Volumen 1, n 1

Octubre de 2014

Acceso a Mercados Estatales y

Administracin de Bienes y Servicios
Es una publicacin del Grupo 4
Auditoria Gubernamental II

D OTAC I O N D E B I E N E S Y S E RV I C I O S PA R A
L A E J E C U C I O N D E A C T I V I DA D E S
P RO G R A M A DA S E N E L P. O. A .
Toda entidad pblica para ejecutar
sus actividades requiere la dotacin de recursos humanos, financieros y materiales para
alcanzar los resultados programados en su
Programa Operativo Anual.

SABS) es la norma que mas modificaciones

ha sufrido, por la polticas gubernamentales
impuestas en su momento por el gobierno de
turno o por acelerar los tiempos en la ejecucin presupuestaria.

La Ley 1178 establece sistemas para

programar y organizar, ejecutar y controlar
actividades de toda entidad Publica.

Pese a esta situacin su estructura

original aun esta vigente. El Sistema de Administracin de Bienes y Servicios est compuesto por los siguientes subsistemas:

Uno de los subsistemas para ejecutar

actividades es la Norma Bsica de Administracin de Bienes y Servicios.
A 24 aos de la promulgacin de la
Ley 1178-SAFCO, la Norma Bsica de Administracin de Bienes y Servicios (NB-

EN ESTA EDICION
D.S. No. 181, Aspectos
Generales

Que comprar

A quienes comprar

M ARCO

LO

Despus de la compra

En caso de desuso

2 Sistema de Manejo de Bienes

3 Sistema de Disposicin de Bienes y Servicios

LEGAL

QU E

D ICE

LA

Ley 1178 Articulo 10

Como comprar

1 Sistema de Contrataciones.

El Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios establecer la forma de contratacin, manejo y disposicin de
bienes y servicios

N O R M AT I VA V IG E N TE
D.S. 181 NB-SABS Articulo 1ro.
El Sistema de Administracin de Bienes y Servicios es el
conjunto de normas de carcter jurdico, tcnico y administrativo, que regula la contratacin de bienes y servicios, el manejo y la disposicin de bienes y servicios de
las entidades pblicas, en forma interrelacionada con los
sistemas establecidos en la Ley No. 1178, de 20 de julio
de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.

NB SABS

Pgina 2

Acceso a Mercados Estatales y Administracin de Bienes y Servicios

A S P E CTO S G E N E R A L E S D E L D. S. N O . 1 8 1
O B J E T I VO P R I N C IPA L
El SABS busca lograr una
adecuada dotacin de bienes y
servicios para satisfacer los
requerimientos del Sistema de
Programacin de Operaciones,
por tanto su accin principal es:

C OMO

S E O RG A N IZ A L A

N IV E L E S

Establecer la forma de:

Contratacin

de toda Entidad
Pblica

Manejo y
Disposicin de Bienes y Servicios

SABS

A T R IBU C IO N E S
A cargo del rgano Rector, cuyas atribuciones reguladas en el artculo 20 de la
Ley N 1178 y funciones reguladas en el
artculo 11 de las NB-SABS

A cargo de las entidades pblicas, con

las funciones, atribuciones y responsabilidades establecidas en el artculo 12
inciso b) de las NB-SABS:

Volumen 1, n 1

Pgina 3

A S P E CTO S P R I N C I PA L E S S O B R E C O N T R ATAC I O N E S
QU

COMPRAR
P.O.A.
Programa Operativo
Anual

El cual es formulado de manera anual y contiene todas

las actividades a desarrollarse segn los fines objetivos
de la Entidad y consecuentemente considera los bienes y
servicios necesarios para el cumplimiento de las actividades programadas para esa gestin

Es el documento que contiene toda la programacin de las contrataciones que realizar la entidad, siempre y cuando el monto presupuestado
para la contratacin supere los Bs20.000, independientemente de la fuente de financiamiento.

PROPONENTES ELEGIBLES

QUE

COMPRAR Y DE
QU IE N C O M P R A R

P.A.C.
Programa Anual de
Contrataciones

Bienes

Obras

Servicios Generales

Consultoras

Personas naturales en la modalidad ANPE, en licitacin

pblica solo cuando se trate de adquisicin o arrendamiento
de bienes inmuebles.
Personas Jurdicas
Micro y pequeas empresas.
Asociaciones de Pequeos productores urbanos y rurales
OECAS, Organizaciones Econmicas Campesinas
Cooperativas
Asociaciones civiles sin fines de lucro.
Empresas pblicas, Empresas Publicas estratgicas y
Empresas con participacin mayoritaria del Estado.

CMO COMPRAR
M O DA L I DA D + M E T O DO DE S E L E C C I N + G A RA N T A = C O M P RA E F E C T IV A E N D B C

MODALIDAD

CUANTA

Contratacin Menor

De Bs1.- hasta Bs50.000.-

Apoyo Nacional a la Produccin y

Empleo ANPE

Mayor a Bs50.000.- hasta Bs1.000.000.-

Licitacin Pblica

Mayor a Bs1.000.000.Para Seguros Mayor a Bs60.000.-

Contratacin por Excepcin

Sin lmite de monto

Contratacin por Desastres y/o Emergencias

Sin lmite de monto

Contratacin Directa de Bienes y Servicios

Sin lmite de monto

Calidad
Propuesta Tcnica y Costo,
Presupuesto fijo,
Menor Costo,
Precio evaluado Ms Bajo.

GARANTIAS REQUERIDAS

Contenidos en el D.B.C. (Documento

Base de contratacin)

U NA V E Z E F E C T UADA L A C O M P R A . . .
S OB R E : M A N E J O

D E B I EN ES

El Subsistema de Manejo de Bienes es el

conjunto interrelacionado de principios,
elementos jurdicos, tcnicos y administrativos que regulan el manejo de bienes
de propiedad de la entidad y los que se
encuentran bajo su cuidado o custodia,
teniendo como objetivo optimizar la disponibilidad, el uso y el control de los
bienes y la minimizacin de los costos de
sus operaciones.

EN CASO DE DESUSO
S OB R E : D I S P O S I CI N

DE

B I EN E S

El subsistema de Disposicin de Bienes,

es el conjunto interrelacionado de principios, elementos jurdicos, tcnicos y
administrativos relativos a la toma de
decisiones sobre el destino de los bienes
de uso institucional de propiedad de la
entidad, cuando estos no son ni sern
utilizados por las entidades publicas.
.

N B -

Esto fue una publicacin sinttica de la NB-SABS para el 8vo. Semestre de la Carrera de Contadura Publica de la Universidad
Tecnologica Boliviana

S A B S

Grupo No. 4
Aruquipa Aruquipa, Raul Freddy
Callisaya Gustavo

Solicite material digital a:

rfaruquipa@hotmail,com