TEMA:

Estados financieros
CURSO:
ECOLOGIA
DOCENTE:
Romn Vlchez Inga
ALUMNA:
Bedoya Campoverde, Alison Giomara

CICLO:

II

AULA:
1
FECHA DE ENTREGA:
26.12.2014

INTRODUCCIN
El cambio climtico es definitivamente uno de los temas ms relevantes de la
agenda ambiental internacional y no cabe duda que atraviesa la economa, el
comercio y las decisiones polticas en este nuestro mundo globalizado. La
comunidad cientfica internacional ha acumulado suficiente evidencia sobre la
magnitud de los efectos del cambio del clima, y en adelante, ha dejado sin

excusa a la comunidad poltica y econmica. La naturaleza del desafo ha dado

lugar a una serie de propuestas orientadas a buscar un camino en el que la
responsabilidad ambiental, expresada en la reduccin de gases de efecto
invernadero, no suponga la paralizacin de la economa mundial. No es cierto
que para enfriar la atmsfera haya que enfriar la economa. Los nuevos
modelos tecnolgicos, los Mecanismos de Desarrollo Limpio, entre otros, son
seales en ese rumbo. Slo una perspectiva cortoplacista y carente de
solidaridad es la que ve en los acuerdos de cambio climtico un obstculo al
desarrollo que por tanto hay que cuestionar. Hay pases ms responsables que
otros en el tema de cambio climtico as como pases ms vulnerables que
otros.
En este presente trabajo hablaremos de la cop20 .Las COP son encuentros de
alto nivel que se realizan una vez al ao desde 1995, en distintas regiones del
mundo para tratar sobre los diversos problemas climticos en el mundo.
En el 2014, la sede de la COP corresponda por turno a Amrica Latina y el
Caribe. As, el Per obtuvo la sede con el apoyo de estos pases. La
presidencia de la COP la ejerce el Per como pas anfitrin y la responsabilidad
de la organizacin de la conferencia recae en el Gobierno peruano y la
Secretara de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC).
Aqu se darn detalles sobre este magno evento que tuvo lugar en nuestro
pas, para finalmente llegar a los acuerdos de los 195 pases participantes.
Dando lugar as a las conclusiones respectivas. Sin ms prembulo espero que
este trabajo informativo sea de agrado para sus lectores

INDICE
INTRODUCCIN
MARCO TERICO

CAPITULO I: LA ONU Y EL PERU EN LA COP20

1.1 La Onu Y La Cop205

1.2 Peru En La Cop 20...6
1.2.1 La Cop 20 A Realizarse En Lima7
1.2.2 Oportunidades Para El Per7
A) Implicancias7
1.2.3 Funciones Como Organizador12

CAPITULOII: DESARROLLO LIMA COP20

2.1 Desarrollo De La Cop2017
2.1.1 Frentes Abiertos18
2.1.2 energas limpias19
2.1.3 reclaman acciones20
2.2 finalizacin de la cop 2020
2.2.3 informe lima 14 de diciembre del 201422
a) lima para la accin climtica23

I:
LA CAPTULO
ONU Y EL PERU
EN LA COP20
1.1 LA ONU Y LA COP20
LA

ONU ANTE EL CAMBIO CLIMTICO

El

objetivo de la ONU ante el cambio

climtico consiste en promover un desarrollo humano,

social y econmico bajo en emisiones de efecto

invernadero; as como contribuir con el fortalecimiento
de las capacidades para que las comunidades,
gobiernos e instituciones estn mejor preparadas ante los efectos del cambio climtico.
Qu es la Convencin sobre Cambio Climtico?
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) es un
convenio entre los pases con el objetivo de reducir las concentraciones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) en la atmsfera, a un nivel que permita el desarrollo de las personas y los
pueblos, sin poner en riesgo las futuras generaciones.
La CMNUCC entr en vigor en marzo de 1994. A la fecha son 195 Estados los que se han
adherido a la Convencin. A estos pases se les denomina las Partes.
Los 195 pases han presentado sus instrumentos de raticacin. Estos se renen una vez al
ao, por dos semanas, para examinar la aplicacin de la Convencin y desarrollar el proceso
de negociacin entre las Partes ante nuevos compromisos.

Las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y el

carcter especfico de sus prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y
de sus circunstancias, debern:
a. Recoger y compartir la informacin sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero, las polticas nacionales y las prcticas ptimas.
b.

Poner en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones

de GEI y adaptarse a los impactos previstos del cambio climtico, as como determinar
la prestacin de apoyo financiero y tecnolgico a los pases en desarrollo.

c.

Cooperar para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climtico.

LOS PRINCIPIOS DE LA CONVENCIN SE RESUMEN EN:

Las responsabilidades de los pases frente al cambio climtico son comunes, pero
diferenciadas. Es decir, todos tenemos responsabilidad ante el cambio climtico, pero
hay pases y regiones que debern asumir mayores compromisos, de acuerdo a sus

circunstancias nacionales.
La Sostenibilidad. Cualquier poltica, plan, programa, actividad, y/o medida que se
tome en respuesta al cambio climtico, debe tomar en cuenta los derechos de las

generaciones futuras.
Principio a la igualdad y al desarrollo. Todas las acciones para enfrentar el cambio
clim-tico deben considerar por igual a todos los seres humanos, sin distincin de su
pas de origen y no deben limitar los deseos de progreso de los pases en vas de
desarrollo.

Y ENTONCES QU ES LA COP?
Para poder llevar a cabo los objetivos y resultados propuestos por la Convencin sobre Cambio
Climtico, los pases designaron a la Conferencia de las Partes (COP), como el rgano
supremo de la Convencin.
La COP es la reunin de las partes, no es la convencin. Las COP son encuentros de alto nivel
que se realizan una vez al ao desde 1995, en distintas regiones del mundo.

Grfico Conferencia de las Partes (COPs)

1.2 PERU EN LA COP 20

Desde 1992 el Per es miembro de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico (CMNUCC o UNFCCC por sus siglas en ingls) y forma
parte del Protocolo de Kioto desde el 2002. Como tal, participa de las negociaciones
internacionales y apoya decididamente el esfuerzo multilateral para alcanzar un
resultado vinculante, ambicioso y eficaz mediante la bsqueda de consensos en el
proceso negociador.
Como pas comprometido con el desarrollo nacional sostenible en un contexto global,
promueve una dinmica econmica baja en carbono y contribuye con el esfuerzo
mundial de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
El territorio del Per es altamente vulnerable a los efectos adversos del cambio
climtico y, por lo tanto, tambin su poblacin, las actividades productivas y los
ecosistemas naturales. Por ello su gobierno est plenamente comprometido con el
esfuerzo que se debe realizar para llegar a resultados positivos que permitan reducir
estas amenazas y los importantes costos incrementales que conllevan, con la finalidad
de acelerar y alcanzar sus metas de desarrollo.

La posicin del pas es proactiva y conciliadora, busca acercar posiciones y asegurar

el cumplimiento de las disposiciones de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico.
1.2.1 LA COP 20 A REALIZARSE EN LIMA

Del 1 al 12 de diciembre de 2014, Lima ser sede de la Vigsima Conferencia de las

Partes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC). La presidencia y la responsabilidad de la organizacin de la COP 20 la
ejerce el Per como pas anfitrin, con el apoyo de la ONU.
El Per espera recibir aproximadamente a 15 mil personas que representan a 195
pases y organizaciones internacionales, de la sociedad civil, del sector privado y de
diversos medios de comunicacin, todo ello en un perodo de quince das.

1.2.2 Oportunidades para el Per

La COP 20 es una oportunidad de promocin del Per a escala internacional ya que
pone al pas en la ventana del mundo para mostrar su proactividad ambiental, as
como su diversidad social, cultural y ambiental.
El Per, como pas en pleno desarrollo, facilitar los procesos de negociacin que
permita lograr avances sustantivos en el marco de los acuerdos sobre el clima que
deben alcanzarse.
La COP 20 permitir reforzar la agenda nacional, para que se incluya los aspectos del
cambio climtico en los temas, programas y planes prioritarios en los mbitos nacional,
regional y local, generando cambios de conciencia y sensibilizacin en los tomadores
de decisiones, los ciudadanos, instituciones, la sociedad civil y la opinin pblica en
general.
B) Implicancias
Conoces las implicancias que tiene este evento para el Per y para el mundo? A
continuacin te mostramos algunas razones por las cuales la Conferencia de las
Partes por el Cambio Climtico COP20 es relevante para la agenda global:
1. Porque si no logramos un avance importante en la COP de Lima, ser demasiado
tarde para encontrar una solucin efectiva frente al cambio climtico
Para muchos especialistas, es necesario tener un pacto o alianza fuerte que
reemplace al Protocolo de Kioto (1997) si es que queremos hacer frente al
7

cambio climtico. Los debates en torno a este nuevo documento deben culminar
el prximo ao en Pars (COP21). La COP20 de Lima es crucial para tener un
borrador de ese pacto. Las negociaciones que se llevarn a cabo en Per sern
determinantes para lograr ese acuerdo global, antes que ya no se pueda hacer
nada frente a las consecuencias que el cambio climtico traer sobre la vida en
la tierra.
2. Porque es una oportunidad para que el Per se muestre como un pas que puede
liderar cambios positivos
La COP20 ser el evento ms grande organizado por nuestro pas en su historia.
Si se quiere hacer una comparacin simple, su importancia es similar a la de un
mundial, pero de cambio climtico. Se calcula que ms de 10 mil personas
visitarn Lima para participar de la COP.

En este contexto, Per juega un rol crucial. Para Naciones Unidas el Per, al
ser un pas en renta media alta, en proceso constante de desarrollo econmico,
ha de mostrar sus buenos ejemplos y oficios para buscar consensos pues
cumple un rol integrador al no ser el ms rico ni el ms pobre de los pases y, por
tanto, est en la capacidad de tender puentes entre las dos tendientes.
3. Porque es una oportunidad nica para la promocin de una agenda interna
favorable a los temas ambientales
La COP20 no slo va a propiciar que muchos hablen de cambio climtico por
dos semanas. Adems, puede ser un buen aliciente para colocar diversos temas
ambientales a debate.
Para Isabel Calle, directora del Programa de Poltica y Gestin Ambiental de la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA): La COP20 trae el debate
climtico internacional al Per y, en esta medida, nos permite informar al pas
sobre la necesidad de realizar cambios para avanzar a un crecimiento
econmico pero bajo en carbono.
4. Porque Per puede aprovechar esta oportunidad para poner de relieve la
importancia de la Amazona
Al ser la primera vez que se realiza un encuentro de esta clase en un pas
amaznico, la COP20 significa una oportunidad nica para realzar el rol crucial
de la Amazona, y sus habitantes, frente al cambio climtico.

Para Yolanda Kakabadse, miembro del Directorio de Alianza Clima y Desarrollo

(CDKN): La poblacin amaznica est tremendamente amenazada. Este es un
ecosistema que no estamos protegiendo lo suficiente, y nuestras poblaciones
indgenas estn sufriendo las consecuencias del cambio climtico: hay sequas,
inundaciones y una serie de enfermedades que antes no eran conocidas para
ese entorno y que ahora son parte de su realidad, y sus voces no estn siendo
escuchadas tanto como deberan serlo.
5. Porque nuestro pas tiene mucho que perder si no se llegan a acuerdos globales
para enfrentar el cambio climtico
Per es uno de los 10 pases ms vulnerables al cambio climtico. Para
Rajendra Pachauri, presidente del Panel Intergubernamental sobre el Cambio
Climtico (IPCC) y premio Nobel de la Paz: En los Andes, los vientos se
calientan. En la Amazona, las lluvias han disminuido considerablemente. Los
glaciares se estn derritiendo y retirando, lo que afecta al abastecimiento de
agua en el pas. Debido al calentamiento global, la pesca y la agricultura sern
las actividades ms afectadas y esto impactar en las poblaciones que
dependen de estas actividades econmicas.
6. Porque es una oportunidad para atraer oportunidades de inversin y desarrollo.
Una economa verde trae consigo oportunidades de inversin y desarrollo, en
torno a adaptacin y planificacin frente a los desafos del cambio climtico.
Esto, desde luego, trae co-beneficios para el sector privado. Incluso, el camino a
una economa verde puede generar nuevos puestos de trabajo.
Sam Bickersteth, Director Ejecutivo de CDKN: Existe cada vez ms ejemplos
alrededor del mundo de que una economa baja en emisiones ofrece
oportunidades de empleo, innovacin y competitividad. Los primeros pases que
adopten estas medidas van a tener ventajas en el mundo del comercio
internacional a futuro.
7. Porque necesitamos financiamiento internacional para poder adaptarnos a los
desafos que trae consigo el cambio climtico
El financiamiento internacional es necesario para poder costear medidas de
adaptacin. Las medidas de financiamiento forman parte de las negociaciones
en la COP. Los pases en desarrollo necesitan de fuentes de financiamiento
justas, que estn a la altura de sus necesidades de desarrollo en un contexto de
cambio climtico.
9

Adems, para el secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon: Para

lograr la transformacin a gran escala para estabilizar el clima, los pases no slo
tienen que enviar las seales polticas correctas y cumplir con sus compromisos
de financiamiento para el clima, sino tambin establecer objetivos mucho ms
audaces. El financiamiento climtico es una inversin en el futuro. No debe ser
tomado como rehn por consideraciones presupuestarias a corto plazo.
8. Porque es una oportunidad para apoyar mecanismos de conservacin de
bosques (y reducir nuestras emisiones)
Para Jos Luis Capella, director del Programa Forestal de la Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental (SPDA): La COP 20 es una oportunidad para recordarle a
nuestro Gobierno y a los empresarios acerca de las oportunidades para
implementar polticas pblicas de desarrollo y negocios con una mirada de
bosques en pie. Promocin de la reforestacin, manejo sostenible de bosques
naturales, ecoturismo, investigacin cientfica de nuestra diversidad biolgica,
entre muchos otros, pueden tener como propsito generar trabajo y desarrollo, y
al mismo tiempo reducir nuestra dependencia de actividades que producen
gases de efecto invernadero. Polticas pblicas que se pueden implementar con
apoyo decidido del Estado y, adems, pueden ser financiadas desde los
compromisos internacionales como el reciente acuerdo con Noruega y
Alemania.
9. Porque podremos tener acceso a la tecnologa que vamos a necesitar para
adaptarnos al cambio climtico.
Para Isabel Calle, de la SPDA: La COP20 genera conciencia sobre esa visin
de desarrollo en el mundo y en el Per. En este sentido, nos da la posibilidad de
dinamizar la promocin de inversiones en tecnologa limpia en las diversas
actividades que se desarrollan en el Per.
10. Porque es una oportunidad para fortalecer la institucionalidad que necesitamos
para hacer frente a los desafos del cambio climtico
Los desafos que trae consigo el cambio climtico (desde cambios sociales a
variables econmicas) requieren de una coordinacin intersectorial fuerte y una
buena planificacin. Esta visin, que supone proyectos que tomen en cuenta el
cambio climtico como un factor central, es necesaria para el desarrollo del pas.

10

En este sentido, para Isabel Calle, de la SPDA: La COP 20 nos ayuda a tomar
conciencia de que el debate climtico y el debate ambiental son parte del
desarrollo y por ende no es una cuestin solamente de ambientalistas.
1.2.3 FUNCIONES COMO ORGANIZADOR
1. Mediante Decreto Supremo N 007-2013-MINAM (publicado el 16 de julio de 2013),
se declar de inters nacional la realizacin de la Vigsima Conferencia de las Partes
de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico COP20,
y la Dcima Reunin de las Partes del Protocolo de Kioto CMP10, as como de sus
actividades y eventos conexos. En el Artculo 3, se dispuso la conformacin de un
Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM) encargado de las siguientes funciones:

a) Preparar, organizar, dirigir, controlar, supervisar y evaluar la gestin integral del

desarrollo de las actividades relacionadas con la COP20 y CMP10 y sus
actividades y eventos conexos.

b) Coordinar la ejecucin y equipamiento de la infraestructura fsica para la

realizacin en el pas de la COP20 y CMP10, as como de sus actividades y
eventos conexos.

c) Coordinar la implementacin en materia de servicios tecnolgicos necesarios para

la ejecucin de la COP20 y CMP10, as como de sus actividades y eventos
conexos.

d) Coordinar con las entidades del sector pblico y del sector privado, nacional y
extranjero, vinculados al desarrollo de la COP20 y CMP10, as como de sus
actividades y eventos conexos.

e) Otras que les sean encomendadas.

El Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM), creado para organizar este evento, es

presidido por el Ministerio del Ambiente y conformado por los distintos sectores:

Ministerio del Ambiente (como presidente)

11

Presidencia del Consejo de Ministros

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de Defensa

Ministerio del Interior

Ministerio de Salud

Ministerio de Agricultura y Riego

Ministerio de la Produccin

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Ministerio de Cultura

Municipalidad Metropolitana de Lima

Municipalidad Distrital de San Borja

Ministerio de Energa y Minas

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional

2. Mediante Decreto Supremo N 264-2013-MINAM se establece la organizacin
interna del MINAM hacia la COP20 en cinco componentes:

(a) El Diplomtico o de Negociaciones

Representante especial del Per para el Cambio Climtico, Director de

Negociaciones y Embajador del Ministerio de Relaciones Exteriores: Jorge VotoBernales: jvotob@rree.gob.pe

12

Representante adjunta del Per para el Cambio Climtico y Coordinadora de

Negociaciones

del

Ministerio

del

Ambiente:

Rosa

Morales

Saraviarmorales@minam.gob.pe
(b) El Frente Pblico

Responsable

del

equipo

del

Frente

Pblico:

Carlos

Loret

de

Molacloretdemola@minam.gob.pe
(c) El Frente de Organizacin y Logstica

Responsable

del

equipo

de

Organizacin

Logstica:

Eduardo

Durandedurand@minam.gob.pe
(d) De forma transversal a estos tres frentes se ubica el componente de
Comunicaciones y Gestin del Conocimiento, y (e) el de Agenda Climtica
Interna.

Responsable del equipo de la Agenda Climtica Interna: Paola Jessica Alfaro

Mori palfaro@minam.gob.pe

Responsable del equipo de Comunicaciones y Gestin del Conocimiento:

Vanessa Morales Tremolada vmoralest@minam.gob.pe
3- Mediante Resolucin Suprema N003-2014-MINAM se contempla la creacin de
los Grupos de Trabajo Complementario del GTM:

Habilitacin e Instalaciones Complementarias

Equipamiento y Mobiliario

Gestin de Riesgos

Protocolo, visas y negociacin del Acuerdo de Sede

Seguridad de Delegados

Alojamiento de Delegados
13

Transporte de Delegados

CAPTULO II:

Servicios de Apoyo (Turismo,Traducciones, Salud, Servicios Religiosos

DESARROLLO LIMA
COP20

14

2.1 DESARROLLO DE LA COP20

Las negociaciones de la ONU para contener el cambio climtico continuaban
hasta el 13 de diciembre (23:30) en Lima con la esperanza de conseguir un
compromiso consensuado entre 195 pases, que allane el camino a un
ambicioso acuerdo en 2015. Sin embargo, las diferentes posturas y propuestas
demasiado dbiles trababan el debate.
La Conferencia de la ONU sobre el clima (COP20) se sumi en una divisin
entre pases desarrollados y en desarrollo que extendieron las discusiones que
deban concluir la tarde del viernes.
Los delegados de los pases, con rostros fatigados por debates que se
extendieron hasta la madrugada del 12, retomaron las sesiones plenarias hacia
las 11:00 (hora local) con la intencin de alcanzar acuerdos. Sin embargo,
durante todo el da no hubo noticias.
"Quiero llevar este proceso a un punto de consenso para cerrar la COP20 de
manera exitosa", dijo el presidente de la conferencia, el ministro de Ambiente
peruano Manuel Pulgar Vidal, luego de llamar a consultas a los equipos de los
distintos pases para intentar limar las ltimas diferencias.
"Si dejamos que lo perfecto sea enemigo de lo bueno en Lima lo lamentaremos
por mucho tiempo", seal el delegado de Estados Unidos, Tod Stern, al pedir
al plenario un apoyo general al proyecto de texto. "El xito de la COP en Lima
est en juego", insisti.
Los pases ricos desean que los compromisos o contribuciones nacionales, se
centren sobre la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero,
con una evaluacin futura que se base en informaciones precisas y
transparentes de los pases sobre los pasos dados.
Por su lado, numerosos pases del Sur, sobre todo de frica, Amrica Latina y
pequeos estados insulares, no estn dispuestos a compromisos precisos de
reduccin de emisiones sino existen garantas financieras de los pases ricos
que les permitan adaptarse, con nuevas tecnologas limpias, al calentamiento
global y a su creciente impacto.
15

China e India, primer y cuarto emisores mundiales de carbono, se oponen a un

sistema de evaluacin que los constria, y presionan a los pases desarrollados
para que contribuyan financieramente a la medida de su responsabilidad como
los mayores generadores del calentamiento.

2.1.1 FRENTES ABIERTOS

Un borrador de acuerdo presentado por la presidencia peruana en la
madrugada del 12 del presente gener posiciones de desacuerdo.
El documento dejaba muchsimos frentes abiertos de cara al futuro acuerdo de
Pars, pero supona cierto avance en tanto que concretaba los elementos que
deben contener los compromisos que los pases estn dispuestos a asumir el
prximo ao.
Finalmente, aceptaba que haba que incluir acciones de reduccin de
emisiones y compromisos de adaptacin en esos compromisos, aunque estos
ltimos quedaban levemente esbozados.
El documento dejaba sin resolver y sin siquiera mencionaruna cuestin
clave, que ha estado bloqueada durante toda la Cumbre y que, de no ser
resuelta en los prximos 12 meses, amenaza el acuerdo de Pars: la
diferenciacin entre pases desarrollados y en desarrollo, que fue establecida
en la Convencin de Cambio Climtico de la ONU de 1992.
Hay pases en desarrollo como Bolivia, Venezuela y Nicaragua (y por supuesto
Arabia Saud y sus aliados, que muestran no querer alcanzar ningn tipo de
acuerdo) que siguen peleando porque esa diferenciacin vuelva a aparecer en
el texto.
Y fuentes de la negociacin aseguraron a Efe que sera un escollo difcil de
superar, porque la presidencia peruana de la COP20 "no parece querer salir de
este encuentro peleada con sus vecinos". "Si esto sigue as y hay gente que no
quiere avanzar ms rpido, habr que buscar otros foros para que los que s
quieren avanzar puedan hacerlo fuera", sugiri Teresa Ribera, directora de uno
de los lobbies ms influyentes en materia de cambio climtico en Europa, el
Iddri.
16

FRUSTRACIN
Activistas por el clima frustrados dijeron el 12 de diciembre que el mundo va
camino a un aumento de cuatro grados de la temperatura, lo que es
insostenible, mientras en dos semanas de negociaciones para un acuerdo
sobre el cambio climtico se ha logrado una conclusin poco satisfactoria,
inform The Guardian.
Las propuestas, an en discusin ayer, eran demasiado dbiles para mantener
el calentamiento global hasta el lmite acordado de dos grados por encima de
los niveles preindustriales, poniendo al mundo en camino de un desastre
climtico, explicaron.
Tasneem Essop, estratega internacional sobre el clima de WWF, dijo al
peridico britnico que el proyecto de texto final, un documento de cinco
pginas presentado para su aprobacin, ofreca pocas garantas de
reducir las emisiones lo suficientemente rpido y lo suficientemente
profundo para frenar el calentamiento.
"Estamos muy inconformes con este dbil texto. Esto no nos da ningn nivel de
seguridad de que vamos a ser capaces de cerrar la brecha de emisiones para
obtener las emisiones a raya antes de 2020", dijo.
Saleemul Huq, investigador principal del Instituto Internacional para el Ambiente
y el Desarrollo, fue ms claro: "Es un asco. Nos estn llevando hacia atrs.

2.1.2 ENERGAS LIMPIAS

"Los pases desarrollados slo nos piden reduccin de los gases a efecto
invernadero (como contribucin), pero eso es imposible para nosotros" sin
inversiones en energas limpias, dijo a la AFP Seyni Nafou, vocero del grupo
frica.
Las pases deben anunciar en los prximos meses sus compromisos para
lograr que las emisiones globales se reduzcan entre un 40 y 70% hasta el
2050, una necesidad para poder limitar a 2C el incremento de la temperatura
del planeta.
17

Los pases en vas de desarrollo, especialmente aquellos sin litoral, estn

desfavorecidos y se ven afectados de manera desproporcionada por los
efectos del cambio climtico, dijo el representante de Paraguay, uno de los
pases de la regin que este ao se vio seriamente afectado por inundaciones.

2.1.3 RECLAMAN ACCIONES

Los representantes internacionales subrayaron que era necesario adoptar el
texto por consenso bajo el riesgo de que la COP20 no haya podido cumplir sus
propsitos, a pesar de que Lima debe ser una etapa hacia el acuerdo que
comprometa al conjunto de pases en el objetivo de controlar y hacer frente al
indito calentamiento del planeta.
El texto presentado ayer "insta con insistencia" a los pases desarrollados a
tomar "acciones ambiciosas de reduccin y adaptacin, en especial hacia los
pases ms afectados por el cambio climtico".
Esa mencin, que hace referencia a los financiamientos, debera satisfacer
parcialmente a los pases del Sur, que esperaban sin embargo una hoja de ruta
ms clara para alcanzar los 100.000 millones de dlares de ayuda anual en
2020.

2.2 FINALIZACION DE LA COP 20:

RESULTADO

DE

LIMA

COP20:

MS

DE

GRADOS

DE

RECALENTAMIENTO GLOBAL
El Informe de los cientficos del Panel sobre el Cambio Climtico de la ONU
advirti que si no se quiere que la temperatura de la Tierra aumente ms de 2
grados en los prximos 20 aos, con efectos catastrficos para la humanidad,
no debemos acumular en la atmsfera, en los prximos 30 aos, ms de un
trilln de toneladas mtricas de CO2.

18

Para lograr esto, la Conferencia de Lima debera aceptar la recomendacin de

los cientficos de que los pases que ms emiten CO2 (China, Estados Unidos y
la Unin Europea) deberan, en los prximos 30 aos, cortar sus emisiones a la
mitad del nivel que tenan en 1990. Adems, los pases industrializados
deberan hacer ofertas para llegar cerca a los 100,000 millones de dlares para
la adaptacin de los pases en desarrollo, y todo esto debera estar
empaquetado dentro en un borrador de Tratado Universal sobre Cambio
Climtico para la COP21 de Pars.

Nada de esto ha sucedido en Lima. China, Los Estados Unidos y la Unin

Europea no han aceptado, ni siquiera como una sugerencia, el pedido de
los cientficos de reducir sus emisiones, en los prximos 30 aos, a la mitad del
nivel que tena en 1990. Adems, el fondo de adaptacin para los pases en
desarrollo sigue raqutico.

Lo peor es que el documento aprobado en Lima no es ningn borrador de

Tratado Universal con obligaciones vinculantes para la Conferencia de Pars.
Es ms bien un documento dbil que invita a cada pas a decidir qu esfuerzo
nacional puede hacer para limitar el recalentamiento global. Es un acuerdo a la
Carta donde cada pas escoge sus medidas que no son jurdicamente
vinculantes.

LIMA NO ES NINGN XITO y no lo es porque la reunin no ha acatado las

recomendaciones de los cientficos como son que los pases que ms emiten
se comprometan a reducir sus actuales emisiones a la mitad de lo que emitan
en 1990 y que adems pongan un impuesto a las energas fsiles y cesen sus
subvenciones de 600 billones de dlares a estas energas contaminantes.

El documento aprobado es tan solo un disfraz de la bancarrota tica de los

lderes de los pases que emiten ms CO2. Ellos quieren seguir usando ms

19

energas fsiles porque son ms baratas sin importarles que la Tierra se

recaliente ms de 2 grados.

Seguimos as acumulando en la atmsfera ms de un trilln de TN mtricas de

CO2 y la amenaza de 2 grados ms de la temperatura global no ha cesado
para nada. Con este documento vamos a otro fracaso en Pars y con ello a una
crisis de nuestra civilizacin urbana global que tendr que soportar deshielos
de los glaciares, falta de agua, grandes sequas, alimentos cada vez ms
caros, lluvias torrenciales, Nios y huracanes ms feroces, alza del nivel de los
ocanos, inundaciones de muchas islas, costas y puertos y disputas
domsticas e internacionales por al agua y los alimentos.

2.2.3 LA PAGINA OFICIAL DE LA COP20 DIO EL SIGUIENTE INFORME LIMA 14

DE DICIEMBRE DEL 2014:

Gracias por su confianza en la presidencia, por su confianza en el Per, este

xito es suyo porque son ustedes quienes lo han logrado, y son ustedes y el
mundo quienes se vern beneficiados de estos avances que nos llevan cada
vez ms cerca de un acuerdo global el prximo ao. El documento de Lima es
ms que un paso hacia Pars 2015, es un claro ejemplo de que si trabajamos
juntos podemos encontrar el balance y acercarnos a ese objetivo comn que
acelere la accin climtica. El espritu de Lima se proyecta para el mundo y
constituye una fuente de inspiracin y confianza para el futuro. Todo esto
significa el Llamado de Lima para la Accin Climtica, dijo el Ministro del
Ambiente y Presidente de la COP20, Manuel Pulgar-Vidal.

Tras una intensa jornada que comenz la madrugada del sbado con la
entrega a las Partes de una primera propuesta de texto, se procedi a un
proceso de consultas a todos los bloques de negociacin para recoger sus
sugerencias y presentar un nuevo texto. Dicho documento fue entregado a las
12 de la noche y, tras una hora de revisin por parte de los pases, se aprob
por aclamacin la decisin que contiene el borrador de acuerdo denominado
20

Llamado de Lima para la Accin Climtica, que deber ser trabajado en los
distintos espacios de negociacin y firmado en la COP21 de Pars.

A) EL LLAMADO DE LIMA PARA LA ACCIN CLIMTICA

Esta COP20 culmina con grandes logros y muchos avances en diferentes

temas. Sobre esto, el Ministro Pulgar-Vidal coment: La decisin de Lima es
slida no solo porque cumpli los mandatos que le estableci la COP19 de
Varsovia, sino porque a su vez aprob en Lima el borrador que contiene los
elementos para la negociacin, cosa que nunca antes haba ocurrido. A su vez,
fortaleci la adaptacin en las contribuciones nacionales que son los
programas que los pases deben presentar el prximo ao- y tambin los
mecanismos de financiamiento, tanto en el documento aprobado como en otras
decisiones.

El Fondo Verde, por ejemplo, cuya meta antes de la COP20 era alcanzar
los US$10 mil millones, alcanz los US$10,200 millones durante la
COP20.
En el tema de Prdidas y Daos o Loss and Damage -mecanismo
creado en el 2013 para situaciones en las que los impactos del cambio
climtico son tan grandes que exceden las capacidades de las
poblaciones de enfrentarlos-, se ha logrado aprobar tanto el plan de
trabajo inicial de dos aos, como la composicin del Comit Ejecutivo.

Con respecto a los temas de adaptacin, se dieron avances para

reforzar los Planes Nacionales de Adaptacin (NAP), que cada pas
debe tener para que todas las acciones que se llevan a cabo en sus
diferentes sectores, respondan a una planificacin de pas y as articular
su trabajo. Los avances permitiran que los pases menos desarrollados
y aquellos en vas de desarrollo, puedan acceder a financiamiento para

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el desarrollo de sus NAP y para la ejecucin de las actividades que en

ellos se identifiquen.

Otro de los avances resaltados durante la primera semana es el

desarrollo del Plan de Trabajo de Lima sobre gnero. Esta decisin
busca promover la efectiva participacin de las mujeres en los mbitos
de la CMNUCC y fortalecer el trabajo de empoderar a las mujeres y
convertirlas en agentes importantes de cambio en relacin a la
adaptacin y mitigacin. Este avance puede ser calificado como
histrico, pues es la primera vez que se adoptar, en el marco de una
COP, una decisin que insta a las partes a desarrollar e implementar
polticas sensibles al gnero.

Durante la primera semana se lograron avances importantes en REDD+

al hacerse la primera reunin de los puntos focales, elemento central
para procesos posteriores que fortalezcan dicho instrumento. Adems,
en esta COP20, un grupo de 4 pases presentaron sus niveles de
referencia o lneas base con respecto a la deforestacin. Este paso es
fundamental para avanzar con la implementacin del mecanismo
REDD+. A su vez se hizo por primera vez el Multilateral Assesment
(Evaluacin Multilateral), es decir la informacin que presentaron 17
pases desarrollados (entre los que estuvo la Unin Europea y Estados
Unidos), sobre los niveles de avance en la reduccin de emisiones, la
tendencia de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
desde 1990 hasta el ao 2012, proyecciones y metas de las mismas a
nivel de toda la economa.

Adicionalmente en REDD+, se ha lanzado el Lima Information Hub, un

repositorio de datos que recoge los resultados obtenidos, los Planes o
Estrategias

Nacionales,

los

resmenes

sobre

los

sistemas

de

informacin de salvaguardas y los niveles de referencia. Esto permitir

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darle mayor transparencia al proceso de pagos por resultados. El tema

de adaptacin es particularmente importante, teniendo en cuenta que
est establecido que el 50% del Fondo Verde del Clima ser destinado a
acciones de Adaptacin. Con respecto a dicho Fondo Verde, se ha
pasado la meta inicial de 10,000 millones de dlares.
Adems, como parte del segmento Ministerial se elabor una
Declaracin en temas de educacin y difusin, para que todas las Partes
presten la atencin apropiada a la participacin y el acceso a la
informacin.

En esta COP, se lanz por primera vez un segmento de alto nivel que
gener el dilogo entre actores estatales y no estatales que se llam
Da de la Accin Climtica de Lima, al final del cual se lanz el portal
NAZCA (Non State Actor Zone into Climate Actions) un portal de accin
climtica para capturar y catalizar la accin en apoyo del acuerdo de
2015, que ayuda a mostrar tambin las iniciativas individuales y
corporativas de todo el mundo.

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CONCLUSIONES

tras haber pasado las dos semanas se puede decir con toda propiedad
que los pases del AILAC (Asociacin Independiente de Latinoamrica y
el Caribe), ha dado muy positivos y largos avances en materia de
adaptacin, mitigacin y financiamiento durante la COP 20, siendo
inclusive pases ejemplo para trabajar durante el 2015 y previo a la
COP 21.
Considero que la COP 20 es el principio del final. Es el inicio de una
nueva historia climtica en el mundo. Es el comienzo de un hito social
que pide a gritos lucha climtica (no podemos olvidar las actividades
paralelas a la COP 20 como la Precop Social, la Cumbre de los Pueblos
o la Gran Marcha por el Clima)
Estoy totalmente de acuerdo con el artculo de Oswaldo Rivero (diario
uno) Lima no es ningn xito y no lo es porque la reunin no ha
acatado las recomendaciones de los cientficos como son que los pases
que ms emiten se comprometan a reducir sus actuales emisiones a la
mitad de lo que emitan en 1990 y que adems pongan un impuesto a
las energas fsiles y cesen sus subvenciones de 600 billones de
dlares a estas energas contaminantes.
los avances han sido bastante escasos y no tan influyentes como se
esperaba. Existen naciones opuestas actualmente al texto que est en
discusin porque no demuestra transversalidad ni transparencia,
mientras que otras naciones son ms abiertas al mismo y permiten
inclusin o exclusin de los prrafos.

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BIBLIOGRAFIA

http://onu.org.pe/wp-content/uploads/2014/04/Bolet%C3%ADnCOP20.pdf

http://contaminacion-ambiente.blogspot.com/
http://onu.org.pe/cop20/
http://www.cop20.pe/acerca-de-la-cop-20/
https://cdn.fbsbx.com/hphotos-xap1/v/t59.270821/10740622_10203451643360392_1042549210_n.pdf?

oh=d6bf777a9dc82722a3c9abd26242a53b&oe=54A28C97
http://www.mocicc.org/
http://www.observatoriocambioclimatico.org/node/4392
http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/vida-yfuturo/20141213/decepcion-en-la-cop20-por-poco-avance-ytrabas_284306_626339.html
http://www.natura-medioambiental.com/tag/clima/
http://www.natura-medioambiental.com/tag/clima/

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