OSCE

Preguntas Frecuentes
Convenio Marco
Boletn virtual
Edicin I- Abril- 2011

DIRECCIN TECNICA NORMATIVA

Edicin elaborada por:
Equipo de Trabajo de Convenio Marco
Telefono 01-613-5555 Anexos 124 -125
Email: conveniomarco@osce.gob.pe
www.osce.gob.pe
www.seace.gob.pe

INDICE DE PREGUNTAS
1.

Qu es el Convenio Marco?.

2.

Quines estn obligados a utilizar el Convenio Marco?.

3.

Los montos menores a 3 UIT estn obligados a contratarse a travs del mdulo de
Convenio Marco?.

4.

Los montos inferiores a S/. 500,00 deben gestionarse a travs del Catlogo
Electrnico?.

5.

Se puede incurrir en fraccionamiento al realizar constantes compras a travs del

Catlogo Electrnico?.

6.

Cuntos y cules son los pasos a tener en cuenta para efectuar compras a travs del
Catlogo Electrnico?.

7.

Es necesario suscribir contrato para transacciones cuyos montos correspondan a una

AMC, ADS, ADP o LP?.

8.

Un proveedor puede negarse a responder una solicitud de Cotizacin?.

9.

Un proveedor puede negarse a atender una orden electrnica?.

10. Es vlido emitir una orden de compra que consigne entregas peridicas?.
11. Debo elaborar bases para comprar a travs del mdulo de Convenio Marco?.
12. Cul es el plazo que tiene el proveedor para responder a la solicitud de cotizacin?.
13. Qu pasa si el proveedor no responde a la solicitud de cotizacin en el plazo de 02
das hbiles?.

14. Qu plazo tiene la entidad para publicar la orden de compra en el mdulo de

Convenio Marco?.
15. Si mi Entidad no ha contratado el servicio de internet, Estoy exceptuado de utilizar el
Convenio Marco?.
16. Qu debo hacer si mi Entidad est ubicada en una localidad en la que no se cuenta
con el servicio de Internet?.
17. Puedo volver a cargar la Orden de Compra Fsica (escaneada) en el sistema, si por
error se public un archivo que no corresponde o si luego de la carga respectiva no es
posible visualizar el archivo cargado?.
18. Si soy proveedor, cual es mi usuario y contrasea para acceder al Convenio Marco?.
19. Puedo generar mi carrito de compra y guardar los productos cargados para generar
una orden electrnica o solicitud de cotizacin para una fecha posterior?.
20. En qu casos las transacciones se efectan con flete costo cero?.
21. Cul es el rea encargada de efectuar las compras por Convenio Marco?.

PREGUNTAS FRECUENTES
1

Qu es el Convenio Marco?
El Convenio Marco es la modalidad por la cual el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, en adelante OSCE1, a travs de una Licitacin Pblica o un
Concurso Pblico, selecciona a aquellos proveedores a los que las Entidades
comprarn los bienes y/o servicios que requieran y que son ofertados a travs del
Catlogo Electrnico de Convenios Marco.

Quines estn obligados a utilizar el Convenio Marco?

Estn obligados a utilizar el Convenio Marco las Entidades pblicas que se encuentran
bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto
Legislativo N 10172.

Los montos menores a 3 UIT estn obligados a contratarse a travs del mdulo de
Convenio Marco?
Si, de acuerdo a los sealado en el literal h) del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N 1017, los bienes y
servicios que se encuentran en el Catlogo Electrnico de Convenio Marco deben
comprarse por este medio, aun cuando el monto sea inferior a las 3 UIT. Sin perjuicio
de lo que indique cada Convenio como valor mnimo de atencin.

Los montos inferiores a S/. 500,00 deben gestionarse a travs del Catlogo
Electrnico?
En el caso del Convenio Marco de tiles de Escritorio se ha sealado como valor
mnimo de atencin el monto de S/. 500,00. Los requerimientos que correspondan a
montos menores al valor mnimo podrn ser atendidos facultativamente por los
proveedores que as deseen hacerlo, sometindose a las condiciones generales del
Convenio Marco.

De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto de Urgencia N 014-2009.

De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 3 numeral 3.1 de la Ley de Contrataciones del estado.

Se puede incurrir en fraccionamiento al realizar constantes compras a travs del

Catlogo Electrnico?
No, la contratacin a travs del Catlogo Electrnico de Convenio Marco puede
realizarse de acuerdo a los requerimientos peridicos de cada Entidad, sin que dichas
operaciones sean consideradas como fraccionamiento.

Cuntos y cules son los pasos a tener en cuenta para efectuar compras a travs del
Catlogo Electrnico?
Son 5 pasos:
1- Consultar el Catlogo y tomar la decisin de compra
2- Solicitar y recibir la cotizacin de flete (de ser el caso)
3- Emitir la orden electrnica
4- Emitir la orden de compra
5- Notificar la orden de compra.

Es necesario suscribir contrato para transacciones cuyos montos correspondan a una

AMC, ADS, ADP o LP?
No, la relacin contractual se perfecciona con la notificacin de la orden de compra a
travs del Mdulo de Convenio Marco, independientemente del monto de la
transaccin efectuada. Por lo tanto, en ningn caso deber suscribirse un contrato.

Un proveedor puede negarse a responder una solicitud de Cotizacin?

No, el proveedor deber contestar siempre las solicitudes de cotizacin generadas a
travs del Catlogo Electrnico, como mximo hasta el segundo da hbil contado
desde la generacin de la solicitud de cotizacin.

Caso contrario, el sistema

consignar en dichas solicitudes flete costo cero.

9

Un proveedor puede negarse a atender una orden electrnica?

Si, el proveedor podr negarse a atender una orden electrnica cuando la Entidad
mantenga con l una deuda derivada de cualquier tipo de relacin contractual o
cuando el monto a atender es menor al valor mnimo de atencin. Dicho

procedimiento se efecta utilizando la opcin Rechazar Orden que nicamente se

habilitara el da siguiente hbil contado desde la generacin de la orden electrnica,
luego de dicho da el rechazo no ser posible.
10 Es vlido emitir una orden de compra que consigne entregas peridicas?
No, de acuerdo a la Directiva de Convenio Marco (artculo 7.4.2), no es vlida la
contratacin de suministros o prestaciones peridicas, para el caso de bienes o
servicios, ofertados en el Catlogo Electrnico.
11 Debo elaborar bases para comprar a travs del mdulo de Convenio Marco?
No, el Convenio Marco, es la modalidad por la cual las Entidades proceden a efectuar
sus compras de manera directa con el o los proveedores que se encuentran en el
Catalogo Electrnico.
12 Cul es el plazo que tiene el proveedor para responder a la solicitud de cotizacin?
El proveedor cuenta con un plazo mximo de 02 das hbiles para responder la
solicitud de cotizacin, contados desde el da siguiente de generada la solicitud de
cotizacin.
13 Qu pasa si el proveedor no responde a la solicitud de cotizacin en el plazo de 02
das hbiles?
Cuando el proveedor no responda a la solicitud de cotizacin en el plazo estipulado,
el sistema automticamente consignar para dicha solicitud de cotizacin flete costo
cero.
14 Qu plazo tiene la entidad para publicar la orden de compra en el mdulo de
Convenio Marco?
La Entidad cuenta con un plazo mximo de 03 das hbiles para publicar la orden de
compra, contados desde el da siguiente de confirmada la orden electrnica. Dado
que durante el primer da hbil siguiente el proveedor tendr habilitada la opcin

Rechazar Orden, la Entidad tendr habilitada la opcin Publicar Orden a partir del
segundo da hbil siguiente a la generacin de la Orden Electrnica.
15 Si mi Entidad no ha contratado el servicio de internet, Estoy exceptuado de utilizar el
Convenio Marco?
No, la excepcin es slo para aquellas Entidades que se encuentran situadas en
localidades que no cuentan con el servicio de internet.
16 Qu debo hacer si mi Entidad est ubicada en una localidad en la que no se cuenta
con el servicio de Internet?
Como excepcin, y previa aprobacin por escrito del OSCE, las Entidades que no
tengan acceso a Internet en su localidad no se encuentran obligadas a contratar a
travs de Convenio Marco, debiendo emplear el mecanismo de contratacin que
corresponda.
17 Puedo volver a cargar la Orden de Compra Fsica (escaneada) en el sistema, si por
error se public un archivo que no corresponde o si luego de la carga respectiva no es
posible visualizar el archivo cargado?
Si, el Catalogo Electrnico contempla la funcionalidad de permitir la carga del archivo
de la orden de compra fsica (escaneada) despus de su publicacin, nicamente
durante el mismo da de realizada dicha publicacin sin restriccin. Adicionalmente,
se recuerda que es responsabilidad de la Entidad verificar a travs de su Consola que
los archivos de las rdenes de compra fsicas (escaneadas) se hayan cargado
correctamente.
18 Si soy proveedor, cual es mi usuario y contrasea para acceder al Convenio Marco?
Los proveedores tienen como usuario su propio nmero de R.U.C., y la contrasea es
la clave de trmites en lnea que les asigna el Registro Nacional de Proveedores

19 Puedo generar mi carrito de compra y guardar los productos cargados para generar
una orden electrnica o solicitud de cotizacin para una fecha posterior?
No, la dinmica del Convenio Marco no permite guardar el carrito de compras para ser
utilizado en una fecha posterior, dado que en dicho lapso pueden generarse mejoras
a las condiciones ofertadas por los proveedores que afecten directamente sus
productos.
20 En qu casos las transacciones se efectan con flete costo cero?
En todos aquellos casos en que dentro del detalle de condiciones comerciales de un
proveedor aparezca en el apartado Flete: Costo Cero. Se adjunta imagen referencial:

21 Cul es el rea encargada de efectuar las compras por Convenio Marco?

En las Entidades pblicas, el rea encargada de efectuar las compras a travs del
mdulo de Convenio Marco, es el rgano encargado de las contrataciones
(Abastecimiento o Logstica) o quien haga las veces de estas.

CONCEPTOS BSICOS
Documento electrnico con el que una Entidad solicita la asignacin del costo de flete
SOLICITUD DE
COTIZACIN

de un pedido, teniendo en consideracin su lugar de entrega y condiciones

comerciales (cantidades, precios, garantas, descuentos, etc...)
Documento electrnico con el que una Entidad fija el lugar de entrega y las

ORDEN DE ELECTRONICA

condiciones comerciales ofertadas por un Proveedor.

Documento fsico propio de cada Entidad, que consigna las condiciones comerciales
ORDEN DE COMPRA

acordadas en la orden electrnica y que formaliza la relacin contractual entre la

Entidad y el Proveedor.
Todos los costos asociados al traslado de un pedido hasta el lugar de entrega

FLETE

indicado por la Entidad.

mbito geogrfico en el que el proveedor indic atencin de pedidos. Est asociado a

COBERTURA

los departamentos.

Condicin comercial ofertada por el proveedor en virtud de la cual se compromete a

FLETE COSTO CERO

no cobrar los costos asociados al traslado de un pedido. Opera a nivel de provincias.

Ficha electrnica que identifica a un producto especfico en funcin de su categora,

FICHA PRODUCTO

atributos, marca y modelo.

Caractersticas ofertadas por el proveedor para cada producto. Entre ellas destacan:
CONDICIONES

plazo de entrega, garanta, flete, descuentos por volumen, descuentos por

COMERCIALES

porcentaje, promociones, etc.

Condicin comercial ofertada por el proveedor en virtud de la cual se compromete a

DESCUENTO POR
VOLUMEN

ofertar un precio unitario menor durante un periodo especfico para un producto en

funcin de su volumen (cantidad) de compra.
Condicin comercial ofertada por el proveedor en virtud de la cual se compromete a

DESCUENTO POR
PORCENTAJE

ofertar porcentajes de descuento sobre el monto total neto del pedido, en funcin de
rangos preestablecidos, los
comerciales del proveedor.

que se visualizan en el detalle de condiciones

PASOS GENERALES QUE DEBEMOS CONOCER PARA

COMPRAR A TRAVS DEL MDULO DE CONVENIO
MARCO

Consulta y elige b/s ofertados

Solicita y recibe cotizacin por flete

Entidad Pblica

Genera orden electrnica

Emite orden de compra o servicio

Notifica orden de compra o servicio

PROCEDIMIENTO Y PLAZOS QUE DEBEMOS CONOCER

Inicio

1
Entidad

Consulta y elige Bienes ofertados en el Catalogo

Electrnico de Convenio Marco.

Entidad

Proveedor

Proveedor

Entidad

Responde a SC, cuenta con un

Confirma la respuesta a la SC mediante la

Rechaza facultativamente por deuda de la

cuando

plazo mximo de 2 das hbiles

generacin de la Orden Electrnica (OE),

Entidad o cuando el valor de la OE sea inferior

corresponda. A partir de

de recibida. A partir de ese

cuenta con un plazo mximo de 2 das

al valor mnimo de atencin, cuenta con 1 da

ese momento, la SC se

momento, la SC se visualizar

visualizar

con estado POR CONFIRMAR .

Solicita
Flete

Cotizacin por
(SC),

con

estado

hbiles de recibida. A partir de este

momento, la OE se visualizar con estado
CONFIRMADA.

COTIZANDO FLETE.

Cuando

no

continuamos

exista

SC,
al

procedimiento 4 Generar
Orden Electrnica.

hbil, desde el da siguiente de generada la OE.

Si

se rechaza,

se visualizar

con estado

RECHAZADA.

Si no hay respuesta a SC en el

Si no genera la OE en el plazo sealado,

Si no efecta accin alguna en el

plazo

la

plazo

indicado,

consignar

el

automticamente

FLETE COSTO CERO

visualizar

sistema

con

SC

se

visualizar

con

estado

sealado

la

OE

quedar

CONFIRMADA.

ANULADA.

y la SC se

estado

POR

CONFIRMAR.

Fin

Entidad

Entidad

Proveedor

Luego de transcurrido el plazo de entrega de la

Visualiza en su Consola la OC y procede a su

Publica la Orden de Compra fsica escaneada (OC),

OC, el sistema habilitara a la Entidad las acciones

atencin conforme al plazo y condiciones

cuenta con un plazo mximo de 3 das hbiles,

Informar Atencin e Informar No Atencin, a

ofertadas.

ser

contados desde el da siguiente de generada la OE.

travs de las cuales el OSCE tomar conocimiento

computado desde el da siguiente de

publicada la OC en el Catalogo Electrnico

Quedando habilitada la accin Publicar Orden a partir

del desenlace de las atenciones.

El

plazo

de

entrega

de 2do da hbil siguiente, ya que el 1er da hbil

siguiente existe la posibilidad de rechazo de la OE por
parte del Proveedor. A partir del momento de la

Si el proveedor efecta la entrega antes del plazo

Si la Entidad public la OC fuera del plazo

ofertado, la Entidad deber esperar a que se

estipulado, el proveedor indicar si atender

cumpla el plazo de entrega a fin de que se

dicha OC, teniendo como plazo para hacerlo

habiliten en el sistema las acciones Informar

nicamente el siguiente da hbil posterior a

Atencin e Informar No Atencin.

la publicacin de la OC, para lo cual har uso

de la accin Aceptar Orden, de no usar dicha

Los pagos al proveedor no estarn sujetos a estas

accin

ocurrencias, sino nicamente a la emisin de la

automticamente el estado NO ACEPTADA.

conformidad respectiva.

el

sistema

le

consignara

publicacin, la OC se visualizar con estado PUBLICADA.

Este procedimiento cuenta con un plazo mximo de 3

das hbiles, contados desde el da siguiente de
generada la OE, en caso se exceda este plazo quedara
pendiente la aceptacin de la OC por parte del
Proveedor.

Recuerda que el Convenio Marco de tiles

de Escritorio, est vigente desde el 28 de
febrero de 2011.

Por lo tanto, corresponde que a partir del 28 de

febrero las compras de tiles de escritorio las
efectuemos a travs del Catlogo Electrnico
del Convenio Marco.

Recuerda que el Carrito de compra no

podr ser guardado de un da para otro,
debers gestionarlo el mismo da de la
transaccin.

Entidades y Proveedores:
Si tuviesen consultas y/o sugerencias,
recuerden remitirlas al correo electrnico:
conveniomarco@osce.gob.pe

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BENEFICIOS DE UTILIZAR EL CONVENIO MARCO

Para los
proveedores

Para las
Entidades

Elimina
costos
administrativos
vinculados con la participacin de
procesos de seleccin.

Elimina
costos
administrativos
vinculados con la realizacin de
procesos de seleccin.

Reduce los costos de transaccin

con el Estado

Permite el acceso a una variedad de

productos y proveedores, a precios y
condiciones competitivas.

Permite la promocin de productos

de manera virtual

Orienta las compras a la satisfaccin

de
necesidades
reales
(no
desabastecimiento/no
sobreabastecimiento).

Permite, a travs de una inscripcin

nica,
participar
en
mltiples
procesos de compra.

Permite la disminucin de costos de

inventario.

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