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Control Fiscal con compromiso institucional

M ECANISMOS
V EEDURAS

DE PARTICIPACIN CIUDADANA

A GOSTO

DE

2014

CIUDADANAS

Es el mecanismo democrtico de representacin


que le permite a las personas y a las diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia
sobre la gestin pblica, respecto a las autoridades; administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos de control, as como
de las entidades pblicas o privadas encargadas
de la ejecucin de un programa, proyecto, contrato o de la prestacin de un servicio pblico.

O BJETIVOS
PASOS A SEGUIR...

Q UIEN PUEDE CONSTITUIR VEEDURIAS ?


Todos los ciudadanos en forma plural o a travs de
organizaciones civiles como: organizaciones comunitarias, profesionales, juveniles, sindicales, benficas
o de utilidad comn, no gubernamentales, sin nimo
de lucro y constituidas con arreglo a la ley podrn
constituir veeduras ciudadanas.

DERECHOS DE LAS VEEDURIAS


a) Conocer las polticas, proyectos, programas, contratos, recursos
presupuestales asignados, metas fsicas y financieras, procedimientos tcnicos y administrativos y los cronogramas de ejecucin previstos para los mismos desde el momento de su iniciacin;
b) Solicitar al funcionario de la entidad pblica o privada responsable del programa, contrato o proyecto la adopcin de los mecanismos correctivos y sancionatorios del caso, cuando en su ejecucin
no cumpla con las especificaciones correspondientes o se causen
graves perjuicios a la comunidad;
c) Obtener de los supervisores, interventores, contratistas y de las
entidades contratantes, la informacin que permita conocer los criterios
que sustentan la toma de decisiones relativas a la gestin fiscal y administrativa;
La informacin solicitada por las veeduras es de obligatoria respuesta.
d) Los dems que reconozca la Constitucin y la ley.

PROHIBICIONES DE LAS VEEDURIAS


A las veeduras ciudadanas en el ejercicio de sus funciones les
est prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o suspender los programas, proyectos o contratos
objeto de la vigilancia.

LAS VEEDURIAS

Fortalecer los mecanismos de control contra


la corrupcin en la gestin pblica y la contratacin estatal;
Fortalecer los procesos
de participacin ciudadana y comunitaria en
la toma de decisiones,
en la gestin de los
asuntos que les ataen
y en el seguimiento y
control de los proyectos de inversin;
Velar por los intereses
de las comunidades
como beneficiarios de
la accin pblica;
Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales
que rigen la funcin
pblica;
Entablar una relacin
constante entre los particulares y la administracin por ser este un
elemento esencial para
evitar los abusos de
poder y la parcializacin excluyente de los
gobernantes;
Democratizar la administracin pblica;
Promocionar el liderazgo y la participacin
ciudadana.

Calle 15 No. 7 33 Piso 2 Telefax. 098 56 56 628 - E-mail: contraloriadelguainia@hotmail.com


Cdigo Postal 940001 - NIT. 892.000.495-9 - INIRIDA - GUAINIA

DE

Control Fiscal con compromiso institucional

D NDE SE INSCRIBEN LAS VEEDURAS CIUDADANAS ?


La competencia para inscribir a las veeduras ciudadanas est en:
a)

Las personeras municipales y distritales (Ley 850 de 2003)

b)

Las cmaras de comercio (Ley 850 de 2003)

c)

Las autoridades indgenas en el caso de las veeduras


...conformadas de manera ntegra por indgenas... (Sentencia C
-292, 2003).

Tratndose de veeduras mixtas integradas por indgenas y personas


que no pertenecen a comunidades indgenas, su inscripcin se realiza
ante las personeras municipales y distritales o en las cmaras de comercio.

FUNCIONES DE LAS VEEDURIAS


a) Vigilar los procesos de planeacin, para que conforme a la Constitucin y la ley se d participacin a la comunidad;
b) Vigilar que en la asignacin de los presupuestos se prevean prioritariamente la solucin de necesidades bsicas insatisfechas segn
criterios de celeridad, equidad, y eficacia;
c) Vigilar porque el proceso de contratacin se realice de acuerdo con
los criterios legales;
d) Vigilar y fiscalizar la ejecucin y calidad tcnica de las obras, programas e inversiones en el correspondiente nivel territorial;
e) Recibir los informes, observaciones y sugerencias que presenten
los ciudadanos y organizaciones en relacin con las obras o programas que son objeto de veedura;
f) Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y dems autoridades concernientes, los informes, presupuestos, fichas tcnicas y dems documentos que permitan conocer el cumplimiento de los respectivos programas, contratos
o proyectos;
g) Comunicar a la ciudadana, mediante asambleas generales o en
reuniones, los avances de los procesos de control o vigilancia que
estn desarrollando;
h) Remitir a las autoridades correspondientes los informes que se
desprendan de la funcin de control y vigilancia en relacin con los
asuntos que son objeto de veedura;

Tampoco podrn ser veedores quienes hayan laborado dentro del ao


anterior en la obra, contrato o programa objeto
de veedura;
b) Quienes estn vinculados por matrimonio,
unin permanente o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o nico civil con el contratista, interventor, proveedor o trabajadores
adscritos a la obra, contrato o programa as como a los servidores pblicos que tengan la participacin directa o indirecta
en la ejecucin de los
mismos;
c) Cuando sean trabajadores
o funcionarios
pblicos,
municipales,
departamentales o nacionales, cuyas funciones
estn relacionadas con la
obra, contrato o programa sobre el cual se ejercen veedura.
En ningn caso podrn
ser veedores los ediles,
concejales, diputados, y
congresistas;
d) Quienes tengan vnculos contractuales, o extracontractuales o participen
en organismos de gestin
de la ONG, gremio o asociacin
comprometidos
en el proceso objeto de la
veedura;

i) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o actuaciones irregulares de los funcionarios pblicos.

I MPEDIMENTOS

PARA SER VEEDOR

a) Cuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, interventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o
programa objeto de veedura o tengan algn inters patrimonial directo o indirecto en la ejecucin de las mismas.

Calle 15 No. 7 33 Piso 2 Telefax. 098 56 56 628 - E-mail: contraloriadelguainia@hotmail.com


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