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derechos1
Bienvenidos/as a la clase N 3. En el desarrollo de este texto, abordaremos en un
primer momento la distincin entre Promocin y Prevencin para luego
plantear una secuencia de trabajo como lo es el Antes, Durante y Despus que nos
ayuden a reflexionar y encuadrar nuestras intervenciones a nivel institucional para
la Promocin de los derechos de nios/as y adolescentes. La idea es abordar las
situaciones de la vida escolar en toda la secuencia temporal, actuar previamente,
anticipando (antes), en el transcurso de los acontecimientos (durante) y
posteriormente a lo que sucede (despus).
Por qu no hablamos exclusivamente de prevencin? Porque el trmino prevenir
remite a preparar, llegar antes de, evitar. Las acciones preventivas tienen como fin
impedir que el dao suceda. Si bien es tarea de la escuela trabajar en la prevencin
de la vulneracin de derechos o de las violencias, nos interesa tambin
posicionarnos en la promocin de los derechos, ya que promover implica: dar
impulso, fomentar, facilitar, generar acciones o proyectos que de modo indirecto
influyen positivamente en el clima institucional, en los vnculos intersubjetivos que
se construyen da a da en las aulas.
La escuela es un espacio de encuentro fundamental en la vida de nios y jvenes
donde ponen en juego todos los aspectos de su trayectoria vital. Entre estos
aspectos, existen los que se presentan como problemticos o de difcil resolucin, y
sabemos que en muchas ocasiones encuentran respuestas que van ms all de la
transmisin de contenidos. La escuela es un espacio pblico de transmisin de
conocimientos, de construccin de ciudadana y de socializacin.
En este sentido es importante destacar la funcin indelegable que cumple el
sistema educativo en el marco del Sistema de Promocin y Proteccin de Derechos
de Nios, Nias y Adolescentes; funcin que lleva adelante junto a otros
organismos estatales y de la sociedad civil.
En esta clase les proponemos diversos modos de respuesta ante problemas
complejos que acontecen con cierta excepcionalidad pero que no obstante deben
ser pensados, discutidos y trabajados colectivamente en cada escuela y por cada
docente o actor involucrado en la vida escolar.
Brindaremos una serie orientaciones para actuar frente a formas de vulneracin de
derechos de nios, nias y adolescentes y sus posibles abordajes. Favoreciendo una
intervencin pedaggica institucional significativa.
Si bien existe un marco legal claro, que aporta seguridad jurdica en lo que se
refiere al respeto y la defensa de los derechos de todo el personal de la escuela, es
importante reconocer que los instrumentos jurdicos por s solos no resuelven las
situaciones que se presentan en la cotidianeidad. Es tarea de todas las
instituciones y de los actores sociales que se encargan de velar por la proteccin de
la infancia y la adolescencia trabajar a favor de ese objetivo desde el lugar de cada
uno y cumpliendo con las co-responsabilidades especficas del rol que
desempeamos.
Se le reconoce a la escuela un rol particular, principalmente por la tarea de educar
a nios, nias y adolescentes como sujetos de derecho, tanto desde lo curricular
Antes
Dado que la escuela ocupa un papel central en la promocin y proteccin de los
derechos de las infancias y las juventudes, se trata principalmente de brindar
atencin a los factores que resguardan a nias, nios, adolescentes, personal
docente, no docente y a la institucin, frente a las problemticas vinculadas a la
vulneracin de los derechos.
Las acciones concretas que la escuela desarrolla en este sentido, se remiten a la
reflexin dentro de las instituciones acerca del enfoque de derechos de las infancias
y las adolescencias, y en relacin al ejercicio del rol del adulto en los contextos
presentes. Algunas de las posibles estrategias pedaggicas que los docentes
pueden realizar, son:
Acordar las normas del hogar o del aula entre todos y todas.
Evaluar el cumplimiento de las normas en equipo entre todos/as.
Tramitar situaciones de agresin sin agresin.
Tomar conciencia del dao causado y elaborar propuestas de reparacin.
Rechazar y oponerse al dao pero no a los nios/as.
Generar instancias de dilogo.
Intentar conocer a los nios, nias y adolescentes. Saber qu les gusta, qu
motivaciones tienen, qu sienten, por qu actan como actan, etc.
Durante
Este tiempo se verifica en el devenir de las prcticas escolares, cuando se
presentan seales de la posible existencia de alguna vulneracin de derechos de la
infancia y la adolescencia, y requiere toda la atencin de las personas adultas para
su identificacin e intervencin.
Haciendo memoria:
Alguna vez, en tu trayectoria como docente o en otro rol en la vida escolar te
encontraste frente a una situacin de maltrato o abuso hacia un nio/a,
adolescente o joven? Cules fueron las acciones llevadas a cabo por la
institucin?
Qu
otras
acciones
propondras
hoy?
La importancia de la contencin
Diversos sentimientos tales como la vergenza, la humillacin, el sentirse culpables
o la confusin pueden dificultar el dilogo y requieren por parte de quien escucha
una actitud muy comprensiva. Cuando hablamos de la importancia de contener a
un alumno o alumna que atraviesa una situacin difcil, nos estamos refiriendo al
hecho de cuidar y sostener a travs de nuestras palabras, actitudes y acciones, al
nio o al grupo que confi en nosotros.
No hay una manera ni una frmula nica de lograrlo, pero se pueden sealar
algunas cuestiones que deberan estar presentes. Por ejemplo, brindarle la
seguridad de que no se lo va a dejar solo para afrontar su problema, que se le cree,
que se respetan sus silencios y sus tiempos. Demostrarle empata con sus
necesidades y, sobre todo, ayudarlo a comprender que no es culpable por lo
sucedido; transmitirle la certeza de que lo vamos a intentar ayudar y que ya no
est solo, que cuenta con nosotros.
Para
reflexionar
en
nuestras
instituciones:
Acerca de la denuncia
Cuando la problemtica es grave, la denuncia judicial es una estrategia de
intervencin necesaria.
El acto de exposicin o denuncia ya sea ante la Autoridad de Aplicacin de la Ley
26.961 o ante estamentos judiciales tiene como objetivo detener y reparar la
vulneracin de derechos que pudiera estar sufriendo el nio o la nia.
Es necesario saber que la exposicin o denuncia debe hacerse en forma simultnea
ante la autoridad de aplicacin de la Ley de Promocin y Proteccin Integral de
Derechos y ante la Justicia. Si el alumno o la alumna explicita quien es el autor o la
autora del hecho puede mencionarse diciendo algo as como: El alumno o la
alumna dice que.
En algunas jurisdicciones existen normativas o protocolos de actuacin que
establecen que, una vez que la institucin escolar informa a las autoridades
educativas acerca de una supuesta vulneracin de derechos, las denuncias las
realizan las autoridades o los equipos tcnicos del propio sistema educativo.
Ante la posibilidad de una contradenuncia, es importante recordar, en funcin del
cuidado de la persona adulta denunciante, que no se puede ejercer acciones legales
sobre alguien por hacer aquello a lo que est obligado jurdicamente. Esto se aplica
en el caso del docente que interviene cuando una nia, un nio, adolescente o
joven est sufriendo vulneracin de sus derechos.
Despus
La intervencin en situaciones de vulneracin de derechos requiere de un proceso y
un compromiso permanente.
El problema no se soluciona mediante una sola intervencin: es necesario que la
institucin acompae la etapa posterior, es decir, que se involucre en el
seguimiento tanto del o la estudiante a quien se le han vulnerado sus derechos,
como de sus compaeros y compaeras (que se sentirn movilizados si el tema se
hizo pblico). Tambin hay que considerar especialmente el apoyo y
acompaamiento que se le debe brindar al o la docente que tom la iniciativa. Por
otra parte, debemos decir que no es necesario que toda la institucin (alumnas,
alumnos, docentes y no docentes) estn al tanto de los detalles de la situacin, ya
que muchos aspectos pertenecen a la intimidad de la persona afectada.
El criterio bsico es el de tomar siempre en cuenta el carcter indivisible e integral
de los derechos de la infancia y la adolescencia para pensar las acciones que se van
a emprender. Es decir, para preservar un derecho no se puede vulnerar otro. En
otras palabras, para evitar el dao producido por el maltrato no se puede atentar
contra la privacidad.
Lo qu s, hacer pblico lo que se pueda, implica considerar que, a partir de esta
situacin puntual, la misma puede transformarse en una experiencia de aprendizaje
para todos los actores de la vida escolar: a cualquiera nos puede pasar.
Actuar en red
En esta etapa de la intervencin, ante este tipo de hechos, el trabajo en red es
fundamental ya que a travs de las articulaciones con otros organismos
gubernamentales y no gubernamentales se garantiza el abordaje integral de esta
compleja problemtica y su acompaamiento en el tiempo. Por ejemplo, si al nio,
la nia o adolescente herido (fsica o simblicamente) lo atienden en el sistema de
salud, es importante que exista un trabajo articulado con el equipo de profesionales
de reas vinculadas con el tema (psiclogos, equipos de orientacin, tutores, etc.).
De esa manera, se da curso al seguimiento y se evita que la derivacin se traduzca
en un "desentenderse" del problema. Las instituciones de los mbitos de Salud,
Infancia, Juventud y Justicia deben ser aliadas imprescindibles a la hora de pensar
abordajes integrales.
miedo, agrava el
Algunas sugerencias:
Marta, la directora de la escuela es muy clara. Tienen que actuar y cuanto antes.
Cmo hacer para no agravar la situacin, proteger a las nias y no perjudicarse
ellos ni sentirse impotentes? Marta les dice que la ley obliga a denunciar la
situacin a los organismos especiales. Teniendo en cuenta las frustrantes
experiencias anteriores, y para que no les suceda lo mismo, deciden esta vez no
actuar solos. Piensan con quines, por fuera del sistema educativo, pueden
compartir el problema buscando una intervencin ms eficaz. Manejan varias
alternativas: est el Servicio de Salud Infantil ms prximo a la escuela y el equipo
de un Centro de Proteccin de Derechos de Infancia en una ciudad cercana. Eligen
este ltimo para que los ayude y oriente. Se comunican con la supervisin del
distrito, informan sobre los hechos y evalan las acciones a desarrollar.
Mientras tanto, en otro plano, sienten que tal vez sea necesario volver a conversar
con la nia. Se dan un tiempo para pensar la mejor manera de hacerlo ya que
cuando Luis le pregunt obtuvo siempre respuestas evasivas. Amanda sugiere
preguntarle a Marcela, la profesora de Educacin Fsica, que tambin est
preocupada por el caso, si no quisiera ser ella la que se acerque a la nia, porque
tal vez para Leticia sea ms fcil hablar con una mujer. Marcela busca un lugar
apartado, en el que no haya ruidos ni interrupciones. A pesar de estos recaudos, la
nia repite la historia de que los moretones se los ha hecho al caerse. Los docentes
y la directora piensan que ha llegado el momento de entrevistar a los padres. Por
algunos indicios piensan que es el padre quien ejerce la violencia y por ello el
equipo de proteccin de derechos les sugiere hablar con cada uno por separado. En
la primera entrevista citan a la mam. Deciden no dejar solo a Luis en esta
oportunidad. Lo acompaar la directora. En la entrevista, la mam corrobora el
relato de la hermana mayor de Leticia.
Efectivamente, su esposo suele golpear a la nia, y en ocasiones, tambin a ella. La
entrevista es muy tensa y todos se quedan muy angustiados. Le proponen a la
mam visitar juntos a los profesionales del Centro de Proteccin de Derechos que
podrn orientarla para protegerse y proteger a sus hijas.
Luego de la visita de los distintos profesionales a la escuela y de encaminar la
situacin, Luis, sus compaeras y Marta, la directora, opinan que la intervencin no
se agota all ya que ahora empieza otra historia: acompaar a las nias en la
escuela, contenerlas, pues seguramente lo necesitarn. Al mismo tiempo, se ponen
en contacto con el Centro de Proteccin de Derechos para estar al tanto de cmo
contina la situacin.
An no es tiempo para trabajar el tema con el resto de los compaeros del aula. No
se trata de contarles lo sucedido si no preguntan puntualmente, pero ms adelante
vern la forma de trabajar con toda la clase el derecho de nios y nias al buen
trato. Por ejemplo, la importancia de comunicar a otros adultos cuando alguien les
hace dao, ya sea en la casa, en la escuela o en el barrio, el derecho a vivir sin
violencia, en fin, integrar estos temas y otros posibles a las clases de todos los
das.
Para poder hacer todo esto, deben contar ellos a su vez con los apoyos y sostenes
necesarios. Deciden continuar el contacto con la gente del Centro de Proteccin de
Derechos para juntarse peridicamente aunque sea un rato breve y as comentarse
cmo se van sintiendo y ver qu pasos es necesario seguir dando a medida que
transcurre el desarrollo de la situacin. Estn contentos por el trabajo en equipo
que han podido desarrollar ante el problema.
Para pensar:
A- Qu opinin te merece el relato? Se te ocurren otras formas de
intervencin? Qu acciones llevaras a cabo en tu escuela para trabajar el Antes
y el Despus?
B- Anticipndonos a la clase 4 de este curso donde trabajaremos las posibles
redes entre la escuela y la comunidad, e pedimos que busques cules pueden ser
los organismos estatales, centros de salud, organizaciones barriales u otras
asociaciones cercanas a tu escuela, con las cuales podemos hacer red para
intervenir en estas problemticas.
Notas
[1] La presente clase fue elaborada en base al documento Maltrato Infantil: Orientaciones para actuar
desde la escuela-1 ed- Buenos Aires: Ministerio de Educacin de la Nacin, 2010.
[2] En internet se ha lanzando la campaa a travs del Ministerio de Desarrollo Social de Nacin para
promover el trato respetuoso hacia los chicos y chicas, y concientizar e involucrar a la ciudadana en el
cumplimiento y promocin de sus derechos. Para mayor informacin sugerimos ingresar al siguiente sitio
web:
http://www.desarrollosocial.gob.ar/buentrato/3587