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El Comercio
domingo 12 de abril del 2015

Mundo
Escndalos polticos de alto vuelo

La corrupcin lleg a Chile:

del Pentagate al Cavalgate
El financiamiento irregular de campaas salpica a todos los partidos en el pas vecino y el
negocio millonario del hijo de la presidenta Michelle Bachelet complica al gobierno.
roger
zuzunaga
@rogeran9

Solo hace cuatro meses, en diciembre del ao pasado, Transparencia Internacional situ
a Chile como el pas menos corrupto de Latinoamrica en el
rnking que publica cada ao,
algo que no representaba una
novedad en un pas que se enorgulleca de su inmunidad ante
ese lastre. Hoy, sin embargo,
un cmulo de destapes
ponen al vecino del sur
frente al mayor escndalo de corrupcin
desde el fin de la
dictadura, tramas
en las que se mezclan complicidades
tanto polticas como empresariales y
que tocan incluso a
la propia presidenta
Michelle Bachelet.
El pas est muy
sorprendido. En Chile
nos habamos enorgullecido desde siempre por
tener altos niveles de probidad y transparencia y bajos niveles de corrupcin, lo cual era
considerado parte del patrimonio nacional, y repentinamente
esta creencia se ha visto seriamente cuestionada, le dice a
El Comercio el analista poltico Roberto Mndez, director de
Adimark, una empresa dedicada a la investigacin de mercado y opinin pblica.
A continuacin, algunas claves para entender el complejo
panorama que enfrenta Chile:

El Pentagate
Penta es uno de los ms
grandes conglomerados financieros en Chile, con activos
que suman US$20.000 millones en rubros como seguros, finanzas, aseguradoras de salud
privada, educacin y proyectos
inmobiliarios. Esta empresa es
protagonista del mayor caso de
corrupcin, que est relacionado con el financiamiento irregular de campaas electorales,
especialmente de polticos de
la derechista Unin Demcrata
Independiente (UDI).
Cmo se descubri todo?
En octubre del 2012, el fisco detect que entre el 2007 y el 2010
un total de 122 contribuyentes
obtuvieron devoluciones de
Impuesto a la Renta de manera
irregular.
Cul era la modalidad? Un

empleado del Servicio de Impuestos Internos (SII) acceda

de manera clandestina a los archivos para modificar las declaraciones de impuestos a cambio
de una comisin que le entregaba el favorecido.
En setiembre del 2013, varios ex funcionarios del SII fueron denunciados por la justicia.
Uno de ellos, Jorge Valdivia, reconoci a la fiscala que tena
vnculos con el grupo Penta.

Solo el 31% de chilenos

aprueba la gestin de
Michelle Bachelet, su
peor nivel desde que
est en el poder.

En agosto del 2014, Hugo

Bravo, ex gerente de Penta, declar a la fiscala que los dueos
de la empresa, Carlos Dlano y
Carlos Lavn, le haban ordenado gestionar recibos de honorarios falsos a nombre de sus esposas y de polticos de la UDI. Ese
dato deton el escndalo.
A principios de marzo pasado, un juez orden prisin preventiva para seis de diez imputados en delitos tributarios,
sobornos, entre otros, incluidos
los poderosos Dlano y Lavn.
Qu ha pasado para que se

diera esta irregular

convivencia poltico-empresarial? El
pas no ha enfrentado el problema de
cmo financiar la poltica. La poltica es una
actividad que requiere de
recursos y como pas no hemos
desarrollado un sistema para
que, ya sea a travs del Estado
o de aportes de personas o empresas, pudiese haber un sistema transparente y controlado
de financiar la poltica. Entonces, al no existir ello, la poltica
desarroll el suyo, todos se hicieron de la vista gorda, precisa Mndez.

El Cavalgate
Caval es una modesta empresa que vio multiplicar
tremendamente su patrimonio
con un millonario negocio que

coincidi
con el triunfo
de Michelle Bachelet en la segunda vuelta electoral
de diciembre del 2013.
LabuenaestrelladeCaval radica en que Natalia Compagnon es duea del 50% de sus
acciones.Quinesella?LaesposadeSebastinDvalos,hijodela
mandataria.
Y en qu consisti el negocio? Con la intervencin directa de Dvalos, Caval obtuvo un
prstamo del Banco de Chile
por 10,4 millones de dlares para comprar unos terrenos que
tiempo despus vendi con una
ganancia de US$4,8 millones.
Esta semana Compagnon
fue interrogada durante nueve
horas por un fiscal. Y la prensa
chilena revel que se investigan cuatro correos electrnicos de noviembre del 2013 en
los que se invoca a un misterioso personaje: La seora.
De acuerdo con los e-mails,
su papel fue clave para conseguir una reunin con Andrnico Luksic, vicepresidente del
Banco de Chile, que fue la entidad que finalmente concedi
el prstamo.

El Caso Soquimich
Soquimich (SQM) es una
empresa que est controlada por el empresario Julio
Ponce Lerou, ex yerno del dictador Augusto Pinochet. Est
siendo investigada por cohecho, lavado de activos y delitos
tributarios tras revelarse que financi de manera ilegal campaas polticas.
Si en el caso de Penta los implicados son bsicamente polticos
de la UDI, en la trama de SQM exmillennials Bachelet.
El gobierno se encuentra
bastante desorientado en este
momento. Ha sido todo tan repentino, tan inesperado que no
ha habido una reaccin consistente. El rgimen se ve en apuros. No ha estado manejando
bien el asunto, porque esto est
afectando por
primera vez
directamente
a la presidenta, entonces hay
un factor personal que est interfiriendo en esto y
que ha impedido
una reaccin mucho ms fuerte y coherente, concluye
Mndez.

El pas est muy

sorprendido. En
Chile nos habamos
enorgullecido
desde siempre por
tener altos niveles
de probidad y
transparencia y
bajos niveles de
corrupcin.

ilustracin: giovanni tazza

algrano: Guillermo Holzmann, analista poltico chileno

La democracia podra perder

legitimidad y el apoyo mnimo
para sostenerse en el tiempo
Qu opina sobre los casos de corrupcin que se han revelado?
Las denuncias no solo han generado un impacto poltico sino que han
dejado en evidencia vacos institucionales en trminos de la capacidad del Estado para prevenir, controlar y neutralizar actos de corrupcin. Ello ha implicado, sin lugar a
dudas, un elemento de debilidad
para el gobierno de Michelle Bachelet, as que se exige por parte

de la lite poltica de Chile una respuesta contundente.

Chile ha salido siempre bien parado
en los rnkings sobre corrupcin.
Qu ha pasado?
Tiene que ver con una percepcin
por parte de los actores polticos en
el sentido de que haba cosas que,
no estando reguladas, se asuma
que se podan hacer. As, se dejaron de lado los criterios ticos mnimos que indicaban que lo que se

haca era inadecuado. Lo que tenemos en Chile es una corrupcin que

surge con mucha ms visibilidad en
el sector privado, no como ocurre
en otros pases donde la corrupcin
tiene su origen en el sector estatal.
Es ah justamente donde Chile ha
encontrado el vaco legal y normativo que trata de superar.
El sector empresarial est haciendo una autocrtica?
Hay un sector del empresariado

tradicional que est haciendo algn

tipo de autocrtica y un sector que
surge con la dictadura militar que
no entiende que las reglas de juego
estn cambiando y considera que
su accionar fue el correcto porque
no haba normas al respecto.
Cmo ha tomado la sociedad este
espinoso asunto?
Desde el punto de vista poltico, la
corrupcin impacta directamente
en la calidad de la participacin poltica, y eso se traduce en la abstencin. Chile ya tiene una abstencin
del 60% en las dos ltimas elecciones. Lo ms probable es que en virtud de esta situacin de corrupcin
y de falta de credibilidad de la clase
poltica ese porcentaje aumente. Si

eso sucede, la democracia pierde

legitimidad y pierde el apoyo mnimo necesario para sostenerse en el
tiempo y poder evolucionar.
Qu viene a futuro?
Tener una Constitucin poltica
adecuada, bajo criterios claros; un
Poder Legislativo que sepa sacar
adelante leyes dejando de lado a
aquellos personeros involucrados
en corrupcin y generar credibilidad para poder evitar no solo abstencin, sino la polarizacin de la
sociedad.
Cmo est manejando el tema el
gobierno de Bachelet?
Este gobierno tiene tres agendas
distintas que se tienen que complementar, lo que no siempre ha

sido fcil de llevar y que ha generado incluso confusin. Uno tiene que
ver con las reformas polticas prometidas en campaa. En segundo
lugar est la agenda social, en la que
se engloban los desastres, naturales muchos de ellos, que ha tenido que afrontar el rgimen. Y la tercera se relaciona con el tema de la
corrupcin, que tiene la particularidad de que al instalarse en un pas
genera justamente desconfianza
y plantea un desafo poltico mayor
que no se soluciona solo con polticas pblicas, sino que requiere
un discurso y una credibilidad suficientes. Pues es ah donde muchas
veces el gobierno no ha sabido diferenciar las cosas.