88codigo Comercio

EL
CDIGO DE COMERCIO DE 1902 Y

EL PROYECTO DE LEY MARCO DEL
EMPRESARIADO APROBADO POR LA
COMISIN DE JUSTICIA DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA
Por el Dr. Ricardo Beaumont
Callirgos (*)
El Cdigo de Comercio peruano fue promulgado el 15 de

Febrero de 1902 y entr en vigencia el 1 de Julio del mismo ao.
Excepto letra de cambio que lo tom de la legislacin italiana y
cuenta corriente mercantil y martilleros y rematadores que lo hizo
de la argentina, fue prcticamente copia del Cdigo de Comercio
Espaol de I8851. Desde sus inicios y durante sus ms de cien
aos de vigor se ha producido un desgajamiento de las distintas
materias e instituciones que la integran a travs de numerosas
disposiciones dictadas durante el intervalo, tal el caso, desde
antao, de las siguientes:
S Ley N I3782 sobre Responsabilidad de los Empresarios en
la construccin
* Abogado Magster en Derecho Civil y Comercial por UNMSM. Doctor en Derecho Y Ciencias Poltica s por
UNMSM. Miembro de la Comisin Redactora de la Ley General de Sociedades. Miembro de la Comisin
Redactora de la Ley de Ttulos Valores. Profesor Principal de Derecho Comercial en las Universidades:
Nacional Mayor de San Marcos, Lima y San Martn de Porres Profesor Principal en la Academia de la
Magistratura AMAG, Profesor de ESAN en el programa MAGISTER. Autor de diversas obras jurdicas.
1 El decreto del 28 de febrero de 1898 haba designado una Comisin para que adaptase el Cdigo de
Comercio espaol de 1885 a nuestras costumbres mercantiles, forma de gobierno y organizacin de los
juzgados y tribunales. La "adaptacin" result siendo una "copia"; increble, hasta los errores conceptuales y
los yerros tipogrficos fueron copiados.
2 No olvidemos que en 1902 en nuestro pas no haban aun leyes numeradas. Ellas fueron dispuestas el 20
de Octubre de 1904 por el Presidente Jos Pardo con la Ley N 1 quien orden que "a partir de entonces,
todas las leyes que se promulguen y publiquen llevarn un orden numrico cronolgico".
CUADERNOS DE INVESTIGACIN Y JURISPRUDENCIA
y reparacin de buques, por los accidentes de sus obreros y

trabajadores; S Ley N 2259 sobre Traspaso de Establecimientos
comerciales e industriales; S Ley N 2411 de Hipoteca Naval;
CENTRO DE INVESTIGACIONES DEI PODER JUDICIAI
SLey N 2763 de los Almacenes Generales de Depsito,

certificado de
depsito y warrant;
S Ley N 6565 del Registro Fiscal de Ventas a Plazos;
S Ley N 6606 de Reforma del Cdigo de Comercio;
S Ley N 7159 denominada Ley de Bancos;
S Ley N 7566 Procesal de Quiebras;
S Ley N 13253 del Contador Pblico Colegiado;
S Ley N I6I23 de Sociedades Mercantiles;
S Ley N 16587 de Ttulos Valores;
S Ley N 17302 de Bolsas de Valores;
S Entre otras numerosas que ya han seguido desde la
dcada de los aos 70.
Durante el siglo han ocurrido muy pocas sugerencias

llevadas realmente adelante, concernientes a la reforma del
Cdigo de Comercio; tal vez la ms destacada ocurri en 1929 con
la Ley 6606 mediante la cual, recogiendo un sentimiento unnime,
se encarg su estudio a una Comisin compuesta de un
magistrado designado por la Corte Suprema, un catedrtico de la
Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, un representante del comercio designado por la Cmara e
Comercio de Lima y un representante por cada una de las
Cmaras Legislativas. La Ley citada no tuvo ejecucin ya que la
Comisin no lleg a constituirse.
Lo expuesto en el prrafo anterior no quita para nada que
desde la dcada de los aos sesenta existiera un clamor es
verdad que inicialmente enmascarado y oculto, que poco a poco se
fue extendiendo en el empresariado y en el gremio de
profesionales, por modernizar la legislacin mercantil y acabar
con el vetusto Cdigo de Comercio de I902 copiado del espaol de
I885 el que a su vez tom sus instituciones del napolenico de
1807. Fue en la dcada de los aos ochenta, con el Cdigo Civil de
I984 que entre numerosas disposiciones comerciales se llev los
contratos mercantiles de Compra Venta, Permuta, Mutuo,
Depsito y Fianza3, y despus con el fenmeno tecnolgico e
informtico, los que terminaron por recomendar, a gritos, acabar
con el vetusto texto mercantil y redactar un Nuevo Cdigo de
Comercio peruano, de avanzada, promotor, que abriera los
caminos del desarrollo econmico, o alinearnos en el moderno
proceso mundial decodificador, consistente en no redactar un
Cdigo para la materia comercial, sino dejar que sea la legislacin
3 Ait 2112 del Cdigo Civil: "Los contratos de compra venta, permuta, mutuo, depsito y fianza de
naturaleza mercantil se rigen por las disposiciones del presente Cdigo. Quedan derogados los artculos 297
a 314, 320 a 341 y 430 a 433 del Cdigo de Comercio"
especializada en las distintas materias la que regule sus

disposiciones. Total, hasta el mismo maestro espaol Joaqun
Garrigues haba dicho ya que "en la poca moderna, el Derecho
Mercantil ya no es un derecho del comercio, sino un montn de
las ms heterogneas materias". Y en la prctica, los ltimos dos
pases que se han atrevido a redactar un Cdigo de Comercio han
sido Colombia, con el de 1973 y Bolivia con el de 1977. Los dems,
tienen Cdigos muy antiguos: Brasil, 1850; Chile 1865; Mxico,
1889; Argentina, 1890; Honduras, 1950; y Venezuela 1955.
Nosotros, en el Per, de hecho, hemos
entrado en esta ruta decodificadora al tener desde hace quince

aos, nuevas y especiales leyes sobre sociedades, ttulos valores,
mercado de valores, libre competencia y defensa del consumidor,
sistema concursal, micro y pequea empresa, bancos, seguros,
transporte, etc. etc.
Del extenso Cdigo de Comercio de Cuatro Libros y 966
artculos, apenas quedan en vigor, en trminos pragmticos, cinco
contratos del Libro Segundo: (I) Agencia y Comisin Mercantil, (2)
Prenda, (3) Transferencia de crditos no endosables, (4) Seguros y
(5) Cuenta Corriente Mercantil; y el Libro Tercero, Comercio
Martimo. Estando al texto de las leyes 26595, 2675I y 26936 que
cre una Comisin Especial encargada de redactar el proyecto de
nuevo Cdigo de Comercio peruano o disposicin legal que lo
sustituya, es evidente que la derogatoria del Cdigo de Comercio
de I902 constitua uno de los objetivos principales del proyecto de
esta Ley Marco del Empresariado, con excepcin de lo que por
ahora, resultare absolutamente inderogable o imposible de hacer,
por causar irreparable dao.
En la prctica y para numerosos asuntos, el Contrato de
Agencia y Comisin Mercantil, es el "Contrato de Mandato", que
esta regulado en los arts. I790 a I8I3 del Cdigo Civil, y podra
ser derogado con esta Ley Marco del Empresariado, LME, porque
ahora, hacer alusin, tal como lo hace el art. 237 del Cdigo de
Comercio de I902 a que "Se reputa mercantil el mandato, cuando
tenga por objeto un acto u operacin de comercio, y sea
comerciante o agente mediador del comercio el comitente o el
comisionista", es absolutamente impropiado. En efecto, con esta
LME desaparece, adems, el concepto de acto de comercio y la
regulacin del "comerciante", ambos, herencia del cdigo
napolenico de I807 que nosotros recibimos a travs de la
legislacin espaola. La inconsistencia de la norma, en los
aspectos tocados, se muestra evidente. Sin embargo, no es posible
derogar totalmente la Agencia y Comisin Mercantil,
sustituyndola sin ms, por el Mandato Civil. En la vida moderna
cada vez ms actan los "Trades" 4, los Agentes Mediadores,
Agentes de Aduanas, Agentes Martimos, Agentes Navieros,
Sociedades Agentes de Bolsa y otros, muy diversos,
intermediarios. Y stos actan sin poder por escritura pblica
para gravar o disponer del patrimonio de su comitente, lo cual es
exigible en la legislacin civil, pero jams en la mercantil, quienes
toman decisiones, operativamente, en el da a da. Pedirle poder
por escritura pblica, e inscripcin registral, al comisionista o
"trade" sera paralizar la economa en un importante segmento del
pas. Aunque es evidente que la Agencia y Comisin Mercantil
4 Representante, comerciante, intermediario. Tambin se usa la expresin "Dealer".
5
necesita, con urgencia, una modernizacin de su normativa, pues

incluso los vocablos "factor"5 (arts. 276 a 286 del Cdigo de
Comercio), "mancebos" (arts. 287 a 293 del mismo cuerpo legal)
y aun "dependientes" (arts. 294 y 295), estn totalmente
desfasados, por ahora no podemos derogarlo, pues se podra
causar irreparable dao. Al final de esta LME, en la Cuarta
Disposicin Complementaria y Derogatoria, se propone,
derogando el Cdigo de Comercio de I902, mantener la vigencia
de los artculos 237 a 296 referidos a este Contrato.
5 Art. 276 El factor deber tener la capacidad necesaria para obligarse con arreglo a este Cdigo, y poder
de la persona por cuya cuenta haga el trfico". Art. 277 "El gerente de una empresa o establecimiento fabril
o comercial (...) tendr el concepto legal de factor, y le sern aplicables las disposiciones ..."
Con relacin al Contrato de Prenda, es pertinente recordar

que existe un anteproyecto de Ley de Garantas Mobiliarias que
fue publicado en el diario "El Peruano" el I4 de Mayo del 2003.
Entre tanto sta se debata y apruebe por el Congreso de la
Repblica, la Prenda Mercantil de los arts. 3I5 a 3I9 del Cdigo
de Comercio de I902 puede derogarse, continuando en vigor
solamente los arts. I055 a I090 del Cdigo Civil, sin problema
alguno, y as lo proponemos y ha sido aprobado, en la Tercera
Disposicin Complementaria y Derogatoria. Conste que estamos
incluyendo en la Novena Disposicin Complementaria y
Derogatoria una estipulacin que indica que los derechos y las
obligaciones nacidos de los actos jurdicos celebrados al amparo
de la regulacin de los contratos que se derogan con esta LME,
mantienen su plena vigencia y exigibilidad, tomando en cuenta
que aquellos fueron contrados al amparo de disposiciones legales
que contaban, por aquel entonces, con total eficacia y validez.
La Transferencia de Crditos No Endosables regida por los
arts. 342 y 343 del Cdigo de Comercio puede ser normada en
el futuro por los arts. I206 a I2I7 del Cdigo Civil que regula la
Cesin de Derechos. As lo propone la LME en la Tercera
Disposicin Complementaria y Derogatoria.
Veamos a continuacin lo que ocurre con el Contrato de
Seguros. El Cdigo de Comercio de I902 en sus artculos 375 a
429 regulaba el Contrato de Seguros en sus modalidades de
"Contra incendios, Sobre la vida y Transporte terrestre". Adjunto
al proyecto de LME se alcanz, en I998, un Proyecto de Ley del
Contrato de Seguros al cual, en su momento, debera abocarse,
para su revisin, debate y aprobacin, el Congreso de la
Repblica. Es obvio que aquellas disposiciones de I902 han sido,
en su inmensa mayora, tcita o expresamente derogadas, dada la
modernidad y el creciente desarrollo de la legislacin aseguradora
y de la rama jurdica denominada Derecho de Seguros. Sin
embargo, no podemos derogar, por ahora, aquella normativa,
porque todava hay disposiciones del vetusto cdigo que tienen
plena validez, como el caso de los arts. 376 y 377, relativos a (i)
la nulidad del contrato de seguro por la mala fe de alguna de las
partes al momento de la celebracin o declaracin inexacta del
asegurado y (ii) suficiente formalidad del contrato, mediante
pliza, documento pblico o privado, respectivamente. Al final de
esta LME, en la Cuarta Disposicin Complementaria y
Derogatoria, se propone, derogando el Cdigo de Comercio de
I902, mantener la vigencia de los artculos 375 a 429 relativos a
este Contrato.
El Contrato de Cuenta Corriente Mercantil debe tener, es
verdad, un tratamiento distinto. En efecto, los arts. 563 a 578
7
del Cdigo de Comercio de I902 regulan este contrato. Su

derogatoria puede afectar derechos adquiridos segn estas
disposiciones y pactados por fabricantes y tiendas, es decir, por
mayoristas y minoristas. Aun cuando puedan existir varias
propuestas para su insercin transitoria en el Cdigo Civil,
inclusin momentnea o pasajera porque debera aprovecharse
para procurar su modernizacin, sugiero entre tanto trasladar e
incorporar estos I6 artculos (del 563 al 578) como arts. I620 A
a I620 P, despus del Contrato de Suministro, porque en buen
nmero de operaciones, es justamente con ocasin de este ltimo
contrato que se redacta y suscribe uno de Cuenta Corriente
Mercantil. Insertarlo, incluirlo o incorporarlo a continuacin,
entonces, aparece razonable, y con el sistema de letras "A" a "P",
se evita el desorden de la restante numeracin del
Cdigo Civil que le contina. En la Tercera Disposicin

Complementaria y Derogatoria, al final de esta Ley, se formula
esta propuesta.
Por ltimo, existe un proyecto de Ley de Navegacin y
Comercio Martimo alcanzado al Congreso de la Repblica, en
I998, junto con el Proyecto de LME. Existe inconveniente, por
ahora, en llevar adelante la derogatoria expresa de aquel Libro
Tercero del Cdigo de Comercio de I902, denominado COMERCIO
MARTIMO pues no obstante que su normativa regula, entre otros
aspectos, asuntos de piratas y corsarios, caso de los arts. 635,
636, 674 y 70I inc. 4), tiene otras normas sobre construccin
de buques y aparejos, venta de buque en viaje, responsabilidad de
los navieros, algunos contratos especiales, seguro martimo y
averas simples y averas gruesas, entre otros, que deberan
mantener su total vigencia. Esto no ser bice para que en su
momento, el Congreso de la Repblica, revise, estudie y apruebe
el proyecto antes citado, tan importante para modernizar la
regulacin legislativa del transporte martimo. No olvidemos que
ms del 90% del transporte mercantil de bienes muebles y
mercaderas en general, en el mundo, es martimo; no areo ni
menos aun, terrestre. Es importante subrayar, entre tanto, que
est vigente la Nueva Ley del Sistema Portuario N 27943 y que
recientemente se ha publicado su Reglamento, el que est
contenido en el DS 0I4-2005-MTC del I5.06.2005 bajo el ttulo
Reglamento de Recepcin y Despacho de Naves en los Puertos de
la Repblica, pero que en modo alguno sustituye o deroga, ni
parcial ni totalmente, al Libro III, el que sugerimos mantener en
vigor, no obstante la derogatoria del Cdigo de Comercio, segn
aparece de la Cuarta Disposicin Complementaria y Derogatoria,
al final de esta Ley.
Vayamos a continuacin a la secuencia histrica. En efecto,
mediante Ley 26595 del 20 de Abril de I996 el Supremo Gobierno
constituye una Comisin Especial encargada de elaborar el
Proyecto de Nuevo Cdigo de Comercio peruano. La Ley 2675I
concedi prrroga del plazo para la elaboracin del mismo. Y fue
la Ley 26936 la que dispuso que poda prepararse un Nuevo
Cdigo de Comercio o (disposicin legal que lo sustituyera y
as nacieron las ideas de un Cdigo de la Empresa, una Ley
General de la Empresa, un Cdigo de Comercio Principios
Generales, una Ley del Empresario Principios Bsicos, hasta que
se arrib a una, simplemente, Ley Marco del Empresariado, que
es lo que se present. Aos mas tarde, se trabaj en la Cmara de
Comercio de Lima6, un Proyecto Alternativo el que, a decir verdad,
6 Participaron un nmero significativo de los mismos juristas que estuvieron en los debates y redactaron el
proyecto solicitado por la primigenia Ley 26985 presentado al Pleno por la Comisin de Reforma de Cdigos
del Congreso de la Repblica. Intencionalmente, se invit a los mismos, que naturalmente domiciliaran en
por su modernidad, experiencia y universo de asuntos que abarc,

fue francamente mejor.
Como ha quedado expuesto, entonces, para la elaboracin
del documento final aprobado por la Comisin de Justicia, se cont
con dos proyectos, uno redactado all por los aos I995 a I998 y
otro, entre los aos 200I y 2002. Revisados los dos proyectos, CRC
y CCL, entre ellos se encuentran diferencias formales (estructura
del documento) y de fondo (concepto distinto acerca del modo de
definir o describir
Lima. Esta Comisin que present un Proyecto Alternativo estuvo co presidida por los doctores Ricardo
Beaumont Callirgos, Jorge Muiz Siches (ex Congresista y justamente presidente de la Comisin de Reforma
de Cdigos) y Pedro Flores Polo, Director Institucional de la Cmara de Comercio de Lima.
10
algunas instituciones y/o insistencia de alguno en incluir o excluir

determinados Libros, Secciones, Ttulos o Captulos).
En cuanto a lo formal o estructura del documento, el de la
Comisin de Reforma de Cdigos, CRC, presenta el siguiente
esquema:
Ttulo
Preliminar,
Cuatro Libros:
1 Empresa,
2 Empresario (incluye ac el Fondo Empresarial),
3 Contratos de Colaboracin Empresarial (Asociacin en
Participacin, Consorcio y Riesgo Compartido), y
IVContabilidad.
Disposiciones
Complementarias.
El de la Cmara de Comercio de Lima, CCL, presenta la
siguiente estructura:
Ttulo
Preliminar,
Nueve Libros:
4 Empresa,
5 Fondo Empresarial,
6 Actividad Empresarial,
7 Empresario,
8 Contratos Asociativos (slo Asociacin en Participacin y
Consorcio),
9 Contabilidad,
10
Consumidor o Usuario,
11
Organismos privados Promotores de la Actividad
Empresarial, y
IX. Actividad Empresarial
Internacional.
Disposiciones Finales.
El de la CCL, redactado cuatro o cinco aos despus, incluye
dentro del concepto de empresario a toda persona natural o
jurdica que explota un patrimonio o fondo empresarial,
asumiendo el riesgo de su actividad, persiga o no fin de lucro y lo
reconoce como tal, tanto al del segmento formal como al del
informal. Tambin identifica, define y regula la situacin de los
"cnyuges empresarios", de las "uniones de hecho" (art. 326 del
Cdigo Civil), de las sociedades irregulares o de facto, de los
11
contratos asociativos y aun, en su caso, de las mismas sucesiones

indivisas, todos los cuales al realizar una actividad econmica con
sentido empresarial son y deben ser considerados realmente
empresarios y por tanto, incluidos en esta Ley Marco.
El proyecto de la CRC incluye con vocacin exhaustiva, la
regulacin jurdica de la EIRL.; el de la CCL, no.
Los dos regulan el Fondo Empresarial, pero con mayor
detalle el de la CRC el que le dedica treinta y siete (37) artculos
(del 2 al 39), a diferencia del de la CCL que slo le destina doce
(I2) artculos (del I5 al 27).
Los dos regulan, in extenso, los Contratos Asociativos, pero
el de la CCL slo el Contrato de Asociacin en Participacin y
Consorcio; en cambio, el de la CRC, bajo
12
el epgrafe de Contratos de Colaboracin Empresarial, le agrega

el de Riesgo Compartido (Joint Venture).
Por ltimo, como ha sido anotado antes, el de la CCL agrega
regulacin sobre Consumidor o Usuario, Organismos Promotores
Privados de la Actividad Empresarial y Actividad Empresarial
Internacional, de lo que carece el de la CRC.
Conste sin embargo y no obstante lo expuesto, que hay
numerosas instituciones y conceptos similares en el de la CRC con
el proyecto de la CCL7.
En resumen, y sin perjuicio de ampliarlo mas adelante,
podemos afirmar que despus de las audiencias de Trujillo y
Arequipa y de las numerosas consultas a expertos y entidades,
llevadas a cabo, se decidi:
12 Que no tena sentido hacer un transvase de la Ley 2I62I de
las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada,
EIRL, y del Libro V de la Ley General de Sociedades 26887
respecto a los Contratos Asociativos, CC.AA., a esta LME,
porque con esta lgica habra que trasladar ac, tambin, la
legislacin del consumidor, la de la micro y pequea
empresa, la del derecho concursal etc. etc. Bastaba con
hacer una expresa referencia a ellas y punto, y as se ha
hecho en los arts. 53 y 54 de este documento.
13 Con relacin al Fondo Empresarial, que no era conveniente
hacer una ley tan reglamentarista sobre el tpico, con el
riesgo de equivocarse en algunos detalles operativos de
carcter registral, aunque tambin era verdad que tampoco
deban pasarse por alto los temas centrales, aconsejando
mas bien una posicin ms o menos intermedia y que el
legislador conceda un plazo prudente a una Comisin
Especial para que ella redacte un Reglamento. Y as se ha
hecho, segn puede advertirse de sus arts. 7.2, 8 y
especialmente, de la Primera Disposicin Complementaria y
Derogatoria de esta Ley, y
14 Finalmente, no ha parecido adecuado incluir ac lo
concerniente a la Actividad Empresarial Internacional. Ella
cuenta con legislacin especial y en no pocos casos se regula
por acuerdos bilaterales y multilaterales. Lo que s ha sido
reconocido como pertinente, a todas las personas y
entidades consultadas, es incluir en esta Ley un Libro
respecto a Consumidores y Usuarios y otro respecto a los
7 Como algo anecdtico, la primera disposicin final del proyecto CCL dice:" Las sumillas de los artculos
forman parte de los mismos. Pueden utilizarse para su interpretacin". Excepto el Ttulo Preliminar, su
articulado no tiene sumilla. La Quinta Disposicin Complementaria del proyecto CRC, en cambio, dice: "Las
sumillas de los artculos no forman parte de los mismos. No deben utilizarse para su interpretacin". En la
Primera Disposicin Final de la Ley General de Sociedades N 26887 y Primera Disposicin Final de la Ley de
Ttulos Valores N 27287, se puso que "Los ttulos de los artculos son meramente referenciales por lo que no
deben ser tomados en cuenta para la interpretacin del texto legal". Precisin, claridad, no ha hecho dao,
ha sido conveniente.
13
Organismos Promotores de la Actividad Empresarial, lanse

ahora, Cmaras Empresariales Regionales.
LA DEROGATORIA DEL CDIGO DE COMERCIO.

Ahora bien, cmo maneja cada cual la derogatoria del Cdigo
de Comercio de I902, que como ha sido dicho y repetido con
insistencia, constituy finalidad principal de la Comisin creada
por Ley N 26595. Veamos.
El proyecto de la CCL. En su Segunda Disposicin Final, el
proyecto de la CCL deroga el Cdigo de Comercio de I902;
sin embargo, despus, Oh
14
sorpresa!, la Quinta Disposicin Transitoria resucita los arts.

563 a 579 del derogado cdigo, referente al Contrato de
Cuenta Corriente, mantenindolo vigente; lo mismo hace, en
la Stima Disposicin Transitoria, cuando reestablece
vigencia al Contrato de Seguro y al Libro III Comercio
Martimo, "hasta que se promulguen las leyes especiales que
los regulen". Aqu hay algo extrao e incoherente. De otro
lado, en forma absolutamente original, en la Tercera
Disposicin Final, indica "Toda la legislacin especial de
ndole comercial empresarial vigente (... ) se ubica dentro del
marco general de la presente ley". Esto ltimo es en efecto,
excntrico, particular o sui gneris, pero conste que ni es
atentatorio contra principio general de derecho alguno ni va
en contra de mtodo o norma especial relativa a la tcnica
legislativa. Es perfectamente posible hacer tal forma de
remisin o cita legal. El proyecto de la CRC. A diferencia, el
proyecto de la CRC en su Tercera Disposicin
Complementaria deroga el Cdigo de Comercio de I902
manteniendo vigente slo el Contrato de Transporte
Terrestre8. No dice nada respecto a los Contratos de Prenda
Mercantil, Cuenta Corriente Mercantil, Contrato de Seguros
y el Libro III, Comercio Martimo. Obvio, todos quedan
derogados. Pero aqu hay vacos y lagunas preocupantes. No
puede dejarse as a quienes han celebrado contratos al
amparo de disposiciones vigentes.
El proyecto de esta Ley Marco del Empresariado, LME. En
todo caso, estimamos que en este punto, estamos presentando en
este proyecto un pronunciamiento claro y especfico acerca de la
derogatoria del Cdigo de Comercio de I902, al que
indefectiblemente arribamos, aclarando y precisando la situacin
jurdica de las partes en todos y cada uno de los diferentes
contratos celebrados, y manteniendo en vigor solo tres
instituciones: (i) los Contratos de Agencia y Comisin Mercantil;
(ii) el Contrato de Seguros; y (iii) el Libro III sobre Comercio
Martimo.
A continuacin se formula diversos comentarios al Proyecto de
Ley Marco del Empresariado, tal y conforme ha sido aprobado:
Los Siete Libros de la LME:
TTULO PRELIMINAR
8 Por si acaso, este contrato ya fue derogado por la Nueva Ley de Ttulos Valores 27287.
134
Empresa;
Fondo Empresarial;
Empresario;
Contratos Asociativos;
Contabilidad;
Consumidores y Usuarios; y
Organismos Privados Promotores de la Actividad
Empresarial.
En el Ttulo Preliminar, se establece que esta Ley si bien es
norma supletoria de la legislacin especial de la materia, lo es en
tanto y en cuanto no colisione con sus
15
16
17
18
19
20
21
principios generales, porque en esta hiptesis prevalece esta Ley

Marco. Se explica, define y regula, en su caso, la libertad
empresarial, la libre competencia, la proteccin del medio
ambiente, la responsabilidad social del empresario y por supuesto,
las fuentes del derecho empresarial. Dispone que el Estado debe
generar polticas educativas en colegios, universidades y otros
centros de enseanza que propendan al estudio de la labor del
empresario, los valores que despliega en el ejercicio de su
actividad y los beneficios de su accin. Por ltimo, el respeto total
a los contratos celebrados por las partes y la precisin de que la
inversin nacional y extranjera estn sujetas, en forma absoluta, a
las mismas condiciones.
El Libro I fija el marco legal necesario de la empresa, su
constitucin, su responsabilidad, sus formas y su organizacin. El
Libro II regula el denominado fondo empresarial, es decir, al
conjunto de elementos y bienes, corporales e incorporales,
licencias, contratos, activos (y pasivos), y otros, que organiza y del
cual se vale el empresario para desarrollar su actividad
empresarial, el que debe registrarse en un Registro nico
Nacional que organizar la SUNARP, para dotarla de autonoma,
limitar la responsabilidad del empresario y conferirle beneficio de
excusin. Adems, la inscripcin registral facilitar su trfico
mercantil, por ejemplo, para casos de transferencia o traspaso,
arrendamiento y aun hipoteca. Con las seguridades y efectividad
que le conceda el Reglamento, el fondo empresarial podr darse
en garanta de obligaciones y as el micro y pequeo empresario
tendran acceso al crdito bancario, que hoy por hoy, por la
ausencia de respaldo, le es negado.
El Libro III trata del Empresario, es decir, de todo aquel que
realiza o puede realizar actividad empresarial y que est
protegido por esta ley, tanto el (i) formal como el (ii) informal; la
(iii) persona natural o la (iv) persona jurdica (Unipersonal, EIRL y
Sociedades); las (v) entidades, persigan o no, fin de lucro (ONGs,
Asociaciones, Cooperativas, Clubes Sociales, Departamentales y
Otros); (vi) las Sociedades Irregulares; (vii) los Contratos
Asociativos; ante muerte del empresario individual, (viii) las
Sucesiones Indivisas; y por supuesto, la situacin legal de los (ix)
"Cnyuges Empresarios" y de las (x) "Uniones de Hecho" (art.
326 del Cdigo Civil) que organizan y/o conducen y/o administran
y gestionan un mismo negocio o empresa. Se entiende que la
Asociacin en Participacin y el Consorcio, que son los Contratos
Asociativos regulados hasta ahora por los arts. 438 a 448 de la
Ley General de Sociedades, LGS, son incorporados en esta ley, en
su Libro IV.
17
El Libro V regula la contabilidad del empresario y la

necesaria intervencin del profesional Contador Pblico
Colegiado. El Libro VI fija y ordena la indispensable proteccin
que debe brindarse a los Consumidores y Usuarios, como
contraparte de la denominada libertad empresarial. Finalmente, el
Libro VII, disciplina a los Organismos Privados Promotores de la
Actividad Empresarial, reconocindose a las que en el futuro se
denominarn Cmaras Empresariales Regionales, que en algunos
casos sustituirn y en otros se agregarn a las hasta ahora
llamadas Cmaras de Comercio Departamentales.
Todas las leyes comerciales empresariales se ubican dentro
del marco de esta Ley. Se dispone, en efecto, que la Ley 2I62I de
las EIRLS y los antes citados arts. 438 a 448 de la LGS, son
aplicables a la presente Ley Marco del Empresariado.
18
Por ltimo, el Contrato de Prenda (mercantil) ser regulado

por la Prenda del Cdigo Civil; la Transferencia de Crditos No
Endosables, por la Cesin de Derechos del Cdigo Civil; y los I6
artculos del Contrato de Cuenta Corriente Mercantil se
incorporan al Cdigo Civil, a continuacin del Contrato de
Suministro, como arts. I620 A a I620 P. Se deroga el Cdigo de
Comercio de I902 con expresa y puntual excepcin de tres
asuntos: el Contrato de Agencia y Comisin Mercantil; el Contrato
de Seguros; y el Libro III relativo al Comercio Martimo.
Se tiene noticia que muy prximamente se modernizar el
Contrato de Agencia y Comisin Mercantil el que debera ser
igualmente incorporado al Cdigo Civil. Los proyectos de Ley de
Contrato de Seguro y Ley de Navegacin y Comercio Martimo,
que existen y que fueron entregados en I998 y revisados en el
2000, con ocasin de la Ley de Ttulos Valores, sern vueltos a
examinar y previos los ajustes que resulten pertinentes, llevados a
la Comisin de Justicia para su aprobacin y posterior trmite.
Ojal este trabajo recaiga en un congresista que tenga el mismo
dinamismo y la misma vocacin democrtica y consultiva del que
ha hecho posible este proyecto de Ley Marco del Empresariado. Al
Csar lo que es del Csar.
Por qu se deber inscribir el Fondo
Empresarial en los Registros
Pblicos:
Porque con ello:
22 Se le confiere autonoma;
23 Se limita la responsabilidad de su titular;
24 Se le concede beneficio de excusin; y
25 Se facilita, con seguridad jurdica, el trfico mercantil de
dicho Fondo, va, traspaso o transferencia, arrendamiento
o usufructo, e hipoteca.
Temas que incluye su Ttulo Preliminar:
26
27
28
29
30
31
Responsabilidad social del empresario;

Proteccin del medio ambiente;
Libertad empresarial y libre competencia;
Poltica educativa que valore la labor del empresario;
Respeto a los contratos celebrados; y
Igualdad jurdica a la inversin nacional y extranjera.
A quines se considera empresarios:

19
32 Tanto al empresario formal como al informal;

33 A la persona natural que realiza actividad empresarial;
34 A todas las personas jurdicas que realizan actividad
econmica, persigan o no fin de lucro;

35 A las sociedades irregulares;
36 A la sucesin indivisa derivada de
empresario, persona natural;
20
la
muerte
del
6
7
8
A los Contratos
Asociativos; A los
cnyuges
empresarios; y
A las "uniones de hecho", del art. 326
del Cdigo Civil.
21
Novedades legislativas:
37 La EIRL y los Contratos Asociativos de la Ley General de
Sociedades se consideran incorporados a esta ley;

38 La Prenda (mercantil) se regular por su smil del Cdigo
Civil;
39 La Transferencia de Crditos No Negociables se regular
por la Cesin de Derechos del Cdigo Civil;
40 Los diecisis artculos del Contrato de Cuenta Corriente
Mercantil se incorporan al Cdigo Civil como artculos
I620 A a I620 P;
41 Se deroga el Cdigo de Comercio de I902 con expresa y
puntual excepcin de tres temas:
42 El Contrato de Agencia y Comisin Mercantil;
43 El Contrato de Seguros; y
44 El Libro III, Comercio Martimo.
No hay duda que uno de los tema centrales y novedosos en
este Proyecto lo constituye el denominado Fondo Empresarial y el
registro pblico en el que se inscribir. Tambin las operaciones
sobre fondos empresariales, llmense stas transferencia o
traspaso, arrendamiento, uso o usufructo e inclusive hipoteca. El
Fondo Empresarial es el conjunto de elementos estticos
(incorporales y corporales) y dinmicos o funcionales que
organiza, utiliza y aprovecha el empresario para el ejercicio de su
actividad empresarial. Dentro de los estticos-incorporales
encontramos el nombre comercial, las marcas, patentes, dibujos
industriales, ubicacin del local y derecho al local, know how y
otros. Entre los estticos-corporales, las mquinas y equipos, las
mercaderas (inventarios), las instalaciones y el dinero cash.
Respecto a los funcionales, hallamos el elemento personal, la
clientela y el aviamiento9. Recordemos, finalmente, que el fondo
empresarial es, as mismo, "patrimonio", por tanto incluye
elementos, bienes, activos e intangibles, pero tambin y sin duda,
los pasivos o deudas, por tanto y del mismo modo, los
contingentes.
Otro punto de inters lo constituye la regulacin del
"Empresario" el que puede ser, como lo ha sido tradicionalmente,
persona natural o persona jurdica, pero tambin puede
presentarse dicha figura en cnyuges que realizan actividad
empresarial conjunta, en uniones de hecho, en sociedades
irregulares o de facto, en sucesiones indivisas y aun en contratos
9 En Italia, avviamento; en Francia, achalandage; en EEUU e Inglaterra, goodwill; en Per,
derecho de llave o simplemente "llave".
22
asociativos; y adems, lo importante de esta ley es reconocer

como tal, expresamente, tanto al ubicado en el segmento formal
como al informal, denominados respectivamente, empresario
formal e informal. Se recoge, de otro lado, la normativa de la Ley
2I62I sobre la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada,
as como la de los Contratos Asociativos: Asociacin en
Participacin y Consorcio, de la Ley General de Sociedades 26887.
23
Se regula, tambin, el importante tema de los registros de

las operaciones y de los negocios empresariales: la Contabilidad,
Libros, Sistemas y sus Formalidades, as como la indispensable
presencia del Contador Pblico Colegiado o, con las limitaciones
de Ley, del Contador Mercantil.
No se puede pasar por alto a quien es, realmente, principio y
fin del Derecho Empresarial, al consumidor y al usuario, sus
derechos, su proteccin. En efecto, la contrapartida de la libertad
empresarial, es decir, el acceso al mercado, el derecho a la
creacin de empresa, organizacin de empresa, direccin de
empresa, vinculacin con otras empresas, disposicin de la
empresa (arrendamiento, usufructo, hipoteca y traspaso o
transferencia) y salida del mercado, entre otros, lo constituye el
respeto y la proteccin de los consumidores y usuarios contra el
eventual abuso de los empresarios. El Desarrollo de la rama del
derecho empresarial denominada Derecho del Consumidor, cada
vez se extiende ms en la comunidad econmica europea y en
otros lugares del mundo; la doctrina, legislacin y jurisprudencia
latino americana se robustece da a da con las informaciones y
noticias que nos llegan de distintos lugares del orbe en asuntos
sobre la materia. En una Ley Marco del Empresariado este tema
no poda hallase ausente. Es importante, adems, agregar que se
reconoce como instituciones hbiles para participar en el mercado
y en la defensa judicial y extrajudicial de los intereses de los
consumidores, a las Asociaciones de Proteccin de Consumidores
y Usuarios, debidamente reconocidas por las autoridades
pertinentes de acuerdo a Ley.
Por ltimo, el proyecto estima vital promover a los
Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial, tal
el caso de las Cmaras de Comercio, y dicho tema es regulado en
el Libro VII. En efecto, se tiene la conviccin de que el desarrollo
empresarial y la descentralizacin integral de la actividad
empresarial en el pas deben ser promovidas por el Estado a partir
de organismos privados, propiciando que participen en la vida
econmica, social y cultural de la nacin. En este orden de ideas,
el Estado debe promover, apoyar y facilitar la creacin,
formalizacin, regularizacin y desarrollo de organizaciones
privadas de la actividad empresarial a nivel nacional, a fin de
apoyar en ellas el desarrollo econmico de su jurisdiccin,
delegndoles facultades que consoliden su acrecentamiento y
progreso institucional y el cumplimiento de sus fines.
Ahora bien, hay dos asuntos que marcan diferencia con lo
que ha sido tradicional en nuestro pas. Uno, proponemos
adecuarnos a la nueva realidad descentralista y por tanto, crear
Cmaras de Comercio Regionales, adems de las consabidas y ya
24
conocidas, departamentales, provinciales y distritales. Juzgamos

que esto es y ser vital. Dos, por qu seguir llamndolas Cmaras
de Comercio?. Acaso el empresario se reduce a la actividad
meramente comercializadora, de intermediacin mercantil?. Si
propugnamos una ley marco del empresariado y esta ltima
expresin incluye comercio, pero tambin produccin, industria y
servicios, no sera acaso mejor y adems, lo correcto, hablar y
regular a las que deberemos denominar Cmaras Empresariales?.
As lo hemos propuesto en el proyecto de ley adjunto y as ha sido
aprobado.
Es una ley para todo tipo de empresario, micro, pequeo,
mediano y gran empresario, aunque cabe subrayar su particular
incidencia y orientacin hacia el micro
25
y pequeo empresario, por la opcin que le presenta la ley para

conseguir financiamiento y limitacin de su responsabilidad, con
beneficio de excusin va el registro de su Fondo Empresarial, FE,
que en Francia y Argentina se denomina Fondo de Comercio; en
Italia, Hacienda; y en Espaa, Colombia, Bolivia y Uruguay,
Establecimiento de Comercio. En realidad, la mediana y la gran
empresa tienen acceso al crdito y al financiamiento directo
(emisin de bonos o papeles comerciales) e indirecto (bancos y
financieras) y por supuesto, limitacin de responsabilidad de los
inversionistas (accionistas) en la sociedad comercial de
responsabilidad limitada y en la sociedad annima. Cosa igual no
ocurre con la inmensa mayora nacional de pequeos y micro
empresarios no constituidos ni organizados como EIRLS ni SACS,
sino mantenidos como empresarios unipersonales asistidos, en
numerosos casos, por familiares.
Debemos identificar que se trata de una ley docente,
instructiva, orientadora de la actividad del empresario. Por tanto,
en ocasiones peca de redundante, excesiva. Por ello, ha sido
redactada, en lo posible, en lenguaje abierto, claro, sin vocablos
"juridicistas". No debe estar particularmente dirigida a abogados
ni a "entendidos en la materia"; muy por el contrario, debe estar
como en efecto est, dirigida al ciudadano comn y corriente
que emprende o desea emprender una actividad empresarial.
26
TEXTO SUSTITUTORIO
LEY MARCO DEL EMPRESARIADO
TITULO PRELIMINAR
ARTICULO I.- LEY MARCO DEL EMPRESARIADO
La presente ley constituye la ley marco para toda la actividad
empresarial en el Per y para todo aquello que se relacione con
ella o que coadyuve a su consolidacin y desarrollo. Ninguna
legislacin especial relativa a la actividad empresarial contradice
sus preceptos.
Esta ley es supletoria a la legislacin especial de la materia,
siempre que no se oponga a sus principios generales, en cuyo caso
prevalece la presente ley.
ARTICULO II.- ECONOMA SOCIAL DE MERCADO
La actividad empresarial se desarrolla en una economa social de
mercado y se sustenta en la libre competencia, la libertad
empresarial y el libre acceso a la actividad econmica.
ARTICULO III.- LIBRE COMPETENCIA
La libre competencia explica que los precios en la economa
resultan de la confluencia entre la oferta y la demanda. Slo las
tarifas
de
los
servicios
pblicos
pueden
fijarse
administrativamente, conforme a disposicin expresa contenida en
ley del Congreso de la Repblica.
ARTICULO IV.- LIBERTAD EMPRESARIAL
En el ejercicio de su libertad empresarial toda persona natural o
jurdica puede organizarse individual o colectivamente bajo
cualquier modalidad empresarial, estructurar internamente su
empresa, dirigirla, vincularla con otras empresas y desarrollar
cualquier actividad econmica lcita. En dicho contexto puede
celebrar todos los actos jurdicos y contratos permitidos por la ley.
La libertad empresarial tiene como contraparte el respeto y la
proteccin de los consumidores y usuarios, evitando todo tipo de
abuso o exceso.
ARTCULO V.- PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
El derecho a la libertad empresarial debe ejercitarse con
responsabilidad social, entre otros aspectos, preservando el medio
ambiente y los recursos naturales. Para este efecto, la actividad
27
empresarial que tenga impacto sobre el medio ambiente y los

recursos naturales debe estar regulada por normas legales que
contengan las medidas preventivas y correctivas necesarias que
cautelen el imprescindible y vital equilibrio ecolgico. Tambin,
socialmente responsable, exige el cumplimiento ordenado de las
normas tributarias y laborales, el cuidadoso respeto del medio en
el que se desenvuelve
28
el empresario, una conducta tica y una organizacin humana que

desarrolle su labor impulsando valores sociales, sustentados en
principios de razonabilidad, proporcionalidad y equidad, entre
otros .
ARTICULO VI.- BUENA FE

Se presume que el empresario acta en el mercado de buena fe,
salvo prueba en contrario.
ARTICULO VII.- FUENTES DEL DERECHO EMPRESARIAL
Los usos y costumbres en materia empresarial prevalecen sobre
las dems fuentes del derecho, con excepcin de la Constitucin y
la Ley.
Ante vaco y deficiencias de la ley, los jueces aplican los principios
generales de derecho y, preferentemente, los que inspiran el
derecho peruano.
La jurisprudencia mercantil, regional o nacional, segn fuera el
caso, debe ser tomada
en cuenta para los fines de una justicia uniforme y predecible.
La doctrina ser merituada para la fundamentacin de las
resoluciones
Las Cmaras de Comercio y dems instituciones empresariales
representativas,
debidamente constituidas, son las autorizadas a registrar y a
emitir constancias y
certificaciones, bajo responsabilidad, de tales usos y costumbres.
Los magistrados pueden solicitar la informacin que precisen a
estas entidades, para el mejor pronunciamiento de sus
resoluciones. Las informaciones que se proporcionan sern solo
ilustrativas para dichos magistrados.
ARTICULO VIII.- EDUCACIN EMPRESARIAL Y MEDIOS
ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS
El Estado deber generar polticas educativas en colegios,
universidades y otros centros de enseanza, que propendan al
estudio de la labor del empresario, los beneficios de su accin, su
esfuerzo, dedicacin, perseverancia y valores que despliega en el
ejercicio de su actividad. De otra parte, el Estado y las
organizaciones empresariales promueven la utilizacin de medios
alternativos para la resolucin de los conflictos.
ARTCULO IX.- RESPETO A LOS CONTRATOS E IGUALDAD
A LA INVERSIN
El Estado peruano, de conformidad con los arts. 62 y 63 de la
Constitucin Poltica, ratifica en esta Ley Marco del
29
Empresariado, de una parte, la libertad de los empresarios de

contratar con arreglo a las normas vigentes al tiempo del
contrato, trminos contractuales stos que no podrn ser
modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase; y
de otra, que la inversin nacional y la extranjera se sujetan,
absolutamente, a las mismas condiciones.
ARTCULO X.- ENTREGA DE MEMORIAS

El empresario que haya tenido decidida influencia en el desarrollo
socioeconmico del mbito territorial donde se ubica su sede, una
vez concluida su liquidacin, entregar sus memorias y otros
documentos de importancia al Archivo Histrico Local o
30
Regional, para formar un repositorio documentado como fuente de

estudio e investigacin de su historia econmica.
LIBRO I DE
LA EMPRESA
TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.- Empresa
Empresa es la organizacin econmica dedicada a la produccin,
transformacin o comercializacin de bienes, o a la prestacin de
servicios, socialmente responsable, es decir, que su objetivo y
accin no se circunscriben slo a los trminos econmicos, sino
que involucra a la sociedad, su comunidad y su propio entorno.
Puede ser organizada por persona natural o jurdica y, en
determinadas circunstancias, segn la presente ley, realizada y
dirigida tambin, por cnyuges empresarios, uniones de hecho,
sucesiones indivisas, sociedades irregulares y contratos
asociativos.
Son elementos esenciales de la empresa el fondo empresarial y la
actividad empresarial. ARTCULO 2.- Promocin Empresarial por
parte del Estado
El Estado promueve la formalizacin y regularizacin de
empresas, as como el desarrollo de la micro y pequea empresa
en el Pas, mediante regmenes crediticios, tributarios y laborales,
promocionales y simplificados, as como reduciendo costos y
facilitando procedimientos para su constitucin, operacin,
reorganizacin y extincin.
ARTCULO 3.- Descentralizacin empresarial
El Estado promueve la descentralizacin de empresas como un
medio para el desarrollo econmico integral del Pas creando
regmenes especiales y mecanismos giles que faciliten el acceso
competitivo de sus productos en los mercados de destino.
TTULO II
FORMAS DE
EMPRESA
ARTICULO 4.- Formas de las Empresas
Las empresas pueden estar constituidas y organizadas como
micro, pequea, mediana y gran empresa y se rigen por las leyes
especiales que les son aplicables.
31
TTULO III
ORGANIZACIN DE
EMPRESAS
ARTCULO 5.- Organizacin de las Empresas
La empresa puede realizar sus actividades en un solo
establecimiento o desconcentrarlas en otros, en un mismo lugar o
en distintos lugares del Pas. Puede organizarse a travs de
sucursales o subsidiarias, constituyendo en su caso holdings y
32
dando origen a grupos empresariales de mercados especializados

o integrales, compartiendo incluso ubicacin, ambientes e
instalaciones, con arreglo a ley.
LIBRO II DEL FONDO

EMPRESARIAL
Ttulo I
Disposiciones
Generales
ARTICULO 6.- Elementos
6.1 El fondo empresarial puede estar conformado, entre otros, por
lossiguientes elementos:
45 Las sumas de dinero en caja/ bancos, las cuentas por cobrar,
los insumos y mercaderas y los dems bienes muebles e
inmuebles que formen parte del activo corriente y el activo
fijo de la empresa.
46 Los derechos patrimoniales de propiedad intelectual y los
derechos sobre otros bienes intangibles.
47 Los contratos y otros derechos, as como deudas y
obligaciones relacionadas con la actividad empresarial.
6.2. Los elementos del fondo empresarial conservan su
individualidad. Los actos o contratos que se celebran respecto
a dichos elementos se rigen por la ley de la materia, en todo
lo que no se oponga a lo dispuesto en esta ley.
Ttulo
Registro Del Fondo
Empresarial ARTICULO 7.- Registro del fondo
empresarial
7.1 El titular de un fondo empresarial debe registrarlo con el
propsito de afectarlo a una determinada actividad, darle
autonoma, limitar la responsabilidad y gozar del beneficio de
excusin.
7.1 La inscripcin del fondo empresarial se efecta en el Registro
nico Nacional abierto al efecto y se rige por las disposiciones
legales que norman los Registros Pblicos y por el reglamento
de la presente Ley.
7.1 Podrn existir Fondos Empresariales que carezcan de
inscripcin registral, caso en el cual el empresario responde
personal, solidaria e ilimitadamente, por toda obligacin que
contraiga respecto a las actividades econmicas en las que se
emplea dicho fondo empresarial. Sobre dichos fondos
empresariales podrn celebrarse todos los actos, contratos y
33
derechos reales, que sean compatibles con su naturaleza de

bienes no registrados.
ARTICULO 8.- Beneficio de Excusin y Limitacin de
Responsabilidad
La inscripcin confiere al titular del fondo empresarial el beneficio
de excusin, en virtud del cual los acreedores solo pueden afectar
el patrimonio personal del titular cuando los bienes que integran
el fondo resultan insuficientes. El deudor podr oponer
34
el beneficio de excusin, indicando los bienes con los cuales el

acreedor puede hacerse
pago.
La sola inscripcin del Fondo Empresarial confiere a su titular la
responsabilidad limitada de ley. En la solicitud de inscripcin el
titular puede expresar su voluntad de responder ilimitadamente.
TTULO III
OPERACIONES SOBRE FONDOS EMPRESARIALES
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTICULO 9.- Actos y contratos permitidos
Pueden constituirse derechos reales, as como celebrarse toda
clase de actos y contratos sobre un fondo empresarial, sea a ttulo
oneroso o gratuito, con excepcin de aquellos sealados en el
artculo 10.
ARTCULO 10.- Prohibiciones
El titular de un fondo empresarial en ningn caso puede retirar o
adjudicarse, en forma directa o indirecta, cualquier elemento
perteneciente al fondo empresarial con responsabilidad limitada,
salvo que se trate de beneficios o utilidades sustentados en
estados financieros que efectivamente los presente.
ARTICULO 11.- Formalidad de actos y contratos
48
Los actos, contratos y gravmenes que se celebren sobre un
fondo empresarial deben constar necesariamente por escrito
de fecha cierta. En ellos debe insertarse una relacin de los
elementos que lo conforman as como la informacin
registral relativa a sus elementos inscritos.
49
Cuando los actos o contratos importen la disposicin o
gravamen de fondos empresariales que incluyan elementos
registrables, se requerir escritura pblica e inscripcin
registral en las partidas a que hubiere lugar, bajo sancin de
nulidad.
ARTCULO 12.- Prohibicin de disponer o gravar
50 Se puede establecer contractualmente la prohibicin temporal
de disponer o gravar un fondo empresarial. El plazo de esta
35
51
52
prohibicin no podr ser superior a cinco aos.

Dichas limitaciones no pueden significar la prohibicin
absoluta de disponer o gravar.
La oponibilidad de la prohibicin de disposicin o gravamen a
terceros est supeditada a su inscripcin en los Registros
Pblicos.
36
ARTICULO 13.- Contratos Preparatorios

Los contratos preparatorios, es decir, el contrato de opcin y el
compromiso de contratar referidos a un fondo empresarial, deben
celebrarse por plazo determinado o determinable. Si no se
estipula plazo, ste ser de un ao.
SECCIN SEGUNDA TRANSFERENCIA

DEL FONDO EMPRESARIAL
ARTICULO 14.- Transferencia del fondo empresarial
La enajenacin a cualquier ttulo de un fondo empresarial,
comprende y significa la transferencia en bloque o como unidad
de los elementos que lo conforman.
ARTICULO 15.- Estados Financieros y discrepancias
53 El enajenante debe entregar al adquirente los estados
financieros de la empresa a la que se encuentra afecto el
respectivo fondo empresarial, acompaado de una relacin
detallada de su pasivo y las contingencias, suscrito por
Contador Pblico Colegiado. Las partes pueden acordar la
entrega de otros documentos, libros o declaraciones que
sustenten la certeza y confiabilidad a la transferencia.
54 Las partes pueden establecer los mecanismos necesarios para
que en el caso de existir discrepancias entre la realidad y la
informacin contenida en los documentos indicados en el
prrafo anterior que impliquen un menor valor del fondo
empresarial enajenado, el adquirente puede, a su eleccin,
exigir el reembolso de la diferencia del valor proveniente de
tales discrepancias o resolver el contrato, sin perjuicio de la
indemnizacin por daos.
55 A falta de estipulacin expresa, la responsabilidad del
transferente prescribe a los seis meses de producida la
transferencia.
56 Si la transferencia del fondo empresarial se realiza sin la
entrega por el transferente de la documentacin a que hace
referencia el primer prrafo del presente artculo, slo son
aplicables las normas sobre saneamiento contenidas en el
Cdigo Civil.
15.5.Las disposiciones del presente artculo admiten
pacto en contrario.
ARTICULO 16.- Publicidad de la transferencia
57 El titular que se proponga a transferir un fondo empresarial
sin responsabilidad limitada debe publicar en el diario oficial
y en el de mayor circulacin de la localidad, un anuncio
que contenga el nombre, denominacin o razn social de los
37
58
59
contratantes y el tipo y en su caso naturaleza del acto jurdico

que pretende celebrar.
Cualquier acreedor del titular, an cuando su crdito est
sujeto a condicin o a plazo, tiene derecho de oponerse a la
transferencia del fondo empresarial si su crdito no se
encuentra adecuadamente garantizado.
La oposicin se tramita por el proceso sumarsimo. El juez
procede a suspender la transferencia hasta que el titular
pague los crditos o los garantice a satisfaccin de la parte
interesada. La transferencia puede ejecutarse tan pronto se
notifique al
38
60
61
acreedor que una entidad sujeta al control de la

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de
Fondos de Pensiones, ha constituido fianza solidaria a su favor
por el importe de su crdito, intereses, comisiones y dems
componentes de la deuda y por el plazo que sea necesario
hasta que caduque la pretensin de exigir su cumplimiento.
El derecho de oposicin caduca en el plazo de 30 das,
contado desde la fecha de la publicacin del aviso a que se
refiere el primer prrafo de este artculo, o si hubiera existido,
desde la comunicacin de fecha cierta al acreedor
conteniendo la misma informacin a que se refiere el primer
prrafo del presente artculo, el que venza primero. Es vlida
la oposicin hecha conjuntamente por dos ms acreedores.
Si se plantean separadamente, las oposiciones deben
acumularse ante el juez que conoci la primera.
La inscripcin de la transferencia del fondo empresarial tiene
lugar transcurridos los 30 das desde la publicacin, en el
supuesto que no hubiera oposicin; desde el da siguiente de
consentida o ejecutoriada la sentencia, en el caso en que se
lleve a cabo el proceso sumarsimo; y desde el da siguiente de
haber notificado al acreedor que ha formulado oposicin, en el
caso de otorgamiento de fianza bancaria.
ARTICULO 17.- Transferencia de obligaciones y acreencias

62 El adquirente de un fondo empresarial sucede al transferente
en las obligaciones y acreencias vinculadas al negocio o
empresa a la que se encuentra afectado el respectivo fondo
empresarial.
63 Si
la transferencia de un fondo empresarial sin
responsabilidad limitada se hubiese efectuado con omisin de
las formalidades establecidas en el artculo 11, el
transferente asume responsabilidad solidaria por todas las
obligaciones contradas con anterioridad a dicha transferencia
y hasta un ao despus de celebrada la misma, oportunidad
en que caduca.
ARTCULO 18.- Sucesin en los contratos
64 Salvo pacto en contrario, quien adquiere un fondo empresarial
sucede al transferente en los contratos celebrados para su
explotacin, sin perjuicio del derecho que asiste al tercero
contratante de oponerse a dicha cesin dentro de los treinta
das siguientes a la inscripcin en el Registro de tal
enajenacin.
65 Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo que antecede,
surte efectos plenos la cesin de todos los contratos en los
cuales no se ha formulado la respectiva oposicin a la cesin.
39
ARTICULO 19.- Transmisin de Fondo Empresarial con

Responsabilidad Limitada
Cuando se trata de fondos empresariales con responsabilidad
limitada no se requiere de publicacin alguna. En este supuesto,
el fondo empresarial se transmite con la responsabilidad limitada
que le es propia.
40
ARTICULO 20.- Pacto de No-concurrencia

Es vlido todo pacto de no-concurrencia al mercado por el cual el
transferente se obliga, por un plazo determinado o determinable,
a no establecer o participar en un negocio o empresa que pueda
competir con aquella a la cual se encuentra afectado el fondo
empresarial transferido.
ARTCULO 21. - Resolucin de contrato
66 Las partes pueden convenir que el transferente pierde el
derecho a optar por la resolucin del contrato si el comprador
hubiese pagado determinada parte del precio. En este caso, el
transferente slo podr optar por exigir el pago del saldo.
67 Los actos o contratos suscritos con terceros de buena fe
subsisten a la resolucin.
SECCION TERCERA ARRENDAMIENTO
DEL FONDO EMPRESARIAL
ARTICULO 22.- Arrendamiento del fondo empresarial
Por el arrendamiento, el titular de un fondo empresarial se obliga
a ceder temporalmente el mismo a un tercero, para que ste inicie
o contine su explotacin, a cambio de una renta convenida.
ARTCULO 23. - Plazo
El plazo del arrendamiento de duracin determinada ser
libremente pactado por las partes, no resultando de aplicacin los
lmites establecidos en el Cdigo Civil.
ARTICULO 24.- Actos de disposicin y sub arrendamiento
68 En la explotacin del fondo empresarial, el arrendatario
puede disponer de los elementos que forman parte del activo
circulante en la forma normal y acostumbrada, as como de
los frutos que se deriven de dicha explotacin.
69 El arrendatario no puede subarrendar el fondo empresarial o
sus elementos sin consentimiento del titular, salvo pacto en
contrario.
70 El plazo del subarrendamiento del fondo o sus elementos debe
respetar la duracin del arrendamiento.
ARTICULO 25.- Publicidad del contrato de Arrendamiento
71 Son de aplicacin al arrendamiento y subarrendamiento del
fondo empresarial lo dispuesto en los artculos 15, 16, 17,
18 y 19.
41
72
El arrendatario y el subarrendatario de un fondo empresarial,

adicionalmente,
deben
hacer
constar
en
toda
su
documentacin, incluyendo los contratos celebrados con
terceros, comprobantes de pago y correspondencia, su
calidad de arrendatario o subarrendatario, respectivamente.
El arrendamiento debe inscribirse en el Registro. Las partes y
cualquier tercero con legtimo inters pueden demandar el
cumplimiento de esta obligacin.
42
25.3 El arrendatario de un fondo empresarial responde siempre

con su patrimonio personal y con los bienes del activo del
fondo empresarial, por los actos y contratos celebrados para
su explotacin durante la vigencia del contrato de
arrendamiento. Sin perjuicio de lo anterior, los acreedores con
contratos celebrados con el arrendador, con la limitacin de
responsabilidad a que se refiere esta ley, mantienen su
derecho a satisfacer sus crditos con cargo a todos los
elementos del fondo empresarial.
ARTICULO 26.- Explotacin del fondo empresarial
El arrendatario debe explotar el fondo empresarial sin alterar su
destino y atender normalmente el pago de las provisiones de las
materias primas y mercadera.
ARTCULO 27.- Signos Distintivos
El arrendatario debe explotar el fondo empresarial bajo los signos
distintivos que lo distinguen, salvo pacto en contrario. El
arrendador debe cuidar de establecer en el respectivo contrato,
penalidades y otras clusulas convenientes para el cumplimiento
de esta obligacin.
ARTICULO 28.- Pacto de No-concurrencia
Es vlido todo pacto de no-concurrencia al mercado por el cual el
arrendador o el arrendatario se obligan, por un plazo determinado
o determinable, a no establecer o participar en una empresa que
pueda competir con el fondo empresarial arrendado.
ARTICULO 29.- Sucesin en los contratos
29.1 Salvo pacto en contrario, quien arrienda un fondo
empresarial sucede al arrendador en los contratos celebrados
para su explotacin, sin perjuicio del derecho que asiste al
tercero contratante de negar su consentimiento a dicha
cesin dentro de los treinta das siguientes a la inscripcin en
el Registro del arrendamiento en referencia. De haberse
omitido las formalidades exigidas por el artculo 11 para la
transferencia de los fondos empresariales, el derecho de
resolucin del tercero contratante caduca a los 4 meses de
producida la transferencia. Transcurrido el plazo a que se
refiere el prrafo que antecede, surte efectos plenos la cesin
de todos los contratos cuyas partes no han ejercido su
derecho a la resolucin.
ARTICULO 30.- Usufructo y cesin temporal de la explotacin del
fondo empresarial
43
73
74
Las normas de esta seccin son de aplicacin al usufructo y a

cualquier otro acto, derecho o contrato que implique la cesin
temporal de la explotacin de un fondo empresarial.
El acto que conlleva la cesin temporal de un fondo
empresarial sin establecer un plazo, se entiende que ha sido
celebrado a plazo indeterminado.
44
TITULO IV HIPOTECA DEL FONDO

EMPRESARIAL
ARTICULO 31.- Hipoteca del fondo empresarial
75 El fondo empresarial puede ser hipotecado a fin de garantizar
el cumplimiento de cualquier obligacin, propia o de un
tercero.
76 La garanta hipotecaria no determina la desposesin del fondo
empresarial y otorga al acreedor los derechos de persecucin,
preferencia y segn lo pactado venta judicial o extrajudicial
del fondo empresarial hipotecado.
ARTICULO 32. - Requisitos de validez
Son requisitos para la validez de la hipoteca del fondo
empresarial:
77 Que afecte el fondo empresarial el titular o quien est
autorizado para ese efecto conforme a ley.
78 Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o
determinable.
79 Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y
se inscriba en el Registro.
ARTCULO 33.- Bienes afectados en garanta
La hipoteca del fondo empresarial comprende todos los elementos
del fondo empresarial. El constituyente de la hipoteca puede
disponer de los activos fungibles, siempre y cuando stos sean
sustituidos por otros de valor equivalente o, en su defecto, por su
valor en dinero.
ARTICULO 34.- Pactos que pueden integrar la hipoteca
Son vlidos y registrables los siguientes pactos:
80 La designacin de un interventor, que puede ser el acreedor o
un tercero, indicando sus atribuciones y responsabilidades.
81 Que en caso de incumplimiento del deudor, el acreedor asuma
la administracin temporal del fondo empresarial.
82 Que en caso de incumplimiento del deudor, el acreedor se
adjudique el fondo empresarial con arreglo a la presente ley.
ARTCULO 35.- Incumplimiento de Obligacin
83 Vencido el plazo sin haberse cumplido la obligacin
garantizada por la hipoteca, el acreedor puede proceder a la
venta judicial o extrajudicial del fondo empresarial.
84 A falta de pacto de venta extrajudicial, la venta del fondo
empresarial se tramita como proceso de ejecucin de
garantas. La oposicin del deudor slo puede sustentarse en
prueba documental que acredite indubitablemente el pago
45
realizado.
ARTCULO 36.- Disminucin o Prdida del Valor del Fondo
Empresarial
Si el fondo empresarial hipotecado pierde valor relativo o total de
modo que pueda resultar insuficiente para cubrir la obligacin
garantizada mediante la hipoteca, puestos
46
en evidencia con prueba indubitable, se puede pedir el

cumplimiento de la obligacin, an cuando no se haya vencido el
plazo, salvo que el deudor garantice dicha diferencia a
satisfaccin del acreedor.
ARTCULO 37.- Pacto de Venta Extrajudicial
Para la venta extrajudicial del fondo empresarial, el titular debe
convenirla con el acreedor y otorgar poder especial e irrevocable
a ste o a un representante para que venda el fondo empresarial
en la forma convenida en el caso de incumplimiento de la
obligacin. Para tal efecto se debe contar con una tasacin de
dicho fondo empresarial elaborada con una anticipacin no mayor
a sesenta das de la fecha de la venta.
ARTCULO 38- Poder
85 El poder a que se refiere el artculo anterior deber
otorgarse con arreglo a las disposiciones del Reglamento a
que se refiere el Art. 7.2 de esta Ley y se debe inscribir en la
partida registral del fondo empresarial, conjuntamente con la
hipoteca; tambin en su caso, en la partida de la persona
jurdica titular del fondo empresarial y en la partida del bien o
bienes registrados que forman parte o integran el fondo
empresarial. El plazo del poder podr exceder el previsto en
el artculo 153 del Cdigo Civil.
86 El poder subsiste mientras se encuentre vigente la hipoteca,
salvo sustitucin del apoderado, para lo cual se requiere de
acuerdo previo entre las partes.
ARTCULO 39.- Ejecucin Extra Judicial
Producido el incumplimiento del deudor, del cual dejar
constancia el acreedor mediante carta notarial dirigida al deudor
y al representante (apoderado), de ser ste distinto del acreedor,
dicho representante (apoderado) proceder a la venta del fondo
empresarial hipotecado en la forma convenida. Si el fondo
empresarial hipotecado estuviese afecto a hipotecas que tengan
mayor rango que aquella que dio lugar a esta venta, el
representante (apoderado) deber consignar a la orden del Juez
Civil, sub especialidad Comercial, el importe de la venta del fondo
empresarial, dentro de los tres das siguientes al cobro del precio.
El juez procede, sin ms trmite y bajo responsabilidad, con
arreglo al artculo 807 Cdigo Procesal Civil.
ARTCULO 40 - Ejecucin Judicial
Si transcurren sesenta das desde la remisin de la carta notarial
al deudor y al representante (apoderado) sin que el fondo
empresarial hipotecado hubiese sido vendido, podr solicitarse la
47
ejecucin judicial conforme al Cdigo Procesal Civil, salvo que las

partes hayan estipulado un plazo distinto para la venta.
ARTCULO 41.- Responsabilidad Civil
El acreedor es civilmente responsable por la verificacin de la
existencia, exigibilidad y cuanta de la obligacin que origina la
venta extrajudicial.
48
LIBRO III DEL

EMPRESARIO TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTICULO 42.- Reconocimiento como Empresario
87 La presente ley reconoce como empresario a quien en nombre
propio realiza actividad empresarial, de hecho o a travs de
alguna de las formas previstas por ley.
88 El empresario puede ser formal o informal. Para los efectos de
esta ley se entiende por empresario formal a aquel que est
legalmente constituido como empresario y debidamente
acreditado ante la Administracin Tributaria Nacional, sin
perjuicio del cumplimiento de las dems formalidades que
corresponda a sus normas especiales segn la actividad a la
que se dedique. Por empresario informal se entiende a toda
persona natural o ente irregular que ejerce actividad
empresarial de hecho sin estar constituido como empresario
persona natural con arreglo a esta ley o como empresario
persona jurdica con arreglo a su ley especial y que no se
encuentra identificado como contribuyente ante la precitada
Administracin Tributaria.
89 Cualquier persona jurdica, tenga o no finalidad lucrativa,
puede realizar actividad empresarial.
90 Tambin se considera que realizan actividad empresarial los
contratos asociativos y que tienen potestad para hacerlo, en
su caso, las sucesiones indivisas, los cnyuges empresarios y
las uniones de hecho acogidas al Art. 326 del Cdigo Civil.
ARTICULO 43.- Presuncin del ejercicio de la actividad
empresarial
Se presume el ejercicio de actividad empresarial, cuando el
empresario tiene, entre otras e indistintamente, las siguientes
caractersticas:
91 Realiza su actividad de modo habitual.
92 Cuenta con una organizacin.
93 Efecta publicidad de su actividad.
94 Tiene establecimiento abierto al pblico.
95 Solicita su inscripcin como contribuyente.
TITULO II
DE LA PERSONA NATURAL QUE REALIZA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL ARTCULO 44.- Capacidad para ser Empresario
Pueden ser empresarios las personas con capacidad de ejercicio
segn la legislacin civil.
ARTCULO 45.- Cnyuges Empresarios
49
Ambos cnyuges pueden ejercer individualmente actividad

empresarial. Dicha actividad se rige por las siguientes normas:
50
96 Se presume otorgado el asentimiento del otro cnyuge para tal
actividad. En mrito a esta presuncin legal, el cnyuge

empresario est facultado para realizar todos los actos propios
del giro del negocio.
97 Sin perjuicio de beneficio de excusin a que se refieren los
artculos 7.1 y 8 de esta Ley, los bienes propios del cnyuge
que ejerce actividad empresarial responden de las deudas
empresariales. En caso de ser insuficientes, responden los
bienes comunes. En ningn caso responden los bienes propios
del cnyuge que no realiza actividad empresarial. Si el cnyuge
que no realiza actividad empresarial fuera emplazado para
responder por las deudas empresariales, podr oponerse a tal
pretensin, indicando los bienes del otro cnyuge, si los
hubiera, que pueden responder por tales deudas.
98 Los bienes del activo corriente que integran el fondo
empresarial pueden ser dispuestos por el cnyuge empresario,
sin intervencin del otro cnyuge. Es obligatoria la intervencin
de ambos cnyuges para los actos de disposicin del activo fijo
as como para las operaciones de trfico jurdico a que se
refieren los artculos 9, 14, 22 y 31 de esta Ley.
99 El cnyuge que no ejerce actividad empresarial, tiene derecho
a ser informado permanentemente de la marcha del negocio o
empresa; a fiscalizar los estados financieros y a participar de
las utilidades si es que las hubiera y se decide su reparto
mediante dividendos.
Salvo acuerdo distinto, en caso de impedimento para el ejercicio
de la actividad empresarial o de ausencia judicialmente declarada
del cnyuge empresario, el otro cnyuge asume automticamente
las atribuciones de aquel.
ARTICULO 46.- Administracin conjunta de la Empresa por los
cnyuges
100 Si ambos cnyuges conducen un negocio o empresa comn, se
presume conferido poder recproco para el ejercicio de la
actividad empresarial.
101 En la situacin descrita, responden por las deudas
empresariales, los bienes comunes y en defecto de stos o en
caso de ser insuficientes, los bienes propios de cada uno de
los cnyuges.
ARTICULO 47.- Pretensiones en relacin a la actividad
empresarial
Cualquiera de los cnyuges puede revocar expresamente su
consentimiento para que el otro realice actividad empresarial o
solicitar la administracin de la empresa que pertenece a la
sociedad conyugal. Tales pretensiones, as como todas las que
51
garanticen los derechos a que se refiere el presente ttulo se

tramitan como proceso sumarsimo. La resolucin judicial que
ponga fin al proceso as como las que resuelvan medidas
cautelares se inscriben en el Registro. Slo la inscripcin confiere
efectos frente a terceros.
ARTICULO 48.- Convivientes empresarios
48.1 Las disposiciones del presente ttulo son aplicables a los
convivientes que realizan actividad empresarial, siempre que
hayan constituido una unin de hecho en los trminos
previstos en el Cdigo civil.
52
48.2 Los convivientes que no renan tales requisitos, se rigen por

el rgimen de copropiedad.
ARTICULO 49.- Cnyuges que realizan actividad empresarial
bajo el rgimen de separacin de patrimonios
102 Las disposiciones de los artculos 45 al 47 no son de
aplicacin a los cnyuges que realizan actividad empresarial y
cuyo rgimen es el de separacin de patrimonios. En tal
supuesto, el cnyuge responde de las deudas empresariales
con el patrimonio que le pertenece.
103 Los cnyuges a que se refiere el presente artculo, pueden
asociarse para el ejercicio de la actividad empresarial
actuando en conjunto mediante la celebracin de contratos
asociativos o constituyendo una persona jurdica.
ARTCULO 50.- Empresario asistido por familiares
Salvo pacto en contrario que conste de manera indubitable,
cuando en el ejercicio de la actividad empresarial, el empresario
reciba la colaboracin de sus parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad, o de su cnyuge o conviviente, se entender que
se trata de una prestacin de servicios de asistencia familiar y no
de ndole laboral u otra naturaleza.
ARTCULO 51.- Muerte del Empresario: sucesin indivisa o
estipulacin testamentaria
En caso de muerte del empresario, se proceder de la siguiente
manera:
104 Los herederos pueden pactar la indivisin total o parcial de la
empresa, hasta por un plazo de cuatro aos, renovable por
plazo indeterminado. Igual plazo puede derivar de
estipulacin testamentaria. El pacto se inscribe en el Registro.
Mientras dure la indivisin, los herederos deben designar un
representante comn, a quien se le entiende facultado para la
conduccin del negocio o empresa y para la celebracin de
actos ordinarios correspondientes al giro social.
105 Vencido el plazo de la indivisin en caso de sucesin intestada
o concluido el plazo de la indivisin en caso de sucesin
testamentaria, los herederos pueden optar:
106Por inscribir el fondo empresarial bajo el rgimen de
copropiedad y designar al administrador

107Por constituir una persona jurdica que se convierta en
titular del Fondo empresarial heredado.
108Por transferir el fondo empresarial a una persona natural o
jurdica
53
109Por liquidar el negocio o empresa, adjudicndose el
patrimonio remanente entre los herederos. En tal supuesto,

y si el fondo empresarial es con responsabilidad ilimitada,
deber definirse la forma de pago de los pasivos o su
adjudicacin a cada uno de los causahabientes.
51.3 Si los herederos no convienen un pacto de indivisin y/o no
adoptan alguna de
las opciones referidas, podrn continuar operando como un
empresario de hecho
54
pero en este caso respondern personal, solidaria e

ilimitadamente, por las deudas empresariales.
51.4 Si no existan herederos, vaca la herencia en la forma prevista
en el Cdigo Civil.
TITULO III
DE LA PERSONA JURDICA QUE
REALIZA ACTIVIDAD EMPRESARIAL
SECCION NICA
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 52.- Aplicacin supletoria
110 Cualquier persona
jurdica, puede realizar actividad
empresarial. La legislacin especial y supletoriamente el
Cdigo Civil rige su funcionamiento.
111 Quienes constituyen una persona jurdica con el fin de
realizar una actividad empresarial, trasladan a aquella sus
derechos y obligaciones referidos a dicha actividad,
adquiriendo la persona jurdica la calidad de empresario.
TTULO IV
EMPRESA
INDIVIDUAL
DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA ARTCULO 53.- Constitucin de la
persona jurdica
112 El empresario individual, puede realizar tambin actividad
empresarial a travs de la constitucin de una persona
jurdica cuyo patrimonio es distinto al de su titular. El
patrimonio est constituido por los bienes que aporta al
momento de su constitucin. No se admite el aporte de
servicios.
113 Las personas naturales y las personas jurdicas pueden
constituir o ser titulares de Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada. Para el caso de las personas
jurdicas reconocidas en el Cdigo Civil, se requiere la
aprobacin expresa de los rganos de gobierno de mayor
jerarqua o autoridad, segn lo dispone la legislacin civil,
salvo inobjetable e indiscutible delegacin de facultades.
114 Las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, salvo
lo dispuesto en los prrafos precedentes, se rige por la Ley
21621 y disposiciones modificatorias y complementarias.
LIBRO IV DE LOS CONTRATOS
55
ASOCIATIVOS
TITULO I
DISPOSICIN
GENERAL ARTICULO 54.- Definicin
54.1 El contrato asociativo, tal como lo prev el Art. 438 de la
Ley General de Sociedades N 26887, es aquel que crea y
regula relaciones de participacin e
56
integracin en negocios determinados, en inters comn de

los intervinientes, generando as una actividad empresarial
distinta a la propia de cada una de las partes.
54.2 Los contratos asociativos de Asociacin en Participacin y
Consorcio se regulan por las disposiciones de los arts. 438 a
448 de la Ley General de Sociedades N 26887.
LIBRO V DE LA
CONTABILIDAD
TITULO
DISPOSICIN
GENERAL
ARTCULO 55.- Obligatoriedad

115 Todo empresario est obligado a llevar cuenta y razn de sus
operaciones y a tener una contabilidad organizada sobre una
base contable uniforme de la que resulte un cuadro verdico
de su actividad empresarial y una justificacin clara de todos
y cada uno de los actos susceptibles de registro contable, los
mismos que deben sustentarse con la documentacin
respectiva.
116 Opcionalmente podr llevar una contabilidad por fondo
empresarial, es decir, por cada empresa o actividad
empresarial que considere necesario diferenciar, siempre que
las integre al final del ejercicio.
117 El empresario llevar los libros y registros establecidos por
norma legal expresa, en idioma castellano y expresado en
moneda nacional, sin enmendaduras ni espacios en blanco.
TITULO II
LIBROS, REGISTROS CONTABLES Y SISTEMAS CONTABLES
ARTCULO 56.- Clasificacin de los libros y registros contables
Los libros y registros contables se clasifican en principales y
auxiliares, segn la actividad empresarial que desarrolle el
empresario. En los primeros se registra el resumen de todas las
operaciones propias de la actividad empresarial, mientras que en
los segundos se registra el detalle de cada uno de los conceptos
consignados en los libros y registros principales, utilizando los
sistemas que admite la ley.
ARTCULO 57.- Libros y registros contables
118 Son libros y registros contables los siguientes:
119 Inventarios y balances.
57
120Diario.
121Mayor.
122Otros que se determine por norma legal especial.
123 Los libros y registros contables, pueden ser
llevados
manualmente,
a
travs
de
sistemas
mecanizados,
computarizados u otras formas que permita la Ley.
58
57.3 La obligacin de llevar libros y registros se determina por

norma legal expresa. Sin embargo, el empresario puede,
adems, llevar los libros y registros que estime conveniente.
TITULO III
FORMALIDADES DE LOS LIBROS Y REGISTROS
CONTABLES ARTCULO 58.- Intervencin de Contadores
El Empresario lleva los libros y registros contables con
intervencin de Contador Pblico Colegiado habilitado por el
colegio respectivo, o mercantil registrado en el Instituto de
Contadores del Per, ste ltimo, con las limitaciones que seala
la ley.
ARTICULO 59.- Formalidad de los libros, registros e
informacin contenida ellos.
124 Los libros y registros deben ser encuadernados y foliados
correlativamente, en forma simple o doble, y legalizados por
Notario o Juez de Paz donde no hubiere notario, o por el
funcionario de la entidad que seale la ley, quien llevar un
Registro de Legalizacin de apertura de libros.
125 El empresario que lleve su contabilidad a travs de sistemas
mecanizados, debe proteger sus sistemas, programas,
soportes magnticos o soportes portadores de micro formas
grabadas, as como sus archivos y llevar copias de seguridad
de los mismos.
126 Para efectos de esta ley, los estados financieros que se
insertan en Libros o registran en medios mecnicos o
informticos son el Balance General y el Estado de Ganancias
y Prdidas; stos se preparan y presentan de acuerdo a los
principios de contabilidad generalmente aceptados los cuales
incluyen las normas internacionales de contabilidad, NICs,
oficializadas por el Consejo Normativo de Contabilidad.
ARTCULO 60.- De la legalizacin de libros y registros contables
60.1 La legalizacin consiste en una constancia puesta en el
primer
folio
til
del
Libro
o registro, o primera hoja suelta, con los datos e informacin
que
dispone
la
Ley
del Notariado.
60.2 Cada folio debe llevar un sello o medio similar de
quien lo legaliza.
59
ARTCULO 61.- Oportunidad de legalizacin

La legalizacin se efecta en forma previa a la anotacin de las
operaciones en los libros y registros, sea el sistema de
contabilidad manual, mecanizado o computarizado, dentro de los
plazos establecidos en las normas legales expresas.
60
TITULO IV
INSPECCIN, RESERVA Y EXHIBICIN DE
LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
ARTCULO 62.- Inspeccin y fiscalizacin
Los libros, registros y sus documentos sustentatorios estn sujetos
a inspeccin o fiscalizacin por la autoridad administrativa
competente, en el domicilio fiscal del empresario, de conformidad
con las normas legales. Solo puede disponerse su traslado,
sustraccin o incautacin por mandato judicial.
ARTCULO 63.- Reserva y exhibicin de los libros y registros
contables
127 No puede disponerse, a instancia de parte, el otorgamiento de
informacin, entrega o reconocimiento general de los libros,
registros,
correspondencia
y
dems
documentos
sustentatorios de la contabilidad y estados financieros del
empresario, excepto en los casos de liquidacin, sucesin
universal o quiebra.
128 Slo puede disponerse la exhibicin judicial de los libros,
registros y sus documentos sustentatorios, a instancia de
parte o de oficio, cuando el empresario a quien pertenezcan
tenga inters evidente o responsabilidad legal en el asunto en
que proceda la exhibicin.
TITULO V CONSERVACIN
DE LIBROS Y REGISTROS
CONTABLES
ARTCULO 64.- Conservacin de los libros y documentos
Los empresarios, sus sucesores, el liquidador o en su caso, la
Junta Liquidadora, son responsables de la conservacin de los
libros, registros, correspondencia y los documentos sustentatorios
de la contabilidad y estados financieros hasta cinco aos contados
a partir de la ocurrencia del hecho o la emisin del documento,
salvo disposicin contraria de la ley.
LIBRO VI
DE LOS CONSUMIDORES Y
USUARIOS TTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 65.- Defensa de los consumidores y usuarios
El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios, en
armona con lo establecido al respecto por la Constitucin Poltica.
Para tal efecto, garantiza el derecho a la informacin sobre los
61
bienes y servicios que se encuentran a su disposicin en el

mercado. As mismo, vela en particular por la salud y seguridad de
la poblacin.
ARTCULO 66.- Destinatario final o intermediario
La produccin, transformacin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios puede tener como destinatario a la
persona natural o jurdica, e incluso a un contrato
62
asociativo, en calidad de consumidor o usuario final o

intermediario. La ley de la materia los califica en la forma debida.
ARTCULO 67.- Contraparte de la libertad empresarial
Los consumidores o usuarios son contraparte esencial del
empresario en el ejercicio de la actividad empresarial. Por
consiguiente, sta no slo debe sustentarse en las libertades
empresariales sino en las garantas necesarias que limiten su
abuso y garanticen los derechos del consumidor o usuario.
LIBRO VII
DE LOS ORGANISMOS PRIVADOS PROMOTORES DE LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL
TTULO NICO
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 68.- Promocin de organizaciones privadas
El Estado promueve, apoya y facilita la creacin, formalizacin,
regularizacin y desarrollo de organizaciones privadas de la
actividad empresarial a nivel nacional, delegndoles facultades
que consoliden su desarrollo institucional.
ARTCULO 69.- Reconocimiento
El Estado reconoce a las Cmaras Empresariales Regionales,
Departamentales,
Provinciales
y
Distritales,
como
las
organizaciones principales de su jurisdiccin encargadas de
registrar y certificar los usos y costumbres mercantiles. Son
colaboradoras cercanas de las autoridades del medio, en
particular del de Justicia, tanto ilustrando a los magistrados en las
materias que les fueren consultadas, como prestando su
cooperacin administrando justicia va la Ley de Arbitraje y a
travs de otros medios alternativos para la resolucin de los
conflictos conexos a la actividad empresarial.
ARTICULO 70.- Definiciones
Los trminos sealados a continuacin tienen en la presente ley
los alcances que se indican:
GLOSARIO
Actividad Empresarial.- Es el conjunto de actos y
operaciones que lleva a cabo un empresario, directamente o a
travs de sus representantes y dependientes, para explotar un
fondo empresarial.
129
63
Empresario.- En principio, es la persona natural o jurdica

que explota un fondo empresarial por cuenta propia y asume el
riesgo de la actividad empresarial. La presente ley, sin
embargo, incluye a quien de hecho explota un fondo
empresarial con prescindencia de la forma y los requisitos
prescritos por sta o las leyes
130
64
especiales que resulten aplicables. En efecto, en esta ley se

alude al empresario formal y al informal; al que persigue fines
de lucro y al que no persigue fines de lucro; a la realizada por
contratos asociativos y en su caso, sucesiones indivisas;
finalmente a la actividad empresarial que pueden realizar
cnyuges empresarios y "uniones de hecho".
3. Fondo Empresarial.- Es el conjunto de elementos, bienes y
derechos organizados por una ms personas naturales o
jurdicas, destinado a la produccin o comercializacin de
bienes o a la prestacin de servicios, el cual una vez registrado
tiene la naturaleza jurdica de un patrimonio autnomo
otorgando a su titular el beneficio de excusin respecto del
resto de su patrimonio.
Una misma persona puede ser titular de varios fondos
empresariales y a su vez un solo
fondo empresarial puede tener como titulares a varias personas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- El Ministerio de Justicia reglamentar la presente ley
en el plazo mximo de 120 das contados a partir de su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano". SEGUNDA.Precsase que toda la legislacin especial de ndole comercial
empresarial vigente como la Ley General de Sociedades, Ley de
Ttulos Valores, Ley General de Transporte Terrestre, Ley de
Proteccin al Consumidor, Normas de la Publicidad en Defensa del
Consumidor, Ley del Mercado de Valores, Ley General del Sistema
Concursal y reciente Ley de Promocin y Formalizacin de la
Micro y Pequea Empresa N 28015; as como las que estn
pendientes de estudio, debate y aprobacin, tales como la Ley de
Garantas Mobiliarias, Ley del Contrato de Seguro, Ley de
Navegacin y Comercio Martimo y Ley de Comercio Electrnico,
se ubican dentro del marco de la presente Ley.
TERCERA.- La Transferencia de Crditos No Endosables que
regula el Cdigo de Comercio en sus artculos 342 y 343 se
regir, a partir de la fecha, por las disposiciones sobre Cesin de
Derechos que prescriben los artculos 1206 al 1217 del Cdigo
Civil. El Contrato de Prenda a que se refieren los artculos 315 a
319 del Cdigo de Comercio se regularn por los artculos 1055
a 1090 del Cdigo Civil y el Contrato de Cuenta Corriente
Mercantil ordenado por los artculos 563 a 578 del Cdigo de
Comercio quedan incorporados como artculos 1620 A a 1620 P
del Cdigo Civil.
65
CUARTA.- Dergase el Cdigo de Comercio de 1902 con excepcin

de los artculos 88 a 115 sobre Contratos de Agencia; 237 a
296 relativos a la Comisin Mercantil; el Contrato de Seguros
regulado por los artculos 375 a 429 y el Libro III sobre
Comercio Martimo, los cuales mantienen su vigor.
QUINTA.- Dergase la Ley N 2259 sobre Traspaso de
Establecimientos Comerciales o Industriales. Precsase que el
contenido del Decreto Ley N 21621 sobre la Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada as como los artculos 438 a 448 de
la Ley General de Sociedades N 26887 sobre Contratos
Asociativos, mantienen su vigencia con las modificaciones
introducidas por la presente ley.
66
SEXTA- Entindase por transferencia de fondo empresarial toda

mencin en la legislacin vigente a traspaso, transferencia o venta
de negocio, empresa, fondo de comercio o similares.
SETIMA.- Las sumillas de los artculos no forman parte de los
mismos. No deben utilizarse para su interpretacin.
OCTAVA.- Los empresarios iniciarn su actividad empresarial al
momento de obtener su nmero de identificacin tributaria, salvo
que por decisin o acuerdo distinto, se haya manifestado, de
acuerdo a ley que ocurrir en fecha posterior. El nmero asignado
ser el mismo que se utilizar para su identificacin en todos los
registros del Estado. Salvo las excepciones previstas en la Ley N
26935, ninguna institucin pblica o privada exigir la obtencin
de algn registro adicional para el inicio de sus actividades.
NOVENA.- Los derechos adquiridos de conformidad con las
normas de las instituciones y contratos regulados por el Cdigo de
Comercio que se deroga con la presente ley, sern exigibles con
arreglo a ellas, toda vez que fueron contradas durante su plena
vigencia. Las acciones judiciales promovidas hasta antes de la
vigencia de la presente ley y amparadas en el Cdigo de Comercio
derogado, seguirn su trmite hasta su culminacin con sujecin a
dichas normas.
DISPOSICIN FINAL
UNICA.- La presente ley entra en vigencia a los 30 das
posteriores a la publicacin de su reglamento en el Diario Oficial
"El Peruano".
67

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EL

CDIGO DE COMERCIO DE 1902 Y

El Cdigo de Comercio peruano fue promulgado el 15 de

CUADERNOS DE INVESTIGACIN Y JURISPRUDENCIA

y reparacin de buques, por los accidentes de sus obreros y

CENTRO DE INVESTIGACIONES DEI PODER JUDICIAI

SLey N 2763 de los Almacenes Generales de Depsito,

Durante el siglo han ocurrido muy pocas sugerencias

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especializada en las distintas materias la que regule sus

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entrado en esta ruta decodificadora al tener desde hace quince

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necesita, con urgencia, una modernizacin de su normativa, pues

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Con relacin al Contrato de Prenda, es pertinente recordar

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del Cdigo de Comercio de I902 regulan este contrato. Su

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Cdigo Civil que le contina. En la Tercera Disposicin

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por su modernidad, experiencia y universo de asuntos que abarc,

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algunas instituciones y/o insistencia de alguno en incluir o excluir

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contratos asociativos y aun, en su caso, de las mismas sucesiones

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el epgrafe de Contratos de Colaboracin Empresarial, le agrega

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Organismos Promotores de la Actividad Empresarial, lanse

LA DEROGATORIA DEL CDIGO DE COMERCIO.

CUADERNOS DE INVESTIGACIN Y JURISPRUDENCIA

sorpresa!, la Quinta Disposicin Transitoria resucita los arts.

Los Siete Libros de la LME:

CUADERNOS DE INVESTIGACIN Y JURISPRUDENCIA

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principios generales, porque en esta hiptesis prevalece esta Ley

CUADERNOS DE INVESTIGACIN Y JURISPRUDENCIA

El Libro V regula la contabilidad del empresario y la

CENTRO DE INVESTIGACIONES DEI PODER JUDICIAI

Por ltimo, el Contrato de Prenda (mercantil) ser regulado

Responsabilidad social del empresario;

A quines se considera empresarios:

CENTRO DE INVESTIGACIONES DEI PODER JUDICIAI

32 Tanto al empresario formal como al informal;

econmica, persigan o no fin de lucro;

CENTRO DE INVESTIGACIONES DEI PODER JUDICIAI

CUADERNOS DE INVESTIGACIN Y JURISPRUDENCIA

Sociedades se consideran incorporados a esta ley;

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asociativos; y adems, lo importante de esta ley es reconocer

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Se regula, tambin, el importante tema de los registros de

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conocidas, departamentales, provinciales y distritales. Juzgamos

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y pequeo empresario, por la opcin que le presenta la ley para

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empresarial que tenga impacto sobre el medio ambiente y los

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el empresario, una conducta tica y una organizacin humana que

ARTICULO VI.- BUENA FE