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1 JUSTIFICATIVA
H uma estreita relao entre qualidade de vida e sade com saneamento
bsico, isso porque, a falta ou insuficincia de recursos bsicos como gua potvel e
rede de esgoto podem trazer prejuzos de cunho econmico, humano e ambiental. A
saber, em uma comunidade em que h a ausncia de uma adequada coleta e
tratamento de esgoto, fornecimento de gua tratada, coleta de lixo, haver
repercusso direta na sade e qualidade de vida dos indivduos pertencentes a esse
grupo o qual poder estar mais suscetvel a doenas. Podemos exemplificar isso da
seguinte maneira: o esgoto laado diretamente ao meio ambiente, sem tratamento,
poder contaminar recursos hdricos, causar impactos ambientais e prejudicar a
sade das pessoas expostas. Tais fatores podero demandar atendimento mdico
hospitalar e talvez o uso de medicamentos, o que despender custos financeiros,
seja do sistema particular ou do sistema pblico de sade.
Sob esse aspecto, aes de saneamento bsico so importantes para a
populao em geral e se observarmos por um prisma alm do material, tais aes
esto vinculadas aos direitos que fundamentam o princpio da dignidade humana,
ideia essa defendida por Saker (2007).
Consta na Constituio Federal do Brasil de 1988, que a sade
considerada um direito de todos e um dever do Estado, sendo responsabilidade dele
tambm prover as aes necessrias para garanti-la, dentre elas, as aes de
saneamento.
Entendemos ento que as polticas pblicas deveriam abarcar tais questes,
no entanto, seja por questes de ordem operacional, planejamento ou de cunho
poltico, o Estado no tem conseguido suprir essas necessidades satisfatoriamente
em todo o territrio nacional.

Como conseqncia, a populao que no

alcanada por esse servio bsico, sofre um maior risco de adquirir doenas de
veiculao hdrica e/ou ficar exposta a vetores de transmisso de microrganismos
patgenos que esto associados falta de saneamento bsico.
A partir de discusses desse cunho surgiu o interesse por esse estudo o qual
buscar identificar as condies de saneamento bsico de uma comunidade- distrito
chamada Duque de Caixias, pertencente ao municpio de Teixeira de Freitas- Ba.

2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo Geral
Identificar quais so as condies de saneamento bsico na comunidade de
Duque de Caixias, pertencente ao municpio de Teixeira de Freitas- Ba.
2.2 Objetivos Especficos
Obter dos moradores informaes da (s) doena (s) relacionadas a
saneamento bsico que so mais comuns na comunidade; verificar o conhecimento
sobre a profilaxia dessa (s) doena (s) pela populao de Duque de Caixias;
identificar o conhecimento sanitrio da comunidade pesquisada; analisar a qualidade
da gua consumida por essa populao.

3 PEGUNTA NORTEADORA

Quais so as condies de saneamento bsico na comunidade de Duque de


Caixias, pertencente ao municpio de Teixeira de Freitas- Ba?

4 HIPTESES
4.1 Hiptese 1:

Por ser uma pequena comunidade, tanto no aspecto de territorial como


demogrfico, acreditamos que isso permite s autoridades responsveis oferecer um
servio de saneamento bsico satisfatrio, por isso, doenas relacionadas
ausncia desses servios no so comuns na populao.
4.2 Hiptese 2:
Por ser uma pequena comunidade, no prxima ao permetro urbano no
dispensada a ateno necessria a essa populao no sendo assim oferecido um
servio de saneamento bsico satisfatrio, sendo comum nos moradores, a
ocorrncia de doenas relacionadas ausncia desses servios.

5 SANEAMENTO BSICO COMO CONCEITO


Cumpre inicialmente, conceituarmos saneamento bsico. De acordo com a
Lei 11.445/07, artigo 3, inciso I, alneas a, b, c e d, saneamento bsico se configura

como o conjunto de servios, infra-estruturas e instalaes operacionais de: a)


abastecimento de gua potvel [...], b) esgotamento sanitrio [...] c) limpeza urbana
e manejo de resduos slidos [...], d) drenagem e manejo das guas pluviais urbanas
[...].
Na concepo de Saker (2007) alm dos aspectos elencados pela citada lei,
saneamento bsico bem mais abrangente, envolve tambm toda uma questo
cultural, ambiental, sanitria, estritamente ligadas sade pblica, problema de
desenvolvimento ligado economia, alm de corolrio dos direitos humanos
essencial sadia qualidade de vida (SAKER, p16, 2007).

Ao considerar

saneamento bsico como um dos direitos humanos, o autor oferece um significado


que vai alm do material ao tema, expandindo-o e colocando-o como essencial e
com direta relao dignidade humana.
A declarao Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela
assemblia geral das Naes Unidas em dez de dezembro de 1948, um
documento, um tratado internacional, reconhecido pelo Brasil, que elenca em seu
artigo III como sendo a vida um direito de todos, nesse contexto, o direito sade
no est dissociado do direito vida. A Constituio Federal da Repblica do Brasil
de 1988 (CF/88) reconhece, nos seus artigos 6 e 7, a sade como um dos direitos
sociais, por sua relevncia h na CF/88 uma seo dedicada a esse tema que tem
incio no artigo 196 o qual afirma:
A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.

Sob esse prisma, se entendermos que as aes de saneamento bsico tm


vinculao direta com a sade concordaremos ento com a ideia defendida por
Saker (2007) de que saneamento bsico se configura como um direito humano que
se fundamenta nos princpios da dignidade humana.

5.1 Breve histrico sobre saneamento Bsico


De acordo com Fernandes (1997) os primeiros sistemas de esgotos visavam
apenas ao escoamento pluvial, no existindo assim redes de esgotos domsticos.

Em virtude da importncia da gua para a vida humana, as cidades tendiam a se


instalar prximo s margens de rios e o padro seguido pelo homem, durante esse
perodo, favorecia constante poluio destes rios, pois era comum o lanamento
de dejetos e lixo nestes locais, o que influenciava a constante mudana dos
moradores e a repetio desse padro nos novos locais de domiclio.
Houve, no entanto, excees, como por exemplo, as cidades de Harappa e
Mohenjo Daro, no vale da ndia, nas quais foram encontrados vestgios, datados
com mais de 3000 anos a.C, de ruas pavimentadas e sistemas de canalizao de
esgotos subterrneos e a existncia de banheiros com esgotos nas residncias.
Dentre as prticas sanitrias destinadas populao, talvez umas das que
mais se destacaram, na idade Antiga, foram as construes de aquedutos para o
banho pblico na Europa, sobretudo em Roma. Na Amrica do Sul foram
encontradas em runas da civilizao Quchua de redes de esgotos e drenagem de
reas afetadas por enchentes, sinalizando o possvel conhecimento dessa
sociedade em conhecimentos de engenharia sanitria. No palcio de Cnossos, na
ilha de Creta, existiam sistemas de drenagem com coletores das guas residuais,
essas eram despejadas em locais distantes da populao.
Em cidades como Babilnia, Jerusalm e Bizncio haviam redes de
drenagens construdas, mas segundo Fernandes (1997) a quantidade insuficiente
colaboraram para que essas cidades se tornassem conhecidas pelos seus odores
desagradveis.
Fernandes (1997) aponta que durante o perodo medieval ocorre certa
estagnao nas prticas sanitrias urbanas. As ruas das cidades medievais no
eram pavimentadas, no possuam sistema de drenagem, o lixo e dejetos eram
despejado nas ruas. Na Europa cidades como Paris, Praga e Nuremberg foram
umas das primeiras a retomarem a construo de sistemas de drenagem pluviais e
guas servidas, isso ocorreu no final do sculo XII, mas s a partir do sculo XIV
que surgem as primeiras leis relacionadas ao controle e uso de servios.
Durante os sculos XVI e XVIII, o saneamento bsico sofre um perodo de
transio havendo um desenvolvimento no processo de abastecimento de gua o
qual passa a utilizar a mquina a vapor para o seu bombeamento. Com a revoluo
industrial as ruas comeam a serem pavimentadas, servios de iluminao,
drenagem e encanamento de gua comeam a ser oferecidos. Ocorre tambm a
disseminao de peas sanitrias com descarga hdrica, porm os esgotos eram

lanados nos leitos das ruas o que influenciou no processo de contaminao do solo
e de lenis freticos. Para solucionar o problema algumas cidades como Paris
buscaram utilizar fossas domsticas as quais pela ausncia de manuteno
adequada, poluram guas de poos e fontes de abastecimento da populao o que
gerou problema de diversas doenas.
As guas de esgotos tambm eram eliminadas por canais que atravessavam
as cidades, no entanto esses canais eram destinados para as guas pluviais
drenadas as quais eram depositadas em rios, o que transformou os rios das grandes
cidades em grandes esgotos a cu aberto. Os resduos produzidos pelas indstrias
que eram despejados nas guas serviam para agravar os problemas de sade
pblica. Houve ento o retorno de epidemias como clera e febre tifide as quais
foram a causa de morte de muitas pessoas. Nesse perodo cientistas descobriram
que muitas doenas infecciosas poderiam ser causadas por microrganismos. As
autoridades comearam a perceber a relao existente entre a sujeira e as doenas
nas cidades, se notava tambm que as doenas ocorriam em maior intensidade nas
reas mais poludas. Surge ento a proposta de reforma sanitria, em 1842, que
previa a separao da gua potvel da gua servida e a utilizao de encanamentos
subterrneos para os esgotos. Em 1859 o sistema de esgoto londrino passa a ser
considerado eficiente. Outros pases desenvolvidos comearam a adotar sistemas e
medidas sanitrias eficazes.
Ainda no Brasil colnia o imperador D. Pedro II chegou a contratar projetistas
ingleses para implantar sistemas de esgotos. Foi criado na poca um sistema
separador parcial que buscava reduo dos custos de implantao e das tarifas
pagas pelo usurio. O sistema separador absoluto s foi adotado em 1912.
Porm ainda nos dias atuais a situao brasileira de saneamento bsico
precria, diversas cidades brasileiras ainda no possuem redes esgotos, o que
sinaliza os dados fornecidos pelo IBGE em 2010, relativos ao ano de 2008.
De acordo com as informaes o acesso a servios como coleta de lixo
cresceu entre os anos de 2001 a 2008. Em 2008 esse servio alcanou 97, 8% da
populao urbana o que em 2001 era 94,3%, o que contribuiu para a reduo do lixo
descartado em terrenos baldios e rios. Em relao populao rural apesar de
tambm ter havido um crescimento na disponibilizao da coleta de lixo para esses
brasileiros, a abrangncia para essa populao menor em se comparando com a
zona urbana (tabela I e II).

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Tipo de destino de lixo populao urbana


Ano

Coletado

2001
2008
Tabela I

Queimado

94,3%
97,8%

Jogado em
terreno baldio
2,2%
0,7%

3,3%
1,4%

Jogado em rio,
lago ou mar
0,2%
0,1%

Tipo de destino do lixo da populao rural


Ano

Coletado

2001
2008
Tabela II

14,8%
28,8%

Queimado
58,1%
59,6%

Jogado em
terreno baldio
20,8%
11%

Jogado em rio,
lago ou mar
0,2%
0,1%

Mas apesar de haver esse aumento no nmero de domiclios atendidos por


coleta de lixo, o destino final desse lixo coletado ainda um problema, visto que
50,8% foi depositado em vazadouros a cu aberto o que pode significar
contaminao do solo e de lenis de gua.
Outro fator preocupante que mais de 40% das cidades do pas no
possuem sistemas de esgotos. No podemos desconsiderar o fato de que mesmo
em cidades em que esses sistemas foram implantados existem ainda pessoas que
no tem acesso ao servio o que de acordo com o IBGE chega a 65% de domiclios
no pas que no possuem acesso rede de esgoto.
Esses nmeros podem ser traduzidos em possvel exposio da populao a
doenas como diarrias, hepatite, clera, dengue, entre outras ligadas falta ou
inadequado sistema de saneamento bsico, o que demanda das autoridades gastos
com sade corretiva, quando investimentos em saneamento poderiam prevenir tais
doenas. O que vemos em diversas cidades brasileiras remota aos problemas
sanitrios enfrentados por cidades ocidentais na Idade Mdia, o que no condiz com
um pas que hoje a sexta economia do mundo.

6 CONSIDERAES
Frente aos acontecimentos relatados observamos que na histria da
civilizao

humana

saneamento

sofreu

momentos

de

desenvolvimento,

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estagnao e retrocessos. Guimares (2007) acredita que os retrocessos ocorridos


se deveram aos meios de comunicao do passado os quais no permitiram a
disseminao dos avanos em determinadas pocas, fazendo com que essas
conquistas ficassem esquecidas por sculos ou sido conhecidas

apenas pelos

homens cultos da poca. Hoje mesmo com a globalizao e avanos nos meios de
comunicao h ainda entraves na divulgao desses conhecimentos.

7 METODOLOGIA
Para o alcance dos objetivos elencados ser realizada pesquisa em loco em
que buscaremos realizar por meio da observao um estudo descritivo dos servios
de saneamento oferecidos populao pesquisada. Ser realizada uma busca junto

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ao servio de sade da comunidade acerca de informaes sobre a existncia de


doenas vinculadas a saneamento bsico. Sero realizadas tambm entrevistas
estruturadas com 180 moradores de domiclios diferentes, no intuito de se buscar
uma amostragem equitativa que fornea um resultado mais fidedigno.
Realizaremos coleta das principais fontes de abastecimento de gua da
comunidade para analise microbiolgica.
Buscaremos na literatura um embasamento terico para que seja possvel a
anlise e interpretao coerente dos dados coletados.

8 CRONOGRAMA
ATIVIDADE A SER DESENVOLVIDA

MS/ANO

Tarefa
executada

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Apresentao da proposta do projeto pelo professor

Dez/11

Escolha do tema para o projeto

Fev/12

Escolha do objeto de estudo

Fev/12

Elaborao do projeto de pesquisa

Fev/12

Realizao das entrevistas e coleta de dados

Fev e Mar/12

Anlise dos dados coletados

Mar/12

Elaborao do relatrio de pesquisa

Mar/12

Apresentao Oral dos resultados da pesquisa

Mar/12

9 REFERNCIAS
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Organizao de Alexandre de Moraes. 16. ed.So Paulo: Atlas, 2000.
BRASIL. Lei n 11.445 de 05 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais
para o saneamento bsico e d outras providncias. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11445.htm. Acesso em:
20 de Jan de 2012.

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FERNANDES, Carlos. - Esgotos Sanitrios. Ed. Univ./UFPB, Joo Pessoa, 1997,


435p.
INDICADORES DE DESENVOLVIMENNTO SUSTENTVEL. Brasil, 2010.
Disponvel em
http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/recursosnaturais/ids/ids2010.pdf. Acesso
em : 23 de fev 2012
SAKER, Joo Paulo Pellegrini. Saneamento Bsico e Desenvolvimento. 207.138
f. Dissertao( Mestrado em Direito Poltico e Econmico) Universidade
Presbiteriana Mackensie, So Paulo.

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