Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Sumrio
ISBN 978-85-61586-66-9
30
ISBN 978-85-61586-66-9
31
ISBN 978-85-61586-66-9
32
historiadores aferir que, consoante o sculo XVI foi avanando, se proveram cada
vez mais lugares nos hospitais das Misericrdias ao passo que, na provncia, se foram
instalando, com certa regularidade, fsicos e cirurgies10. Alguns regressavam s suas
terras de origem logo aps a concluso dos estudos universitrios; outros faziam-no
aps terem exercido durante vrios anos nos grandes centros urbanos. Havia ainda
os que, tendo praticado junto de mdicos credenciados ou em hospitais, viam, ao fim
de alguns anos de prtica atestada, as suas competncias reconhecidas pelas
autoridades, passando assim a exercer legalmente como fsicos e principalmente
como cirurgies, instalando-se alguns deles na provncia onde eram mais
requisitados. Convm no esquecer, contudo, que embora as leis penalizassem tais
prticas, quer nas cidades quer em muito maior nmero nos meios rurais,
continuaram a proliferar charlates e habilidosos, dos sangradores aos endireitas, das
aparadeiras aos sacamolas e at aos bruxos e bruxas que tambm se aventuravam a
curar males do corpo.
No meio de tudo isto, a escassez de mdicos no impediu que vrios municpios
do pas, alguns bem distantes da capital, tivessem desde cedo os seus facultativos,
admitidos para assistirem gratuitamente as populaes mais desfavorecidas. Eram
pagos pelos impostos municipais e contratados pelas cmaras, que posteriormente
solicitavam Coroa a sua proviso definitiva para um lugar a que chamavam partido
mdico. O desempenho destes partidistas consistia em curar os doentes pobres
dos municpios contratantes, embora alguns deles pudessem assistir, em paralelo, nos
hospitais, onde estes existissem, fossem propriedade particular ou geridos pelas
Misericrdias, bem como exercer a pulso livre.11
Partidos mdicos municipais
A substantivo Partido foi outrora muito utilizado para designar as mais variadas
situaes ou estados. Oferecer, propor meios, pr por condies algum
negcio ou ajustamento, tirar partido ou proveito, ajuste, premio, paga,
servio prestado a alguem, so algumas das interpretaes que, para o termo, nos
d o Dicionrio da Lngua Portuguesa12 de Antnio de Moraes Silva, autor que no
Portugal. Lisboa: Ulmeiro, 2003; ESTEVES, Alexandra. Engulhos de ontem, doentes de hoje:
pensar a loucura em Portugal no sculo XIX: O caso do distrito de Viana do Castelo. In ARAJO,
Maria Marta Lobo de Arajo; ESTEVES, Alexandra. Marginalidade, pobreza e respostas
sociais na Pennsula Ibrica (sculos XVI-XX). Braga: CITCEM, Centro de Investigao
Transdisciplinar Cultura, Espao e Memria, 2012. p. 199-216.
10 Para Moo, ver: ARAJO, Maria Marta Lobo de. A Misericrdia de Mono: fronteira,
guerras e caridade (1561-1810). Mono: SCMM, 2008. p. 324-336.
11 Pulso livre era aquilo a que hoje chamamos a medicina privada, integralmente paga pelo
doente ou sua famla.
12 SILVA, Antnio de Morais. Diccionario da Lingua Portugueza. Rio de Janeiro:
Empreza Litteraria Fluminense, 8. Ed, vol. 2, 1891, p. 486-487.
ISBN 978-85-61586-66-9
33
mesmo verbete nos elucida assim sobre o tema que agora nos interessa: Medico do
partido um clnico remunerado com somma certa, e no por visitas, ou seja, o
que de contracto de alguma villa ou cidade, e ganha somma certa e no pago por
visitas de quem o chama. Outros dicionrios de carcter geral, sendo mais pobres
na abordagem ao significado do termo, encaminham-nos para a mesma concluso:
partido mdico o lugar destinado a um especialista clnico que presta servio a um
municpio ou instituio, recebendo um valor fixo mensal independentemente do
volume dos atendimentos que tenha que prestar a quem dele necessita, dentro de
determinados limites.13 Em linguagem de hoje, creio que bem podamos dizer que
um mdico de partido era um avenado.14
Desconhecemos quando o termo foi utilizado pela primeira vez. Antnio Nunes
Ribeiro Sanches (1699-1783), fsico formado pela Universidade de Salamanca e
eminncia mdica da centria de Setecentos, referia-o j nos seus Apontamentos para
estabelecer um Tribunal e Colgio de Medicina, redigidos em meados do sculo XVIII, ao
escrever que no tempo del Rei Dom Manuel se fundaram as Misericrdias com
Hospitais () e me parece que desde aquele tempo se estabeleceram os partidos das
Cmaras, que so ordinariamente de 30:000 ris.15 J Ana Maria Leito Bandeira,
numa nota que antecede a publicao de processos de habilitao a partidos
mdicos e boticrios existentes nos fundos da Universidade de Coimbra e
referentes aos anos de 1658-1771, adianta ter o sistema de partidos mdicos sido
criado por Carta de Lei de D. Sebastio, de 20 de Setembro de 1568, consistindo
num subsdio pecunirio a atribuir a trinta alunos cristos-velhos que estudassem
medicina e cirurgia.16
No seu Manual de Direito Administrativo, Marcelo Caetano refere que Partido uma
expresso tradicional que designa hoje [primeira edio em 1956] a funo exercida em
benefcio dos habitantes dos concelhos, por conta destes, mas sob a forma de profisso
liberal. Cf. CAETANO, Marcelo. Manual de Direito Administrativo. vol. I, 10. ed.
Coimbra: Almedina, 1984. p. 346.
14 Embora o que aqui nos interessa tratar dos partidos mdicos, existiram tambm partidos
para boticrios, para veterinrios, enfermeiros, dentistas e at para parteiras. Para alm dos
Partidos Municipais, havia-os tambm ligados a hospitais, a irmandades, freguesias e at a
corporaes de Bombeiros.
15 SANCHES, Antnio Ribeiro. Apontamentos para estabelecer um Tribunal e Colgio
de Medicina. Covilh: Universidade da Beira Interior, 2003, p. 12.
Disponvel em:
<http://www.estudosjudaicos.ubi.pt/rsanches_obras/apontamentos_tribunal_colegio_medi
cina.pdf ->. Acesso em: 9 de Abril 2012.
16 BANDEIRA, Ana Maria Leito. Catlogo dos processos de habilitao a partidos mdicos
e boticrios. Boletim da AUC, Coimbra, vol. XV-XVI, (1995-1996), 1997. p. 353-516.
Disponvel em:
<http://www.uc.pt/auc/fundos/ficheiros/UC_HabilitacaoPartidosMedicosBoticarios>.
Acesso em: 17 de Abril 2012.
13
ISBN 978-85-61586-66-9
34
Muito embora as fontes citadas indiquem datas distintas, provvel que ambas
contenham informao verdadeira, pois nada impedia que Partidos mdicos
destinados a estudantes de medicina (uma espcie de bolsas de estudo como muitas
outras que j em sculos anteriores a Coroa atribura, por exemplo, a quem fosse
estudar medicina fora do pas) pudessem conviver no espao e no tempo com
partidistas mdicos atravs dos quais, por contrato, a Coroa, as Cmaras ou as
Misericrdias garantiam assistncia gratuita a doentes pobres.
Um primeiro exemplo desta frmula surge-nos em 1518, ano em que D. Manuel I
ordenou, por alvar dirigido ao seu capito na cidade de Goa (ndia), haver por bem
que o fizico que tevermos nessa cidade com o noso soldo cure todos os doemtes
que for requerido polo proveador e oficiaes da Misericordia que a va visitar e curar
asy mesmo todos os outros doemtes e pessoas que ouver nesa cidade que polos da
Misericordia nam seja requerido e a huus e a outros sem lhe levar por isso cousa
alguma porque polo soldo noso que de nos haa em cada huu anno he obrigado de o
asy fazer. O alvar rgio termina a ordenar ao capito de Goa que, se o fsico no
quiser cumprir esta determinao, no lhe seja pago soldo algum porque asy o
avemos por bem.17 De momento desconhecemos outras fontes anteriores quela
que acabamos de citar e da qual resulte to clara a obrigao, imposta pela Coroa a
um fsico a quem pagava um soldo, para visitar e curar, sem lhes cobrar qualquer
outro valor, doentes de uma vasta rea geogrfica. No achamos neste alvar rgio o
substantivo Partido, mas parece-nos que fica bem expresso nele o esprito que, nos
sculos seguintes, ir presidir forma de que se vo revestir os Partidos Mdicos,
especialmente os municipais.
Os mdicos dos pobres
A obrigatoriedade de as cmaras municipais contratarem mdicos para assistirem
gratuitamente os menos favorecidos de meios s ir ganhar fora de lei no ltimo
quartel do sculo XIX. At ento, s os tinham a seu servio os concelhos que
dispusessem de meios para lhes pagarem, e talvez da resulte a designao de
Facultativos pela qual estes mdicos eram referidos na documentao da poca. A
existncia de medicos municipais era, porm, como se disse, bastante anterior.
Castelo Novo tinha, em 1585, o licenciado Jorge Mateus a exercer o cargo de
mdico do Partido Municipal, nomeado por alvar rgio datado de 25 de Maio.18 Em
Braga, o municpio contratou um mdico para o seu Partido em 19 de Maio de
Transcrito de: PAIVA, Jos Pedro (coord.). Portugaliae Monumenta Misericordiarum:
A Fundao das Misericdias: o Reinado de D. Manuel I. Lisboa: Centro de Estudos de
Histria Religiosa; Unio das Misericrdias Portuguesas, vol. 3, 2004, pp.332-333.
18 FESTAS, Alexandre Tavares. Mdico do Partido Municipal.
Disponvel em:<http://www.geneall.net/P/forum_msg.php?id=101084&fview=e>.
Acesso em: 27 de Maro 2012.
17
ISBN 978-85-61586-66-9
35
ISBN 978-85-61586-66-9
36
ISBN 978-85-61586-66-9
37
ISBN 978-85-61586-66-9
38
ISBN 978-85-61586-66-9
39
cargo] pblico estranho sua profisso, excepto no professorado.37 Este artigo iria
causar grande transtorno menos de uma dcada volvida, quando, logo aps a
Implantao da Repblica (5 de Outubro de 1910), vrios facultativos municipais se
viram impedidos de assumir os cargos para os quais haviam sido nomeados nas
administraes concelhias.
Na Repblica
O governo provisrio da Repblica, implantada em Portugal em Outubro de
1910, fez publicar, cerca de seis meses volvidos sobre a sua posse, um decreto
exclusivamente destinado regulamentao dos partidos mdicos dos municpios,
criando a Junta dos Partidos Municipais que passou a funcionar na dependncia do
Ministrio do Interior.38
No longo prembulo, dividido em trs pontos, surgiu um interessante e bem
elaborado Relatrio, traando a histria dessa tradicional e vivaz instituio
portuguesa que so os partidos medico-municipais. Apodando-a de criao
antiqussima, que perde as suas origens na idade media, atestada nos velhos
documentos dos archuivos onde se depara o rasto dos phisicos e cirurgues dos
burgos, a instituio no decorrer dos tempos no fez seno diffundir-se e ampliar-se
para benefcio dos pobres. O Relatrio compara a misso dos facultativos dos
municpios portugueses aos mdicos condottos italianos e aos mdicos titulares
espanhis, para, consequentemente, engrandecer esta estirpe de homens que para
alm da assistncia aos pobres desempenhava tambm a vigilncia higinica em todo
o pas.
O tempo e o espao desta comunicao no nos permitem sintetizar aqui o
verdadeiro hino aos partidistas dos municpios que este prembulo consubstancia.
Mas no podemos deixar de referir que a sua publicao, mais do que introduzir
alteraes legais s suas atribuies e responsabilidades, que as h no seu articulado
de trinta e quatro artigos, se constitui como uma homenagem a todos quantos, at
quela data e no futuro, assumiram ou viriam a assumir as responsabilidades de um
Partido Mdico Municipal.
Nas disposies gerais deste decreto, l-se ainda que aos medicos dos hospitaes,
hospicios, asylos e instituies analogas dependentes das corporaes administrativas
ou da assistencia privada, ser applicado um regime analogo ao estabelecido neste
decreto para os facultativos municipais.
Durante a vigncia de quatro dcadas de Estado Novo, as leis viriam a alterar
algumas das atribuies dos facultativos municipais, mas, no geral, a sua prestao
como mdicos dos pobres, manteve-se.
37
38
Idem, p. 3603.
Dirio do Governo, n 122, de 26 de Maio de 1911, pp. 2133-2134.
ISBN 978-85-61586-66-9
40
Nos hospitais
Contudo, no seria apenas aos doentes pobres dos municpios que estes mdicos
dariam o melhor de si pois, muitos deles foram ao longo de sculos e em paralelo
com as atividades exercidas nos concelhos, colaboradores fiis em hospitais pblicos
e privados.
O Hospital Real de Todos os Santos comeou a ser construdo em Lisboa em
149239, tendo recebido os primeiros doentes em 1501.40 Foi o primeiro grande
hospital pblico portugus e veio substituir o conceito medieval, que comeava a ser
alterado na Europa, quando os locais onde os doentes eram tratados no passavam
de um misto de albergarias, hospcios e pequenssimos hospitais, destinados, cada um
deles, a tratar uns poucos doentes e sustentados por conventos, legados pios ou
ainda por benemritos.41 As Misericrdias, caso paradigmtico de assistncia surgido
em Portugal em 1498, vieram, nos sculos seguintes, a fundar a grande maioria dos
hospitais que passaram a servir grande parte do territrio portugus.42
Estes hospitais das Misericrdias, que comearam a surgir um pouco por todo o
pas no sculo XVI e cuja fundao se manteve nas centrias seguintes, eram quase
exclusivamente utilizados por doentes pobres, dado ser mal visto o internamento
hospitalar de indivduos com um estatuto social a manter.43 As pessoas de
condio social elevada continuaram a ser tratadas ou curadas em suas casas,
recorrendo a profissionais a quem pagavam os necessrios tratamentos. Nos
hospitais curavam fsicos e cirurgies, embora o exerccio da medicina estivesse
longe de ser eficaz e de resolver os problemas de sade das populaes.44 No
obstante, havia muitos hospitais que no dispunham de meios para pagarem a
prestao de cuidados por parte destes profissionais, razo pela qual, em
determinados casos, eram os mdicos dos Partidos das Cmaras que ali curavam.
bem verdade que o inverso tambm acontecia, com as prprias Misericrdias a
pagarem a mdicos para atuarem junto das populaes dos concelhos, como
aconteceu, por exemplo, em Mono, onde em 1618 a confraria pagava a um
ISBN 978-85-61586-66-9
41
ISBN 978-85-61586-66-9
42
ISBN 978-85-61586-66-9