POLITCNICO GRANCOLOMBIANO

Institucin Universitaria
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONMICAS Y CONTABLES
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
(Administracin y Gestin Pblica)
Nombre: Jhoan Rodrigo Prez Vargas Fecha:

Taller: EL PODER LEGISLATIVO

1) La Rama Legislativa est conformada en Colombia por el Congreso de la Repblica, Por qu se dice entonces que es un sistema
bicameral?
Debido a que la bicameralidad es la prctica de tener dos cmaras legislativas. En ese sentido, un
parlamento bicameral es un parlamento o congreso que posee dos cmaras: una Cmara baja,
generalmente denominada Cmara de Diputados, y una Cmara alta, habitualmente llamada
Senado.
2) Quines tienen la iniciativa legislativa, es decir quines pueden presentar proyectos de Ley?
Pueden presentar proyectos de ley:
- Los miembros del Congreso
- El Gobierno a travs del Ministro del ramo
- La Corte Constitucional
- La Corte Suprema de Justicia
- El Consejo de Estado
- El Consejo Superior de la Judicatura
- El Consejo Nacional Electoral
- El Procurador General de la Nacin
- El Contralor General de la Repblica
- El Defensor del Pueblo
- El treinta por ciento de los Concejales o Diputados electos en el pas
- Los ciudadanos en nmero equivalente al menos, al cinco por ciento del censo electoral vigente.
(Artculo 155 de la Constitucin Poltica de Colombia Artculo 140 de la Ley 5 de 1992).
3) Para ocupar una Curul en el Congreso de la Repblica se requiere del Aval de un Partido o Movimiento Poltico debidamente
aprobado con personera jurdica del Consejo Nacional Electoral. Seleccione uno de los doce (12), considerando su preferencia
poltica y electoral y contraste con otro las principales ideas e iniciativas.
PARTIDO POLTICO LIBERAL
Apoyo al cambio
No apoya la participacin de la Iglesia
Apoya las libertades Civiles e individuales
Ideologa liberal

PARTIDO POLTICO CONSERVADOR

Seguir como estn
Iglesia como participacin poltica
Capitalistas
Quieren definir las libertades civiles

4) Explique cmo est compuesta la organizacin administrativa del Senado o de la Cmara, como soporte para el ejercicio de la
funcin legislativa.

Funcin Constituyente: Para reformar la Constitucin Poltica mediante Actos Legislativos.

Funcin Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar y derogar las Leyes y Cdigos en todos los ramos de la Legislacin.

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Funcin de Control Poltico: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos y dems
autoridades, y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. La mocin de censura y la mocin
de observacin pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad poltica.
Funcin Judicial: Para juzgar excepcionalmente a los funcionarios del Estado por responsabilidad poltica.

Funcin Electoral: Para elegir Contralor General de la Repblica, Procurador General de la Nacin, Magistrados de la Corte
Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo, Vicepresidente
de la Repblica cuando hay falta absoluta.

Funcin Administrativa: Para establecer la organizacin y funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cmara de
Representantes.

Funcin de Control Pblico: Para emplazar a cualquier persona, natural o jurdica, a efecto de que rinda declaraciones, orales o
escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisin adelante.

Funcin de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras Naciones.

5) La discusin de cada uno de los temas al interior del Congreso se realiza en plenaria o por comisiones. De qu se ocupa la
Comisin Tercera Constitucional y cul es su composicin por miembros del Congreso?

La Comisin Tercera Constitucional est compuesta por veintinueve (29) miembros en la Cmara de Representantes y quince (15) miembros
en el Senado de la Republica, esta conocer de temas relacionados con:
1. Hacienda y Crdito Pblico;
2. Impuesto y contribuciones;
3. Exenciones Tributarias;
4. Rgimen Monetario;
5. Leyes sobre el Banco de la Repblica;
6. Sistema de Banca Central;
7. Leyes sobre monopolios;
8. Autorizacin de emprstitos;
9. Mercado de Valores;
10. Regulacin econmica;
11. Planeacin Nacional;
12. Rgimen de cambios,
13. Actividad Financiera,
14. Burstil,
15. Aseguradora y de Captacin de Ahorro.

6) Explique con un ejemplo cmo realiza Control Poltico el Congreso de la Repblica y cul es el procedimiento de la Mocin de
Censura?
Ejerce control poltico sobre el gobierno y la administracin de ste, a travs de la mocin de censura, las citaciones y
las audiencias pblicas, posibilitndole a este cuerpo colegiado el monitoreo continuo y constante del poder ejecutivo y a
todos sus funcionarios.
"Es otro mecanismo de control previsto en la Constitucin que no se aplica. Su reglamento, las coaliciones de gobierno y el poder
de los presidentes se encargan de que as sea y as lo prueban las cifras-."

La mocin de censura es el procedimiento por el cual la rama del poder legislativo puede exigir la separacin del cargo de
funcionarios de la rama del poder ejecutivo. En Colombia, la Constitucin Poltica de 1991, as como el Reglamento del
Congreso de la Repblica (Ley 5 de 1992), definen el articulado que establece los mecanismos mediante los cuales este
procedimiento de control poltico tiene lugar. A pesar de existir la posibilidad de destituir de sus cargos a ministros, directores
administrativos y superintendentes por incumplimiento de sus funciones, la mocin de censura no ha sido aprobada en

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ninguno de los casos en los que ha sido propuesta por diferentes congresistas. La pregunta
que
intentaremos responder en este artculo gira en torno a las razones que explican este fenmeno: Por qu la mocin de
censura no ha prosperado, a pesar de ser un mecanismo de rendicin de cuentas contemplado en la legislacin colombiana?
Cules son los factores que explican que esta medida no prospere? El argumento que proponemos a continuacin plantea
que la mocin de censura no ha prosperado por razones procedimentales, y sobre todo por una configuracin del poder
poltico que ha sido favorable al ejecutivo. Adicionalmente, el poder de nombramiento de ministros y otros funcionarios de la
rama por parte del Presidente de la Repblica y la posibilidad que ste tiene de renovarlos a su consideracin, explica la
ineficiencia de tal procedimiento. Sustentaremos esta idea apoyndonos en evidencia emprica que nos provee el sistema de
informacin de Congreso Visible, y nos concentraremos en lo corrido del cuatrienio de la presidencia de Juan Manuel Santos
(2010-2014).

7) No todas las Leyes son iguales, en qu consisten las Leyes Orgnicas, cite un ejemplo que aplique al ejercicio de su carrera
profesional.
Son aquellas que la Constitucin establece taxativamente. Le siguen en jerarqua a las leyes estatutarias y se
establece un trmite especial para su expedicin por su importancia jurdica. Pertenecen a esta categora las
siguientes:
-Los Reglamentos del Congreso y de cada una de las Corporaciones (Artculo 151 constitucional).
-Las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto de rentas y Ley de apropiaciones (Artculos
349, inciso 1, y 350 inciso 1 constitucional).
-Las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del plan general de desarrollo (Artculo 342, inciso 1
Constitucional).
-Las normas relativas a la asignacin de competencias normativas a las entidades territoriales y entre stas y la
Nacin (Artculo 288 constitucional).
-La regulacin correspondiente a la programacin, aprobacin, modificacin, ejecucin de los presupuestos de las
entidades territoriales y de los entes descentralizados de cualquier nivel administrativo, y su coordinacin con el plan
nacional de desarrollo (Artculo 352 constitucional).
-Las atribuciones, los rganos de administracin, los recursos de las regiones y su participacin en el manejo de los
ingresos provenientes del fondo nacional de regalas (Artculo 307, inciso 2 constitucional).
-La definicin de los principios para la adopcin del estatuto especial de cada regin (Artculo 307, inciso 2
constitucional).
-El establecimiento de las condiciones, previo concepto de la comisin de ordenamiento territorial, para solicitar la
conversin de la regin en entidad territorial, y posterior referendo de los ciudadanos de los departamentos
interesados (Artculo 307, inciso 1 constitucional).
-El establecimiento de los requisitos para que el Congreso Nacional pueda decretar la formacin de nuevos
departamentos (Artculo 297 constitucional).
-La regulacin sobre la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar (Artculo 352 constitucional).
-El ordenamiento territorial (Artculo 297 constitucional).

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8) Para la aprobacin de una Ley de la Repblica, se aplica el sistema de Qurum decisorio.
Con
ejemplo explique En qu consiste el Qurum por mayora absoluta y por mayora simple para aprobar un proyecto de Ley?

un

El Qurum por mayora absoluta consiste en que para la aprobacin de una ley se necesita ms de la mitad de los votos de los integrantes
que componen la sesin, si fueran 20 miembros el qurum por mayora absoluta se dara por 11 votos.
Por mayora simple consiste en que se tengan ms votos a favor que en contra como un ejemplo; de 20 miembros si asistiesen 12
miembros y la mayora por un ejemplo votara 7 a favor y 6 en contra sera un ejemplo del qurum simple
9) En qu consiste la iniciativa de La Silla Vaca para miembros del Congreso de la Repblica.
La 'silla vaca' consiste en que cuando a un congresista se le inicia un proceso penal por supuestos nexos con grupos armados al margen
de la ley, el partido que lo aval pierde la curul. Si el congresista es absuelto de los cargos que se le imputan, puede regresar a su silla. Pero
si es hallado culpable, la curul se pierde definitivamente.
10) Qu pasara si se clausurar el Congreso de la Repblica?

Esto dara paso a que el poder legislativo perdiera representatividad y se perdera su funcin, en este hecho la rama ejecutiva
dejara de ser vigilada y seguramente habra un exceso de poder de por parte de esta.