin
La ley distingue y aplica procedimientos diferenciados segn el tipo de sujeto al
cual se les aplica. As, hablamos de procedimientos aplicables a las empresas
deudoras y procedimientos aplicables a las personas deudoras. Sobre cada uno
de ellos existe definicin legal.
d. Principios de la ley
1) Bilateralidad de la audiencia: implica el fin del sistema de defensa
deferida del libro IV del C.Com, a travs de la utilizacin del recurso especial de
reposicin. El libro IV del C.Com estableca 2 vas de defensa para el deudor:
El pago de la deuda reclamada en la audiencia previa a la liquidacin
12/08/2014
Estamos analizando la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento (Ley de
Reorganizacin y Liquidacin de activos de Empresas y Personas) que es una
ley nueva que entrara a regir el 09 de octubre del presente ao.
Qu pasaba con la antigua ley de quiebras?
A) Deficiencias de la antigua ley en cuanto a la quiebra
C) Principales novedades
1. mbitos de aplicacin para cada uno de los procedimientos. A las
empresas se les aplica la reorganizacin y liquidacin y a las personas la
renegociacin y la liquidacin de bienes.
2. Justicia especializada. Distribucin preferente a tribunales ordinarios de
justicia. No hay tribunales especiales, pero si jueces civiles capacitados. Se
trata de una especializacin que viene con la prctica.
3. Boletn Concursal. Se reemplaza el Diario Oficial por una plataforma
electrnica a cargo de la SIR, que permite que todos los participantes tengan
conocimiento del procedimiento concursal.
4. Determinacin del pasivo. En la nueva ley los acreedores verifican su
crdito, es decir, demandan lo que se les debe. El procedimiento de
Los bienes situados en Chile estn sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueos sean
extranjeros y no residan en Chile.
Esta disposicin se entender sin perjuicio de las estipulaciones contenidas en los contratos
otorgados vlidamente en pas extrao.
Pero los efectos de los contratos otorgados en pas extrao para cumplirse en Chile, se arreglarn
a las leyes chilenas.
de
la
resolucin
de
durante
la
proteccin
financiera
Personas relacionadas
El art. 2 N 26 de la ley establece la definicin de personas relacionadas. Al
respecto, seala la ley que son personas relacionadas el cnyuge, los
ascendientes, descendientes, etc. Persona relacionada es aquella que tiene una
relacin con el deudor, pero no lo es solo aquella vinculada por consanguinidad
o afinidad, sino que lo es tambin aquellas que establece el art. 100 de la Ley
de Mercado de Valores.
Sobre este tema, debe tenerse en cuenta tambin el art. 63 de la ley, que
regula la situacin de los acreedores relacionados. Seala el artculo que: Los
acreedores personas relacionadas con el deudor, cuyos crditos no se
encuentren debidamente documentados 90 das antes del inicio del
procedimiento concursal de reorganizacin, quedaran pospuestos en el pago
de sus crditos, hasta que se paguen ntegramente los crditos de los dems
acreedores a los que les afectar el acuerdo de reorganizacin judicial.
El nfasis del artculo recin transcrito no radica en que el acreedor sea una
persona relacionada; al contrario, lo que procura evitar es la simulacin, es
Los acuerdos son muy flexibles ya que la idea es garantizar su viabilidad en el tiempo.
Acreedores garantizados
Las garantas en los procedimientos concursales se someten a un tratamiento
distinto. Que los crditos se establezcan con garantas obedece al objetivo de
disminuir las tasas de intereses (ms preferenciales que las se otorgaran en el
mercado por la contratacin de un crdito de consumo por ejemplo). Las tasas
de inters son ms bajas porque se otorgan garantas de cumplimiento, por lo
mismo modificar garantas es delicado. En sntesis, las garantas permiten
abaratar los costos de los crditos, rebajando las tasas de intereses, toda vez
que hay un estudio de la situacin patrimonial de las personas que permite
mejores condiciones de crdito.
Sobre los garantizados la pregunta que hay que responder es la siguiente:
Cmo se incentiva a los garantizados para que ingresen al acuerdo y no
ejecuten individualmente?
El actual Libro IV del C.Com seala que la proposicin de convenio no impide
que se ejecute la garanta; el acreedor hipotecario igual puede embargar, salvo
que se trate de un convenio apoyado. Cul era el problema de esta solucin?
Que en la prctica se debe negociar extra-judicialmente con el garantizado
para lograr convenio para posteriormente presentar el acuerdo en tribunales, lo
cual implica poca proteccin en la negociacin. Los convenios adems
establecan que si los acreedores garantizados participaban en el convenio,
perdan su calidad de garantizado, de manera que el incentivo era poco, salvo
que se tratare de un convenio apoyado ya que en ese caso la ley no hacia
perder la garanta (367 bis y quater, C.Com).
El hecho de que el acreedor garantizado no pudiera participar en los convenios
atentaba contra ciertas normas internacionales, ya que se constituyen como
una barrera para el logro de los acuerdos.
Actualmente la ley incorpora a los acreedores garantizados en la
reorganizacin, haciendo que estos voten en funcin del avalo fiscal
de los bienes sobre los cuales recae la garanta. Ej.: el valor comercial de
la fbrica da derecho a voto al garantizado. En el caso en que el avalo fiscal
Los garantizados votan sobre el monto del avalo fiscal del bien sobre
que recae la garanta.
Se ordenarn los acreedores por clase y categora.
La propuesta de acuerdo se entiende aprobada cuando hay un acuerdo
entre el deudor y los 2/3 de los acreedores que representen 2/3 del
pasivo a lo menos. Esto, con el fin de evitar abusos o preponderancia del
acreedor que tenga ms crdito. 3
No tienen derecho a voto los cesionarios de crditos y las personas
relacionadas. Art. 79 inc. 4: Los cesionarios de crditos adquiridos
dentro de los 30 das anteriores a la fecha de inicio del procedimiento
concursal de reorganizacin, no podrn concurrir a la junta de
acreedores para deliberar y votar el acuerdo y tampoco para
impugnarlo. Por qu? Porque se entiende que solo compr el crdito
para participar en el proceso. Qu pasa con los crditos que se compran
dentro del proceso? Tampoco pueden participar o impugnar.
Acreedor hostil: si existe un inters de alguno de los acreedores respecto
de una de las votaciones, debera abstener de votar. Por qu? Porque
tiene un inters distinto al inters de maximizar su cobro.
26/08/2014
Nulidad e incumplimiento
A. NULIDAD (Art. 97): Slo se admiten acciones de nulidad fundadas en la
ocultacin o exageracin del activo del deudor.
La declaracin de nulidad del Acuerdo extingue de pleno derecho todas las
cauciones que lo garantizan y el acuerdo mismo.
-
1/09/2014
**Todos estos actos, Para efectos de determinar el valor de los activos a vender
o enajenar, se estar a la valorizacin que realice el Veedor. Como deber del
veedor, el art. 76 establece que tendr que vigilar que el producto ingrese a la
caja de la empresa y se destine nica y exclusivamente a financiar su giro (art.
76)**
Empresa Deudora.
Persona Deudora.
Naturaleza
Qu significa que el procedimiento sea concursal? Que hay un conjunto
de bienes y de acreedores. Estos acreedores se dirigen en contra de este
patrimonio. La ventaja de que sea un concurso es que se puede obtener una
mejor recuperacin del crdito a travs de una mejor venta de bienes del
patrimonio. Para ello, los acreedores deben determinar su activo y pasivo, y
ese es el objeto del procedimiento de liquidacin: determinarlo.
El liquidador, a travs de la incautacin del inventario, determina todo el activo
del deudor. El pasivo se determina a travs de la verificacin y del
procedimiento de impugnacin y objecin de crditos.
Inicio del procedimiento
-
Liquidacin Refleja
Allanarse
Oponer excepciones del 464 del CPC
Consignar bienes suficientes
No comparecer o no realizar gestin alguna.
que se interponen.
Indicar antecedentes de hecho o de derecho en que
se fundan las excepciones o alegaciones.
Ofrecer medios de prueba. Respecto a la testimonial,
deben acompaarse las listas de testigos, los puntos
de testimonio, etc. Respeto a la confesional, debe
acompaarse un pliego de posiciones.
Acompaarse todos los documentos pertinentes.
Algunos se pueden acompaar con posterioridad, en
caso de que: a) los antecedentes hayan surgido
despus; y b) .
Efectos especiales
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2-09-2014
Liquidador
Martillero Concursal
SIR
Acreedor
Deudor.
Respecto al acta de incautacin, tiene que tener las menciones del articulo
164. Dejar una constancia fiel de todos las diligencias que se lleven a cabo en
la incautacin:
1- La singularizacin de cada uno de los domicilios, sucursales o sedes del
Deudor en que se hubieren practicado.
2- El da, la hora y el nombre de los asistentes a las diligencias practicadas.
3- La circunstancia de haber sido necesario o no el auxilio de la fuerza
pblica.
4- La constancia de todo derecho o pretensin formulados por terceros en
relacin con los bienes del Deudor.
5- El inventario tendr que confeccionar el liquidador.
6- El nombre y la firma del Liquidador y del ministro de fe que estuvo
presente en la incautacin e inventario de bienes.
Si una vez que el liquidador se da cuenta que hay mas bienes, tendr que
modificar el inventario y hacer otra acta de incautacin.
Art 162: una vez dictada la resolucin de liquidacin, el deudor que se someta
al procedimiento concursal tiene que complementar su nombre o razn social
con la frase en Procedimiento Concursal de Liquidacin. Cada vez que e usa,
debe ser precedido por la firma del liquidador y las dems personas
habilitadas. Sino se hace, se har solidariamente responsable tanto el
liquidador como todos aquellos que hubieran celebrado el contrato o ejecutado
el acto.
8/09/2014
Juntas de acreedores
Tipos: Constitutiva, ordinaria y extraordinaria.
Art. 181. Toda junta se entender constituida legalmente si cuenta con
concurrencia de 1 o ms de acreedores que representen al menos el 25% del
pasivo con derecho a voto, a menos que la ley seale un qurum distinto para
sesionar.
Son pblicas por regla general, pero liquidador puede limitarlas, siempre van a
tener derecho a voz todos los acreedores que han verificado sus crditos.
Qurums de las juntas de acreedores:
-
Calificado: Art. 2. 33. Conformado por mayora absoluta del pasivo total
con derecho a voto verificado o reconocido, segn corresponda en el
procedimiento.
Especial: Art. 2. 32. Conformado por 2/3 del pasivo total con derecho a
voto verificado o reconocido segn corresponda.
Realizacin simplificada.
Realizacin ordinaria.
Art. 205. No cumplimiento del plazo, explicando las razones del retraso.
La junta constitutiva puede acordar otra forma de realizacin:
-
REALIZACIN ORDINARIA
Art. 208.
Art. 212. Reglas especiales a la realizacin por prximo deterioro, conservacin
dispendiosa o desvalorizacin inminente.
Ventas al martillo:
Art. 213 y ss.
Art. 214. Acuerdo de los bienes muebles e inmuebles. Designando al martillero
por terna propuesta al liquidador, confeccionada con aquellos martilleros que
estn en la nmina de la superintendencia.
Dems condiciones de venta contarn en bases que propone el liquidador.
Art. 215. Comisin del martillero concursal; Art. 216. Rendicin de cuenta.
La venta como unidad econmica:
Art. 217. Conjunto de activo que pueden ser corporales, incorporales, muebles
e inmuebles que permiten el desarrollo de una actividad.
Escritura pblica.
de
realizacin
De
la
continuacin
de
actividades
Art. 230. Para facilitar realizacin del activo. Esto es con miras a vender todos
los bienes, no la viabilidad de la empresa.
Art. 231. Tipos o clases.
Leer del Art. 232 a 238.
16/09/2014
En la clase pasada vimos las formas de realizacin. En concreto analizamos la
realizacin forzosa y las funciones del liquidador, que, como recordaremos, es
enajenar los bienes para propender al pago de los acreedores. Sin embargo,
ese pago no se le hace a cualquiera ni en cualquier orden, sino que solo
aquellos que consten en la nmina de crditos reconocidos.
Orden en que debe pagar el liquidador
Debemos remitirnos a las normas sobre prelacin de crditos establecidas en el
CC. Existen 5 rdenes de prelacin:
a. Crditos de primera clase
b. Crditos de segunda clase
c. Crditos de tercera clase
d. Crditos de cuarta clase
e. Valistas
A. PRIMERA CLASE
22/09/2014
Procedimiento de Renegociacin
Trabajadores dependientes
Otros Sujetos de crdito.
Requisitos
El articulo 260 establece que podr aplicarse a la persona deudora. Esta puede
someterse si tuviere:
-
2 o mas obligaciones
Que las obligaciones estn vencidas por mas de 90 das corridos
Que sean actualmente exigibles provenientes de obligaciones diversas
Que el monto de estas obligaciones sea superior a 80 UF. Adems debe
cumplir:
o No haya sido notificada de una demanda de inicio de un
Procedimiento Concursal de Liquidacin en su contra.
o De cualquier otro juicio ejecutivo iniciado en su contra que no sea
de origen laboral.
Cmo se determina?
Presentada la propuesta de nmina del pasivo por la SIR se procede a votar
estar propuesta. Se establece que con el voto de la persona deudora y de la
mayora absoluta del pasivo sealado en la propuesta presentado por la SIR se
determina el pasivo con derecho a voto 5. La ley establece, en el artculo 265,
que los crditos que corresponden a las personas relacionadas con la persona
deudora no se considerarn para el qurum ni votaciones que tengan lugar en
esta audiencia.
qu pasa si no se lleg a acuerdo respecto a la determinacin del
pasivo?
La SIR puede suspender por una sola vez y hasta por 5 das la audiencia de
determinacin del pasivo con el objeto de propender a un acuerdo.
qu pasa si an as no hay acuerdo? Si no hay acuerdo la SIR citar a una
audiencia de ejecucin la que deber celebrarse no antes de 15 ni despus de
30 das contados desde la publicacin de la resolucin de admisibilidad.
qu pasa si hay acuerdo de determinacin del pasivo de la persona deudora?
La SIR dicta una resolucin que contendr el acta con la nmina de crditos
reconocidos y la citacin a todos los acreedores cuyos crditos fueron
reconocidos, a la audiencia de renegociacin. Esta resolucin se publicar en el
Boletn Concursal dentro del 2do da siguiente a su dictacin.
La audiencia de renegociacin debe celebrarse no antes de 15 ni despus de
30 das contados desde la publicacin de la resolucin que contiene el acta con
los crditos reconocidos (mencionada anteriormente).
23/09/2014
La renegociacin consta de 3 audiencias:
1. AUDIENCIA DE DETERMINACIN DEL PASIVO. Audiencia en que se determina
a los acreedores y su participacin dentro del total de la deuda.
2. AUDIENCIA DE RENEGOCIACIN. En esta audiencia se trata de facilitar un
acuerdo (no judicial). Aqu el rol de la SIR es de facilitar, permitir el acuerdo, no
mediar (el mediador propiamente tal no es un negociador). Esto es mejor por la
desigualdad y asimetra de informacin que existen respecto de las personas.
Lo que puede hacer la SIR es equilibrar estas partes.
Aqu se logra un pacto acerca de cmo cumplir las obligaciones a travs de la
novacin, repactacin o extincin de las obligaciones, toda vez que hay
muchos deudores que no estn en condiciones de cumplir en los trminos
establecidos.
3. AUDIENCIA DE EJECUCIN. Tiene por objeto lograr un acuerdo que permita la
realizacin de los bienes de la persona deudora, para cumplir con el pago de
las obligaciones que constan en los antecedentes presentados.
ACCIONES REVOCATORIAS
-
29/09/2014
Acciones Revocatorias
[Esta parte de la materia la pas la profesora Roco Vergara] La base de estas
acciones es la accin pauliana civil, que es un acto que se realiza de la forma
que la ley prescribe, o con causa que busque el perjuicio de los acreedores, por
ende no hay actos necesariamente fraudulentos.
Las acciones que estn en el libro IV del Cdigo de Comercio fueron
modificadas, porque no establecan la idea de perjuicio.
La nueva ley establece actos que implican o permiten una revocabilidad
objetiva, esto es una intencin real de perjudicar; y otra subjetiva, de la
intencin de disminuir el patrimonio.
Respecto a las objetivas, la ley 20.720 precis plazos en la que se aplica la
revocabilidad, el cual es de un ao inmediatamente anterior a la realizacin del
acto, y la subjetiva de dos aos anteriores.
Revocabilidad objetiva: se produce con la sola ejecucin de la causal, por tanto
hay acto revocable.
30/09/2014
Falta
13 o 14/10/2014
Insolvencia Transfronteriza:
Insolvencia transfronteriza (desde ahora IST) es el evento de que un deudor
tenga bienes o acreedores en 2 o ms pases.
Esta es importante porque no exista (solo cdigo de Bustamante), pero quedo
inaplicable con la dictacin del captulo IV del C. de Comercio. Este TTII
regulaba la prueba internacional.
Respecto de un mismo deudor, todos los acreedores pueden reunirse al juicio
de quiebra en el pas que se inicie y persiga los bienes.
El C. de Bustamante, no existe la universalidad de la quiebra, sino que puedo
declarar la quiebra en cada pas en que el deudor tenga bienes.
Problemas Prcticos que genera el C. de Bustamante; su aplicacin era nula, al
ser TTII y se declara la quiebra en otro pas que no tena ratificado este TTII no
aplicaba las reglas y no puede coordinarse el juicio de quiebra.
Problemas de pagos paralelos. Un mismo acreedor poda verificar sus crditos
por el 100% en cada uno de los pases en que se realiza el procedimiento. Con
un solo crdito poda hacerlo valer en varios pases en que se sigue el
procedimiento de quiebra y en perjuicio de los acreedores.
La ley 20720 adopta una ley modelo con normas unificadoras (UNICTRAL) pone
a su disposicin esta normativa para que la adopte en sus regmenes internos.
ART. 299 de la ley 20720. Finalidad de esta institucin (revisar ese artculo).
Art 300 de la ley. mbito de aplicacin de esta institucin.
20/10/2014
clusulas
generales y
3/11/2014
2 MODULO
Siguiendo con el tema del riesgo, otro concepto muy importante tiene que ver
con la agravacin del riesgo.
Qu es la agravacin del riesgo? El art. 524, que establece las
obligaciones del asegurado, nos dice en el N5: No agravar el riesgo y dar
noticia al asegurador sobre las circunstancias que lleguen a su conocimiento y
que renan las caractersticas sealadas en el artculo 526.
El agravar el riesgo significa el evitar que los riesgos asegurados se
incrementen, aumente la exposicin o la eventualidad de que este suceda.
El art. 526 seala: Agravacin de riesgos asegurados. El asegurado, o
contratante en su caso, deber informar al asegurador los hechos o
circunstancias que agraven sustancialmente el riesgo declarado, y
sobrevengan con posterioridad a la celebracin del contrato, dentro de los
cinco das siguientes de haberlos conocido, siempre que por su naturaleza, no
hubieren podido ser conocidos de otra forma por el asegurador.
Se presume que el asegurado conoce las agravaciones de riesgo que
provienen de hechos ocurridos con su directa participacin. Si el siniestro no se
ha producido, el asegurador, dentro del plazo de treinta das a contar del
momento en que hubiere tomado conocimiento de la agravacin de los
riesgos, deber comunicar al asegurado su decisin de rescindir el contrato o
proponer una modificacin a los trminos del mismo para adecuar la prima o
las condiciones de la cobertura de la pliza.
La agravacin del riesgo significa que por ciertos actos o hechos nuevos
posteriores a la contratacin se produzca una agravacin. Lo relevante est en
que el asegurado debe informarlo a la compaa de seguros apenas tome
conocimiento de ello. Esto es una carga que pesa sobre el asegurado, en la
medida en que, por un acontecimiento se incremente el riesgo, respecto del
cual surge su deber de informarlo. Por eso, un consejo prctico es que el
asegurado informe siempre de todo al asegurador, pues mientas ms informe
para el asegurador es ms difcil liberarse del pago. Sobre esto hay una norma
muy importante, que es la que establece la presuncin de siniestro de cargo
del asegurador: art. 531.
Art. 531. Siniestro. Presuncin de cobertura y excepciones. El siniestro
se presume ocurrido por un evento que hace responsable al asegurador (o sea,
al ocurrir un siniestro hay una presuncin de que siempre el asegurador debe
Forma. El art. 518 que establece las menciones que debe contener toda
pliza, en el N3 seala que la pliza debe contener a lo menos: el
inters asegurado. Lo dice expresamente. Y luego, el art. 520 hace
expresa alusin al inters asegurado:
Uno puede asegurar las cosas que estn dentro de su casa sin designarlas, salvo
aquellas que son de alto valor.
9
Esto por el valor de depreciacin de las cosas. El contrato de seguro es un contrato de
mera indemnizacin y nunca podr ser fuente de ganancias indebidas. Por eso se paga
el valor del bien a la poca del siniestro, porque ese es el valor patrimonial de la cosa y
el perjuicio del asegurado.
10/11/2013
- Deber de Sinceridad
Durante la vigencia:
- Pagar la prima
- No agravar el riesgo
Ocurrido el siniestro:
- Recobro, salvataje
- Notificar al asegurador
: - Al Pago de la indemnizacin
- Restitucin de gastos
- Pago de la Prima
Recomienden a sus clientes que digan toda la verdad, que no omitan nada. Porque la
gente tiende por un tema cultural en Chile, a no decir toda la verdad y eso despus les
juega en contra
Hay mucha gente que trata de cobrar varios seguros por la misma cosa (estafa),
sobretodo en los seguros de automviles en Chile.
Dura lo que dure el viaje y son baratos $80 lucas ms menos y cubre accidentes,
enfermedades incluso la muerte.
15
Para el profesor Molina se trata ms de una carga procesal ms que una obligacin.
Puede es facultativo para el asegurador.
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Es un delito. Generalmente, las plizas cubren entre 0,3-0,5 grados de alcohol porque
es una falta; pero sobre 0,8 no lo cubre porque no respeta la ley. Lo mismo ocurre con
el tipo que choca a 160 km/h
El liquidador de siniestros debe dar una prueba de conocimientos, dar garantas para
caucionar sus eventuales responsabilidades y est sometido a un control de la S.V.S.
La frase no exceder del valor del bien al tiempo del siniestro es muy
importante porque el valor de los bienes vara con el tiempo. El valor real de la
cosa puede aumentar o disminuir.
En un juicio cmo se determina el valor de un bien? Por informe de peritos.
Existe una excepcin en los grandes riesgos que es la llamada pliza de valor
tasado. La pliza de valor tasado es lo que las partes de comn acuerdo fijan
y lo pueden tasar. Art.554. En los seguros reales el valor de las cosas
aseguradas puede ser establecido mediante una estimacin expresamente
pactada al momento de celebrarse el contrato. En los seguros de daos reales
puede establecerse el valor de la cosa pero debe ser pactado cmo lo hacen?
A travs de un perito o de un tercero (tasador). Esto se utiliza en los grandes
riesgos ej: cunto vale una turbina de una central hidroelctrica? Muchos
millones de dlares.
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por qu ser nulo? Porque existe un vicio del consentimiento, el dolo. La nulidad en
materia comercial, produce efectos hacia al futuro, no tiene efecto retroactivo como en
materia civil. Adems la nulidad debe ser alegada, es falso decir que opera de pleno
derecho, porque debe existir una sentencia judicial que me la declare.
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