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Estudios

sobre oferta y consumo


de programacin para
pblico infantil en radio,
televisin radiodifundida
y restringida

MARCO JURDICO APLICABLE

I. Normatividad nacional aplicable

II. Marco jurdico internacional en la materia

INTRODUCCIN

GLOSARIO TCNICO

CAPTULO 1: PERFIL DEMOGRFICO, PSICOGRFICO


Y HBITOS DE CONSUMO DE NIAS Y NIOS EN MXICO

1.1 PERFIL DEMOGRFICO

10

CAPTULO 2: TELEVISIN RADIODIFUNDIDA

17

Inserciones por categora en programacin dirigida a pblico infantil

30

Inserciones por categora solo en Canal 5

30

CAPTULO 3: TELEVISIN RESTRINGIDA

33

Inserciones por categora en canales especializados en programacin infantil

38

CAPTULO 4: RADIO

40

CAPTULO 5: PRCTICAS INTERNACIONALES

47

CONCLUSIONES

52

ANEXOS

57

ANEXO 1:

57

ANEXO 2:

61

NIVELES SOCIOECONMICOS

61

ANEXO 3:

62

DE LA CLASIFICACIN DE GNEROS

62

ANEXO 4: PRCTICAS INTERNACIONALES

65

Incentivos para la produccin de programas de televisin y radio

65

MARCO JURDICO APLICABLE


De conformidad con el artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Constitucin),
el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Instituto) es un rgano autnomo que tiene por objeto el desarrollo
eficiente de la radiodifusin y las telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y en los trminos
que fijen las leyes. Para tal efecto, tendr a su cargo la regulacin, promocin y supervisin del uso,
aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, las redes y la prestacin de los servicios de
radiodifusin y telecomunicaciones, as como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos
esenciales, garantizando lo establecido en los artculos 6 y 7 de la Constitucin.
La relacin que nias y nios puedan establecer con, desde y hacia los medios de comunicacin es abordada
por nuestra Carta Magna y por las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y radiodifusin, y de
derechos de la niez, entre otras.

I. Normatividad nacional aplicable


La Constitucin establece dos de los principales derechos habilitantes para el desarrollo de las prerrogativas
inherentes a la persona: la libertad de expresin y el acceso a la informacin.
En particular, su artculo 4 seala que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir
con el denominado principio del inters superior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos.
Asimismo, precisa que nios y nias tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud,
educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. El mencionado principio, determina, deber guiar el
diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez.
La Constitucin delimita dos circunstancias excepcionales al respecto, por una parte el artculo 4 establece
tambin que el Estado deber otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los
derechos de la niez, y por otra, su artculo 29 considera que los derechos de la niez se encuentran entre
aquellos que no podrn de ninguna forma ser suspendidos.
A partir de la Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones, la Constitucin establece, en su
artculo 6, apartado B, fraccin III que en tanto la radiodifusin es un servicio pblico de inters general, el Estado
deber garantizar que sea prestado en condiciones de competencia y calidad y brinde los beneficios de la cultura
a toda la poblacin, preservando la pluralidad y la veracidad de la informacin, as como el fomento de los valores
de la identidad nacional, contribuyendo a los fines establecidos en el artculo 3 de esta Constitucin.1
Adicionalmente a lo anterior, el artculo Dcimo Primero Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones. (Decreto de Reforma Constitucional), seala que
la ley deber asegurar que la programacin dirigida a la poblacin infantil respete los valores y principios a que
se refiere el artculo 3 de la Constitucin, as como las normas en materia de salud y establecer lineamientos
especficos que regulen la publicidad pautada en la programacin destinada al pblico infantil. Asimismo, dota al
Instituto Federal de Telecomunicaciones (Instituto) con facultades para supervisar su cumplimiento.

1 CPEUM. Captulo I. De los Derechos Humanos y sus Garantas. Artculo 6, B

Por otra parte, el artculo Trigsimo Sexto Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin (LFTR) seala que el Instituto realizar los estudios correspondientes para
analizar si resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir
una barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y
la no discriminacin.
El ejercicio referido en el prrafo anterior fue encargado a la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales, a
travs de su Direccin General de Anlisis en Medios y Contenidos Audiovisuales, segn dispone el artculo 39,
fraccin XV del Estatuto Orgnico del Instituto.
La Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (LGDNNA) entiende en su artculo 5 que
son nias y nios los menores de doce aos, y adolescente las personas de entre doce aos cumplidos y menos
de dieciocho aos de edad.
En materia de Libertad de Expresin y Acceso a la Informacin, la fraccin XX del artculo 13 establece para la
niez el Derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin, as como a los servicios de
radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e Internet, en trminos de lo previsto en la LFTR. Para
tales efectos, el Estado establecer condiciones de competencia efectiva en la prestacin de dichos servicios.
El Captulo Dcimo Cuarto, de los Derechos a la Libertad de Expresin y de Acceso a la Informacin, establece
en su artculo 64, segundo prrafo, que La libertad de expresin de nias, nios y adolescentes conlleva el
derecho a que se tome en cuenta su opinin respecto de los asuntos que les afecten directamente, o a sus
familias o comunidades, de modo que las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de
las demarcaciones territoriales del DF,
() en el mbito de sus respectivas competencias, debern establecer las acciones que permitan la
recopilacin de opiniones y realizacin de entrevistas a nias, nios y adolescentes sobre temas de inters
general para ellos.
El artculo 68 subraya que de conformidad con la LFTR:
() las concesiones que se otorguen en materia de radiodifusin y telecomunicaciones debern contemplar
la obligacin de los concesionarios de abstenerse de difundir o transmitir informacin, imgenes o audios que
afecten o impidan objetivamente el desarrollo integral de nias, nios y adolescentes, o que hagan apologa de
delito, en contravencin al principio de inters superior de la niez.
En Mxico se reconoce, tanto a nivel constitucional como de las leyes secundarias, que la radiodifusin es un
servicio pblico de inters general, por lo que se generan para el Estado, pero tambin para los concesionarios,
una serie de obligaciones que, entre otras materias, impactan en la necesidad de dar una especial proteccin a
los derechos que nias y nios tienen para ejercer sus derechos humanos de expresin e informacin, en relacin
con lo que reciben de la radio y la televisin que se transmiten en el pas. As, el Instituto cuenta con los
instrumentos de derecho nacional e internacional de derechos humanos para hacer exigible que se generen las
condiciones para que esta poblacin en situacin de vulnerabilidad, acceda e interacte con programas de
calidad, que les brinden los beneficios de la cultura y la educacin a toda la poblacin, preservando la pluralidad
y la veracidad de la informacin, as como el desarrollo de los valores de identidad nacional y, contribuyendo a
los fines establecidos en el artculo 3o. de nuestra Constitucin.

II. Marco jurdico internacional en la materia


La Declaracin sobre los Derechos del Nio contiene 10 principios orientadores, de los cuales el nmero 10
establece que el nio debe ser protegido contra las prcticas que puedan fomentar la discriminacin racial,
religiosa o de cualquier otra ndole y que debe ser educado en un espritu de comprensin, tolerancia, amistad
entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que debe consagrar sus energas y
aptitudes al servicio de sus semejantes.
La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) es el primer instrumento que legalmente vincula a todos
los pases parte, que busca afirmar y proteger los derechos de nias y nios.
En el artculo 17 de la CDN, los Estados parte reconocen la funcin que desempean los medios de
comunicacin, comprometindose a velar por que el nio tenga acceso a la informacin y material procedentes
de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial aquel que promueva su bienestar social, espiritual,
moral y su salud fsica y mental. Para ello, los Estados parte:

Alentarn a los medios de comunicacin a difundir informacin y materiales de inters social y cultural
para el nio, de conformidad con el espritu del artculo 29;
Promovern la cooperacin internacional en la produccin, el intercambio y la difusin de esa
informacin y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e
internacionales;
Alentarn la produccin y difusin de libros para nios;
Alentarn a que los medios de comunicacin tengan particularmente en cuenta las necesidades
lingsticas del nio perteneciente a un grupo minoritario o que sea indgena;
Promovern la elaboracin de directrices apropiadas para proteger al nio contra toda informacin y
material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones de los artculos 13 2 y 183.

Considerando la importancia de la jurisprudencia del derecho internacional de los derechos humanos, y en


relacin con la definicin del inters superior de la niez, la Observacin General nmero 12 de la Convencin
de los Derechos del Nio: El derecho del nio a ser escuchado (20 de julio de 2009) y la Observacin General
nmero 14: Sobre el derecho del nio a que su inters superior sea una consideracin primordial (artculo
3, prrafo 1) (29 de mayo de 2013) del Comit de los Derechos del Nio de las Naciones Unidas, establecen que
el Inters Superior del Nio es un derecho, un principio y una norma de procedimiento basados en una evaluacin
de todos los elementos del inters de uno o varios nios, en una situacin concreta.

2 Al respecto, destaca que en su artculo 13, la Convencin de los Derechos del Nio, establece que el nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho

incluye la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica
o por cualquier otro medio elegido por el nio. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones, que sern nicamente las que la ley prevea y sean
necesarias para el respeto de los derechos o la reputacin de los dems; o para la proteccin de la seguridad nacional o el orden pblico o para proteger la salud o la moral
pblicas.
3 El artculo 18 de la CDN subraya que incumbir a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del

nio. Su preocupacin fundamental ser el inters superior del nio. Establece que para garantizar y promover los derechos enunciados en la Convencin, los Estados Partes
prestarn la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la
creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios.

Destaca que el Comit de los Derechos del Nio en su Observacin general N 16 (2013) sobre las
obligaciones del Estado en relacin con el impacto del sector empresarial en los derechos del nio,
aprobada por el Comit en su 62 periodo de sesiones (14 de enero a 1 de febrero de 2013) consider que a
pesar de que actualmente no hay ningn instrumento internacional que vincule jurdicamente las
responsabilidades del sector empresarial en relacin con los derechos humanos, se considera que las
obligaciones y las responsabilidades de respetar los derechos del nio se extienden en la prctica, ms all de
los servicios e instituciones del Estado y controlados por el Estado y se aplican a los actores privados y a las
empresas. Por lo tanto, todas las empresas deben cumplir sus responsabilidades en relacin a los derechos del
nio y los Estados deben velar por que lo hagan. Adems, las empresas no deben mermar la capacidad de los
Estados para cumplir sus obligaciones hacia los nios de conformidad con la Convencin y sus protocolos
facultativos.
En su punto 58, la Observacin establece que la industria de los medios de comunicacin, incluidos los
sectores de la publicidad y mercadotecnia, puede afectar tanto negativa como positivamente a los derechos del
nio. En virtud del artculo 17 de la Convencin, los Estados tienen la obligacin de alentar a los medios de
comunicacin -incluidos los privados-, a difundir informacin y materiales de inters social y cultural para el nio.
Por ejemplo, en relacin a estilos de vida saludables. Los medios deben estar regulados de manera adecuada
para proteger a los nios contra la informacin perniciosa, especialmente material pornogrfico o material que
presente o fomente la violencia, la discriminacin y las imgenes sexualizadas de los nios, al tiempo que se
reconoce el derecho de los nios a la informacin y la libertad de expresin. Los Estados deben alentar a los
medios de comunicacin a elaborar directrices que velen por el pleno respeto de los derechos del nio, incluida
su proteccin contra la violencia y las representaciones que perpeten la discriminacin, en toda la cobertura de
los medios. Los Estados deben establecer excepciones a los derechos de autor que permitan la reproduccin de
libros y otras publicaciones impresas en formatos accesibles para los nios con discapacidad visual o de otro tipo.

INTRODUCCIN
La oferta de programacin dirigida al pblico infantil que hay en la radio, en la televisin radiodifundida y
restringida es suficiente? Qu estn realmente consumiendo nuestras nias y nios en los medios? Finalmente,
es necesario establecer mecanismos que incentiven a los concesionarios a incluir barras programticas con el
fin de que este pblico cuente con un contenido mayor y adecuado?
Las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, Radio, Televisin y Cinematografa y de Estudios
Legislativos del Senado de la Repblica sealan en el Artculo Transitorio Trigsimo Sexto del decreto por el que
se expidi la LFTR que en 180 das a partir de la entrada en vigor ser el Instituto el encargado de realizar los
estudios que permitan dar claridad sobre este tema.
Con este objetivo el Instituto se dio a la tarea de determinar los estudios pertinentes para contar con la
informacin que permita efectivamente conocer la barra de programacin infantil que transmiten todos los
concesionarios y determinar si es necesario implementar mecanismos que los incentiven a incluir una barra
programtica dirigida a este pblico en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin del medio
ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no
discriminacin.
Para ello se determin que era preciso contar con una serie de estudios que en lo general permitan:
I.
II.
III.
IV.

Identificar el tamao de la poblacin infantil en Mxico, sus caractersticas socioeconmicas y el estilo


de vida de algunos segmentos.
Evaluar el nivel de consumo de ste pblico en cuanto a los contenidos de televisin radiodifundida,
restringida y radio.
Cuantificar la oferta programtica dirigida a nias y nios por concesionario en televisin
radiodifundida, restringida y radio.
Analizar los contenidos de la oferta programtica actual, valorar la presencia de producciones
nacionales y extranjeras, as como identificar de esquemas de programacin; oferta en barras o
contenidos sin agrupar.

Para lo anterior se utilizaron fuentes de informacin cualitativa y cuantitativa, integradas en los propios estudios
y/o herramientas para la realizacin del anlisis, las cuales son de origen pblico y privado; lo que permiti
identificar el escenario actual de contenidos infantiles en los canales radiodifundidos, canales restringidos y
estaciones de radio.
Dichos estudios y herramientas fueron seleccionados a partir de sus caractersticas de levantamiento,
periodicidad en su realizacin y publicacin en Mxico.
stas tienen en comn que recogen informacin de la audiencia infantil desde diversos ngulos, como el estilo
de vida, los hbitos de consumo, la exposicin a la radio y televisin, los niveles de audiencia que se generan y
operan bajo estndares definidos por la industria de investigacin de mercados en Mxico.
Conviene destacar que en todo momento y para el anlisis de la informacin, el Instituto considera a las nias
y los nios en su relacin con los medios, como sujetos de derecho a los que tanto las autoridades pblicas como
los concesionarios deben garantizar el ejercicio de sus ms fundamentales prerrogativas, iniciando con los
derechos habilitantes de libertad de expresin e informacin; nias y nios son personas en desarrollo, en proceso
de crecimiento y aprendizaje, y necesitan de proteccin especial.

En 2014 se registr que nias y nios pasaron frente al televisor un promedio de 4 horas con 34 minutos. Por
ello es importante considerar que la produccin y transmisin de programas dirigidos al pblico infantil deben ser
revisados en todo momento para buscar la promocin del libre desarrollo armnico e integral de nias y nios,
respetando siempre el principio del inters superior de la niez.
Dentro de las prcticas internacionales respecto a la generacin y transmisin de contenidos dirigidos al
pblico infantil, es posible distinguir dos lneas de trabajo: 1) la implementacin de polticas pblicas que buscan
proteger a los menores frente a los posibles daos que los medios pueden causar, y 2) la promocin de la
produccin de televisin de calidad para nias y nios.
Los estudios integrados en el presente documento permiten exponer la informacin analizada en cinco
captulos. Cada uno de ellos aporta elementos especficos y relevantes para identificar las variables que
intervienen en el consumo de medios por parte de las nias y los nios en Mxico.
Se integran tambin cuatro anexos, cuyo propsito es complementar la informacin presentada en cada uno
de los captulos.
El captulo primero presenta un perfil sociodemogrfico y psicogrfico del universo de nias y nios en Mxico
para comprender, en primera instancia, la dimensin de la que se deben ocupar medios de comunicacin y
Estado. Para la presentacin de este apartado se tom en cuenta las estadsticas y los datos generados por el
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), mismos que consideran las proyecciones del Censo de Poblacin y
Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) 2010.
Un segundo captulo presenta el panorama de la oferta y consumo de televisin radiodifundida de la poblacin
infantil en Mxico. Para integrar esta informacin se tom como base los datos proporcionados por el servicio
sindicado de medicin de audiencia, Nielsen IBOPE, durante el periodo de enero de 2006 a diciembre de 2014.
Esto otorg mayor solidez al consolidar la informacin presentada.
En el tercer captulo se realiza el anlisis de la oferta y consumo de televisin de nios y nias en Mxico, a
travs de sistemas de televisin restringida. Para este caso se tomaron nuevamente como referencia las bases
de datos proporcionadas por el servicio sindicado de medicin de audiencia Nielsen IBOPE, para el periodo de
enero de 2006 a diciembre de 2014.
El cuarto captulo muestra la oferta y consumo de programas y medios radiofnicos por parte de nias y nios.
Este apartado se desarroll a partir del anlisis de la informacin obtenida del servicio sindicado de medicin de
audiencia en radio, INRAIntegramedios, durante el periodo de julio de 2012 a agosto de 2014.
Asimismo en el quinto captulo se llev a cabo una revisin de los incentivos a la produccin de contenidos
infantiles en diversos pases, con el objetivo de conocer distintos esquemas que podran enriquecer la toma de
decisiones con respecto a este tema.
En el apartado de conclusiones se puntualizan los principales hallazgos a partir de la informacin recopilada.

GLOSARIO TCNICO
A continuacin se presentan las definiciones de las variables usadas en el estudio, para niveles de audiencia
de radio y televisin:
Universo
Conjunto de individuos o elementos que tienen una o ms caractersticas en comn y que se someten a un
estudio estadstico, conformado por los individuos capaces de recibir seales de audio y video asociado
(televisin).
Rating
Variable que mide la audiencia de un canal o evento, y representa el porcentaje de personas que ven cierto
canal o evento, tomando en cuenta tanto la cantidad de las mismas como su tiempo de permanencia.
Cabe aclarar que puede ser expresado en porcentaje o cantidad de personas, y est medido sobre el total del
universo de estudio.
Participacin de mercado (Share)
Corresponde a la proporcin (porcentaje) con la que contribuyeron los canales de televisin, respecto a la
suma del rating total del target total personas de todos los canales de televisin.
El Share representa la proporcin de la audiencia (medida en puntos de rating), que logra capturar un canal o
evento, y se mide sobre el total de encendidos (personas que tienen la televisin prendida).
Encendidos
Porcentaje respecto al universo total de personas estudiado que tiene el televisor encendido en un momento
determinado.
Adhesin
Proporcin expresada en porcentaje , de la audiencia real que representa un segmento de la poblacin
frente a segmentos complementarios. Con la adhesin se puede determinar, por ejemplo, qu porcentaje del
auditorio de una emisin estuvo compuesto por mujeres y qu porcentaje por hombres.
As los distintos segmentos complementarios suman 100%. Una utilidad adicional de la adhesin es comparar
el tamao de los grupos respecto a la composicin de la poblacin con objeto de verificar diferencias entre perfil
de audiencia real de la emisin y el perfil demogrfico de la audiencia total.

CAPTULO 1:
PERFIL DEMOGRFICO, PSICOGRFICO
Y HBITOS DE CONSUMO DE NIAS Y NIOS EN
MXICO
Antes de evaluar la situacin de la oferta y demanda de contenidos infantiles en radio, televisin radiodifundida
y restringida en Mxico, resulta necesario conocer a la niez de nuestro pas no solo a partir de datos
demogrficos sino tambin de informacin psicogrfica que nos permita aproximarnos al entendimiento del mundo
en el que viven y su forma de interactuar con l.
Para el anlisis del captulo 1 se hace uso de tres fuentes de informacin que en su conjunto permiten definir
tanto el tamao de la poblacin infantil en Mxico como su perfil psicogrfico; a travs de ellas se identifican sus
hbitos de consumo, exposicin a medios, estilos de vida dentro y fuera de la escuela, aspectos sociales que
influyen en su desarrollo y el consumo de la televisin y la radio.
La obtencin de la informacin demogrfica se da a partir de las estimaciones que el Consejo Nacional de
Poblacin 2014 hace de los datos generados por el Censo de Poblacin y Vivienda de 2010 del INEGI.
Respecto al perfil psicogrfico, los hbitos de consumo, la exposicin a medios y estilos de vida, se utiliz el
Estudio General de Medios Kids, que consta de 6,000 entrevistas personales, aplicadas dentro del hogar a nias
y nios de entre 6 y 12 aos, en las plazas estudiadas, en este caso Mxico, Guadalajara y Monterrey. El periodo
analizado es de julio de 2013 a junio de 2014.
Finalmente, para identificar los aspectos fundamentales que influyen en el desarrollo de la niez mexicana, se
tomaron en cuenta las conclusiones del estudio sindicado, Los Nios y su Mundo 2014, realizado en las ciudades
de Mxico, Oaxaca y Monterrey. Este estudio se conform a partir de la recopilacin por medio de discusin,
entrevistas a profundidad y observacin antropolgica, entre otros, los diversos perfiles de estudio fueron:

Nias y nios de 6 a 12 aos, de 1 a 6 de primaria, tanto de escuelas pblicas como privadas.


Madres de familia de nias y nios de 1 a 6 de primaria.
Expertos en educacin y psicologa infantil.

Para la parte cuantitativa, realizaron encuestas a nias y nios en puntos de afluencia como museos, parques
y escuelas en las ciudades analizadas.

1.1 PERFIL DEMOGRFICO4


Segn datos publicados por el CONAPO, en 2014 la poblacin infantil de entre 0 y 12 aos fue de 29, 060,090
personas, esto representa 1.8% menos que la registrada en 2006. Segn los datos estimados para 2015, la
poblacin infantil de entre 0 y 12 aos tendr una disminucin de 0.2% comparada con la que se registr en 2014,
quedando esta en 28,994,977 personas.

Grfica 1: Poblacin Infantil de 0 a 12 aos de 2006 a 2015

De acuerdo con esta informacin, la distribucin por gnero en el rango de edad analizado es:
Nios
Nias

14,854,092
14,205,998

51%
49%

4 Fuente: http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Proyecciones_Datos

10

1.2 PERFIL PSICOGRFICO5


Para comprender quines y cmo son las nias y los nios actualmente, es importante conocer su mundo a
partir de cinco ejes principales:

Cambios sociales y familiares.


Visin del mundo.
Construccin de la identidad.
Conformacin de un todo.
Estilos de vida.

1.2.1 CAMBIOS SOCIALES Y FAMILIARES6


Se han identificado dos aspectos fundamentales en el entorno infantil que han influido en el desarrollo de la
niez:
a) una sociedad con mayor acceso a la informacin y,
b) el surgimiento de nuevas configuraciones familiares
La sociedad ha vivido diversos cambios que han influido en la forma en la que la niez construye su mundo,
principalmente porque hay un mayor acceso a la informacin a partir de la existencia de Internet. Se destacan
diferencias que han cambiado dicha construccin.
Antes de la aparicin del Internet, la informacin disponible estaba ms limitada, haba menos medios de
comunicacin, menos opciones de contenidos y por lo tanto, los padres podan controlar con mayor facilidad lo
que sus hijos consuman; los padres filtraban el mundo para los nios.
Para las nias y los nios que usan Internet, la informacin disponible es ilimitada y difcil de controlar, segn
datos de Mdulo sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologas en los Hogares (MODUTIH) que estima en 7 millones
500 mil.7 Actualmente hay ms medios de comunicacin, los padres estn menos en casa con los hijos, las nias
y los nios tienen ms referentes, que no se limitan a su entorno inmediato. Estos nios nacieron en la era de la
informacin, son parte de ella; ahora los hijos tambin filtran el mundo para sus padres.
a) Cambios sociales
Debido a esto, el Internet y la globalizacin forman parte de la vida de las nias y los nios desde pequeos,
por lo que tienen acceso a ms informacin y opciones para construir su realidad. Tambin les dan ms referentes
para construir su identidad (artistas, programas, ciudades, tendencias, modas, preocupaciones globales). El
mundo en el que viven nias y nios es resultado de una evolucin o cambio cultural, y es producto de su
adaptacin al ambiente y al entorno en el que les toc nacer.

5 Estudio Sindicado Los nios y su mundo 2014. Lexia Insight Solutions


6 Estudio Sindicado Los nios y su mundo 2014. Lexia Insight Solutions
7 MODUTIH 2014 / INEGI

11

b) Cambios familiares
En la actualidad, el cuidador primario ya no es solo el padre o la madre. Hoy las nias y nios tienen ms
referentes y figuras de autoridad: hermanos mayores, abuelos, tos, primos, profesores, etc. Nias y nios crecen
en un entorno de madres que trabajan quienes no es posible dedicar tiempo completo a sus hijos; familias con
padres separados, madres solteras y familias monoparentales, etc.
En 2012, el Instituto de Investigaciones Sociales S. C., empresa especializada en el estudio del
entretenimiento, la comunicacin y las marcas, present el libro Ilustracin de las familias en Mxico. En el que
se realiza una clasificacin de las familias mexicanas. 8

Nmero de
integrantes

Total

100%

3.67

Pap, mam y nios

25.8%

4.31

Mam sola con hijos

16.8%

3.68

Pap, mam y jvenes

14.6%

3.85

Unipersonal

11%

1.00

Padres, hijos y otros parientes

9.6%

6.20

Nido vaco

6.2%

2.00

Pareja joven sin hijos

4.7%

2.22

Co-residentes

4.1%

2.85

Familia reconstruida

3.8%

4.91

Pap solo con hijos

2.8%

3.72

Pareja del mismo sexo

0.6%

3.26

Tipo de familia

Tabla 1: Distribucin de los tipos de familia en Mxico

1.2.2 VISIN DEL MUNDO 9


La visin del mundo de nias y nios se da principalmente en funcin de dos factores:
a) Libertad: para descubrir, construir, imaginar y fantasear.
b) Confianza: buscan y necesitan un entorno que les permita sentirse protegidos, comprendidos y amados,
para poder descubrir y construir su mundo con libertad y sin miedo.

8 Heriberto Lpez, Marisela Rodriguez y Marissa Hernndez; (2012). Ilustracin de las familias en Mxico. Mxico D.F. Instituto de Investigaciones Sociales S.C.
9 Estudio Sindicado Los nios y su mundo 2014. Lexia Insight Solutions

12

Las nias y los nios hoy en da se sienten ms libres para expresarse e imaginar; sin embargo, esta libertad
se da en funcin del nivel de confianza que les brinde su entorno.

1.2.3 CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD 10


La identidad es un proceso permanente, a veces inconsciente, de construccin de uno mismo y del otro. Es
un proceso de identificacin a travs de la interaccin con los dems. En sta, las nias y los nios buscan ser
tomados en cuenta como personas con intereses, valores, necesidades y capacidad de cuestionamiento.
Las nias y nios, debido a la cantidad de informacin que tienen, poseen muchos referentes que repercuten
en la construccin de su identidad; no importa si son reales, de ficcin o de cualquier nacionalidad porque lo que
admiran son las cualidades que identifican en ellos. Estos se dividen entre las personas que los quieren, protegen
y defienden, y entre aquellos que los molestan, ofenden o violentan. Es decir, entre aquellos que les generan
confianza y los que les generan temor.
En este proceso de construccin, nias y nios toman en cuenta dos tipos de referentes:
A.

Personales: padres, abuelos, tos, amigos, maestros y mascotas, cuya importancia radica en que:
Conviven con ellos
Son amorosos y lo dan todo por ellos
Son divertidos y les hacen rer
Respetan y ayudan a los dems

B.

Sociales: artistas nacionales e internacionales, deportistas, personajes animados y marcas de productos que
consumen, que son de su preferencia porque:
Son fuertes y rpidos
Son los mejores en lo que hacen
Hacen cosas excepcionales: vuelan, corren rpido...
Tienen caractersticas de un superhroe: son poderosos, ayudan a los dems

La autoestima es parte de la construccin de la identidad, las nias y los nios se valoran a s mismos por lo
que les dicen los dems y por lo que piensan de s mismos: cmo me perciben y cmo me percibo. Se trata de
sentimientos, creencias y percepciones.
Ellos aprenden desde muy pequeos que sus acciones, fsico, personalidad y capacidades, sern evaluados
en funcin de ciertos estndares y que, por lo tanto, sern sujetos de aprobacin o rechazo.
La familia y la escuela son los espacios principales en donde interactan y dan forma a su autoestima.
Las nias y los nios siguen la moda y estn pendientes de lo que necesitan tener para seguir perteneciendo
a un grupo, ya que esta pertenencia les otorga proteccin y seguridad.
Asimismo, lo que est a la moda influye en su percepcin sobre el valor de las cosas que tienen o que quieren
tener. La personalizacin y la capacidad de diferenciarse son muy importantes para ellos y repercuten en su
autoestima. Es importante destacar que la moda cobra mayor importancia conforme las nias y los nios crecen,
ya que los grupos de pares ejercen una fuerte influencia sobre lo que debe llevarse y son ellos los que empiezan

10 Estudio Sindicado Los nios y su mundo 2014. Lexia Insight Solutions

13

a pedir a los padres lo que est de moda: juguetes nuevos, novedades tecnolgicas, programas de televisin,
personajes/productos, accesorios escolares.

1.2.4 CONFORMACIN DE UN TODO11


A diferencia de los adultos, quienes conciben lo virtual como un ambiente separado del espacio fsico, las
nias y los nios han logrado conformar un todo.
Lo virtual les permite estar en comunicacin con los dems y explorar el mundo. Adems, les dota de las
herramientas necesarias para hacer tareas escolares o un espacio para el entretenimiento, donde destacan la
televisin, los videojuegos y el Internet.
En el espacio fsico, valoran el dinamismo, la libertad, la convivencia y el contacto con la naturaleza. Los
espacios abiertos son el escenario que les permiten construir sus propios mundos en los que pueden imaginar y
crear con libertad. Sus juegos preferidos son aquellos que implican una actividad fsica compartida.

1.2.5 ESTILOS DE VIDA12


Si bien el entorno familiar de las nias y los nios es su ambiente primario de desarrollo, el papel que juegan
la socializacin y el aprendizaje dentro y fuera de la escuela, es determinante en la construccin de su
personalidad como individuos.

1.2.5.1 DENTRO DE LA ESCUELA13


Segn el Estudio General de Medios, 99.6% de las nias y los nios asisten a la escuela; ocho de cada diez
acuden en las maanas.
Nueve de cada diez nias y nios estudian a una escuela pblica.
Comer dentro del horario escolar es algo regular, ya que al menos nueve de cada diez nias y nios comen
algo durante su estancia en la escuela.
nicamente al 2% les proporcionan alimentos en la escuela, lo que habla que en el 98% de los casos, son los
padres, o incluso, las nias y los nios quienes deciden qu es lo que comern dentro de su horario escolar.
Los alimentos ms consumidos en su estancia dentro de la escuela son sndwiches, tortas, fruta, tacos y
golosinas.

11 Estudio Sindicado Los nios y su mundo 2014. Lexia Insight Solutions


12 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey
13 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey

14

1.2.5.2 FUERA DE LA ESCUELA14


En el caso de las nias y los nios que tienen actividades fuera de la escuela, se encontr que las principales
clases que toman para fortalecer sus habilidades escolares, son la computacin y el ingls, con sesiones entre 1
y 3 das a la semana.
De igual manera, las actividades deportivas y artsticas, en ese orden, complementan el desarrollo extraescolar
de nias y nios. Entre las deportivas se encuentran las clases de karate, natacin, baile o gimnasia y futbol
soccer. Y de artsticas, las clases de pintura, msica y manualidades.

1.2.5.3 TIEMPO LIBRE15


Las actividades extraescolares ms frecuentes en nias y nios, es andar en bici o patines (40%), leer libros
(33%) y juegos de mesa (26%).
Son los videojuegos (25%) parte importante de su vida, ya sea en casa o en las maquinitas.

1.3 HBITOS DE CONSUMO16


Para conocer el mundo de nias y nios es importante analizar sus hbitos de consumo; para conocerlos se
tomaron en cuenta las siguientes categoras:

Alimentacin
Posesiones
Consumo y penetracin de medios de comunicacin
Relacin de nias y nios con la televisin

Este anlisis permite un acercamiento a su relacin con las marcas, sus accesos de informacin y las nuevas
redes de entretenimiento, que se generan a travs de diversos medios y dispositivos.

1.3.1 ALIMENTACIN17
Segn el estudio, el producto alimenticio que ms consumen nias y nios son las botanas, especficamente
las frituras, seguidas de las galletas.
En relacin con el consumo de bebidas, si bien casi todos declaran consumir leche, 76% toma refresco de
cola al menos una vez a la semana.
El 90% de los nios del estudio reciben dinero para su gasto personal. Siete de cada diez lo reciben
diariamente, y lo gastan semanalmente de la siguiente manera: golosinas, comida, ahorro y helados.

14 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey
15 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey
16 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey
17 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey

15

1.3.2 POSESIONES18
Para este estudio se consideraron posesiones a los aparatos electrnicos y las consolas de videojuegos.
Aparatos electrnicos
Al menos tres de cada 10 nios poseen un televisor en su recmara. Sin embargo, apenas el 3%, cuenta con un
radio en la misma, lo que demuestra que este medio no se encuentra entre las preferencias de las nias y nios.
Aunque prcticamente nueve de cada diez hogares tiene un telfono celular, apenas tres de cada 10 nios
tiene uno propio.
Consolas de videojuegos
Los videojuegos son parte importante de su entretenimiento, en promedio, el 34% de nias y nios cuenta con
una consola de videojuegos.
Cuatro de cada 10 nias o nios prefieren videojuegos de aventuras, seguido de los de guerra o luchas y los
de carreras de coches.

1.3.3 CONSUMO Y PENETRACIN DE MEDIOS19


Respecto al alcance mximo, la televisin radiodifundida (canales nacionales) es el medio al que la poblacin
infantil se encuentra mayormente expuesta.
Despus de la televisin radiodifundida, la televisin restringida es el medio con un mayor consumo, seguido
de Internet.

Grfica 2: Penetracin de medios en la poblacin general y nios.


Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014

18 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey
19 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014 / 8 a 12 aos / Mxico, Guadalajara y Monterrey

16

CAPTULO 2: TELEVISIN RADIODIFUNDIDA


En este captulo se presenta el panorama de la oferta y consumo de televisin radiodifundida de la poblacin
infantil en Mxico. Se realiz una investigacin de gabinete en Internet para la obtencin de perfiles de medios y
estructuras programticas, as como para determinar la oferta de contenidos dirigidos a la poblacin infantil en
Mxico.
Lo anterior se complement con informacin tomada de la base de datos de Nielsen IBOPE, mismo que
permiti obtener los niveles de audiencia y el tamao del mercado publicitario dirigido a este segmento de la
poblacin. Este servicio consta de una medicin electrnica en 28 ciudades del pas con poblaciones mayores a
500,000 habitantes y representan a 53, 533,179 personas de entre 4 y 99 aos de edad. El periodo utilizado para
este anlisis fue de enero de 2006 a diciembre de 2014, extensin de tiempo que otorg mayor confiabilidad al
consolidar la informacin presentada.

2.1 ANLISIS DE AUDIENCIA


Para nias y nios, la televisin sigue siendo la pantalla principal. A pesar de que ahora convive con las
computadoras, dispositivos mviles y videojuegos, sta mantiene su importancia. La televisin les ofrece la
oportunidad de estar actualizados en las modas de juguetes, comida y personajes.
Este medio tiene un carcter comunitario entre la audiencia infantil. Los dispositivos mviles resuelven la
necesidad de individualidad entre nias y nios, y si bien disfrutan verla en solitario, la televisin ocupa un lugar
familiar. Convoca a los distintos miembros de la familia para compartir tiempo y experiencias juntos, aunque se
administran los tiempos respecto al consumo de las opciones elegidas.
Es por ello que entre las actividades que las nias y los nios disfrutan ms en compaa de sus padres y
hermanos, el uso del televisor se encuentra entre las primeras cinco opciones. Respecto a lo que les gusta realizar
ms en compaa de sus amigos, el uso del televisor se encuentra entre las primeras 10. 20
Para entender la relacin de las nias y los nios con la televisin es necesario analizar a este segmento de
la audiencia desde diversas perspectivas: Cundo ven la televisin? Qu es lo que estn viendo? Qu ofrecen
las televisoras para nias y nios?
Lo anterior, tiene la finalidad de identificar la demanda de contenidos, conocer la oferta que existe, y sobre
todo, saber qu tanto se consumen dichos contenidos. Estas son las principales variables de medicin del hbito
de ver televisin.

2.1.1 NIVEL DE ENCENDIDOS (MXICO-28 CIUDADES)


El nivel de encendidos de personas de 4 a 12 aos se refiere al porcentaje respecto del universo total de
personas estudiado que tiene el televisor encendido en un momento determinado.
Como muestra la grfica 3, el nivel de encendidos del pblico infantil se mantuvo prcticamente igual y no
presenta diferencias significativas en el perodo.

20 Estudio Sindicado Los nios y su mundo 2014. Lexia Insight Solutions

17

En 2014, el nivel de exposicin se mantuvo dentro del promedio histrico, con 12.65% de personas en un
rango de edad de 4 a 12 aos viendo la televisin a lo largo del da.

Grfica 3: Nivel de encendidos pblico infantil


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el porcentaje de encendidos (tvr%) por lo que se considera el total de canales.
El target es personas de 4 a 12 aos de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo.
Posteriormente se calcul el promedio aritmtico de las 9 observaciones anuales, as como la desviacin estndar de dichas observaciones. Para obtener el piso de
encendidos se rest una desviacin estndar al promedio calculado y para obtener el techo de encendidos se sum una desviacin estndar al promedio calculado.

En el anlisis de las 24 horas, el sbado es cuando se observa una mayor exposicin a la televisin en el
segmento de 4 a 12 aos. 13.85% del total de dicho pblico consume el medio a lo largo del da. Como referencia,
de lunes a viernes el promedio es de 12.44%, mientras que los domingos es de 12.54%.
De lunes a viernes, entre 13:00 y 17:00 horas, comienza la curva de crecimiento de exposicin a la televisin,
y alcanza entre las 20:00 y 22:00 horas el horario con mayor nivel de encendidos por parte del pblico infantil.
Los fines de semana en el horario matutino de 8:00 a 12:00 horas se registra un incremento en el consumo de
televisin, especialmente los sbados y se mantiene en el mismo nivel hasta las 19:00 horas, momento en que
vuelve a incrementar la exposicin hasta llegar al nivel mximo de entre las 20:00 y las 22:00 horas.

18

Grfica 4: Nivel de encendidos (%) Da de la semana y hora


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el porcentaje de encendidos (tvr%) por lo que se considera el total de canales. El target
es personas de 4 a 12 aos de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta 24 horas de lunes a domingo.

2.1.2 TIEMPO DE PERMANENCIA EN TELEVISIN


En 2014, el pblico infantil pas frente al televisor un promedio de cuatro horas con 34 minutos. Su tiempo de
permanencia se ha incrementado 24 minutos de 2006 a 2014.

19

Grfica 5: Tiempo de consumo diario por target


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el porcentaje de permanencia (ats) por lo que se considera el total de canales.
El target es personas de 4 a 12 aos y el universo total de personas de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta las
24 horas de lunes a domingo.

Respecto al da de la semana, los sbados es cuando ms tiempo pasan frente al televisor.


De acuerdo con fuentes de informacin sobre hbitos de consumo de televisin en pblico infantil, Mxico es
el pas en el que ms horas dedica a ver este medio:
Pas

Edad

Horas

4 a 12 aos

4:34

EUA

No especifica edad de nios

3a4

Per

7 a 11 aos

3:30

No especifica edad de nios

2:45

Italia

4 a 12 aos

2:42

Espaa

4 a 12 aos

2:38

Francia

4 a 12 aos

2:18

Alemania

4 a 12 aos

1:33

Mxico

Colombia

Tabla 2: Tiempo dedicado a ver televisin por pas.


Fuente: Desarrollo Interno IFT / Consulta el 30 de enero 2015

20

2.1.3 PRESENCIA DE PBLICO INFANTIL POR CANAL


El canal con mayor proporcin de pblico infantil respecto al total de su audiencia es Canal 5, principal oferente
de contenidos para dicho pblico y el que ms rating de este segmento tiene de los canales de televisin
radiodifundida.

Grfica 6: Tiempo de consumo diario por target


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el rating% y la composicin de audiencia (adh%). El target es personas de 4 a 12 aos
de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo.

Por otro lado, Canal 2 es el segundo canal con mayor audiencia a pesar de tener nicamente un programa
con contenido dirigido a pblico infantil.

21

2.1.4 GNEROS Y PROGRAMAS CON MAYOR CONSUMO


Telenovelas, reality shows, dramatizados unitarios, caricaturas y concursos son los gneros con mayor
consumo de la audiencia infantil en Mxico, con uno solo de estos dedicado a ellos (ver anexo: gneros
televisivos)

Grfica 7: Nivel de audiencia por gnero en el pblico infantil


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el rating%. Se consideraron todos los canales nacionales y locales. El target es personas
de 4 a 12 aos de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo.

Al evaluar el consumo por gnero televisivo -desagregando la audiencia por niveles socioeconmicos-,
podemos observar la misma tendencia en todos ellos, y es posible afirmar que el consumo no vara,
independientemente del nivel al que pertenezcan.

22

Grfica 8: Rating por gnero y nivel socioeconmico


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el rating%. Se consideraron todos los canales nacionales y locales. El target es personas
de 4 a 12 aos de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo.

El consumo de programas del pblico infantil no se limita a contenidos dirigidos a ellos; de los programas con
mayor nivel de audiencia 42% son programas cuyo contenido no est producido para este segmento de la
poblacin, en especfico telenovelas; el resto, en su mayora son caricaturas.

Programa
Shrek Asstame si puedes
Mi corazn es tuyo
Lo que la vida me rob
Hasta el fin del mundo te amar
Maratn de Bob Esponja
Qu pobres tan ricos

Gnero

Pelculas
Telenovela
Telenovela
Telenovela
Caricaturas
Telenovela
Los cuentos de navidad Bugs Caricaturas
Bunny
Serie
Maratn ICarly
Maratn El Chavo Animado
Caricaturas

Canal de
Transmisin

Nmero total de
emisiones

Rating
promedio%

5 NAC
2 NAC
2 NAC
2 NAC
5 NAC
2 NAC
5 NAC

1
133
150
114
2
129
1

11.29
9.16
9.01
8.38
8.17
7.46
6.95

5 NAC
5 NAC

1
4

6.86
6.7
23

Tom y Jerry en rpidos y furiosos


TV y Novelas presentacin Lo que
la vida me rob
Bob
Esponja
atrapados
en
congelador
Sam y Cat

Caricaturas
Especiales

5 NAC
2 NAC

2
1

6.65
6.45

Caricaturas

5 NAC

6.24

Serie

5 NAC

112

6.07

VARIOS
5 NAC
VARIOS
2 NAC

1603
335
324
161

6.03
6.01
5.97
5.85

5 NAC
5 NAC
5 NAC
5 NAC

36
1
1
1

5.77
5.76
5.69
5.68

5 NAC

5.68

5 NAC

5.68

5 NAC
5 NAC
2 NAC

5
250
54

5.67
5.63
5.41

5 NAC
2 NAC
5 NAC
2 NAC
2 NAC
2 NAC / 5 NAC
5 NAC
2 NAC

105
4
45
38
121
3
240
22

5.40
5.32
5.29
5.22
5.16
5.07
5.05
5.04

Pelculas infantiles
La CQ
Pelculas no infantiles
La Rosa de Guadalupe

Pelculas
Serie
Pelculas
Dramatizado
Unitario
Hora de aventura
Caricaturas
Caricaturas
La navidad de los Tiny Toons
Bugs Bunny en corte del Rey Arturo Caricaturas
Como Bugs Bunny conquisto el Caricaturas
oeste
El mundo deportes del conejo Caricaturas
suerte
Bugs Bunny y loco mundo Caricaturas
televisin
Especial Bob Esponja
Caricaturas
Bob Esponja
Caricaturas
De que te quiero, te quiero
Telenovela
ICarly
Serie
El gran chapuzn las estrellas caen Concurso
El Chavo del Ocho
Serie
La sombra del pasado
Telenovela
La Gata
Telenovela
Posterior al partido
Deportes
El Chavo Animado
Caricaturas
Bailando por un sueo
Deportes

Programas dirigidos a pblico infantil

Programas no dirigidos a pblico no infantil

Tabla 3: Programas ms consumidos por parte del pblico infantil.


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el rating% y se consideraron todos los canales nacionales y locales. El target es personas
de 4 a 12 aos de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo. La clasificacin de
dirigidos a pblico infantil" "no dirigidos a pblico infantil" y pelculas, se realiz con base en investigacin interna del IFT, al igual que la seleccin de programas.

24

2.2 OFERTA DE PROGRAMACIN INFANTIL EN TELEVISIN RADIODIFUNDIDA


De las 13 televisoras comerciales analizadas, seis cuentan con programacin infantil; Canal 5 Nacional, Canal
7 Nacional y Canal 28 rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico (AMCM), Canal 4 de Guadalajara y Canal 2 y
34 de Nuevo Len.
Por su parte, las cinco televisoras pblicas estudiadas ofrecen programacin infantil dentro su seal, tres del
AMCM, uno de Guadalajara y uno de Monterrey.
Regin
Nacional

AMCM

Guadalajara
Nuevo Len

Canal
Canal 5 Televisa Nios
Canal 7 Disney Club
Canal 11 Once Nios
Canal 22 Clic Clac
Canal 28
Canal 34 Click Club
Canal 7 Club 7
Canal 4 Local
Canal 28
Canal 2 Local
Canal 34 Local

Horas transmitidas
a la semana
71.5
10
32.5
27
8
7.5
6
2
18
10
1

Tabla 4: Cantidad de horas transmitidas de programacin infantil


Fuentes: Sitios de Internet / Desarrollo Interno. Carta de programacin consultada del da 1 al 4 de diciembre de 2014.

Del total de programas dedicados al pblico infantil, las caricaturas son el gnero ms transmitido en la
televisin radiodifundida; representa 4.6%, y ocupa el sptimo lugar de los gneros televisivos, despus de
magazines, noticiarios, pelculas, mercadeo, culturales y deportes.

Grfica 9: Horas dedicadas en la televisin radiodifundida a programas infantiles


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es la duracin de los eventos con programa+Autopromo+break comercial. Se
tomaron en cuenta caricaturas+infantiles de los canales nacionales. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo. El promedio de las horas es desarrollo interno del
IFT tomando como base los nueve aos analizados.

25

En los aos analizados, se dedican 9 mil horas promedio a la programacin infantil, cifra que se ha mantenido
estable en este periodo y que est en el promedio estndar de horas dedicadas a cada gnero que es de 7 mil.
En 2012 se present un decremento en las horas transmitidas de programas de caricaturas e infantiles, dicha
disminucin se debi a que los principales oferentes, Canal 5 y Canal 11, transmitieron menos horas de este tipo
de programacin.
Las televisoras comerciales transmiten ms horas de programacin infantil que las televisoras pblicas; sin
embargo, el diferencial en el tiempo dedicado entre ambos tipos de televisoras mostr uno de sus niveles ms
bajos en 2014.

Grfica 10: Horas dedicadas a programacin infantil por tipo de concesionario


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es la duracin de los eventos con programa+Autopromo+break comercial. Se
tomaron en cuenta caricaturas+infantiles de los canales nacionales y locales. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo. La clasificacin de canales se tom de la
siguiente manera: COMERCIALES: C 2 NAL C 5 NAL C 7 NAL C 9 NAL C 13 NAL C 4 AMCM C 28 AMCM C 2 GDL C 4 GDL C 21 GDL C 2 MTY C 12 MTY C 34 MTY /
PBLICAS: C 11 AMCM C 22 AMCM C 34 AMCM C 7 GDL C 28 MTY. Las diferencias entre las horas entre ambos tipos de televisoras se realizaron como desarrollo interno
del IFT.

En el periodo analizado, las caricaturas abarcan un mayor porcentaje de la programacin dirigida al pblico
infantil, llegando casi al 74% durante 2014.
Por su parte, el gnero infantil tiene cada vez menos presencia dentro de la televisin mexicana, ya que han
disminuido su programacin a lo largo del tiempo, teniendo uno de sus puntos ms bajos en 2014.

26

Sin importar el tipo de televisora de que se hable, privada o pblica, no existe un esfuerzo importante para
generar contenidos de produccin nacional dirigidos al pblico infantil, ya que nueve de cada diez programas son
extranjeros en el caso de las privadas, y siete de cada 10 en el caso de las pblicas.

Grfica 11: Distribucin de programas por tipo de procedencia de produccin


La clasificacin de la informacin se realiz con investigacin interna del IFT tomando en cuenta el periodo de programacin de 01 de enero al 31 de diciembre de 2014
en los gneros de caricaturas e infantiles en los canales nacionales y locales.

Se detect que Canal 11 a travs de su seal digital 11.2 ofrece programacin integrada en su mayora por
series animadas y programas de corte infantil, as como producciones propias dirigidas a ese pblico, adems de
series de ficcin y naturaleza.21
La transmisin cubre las 24 horas, que son programadas con una estructura bsica de ocho horas con tres
repeticiones. Las primeras seis horas estn dedicadas al pblico infantil con la programacin para preescolares
de MiO, Once Nios, y dos horas ms dedicadas a jvenes con la programacin de Central Once.

21 Fuentes Consultados el 29 de enero de 2015


http://es.wikipedia.org/wiki/Once.2http://masaryk.tv/68427/canal-once-anuncia-nueva-senal-11-2
Consultados el 29 de enero de 2015

27

Es preciso sealar que no hay herramientas disponibles en el mercado para poder realizar mediciones de
audiencias; ya que este canal est disponible nicamente en multiprogramacin en transmisin digital de Canal
11 en AMCM.

2.3 PUBLICIDAD EN LA TELEVISIN RADIODIFUNDIDA22


Las nias y los nios exigen beneficios inmediatos de la publicidad, ms all de que les comunique un
mensaje.
Para que consideren que un mensaje va orientado a ellos, este debe ser:
1.
2.
3.
4.

Interactivo
Sencillo
Atractivo
Inmediato

Los mensajes incluyentes -que apelan tanto a nias como nios-, son eficaces porque ya existe un clima social
que permite que tengan coherencia con su realidad, mientras que los mensajes infantiles orientados por gnero
an estn estereotipados y cada vez ms son ms incongruentes con el estilo de pensar actual de las nias y los
nios.
[] b) Audiencia infantil, necesario ir ms all. Si bien los nios y las nias tienen derecho a tener acceso a
informacin adecuada, veraz y objetiva, tambin los padres de familia. Es frecuente que durante los horarios para
programacin adulta, los nios, nias y adolescentes se encuentran acompaando a sus padres, quedando
totalmente expuestos a la publicidad que se ofrece durante estos tiempos.
Existe evidencia de que aun con ciertas restricciones publicitarias en los horarios infantiles, nios y nias
siguen estando expuestos durante la programacin para adultos o para nios mayores de 12 aos. Lo anterior se
ha demostrado por medio de un estudio realizado recientemente en la Universidad de Yale, en donde se observ
la exposicin que tuvieron nias y nios en 2009, a publicidad de productos poco saludables durante los horarios
para adultos. Un 70%-71% de todos los anuncios de alimentos que fueron vistos por nios de 2 a 11 aos durante
horarios en donde la audiencia infantil es menor a 20%. Estos datos equivalen a un total de 2,646 a 3,146
anuncios.23
En materia de anlisis de audiencias, para los comparativos de publicidad, se tomaron en cuenta dos periodos
de tiempo similares, considerando como hito la entrada en vigor de la Reforma a la Ley General de Salud en
junio de 2014.
Con esto en consideracin, se compar el periodo de junio-octubre 2013 contra el mismo periodo en 2014.
Como se muestra en la grfica 12, en el periodo analizado hay menos inserciones comerciales en las
caricaturas; sin embargo, hay un incremento en el gnero infantil.

22 Fuente: Los Nios y su mundo 2014 / Lexia Insight Solutions


23 Fuente: Alianza por la salud alimentaria - Revista Mayo 2014 Pgina 25

28

Grfica 12: Total de inserciones de anuncios comerciales por gnero


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Advertising 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de junio al 31 de octubre de 2013 y 2014. Se tomaron en cuenta el total de inserciones comerciales por gnero de programa en los canales nacionales.
Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo.

2.3.1 PUBLICIDAD EN LA TELEVISIN RADIODIFUNDIDA:


MARCAS QUE MS SE ANUNCIAN EN PROGRAMACIN DIRIGIDA AL PBLICO
INFANTIL
Del anlisis realizado en cuanto a la publicidad insertada en los espacios dedicados al pblico infantil, se
desprende que la categora de chocolates/dulces/golosinas tuvo un decremento de 47.2% despus de la entrada
en vigor de la reforma de la Ley General de Salud, sin embargo es la segunda categora con mayor nmero de
inserciones publicitarias slo despus de los juegos y juguetes.
Como se observa en la Tabla 5, slo la categora de juegos y juguetes increment sus inserciones en 17.8%.
En general, de un total de 11,638 inserciones publicitarias de las categoras de productos ms propensos a ser
29

consumidos por el pblico infantil, de junio a octubre de 2013 y para el mismo periodo en 2014 disminuy a 7,593
lo que representa 34% de lo publicitado en 2013.

Inserciones por categora en programacin dirigida a pblico infantil


Subsectores
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Chocolates/dulces/golosinas
Juegos y juguetes
Lcteos
Cereales
Postres y mermeladas
Paletas/helados
Panificacin
Botanas
Cafs/ts/modificador de leche

Antes de la Ley

Despus de la Ley

(Jun-Oct 2013)
2931
1951
1869
1858
765
647
614
523
480

(Jun-Oct 2014)
1548
2298
1220
1285
484
298
194
124
142

Diferencia
-47.2%
17.8%
-34.7%
-30.8%
-36.7%
-53.9%
-68.4%
-76.3%
-70.4%

Tabla 5: Inserciones comerciales por categora


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Advertising 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 01 de junio al 31 de octubre de 2013 y 2014. Se tomaron en cuenta el total de inserciones comerciales por gnero infantil+caricaturas en los canales
nacionales. El horario de consulta es de las 24 horas de lunes a domingo.

Inserciones por categora solo en Canal 5

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Subsectores

Antes de la Ley

Despus de la Ley

Chocolates/dulces/golosinas
Juegos y juguetes
Cereales
Lcteos
Lotera y juegos de azar
Bebidas no alcohlicas
Postres y mermeladas
Arte y cultura
Higiene cuidado bucal

(Jun-Oct 2013)
2,225
1,909
1,537
1,373
1,083
603
569
561
491

(Jun-Oct 2014)
1,437
2,154
876
1,062
956
372
479
566
588

Diferencia
-35.42%
12.83%
-43.01%
-22.65%
-11.73%
-38.31%
-15.82%
0.89%
19.76%

Tabla 6: Inserciones comerciales por categora


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Advertising 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 2 de junio al 31 de octubre de 2013 y 2014. Se tomaron en cuenta el total de inserciones comerciales por gnero infantil+caricaturas Canal 5. El horario
de consulta es de las 24 horas de lunes a domingo.

Los tres gneros televisivos que no son dirigidos exclusivamente al pblico infantil, pero que generan altos
niveles de audiencia de nias y nios, y que adems presentan mayor porcentaje de publicidad, son telenovelas,
dramatizados unitarios y concursos. Las caricaturas y el gnero infantil son los que mayor cantidad de
autopromocionales tienen dentro de su estructura.

30

Grfica 13: Distribucin de la programacin por tipo de contenido


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Advertising 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2014. Se tomaron en cuenta el total la programacin a niveles por gnero en canales nacionales. El horario de consulta
es de las 24 horas de lunes a domingo.

2.4 PGINAS DE INTERNET DE CANALES DE TELEVISIN RADIODIFUNDIDA


Con la finalidad de conocer cul es el contacto e interaccin que buscan tener las televisoras con nias y nios
a travs de las pginas de Internet, se realiz una investigacin de gabinete en los canales de televisin
radiodifundida con programacin para el pblico infantil. Destacan las siguientes observaciones:

A pesar de que Canal 5 Nacional (NAC) es el principal oferente de contenidos infantiles, su pgina de
Internet est enfocada en el segmento juvenil y cuenta con ms informacin sobre su programacin
de la barra PM. Por otro lado, la pgina de Internet de Televisa Nios ofrece informacin ms completa
sobre la programacin infantil, as como artculos para padres y contenido interactivo.
Canal 11 y Canal 22 AMCM son los nicos que cuentan con una pgina dedicada a los contenidos
infantiles que ofrecen y que adems promueven la interaccin con la audiencia; no solo respecto al
contacto sino a diversas actividades que el usuario puede realizar dentro de la misma.
Canal 7 NAC, Canal 28 AMCM, Canal 34 AMCM, Canal 7 Guadalajara (GDL) y Canal 28 Monterrey
(MTY) nicamente hacen mencin de su programacin infantil, en su carta de programacin disponible
o en un apartado donde colocan una sinopsis de sus programas.
Las principales formas de contacto con los canales o barras es va telefnica o correo electrnico.
Aunque Facebook restringe el acceso a usuarios menores de 13 aos, las barras infantiles de Canal
7 NAC, Canal 34 AMCM y Canal 7 GDL, mantienen comunicacin con su audiencia a travs de dicho
medio. Por otro lado, Canal 11 AMCM y Canal 22 AMCM hacen nfasis en sus sitios de Internet sobre
la inexistencia de redes sociales de sus respectivas barras.
Las formas de interaccin ms utilizadas con la audiencia son a travs de videos, juegos y actividades
disponibles en los sitios de Internet.
31

Los canales 5 NAC, 7 NAC, 11 AMCM y el 7 de GDL cuentan con algunos de sus contenidos en su
pgina de Internet; la mayora de ellos pueden verse en streaming y solo Once Nios permite su
descarga a travs de iTunes.
Los canales 5, 11 y 22 en sus pginas de Internet son los nicos que tienen disponibles juegos,
promociones y recomendaciones; slo Clic Clac, (Canal 22), cuenta con una comunidad para nios.
Respecto a la informacin dirigida a padres de familia, son los canales 11, 22 AMCM y Televisa Nios
cuentan con ella.
Las principales formas de contacto con los canales de televisin radiodifundida es va telefnica o
correo electrnico y las principales formas de interaccin con la audiencia son a travs de videos,
juegos y actividades disponibles en los sitios de Internet, (ya sea del canal o de la barra infantil).

32

CAPTULO 3: TELEVISIN RESTRINGIDA


En el tercer captulo se presenta el anlisis de la oferta y consumo de televisin de nios y nias en Mxico,
a travs de sistemas restringidos, sector que refleja un importante crecimiento de consumo entre el pblico infantil.
Se realiz una investigacin de gabinete y se utilizaron las bases de datos de medicin de audiencia de Nielsen
IBOPE, para el periodo de enero de 2006 a diciembre de 2014. Se compara su comportamiento con lo registrado
por la televisin radiodifundida para obtener semejanzas y diferencias significativas.

3.1 ANLISIS DE AUDIENCIA


Son muchas las variables que influyen en el consumo de televisin por parte del pblico infantil, desde la oferta
de contenidos dirigidos a ellos, hasta los que no forman parte de ella pero a los que aun as estn expuestos. A
continuacin se abordan las variables fundamentales para entender la relacin que tienen con la televisin.

3.1.1 RATING POR TIPO DE SEAL (MXICO-28 CIUDADES)


Para este estudio se consider el rating por tipo de seal, rating promedio de televisin restringida y
composicin de audiencia de personas de 4 a 12 aos.
A partir de 2006, la televisin radiodifundida en Mxico ha perdido audiencia de pblico infantil. Como se
observa en la grfica 14, la televisin restringida ha duplicado sus niveles de audiencia, mientras que la de los
canales de televisin radiodifundida ha cado 19% en el mismo periodo.

Grfica 14: Rating por tipo de seal


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el rating% y se consideraron todos los canales nacionales y locales. El target
es personas de 4 a 12 aos de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers. El horario de consulta es de las 24 horas de lunes a domingo.
Canales TV Abierta: Nacionales TVSA+Nacionales TV Azteca+Locales TVSA+Locales Otros. Canales TV retsringida: nicamente canales exclusivos de TV pagada

33

La siguiente grfica representa, a manera de resumen, las tasas de crecimiento/decremento de los niveles de
audiencia en cada una de las seales de la anterior.

Grfica 15: Rating por tipo de seal


Fuente: Desarrollo interno 30 Enero 2015

3.1.2 TIEMPO DE CONSUMO DE TELEVISIN


Histricamente los canales de seal radiodifundida son a los que el pblico infantil ms tiempo dedica.
Sin embargo, en comparacin con lo registrado en 2006, el tiempo que destinan a ver canales de televisin
restringida, increment 40 minutos en 2014, y se acerc as al consumo promedio de canales televisin
radiodifundida.

34

Grfica 16: Tiempo de permanencia por tipo de seal


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es el tiempo de permanencia (ats). El target es personas de 4 a 12 aos de las
28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers y desagregando por personas con y sin tv de paga. El horario de consulta es de las 24 horas de lunes
a domingo. Canales TV Abierta: Nacionales TVSA+Nacionales TV Azteca+Locales TVSA+Locales Otros. Canales TV restringida: nicamente canales exclusivos de TV
pagada.

3.1.3 CONSUMO INFANTIL EN CANALES DE TELEVISIN RESTRINGIDA

Grfica 17: Composicin de audiencia en televisin restringida personas 4-12 aos


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2014.La variable de consulta es la composicin de audiencia (adh%) calculada sobre el total de encendidos
tomando como base el target Universo excluyendo los Guest Viewers. Los targets son personas de 4 a 12 aos con TV de Paga en las 28 ciudades, separados por nivel
socioeconmico, de las 28 ciudades que comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewers.

35

Nias y nios de todos los niveles socioeconmicos han incrementado su presencia en la TV restringida a lo
largo de los aos; pero es el nivel D+ el que registra un mayor crecimiento, con 130%.
En el anlisis del rating promedio de los canales ms vistos por el pblico de 4 a 12 aos, es destacable que
las dos seales de televisin restringida con mayor nivel de audiencia son de televisin radiodifundida, Canal 5
NAC y Canal 2 NAC. Los siguientes seis lugares los ocupan ofertas con programacin especializada para el
pblico infantil, siendo Cartoon Network el ms visto.
Como se muestra en la grfica 18, de los diez canales ms vistos por el pblico entre 4 y 12 aos, tres
corresponden a televisin radiodifundida y tres no tienen programacin dirigida al pblico infantil.

Grfica 18. Rating promedio TV Restringida.


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Ratings 3 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014. La variable de consulta es rating %. El target es personas de 4 a 12 aos con tv de paga de las 28 ciudades que
comprende el estudio, excluyendo a los Guest Viewer. Horario de consulta las 24 horas de lunes a domingo.

36

3.2 OFERTA DE PROGRAMACIN INFANTIL EN TELEVISIN RESTRINGIDA


En todos los canales identificados con contenidos infantiles en televisin restringida, se transmiten 24 horas
de programacin dirigida al pblico desde preescolar hasta juvenil (de 8 a 16 aos).
La mayora de los canales de televisin restringida dedicados al pblico infantil transmiten contenidos de
producciones extranjeras.
Cadena

Canales
Disney Channel

Pblico objetivo
Contenidos dirigidos al pblico infantil y juvenil.

Disney XD

Dirigida a pblico infantil y juvenil, (7 - 16 aos); varones.

Disney Jr

Programas orientados al pblico preescolar.

Nickelodeon

Dirigido a nios, preadolescentes y adolescentes de 11 a 16


aos de edad

Nick Jr

Dirigido al pblico preescolar.

Turner
Broadcasting
System

Cartoon Network
Boomerang

Contenidos dirigidos al pblico infantil y juvenil.

BBC

CBeebies

Canales que enfocan su programacin a preescolares


(menores de 6 aos).

Discovery

Discovery Kids

Canales que enfocan su programacin a preescolares


(menores de 6 aos).

Disney

Nickelodeon

Tooncast

Tabla 7: Descripcin de oferta infantil en televisin restringida


Fuentes: Sitios de Internet / Desarrollo Interno. Consultados el 30 de enero 2015.

Oferta de programacin paquete bsico por operador de televisin restringida

Boomerang
Cartoon
Network
CBeebies
Discovery Kids
Disney Channel
Disney Jr.
Disney XD
Nick
Nick Jr.
Tooncast

Cablecom
PB
PB

Cablems*
PB
PB

Dish
OP
OP

IZZI
OP
PB

Megacable
PB
PB

PB
PB
PB
PB
PB
PB
PB

OP
PB
PB
PB
PB
PB
PB
OP

PB
PB
PB
PB
PB
OP

OP
OP
PB
OP
PB
PB
OP
OP

PB
OP
PB
PB
PB
PB
OP

Sky
PB
OP
OP
PB
PB
OP
PB
PB
PB

Telecable
PB
PB

PB
PB
PB
PB
PB
PB
PB

VeTv

PB
PB
PB

Tabla 8: Descripcin de oferta infantil por cableoperador


PB Canales disponibles en paquete bsico
OP Canales disponibles en otros paquetes
*Los canales pueden variar por plaza

37

Fuentes: Sitios de Internet / Desarrollo Interno. Consultados el 30 de enero 2015.

3.3 PUBLICIDAD EN TELEVISIN RESTRINGIDA


De acuerdo con la informacin consultada, nicamente los siguientes canales, especializados en
programacin infantil, registran actividad publicitaria en el periodo analizado (junio octubre 2013 y 2014):

Cartoon Network
Discovery Kids
Disney Channel
Disney XD
Nickelodeon
Nick Jr.

Inserciones por categora en canales especializados en programacin


infantil
Subsectores
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Juegos y juguetes.
Institucional
Arte y cultura
Telecomunicaciones
Lcteos
Publicidad compartida
Gastronoma/centros nocturnos
Cereales
Menudeo
Bebidas no alcohlicas

Antes de la Ley
(Jun-Oct 2013)
32767
16826
9571
8499
7308
6459
4038
4028
3984
3807

Despus de la Ley
(Jun-Oct 2014)
41915
16059
8294
4702
3469
6674
3370
1994
4455
1945

Diferencia
27.92%
-4.56%
-13.34%
-44.68%
-52.53%
3.33%
-16.54%
-50.50%
11.82%
-48.91%

Tabla 9: Publicidad en televisin restringida


Fuente: Informacin tomada de la Base de Datos Audiencias TV Advertising 5 Dominios de Nielsen IBOPE mediante el software de explotacin MSS-TV. Datos obtenidos
para el perodo del 01 de junio al 31 de octubre de 2013 y 2014. Se tomaron en cuenta el total de inserciones por gnero infantil+caricaturas Canal 5. El horario de consulta
es de las 24 horas de lunes a domingo.

3.4 PGINAS DE INTERNET DE CANALES DE TELEVISIN RESTRINGIDA


De la revisin de las pginas de Internet de los canales de televisin restringida dedicados al pblico infantil y
con la finalidad de conocer cul es el contacto e interaccin que buscan tener con nias y nios a travs de este
medio, se destacan las siguientes observaciones:

Las principales formas de interaccin con la audiencia son a travs de juegos, videos, actividades y
dibujos. Disney Channel, especficamente cuenta con un blog, el cual comparte con Disney Jr.
Disney Channel, Nickelodeon, Cartoon Network y Discovery Kids involucran a la audiencia por medio
de votaciones y encuestas en sus sitios de Internet, a partir de las cuales las nias y los nios inciden
directamente en la programacin y contenidos.
Todos los sitios de Internet ofrecen informacin sobre la programacin y algunos contienen videos
que pueden reproducirse en lnea.
En general, los canales se promueven a travs de juegos, aplicaciones mviles y artculos para nias
y nios.
38

Adicionalmente, Disney Junior, Discovery Kids, Cbeebies y Cartoon Network cuentan con informacin
para padres.
Disney Channel y Cartoon Network tienen comunidades infantiles como Club Penguin y El
Chismgrafo, respectivamente.
Club Penguin, es un sitio social creado por Disney Interactive, est dirigido a nias y nios menores
de 13 aos en el que los menores pueden jugar, crear e interactuar con otros nios, de manera segura
y bajo el consentimiento de sus padres.
Para ingresar al sitio es necesario registrarse y tener la autorizacin de un adulto a travs de una
cuenta de correo electrnico. Tambin es posible acceder a juegos y accesorios exclusivos dentro de
la red social, mediante la compra de una membresa de 55 pesos mensuales.
A excepcin de Tooncast, existe presencia de anunciantes en todos los sitios de Internet; destacan
marcas de juguetes, botanas, panificacin, comida rpida, etctera. La mayora dirigida al segmento
infantil.
Algunos canales utilizan Facebook como un medio de contacto con el pblico infantil. Estos son:
Disney Channel, Disney Junior, Disney XD, Nickelodeon, Cartoon Network, Discovery Kids, CBeebies
y Boomerang.
Por otro lado, los que utilizan Twitter son: Disney Channel, Nickelodeon y Discovery Kids.

39

CAPTULO 4: RADIO
Si bien la radio no registra un alto nivel de penetracin por parte del pblico infantil este estudio dedica un
captulo a su anlisis. A partir de la investigacin de gabinete se identificaron la oferta de contenidos, perfiles de
medios y estructuras programticas, ya sea como barra o nicamente de emisiones infantiles en las estaciones
radiodifusoras.
Para la obtencin de niveles de audiencia de nias y nios en radio, se utiliz como fuente de informacin la
medicin de audiencia en radio elaborada por INRA, mismo que se realiz a partir de encuestas cara a cara a
personas mayores de 8 aos y que representan a 53, 783,675 personas de 51 ciudades; para este estudio se
utiliz la informacin de las plazas de la Ciudad de Mxico, la de Guadalajara y la de Monterrey, cuyo
levantamiento es mensual. Los datos corresponden al periodo de julio de 2012 a agosto de 2014.
De igual forma, se presentan algunas consideraciones relativas al mercado publicitario radiofnico, as como
a la informacin relativa a los sitios de Internet de los programas/estaciones con oferta infantil. Conviene anotar
que tanto la oferta como la demanda de contenidos infantiles en el mercado radiofnico son escasas, por lo que
los resultados deben ser tomados con mayor reserva que en el caso de la televisin radiodifundida o restringida.
De igual forma se presentan algunas consideraciones relativas al mercado publicitario radiofnico, as como
a la informacin de los sitios de Internet de los programas o estaciones con oferta infantil. Conviene destacar que
tanto la oferta como la demanda de contenidos infantiles en el mercado radiofnico son escasas, por lo que los
resultados deben ser tomados con mayor reserva que en el caso de la televisin radiodifundida o restringida.

4.1 ANLISIS DE AUDIENCIAS


La presencia de nias y nios en la radio durante el periodo analizado fue de 3%, este nivel es bajo si lo
comparamos con el 15% que se registra en televisin. En ninguna de las plazas medidas el pblico de 8 a 12
aos llega a tener una presencia mayor al 4%. 24
Como se aprecia en la grfica 17, entre 2012 y 2014, el horario con mayor exposicin a la radio del pblico
infantil fue entre las 07:00 y 10:00 horas, prolongndose hasta las 11:00 horas en fin de semana.

24 Fuente: Ipsos Bimsa / EGM Kids Acumulado 2 ola 2014

40

Grfica 19: Niveles de encendidos radio


Fuente: Integramedios INRA / 2012-2014 / L-D 6-23 hrs / 8-12 aos Cd Mxico, Gdl, Mty

La estacin con mayor presencia de pblico entre los 8 y 12 aos es Radio Disney en la Ciudad de Mxico
que tiene 12.5%, en la tabla 10 se enlistan las emisoras que tienen una mayor presencia de pblico infantil entre
8 y 12 aos en cada una de las plazas analizadas.
Plaza

Ciudad de Mxico

Guadalajara

Monterrey

Estacin
Radio Disney
Exa
Stereo 97.7
Los 40 Principales
Alfa
Exa
Los 40 Principales
Planeta
La Z
La Mejor
Exa
Digital
Alfa
La Mejor
Banda

% de presencia
12.5
11.71
10.65
9.07
5.48
11.59
11.25
11.11
3.99
3.19
10.29
9.49
6.46
5.69
4.14

Tabla 10: Publicidad en televisin restringida. Fuente: Integramedios INRA / 2012-2014 / L-D 6-23 hrs / 8-12 aos Cd Mxico, Gdl, Mty

41

4.1.1 PROGRAMAS MS ESCUCHADOS EN LAS PLAZAS ANALIZADAS


Como se puede apreciar en esta seccin, de las emisoras que cuentan con presencia de pblico infantil vistas
en el inciso anterior, nicamente Planeta y MVS-EXA tienen programas dedicados a este sector poblacional con
niveles significativos de audiencia.
En su mayora los programas ms escuchados en radio por parte del pblico infantil, pertenecen al gnero de
magazine y un gran nmero de los mismos estn dirigidos a un pblico juvenil.
Despus de los programas de magazine, los programas musicales son los que ms se consumen por parte
de las nias y los nios.
a) Emisoras y programas en la Ciudad de Mxico con presencia de nias y nios:
Exa
Programa

Rat%

Los 40
Principales
Programa Rat%
Lo mejor
de
Ya 1.305
Prate

Estreo 97.7

Radio Disney

Alfa

Programa

Rat%

Programa

Rat%

Programa

Rat%

Buenos
das

0.575

El
despertador

0.647

Alfa
conteo

0.288

Despierta

1.10

Nionautas*

0.82

Ya Prate

0.829

Oldies

0.420

Programacin
musical

0.468

Roger
Gonzlez

0.360

La corneta

0.420

El break

0.244

Alondra
Garca

0.397

Too
Esquinca
Las tardes
noches
con
Mariana

0.286

0.242

Tabla 11: Programas con ms rating en estaciones de la Ciudad de Mxico


Fuente: Integramedios INRA / 2012-2014 / L-D 6-23 hrs / 8-12 aos Cd Mxico. * Programacin infantil

b) Emisoras y programas en Guadalajara con presencia de nias y nios:


Exa
Programa

Los 40 Principales

Exa Teens

1.621

Lo mejor
de
Ya
Prate

1.244

Planeta de
los nios*

0.881

Mundo Pop

0.768

Ya Prate

0.783

Claudia
Chvez

0.686

Luis
Osorio

0.672

Planeta
Retro

Programa

La Z

Programa

Atnale
Exa

Rat%

Planeta

Rat%

Rat%

Programa

La Mejor
Rat%

Programa

Rat%

La
hora
arrolladora

0.789

Programa
cin
musical

0.996

0.764

Programa
cin
musical

0.671

La parada

0.506

0.509

Vicente
Fernndez
para
siempre

0.608

La
hora
arrolladora

0.506

Tabla 12: Programas con ms rating en estaciones de Guadalajara


Fuente: Integramedios INRA / 2012-2014 / L-D 6-23 hrs / 8-12 aos Guadalajara. * Programacin infantil

42

c) Emisoras y programas en Monterrey con presencia de nias y nios


Exa
Programa

Digital

Alfa

La mejor

Banda

Rat%

Programa

Rat%

Programa

Rat%

Programa

Rat%

Programa

Rat%

Los
Chiskiados

0.836

La hora de la
papa

0.674

Alfa conteo

0.367

Alex Mena

0.632

Cepy Boy

0.740

Contacto

0.654

En cabina
con Lili

0.544

Las tarde
noches con
Mariana

0.165

El agasajo

0.572

El show
de Guipir

0.469

Baladas
exactas de
amor

0.63

La Pijama

0.441

Too
Esquinca

0.179

Los hijos
de la tarde

0.538

Los
picosos

0.411

1 Tabla 13: Programas con ms rating en estaciones de Monterrey


1 Fuente: Integramedios INRA / 2012-2014 / L-D 6-23 hrs / 8-12 aos Monterrey

4.2 OFERTA DE PROGRAMACIN INFANTIL EN RADIO


Se identificaron siete estaciones de radio que transmiten un promedio de cinco horas semanales de
programacin dedicada al pblico infantil.
En el escenario actual de la radio destaca el caso de la barra programtica de Puebla Comunicacin (105.9
FM); en esta barra llamada Puebla Nios se transmiten un total de 20 horas de programacin a la semana, 10
de lunes a viernes y 10 durante sbado y domingo.25
Sus contenidos son plurales y variados; por ejemplo en El callejn radio, donde se abordan temas de
integracin social, que fomentan valores y que tienen una propuesta implcita de aprender jugando y compartiendo
experiencias de la vida cotidiana, para un desarrollo pleno y feliz; tambin El Mundo de Garis donde se habla
de la historia de la regin, mediante un enfoque educativo en el que se dan a conocer temas histricos,
combinados con msica.
De las siete radiodifusoras analizadas, MVS Comunicaciones y Planeta son emisoras comerciales y el resto
son pblicas federales o estatales.

25 http://puebla.mx/programas-radio-ninos.php /

43

Regin

Estacin

Programa

MVS Comunicaciones

Nionautas
Niosapiens
De primitos, primates y primores
Tenemos tarea
La bola de nios
Los madrugadores
La pandilla
Imernautas
Microbitos
Puebla nios
Chamacos al aire
El planeta de los nios

Radio Educacin
AMCM

Radio Mexiquense
IMER

Puebla
Zacatecas
Jalisco

Puebla Comunicaciones
Radio Zacatecas
Planeta

Horas
semanales
2
3
6
2
20
3
1

Tabla 14: Oferta de programacin infantil


Fuente: Desarrollo interno 30 Enero 2015

4.3 PUBLICIDAD EN RADIO


El mercado publicitario en radio es proporcional a la oferta que existe de contenidos dirigidos a un pblico
infantil, donde debido a la baja penetracin del medio entre nias y nios, no se cuentan con espacios adecuados
para inversin publicitaria.
En relacin con la publicidad en los programas de radio infantiles, existen ciertas limitantes, como menciona
Luis Pescetti, quien ha enfocado su carrera al pblico infantil, en el quehacer de televisin, cine, y teatro para
nias y nios, con presencia en diversos pases. l afirma que hacer radio para nios tiene implcitas dos
dificultades: Pensar en conseguir anunciantes para un programa infantil de radio es muy difcil, y esto siempre y
cuando hayamos convencido a la radio de que conceda un espacio dedicado a temas infantiles 26; y que los
nios no oyen radio. Esto desemboca en que el medio ideal sea la televisin. Si un anunciante tiene un producto
infantil, raramente va a pensar en invertir en otra cosa que no sea televisin (). Esto hace que sea muy raro
colocar un programa infantil de radio en una radio comercial. 27
Por otro lado, Jess Snchez, consultor de comunicacin, productor y locutor del Instituto Mexicano de la
Radio IMER, resume este problema como un crculo vicioso: Es difcil, en primer lugar, que los patrocinadores
metan lana (dinero) porque los nios no escuchan radio, pero a su vez, los nios no escuchan radio porque no
hay estaciones o programas dirigidos a ellos. 28
La radio comercial poco se ocupa del pblico infantil, ya que no lo ve como consumidor potencial. Los grandes
intereses financieros de este tipo de radiodifusoras se dirigen a nosotros a partir de que somos adolescentes,
desde que podemos decidir y consumir, de ah que un gran nmero de estaciones programen las 24 horas del
da espacios musicales y comerciales, presentando artistas creados para imponer modas a los que justo

26Pescetti, L. Radio para nios. Obtenido de Luis Pescetti. http://www.luispescetti.com/radio-para-ninos/


27
28

dem
BAUTISTA Rangel, Adrin. et. al. Olvidados por la radio. Los nios en espera del futuro. p.19

44

comienzan a abandonar la niez, a los que recin ingresan al mundo del consumismo.29De las estaciones de
radio que cuentan con oferta infantil, nicamente encontramos a MVS y a Exa en el rea Metropolitana de la
Ciudad de Mxico y a Radio Planeta en Guadalajara. Ambas cuentan con publicidad comercial.
Radio Mexiquense, Radio Educacin, el Instituto Mexicano de la Radio, Radio Puebla y Radio Zacatecas, al
ser estaciones pblicas, no cuentan con presencia de anunciantes privados.
A continuacin se muestra el registro de la actividad publicitaria en el mes de noviembre de 2014, con la
finalidad de identificar las principales empresas con publicidad pautada durante las emisiones de los programas
infantiles, en las estaciones que cuentan con disponibilidad para publicidad comercial.
La duracin de los programas con contenido producido para pblico infantil en dichas estaciones es de una hora.
Como se observa en los siguientes cuadros, ninguno de los anunciantes tiene que ver con el pblico objetivo
de consumo en nias y nios.
Empresa
Cmara de Diputados
Office Depot
CIRT
Banco de Mxico
Comisin Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro
Comercial Mexicana
Canal 2
Telmex
Coppel
Liverpool
Soriana Mercado
Oxxo
Muebles Plasencia
Telcel
Soriana

Sector

Inserciones por mes, durante


programacin infantil

MVS 102.5 - Nionautas


Gobierno
Tienda de especialidad
Gobierno
Gobierno
Gobierno
Exa 104.9- Nionautas
Tienda de autoservicio
Televisin
Telecomunicaciones
Tienda departamental
Tienda departamental
Radio Planeta 94.7- Planeta de los Nios
Tiendas de autoservicio
Tiendas de conveniencia
Mueblera
Telecomunicaciones
Tiendas de autoservicio

6
6
4
2
2
11
10
9
7
7
16
8
7
6
5

Tabla 15: Publicidad en estaciones de radio con oferta programtica para pblico infantil
Fuente: AUDITSA Ad Tracking / Base de datos noviembre de 2014 / AUDITSA es una empresa de monitoreo y verificacin de publicidad en medios a nivel nacional.

29

Ibdem, p. 20

45

4.4 PGINAS DE INTERNET DE ESTACIONES DE RADIO


En la investigacin de gabinete se llev a cabo la revisin de las pginas de Internet de las estaciones de radio
identificadas con programacin para pblico infantil, con la finalidad de conocer cul es el contacto e interaccin
que buscan tener con las nias y los nios a travs de este medio.
Se destaca que ninguno de los programas infantiles de radio, posee un sitio o plataforma de Internet propia.
A partir de esa revisin, se desprenden las siguientes observaciones:

nicamente el programa La Bola de Nios de Radio Mexiquense, que promueve la participacin a


travs de su perfil de Facebook.
Las estaciones: MVS, Radio Mexiquense y Radio Educacin tienen disponibles sus respectivos
programas infantiles en podcast, para ser escuchados en lnea.
Las estaciones se promocionan en los sitios de Internet a travs de dinmicas para ganar premios,
recomendaciones sobre eventos, blogs y suscripciones a podcast en iTunes.
Solamente en el sitio de Internet de Planeta Radio hay presencia de anunciantes.
Ningn sitio o programa ofrece informacin para padres y/o maestros.

Todos los sitios web fueron consultados entre el 1 de Noviembre de 2014 y el 30 de enero de 2015.

46

CAPTULO 5: PRCTICAS INTERNACIONALES


5.1 INCENTIVOS PARA LA PRODUCCIN DE CONTENIDOS INFANTILES EN
TELEVISIN Y RADIO
En el ltimo captulo del estudio, a partir de la investigacin de gabinete, se hace mencin de las diferentes
prcticas internacionales identificadas que pueden servir como referente respecto a las polticas pblicas e
incentivos fiscales, instrumentadas por diversos pases para impulsar la produccin de televisin dirigida a
nias y nios con distintos objetivos, tales como: fortalecer a los operadores pblicos y financiar programacin
educativa y cultural a cargo del Estado; garantizar que el pblico infantil consuma contenidos de calidad; evitar
que la niez se exponga a programacin que podra resultar daina; promover valores; construir identidad;
fomentar el consumo de contenidos locales; atraer inversin extranjera e impulsar o fortalecer la industria
audiovisual; ofrecer apoyo a productores de contenidos; y brindar capacitacin continua.
Uno de los pases que cuenta con gran experiencia impulsando la televisin de calidad dirigida a pblico infantil
y otorgando incentivos es Australia. Este gobierno cuenta con el programa Australian Screen Production Incentive,
administrado por el Ministry for the Arts, que tiene como objetivo, ofrecer apoyo a productores de contenidos de
televisin, cine, documental y medios, en los rubros de produccin, postproduccin y efectos visuales. 30
Por otro lado, Canad, a travs de la Canadian Radio-Television and Telecommunications Commission,
cuenta con reglas para la transmisin de contenidos infantiles que hacen nfasis en la importancia del cuidado
que las televisoras deben tener en cuanto al tema de violencia en su programacin. Asimismo, existen fuertes
incentivos a la industria televisiva como: crditos fiscales a nivel federal, programas enfocados en apoyar a
productoras nacionales e independientes en algunas provincias y programas para emplear talento canadiense.31
El Reino Unido tambin ha mostrado inters en darle prioridad a la produccin de contenidos infantiles e
impulsar la produccin de programas culturales britnicos dirigidos a nios. El gobierno cuenta con un incentivo
fiscal administrado por Her Majestys Treasury y Her Majestys Revenue & Customs, para gastos de produccin
en programas animados. A partir de abril del 2015, entrar en vigor un incentivo para programas de accin en
vivo, dirigidos a nias y nios que consiste en una reduccin fiscal del 25% en gastos de produccin. 32
Colombia ha implementado a travs de la Autoridad Nacional de Televisin mecanismos que impulsan
contenidos de calidad en la televisin pblica. Tambin cuenta con el Fondo para el Desarrollo de la Televisin y
los Contenidos, cuyo objetivo es fortalecer a los operadores pblicos del servicio de televisin, financiar
programacin educativa y cultural a cargo del Estado y apoyar los contenidos de televisin desarrollados por
operadores sin fines de lucro.33
Pases como Argentina, Blgica, Chile, Francia, Irlanda y Sudfrica tambin cuentan con incentivos fiscales,
subsidios, inversiones y muestran inters por ofrecer capacitacin para profesionales o hacer investigacin
especializada sobre nios y medios.

30 http://arts.gov.au/film-tv/australian-screen-production-incentive
31 http://www.cmf-fmc.ca/funding-programs/convergent-stream/
32 https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/382327/44695_Accessible.pdf
https://www.pact.co.uk/support/document-library/documents/the-economic-case-for-a-childrens-tv-tax-credit/
33http://www.antv.gov.co/sites/default/files/content-types/convocatoria/1048/files/convocatoria_antv_-_mincultura_2014.pdf

47

Existen dos pases con casos destacables de incentivos. En Los Pases Bajos, se establecen obligaciones
especficas en cuanto al nmero de horas que distintos medios pblicos deben dedicar a la programacin dirigida
a nias y nios de hasta 12 aos. 34 En Estados Unidos, la regla del Core Programming, exige a las estaciones
de televisin radiodifundida, comerciales y no comerciales, que se transmitan al menos tres horas a la semana
de programacin educativa y/o informativa dirigida a pblico infantil.
Otro mecanismo utilizado para impulsar la produccin de contenidos infantiles es la entrega de premios en
reconocimiento a los esfuerzos de la industria por producir contenidos innovadores y de calidad. Por ejemplo, en
Alemania se organiza desde hace ms de 50 aos, el festival Prix Jeunnesse, que reconoce la excelencia en
contenidos dirigidos al pblico infantil. 35 En Canad, la Youth Media Alliance, una organizacin no lucrativa, otorga
premios anuales de excelencia a contenidos infantiles en distintas categoras. 36 En Estados Unidos, la
organizacin sin nimo de lucro, Parents Choice Foundation otorga premios en cuyas categoras se incluyen
contenidos televisivos infantiles. 37 En Espaa se entregan los Premios Infancia, de la Comunidad de Madrid,
cuyas categoras Medio de Comunicacin o Produccin Sociocultural, honran a contenidos distinguidos en la
sensibilizacin, promocin y defensa de los derechos de la infancia y la adolescencia. 38
Respecto a las prcticas internacionales para estmulos en radio, encontramos que pases como Canad,
Colombia, Argentina, Australia y Chile refieren la implementacin de iniciativas de financiamiento para ayudar a
la creacin y promocin de contenido radiofnico.
En el caso particular de Canad, la radio comercial est obligada a apoyar financieramente el programa
Canadian Content Development para impulsar el desarrollo de contenidos nacionales a travs de contribuciones
anuales, las cuales estn definidas con base en las ganancias de cada estacin.
En el caso de Colombia, para contenidos de radio, existe un fondo para incentivar la creacin y realizacin de
proyectos infantiles para emisoras comunitarias y pblicas del pas. Las propuestas deben cumplir con ciertos
parmetros: promover la diversidad, contar con la participacin de diferentes grupos y sectores sociales, tener
estndares de calidad, creatividad y tcnica, generar una cultura de paz y elevar el nivel de informacin, reflexin
y formacin del pblico.39
Por otro lado, Argentina cuenta con el Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicacin
Audiovisual (FOMECA), que apoya producciones de programas radiofnicos semanales y campaas
comunitarias que se destacan por sus contenidos relacionados con la infancia y juventud.
En Australia, la Community Broadcasting Foundation (CBF), una agencia independiente y financiada por
conducto del Departamento de Comunicaciones, lanza convocatorias que apoyan el desarrollo de contenidos,

34 http://www.government.nl/issues/media-and-broadcasting/the-government-and-media/media-act-and-media-policy
35 http://www.prixjeunesse.de/
36 http://www.ymamj.org/a_propos_en.html
37 http://www.parents-choice.org/aboutus.cfm?CFID=061d2593-63eb-458c4d-b31140ff009f&CFT0KEN=0
38
http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=Page&cid=1109265844025&idConsejeria=1109266187278&idListConsj=1109265444710&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructur
a&sm=1109265844025
39 http://www.mincultura.gov.co/areas/comunicaciones/convocatorias/Documents/12.%20Capitulo%20Comunicaciones.pdf

48

produccin y distribucin de nuevos proyectos radiofnicos a nivel local y/o nacional a travs de programas de
subvenciones.40
Ecuador se fij el objetivo de instalar 54 nuevas estaciones de radios comunitarias, para el 2015. El proyecto
Creacin de Redes de Medios Comunitarios Pblicos y Privados Locales tiene el objetivo de democratizar el
acceso a los medios de comunicacin, a travs de la asignacin de frecuencias. Los beneficiados reciben equipos,
antenas y transmisores para la difusin de la seal de radio, as como asesora. En cuanto a contenidos, se ofrece
capacitacin para asumir la conduccin y el diseo de modelos de gestin integral de radio, con el fin de mejorar
la calidad de la programacin.41
En Francia, el Fondo de Apoyo a la Radiodifusin Local brinda apoyos estatales a las estaciones
comunitarias locales, enfocadas en el fortalecimiento de la comunicacin social. El apoyo consiste en
financiamiento, capacitacin y apoyo para el funcionamiento de las estaciones. 42
En Chile se impulsan las modalidades de 1) Promocin y Difusin en medios, la cual ofrece financiamiento
parcial a la produccin de iniciativas de difusin de msica en medios de comunicacin masivos y 2) Apoyo al
Funcionamiento de Medios Radiales, que otorga financiamiento total o parcial para el funcionamiento de medios
que favorezcan la difusin de msica nacional dentro de su programacin. 43

5.2 CANALES DE TELEVISIN DIRIGIDOS A PBLICO INFANTIL


Es importante conocer el caso de pases que han tomado la decisin de promover canales dirigidos a pblico
infantil, para contar con un panorama de las tendencias internacionales.
Australia impuls la propuesta ABCKids 44 en 2001 pero por falta de fondos dej de transmitir en 2003. Despus
de esta experiencia, en 2007 el gobierno Australiano promovi un nuevo proyecto con mayor cantidad de fondos
y logr concretarlo en el 2009 a travs de los canales de televisin digital terrestre Abc3 y ABCKids,
pertenecientes a ABC Television, de la Australian Broadcasting Corporation, servicio nacional de televisin
pblica fundada por el gobierno. 45
Abc3 ofrece programacin para nias y nios de 6 a 15 aos. Transmite en el canal 23 de 06:00 a 21:00
alternando contenidos de entretenimiento infantil sin comerciales. 46
ABCKids volvi a transmitir su seal ahora en el canal ABC2, alternando un horario de 8:00 am a 11:00 am y
de 2:55 pm a 4:00 pm. Para mayo de 2011 tom el nombre de ABC4Kids y ampli su programacin orientada a
nias y nios de 3 a 5 aos de 5:00 a 19:00 horas por el Canal 22.47

40 http://www.cbf.com.au/grants/grant-finder/what-do-you-need/content/
41 http://www.politica.gob.ec/se-fortalece-a-radios-comunitarias/
42http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/Audiovisuel/Fonds-de-soutien-a-l-expression-radiophonique/Presentation-du-FSER/Contact-etpresentation; http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000459724&dateTexte=&categorieLien=id
43 http://transparenciaactiva.cultura.gob.cl/uploads/marcoNormativo/79b9f608813927eedc61d33308e0d38f28bd9321.PDF
44 http://dro.deakin.edu.au/eserv/DU:30064841/rutherford-abcaustralian-2014.pdf
45 http://www.abc.net.au/
46 http://www.abc.net.au/abc3/about/aboutabc3.htm
47 http://www.abc.net.au/abcforkids/about/about.htm

49

Por otro lado, es posible observar en TVE, la televisora pblica de Espaa, al canal infantil Clan. Este fue en
el primer semestre de 2013, la cadena de televisin digital terrestre, ms vista por nias y nios de entre 4 y 12
aos de edad con 16.6% de participacin de mercado. Por franjas horarias, destacan como las ms vistas, las
madrugadas y maanas, entre semana; y por das, los sbados y domingos.48
Este proyecto es pionero en televisin digital infantil comenz a transmitir en 2005, compartiendo frecuencia
con TVE-50 y emitiendo entre las 7:00 y las 21:00. Con la desaparicin de TVE-50 en 2007, Clan se convirti en
la primera cadena radiodifundida espaola en emitir 24 horas de programacin infantil. De acuerdo a su sitio, la
programacin de Clan es educativa e informativa, amena, divertida y participativa; hace especial hincapi en
subrayar los valores ticos y democrticos: la amistad, el respeto a los dems, la defensa de la naturaleza y del
medio ambiente, la colaboracin y el esfuerzo. En el ao 2009, el canal fue galardonado con el Premio 2009 de
Comunicacin UNICEF. 49
Por otro lado, la televisin pblica en Inglaterra cuenta con 2 canales dirigidos al pblico infantil pertenecientes
a la BBC de Londres.50
CBBC es el canal dirigido al pblico infantil de 7 a 12 aos, tiene sus inicios en 1985 en las trasmisiones de
BBCone y fue hasta el 12 de febrero de 2002 que comenz a transmitir como canal compartiendo seal con BBC
Knowledge. Actualmente transmite de 07:00 a 19:00 horas mediante el canal 120 de televisin digital terrestre
desde el 11 de febrero de 2002. De acuerdo a sus objetivos, la programacin responde a la necesidad educativa
y de entretenimiento infantil sano, adems de integrar a su programacin producciones nacionales libres de
comerciales de forma predominante.51
CBeebies se lanz el 11 de febrero de 2002 compartiendo la seal con BBC Four. Este canal se distingue por
el aprendizaje a travs del juego para nias y nios de 0 a 6 aos. Actualmente trasmite en el canal 121 de 06:00
a 19:00 horas aportando, de acuerdo a su filosofa, contenido de calidad libre de comerciales. 52
Es interesante destacar que de acuerdo a un informe del Observatorio Nacional Europeo perteneciente al
Consejo de Europa de la Comunidad Econmica Europea, los canales dirigidos a nias y nios en ese continente,
se han triplicado en los ltimos 10 aos. A finales de la dcada de los noventa existan 38 canales y en 2013 fue
posible registrar 320. Es relevante tambin que, a pesar de que los canales pblicos son una veintena, son muy
populares en sus pases.53 Algunos ejemplos son: KIKA, en Austria y Alemania, Ketnet y La Trois en Blgica; DR
Ramasjang, en Dinamarca; Gulli, en Francia, CBBC en Reino Unido, RAI Yoyo en Italia y SVBT en Suecia.
En cuanto a la distribucin de los canales dirigidos a pblico infantil en Europa, 25% est centrado en un pas
y 75% por ciento restante son marcas internacionales que estn presentes en diversos mercados. Es as que el
ranking en cuanto a nmero de canales, lo encabezan: Disney con 63, Nickelodeon con 44, Cartoon Network con
29 y Boomerang con 21.54

48 http://www.cablesatelitetv.com/reportaje_1_agosto2013.htm
49 http://www.rtve.es/infantil/faqs/
50 http://www.bbc.com/
51 http://www.bbc.co.uk/bbcone
52 http://www.cbeebies.com/lat-am/grown-ups/schedule/
53 http://www.abc.es/familia-educacion/20130603/abci-preescolar-espana-201306031421.html
54http://www.europapress.es/nacional/noticia-canales-infantiles-triplicado-ultima-decada-europa-20130603132911.html

50

Con respecto a Amrica Latina, es posible destacar las experiencias de Argentina y Ecuador.
El canal de educacin Encuentro en Argentina, contaba desde 2006 con una barra programtica infantil con
propuestas pedaggicas y de entretenimiento propias. Aos ms tarde se consolid Pakapaka como barra infantil
de dicho canal y en 2010 inici sus transmisiones a travs de la seal de televisin digital terrestre, como canal
independiente con 24 horas de programacin infantil. 55
Su objetivo es promover el acceso a la informacin y materiales nacionales e internacionales que contribuyan
al desarrollo segn la Convencin sobre los Derechos del Nio. Su programacin est dirigida al pblico infantil,
respetando los derechos humanos de nias y nios, a la par de estimular su creatividad e imaginacin. La esencia
de sus producciones se basa en la promocin de la diversidad e inclusin que favorezcan el gusto por el
conocimiento mediante una variedad de formatos, de conformidad con su declaracin de principios.
En Ecuador, EDUCA es el canal educativo responsable de producir y transmitir contenidos dirigidos al pblico
infantil, adolescente, juvenil, docente y familia. 56 Inici como el proyecto TeleEducacin en el ao 2011 y en
2014,57 se convirti en un canal infantil que trasmite por la seal 28 UHF en Quito y 43 UHF en Guayaquil. Su
objetivo es la produccin y transmisin de experiencias educativas innovadoras presentadas de una manera
original y dinmica, proponiendo una forma distinta de hacer y ver televisin.
As pues, se puede afirmar que existe una tendencia en diversas regiones del mundo en producir y distribuir
canales de televisin especialmente dirigidos al pblico infantil. Si esto lo vemos a la luz de los mltiples incentivos
que en algunos pases existen, hablando de la radio y la televisin pblica, producir barras de programacin
especializada o canales de televisin temticos para nias y nios debera ser un rea de oportunidad tanto para
los concesionarios pblicos como privados. Hay un mercado internacional que va en crecimiento, y se encuentra
concentrado slo en algunas cadenas productoras de contenidos infantiles, bsicamente de origen
norteamericano, (basado esto ltimo en los datos que revela el estudio sobre el Observatorio Audiovisual
Europeo). Podra ser un enorme reto generar incentivos para la creacin de produccin nacional temtica que
pueda ser parte de este mercado en crecimiento, y que alimente posibles canales temticos para la industria del
audiovisual de nuestro pas.

55 http://www.pakapaka.gob.ar/sitios/pakapaka/informacion/institucional
56 http://www.educa.ec/index.php/quienes-somos
57 http://latinlab.org/2014/12/12/educa-tv-educativa-en-ecuador-con-senal-propia/

51

CONCLUSIONES
De acuerdo con nuestra Carta Magna y la propia LFTR, es fundamental y una obligacin del Estado velar y
cumplir con el principio del inters superior de la niez, garantizar de manera plena sus derechos. Nios y nias
tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para
su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas
pblicas dirigidas a la niez.
De conformidad con el artculo 223 de la LFTR, la programacin general que se transmita a travs de los
servicios pblicos de radiodifusin, televisin y audio restringido, en el marco de la libertad de expresin y
recepcin de ideas e informacin, deber propiciar la integracin de las familias; el desarrollo armnico de la
niez; el mejoramiento de los sistemas educativos; la difusin de los valores artsticos, histricos y culturales; el
desarrollo sustentable; la difusin de las ideas que afirmen la identidad nacional; la igualdad entre mujeres y
hombres; la divulgacin del conocimiento cientfico y tcnico, as como el uso correcto lenguaje.
Asimismo, el diverso artculo 226 establece que a efecto de promover el libre desarrollo armnico e integral
de nias, nios y adolescentes, as como contribuir al cumplimiento de los objetivos educativos planteados en el
artculo 3 constitucional y otros ordenamientos legales, la programacin radiodifundida dirigida a este sector de
la poblacin deber difundir informacin y programas que fortalezcan los valores culturales, ticos y sociales;
evitar transmisiones contrarias a los principios de paz, no discriminacin y de respeto a la dignidad de todas las
personas; evitar contenidos que estimulen o hagan apologa de la violencia; deben informar y orientar sobre los
derechos de la infancia; promover su inters por la comprensin de los valores nacionales y el conocimiento de
la comunidad internacional; estimular su creatividad, as como su inters por la cultura fsica, la integracin familiar
y la solidaridad humana; propiciar su inters por el conocimiento, particularmente en aspectos cientficos,
artsticos y sociales; fomentar el respeto a los derechos de las personas con discapacidad; promover una cultura
ambiental que fomente la conciencia, la conservacin, el respeto y la preservacin del medio ambiente; estimular
una cultura de la prevencin y cuidado de la salud; proporcionar informacin sobre proteccin contra todo tipo de
explotacin infantil; y de trata de personas; promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones;
promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia; proteger la identidad de las vctimas de delitos
sexuales, y cumplir con la clasificacin y los horarios relativos a la utilizacin y difusin de contenidos
pornogrficos.
Por otro lado, la Convencin sobre los Derechos del Nio (1989) establece que las nias y nios en su relacin
con los medios son sujetos de derecho 58; que tanto las autoridades pblicas como los concesionarios deben
garantizar el goce de sus ms fundamentales prerrogativas, empezando con los derechos de libertad de expresin
e informacin59; y que nias y nios son personas en desarrollo, en proceso de crecimiento y aprendizaje, y por
lo tanto necesitan proteccin especial60.
Para lograr dichos objetivos, es necesario que los contenidos producidos y dirigidos a la niez reflejen la
diversidad cultural del pas, promuevan el entendimiento de las diferencias y similitudes que nos unen, contribuyan
a la construccin de ciudadana y cuenten nuestras propias historias, para que nias y nios de diversos orgenes

58 UNICEF. (1989) Convencin sobre los Derechos del Nio, Prembulo y artculos 2, 3, 12 y 13.
59 UNICEF. (1989) Convencin sobre los Derechos del Nio, Prembulo y artculos 2, 3, 12 y 13.
60 UNICEF. (1989) Convencin sobre los Derechos del Nio, Prembulo y artculos 2, 3, 12 y 13.

52

se vean reflejados en ellas. Estos esfuerzos representan una oportunidad para que la infancia mexicana cuente
con ms referentes para construir su identidad y enriquecer su vida y la promocin y proteccin de sus derechos.
La programacin dirigida a nias y nios debe ser una herramienta fundamental para difundir valores ticos,
artsticos, culturales e histricos, promover la igualdad entre hombres y mujeres, los principios de paz y respeto,
la integracin de las familias y, sobre todo, el desarrollo armnico de su niez.
Con base en lo anterior y a partir de la identificacin de los indicadores de contenidos de los programas, se
pudo advertir lo que est sucediendo en cuanto a la disponibilidad de la oferta y su procedencia, y si cumple o no
con los principios ordenados en el marco legislativo.
La radiografa expuesta en los estudios que conforman este documento nos lleva a concluir lo que se expone
a continuacin para cada medio analizado:
Televisin Radiodifundida
En lo que se refiere a televisin radiodifundida nacional, segn el anlisis realizado por la Unidad de Medios y
Contenidos Audiovisuales, encontramos que de las reconocidas como las Seales Radiodifundidas con 50% o
ms de cobertura de Territorio Nacional61, Canal de las estrellas, Canal cinco, Azteca siete y Azteca trece; en dos
ofrecen poca o nula programacin dirigida al pblico infantil en el Canal de las Estrellas y Azteca trece. Como se
observa su contenido en el Captulo 2 del presente documento, su contenido es de los ms vistos por nios y
nias, sin embargo, la oferta programtica es dirigida a otros segmentos del pblico.
En lo que se refiere a los otros dos canales, encontramos que Azteca siete cuenta con una barra de
programacin dirigida al pblico infantil que se transmite los sbados y domingos, con una duracin de 10 horas
semanales lo que representa un 5.95% del total de su programacin semanal. Por otro lado Canal 5 ofrece en
televisin radiodifundida ms programacin dirigida al pblico infantil, con un total de 71.5 horas a la semana lo
que representa el 42.5% del total de las horas programadas.
Es de destacar que son la seales correspondientes a las instituciones pblicas en donde se observa un mayor
esfuerzo por incluir barras e incluso canales completos con programacin dirigida al pblico infantil, tal es el caso
de las 5 televisoras pblicas analizadas Canal 11, Canal 22, Canal 34, Canal 7 de Guadalajara y Canal 28 de
Monterrey.
En el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico las televisoras pblicas le dedican ms horas de transmisin
a la programacin infantil, bajo un concepto de barra programtica; Once Nios y MiO en Canal 11, Clic Clac en
Canal 22 y Click Club en Canal 34.
El Canal 11 es el que mayor oferta de contenidos infantiles tiene, ya que cuenta con dos barras: Once Nios,
dirigida a nias y nios de 4 a 12 aos y MiO, dirigida al segmento preescolar, sumando entre las dos un total de
32.5 hrs. semanales. Cabe sealar que es el nico canal pblico que contempla una barra para preescolares.

61 La determinacin de dichas seales se realiz en los Lineamientos Generales en relacin con lo dispuesto por la fraccin I del artculo Octavo Transitorio del Decreto
por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de telecomunicaciones. publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de febrero de 2014.

53

Comparado con las televisoras privadas, las pblicas tienen un mayor porcentaje de contenidos nacionales;
sin embargo, estos siguen siendo escasos, ya que slo representan el 28% de su programacin total.
Canal 11 y Canal 22, dedican ms tiempo a programas infantiles que Canal 7 de Televisin Azteca, que cuenta
con cobertura nacional. En contraste la oferta en Guadalajara apenas alcanza al 3.6%, ya que nicamente cuenta
con un programa dirigido al segmento infantil, por lo que es el que menor oferta tiene, (6 hrs. semanales). El
hecho de que estos canales son locales o en algunos casos semi nacionales, limita el alcance que sus contenidos
puedan tener. Los canales 7 de Jalisco y 28 de Monterrey centran su oferta en producciones propias.
Siendo la televisin el medio de comunicacin de mayor penetracin y consumo entre la niez mexicana, es
obligacin de la televisin pblica ser el medio por el cual nios y nias obtengan los elementos necesarios que
contribuyan en la construccin de ciudadana, lo cual les permitir conocer y entenderse como ciudadanos sujetos
de derecho y gozar de sus ms fundamentales prerrogativas, empezando con los derechos de libertad de
expresin e informacin
Si consideramos la cantidad de seales radiodifundidas se observa que la oferta de contenidos dirigidos al
pblico infantil en televisin es poca. Si bien en el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico, cuatro de las seis
seales radiodifundidas, incluyen dichos contenidos, en las ciudades de Guadalajara y Monterrey se identificaron
dos y tres canales locales respectivamente, que cuente con la programacin referida.
En cuanto al contenido de la oferta actual de programacin dirigida al pblico infantil por parte de los
concesionarios comerciales y pblicos se considera que en lo general y de manera complementaria, sta
promueve la cultura, el deporte, la conservacin del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el
inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no discriminacin.
Sin embargo, como se observa en la Tabla 3, del anlisis sobre consumo de contenidos por parte de los nios
de 4 a 12, se desprende que la mayora de los programas que estn viendo, no son contenidos diseados para
ellos y difcilmente pueden ser valorados bajo los principios antes mencionados.
Aunado a ello los productos audiovisuales dirigidos al pblico infantil, ya sea en estrategia de programacin
denominada barra o incluidos en las transmisiones sin dicha agrupacin, son primordialmente de produccin
extranjera, 72% en televisoras pblicas y 89% en televisoras privadas y tienen como referencia estilos de vida
distintos a los que acontecen en Mxico, realidades lejanas y valores que pueden ser distintos a los nacionales.
Por lo anterior, se considera que deber impulsarse la produccin nacional, hasta lograr que sta tenga una
amplia presencia en sus pantallas; a travs de la utilizacin de una mayor diversidad de gneros televisivos, as
como pluralidad en sus temticas que reflejen la identidad nacional, en el marco del inters superior de la niez.
Todo lo anterior lleva a concluir que es necesario que:
Se prevean mecanismos que incentiven a los concesionarios a incluir barras programticas dirigidas al
pblico infantil, cuyos contenidos promuevan en su conjunto la cultura, el deporte, la conservacin del medio
ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no
discriminacin. Que dichas barras incorporen mayor produccin nacional, para que otorguen a los
radiodifundidos identidad y valores nacionales propios.
Televisin restringida
La naturaleza de la televisin restringida es ofrecer contenidos particulares dirigidos a pblicos muy
especficos o de nicho; la oferta en Mxico de este tipo de televisin incluye canales con programacin dedicada
las 24 horas del da a deportes, pelculas, comedia, negocios y cocina.
54

Asimismo, existen al menos 10 canales cuyo contenido es totalmente dirigido al pblico infantil. Dicha oferta
no necesariamente es exclusiva para el segmento de nias y nios de 4 a 12 aos de edad, ya que en su
programacin tambin se transmiten programas para un pblico pre adolescente y adolescente.
Si bien el segmento analizado reporta un mayor rating en televisin radiodifundida; es importante destacar que
se observa un crecimiento de 101% de 2006 a 2014, en comparacin con las otras seales analizadas (televisin
radiodifundida y otros dispositivos).
A pesar de la variedad de canales que la televisin restringida ofrece a sus usuarios, se observa que los
canales ms vistos a travs de este servicio siguen siendo los canales de las seales radiodifundidas del Canal
de las estrellas y del Canal 5.
Las producciones de los canales de la televisin restringida son primordialmente de otros pases. El anlisis
de la televisin restringida nos permiti observar que dentro de la oferta de los diez canales estudiados, tan solo
se transmiten cuatro programas de origen nacional, La CQ, Miss XV 62, El Chavo y El Chapuln Colorado63.
La tendencia de 2006 a 2014 de la televisin restringida, reporta un incremento en el tiempo que le dedica el
pblico infantil a ver esta seal. Para 2014 la diferencia del tiempo dedicado a ver televisin radiodifundida versus
televisin restringida es de 39 minutos, la menor registrada en los nueve aos analizados.
El promedio de canales dedicados a pblico infantil en paquete bsico de los operadores de televisin
restringida analizados, es de seis canales, siendo Cablecom y Telecable, los que mayor oferta tienen con 9
canales cada uno; VeTV nicamente ofrecen tres canales, mientras que IZZI y Cablems ofrecen en el total de
sus paquetes los diez canales analizados.
Histricamente el nivel socioeconmico ABC+ (alto) es el que registra una mayor presencia en televisin
restringida, sin embargo durante los ltimos dos aos, el nivel D+ (medio bajo) lo ha superado, siendo el que ms
presencia registra de los cuatro niveles analizados.
Del anlisis realizado se destaca que al igual que en televisin radiodifundida, hay barras y canales
especializados en programacin dirigida al pblico infantil. Sin embargo, la produccin nacional no tiene un peso
relevante en la misma; por lo que se sugiere orientar esfuerzos a este tipo de producciones con la finalidad de
que las nias y nios puedan tener modelos a seguir y visiones del mundo cercanas a la realidad mexicana.
Dichas producciones debern privilegiar la presencia de los valores del marco jurdico aplicable, con la
finalidad de alternar contenidos que promuevan la identidad nacional del pblico infantil mexicano con las
producciones extranjeras.
Todo lo anterior lleva a concluir que es necesario que:
Se prevean mecanismos que incentiven a incluir barras programticas con ms contenidos de produccin
nacional que promuevan en su conjunto la cultura, el deporte, la conservacin del medio ambiente, el respeto
a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no discriminacin, para que

62 La CQ y Mis XV son producciones del 2012.


63 Producciones de Televisa.

55

se otorgue a los contenidos incluidos en los canales dirigidos al pblico infantil, identidad y valores nacionales
propios.
Radio
La penetracin, oferta y consumo de la radio entre la niez mexicana es muy baja comparada con la que tiene
con otros medios de comunicacin, especialmente la televisin. Los niveles de presencia en las regiones
analizadas, de nios del segmento de 8 a 12 aos en el medio son menos de 4%.
La estacin que tiene una mayor presencia del pblico de 8 a 12 aos es Radio Disney que llega al 12.5%,
sin embargo dicha estacin no tiene contenidos que se puedan considerar para ese segmento de la audiencia,
ya que su oferta est dirigida al pblico juvenil. Exa que con un 11%, es la siguiente estacin con mayor
presencia de nios, es una emisora dedicada al pblico adolescente, cuenta con un programa dirigido al pblico
infantil.
De los 45 programas con mayor audiencia de pblico infantil en las tres plazas analizadas, nicamente dos
son contenidos dirigidos a este segmento, Nionautas de Exa FM en el Distrito Federal y El Planeta de los Nios
de Radio Planeta en Guadalajara.
Los gneros que ms escuchan las nias y nios de 8 a 12 aos son programas musicales o bien de magazine
radiofnico, sin embargo salvo las dos excepciones sealadas anteriormente, ninguno de los contenidos es
dirigido a dicho segmento.
De las regiones analizadas la radio en Monterrey es la que presenta un decremento en el nivel de audiencia,
en todas las estaciones donde se identific que hay una presencia significativa del segmento de 8 a 12 aos,
dicha disminucin se present entre 2% y 6%, en el periodo analizado (2012-2014).
Es de destacar el caso de la estacin de radio del Gobierno de Puebla, Puebla Comunicaciones quien ofrece
una barra de programacin dirigida al pblico infantil, con un total de 20 horas de su programacin semanal.
Como se observ en el desarrollo del estudio, la penetracin y el consumo de la radio en el pas por parte del
pblico infantil es escasa, los mnimos esfuerzos encaminados a la niez se diluyen dentro de las 400 estaciones
de AM y 1273 de FM, que operan actualmente en el pas.
Tomando en cuenta que la radio es un servicio pblico de inters general, que es un medio masivo de
comunicacin, que cuenta con una alta cobertura a nivel nacional y que atiende de manera puntual a las
localidades, se sugiere la integracin de barras programticas infantiles, con el propsito de que las nias y nios,
tengan la mayor diversidad de fuentes con la que puedan construir su identidad, opiniones y ampliar su visin del
mundo, en el marco jurdico aplicable.
Todo lo anterior lleva a concluir que es necesario que:
Se prevean mecanismos que incentiven a los concesionarios a incluir barras programticas dirigidas al
pblico infantil, cuyos contenidos promuevan en su conjunto la cultura, el deporte, la conservacin del medio
ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no
discriminacin. Que dichas barras incorporen ms produccin nacional, para que otorguen a los contenidos
radiodifundidos identidad y valores nacionales propios.

56

ANEXOS
ANEXO 1:
Herramientas utilizadas como referencia
Para la elaboracin del presente documento se tomaron en consideracin diversas herramientas cuantitativas
y cualitativas de investigacin, con la finalidad de dar certeza a los datos y validez externa a la informacin
mostrada. Cada una de stas responde a metodologas especficas de recopilacin y procesamiento de la
informacin y apunta a objetivos particulares de uso.
Se tratan de herramientas con universos y muestras diversas, por ello la especificidad de cada estudio permiti
tomar una u otra metodologa como referencia de mayor valor en la gran parte de los captulos y, cuando la
amplitud del tema expuesto as lo permiti, se hizo uso de varias.
Tomar en cuenta estas herramientas respondi, por una parte, a la oferta de fuentes de informacin existente
con capacidad de satisfacer los alcances legales y de cobertura de este estudio y, por otra, a la de ser lo ms
exhaustivos posible en la bsqueda del mayor nmero de investigaciones sistemticas y objetivas como insumos
para el reporte.
Para que los datos presentados sean considerados en los contextos respectivos de cada una de las
metodologas de las herramientas utilizadas, se consider pertinente en este apartado presentar las fichas
tcnicas de cada una, as como la referencia a su uso en los respectivos captulos.
CAPTULO 1: PERFIL DEMOGRFICO, PSICOGRFICO Y DE CONSUMO DE NIAS Y NIOS EN
MXICO
Este apartado hace uso de los datos demogrficos del Consejo Nacional de Poblacin 2014, y de dos
herramientas64, que en su conjunto permitieron definir el perfil psicogrfico de la poblacin infantil; identificar sus
hbitos de consumo y exposicin a medios ms recurrentes; conocer los estilos de vida dentro y fuera de la
escuela; profundizar en los aspectos sociales que incluyen en su desarrollo, y saber cmo es su relacin de
consumo de la televisin y la radio.
A continuacin, se presentan las respectivas fichas:
Estudio Los nios y su mundo 2014
De esta fuente se obtuvo informacin de perfiles demogrficos y psicogrficos. Tiene las siguientes
caractersticas:

64 Se hace uso tambin de la informacin del Consejo Nacional de Poblacin y Vivienda; sin embargo, no se relaciona su ficha tcnica ya que esos datos se obtienen a
travs de un censo y no de muestras metodolgicas.

57

Edades medidas

6 a 12 aos (De 1 a 6 de primaria, escuelas pblicas y privadas)


Madres de familia de nias y nios de 1 a 6 de primaria
Expertos en educacin y psicologa infantil en la Ciudad de Mxico

Niveles
socioeconmicos

ABC+, C, D+, DE

Plazas

Ciudad de Mxico
Oaxaca
Monterrey
Cualitativo

Levantamiento
Cuantitativo
Periodo de anlisis

Etnorama, Emociorama, Open Group y/o Entrevista a


Profundidad
Encuestas en puntos de afluencia (museos, parques y
escuelas)

2014

Estudio General de Medios Kids

A partir de esta herramienta se obtuvo informacin de estilos de vida y hbitos de consumo. Considera las
siguientes caractersticas:
Tamao
muestra

de

la

6,000 casos totales


2,000 casos por ciudad

Edades medidas

6 a 12 aos

Niveles
socioeconmicos

ABC+, C, D+, DE

Plazas

Ciudad de Mxico
Guadalajara
Monterrey

Levantamiento

Entrevistas personales, aplicadas al individuo en el hogar, con una duracin de


35 minutos (en promedio); habitantes de las plazas seleccionadas.

Periodo de anlisis

Julio 2013 junio 2014

CAPTULOS 2 Y 3: TELEVISIN RADIODIFUNDIDA Y RESTRINGIDA


En ambos apartados se hizo uso de la misma herramienta, la cual permiti, en el segmento del pblico infantil,
identificar la oferta programtica en televisin, evaluar los hbitos de consumo de televisin y determinar el
tamao del mercado publicitario dirigido a pblico infantil.
Es importante destacar que en relacin a la medicin de audiencias, la metodologa de recoleccin de
informacin de esta herramienta, establece los cuatro aos como edad mnima para pertenecer y participar dentro
del panel de medicin de rating, asunto derivado de un acuerdo entre los distintos miembros de la industria.
De manera adicional, se hizo uso de Investigacin de gabinete para la obtencin de perfiles de medios y
estructuras programticas. Se trat de un desarrollo interno que permiti sistematizar la informacin obtenida a
travs de consultas va Internet acerca de los sitios de canales de televisin, con y sin programacin infantil;
cartas de programacin y/o programas y detalles de contenidos de produccin propia o adquirida.
58

Media Smart Station


Esta herramienta cuenta con las siguientes caractersticas:
Universo total personas
Universo infantil (personas 4 a 12
aos de edad)
Edades medidas
Niveles socioeconmicos (AMAI)

53,533,179
9,242,736
cuatro a doce aos
ABC+, C, D+, DE
Ciudad de Mxico y rea Metropolitana
Guadalajara
Monterrey

Plazas
(considera poblaciones mayores a
500 mil habitantes)

25 ciudades representativas del resto del pas:


Tijuana / Aguascalientes / Tampico / Sn Luis P./ Toluca / Mexicali /
Coatzacoalcos / Len / Quertaro / Durango / Culiacn / Chihuahua
/ Torren / Cuernavaca / Mrida / Saltillo / Hermosillo / Morelia /
Acapulco / Tuxtla Gutirrez / Ciudad Jurez / Villahermosa / Puebla
/ Veracruz / Oaxaca

Levantamiento
Periodo de anlisis

Electrnico (People Meter)


2006 - 2014

CAPTULO 4: RADIO
Este apartado hizo uso de una herramienta que permiti evaluar el nivel de consumo de radio del pblico
infantil. La informacin se complement con Investigacin de gabinete que, al igual que en los Captulos 2 y 3, se
utiliz para la obtencin de perfiles de medios y estructuras programticas. Se trat de un desarrollo interno que
permiti sistematizar la informacin obtenida a travs de consultas de sitios de Internet de estaciones de radio,
con y sin programacin infantil; cartas de programacin y/o programas y detalles de contenidos de produccin
propia o adquirida.
Integramedios
De esta fuente se obtuvo informacin sobre el rating de los programas o emisoras con presencia de pblico
infantil.
Es importante destacar que para la recoleccin de informacin en relacin con la medicin de audiencias, esta
herramienta establece los 8 aos como edad mnima para poder ser encuestado, asunto derivado de las
caractersticas de la propia metodologa utilizada, as como de la demanda de servicio por parte de la industria.

59

Tiene las siguientes caractersticas:


Universo
Universo infantil
Edades medidas
Niveles socioeconmicos
Plazas
Levantamiento
Periodo de anlisis

53,783,675
Ciudad de Mxico
Guadalajara
Monterrey

1,509,603
373,334
389,352

8 a 12 aos
A/B, C, D
Ciudad de Mxico
Guadalajara
Monterrey
Encuestas cara a cara
julio 2012 agosto 2014

60

ANEXO 2:
NIVELES SOCIOECONMICOS
A continuacin se presentan las definiciones de niveles socioeconmicos usadas en el estudio.
Creado por la Asociacin Mexicana de Inteligencia de Mercado y Opinin Pblica (AMAI), el ndice de Niveles
Socio Econmicos65 (NSE) es la norma, basada en anlisis estadstico, que permite agrupar y clasificar a los
hogares mexicanos de acuerdo a su capacidad para satisfacer las necesidades de sus integrantes en trminos
de: vivienda, salud, energa, tecnologa, prevencin y desarrollo intelectual. La satisfaccin de estas dimensiones
determina su calidad de vida y bienestar.
ABC+

Son los segmentos con el ms alto nivel de vida del pas. Estos tienen cubiertas todas las
necesidades de bienestar y la mayora cuenta con recursos para invertir y planear para el futuro.
Actualmente representan 21% de los hogares urbanos del pas.

Se caracteriza por haber alcanzado un nivel de vida prctica y con ciertas comodidades. Cuenta
con una infraestructura bsica en entretenimiento y tecnologa. Actualmente representa 34.1%
de los hogares urbanos del pas.

D+

Este segmento tiene cubierta la mnima infraestructura sanitaria de su hogar. Actualmente


representa 18.5% de los hogares urbanos del pas.

DE

Son los segmentos con menor calidad de vida. Carecen de la mayora de los servicios y bienes
satisfactores. Actualmente representan 26.4% de los hogares urbanos del pas.

65 Fuente: Asociacin Mexicana de Agencias de Inteligencia de Mercado y Opinin, http://nse.amai.org/nseamai2/

61

ANEXO 3:
DE LA CLASIFICACIN DE GNEROS
Cultural
Programacin que presenta las formas y expresiones de una sociedad. Su contenido es referente a los
siguientes temas: artsticos, arquitectura, danza, escultura, literatura, pera, pintura, teatro, museos,
exposiciones; sociales: acadmicos, cientficos, histricos, gastronmicos, etnogrficos, ciencias naturales,
simblicos: biografas, entrevista de semblanza a personajes involucrados en la cultura, happenings.
Noticieros
Programacin basada en la actualidad informativa nacional e internacional, articulados con los gneros
tradicionales del periodismo escrito, tales como la nota informativa, el reportaje, la entrevista, la editorial, etctera.
Generalmente estn estructurados en bloques temticos que buscan mantener el inters y eliminar los factores
de distraccin a los que est expuesto el televidente. Dentro de este gnero se contemplan tambin aquellos
programas de carcter informativo, de anlisis o reportajes especializados sobre temas especficos.
Religin
Programas de contenido estrictamente religioso, tales como misas, retiros y coberturas de visitas pastorales.
En este gnero no se incluyen programas de reportaje que en un captulo en especfico aborden un tema religioso.
Debate
Espacio argumentativo en el cual se emiten ideas antagnicas sobre un tema o temas especficos. Contempla
un panel de especialistas y un moderador quienes aportan puntos de vista desde su campo de conocimiento.
Gobierno
La Ley Federal de Radio y Televisin ordena a los medios electrnicos de comunicacin la transmisin gratuita
diaria con duracin de hasta 30 minutos continuos o discontinuos de programas dedicados a difundir temas
educativos, culturales y de orientacin social. Todas las estaciones de radio y televisin en el pas estarn
obligadas a encadenarse cuando se trate de transmitir informaciones de trascendencia para la Nacin a juicio de
la Secretara de Gobernacin.
Partidos Polticos
Programa cuyo contenido es la presentacin o difusin de los mensajes y/o actividades de los diferentes
partidos polticos registrados. Las identificaciones de la produccin pueden presentar a una o varias asociaciones
polticas.
Telenovelas
Historias o novelas producidas para la televisin, transmitidas en episodios diarios y consecutivos; narran una
historia ficticia (aunque puede estar basada en hechos reales) de contenido melodramtico (no se excluyen otros
gneros); cada captulo cuenta con los elementos inicio, desarrollo, clmax y, al trmino, una situacin de
suspenso que puede ser coincidente con el clmax.
62

Dramatizado unitario
Programas de ficcin en los que cada captulo constituye una unidad narrativa independiente; en su contenido
se manifiestan situaciones conflictivas y/o trgicas. Cada episodio tiene inicio, desarrollo y final. En muy pocas
ocasiones puede extenderse a ms de una emisin.
Musicales
Programas de corte musical, tales como videos, conciertos, presentaciones de cantantes y grupos, pueden
incluir o no semblanzas o entrevistas con los artistas presentados.
Cmico
Programa cuyo contenido est enfocado al esparcimiento de la audiencia, maneja cuadros cmicos, chistes,
cuentos y cualquier otro elemento que intente provocar la risa.
Concurso
Formato de programa en el cual los participantes realizan una serie de actividades en busca de superar a sus
competidores. Un concurso puede hacer competir tanto a individuos, como a grupos y/o instituciones privadas o
pblicas. En estos pueden o no obtenerse premios.
Deportes
Transmisin de eventos deportivos, cultura fsica o programas de resumen deportivo, resultados y/o
comentarios relacionados con el deporte. En este gnero no se incluyen programas de reportaje que en un
captulo en especfico aborden un tema deportivo.
Series
Formato presentado en emisiones sucesivas, cada una de ellas mantiene una unidad argumental en s misma
y con continuidad, al menos temtica, entre los diferentes episodios que la integran. Incluye diferentes subgneros
como la ficcin, accin, suspenso, comedia, etctera. Bajo este gnero se pueden encontrar tanto producciones
nacionales como extranjeras. Las miniseries tambin se agrupan en este formato.
Pelculas
Produccin genrica al nombre. Normalmente realizada para el cine o videohome y transmitida por televisin.
En este caso se incluyen las producciones nacionales y extranjeras. No se incluir dentro de este gnero el cine
documental de carcter didctico o que incluya entrevistas.
Infantil
Son programas enfocados directamente a los nios, aunque no excluyen a un auditorio adulto. Estas
producciones no incluyen generalmente caricaturas, ya que su tendencia es didctica y se estructuran a partir del
uso de lenguaje sencillo en funcin de la edad del auditorio objetivo. En ocasiones, la conduccin recae en nios
para lograr una mayor identificacin.

63

Caricaturas
Son todos los programas que estn hechos con alguna de las siguientes tcnicas; dibujos animados, plastilina,
arcilla (stop motion), animacin vectorial y de tercera dimensin. No deben considerarse dentro de este gnero
los cortometrajes animados.
Mercadeo
Programa que promueve la venta de productos va telefnica; generalmente en este tipo de programas se
realizan demostraciones o explicacin del funcionamiento del o de los artculos ofrecidos. Tambin se encuentran
dentro de esta categora los programas pagados por instituciones, asociaciones civiles o religiosas en los cuales
el tiempo aire es utilizado para la difusin de un mensaje.
Magazine
Programas cuya produccin contiene diferentes cuadros, tales como variedades, entrevistas, reportajes,
investigaciones y comentarios. Dentro de este gnero tambin se contemplan aqullos programas cuyas
caractersticas no sean clasificables dentro de algn otro gnero, tales como cobertura de eventos (exceptuando
los religiosos, deportivos y culturales).
Reality Show
Tambin conocidos como Televisin Real, es un gnero televisivo en donde un grupo de personas comunes
o famosas- permite que sus vidas sean grabadas durante un periodo determinado. Generalmente se encuentran
en un sitio comn, sin importar su locacin, y pueden o no estar compitiendo por un premio.
Talk show
Programa de televisin en el que varios invitados hablan sobre un tema de actualidad o brindan testimonios
personales (los invitados no son especialistas en el tema).

64

ANEXO 4: PRCTICAS INTERNACIONALES


Incentivos para la produccin de programas de televisin y radio
A

Televisin

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

Argentina

Fondo asignado por


la Ley N 26.522.66

Instituto Nacional de
Cine y Artes
Audiovisuales (INCAA).

El INCAA destina un porcentaje


de al menos 25% de los fondos
asignados por ley a la
promocin de la produccin de
contenidos para televisin y a
crditos para produccin y/o
subsidios.67

Productores y directores
independientes.

Ente autosuficiente,
dependiente del
Ministerio de Cultura de
la Nacin Argentina y
Medios de
Comunicacin.
Argentina

Concurso de series
documentales para
ser emitidas por el
canal PakaPaka.

Instituto Nacional de
Cine y Artes
Audiovisuales (INCAA).

El INCAA, a travs de la
Gerencia de Fomento a la
Produccin de Contenidos para
televisin, Internet y
videojuegos, convoca a
productores y directores
independientes de seis
regiones del territorio nacional, a
presentar proyectos inditos de
13 captulos, de 15 minutos de
duracin. Los ganadores reciben
un estmulo econmico.

Argentina

Rgimen de
promocin de la
actividad
audiovisual de
acuerdo a la Ley N
3.87668.

Distrito Audiovisual de la
Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.69
Centro gubernamental
de promocin para la
Industria Audiovisual,
que impulsa productoras
de cine, TV, publicidad,
animacin y
videojuegos, en una

Los ingresos que resulten del


ejercicio de actividades
promovidas por parte de
personas fsicas o jurdicas
radicadas en el Distrito
Audiovisual estn exentos del
pago del impuesto a los
ingresos brutos por un plazo de
10 aos.

Nacionales

66 Ley N 26.522, sancionada y promulgada el 10 de octubre del ao 2009, Esta norma fue consultada a travs de InfoLEG, base de datos del Centro de Documentacin
e Informacin, Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
67 Informacin Legislativa y documental. http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/180000-184999/181689/norma.htm
68 Centro de Documentacin Municipal, Ley N 3.876 http://www.cedom.gov.ar/es/legislacion/normas/leyes/ley3876.html
69 Distrito Audiovisual de la Ciudad de Buenos Aires http://www.buenosaires.gob.ar/distritoseconomicos/distritoaudiovisual/que-es

65

Pas

Australia

Incentivo

Australian Screen
Production
Incentive (ASPI).

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

zona de la ciudad de
Buenos Aires.

Si se establecieron en el Distrito
Audiovisual en fecha posterior a
la entrada en vigor, la exencin
es del 100%. Si ya se
encontraban establecidos, al
momento de la entrada en vigor,
la exencin es del 50% durante
el primer ao y del 100% a partir
del segundo.

Ministry for the Arts.

El ASPI, principal mecanismo


para apoyar la produccin de
cine y televisin en ese pas,
consta de tres tipos de
incentivos:
Producer Offset.70 Este
incentivo proporciona un
descuento de 20% a los gastos
ejercidos en Australia para
ciertos rubros en series de
televisin elegibles, incluyendo
las que estn dirigidas a pblico
infantil.
Location Offset. Ofrece un
16.5% de reembolsos en gastos
de produccin de proyectos de
cine y TV con grandes
presupuestos, filmados en
Australia (Qualifying Australian
production expenditure)71. Los
gastos pueden ser de
proveedores o servicios
australianos de: seguros,
locaciones, storyboard,
investigacin, casting, entre
otros.
PDV Offset. Est destinado a
proyectos que requieren apoyo
en postproduccin y efectos
visuales, incluyendo aquellos

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

Nacionales/ Extranjeras

70 Glickman, Len y Rothschild, Max (octubre de 2010); TAX CREDITS AND OTHER FILM AND TV INCENTIVES: THE WORLD OUTSIDE CANADA AND THE UNITED
STATES
http://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/entertainment_sports/tax_credits_and_other_film_and_tv_incentives.authcheckdam.authcheckdam.pdf

71 Australian Screen Production Incentive http://arts.gov.au/film-tv/australian-screen-production-incentive

66

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

que no se grabaron o filmaron


en Australia. Ofrece 30% de
descuento en gastos de
produccin (Qualifying
Australian production
expenditure).72
Australia

Inversin directa del


gobierno.73

Screen Australia.
Agencia gubernamental
que ofrece apoyo a
productores de cine,
televisin, documental y
medios.

Blgica

Tax Shelter.74

Fiscal Department for


Foreign Investments
dependiente del Federal
Public Service of
Finance Department.
Departamento que
apoya a empresas
extranjeras y a las ya
establecidas en Blgica
en materia fiscal.

Canad

Apoyo econmico a
la televisin
canadiense y a los
medios digitales.

Canadian Media Fund


CMF.

El gobierno invierte en
programas de produccin
nacional, incluyendo los
dirigidos a nias y nios y
obtiene una participacin a
cambio de su inversin. Para ser
elegible, el productor debe
haber obtenido los derechos de
venta de transmisin local
previamente.
Bajo el Tax Shelter, la
compaa inversionista es
elegible para recibir una
exencin de impuestos sobre
sus ganancias gravables
retenidas como resultado de la
inversin. Esta exencin puede
ser de hasta 150% de la
inversin, limitado a 50% de las
ganancias gravables, con un
mximo de 750K por periodo
fiscal.
Para ser elegible para el
programa, el costo de
produccin incurrido en Blgica
debe ser de al menos 90% de la
inversin total en la
produccin.75

Nacionales/ Extranjeras

A travs del programa


Convergent Stream se apoya a
diversos gneros, incluyendo el
infantil y juvenil, en contenidos

Nacionales

72 Australian Screen Production Incentive http://arts.gov.au/film-tv/australian-screen-production-incentive


73 The economic case for a children's TV tax credit https://www.pact.co.uk/support/document-library/documents/the-economic-case-for-a-childrens-tv-tax-credit/
74 Glickman, Len y Rothschild, Max (octubre de 2010); TAX CREDITS AND OTHER FILM AND TV INCENTIVES: THE WORLD OUTSIDE CANADA AND THE UNITED
STATES
http://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/entertainment_sports/tax_credits_and_other_film_and_tv_incentives.authcheckdam.authcheckdam.pdf
75 Tax Incentives for Audiovisual Investments http://www.belgiumfilm.be/tax-shelter/

67

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Organizacin financiada
por el gobierno de
Canad y distribuidoras
de TV de cable y
satlite.76

televisivos y plataformas
digitales. El objetivo es alentar la
produccin en todas las
regiones de Canad, que
empleen talento canadiense.
Las formas de financiamiento
incluyen ampliaciones sin costo
de las licencias de operacin,
inversiones de capital y
reembolso de impuestos.

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

Canad

Crditos fiscales a
nivel nacional.

Canadian Audio-Visual
Certification Office CAVCO en colaboracin
con Canada Revenue
Agency - CRA, oficina
encargada de la
recaudacin de
impuestos.

Existen dos tipos de crditos


fiscales a nivel nacional:
Canadian Film or Video
Production Tax Credit (CPTC)
consiste en un crdito fiscal
reembolsable de 25% del gasto
laboral de producciones
elegibles. El objetivo es apoyar
el desarrollo y la programacin
del sector productivo
domstico.77
Film or Video Production
Services Tax Credit (PSTC). El
PSTC consiste en un crdito
fiscal de 16% del gasto laboral
de producciones elegibles. El
objetivo es fomentar la eleccin
de Canad para locaciones de
filmacin, el empleo de fuerza
laboral canadiense, el
fortalecimiento de la industria y
la inversin.78

Nacionales

Canad

Crdito fiscal local

Newfoundland and
Labrador Film
Development
Corporation (NLFDC).
Institucin
gubernamental en la
provincia de Terranova y
Labrador que apoya a
productoras

El crdito est basado en el


clculo de los costos laborales y
se limita a 25% del presupuesto
total o 40% de los gastos
laborales. Como requisito, al
menos 25% de los salarios
deben ser pagados a empleados
originarios de la provincia. Los
impuestos se reembolsan y hay

Productoras
independientes

76 Canada Media Fund http://www.cmf-fmc.ca/funding-programs/convergent-stream/


77 Canadian Film or Video Production Tax Credit (CPTC) http://www.pch.gc.ca/eng/1268752355851
78 Film or Video Production Services Tax Credit (PSTC) http://www.pch.gc.ca/eng/1268740529145

68

Pas

Incentivo

Awards of
Excellence.

Canad

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

independientes de cine
y TV. Su objetivo es
impulsar el crecimiento
econmico de la
provincia.79

un tope por proyecto o empresa.


Dentro de los gneros elegibles,
se incluyen las series infantiles.

Youth Media Alliance


(YMA80).

Las YMA otorga premios a las


mejores producciones infantiles
y juveniles de habla inglesa y
francesa en varias categoras:
-Gran premio a la mejor
produccin.
-Premios a la excelencia en
programas televisivos.
-Premio de excelencia al mejor
contenido digital original.
-Premio de excelencia a la mejor
pgina web convergente.
-Premio de excelencia a la mejor
app convergente.
-Premio seleccionado por los
padres.

Nacionales

El CNTV entrega recursos a


travs del fondo para promover,
financiar o subsidiar la
produccin, transmisin o
difusin de programas de alto
nivel cultural o de inters
nacional o regional.81 Est
destinado a producciones de TV
pblica y TV comercial e incluye
programas dirigidos al pblico
infantil.82

Nacionales

El FONTV busca fortalecer a los


operadores pblicos del servicio
de televisin, financiar
programacin educativa y
cultural a cargo del Estado y

Nacionales

Es una organizacin no
lucrativa que funciona a
travs de donaciones de
patrocinadores.

Fondo de Fomento
a la Calidad.

Chile

Consejo Nacional de
Televisin (CNTV).
Organismo que vigila el
correcto funcionamiento
de la televisin chilena a
travs de polticas que
orientan, estimulan y
regulan la actividad de
los sectores
involucrados en la TV.

Colombia

Fondo para el
Desarrollo de la
Televisin y los
Contenidos
(FONTV).83

Autoridad Nacional de
Televisin (ANTV) y el
Ministerio de Cultura.

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

79 Newfoundland and Labrador Film Tax Credit http://www.nlfdc.ca/usr/pdf/tax-credit.pdf


80 Youth Media Alliance http://www.ymamj.org/excellence_en.html
81 Fondo Concursable de Fomento a la Calidad de la Televisin http://www.chileatiende.cl/fichas/ver/652
82 FONDO CNTV http://www.cntv.cl/fondo-cntv/prontus_cntv/2010-11-26/135225.html
83

Convocatorias

para

el

fomento

de

la

produccin

de

Televisin

Cultural

http://www.antv.gov.co/sites/default/files/content-

types/convocatoria/1048/files/convocatoria_antv_-_mincultura_2014.pdf

69

Pas

Estados
Unidos

Incentivo

Regla Core
Programming.

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

La ANTV es una
agencia nacional estatal
de Colombia, que brinda
las herramientas para la
ejecucin de planes y
programas referentes a
la prestacin de servicio
pblico de televisin.

apoyar los contenidos


desarrollados por operadores
sin nimo de lucro, a travs de
estmulos econmicos. Se
incluyen contenidos dirigidos a
pblico infantil.

Federal
Communications
Commision (FCC)

Todas las estaciones de TV


radiodifundida, comerciales y no
comerciales deben transmitir al
menos tres horas a la semana
de programas educativos y/o
informativos para nias y nios.
Los concesionarios tienen que
llenar reportes en lnea,
trimestralmente, acerca de los
programas clasificados como
Core programming. Las
licencias de las estaciones son
condicionadas con esta regla
por la FCC.

N/A

Los Parents Choice Awards


reconocen los mejores
productos para nias y nios en
varios mbitos, incluyendo
contenidos de televisin. Su
importancia radica en que
otorga prestigio a quienes lo
reciben.

Nacionales

Estmulo al sector de la
animacin por medio de
coproducciones entre
productoras independientes y
TVE. 86

Nacionales

Agencia gubernamental
independiente,
supervisada por el
Congreso. Es la
principal autoridad en
cuanto a la ley de
comunicacin,
regulacin e innovacin
tecnolgica.84
Estados
Unidos

Parents Choice
Awards.

ParentsChoice
Foundation
Organizacin no
lucrativa que ayuda a
padres y tutores a tomar
elecciones informadas
acerca de productos
para sus hijos.

Espaa

Convocatoria TVE85
para complementar
la programacin de
Clan TV, barra
dirigida a pblico
infantil.

TVE
Servicio de TV, radio y
web del Estado.

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

84 Children's Educational Television http://www.fcc.gov/guides/childrens-educational-television


85 Se encontr informacin disponible de la convocatoria lanzada en el ao 2013.
86 Convocatoria 2013 http://catalanfilms.cat/resources/doc/130227-bases-convocatoria-2013-3-2281237301809989382.pdf

70

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

Espaa

Premios Infancia,
de la Comunidad de
Madrid.87

Consejera de Asuntos
Sociales.
rgano superior de la
Comunidad de Madrid al
que se atribuye la
direccin y ejecucin de
la poltica del Gobierno
de la Comunidad de
Madrid en materia de
servicios sociales,
mujeres e inmigracin.88

Premio en las categoras


Medio de Comunicacin o
Produccin Sociocultural, a
contenidos que se hayan
distinguido en la sensibilizacin,
promocin y defensa de los
derechos de la infancia y la
adolescencia.

Nacionales

Francia

Tax Rebate for


International
Production
(TRIP).89

Centre National du
Cinma et de l'image
anime CNC.

Las series de TV son elegibles,


siempre y cuando tengan un
gasto mnimo determinado y la
produccin incluya cinco das de
filmacin en Francia. El
descuento es del 20% de los
gastos elegibles, los cuales
incluyen salarios, renta de
equipo, transporte, alimentacin
y depreciacin.

Nacionales/ Extranjeras

Incentivo para cine, series de


TV, animacin y documentales,
que proporciona el 32% del
gasto elegible. Esto incluye
gastos en honorarios y bienes y
servicios dentro de Irlanda,
hasta por un mximo del 80%
del presupuesto total.91

Nacionales/
Coproducciones

Las estaciones pblicas de


televisin, por ley, deben
atender a todos los grupos de

Nacionales

Organizacin pblica
financieramente
independiente bajo la
autoridad del Ministerio
de Cultura y
Comunicacin.
Irlanda

Incentivo fiscal:
Section 481.90

Irish Film Board.


rgano de
financiamiento para el
desarrollo y produccin
de cine, televisin,
documentales y
animacin.

Pases Bajos

Regla de
transmisin de
contenidos
infantiles.92

Ministry of Education
and Science.

87 BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID http://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2014/09/03/BOCM-20140903-15.PDF


88Consejera

de

Asuntos

Sociales

http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=Page&cid=1109265844025&idConsejeria=1109266187278&idListConsj=1109265444710&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructur
a&sm=1109265844025
89 The economic case for a children's TV tax credithttps://www.pact.co.uk/support/document-library/documents/the-economic-case-for-a-childrens-tv-tax-credit/
90 TAX CREDITS AND OTHER FILM AND TV INCENTIVES: THE WORLD OUTSIDE CANADA AND THE UNITED STATES
http://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/entertainment_sports/tax_credits_and_other_film_and_tv_incentives.authcheckdam.authcheckdam.pdf
91 Irish Film Board http://www.irishfilmboard.ie/financing_your_film/Section_481/5
92 Goverment of Neatherlands http://www.government.nl/issues/media-and-broadcasting/the-government-and-media/media-act-and-media-policy

71

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

edad, a travs de una variedad


de medios, incluido el internet.
Entre todas las estaciones
pblicas de TV deben transmitir
por lo menos 3,500 horas al
ao, de programacin dirigida a
nias y nios a travs de una
variedad de medios, incluyendo
el Internet.
Reino Unido

Incentivos fiscales

Her Majestys Treasury/


Her Majestys Revenue
& Customs

Destacan dos incentivos fiscales


dirigidos a la produccin de
contenidos infantiles:
Incentivo fiscal para programas
animados.93 Compensacin de
impuestos para animacin,
disponible para gastos de
produccin que califiquen en el
Reino Unido sobre el monto que
resulte menor de, ya sea el 80%
del gasto esencial total, o el
gasto esencial real incurrido en
el Reino Unido.
Incentivo fiscal para programas
de accin en vivo dirigidos a
nias y nios (Aplica a partir de
abril del 2015).94 Consiste en
una reduccin fiscal de 25% en
gastos de produccin.

Reino Unido

UK High-end TV
Tax Relief

BFC (The British Film


Commission)

Los proyectos televisivos con un


guion previo (scripted), con un
mnimo de gastos base por hora
transmitida, podrn reclamar un
reembolso de hasta 25% de
gastos aplicables, realizados en
el Reino Unido.96
Los proyectos elegibles deben
alcanzar un mnimo del 25% de
los gastos dentro del Reino
Unido.

Nacionales/Extranjeras

Agencia nacional
gubernamental
encargada de maximizar
y apoyar la produccin
de largometrajes
internacionales TV en el
Reino Unido.95

93 Autum Statement 2014 https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/382327/44695_Accessible.pdf


94 Autum Statement 2014https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/382327/44695_Accessible.pdf
95 British Fim Commission http://www.britishfilmcommission.org.uk/about-us/#sthash.wizgMCyK.dpuf
96 British Film Commission http://www.britishfilmcommission.org.uk/tv-production/uk-high-end-tv-tax-relief/#sthash.6MMmQnQb.dpuf

72

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin
que puede recibir el
incentivo

Sudfrica

Incentivos para la
produccin de cine y
televisin.

Department of Trade
and Industry.

Existen dos tipos de incentivos


que van de 20 a 25% del gasto
elegible:
Para el incentivo Foreign Film
Television, las producciones
deben tener un gasto de
produccin mnimo determinado
y ser filmadas al menos en 50%
en Sudfrica.
Para el incentivo PostProduction los proyectos deben
tener un gasto de postproduccin mnimo determinado
y 100% de la post-produccin
debe ser hecha en Sudfrica.97

Nacionales/ Extranjeras

Radio
Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Argentina

Fondo de Fomento
Concursable
Producciones
Audiovisuales
(FOMECA).

Autoridad Federal de
Servicios
de
Comunicacin
Audiovisual (AFSCA),
a travs de la
Ley de Servicios de
Comunicacin
Audiovisual.

Incentivo destinado al apoyo de


producciones radiofnicas para
programas semanales y campaas
comunitarias. Las producciones
deben
destacarse
por
sus
contenidos relacionados con la
infancia
y
juventud.
La
convocatoria est dirigida a
personas jurdicas sin fines de
lucro y comunidades de pueblos.98

Nacionales

Australia

Fondos para apoyar


el
desarrollo,
creatividad
y
sustentabilidad de la
industria comunitaria
de
comunicacin,
incluyendo la radio.

Community
Broadcasting
Foundation (CBF).

La CBF lanza convocatorias que


apoyan
el
desarrollo
de
contenidos,
produccin
y
distribucin de nuevos proyectos
radiofnicos a nivel local y/o
nacional, a travs de programas de
subvenciones.99

Nacionales

Agencia
independiente,
financiada
conducto

por
del

Tipo de produccin que


puede recibir el incentivo

97 Foreing Film and Television Production and Post-Production Incentive http://www.thedti.gov.za/financial_assistance/financial_incentive.jsp?id=7&subthemeid=26


98AFSCA http://afsca.gob.ar/wp-content/uploads/2014/11/Presentacion-Fomeca-Linea7.pdf
99 CBF http://www.cbf.com.au/grants/grant-finder/what-do-you-need/content/

73

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra
Departamento
Comunicaciones.

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin que


puede recibir el incentivo

de

Canad

Canadian Content
Development
(CCD).

Canadian
RadioTelevision
and
Telecommunications
Comission (CRTC).

Programa que impulsa iniciativas


de financiamiento para la creacin
y promocin de contenido de
audio. Se proporciona apoyo,
promocin y entrenamiento para el
desarrollo de talento canadiense,
en radio con msica y radio
hablada.
El esquema canadiense establece
que la radio comercial est
obligada a apoyar financieramente
al CCD a travs de contribuciones
anuales.100

Nacionales

Chile

Concurso Pblico
del Fondo para el
Fomento
de
la
Msica
Nacional
Correspondiente a la
Lnea
de
Comunicacin
Masiva.

Consejo Nacional de
Cultura y las Artes y
Consejo
para
el
Fomento de la Msica
Nacional.

El
concurso
impulsa
las
modalidades de 1) Promocin y
Difusin en Medios, que ofrece
financiamiento
parcial
a
la
produccin de iniciativas de
difusin de msica en medios de
comunicacin masivos y 2) Apoyo
al Funcionamiento de Medios
Radiales, que consiste en el
financiamiento total o parcial para
los medios, que favorezcan la
difusin de msica nacional dentro
de su programacin.101

Nacionales

Colombia

Convocatoria
Estmulos.

Ministerio de Cultura.

Fondo para incentivar la creacin y


realizacin de proyectos infantiles
y juveniles para radio. El programa
est
dirigido
a
emisoras
comunitarias y pblicas del pas.102

Nacionales

Ecuador

Creacin de Redes
de
Medios
Comunitarios
Pblicos y Privados
Locales

Secretaria Nacional de
Gestin de la Poltica
(SNGP).

Para 2015, Ecuador se fij el


objetivo de instalar 54 nuevas
estaciones de radios comunitarias.
Se busca democratizar el acceso a
los medios de comunicacin.
Los beneficiados reciben equipos,
antenas y transmisores para la
difusin de la seal de radio, as

Nacionales

de

100 CRTC http://www.crtc.gc.ca/eng/cancon/r_support.htm


101 Bases para el concurso http://transparenciaactiva.cultura.gob.cl/uploads/marcoNormativo/79b9f608813927eedc61d33308e0d38f28bd9321.PDF
102 Ministerio de Cultura de Colombia

http://www.mincultura.gov.co/areas/comunicaciones/convocatorias/Documents/12.%20Capitulo%20Comunicaciones.pdf

74

Pas

Incentivo

Institucin que lo
administra

Descripcin/Informacin
disponible

Tipo de produccin que


puede recibir el incentivo

como asesora. En cuanto a


contenidos, se ofrece capacitacin
para asumir la conduccin y el
diseo de modelos de gestin
integral de radio, con el fin de
mejorar
la
calidad
de
la
programacin.103
Francia

Fondo de Apoyo a la
Radiodifusin Local.

Ministre de la Culture
et
de
la
Communication
del
gobierno francs.

Incentivos estatales dirigidos a


estaciones comunitarias locales,
enfocadas en el fortalecimiento de
la comunicacin social. El apoyo
consiste
en
financiamiento,
capacitacin y apoyo para el
funcionamiento
de
las
estaciones.104

Nacionales

Nota: El presente anexo refleja la informacin disponible en las pginas web consultadas del 18 de enero al
6 de febrero de 2015.

103 Gobierno de Ecuador http://www.politica.gob.ec/se-fortalece-a-radios-comunitarias/


104

Ministerio

de

Cultura

Francia

http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiques-ministerielles/Audiovisuel/Fonds-de-soutien-a-l-expression-

radiophonique/Presentation-du-FSER/Contact-et-presentation

75

REFERENCIAS DE CONSULTA
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, expedida el 14 de julio de 2014.
Nielsen IBOPE / Media Smart Station / 5 Dominios / Bases 2006 a 2014
Nielsen IBOPE / Media Smart Station / 3 Dominios / Bases 2006 a 2014
INRA / Medimetro Radio / Bases Julio 2012 a Agosto 2914
IPSOS BIMSA / Estudio General de Medios EGM Kids / 2do Acumulado 2014.
LEXIA Los nios y su mundo 2014
MODUTIH 2014 / INEGI
AUDITSA Ad Tracking / Base de datos noviembre de 2014
UNICEF. (1989) Convencin sobre los Derechos del Nio, Prembulo y artculos 2, 3, 12 y 13.
LPEZ, Heriberto; RODRGUEZ, Marisela; HERNNDEZ, Marissa; (2012); Ilustracin de las familias en
Mxico; Mxico D.F.; Instituto de Investigaciones Sociales.
Programas infantiles. Un Anlisis de la Pantalla de Televisin Abierta. Departamento de Estudios de CNTV
(2012).
Strasburger et. Al. (2012). Children, Adolescents and the Media: Health Effects en Pediatric-Clinic, Elsevier
Inc.
Alianza por la salud alimentaria - Revista Mayo 2014 Pgina 25.
BAUTISTA Rangel, Adrin, et al. Olvidados por la radio. Los nios en espera del futuro. p.19

Pginas de Internet:

CONAPO http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Proyecciones_Datos
Facebook - Statement of Rights and Responsibilities https://www.facebook.com/legal/terms
Common Sense Media https://www.commonsensemedia.org
Canal 5 Televisa http://www.televisa.com/canal5/
Televisa Nios http://ninos.televisa.com/home.php
76

Canal 7 TV Azteca http://www.azteca7.com/


Canal Once http://www.canalonce.mx/
Once.2 http://es.wikipedia.org/wiki/Once.2
11.2 http://masaryk.tv/68427/canal-once-anuncia-nueva-senal-11-2
Clic Clac http://www.clicclac.mx/
Canal 28 Cadena Tres http://www.cadenatres.com.mx/
Canal 34 TV Mexiquense http://www.radioyTVmexiquense.mx/
Canal 7 Jalisco http://c7jalisco.com/
Canal 28 Nuevo Len http://rTVnl.TV/
Disney Latino http://www.disneylatino.com/disneychannel/
Mundo Nick http://mx.mundonick.com/
Cartoon Network http://www.cartoonnetwork.com.mx/
Discovery Kids http://www.tudiscoverykids.com/
Cbeebies http://www.cbeebies.com/lat-am/
Tooncast http://www.tooncast.TV/spanish/index.html
Boomerang http://www.boomerang.com.mx/
MVS Comunicaciones http://www.mvs.com/inicio
Radio Educacin http://www.radioeducacion.edu.mx/
Facebook del programa de radio La bola de nios https://es-es.facebook.com/laboladeninos
Facebook del programa de radio Los Madrugadores https://www.facebook.com/los.madrugadores
Puebla Nios http://www.puebla.mx/ninos.php
Radio Zacatecas http://www.radiozacatecas.mx/
Planeta Radio http://www.planetaradio.com.mx/plazas/
Exa FM http://www.exafm.com/#!/mexico/home
Los 40 principales http://los40.com.mx/
La Z 107.5 FM http://laz.mx/
77

La mejor FM http://www.lamejor.com.mx/
Digital 102.9 FM http://www.digital1029.fm/
Alfa 104.5 FM http://alfa1045.com/
Banda 93.3 FM http://www.banda933.com.mx/
Club Penguin http://www.clubpenguin.com/es
Moshi Monsters http://www.moshimonsters.com/
Webkinz http://www.webkinz.com/
Growing up with Social Media http://www.0800flor.net/blog-2/como-usan-los-ninos-las-redes-socialesinfografia/
Knowthenet, The Social Age http://www.marketingdirecto.com/actualidad/social-media-marketing/en-la-cunay-ya-en-facebook-el-59-de-los-ninos-se-estrena-en-las-redes-sociales-antes-de-cumplir-los-10anos/?utm_source=MarketingDirectoyutm_medium=Teletipo
Pescetti, L. Radio para nios. Obtenido de Luis Pescetti. http://www.luispescetti.com/radio-para-ninos/
Australian Screen Production Incentive http://arts.gov.au/film-tv/australian-screen-production-incentive
Canadian Audio-Visual Certification Office http://www.cmf-fmc.ca/funding-programs/convergent-stream/
Canadian Audio-Visual Certification Office http://www.pch.gc.ca/eng/1268752355851
Canadian Audio-Visual Certification Office http://www.pch.gc.ca/eng/1268740529145
Gobierno de Gran Bretaa
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/382327/44695_Accessible.pdf
PACT Gran Bretaa https://www.pact.co.uk/support/document-library/documents/the-economic-case-for-achildrens-tv-tax-credit/
Autoridad Nacional de Televisin 2014 y Ministerio de Cultura - Colombia
http://www.antv.gov.co/sites/default/files/content-types/convocatoria/1048/files/convocatoria_antv__mincultura_2014.pdf
Government of the Netherlands Pases Bajos http://www.government.nl/issues/media-andbroadcasting/the-government-and-media/media-act-and-media-policy
Prix Jeunesse Foundation http://www.prixjeunesse.de/
Youth Media Alliance http://www.ymamj.org/a_propos_en.html
Parents Choice Foundation http://www.parents-choice.org/aboutus.cfm?CFID=061d2593-63eb-458c4db31140ff009f&CFT0KEN=0
78

Consejera de Asuntos Sociales Madrid


http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=Page&cid=1109265844025&idConsejeria=1109266187278&idListConsj=1
109265444710&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura&sm=1109265844025
Minicultura Gobierno Colombia
http://www.mincultura.gov.co/areas/comunicaciones/convocatorias/Documents/12.%20Capitulo%20Comunicaci
ones.pdf
Community Broadcastoin Foundation - Australia http://www.cbf.com.au/grants/grant-finder/what-do-youneed/content/
Secretara Nacional de Gestin de la Poltica - Ecuador http://www.politica.gob.ec/se-fortalece-a-radioscomunitarias/
Culture Communication Audiovisuel http://www.culturecommunication.gouv.fr/Politiquesministerielles/Audiovisuel/Fonds-de-soutien-a-l-expression-radiophonique/Presentation-du-FSER/Contact-etpresentation
Legifrance
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000459724&dateTexte=&categorieLien=id
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Chile
http://transparenciaactiva.cultura.gob.cl/uploads/marcoNormativo/79b9f608813927eedc61d33308e0d38f28bd93
21.PDF
American Academy of Chilfren & Adolescent Psychiatry
http://www.aacap.org/AACAP/Families_and_Youth/Facts_for_Families/Facts_for_Families_Pages/Spanish/Los_
Ninos_y_la_Television_54.aspx
Consejo Consultivo de Radio y Televisin Per http://www.concortv.gob.pe/file/2012/estudios/2012-concortvninos-adolescentes-radio-tv-resumen-ejecutivo.pdf
Sintate a ver TV Universidad Sergio Arboleda http://www.usergioarboleda.edu.co/encontexto/edicion2/habitos-television-ninos.pdf
El Mundo http://www.elmundo.es/elmundo/2013/09/16/television/1379345699.html
20 Minutos http://www.20minutos.es/noticia/1333839/0/ninos-tiempo/televisor-television/mas-tiempo/
Todos los sitios web fueron consultados entre el 1 de noviembre de 2014 y el 30 de enero de 2015.

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Insurgentes Sur, #1143, Col. Nochebuena.


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