MEDIDAS PREVENTIVAS (ART.

83)
El Ministerio podr adoptar en cualquier
momento, mediante acuerdo motivado las
medidas
de
carcter
provisional que
resulten necesarias para
asegurar la
eficacia de la resolucin que pudiese
recaer, evitar el mantenimiento de los
efectos de la infraccin y los previsibles
daos al medio ambiente y los ecosistemas.
El
Ministerio,
condenar al infractor
al
momento
de
pronunciarse
la
resolucin definitiva,

A LA REPARACIN DE LOS DAOS

CAUSADOS AL MEDIO AMBIENTE
Y si el dao ocasionado fuere
irreversible se condenar a las
indemnizaciones a que hubiere
lugar
por
la
prdida
o
destruccin
de
los
recursos
naturales o deterioro del medio
ambiente,
A LAS MEDIDAS COMPENSATORIAS
INDISPENSABLES PARA RESTAURAR

El Ministro podr ordenar de oficio o a

peticin del Ministerio Pblico o de
cualquier persona, sea natural o jurdica,
las medidas preventivas a
que se refiere el artculo
anterior ante la presencia
o inminencia de un dao
grave

-AL MEDIO AMBIENTE

-A LA SALUD HUMANA
Dando un plazo de 15 das
para
que
el
afectado
comparezca a manifestar su
defensa.

El Ministro deber resolver

sobre
la
continuacin
o ,
revocatoria de las medidas
preventivas
que
haya
impuesto en el trmino de
diez das contados a partir de
la
expiracin
del
plazo
concedido al afectado para
manifestar su defensa. Art. Arts.
84

Estas
medidas
durarn
mientras el responsable de
la amenaza de deterioro o
del deterioro, no elimine sus
causas y se circunscribirn
al rea, proceso o producto
que directamente amenace
con deteriorar o deteriore el
medio ambiente, que ponga

91

AL

98,

MEDIO AMBIENTE

LEY

DEL

INICIO
(919)

CUANDO CONOZCA
La PNC
Consejos
municipales
Oficio
FGR
PDDHH
Denunc
DE
INFRACCION
ia
AMBIENTAL

Aviso
PROCEDERN

Arts.

92

ACTUACIONES

SON
OPCION
REALIZ

DE
INMEDIATO
A
INSPECCIONAR
EL(OS)
LUGAR(ES)
DONDE SE HUBIERE
COMETIDO
LA
INFRACCIN.
EL ACTA QUE SE
LEVANTE,
CONSTITUIR PRUEBA
DEL
COMETIMIENTO
DE LA MISMA

PREVIAS

LAS REALIZA EL MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE.
POR
MEDIO
DE
FUNCIONARIOS CON
COMPETENCIA
PARA
INVESTIGAR,
AVERIGUAR, INSPECCIONAR
CON EL PROPSITO DE DETERMINAR CON
CARCTER PRELIMINAR LA CONCURRENCIA
DE CIRCUNSTANCIAS QUE LO JUSTIFIQUEN.

INICIAR
ACTIVIDADES,
OBRAS
O
PROYECTOS
SIN
HABER OBTENIDO EL
PERMISO AMBIENTAL CORRESPONDIENTE
SUMINISTRAR DATOS FALSOS EN LOS
ESTUDIOS
DE
IMPACTO
AMBIENTAL,
DIAGNSTICOS AMBIENTALES Y CUALQUIER
OTRA INFORMACIN QUE TENGA POR
FINALIDAD LA OBTENCIN DEL PERMISO
AMBIENTAL.
INCUMPLIR
LAS
OBLIGACIONES
CONTENIDAS EN EL PERMISO AMBIENTAL

ALES A
AR.

INFRACCIONES AMBIENTALES
Art.86

INSTRUCCIN Y SUSTANCIACION
ART. 93

EL
FUNCIONARIO
QUE
ORDENA
LA
ISTRUCCION CON EXPRESION DE LUGAR Y
FECHA DE LA RESOLUCION.

NOMBRAMIENTO
DEL
INSTRUCTOR
DEL
PROCEDIMIENTO
QUE
ACTUARA
POR
DELEGACION
Y
EL
SECRETARIO
DE
ACTUACIONES QUE TENDRA ASIMISMO LAS
FUNCIONES DE NOTIFICADOR.

RESOLUCION RAZONADA

QUE JUSTIFIQUEN LA INFRACCIN.

LA SANCION QUE PUDIERE CORRESPONDER

LA
CLASE
CONSTITUYE

DE

INFRACCION

QUE

SE

EXPOSICION SUCINTA
DE LOS HECHOS

CON INDICACION DEL DERECHO DE VER LAS

ACTUACIONES.

DE ALEGAR E INVOCAR LAS LEYES Y DEMAS

MPTIVACIONES JURIDICAS QUE JUSTIFIQUEN
LO ACTUADO POR EL PRESUNTO INFRACTOR.

LAS MEDIDAS PROVISIONALES

ADOPTARON (SI LAS HUBO)

LLAMADO
DESCARGO

A HACER USO DE LA AUDIENCIA

APORTAR

QUE

PRUEBAS

SE
DE

HACER USO DE LAS GARANTIAS DEL DEBIDO

PROCESO.

NOTIFICACION AL PRESUNTO
INFRACTOR

ART. 91 INCISO FINAL.

SE PRESUME LA INOCENCIA DEL SUPUESTO
INFRACTOR DURANTE TODO EL PROCESO
SANCIONATORIO.

PRESUNCION DE INOCENCIA

MOTIVACION
La resolucin que decida la procedencia o
improcedencia de la sancin debe ir
suficientemente motivada, explicado el
porqu de la decisin.

DEBE RESOLVER TODAS LAS

PLANTEADAS POR LAS PARTES.

ART. 95

CUESTIONES

RESOLUCION DE LA AUTORIDAD

PUEDE ESTAR DE ACUERDO.

PUEDE NO ESTAR DE ACUERDO

NOTIFICACION DE LA RESOLUCION

CLASIFICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES

ART
TIPIFICACI
INFRACCION
ON

No rendir, en los trminos y plazos

estipulados, las fianzas que establece
esta Ley;

literal
d

La negativa del concesionario para el

uso o aprovechamiento de recursos
naturales a prevenir, corregir o
compensar los impactos ambientales
negativos que produce la actividad

86

86

SANCIO
N

ART

bajo concesin dentro de los plazos y

trminos que para tal efecto haya sido
fijados, tomando en cuenta los niveles
de los impactos producidos;
Emitir contaminantes que violen los
niveles permisibles establecidos
reglamentariamente;
Omitir dar aviso oportuno a la
autoridad competente, sobre derrame
de sustancias, productos, residuos o
desechos peligrosos, o contaminantes,
que pongan en peligro la vida e
integridad humana; y
No cumplir con las dems obligaciones
que impone esta ley.

INFRACCION
Iniciar actividades, obras o proyectos sin haber
obtenido el permiso ambiental correspondiente;
Suministrar datos falsos en los estudios de impacto
ambiental, diagnsticos ambientales y cualquier otra
informacin que tenga por finalidad la obtencin del
permiso ambiental;
Incumplir las obligaciones contenidas en el permiso
ambiental;
Autorizar actividades, obras, proyectos o concesiones,
que por ley requieran permiso ambiental, sin haber sido
ste otorgado por el Ministerio;
Otorgar permisos ambientales, a sabiendas de que el
proponente de la actividad, obra, proyecto o concesin
no ha cumplido con los requisitos legales para ello;
Violar las normas tcnicas de calidad ambiental y de
aprovechamiento racional y sostenible del recurso;
Impedir u obstaculizar la investigacin de los
empleados debidamente identificados, pertenecientes al
Ministerio u otra autoridad legalmente facultada para
ello, o no prestarles la colaboracin necesaria para
realizar inspecciones o auditoras ambientales en las
actividades, plantas, obras o proyectos;

PROPORCIONALIDAD
Y bases de las sanciones

literal
G

86

MENOS
GRAVE

literal
J

DE DOS
A CIEN
SALARI
OS
MINIMO
S

Art.
89

86
literal
K

86
literal
L

ART

TIPIFICACI
ON

SANCIO
N

ART

86
literal
a

86
literal
b
86
literal
c
86
literal
e
86
literal
f
86
literal
h

86
literal
i

GRAVE

DE
CIENTO
UNO A
CINCO
MIL
SALARI
OS
MINIMO
S

Art.
89

 LA
GRAVEDAD
DEL
MEDIO AMBIENTE, A LA
VIDA DE LAS PERSONAS.

DAO
SALUD

CAUSADO
O CALIDAD

LAS ACCIONES QUE EL INFRACTOR

REPARAR EL DAO CAUSADO.

ARTICULO 90

TOM

AL
DE

PARA

EL BENEFICIO OBTENIDO POR EL INFRACTOR

LA CAPACIDAD ECONMICA DEL INFRACTOR
LA REITERACIN
SU REGLAMENTO

EN

LA

VIOLACIN

DE

LA LEY Y

SE IMPONDRA LA SANCION MINIMA

CUANDO EN
CUALQUIER ESTADO DEL
PROCEDIMIENTO
EL
PRESUNTO
INFRACTOR
RECONOZCA
QUE
HA
COMETIDO LA INFRACCIN QUE SE LE
ATRIBUYE.
SIEMPRE Y CUANDO RESTAURARE
O
REPARARE
EL
DAO CAUSADO AL
MEDIO AMBIENTE
E INDEMNIZARE
QUE HUBIEREN

A LOS PARTICULARES
SUFRIDO
PERJUICIOS,

HHHHH
VALUO DE DAOS
AL MEDIO AMBIENTE
Se ordena al infractor la restauracin,
restitucin o reparacin del dao
causado al ambiente, concedindole un
plazo prudencial para hacerlo.
Caso de incumplimiento se proceder
a determinar por peritos nombrados
por el Ministerio el valor de la
inversin que debe ser destinada a
tales objetivos

 La certificacin del valo y de la

resolucin que ordena la restauracin,
reparacin o restitucin del dao,
tendr fuerza ejecutiva contra el
infractor.

RECURSO DE REVISION
Art. 97:
TODA RESOLUCIN PRONUNCIADA
EN LA FASE ADMINISTRATIVA
ADMITIR EL RECURSO DE REVISIN
EL
PLAZO
PARA
INTERPONERLO SER DE
CINCO
DAS
HBILES
CONTADOS A PARTIR DE
LA NOTIFICACIN
EL
CUAL
CONOCER
Y
RESOLVER EL MINISTERIO
CON
VISTA
DE
AUTOS
DENTRO DEL PLAZO
DE
DIEZ DAS HBILES.
Y TENDR CARCTER
OPTATIVO PARA EFECTOS
DE LA ACCIN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO